nilai yang terkandung dalam pasal 28e dan 29

Waktu : 8 x 45 MenitWaktu : 8 x 45 Menit(Keseluruhan KD)(Keseluruhan KD)

Standar Standar Kompetensi :Kompetensi :3.3. Mengevaluasi Mengevaluasi

peranan pers peranan pers dalam dalam masyarakat masyarakat demokrasidemokrasi

Kompetensi Dasar :Kompetensi Dasar :3.1.3.1. Mendeskripsikan Mendeskripsikan

pengertian, fungsi, dan pengertian, fungsi, dan peran serta perkembangan peran serta perkembangan pers di Indonesia.pers di Indonesia.

3.2. Menganalisis pers yang 3.2. Menganalisis pers yang bebas dan bertanggung bebas dan bertanggung jawab sesuai kode etik jawab sesuai kode etik jurnalistik dalam masyarakat jurnalistik dalam masyarakat demokrasi di Indonesia. demokrasi di Indonesia.

3.3. Mengevaluasi kebebasan 3.3. Mengevaluasi kebebasan pers dan dampak pers dan dampak penyalahgunaan kebeba-san penyalahgunaan kebeba-san media massa dalam media massa dalam masyara-kat demokrasi di masyara-kat demokrasi di Indonesia.Indonesia.

Waktu : 4 x 45 Waktu : 4 x 45 MenitMenit

Standar Kompetensi :Standar Kompetensi :Mengevaluasi peranan pers dalam Mengevaluasi peranan pers dalam

masyarakat demokrasimasyarakat demokrasi

Kompetensi Dasar :Kompetensi Dasar :3.1.Mendeskripsikan 3.1.Mendeskripsikan

pengertian, pengertian,

fungsi, fungsi, dan peran serta dan peran serta perkembangan perkembangan

pers pers di Indonesia.di Indonesia.

(Indikator)(Indikator)Hasil Yang Hasil Yang

Diharapkan :Diharapkan : Menjelaskan pengertian pers.Menjelaskan pengertian pers. Menguraikan tentang teori-toeri pers.Menguraikan tentang teori-toeri pers. Mendeskripsikan sistem pers di Mendeskripsikan sistem pers di

beberapa negara.beberapa negara. Menganalisis sifat, fungsi, dan Menganalisis sifat, fungsi, dan

peranan pers serta perkembangan peranan pers serta perkembangan pers di Indonesia.pers di Indonesia.

Pengertian PersPengertian Pers

PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERSPERS

Teori-teori Teori-teori Tentang PersTentang Pers

Sistem Pers di Sistem Pers di Beberapa NegaraBeberapa Negara

Barat (USA)Barat (USA)

Komunis (Rusia)Komunis (Rusia)

Karakteristik Pers Karakteristik Pers Barat & KomunisBarat & Komunis

OtoritariaOtoritariannLibertariaLibertariannKomunisKomunis

Sifat, Fungsi dan Sifat, Fungsi dan Peranan PersPeranan Pers

Perkembangan Pers di Perkembangan Pers di IndonesiaIndonesia

1.1.Pengertian, Fungsi & Peran Serta Pengertian, Fungsi & Peran Serta Perkembangan Pers di IndonesiaPerkembangan Pers di Indonesia

a.a.Pengertian Pengertian PersPers

Istilah Pers diberi pengertian dengan penerbitan Istilah Pers diberi pengertian dengan penerbitan pers.pers.

Belakangan pengertiannya meliputi dua hal : Belakangan pengertiannya meliputi dua hal : a.a. Pers dalam arti sempit, yakni media cetak dan Pers dalam arti sempit, yakni media cetak dan b.b. Pers dalam arti luas, yakni meliputi semua Pers dalam arti luas, yakni meliputi semua

barang cetakan yang ditujukan untuk umum barang cetakan yang ditujukan untuk umum sebagai pengganti istilah sebagai pengganti istilah printed mass mediaprinted mass media. .

Wartawan sebagai bagian dari pers adalah orang Wartawan sebagai bagian dari pers adalah orang yang yang

secara teratur melaksanakan kegiatan jurnalistik secara teratur melaksanakan kegiatan jurnalistik (tulis-menulis berita).(tulis-menulis berita).

1.1. Ensiklopedi Pers IndonesiaEnsiklopedi Pers Indonesia, istilah Pers merupakan , istilah Pers merupakan sebutan bagi penerbit/perusahaan/kalangan yang sebutan bagi penerbit/perusahaan/kalangan yang berkaitan dengan media masa atau wartawan. berkaitan dengan media masa atau wartawan.

2.2. UU Nomor 40 Tahun 1999UU Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers, adalah tentang Pers, adalah lembaga sosial dan wahana komunikasi massa yang lembaga sosial dan wahana komunikasi massa yang melaksanakan kegiatan jurnalistik meliputimelaksanakan kegiatan jurnalistik meliputi : : mencari, mencari, memperoleh, memimemperoleh, memi--liki, menyimpan, mengolah, dan liki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi baik dalam bentuk tulisan, menyampaikan informasi baik dalam bentuk tulisan, suarasuara,, gambar, serta data dan grafik maupun dlm gambar, serta data dan grafik maupun dlm bentuk lainnya dgn menggunakan media cetak, bentuk lainnya dgn menggunakan media cetak, media elektronik media elektronik dan dan segala jenis saluran yg segala jenis saluran yg tersedia.tersedia.

3.3. Profesor Oemar Seno AdjiProfesor Oemar Seno Adji, , Pers dalam Pers dalam arti arti sempit sempit menganmengan--dung penyiaran-penyiaran pikiran, gagasan dung penyiaran-penyiaran pikiran, gagasan atau berita-berita dengan kata tertulis. atau berita-berita dengan kata tertulis. DDalam arti alam arti luasluas, yaitu , yaitu memasukmemasuk--kan di dalamnya semua media kan di dalamnya semua media mass communicationsmass communications yang memancarkan pikiran, yang memancarkan pikiran, dan perasaan seseorang baik dengan kata-kata dan perasaan seseorang baik dengan kata-kata tertulis maupun dengan lisantertulis maupun dengan lisan. .

Lanjutan ………….


4.L. Taufik, dalam bukunya, pengertian pers terbagi dua :a. Pers dalam arti sempit diartikan sebagai surat

kabar, koran, majalah, tabloid, dan buletin-buletin kantor berita. Jadi, pers terbatas pada media tercetak.

b.Pers dalam arti luas mencakup semua media massa, termasuk radio, televisi, film dan internet.

5.Leksikom Komunikasi, Pers berarti : 1) usaha percetakan dan penerbitan, 2) usaha pengumpulan dan penyiaran berita, 3) penyiaran berita melalui surat kabar, majalah, radio, dan televisi. Istilah “press” atau pers : surat kabar dan majalah (dalam arti sempit) & dalam arti luas yaitu, menyangkut media massa (surat kabar, radio, televisi, dan film).

b.b.Teori-teori Tentang Teori-teori Tentang PersPers

Teori Pers Otoritarian

Menganggap negara merupakan ekspresi Menganggap negara merupakan ekspresi tertinggi dari organisasi kelompok manusia, tertinggi dari organisasi kelompok manusia, mengungguli masyarakat dan individumengungguli masyarakat dan individu..

Menurut Menurut Mc. QuailMc. Quail, prinsip-prinsip dasar pelaksanaan , prinsip-prinsip dasar pelaksanaan pers pers

otoritarian :otoritarian :

1.1. Media selamanya (akhirnya)harus tunduk kepada Media selamanya (akhirnya)harus tunduk kepada penguasa yang ada.penguasa yang ada.

2.2. Penyensoran dapat dibenarkan.Penyensoran dapat dibenarkan.

3.3. Kecaman thd penguasaKecaman thd penguasa atau atau penyimpangan dari penyimpangan dari kebijakan resmi tidak dapat diterima.kebijakan resmi tidak dapat diterima.

4.4. Wartawan tidak mempunyai kebebasan di dalam Wartawan tidak mempunyai kebebasan di dalam organisasinya.organisasinya.

Berpendapat bahwa pers harus memiliki Berpendapat bahwa pers harus memiliki kebebasan yg seluas-luasnya untuk kebebasan yg seluas-luasnya untuk membantu manusia mencari dan membantu manusia mencari dan menemukan kebenaran yang hakiki menemukan kebenaran yang hakiki tersebut. tersebut.

Teori Pers Libertarian

Teori ini memandang sensor merupakan Teori ini memandang sensor merupakan tindakan yg tindakan yg

inkonstitusional thd kemerdekaan pers. Karena inkonstitusional thd kemerdekaan pers. Karena pers pers

mempunyai tugas :mempunyai tugas :

1.1. Melayani kebutuhan kehidupan ekonomi Melayani kebutuhan kehidupan ekonomi (iklan)(iklan)

2.2. Melayani kebutuhan kehidupan politikMelayani kebutuhan kehidupan politik

3.3. Mencari keuntungan (demi kelangsungan Mencari keuntungan (demi kelangsungan hidupnya)hidupnya)

4.4. Menjaga hak warga negaraMenjaga hak warga negara

5.5. Memberi hiburan.Memberi hiburan.

Krisna HarahapKrisna Harahap, , menyebutkan ciri-ciri persmenyebutkan ciri-ciri persLLibertarianibertarian ::1.1. Publikasi bebas dari setiap penyePublikasi bebas dari setiap penyennsoran soran

pendahuluan,pendahuluan,

2.2. Penerbitan Penerbitan & & pendistribusian terbuka bagi pendistribusian terbuka bagi setiap oransetiap orangg tanpa memerlukan izin atau tanpa memerlukan izin atau lisensi,lisensi,

3.3. Kecaman terhadapKecaman terhadap pemerintah, pejabat atau pemerintah, pejabat atau partai politik tidak dapat dipidana,partai politik tidak dapat dipidana,

4.4. Tidak ada kewajiban mempublikasikan segala Tidak ada kewajiban mempublikasikan segala hal,hal,

5.5. Publikasi “kesalahan” dilindungi sama halnya Publikasi “kesalahan” dilindungi sama halnya dedenngan publikasi kebenaran dalam hal-hal yang gan publikasi kebenaran dalam hal-hal yang berkaitaberkaitan n ddeengan opini dan keyakinan,ngan opini dan keyakinan,

6.6. Tidak ada batasan hukum terhadap upaya Tidak ada batasan hukum terhadap upaya pengumpupengumpu--lan informasi untuk kepentingan lan informasi untuk kepentingan publikasi,publikasi,

7.7. Wartawan mempunyai otonomi profesional Wartawan mempunyai otonomi profesional dalam organisasi mereka.dalam organisasi mereka.


Bahwa Bahwa kebebasan pers harus disertai tanggung kebebasan pers harus disertai tanggung jawab kepada masyarakatjawab kepada masyarakat. Kebebasan pers . Kebebasan pers itu perlu dibatasi oleh dasar moral, etika & itu perlu dibatasi oleh dasar moral, etika & hati nurani insan pers.hati nurani insan pers.

Teori Tanggung Jawab Sosial

Komisi Kemerdekaan PersKomisi Kemerdekaan Pers,, bahwa kemerdekaan bahwa kemerdekaan pers itu pers itu

harus harus didiartiartikankan : :1.1. Bahwa kebebasan tersebut tidaklah berarti Bahwa kebebasan tersebut tidaklah berarti

bebas untuk melanggar kepentingan-bebas untuk melanggar kepentingan-kepentingan individu lain. kepentingan individu lain.

2.2. Bahwa kebebasan harus memperhatikan segi-Bahwa kebebasan harus memperhatikan segi-segi keamanan negara.segi keamanan negara.

3.3. Bahwa pelanggaran terhadap kemerdekaan pers Bahwa pelanggaran terhadap kemerdekaan pers membawa konsekuensi/ tanggung jawab membawa konsekuensi/ tanggung jawab terhadap ukuran yang berlaku.terhadap ukuran yang berlaku.


Prinsip utama teori Tanggung Jawab Sosial, Prinsip utama teori Tanggung Jawab Sosial, sbb :sbb :

1.1. Media mempunyai kewajiban tertentu kepada Media mempunyai kewajiban tertentu kepada masyarakat.masyarakat.

2.2. Menetapkan standar yang tinggi atau professional Menetapkan standar yang tinggi atau professional tentang keinformasian, kebenaran, obyektivitas, tentang keinformasian, kebenaran, obyektivitas, keseimbangan, dsb.keseimbangan, dsb.

3.3. Dapat mengatur diri sendiri dalam kerangka hukum Dapat mengatur diri sendiri dalam kerangka hukum dan lembaga yang ada.dan lembaga yang ada.

4.4. Menghindari segala sesuatu yang mungkin Menghindari segala sesuatu yang mungkin menimbulkan kejahatan, yang akan mengakibatkan menimbulkan kejahatan, yang akan mengakibatkan ketidaktertiban atau penghinaan terhadap minoritas ketidaktertiban atau penghinaan terhadap minoritas etnik atau agama.etnik atau agama.

5.5. Bersifat pluralis dan mencerminkan kebhinekaan.Bersifat pluralis dan mencerminkan kebhinekaan.

6.6. Memberi kesempatan yang sama untuk Memberi kesempatan yang sama untuk mengemukakan berbagai sudut pandang dan hak mengemukakan berbagai sudut pandang dan hak untuk menjawab.untuk menjawab.

7.7. Masyarakat memiliki hak mengharapkan standar Masyarakat memiliki hak mengharapkan standar prestasi yang tinggi dan intervensi dapat dibenarkan prestasi yang tinggi dan intervensi dapat dibenarkan untuk mengamankan kepentingan umum. untuk mengamankan kepentingan umum.

Pers merupakan alat pemerintah (partai yg Pers merupakan alat pemerintah (partai yg berkuasa) dan bagian integral dari negara, berkuasa) dan bagian integral dari negara, sehingga pers harus tunduk kepada sehingga pers harus tunduk kepada pemerintah. pemerintah. Berfungsi sebagai alat untuk Berfungsi sebagai alat untuk melakukan “melakukan “indoktrinasi massaindoktrinasi massa”.”.

Teori Pers Komunis

Ciri-ciri Teori Pers Komunis :Ciri-ciri Teori Pers Komunis :

1.1.Media berada di bawah pengendalian kelas Media berada di bawah pengendalian kelas peker-ja, karenanya ia melayani peker-ja, karenanya ia melayani kepentingan kelas tsb.kepentingan kelas tsb.

2.2.Media tidak dimiliki secara pribadi.Media tidak dimiliki secara pribadi.

3.3.Masyarakat berhak melakukan sensor & Masyarakat berhak melakukan sensor & tindakan hukum lainnya untuk mencegah tindakan hukum lainnya untuk mencegah atau menghukum setelah terjadinya atau menghukum setelah terjadinya peristiwa publikasi anti masyarakat.peristiwa publikasi anti masyarakat.

Setelah mempelajari materi-materi tentang : Pengertian, Fungsi dan Peran Serta Perkembangan Pers Indonesia (Pengertian Pers, dan Teori-teori tentang pers), dilanjutkan penugasan dengan menjawab pertanyaan sebagai berikut :

Penugasan Praktik Penugasan Praktik KewarganegaraanKewarganegaraan

1

NNoo

TokohTokoh Uraian SingkatUraian Singkat

1.1. Oemar Oemar Seno AdjiSeno Adji

........................................................................................................

......................................

2.2. L. TaufikL. Taufik ..............................................................................................................................................

1.1. Berikan ulasan pengertian kembali tentang “Pers” Berikan ulasan pengertian kembali tentang “Pers” sesuai pendapat anda dan tokoh-tokoh terkenal ! sesuai pendapat anda dan tokoh-tokoh terkenal ! Pendapat anda tentang Pendapat anda tentang Pers, .......................................................Pers, .......................................................


2.2. Dalam teori pers “Otoritarian” menganggap negara Dalam teori pers “Otoritarian” menganggap negara merupakan ekspresi tertinggi dari organisasi merupakan ekspresi tertinggi dari organisasi kelompok manusia, mengungguli masyarakat dan kelompok manusia, mengungguli masyarakat dan individu. Berikan penjelasan singkatnya yang individu. Berikan penjelasan singkatnya yang dimaksud dengan !dimaksud dengan !

Dasar Moral Hati Nurani Insan Pers

............................................

............................................

............

...........................................

...........................................

..............

a. Negara sebagai ekspresi tertinggi : .......................................b. Mengungguli masyarakat : ......................................................

3.3. Menurut Teori Tanggung Jawab Sosial, kebebasan Menurut Teori Tanggung Jawab Sosial, kebebasan pers itu perlu dibatasi oleh dasar moral, etika dan pers itu perlu dibatasi oleh dasar moral, etika dan hati nurani insan pers. hati nurani insan pers. Beri penjelasan singkat pada Beri penjelasan singkat pada kolom di bawah ini !kolom di bawah ini !

4.4. Berikan tanggapan penjelasan, mengapa di dalam Berikan tanggapan penjelasan, mengapa di dalam pers pers kemerdekaan yang mutlak hanyalah merupakan kemerdekaan yang mutlak hanyalah merupakan khayalan khayalan belaka belaka !! ......................................................................................................................................................................................................................

5.5. Tuliskan perbedaan dan persamaan pada teori pers Tuliskan perbedaan dan persamaan pada teori pers “Otoriterian” dengan “Komunis” di bawah ini !“Otoriterian” dengan “Komunis” di bawah ini !

PersamaanPersamaan PerbedaanPerbedaan

........................................................................................................

........................................................................................................

........................................................................................................

........................................................................................................


c.c. Sistem Pers di Beberapa Sistem Pers di Beberapa NegaraNegara

Sistem Pers Barat (USA)Representasi sistem pers barat ini dapat Representasi sistem pers barat ini dapat diwakili oleh sistem pers Amerika Serikat diwakili oleh sistem pers Amerika Serikat dan Eropa. Pada umunya baik Amerika dan Eropa. Pada umunya baik Amerika maupun Eropa menganut falsafah maupun Eropa menganut falsafah “Liberalisme”, yang menjadi landasan sistem “Liberalisme”, yang menjadi landasan sistem sosial, sistem politik dan sistem sosial, sistem politik dan sistem pemerintahan mereka.pemerintahan mereka.Di Amerika Serikat, pers mempunyai Di Amerika Serikat, pers mempunyai

kebebasan untuk bergerak. Di dalam sistem kebebasan untuk bergerak. Di dalam sistem liberal, pers tidak berorientasi pada politik liberal, pers tidak berorientasi pada politik

pemerintah (bkn merupakan terompet pemerintah (bkn merupakan terompet pemerintah seperti di negara-negara). pemerintah seperti di negara-negara).


PPers di negara Komunis dimiliki sepenuhnya ers di negara Komunis dimiliki sepenuhnya oleh pemerintah; tidak adak kepemilikan oleh pemerintah; tidak adak kepemilikan oleh perorangan atau swasta. oleh perorangan atau swasta.

Pers Pers didigunakan sebagai alat untuk mencapai gunakan sebagai alat untuk mencapai tujuantujuan kekuasaan pemerintah dan partai kekuasaan pemerintah dan partai untuk kegiatan propaganda dan untuk kegiatan propaganda dan agitasiagitasi..

Sistem Pers Komunis (Rusia)

Ada lembaga kontrolAda lembaga kontrol//sensor yang sensor yang diberi nama diberi nama GlavitGlavit. . Tugas Tugasnyanya ::

mengawasi bahan-bahan pers mengawasi bahan-bahan pers yang akan dipublikasikan dan yang akan dipublikasikan dan

tugas-tugas untuk mengamankan tugas-tugas untuk mengamankan politik ideologis dan keamananpolitik ideologis dan keamanan. .


MenurutMenurut F. Rachmadi, fungsi pers F. Rachmadi, fungsi pers komunis komunis ::

1.1.Pers sebagai alat propaganda, agitator, dan Pers sebagai alat propaganda, agitator, dan organisator kolektif.organisator kolektif.

2.2.Pers merupakan tempat pendidikan kader-Pers merupakan tempat pendidikan kader-kader komukader komu--nis di kalangan masa.nis di kalangan masa.

3.3.Pers bertugas sebagai lembaga yang Pers bertugas sebagai lembaga yang memmobilisasi dan berorganisir masa untuk memmobilisasi dan berorganisir masa untuk pembangunan ekonomi.pembangunan ekonomi.

4.4.Pers menerapkan dan menyiarkan semua Pers menerapkan dan menyiarkan semua dekrit, keputusan, intruksi yang di dekrit, keputusan, intruksi yang di keluarkan oleh Komite Sentral Partai keluarkan oleh Komite Sentral Partai maupun oleh Pemerintah Rusia serta bahan maupun oleh Pemerintah Rusia serta bahan publikasi lain dari pemerintah.publikasi lain dari pemerintah.

5.5.Pers berfungsi sebagai alat untuk Pers berfungsi sebagai alat untuk melakukan kontrol dan kritik.melakukan kontrol dan kritik.

Sistem Pers di Negara-Negara Berkembang

Ciri-ciri khusus Ciri-ciri khusus ::

1.1. Cenderung mengikuti sistem pers negara bekas Cenderung mengikuti sistem pers negara bekas penjajahnya.penjajahnya.

2.2. Masih mencari bentuk yang tepatMasih mencari bentuk yang tepat, sehingga, sehingga kurang stabil.kurang stabil.

3.3. Dituntut Dituntut dapatdapat berperan sebagai “ berperan sebagai “agent of social agent of social changechange” ” dandan mempunyai tanggung jawab atas mempunyai tanggung jawab atas keberhasilan pembangunan.keberhasilan pembangunan.

4.4. Dalam pelaksanaannyaDalam pelaksanaannya,, terdapat pembatasan- terdapat pembatasan-pembatasanpembatasan dengan dengan menganut sistem pers menganut sistem pers tanggung jawab sosial (tanggung jawab sosial (social responsibilitysocial responsibility ). ).

5.5. Mengalami masalah di bidang komunikasi, yaitu; Mengalami masalah di bidang komunikasi, yaitu; ketimpangan informasi, monopoli, dan ketimpangan informasi, monopoli, dan pemusatan yang berlebihan dari sumber dan pemusatan yang berlebihan dari sumber dan jalur komunikasi. jalur komunikasi.

6.6. Pola hubungan antara pers Pola hubungan antara pers && pemerintah pemerintah mempunyai tendensi perpaduan antara sistem-mempunyai tendensi perpaduan antara sistem-sistem yang ada (sistem yang ada (libertarian, authoritarian, libertarian, authoritarian, social responsibilitysocial responsibility, dll.)., dll.).

Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran, Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran, majalah, internet, buletin & sebagainya, kemudian majalah, internet, buletin & sebagainya, kemudian lakukan hal-hal berikut :lakukan hal-hal berikut :


2

1.1. Rumuskan kembali pemahaman tentang “Sistem Pers” Rumuskan kembali pemahaman tentang “Sistem Pers” yang diterapkan di beberapa negara (Barat, Komunis yang diterapkan di beberapa negara (Barat, Komunis dan Berkembang) !dan Berkembang) !

2.2. Berikan alasan penjelasan, mengapa sistem pers di Berikan alasan penjelasan, mengapa sistem pers di negara-negara barat (terutama di Amerika Serikat yang negara-negara barat (terutama di Amerika Serikat yang berfalsafah liberalisme) ada tidak sependapat dengan berfalsafah liberalisme) ada tidak sependapat dengan kebebasan pers yang ada !kebebasan pers yang ada !

3.3. Berikan alasan penjelasan, mengapa di negara-negara Berikan alasan penjelasan, mengapa di negara-negara Komunis pada umumnya, kebebasan pers sulit Komunis pada umumnya, kebebasan pers sulit diwujudkan !diwujudkan !

4.4. Tulisakan sekurang-kurangnya 3 (tiga) karakteristik Tulisakan sekurang-kurangnya 3 (tiga) karakteristik sistem pers di negara-negara berkembang pada sistem pers di negara-negara berkembang pada umumnya !umumnya !

5.5. Berikan penjelasan, bagaimana hubungan antara Berikan penjelasan, bagaimana hubungan antara keberadaan pers yang bebas dan bertanggung jawab keberadaan pers yang bebas dan bertanggung jawab dengan hak asasi manusia dan demokrasi !dengan hak asasi manusia dan demokrasi !

d.d.Sifat, Fungsi dan Peranan Sifat, Fungsi dan Peranan PersPers

Sifat PersSifat (Falsafah) Pers, mencakup sbb :

• Liberal Democration press (Pers Demokrasi liberal),

• Communist Press (Pers Komunis),

• Authoritarian Press (Pers Otoriter ),

• Freedom and Responsibility Press (Pers Bebas dan Bertanggung-jawab),

• Development Press (Pers Pembangunan), dan

• Five Foundation Press (Pers Pancasila)

Misi dan Fungsi PersMisi dan Fungsi Pers

Pers Pers mempunyai mempunyai misi :misi :

1.1.Ikut mencerdaskan masyarakat,Ikut mencerdaskan masyarakat,

2.2.Menegakkan keadilan,Menegakkan keadilan,

3.3.Memberantas kebatilan.Memberantas kebatilan.

Sesuai Undang-Undang Nomor 40 Tahun Sesuai Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers, pada Pasal 3 antara lain 1999 tentang Pers, pada Pasal 3 antara lain disebutkan pers nasional berfungsi sebagai disebutkan pers nasional berfungsi sebagai

media informasi, pendidikan, hiburan, media informasi, pendidikan, hiburan, kontrol sosial kontrol sosial dandan dapat juga sebagai dapat juga sebagai

lembaga ekonomilembaga ekonomi..

MenurutMenurut Kusman Hidayat Kusman Hidayat, , Pers mempunyai 4 Pers mempunyai 4 fungsi :fungsi :

1.1.Fungsi PendidikFungsi Pendidik, yaitu melalui karya-karya , yaitu melalui karya-karya tercetaknya, membantu masyarakat tercetaknya, membantu masyarakat meningkatkan budayanya. meningkatkan budayanya.

2.2.Fungsi PenghubungFungsi Penghubung, merupakan sarana , merupakan sarana lalu-lintas hubungan antar manusia.lalu-lintas hubungan antar manusia.

3.3.Fungsi Pembentuk Pendapat UmumFungsi Pembentuk Pendapat Umum; melalui ; melalui rubrik-rubrik dan kolom-kolom tertenturubrik-rubrik dan kolom-kolom tertentu, , merupakan ruang untuk memberikan merupakan ruang untuk memberikan pandanganpandangan//pikiran kepada khalayak pikiran kepada khalayak pembaca.pembaca.

4.4.Fungsi KontrolFungsi Kontrol, pers berusaha melakukan , pers berusaha melakukan bimbingan dan pengawasan kepada bimbingan dan pengawasan kepada masyarakat tentang tingkah laku yang masyarakat tentang tingkah laku yang benarbenar//yang tidak dikehendaki oleh yang tidak dikehendaki oleh khalayak.khalayak.


Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers, tentang Pers,

menyemenyebutkan butkan tentang tentang peranan peranan pers pers ::1.1.Memenuhi hak masyarakat untuk Memenuhi hak masyarakat untuk

mengetahui.mengetahui.

2.2.Menegakkan nilai-nilai dasar demokrasi, Menegakkan nilai-nilai dasar demokrasi, mendorong terwujudnya supremasi hukum, mendorong terwujudnya supremasi hukum, dan Hak Asasi Manusia, serta menghormati dan Hak Asasi Manusia, serta menghormati kebhinekaan.kebhinekaan.

3.3.Mengembangkan pendapat umum Mengembangkan pendapat umum berdasarkan informasi yang tepat, akurat berdasarkan informasi yang tepat, akurat dan benar.dan benar.

4.4.Melakukan pengawasan, kritik, koreksi dan Melakukan pengawasan, kritik, koreksi dan saran terhadap hal-hal yang berkaitan saran terhadap hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan umum.dengan kepentingan umum.

5.5.Memperjuangkan keadilan dan kebenaran.Memperjuangkan keadilan dan kebenaran.

Peranan Pers


3

Setelah mempelajari materi-materi tentang : Sifat, Fungsi Setelah mempelajari materi-materi tentang : Sifat, Fungsi dan dan

Peranan PersPeranan Pers , lakukan Strategi Pembelajaran dengan , lakukan Strategi Pembelajaran dengan Penugasan Penugasan

Cooperative Integrated Reading and Composition Cooperative Integrated Reading and Composition (CIRC) (CIRC) atau atau

Kooperatif Terpadu Membaca dan Menulis.Kooperatif Terpadu Membaca dan Menulis.

Langkah-langkah :Langkah-langkah :

1.1. Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 4 – 5 Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 4 – 5 orang.orang.

2.2. Diberikan “wacana” atau kliping sesuai topik bahasan.Diberikan “wacana” atau kliping sesuai topik bahasan.

3.3. Setiap kelompok bekerja sama saling membacakan dan Setiap kelompok bekerja sama saling membacakan dan menemukan ide pokok serta memberi tanggapan menemukan ide pokok serta memberi tanggapan terhadap wacana/kliping, dan ditulis pada lembar terhadap wacana/kliping, dan ditulis pada lembar kertas.kertas.

4.4. Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.

5.5. Buatlah kesimpulan bersama.Buatlah kesimpulan bersama.

6.6. Penutup.Penutup.

e.Perkembangan Pers di IndonesiaPers Jaman Penjajahan Belanda &

Jepang Pemerintah penjajah Belanda Pemerintah penjajah Belanda memanmemandang dang

perlu membuat undang-undang khusus perlu membuat undang-undang khusus untuk membendung pengaruh pers untuk membendung pengaruh pers Indonesia, karena Indonesia, karena menjadimenjadi momok yang momok yang harus diperangi.harus diperangi.

MasaMasa pendudukan Jepang, pers Indonesia pendudukan Jepang, pers Indonesia banyak yang berjuang tidak banyak yang berjuang tidak hanya hanya dengan dengan tulisan, melainkan tulisan, melainkan juga melaluijuga melalui :: org org.. keagamaan, pendidikan, politik, dkeagamaan, pendidikan, politik, dsb.sb.

Baik masa kolonial Belanda maupun Baik masa kolonial Belanda maupun Jepang, Jepang, menggambarkan bahwa kehidupan menggambarkan bahwa kehidupan pers pers masamasa itu sangat tertekan. itu sangat tertekan.

Dengan munculnya pergerakan modern Budi Dengan munculnya pergerakan modern Budi Utomo (20 Mei 1908), surat kabar yang Utomo (20 Mei 1908), surat kabar yang dikeluarkan lebih banyak berfungsi sebagai dikeluarkan lebih banyak berfungsi sebagai alat perjuangan. alat perjuangan.

Pers menjadi “terompet” dari organisasi Pers menjadi “terompet” dari organisasi pergerakan sema-cam parlemen orang pergerakan sema-cam parlemen orang Indonesia yang terjajah. Indonesia yang terjajah.

Pers menyuarakan kepedihan, penderitaan dan Pers menyuarakan kepedihan, penderitaan dan sekaligus menjadi pendorong untuk sekaligus menjadi pendorong untuk memperbaiki nasib dan kedudukan bangsa.memperbaiki nasib dan kedudukan bangsa.

Saat itu, pers mendapat tekanan dari Saat itu, pers mendapat tekanan dari pemerintah Hindia Belanda, dengan cara pemerintah Hindia Belanda, dengan cara memberantas dan menutup usaha penerbitan memberantas dan menutup usaha penerbitan pers pergerakan. pers pergerakan.

Pada masa pergerakan, berdirilah Kantor Berita Pada masa pergerakan, berdirilah Kantor Berita Nasional Antara pada tanggal 13 Desember Nasional Antara pada tanggal 13 Desember 1937.1937.

Pers di Masa Pergerakan

Pers semata-mata menjadi alat pemerintah Pers semata-mata menjadi alat pemerintah Jepang dan bersifat pro Jepang. Jepang dan bersifat pro Jepang.

Pers banyak mengalami penderitaan dan Pers banyak mengalami penderitaan dan pengekangan kebebasan yang lebih daripada pengekangan kebebasan yang lebih daripada jaman Belanda. jaman Belanda.

Namun, ada beberapa keuntungan bagi insan Namun, ada beberapa keuntungan bagi insan pers Indonesia yang bekerja pada penerbitan pers Indonesia yang bekerja pada penerbitan Jepang :Jepang :

1.1. Pengalaman yang diperoleh para karyawan Pengalaman yang diperoleh para karyawan bertambah.bertambah.

2.2. Penggunaan Bahasa Indonesia dalam Penggunaan Bahasa Indonesia dalam pemberitaan makin sering dan luas. pemberitaan makin sering dan luas.

3.3. Adanya pengajaran untuk rakyat agar Adanya pengajaran untuk rakyat agar berpikir kritis terhadap berita yang disajikan berpikir kritis terhadap berita yang disajikan oleh sumber-sumber resmi Jepang. oleh sumber-sumber resmi Jepang.

Pers di Masa Penjajahan Jepang

Periode revolusi fisik terjadi antara tahun 1945 Periode revolusi fisik terjadi antara tahun 1945 sampai 1949. sampai 1949.

Saat itu, pers terbagi menjadi dua golongan :Saat itu, pers terbagi menjadi dua golongan :a.a. Pers yang diterbitkan dan diusahakan Pers yang diterbitkan dan diusahakan

Sekutu dan Belanda yang dinamakan Pers Sekutu dan Belanda yang dinamakan Pers NicaNica (Belanda) (Belanda)..

b.b. Pers yang diterbitkan dan diusahakan oleh Pers yang diterbitkan dan diusahakan oleh orang Indonesia yang disebut Pers Republik.orang Indonesia yang disebut Pers Republik.

Sesuai dengan fungsi, naluri dan tradisinya, Sesuai dengan fungsi, naluri dan tradisinya, pers harus menpers harus men--jadi penjaga kepentingan jadi penjaga kepentingan publik (publik (public watch dogpublic watch dog). ).

Untuk menangani masalah-masalah pers, Untuk menangani masalah-masalah pers, pemerintah mempemerintah mem--bentuk Dewan Pers pada bentuk Dewan Pers pada tanggal 17 Maret 1950tanggal 17 Maret 1950, yang, yang terdiri dari orang- terdiri dari orang-orang persuratkabaran, cendikiawan, dan orang persuratkabaran, cendikiawan, dan pejabat-pejabat pemerintahpejabat-pejabat pemerintah..

Akibat kekuasaan pemerintah yang tidak Akibat kekuasaan pemerintah yang tidak terlawan, terlawan, saat itu saat itu organisasi-organisasi pers organisasi-organisasi pers tidak berkutik. tidak berkutik.

Pers di Masa Revolusi Fisik

Di era demokrasi liberal, landasan kemerdekaan Di era demokrasi liberal, landasan kemerdekaan pers adalah Konstitusi RIS 1949 dan UUD pers adalah Konstitusi RIS 1949 dan UUD Sementara 1950. Sementara 1950.

Pers pada waktu itu, lebih banyak Pers pada waktu itu, lebih banyak diperlakukandiperlakukan negatifnegatif. Sela. Selama periode tahun 1952-1959, terjadi ma periode tahun 1952-1959, terjadi tindakan anti pers sebanyak 374 kali, dan yang tindakan anti pers sebanyak 374 kali, dan yang terbanyak selama tahun 1957, yaitu mencapai terbanyak selama tahun 1957, yaitu mencapai angka 125 kali.angka 125 kali.

Awal pembatasan terhadap kebebasan pers Awal pembatasan terhadap kebebasan pers adalah efek samadalah efek sam--ping dari keluhan para ping dari keluhan para wartawan thd pers Belanda dan Cina.wartawan thd pers Belanda dan Cina.

Pemerintah Pemerintah selalu selalu mencari cara mencari cara untuk untuk membatasi membatasi penerbitan, karena negara tidak akan penerbitan, karena negara tidak akan membiarkan ideologi “asing” merongrong membiarkan ideologi “asing” merongrong Undang-Undang-UUndang Dasar. ndang Dasar.

Pada akhirnya pemerintah melakukan Pada akhirnya pemerintah melakukan pembredelan pers, dgn tindakan-tindakannya pembredelan pers, dgn tindakan-tindakannya yang tidak terbatas pada pers asing saja.yang tidak terbatas pada pers asing saja.

Pers di Era Demokrasi Liberal (1949-1959)

Pers Terpimpin, Pers Terpimpin, merupakan merupakan pers pers yang yang lebih lebih banyak banyak menjadimenjadi alat penguasa daripada alat alat penguasa daripada alat penyambung lidah rakyat.penyambung lidah rakyat.

Tahun 1960, penguasa perang mulai Tahun 1960, penguasa perang mulai mengenakan sanksi-sanksi perizinan terhadap mengenakan sanksi-sanksi perizinan terhadap perspers dan dan tindakan tekanan terhadap pers terus tindakan tekanan terhadap pers terus berlangsungberlangsung..

Memasuki tahun 1964Memasuki tahun 1964,, kondisi kebebasan pers kondisi kebebasan pers semakin memburuk, semakin memburuk, saat itusaat itu Kementerian Kementerian Penerangan dan badan-badannya mengontrol Penerangan dan badan-badannya mengontrol semua kegiatan pers. semua kegiatan pers.

Tindakan-tindakan penekanan terhadap Tindakan-tindakan penekanan terhadap kebebasan pers merosot, ketika ketegangan kebebasan pers merosot, ketika ketegangan dalam pemerintahan menurun. Para wartawan dalam pemerintahan menurun. Para wartawan diwajibkan untuk berjanji mendukung politik diwajibkan untuk berjanji mendukung politik pemerintahpemerintah..

Pers di Zaman Orde Lama atau Pers Terpimpin (1956-1966)

Di awal pemerintahan Orde Baru, lahirlah istilah Di awal pemerintahan Orde Baru, lahirlah istilah Pers Pancasila.Pers Pancasila.

Masa “bulan madu” antara pers dan pemerintahMasa “bulan madu” antara pers dan pemerintah, , dipermanis dengan keluarnya UU Nomor 11 Tahun dipermanis dengan keluarnya UU Nomor 11 Tahun 1966 1966 tentang tentang PokokPokok-pokok-pokok Pers, yang Pers, yang menmenjamin jamin tidak ada sensor dan pembredelantidak ada sensor dan pembredelan. .

Sejak terjadinya “Peristiwa Malari” 1974, Sejak terjadinya “Peristiwa Malari” 1974, kebebasan pers mengakebebasan pers menga--lami lami set-backset-back yangyang berakibat beberapa surat kabar dilarang terbitberakibat beberapa surat kabar dilarang terbit..

Penguasa lebih menggiatkan larangan-larangan Penguasa lebih menggiatkan larangan-larangan melalui telepon supaya pers tidak menyiarkan suatu melalui telepon supaya pers tidak menyiarkan suatu beritaberita. . Demikian juga pengaDemikian juga penga--wasan terhadap wasan terhadap kegiatan pers dan wartawan diperketatkegiatan pers dan wartawan diperketat, terutama , terutama menjelang Sidang MPR-1978.menjelang Sidang MPR-1978.

Pada saat ituPada saat itu,, pers jarang malah tidak pernah pers jarang malah tidak pernah melakukan kontrol sosial secara krisis, tegas dan melakukan kontrol sosial secara krisis, tegas dan berani. berani.

Rezim Orde Baru melihat pers tidak lebih dari Rezim Orde Baru melihat pers tidak lebih dari sekedar institusi politik yang harus diatur dan sekedar institusi politik yang harus diatur dan dikontrol seperti halnya dengan organisasi massa dikontrol seperti halnya dengan organisasi massa dan Partai Politik.dan Partai Politik.

Pers di Era Demokrasi Pancasila dan Orde Baru

Pemerintahan pada masa reformasi sangat Pemerintahan pada masa reformasi sangat mempermudah izin penerbitan pers. Akibatnya, pada mempermudah izin penerbitan pers. Akibatnya, pada awal reformasi banyak sekali penerbitan pers atau awal reformasi banyak sekali penerbitan pers atau koran-koran, majalah atau tabloid baru koran-koran, majalah atau tabloid baru bermunculan.bermunculan.

Kalangan pers mulai bernafas lega ketika Kalangan pers mulai bernafas lega ketika pemerintah mengeluarkan Upemerintah mengeluarkan UU U NoNo.. 39 39//1999 tentang 1999 tentang Hak Asasi Manusia dan UU NoHak Asasi Manusia dan UU No. . 4040//1999 tentang Pers. 1999 tentang Pers.

Di dalam UDi dalam UUU Pers Pers tsbtsb, dengan tegas menjamin , dengan tegas menjamin adanya kemerdeadanya kemerde--kaan perskaan pers sebagai hak asasi sebagai hak asasi manusiamanusia, tidak , tidak lagi lagi di kenakan penyensoran, di kenakan penyensoran, pembredelan dan pelarangan penyiaranpembredelan dan pelarangan penyiaran..

Dalam mempertanggungjawabkan pemberitaan di Dalam mempertanggungjawabkan pemberitaan di depan hukum, wartawan mempunyai hak tolak. depan hukum, wartawan mempunyai hak tolak.

Pers nasional melaksanakan peran penting dalam Pers nasional melaksanakan peran penting dalam mengawal demokrasi, supremasi hukum, keadilan mengawal demokrasi, supremasi hukum, keadilan dan kebenaran, dsb.dan kebenaran, dsb.

Kebebasan Pers di Era Reformasi

Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran, Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran, majalah, internet, buletin & sebagainya, kemudian lakukan majalah, internet, buletin & sebagainya, kemudian lakukan hal-hal berikut :hal-hal berikut :


4

1.1. Rumuskan kembali pemahaman anda tentang Rumuskan kembali pemahaman anda tentang perkembangan kehidupan pers di Indonesia semenjak perkembangan kehidupan pers di Indonesia semenjak pra kemerdekaan hingga sekarang ini !pra kemerdekaan hingga sekarang ini !

2.2. Berikan penjelasan bagaimana peranan pers Indonesia Berikan penjelasan bagaimana peranan pers Indonesia pada masa penjajahan Belanda dan Jepang !pada masa penjajahan Belanda dan Jepang !

3.3. Berikan penjelasan kembali tentang peranan pers di Berikan penjelasan kembali tentang peranan pers di masa revolusi yang dikatakan sebagai “penjaga masa revolusi yang dikatakan sebagai “penjaga kepentingan publik” !kepentingan publik” !

4.4. Berikan sekurang-kurangnya 2 (dua) indikator yang Berikan sekurang-kurangnya 2 (dua) indikator yang mendasar antara peranan pers pada masa orde lama dan mendasar antara peranan pers pada masa orde lama dan orde baru !orde baru !

5.5. Identifikasikan kembali dalam bentuk apa sajakah Identifikasikan kembali dalam bentuk apa sajakah perubahan pers di Indonesia paska rezim orde baru atau perubahan pers di Indonesia paska rezim orde baru atau era reformasi dewasa !era reformasi dewasa !

Waktu : 4 x 45 Waktu : 4 x 45 MenitMenit

Standar Kompetensi :Standar Kompetensi :Mengevaluasi peranan pers dalam Mengevaluasi peranan pers dalam

masyarakat demokrasimasyarakat demokrasi

Kompetensi Dasar :Kompetensi Dasar :3.2. Menganalisis pers yang bebas dan 3.2. Menganalisis pers yang bebas dan

ber- ber- tanggung jawab sesuai kode etik tanggung jawab sesuai kode etik

jurna- jurna- listik dalam masyarakat demokrasi listik dalam masyarakat demokrasi

di di Indonesia. Indonesia. 3.3. Mengevaluasi kebebasan pers dan 3.3. Mengevaluasi kebebasan pers dan

dam-dampak penyalahgunaan kebebasan pak penyalahgunaan kebebasan

media media massa dalam masyara-kat massa dalam masyara-kat

demokrasi di demokrasi di Indonesia.Indonesia.

(Indikator)(Indikator)Hasil Yang Hasil Yang

Diharapkan :Diharapkan : Menguraikan tentang landasan hukum pers Menguraikan tentang landasan hukum pers

Indonesia dan norma-norma pers nasional.Indonesia dan norma-norma pers nasional. Menjelaskan tentang orgnisasi pers Menjelaskan tentang orgnisasi pers

IndonesiaIndonesia Mendeskripsikan kode etik jurnalistik dan Mendeskripsikan kode etik jurnalistik dan

tanggung jawab profesi kewartawanan.tanggung jawab profesi kewartawanan. Mendeskripsikan tentang kebebasan pers Mendeskripsikan tentang kebebasan pers

Indonesia Indonesia Menganalisis dampak penyalahgunaan Menganalisis dampak penyalahgunaan

kebebasan media massa dalam masyarakat kebebasan media massa dalam masyarakat demokrasi Indonesia.demokrasi Indonesia.

Landasan HukumLandasan Hukum

PERS PERS INDONESIAINDONESIA

Norma-norma Pers NasionalNorma-norma Pers Nasional

Kode Etik Jurnalistik & Tanggung Jawab Kode Etik Jurnalistik & Tanggung Jawab Profesi KewartawananProfesi Kewartawanan

Pers Pers IndonesiaIndonesia

Organisasi Pers NasionalOrganisasi Pers Nasional

Sistem Pers IndonesiaSistem Pers Indonesia

Kebebasan PersKebebasan Pers

Pers, Masy & PemPers, Masy & Pem

Dampak Penyalahgunaan Dampak Penyalahgunaan Kebebasan PersKebebasan Pers

a.a.Landasan Hukum Pers Landasan Hukum Pers IndonesiaIndonesia

2.2.Pers Yang Bebas dan Bertanggung Jawab Pers Yang Bebas dan Bertanggung Jawab Sesuai Kode Etik Jurnalistik Dalam Sesuai Kode Etik Jurnalistik Dalam Masyarakat Demokratis Di IndonesiaMasyarakat Demokratis Di Indonesia

Pasal 28 UUD 1945Pasal 28 UUD 1945 ““Pasal 28 F UUD 1945Pasal 28 F UUD 1945 ““Tap MPR No. XVII/MPR/1998 tentang Hak Tap MPR No. XVII/MPR/1998 tentang Hak

Asasi ManusiaAsasi Manusia Undang-Undang No. 39 Tahun 2000 Undang-Undang No. 39 Tahun 2000

tentang Hak Asasi Manusia Pasal 14 Ayat 1 tentang Hak Asasi Manusia Pasal 14 Ayat 1 dan 2dan 2

Undang-undang No. 40 Tahun 1999 dalam Undang-undang No. 40 Tahun 1999 dalam Pasal 2 dan Pasal 4 ayat 1 tentang persPasal 2 dan Pasal 4 ayat 1 tentang pers

b.b. Norma-norma Pers NasionalNorma-norma Pers Nasional

Pers Nasional, menganut Norma-norma :Pers Nasional, menganut Norma-norma :a.a. Keserasian sosiologis yg berpedoman pada Keserasian sosiologis yg berpedoman pada

Pancasila, Pancasila, b.b. Pola pikir dan kerja berdasarkan nilai-nilai Pola pikir dan kerja berdasarkan nilai-nilai

gotong-royong.gotong-royong. Lingkup hubungannya pers : Lingkup hubungannya pers :

a.a. Hubungan antara pers dan pemerintahHubungan antara pers dan pemerintahb.b. Hubungan antara pers dan masyarakat cq. Hubungan antara pers dan masyarakat cq.

golongan-golongan dalam masyarakat.golongan-golongan dalam masyarakat. Hubungan antara pers dan pemerintah terjalin Hubungan antara pers dan pemerintah terjalin

dalam bentuk yang dijiwai oleh semangat dalam bentuk yang dijiwai oleh semangat persekawanan (persekawanan (partnershippartnership) dalam ) dalam mengusahakan terwujudnya masyarakat yang mengusahakan terwujudnya masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila.adil dan makmur berdasarkan Pancasila.

Anggota Dewan Pers terdiri dari:Anggota Dewan Pers terdiri dari:

1.1. Wartawan yang dipilih oleh organisasi Wartawan yang dipilih oleh organisasi wartawan;wartawan;

2.2. Pimpinan perusahaan pers yang dipilih oleh Pimpinan perusahaan pers yang dipilih oleh organisasi perusahaan pers;organisasi perusahaan pers;

3.3. Tokoh masyarakat, ahli bidang pers atau Tokoh masyarakat, ahli bidang pers atau komunikasi dan bidang lainnya yang dipilih oleh komunikasi dan bidang lainnya yang dipilih oleh organisasi perusahaan pers;organisasi perusahaan pers;

4.4. Ketua dan wakil ketua dipilih dari dan oleh Ketua dan wakil ketua dipilih dari dan oleh anggota;anggota;

5.5. Keanggotaan Dewan Pers sebagaimana yang Keanggotaan Dewan Pers sebagaimana yang dimaksud dalam ayat 3 pasal 15 ditetapkan dimaksud dalam ayat 3 pasal 15 ditetapkan dengan keputusan presiden;dengan keputusan presiden;

6.6. Keanggotaan Dewan Pers berlaku untuk masa Keanggotaan Dewan Pers berlaku untuk masa tiga tahun dan sesudah itu hanya dapat dipilih tiga tahun dan sesudah itu hanya dapat dipilih kembali untuk satu periode berikutnya.kembali untuk satu periode berikutnya.

c.c. Organisasi PersOrganisasi Pers

Dalam komponen sistem pers nasional, terdapat Dalam komponen sistem pers nasional, terdapat Dewan Pers.Dewan Pers.

d.d. Sistem Pers NasionalSistem Pers Nasional

Sistem pers Sistem pers nasionalnasional adalah sistem pers yang adalah sistem pers yang berlaku di Indonesia.berlaku di Indonesia.

Ciri khas sistem pers Ciri khas sistem pers nasional nasional :: 1.1.Integrasi (Integrasi (integaration )integaration )

2.2.Keteraturan (Keteraturan (regularity regularity ) )

3.3.Keutuhan (Keutuhan (wholeness wholeness ))

4.4.Organisasi (Organisasi (organization organization ) )

5.5.Koherensi (Koherensi (coherence coherence ))

6.6.Keterhubungan (Keterhubungan (connectedness connectedness ) dan ) dan

7.7.Ketergantungan Ketergantungan ((interdependence interdependence ) dari bagian-) dari bagian-bagiannya. bagiannya.

e.e.Kode Etik Jurnalistik Dan Kode Etik Jurnalistik Dan Tanggung Jawab Profesi Tanggung Jawab Profesi KewartawananKewartawanan

Aturan main (Aturan main (rules of the game rules of the game ) pers nasional:) pers nasional: Landasan IdiilLandasan Idiil : Pancasila (Pemb UUD : Pancasila (Pemb UUD

1945).1945). Landasan KonstitusiLandasan Konstitusi : Undang-Undang : Undang-Undang

Dasar 1945.Dasar 1945. Landasan YuridisLandasan Yuridis : Undang-undang : Undang-undang

Pokok Pers.Pokok Pers. Landasan StrategisLandasan Strategis : GBHN.: GBHN. Landasan ProfesionalLandasan Profesional : Kode Etik Jurnalistik.: Kode Etik Jurnalistik. Landasan EtisLandasan Etis : Tata nilai yang : Tata nilai yang

berlaku dalam berlaku dalam masyarakat.masyarakat.

Kehidupan pers nasional Indonesia, merupakan Kehidupan pers nasional Indonesia, merupakan produk dari sistem nilai yang berlaku dalam produk dari sistem nilai yang berlaku dalam

masyarakat yang diproyeksikan ke dalam bidang masyarakat yang diproyeksikan ke dalam bidang kegiatan perskegiatan pers. .

Dalam menjalankan profesinya seorang Dalam menjalankan profesinya seorang wartawan harus :wartawan harus :a.a.Dengan sadar menjalankan tugas, hak, Dengan sadar menjalankan tugas, hak,

dan kewajiban, dan kewajiban, b.b.Mengemukakan apa yang sebenarnya Mengemukakan apa yang sebenarnya

terjadi, jelas, terang, dan mudah terjadi, jelas, terang, dan mudah dimengerti serta bersifat terbuka.dimengerti serta bersifat terbuka.

Pers dalam pengembangan kegiatan sehari-Pers dalam pengembangan kegiatan sehari-hari harus berada dalam konteks interaksi hari harus berada dalam konteks interaksi positif antara pers dan Pemerintah serta positif antara pers dan Pemerintah serta masyarakat.masyarakat.

Jika ada masalah dalam masyarakat, pers Jika ada masalah dalam masyarakat, pers berupaya membantu menjernihkan persoalan berupaya membantu menjernihkan persoalan ((fungsi mendidikfungsi mendidik)), bukan sebaliknya., bukan sebaliknya.

Pertanggungjawaban Pertanggungjawaban ::

Kode Etik Jurnalistik Persatuan Wartawan Indonesia (PWI) telah Persatuan Wartawan Indonesia (PWI) telah

menetapkan Kode menetapkan Kode Etik KewartawananEtik Kewartawanan.. Kode Etik Wartawan telah dijadikan pedoman Kode Etik Wartawan telah dijadikan pedoman ;;

a.a. Sejak berdirinya PWI di Surakarta bulan Sejak berdirinya PWI di Surakarta bulan Februari 1946. Februari 1946.

b.b. Penegasan Penegasan kembali kembali dilaksanakan pada tgl 1 dilaksanakan pada tgl 1 Mei 1955. Mei 1955.

c.c. Kongres PWI di Medan (1955), telah Kongres PWI di Medan (1955), telah dikeluarkan pengesadikeluarkan pengesa--han berlakunya Kode han berlakunya Kode Etik Jurnalistik tersebut. Etik Jurnalistik tersebut.

d.d. DDalam sidang gabungan PWI Pusat dgn Badan alam sidang gabungan PWI Pusat dgn Badan Pekerja Kongres yang berlangsung di Ujung Pekerja Kongres yang berlangsung di Ujung Pandang (1968)Pandang (1968),, telah telah menetapkan menetapkan perubahan Kode Etik Jurnalistik th 1955perubahan Kode Etik Jurnalistik th 1955..

Kode Etik Jurnalistik merupakan aturan Kode Etik Jurnalistik merupakan aturan mengenai perilaku dan mengenai perilaku dan

pertimbangan moral yang harus dianut dan pertimbangan moral yang harus dianut dan ditaati oleh media ditaati oleh media

pers dalam siarannya.pers dalam siarannya.

1.1.Etik InstitusionalEtik Institusional, , yaitu sistem aturan, yaitu sistem aturan, kkebijakanebijakan,, dan kendala formal yang dan kendala formal yang dikembangkan oleh institusi yang memiliki dikembangkan oleh institusi yang memiliki media, maupun yang mengawasi media. media, maupun yang mengawasi media.

2.2.Etik PersonelEtik Personel, , yaitu sistem nilai dan yaitu sistem nilai dan moralitas permoralitas per--orangan yang merupakan orangan yang merupakan hati nurani wartawanhati nurani wartawan ( (keyakinan pribadi keyakinan pribadi yang menimbang tindakan yang hendak yang menimbang tindakan yang hendak dilakukannyadilakukannya))..

3.3.Etik ProfesionalEtik Profesional, , yaitu menentukan cara yaitu menentukan cara pemberian yang paling tepat sehingga pemberian yang paling tepat sehingga informasi itu mudah diterima oleh informasi itu mudah diterima oleh khalayak, dlm proporsi yang wajar. khalayak, dlm proporsi yang wajar.

M. Alwi Dahlan, Ph. DM. Alwi Dahlan, Ph. D, menyebutkan bahwa , menyebutkan bahwa ada ada 33 faktor yang mempengaruhi pelaksanaan faktor yang mempengaruhi pelaksanaan Kode Etik JurnalistikKode Etik Jurnalistik ::


5

Setelah mempelajari materi-materi tentang : Pers yang Setelah mempelajari materi-materi tentang : Pers yang bebas dan betanggung jawab sesuai kode etik jurnalistik bebas dan betanggung jawab sesuai kode etik jurnalistik dalam masyarakat demokratis di Indonesiadalam masyarakat demokratis di Indonesia , dilanjutkan , dilanjutkan Penugasan dengan menjawab pertanyaan atau pernyataan Penugasan dengan menjawab pertanyaan atau pernyataan sebagai berikut :sebagai berikut :

1.1. Berikan penjelasan, bagaimana batasan yang dimkasud Berikan penjelasan, bagaimana batasan yang dimkasud “pers yang bebas dan betanggung jawab”, dan Berikan “pers yang bebas dan betanggung jawab”, dan Berikan Contohnya ! Contohnya ! Penjelasan : ....................................................................Penjelasan : ........................................................................................................

NoNo Contoh Contoh Uraian SingkatUraian Singkat

1.1.

2.2.

2. Dalam menjalankan fungsi-fungsinya sebagai sarana penerangan, pendidikan umum, kontrol sosial dan hiburan pers menjadi wahana bagi pembinaan pendapat umum yang sehat. Berikan penjelasn singkatnya yang dimaksud dengan !


a. Pendidikan Umum : ...............................................................................b. Kontrol Sosial : ......................................................................................

3.3. Organisasi Pers adalah organisasi wartawan dan organisasi Organisasi Pers adalah organisasi wartawan dan organisasi peru-sahaan pers yang mempunyai latar belakang sejarah, peru-sahaan pers yang mempunyai latar belakang sejarah, alur perjua-ngan dan penentuan tata krama professional alur perjua-ngan dan penentuan tata krama professional berupa kode etik masing-masing. berupa kode etik masing-masing. Beri penjelasan singkat Beri penjelasan singkat pada kolom di bawah ini !pada kolom di bawah ini !

Alur PerjuanganAlur Perjuangan Tata Krama ProfesionalTata Krama Profesional

................................................................................................

................................................................................................

............

............................................................................................

............................................................................................

........


4.4. Berikan tanggapan penjelasan, mengapa pers harus Berikan tanggapan penjelasan, mengapa pers harus memiliki “rasa pertanggungjawaban” terhadap memiliki “rasa pertanggungjawaban” terhadap informasi/berita-berita yang informasi/berita-berita yang ditulisnya ! ditulisnya ! ......................................................................................................................................................................................................................................

5.5. Tuliskan perbedaan dan persamaan organisasi pers di Tuliskan perbedaan dan persamaan organisasi pers di Indonesia pada masa sebelum dan setelah reformasi di Indonesia pada masa sebelum dan setelah reformasi di bawah ini !bawah ini !

PersamaanPersamaan PerbedaanPerbedaan

....................................................................................................

....................................................................................................

............

....................................................................................................

......

................................................................................................

................................................................................................

........

................................................................................................

....

3.3. Kebebasan Pers dan Dampak Kebebasan Pers dan Dampak Penyalahgunaan Kebebasan Media Massa Penyalahgunaan Kebebasan Media Massa Dalam Masyarakat Demokratis di Dalam Masyarakat Demokratis di IndonesiaIndonesia

a.a. Kebebasan Pers IndonesiaKebebasan Pers Indonesia

Landasan hukum kebebasan pers Indonesia :Landasan hukum kebebasan pers Indonesia :

1.1.Undang-undang No. 9 Tahun 1998 tentang Undang-undang No. 9 Tahun 1998 tentang Kebe-basan Menyampaikan Pendapat di Kebe-basan Menyampaikan Pendapat di Muka UmumMuka Umum

2.2.Undang-undang No. 40 Tahun 1999 tentang Undang-undang No. 40 Tahun 1999 tentang PersPers

3.3.Undang-undang No. 32 Tahun 2002 tentang Undang-undang No. 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran.Penyiaran.

Adalah kebebasan mengemukakan Adalah kebebasan mengemukakan pendapat, baik secara tulisan maupun lisan, pendapat, baik secara tulisan maupun lisan, melalui media pers, seperti harian, majalah, melalui media pers, seperti harian, majalah, dan buletin. dan buletin.

Pers dituntut tanggung jawabnya untuk Pers dituntut tanggung jawabnya untuk menegakkan keadilan, ketertiban dan menegakkan keadilan, ketertiban dan keamanan dalam masyarakat. keamanan dalam masyarakat.

Kebebasan harus disertai tanggung jawab, Kebebasan harus disertai tanggung jawab, sebab kekuasaan mudah sekali sebab kekuasaan mudah sekali disalahgunakan dan dibuat semena-mena. disalahgunakan dan dibuat semena-mena.

Pers harus mempertimbangkan apakah Pers harus mempertimbangkan apakah berita yang disebarkan dapat berita yang disebarkan dapat menguntungkan masyarakat luas atau menguntungkan masyarakat luas atau sebaliknya.sebaliknya.

Pemahaman Tentang Kebebasan Pemahaman Tentang Kebebasan PersPers

Hal terpenting yang harus diperhatikan :Hal terpenting yang harus diperhatikan :

1.1.Interaksi harus dikembangkan sekreatif Interaksi harus dikembangkan sekreatif mungkin. mungkin.

2.2.Negara Indonesia, berpaham Negara Indonesia, berpaham pada pada keseluruhan dan keseimbangankeseluruhan dan keseimbangan, baik , baik antara individu dan masyarakat antara individu dan masyarakat

3.3.Harus dikembangkan hubungan fungsional. Harus dikembangkan hubungan fungsional.

4.4.Adanya pendekatan kultural terhadap Adanya pendekatan kultural terhadap segala persoalan, sebagai identitas segala persoalan, sebagai identitas Indonesia.Indonesia.

5.5.Pengembangan kultur politik yang Pengembangan kultur politik yang memungkinkan ber-fungsinya sistem memungkinkan ber-fungsinya sistem kontrol sosial dan kritik secara efektif dan kontrol sosial dan kritik secara efektif dan terbuka.terbuka.

6.6.Pembangunan masyarakat bisa Pembangunan masyarakat bisa berlangsung dalam pola evolusi, reformasi berlangsung dalam pola evolusi, reformasi dan revolusi.dan revolusi.

Pers, Masyarakat dan Pemerintah

7.7.Pembangunan seluruh bidang kehidupan Pembangunan seluruh bidang kehidupan masyarakat yang pelaksanaannya bertahap masyarakat yang pelaksanaannya bertahap dan selektif.dan selektif.

8.8.Adanya kekurangan merupakan gejala Adanya kekurangan merupakan gejala umum yg harus kita terima bersama. umum yg harus kita terima bersama.

9.9.Mrp hubungan kekerabatan dan fungsional Mrp hubungan kekerabatan dan fungsional yang terus menerus dikembangkan dalam yang terus menerus dikembangkan dalam mekanisme dialog. mekanisme dialog.

10.10.Adanya otonomi masing-masing lembaga Adanya otonomi masing-masing lembaga sesuai asas Demokrasi Pancasila. sesuai asas Demokrasi Pancasila.

11.11.Pers “lahir” di tengah-tengah masyarakat, Pers “lahir” di tengah-tengah masyarakat, sehingga pers dan masyarakat tidak dapat sehingga pers dan masyarakat tidak dapat dipisahkan.dipisahkan.

12.12.Menurut Wilbur Schramm, pers adalah Menurut Wilbur Schramm, pers adalah ““Watcher, forum and teacherWatcher, forum and teacher” (pengamat, ” (pengamat, forum dan guru). forum dan guru).


(Hasil jejak pendapat Kompas, (Hasil jejak pendapat Kompas, 12/2/2007) al :12/2/2007) al :

Dampak Penyalahgunaan Kebebasan Media

Dunia pers Indonesia semakin tenggelam dalam Dunia pers Indonesia semakin tenggelam dalam ideologi komersial, ideologi komersial,

Fungsi media masa sebagai alat pendidikan Fungsi media masa sebagai alat pendidikan masyarakat tidak lagi menjadi ciri yang kuat masyarakat tidak lagi menjadi ciri yang kuat melekat.melekat.

Cenderung melebih-lebihkan sebuah Cenderung melebih-lebihkan sebuah pemberitaan.pemberitaan.

Sering Sering berbenturan dengan kepentingan berbenturan dengan kepentingan pemerintah. pemerintah.

Cenderung berorientasi pada aspek komersial Cenderung berorientasi pada aspek komersial ketimbang idealisme.ketimbang idealisme.

Penayangan adegan kekerasan di televisi sudah Penayangan adegan kekerasan di televisi sudah berlebihanberlebihan, termasuk , termasuk tayangan yang berbau tayangan yang berbau pornografpornograf dan mistik dan mistik. .

Wajah kebebasan pers Indonesia saat iniWajah kebebasan pers Indonesia saat ini, justru , justru dikhawatirkandikhawatirkan dapat dapat menghancurkan moral menghancurkan moral bangsa.bangsa.

SOAL ESSAY/URAIANSOAL ESSAY/URAIANJawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini dengan singkat dan jelas !Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini dengan singkat dan jelas !

1.1. Jelaskan yang anda ketahui makna pers dalam Jelaskan yang anda ketahui makna pers dalam kehidupan masyarkat demokratis !kehidupan masyarkat demokratis !

2.2. Salah satu karakteristik pers adalah adanya Salah satu karakteristik pers adalah adanya kebebasan yang bertanggung jawab, berikan alasan kebebasan yang bertanggung jawab, berikan alasan mengapa demikian !mengapa demikian !

3.3. Beri penjelasan singkat perbandingan sisem dan Beri penjelasan singkat perbandingan sisem dan kemerdekaan pers pada negara barat dengan negara kemerdekaan pers pada negara barat dengan negara berkembang pada umumnya !berkembang pada umumnya !

4.4. Berikan contoh sekurang-kurangnya 3 (tiga) dampak Berikan contoh sekurang-kurangnya 3 (tiga) dampak positif kelahiran era reformasi dengan kebebasan positif kelahiran era reformasi dengan kebebasan pers di Indonesia !pers di Indonesia !

5.5. Beri penjelasan perbedaan yang mendasar antara Beri penjelasan perbedaan yang mendasar antara sifat pers pada negara yang berfalsafah demokrasi sifat pers pada negara yang berfalsafah demokrasi liberal dengan komunis !liberal dengan komunis !

Lanjutan ……………….Lanjutan ……………….

6.6. Jelaskan yang dimaksud bahwa pers memiliki Jelaskan yang dimaksud bahwa pers memiliki fungsi pendidik dan penghubung !fungsi pendidik dan penghubung !

7.7. Berikan alasan, mengapa salah satu peranan pers Berikan alasan, mengapa salah satu peranan pers berdasarkan Undang-Undang Nomor 40 Tahun berdasarkan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 yaitu memperjuangkan keadilan dan 1999 yaitu memperjuangkan keadilan dan kebenaran !kebenaran !

8.8. Menurut pendapat anda, apa langkah-langkah Menurut pendapat anda, apa langkah-langkah yang paling mungkin dilaksanakan pemerintah yang paling mungkin dilaksanakan pemerintah Indonesia dalam rangka menghadapi pers di era Indonesia dalam rangka menghadapi pers di era reformasi yang cenderung mengedepankan reformasi yang cenderung mengedepankan kebebasannya dari pada tanggungjawabnya !kebebasannya dari pada tanggungjawabnya !

9.9. Jelaskan, mengapa dalam melaksanakan tugas Jelaskan, mengapa dalam melaksanakan tugas kewartawanan diperlukan Kode Etik Jurnalistik !kewartawanan diperlukan Kode Etik Jurnalistik !

10.10.Berikan alasan mengapa Kode Etik Jurnalistik Berikan alasan mengapa Kode Etik Jurnalistik menjadi aturan mengenai perilaku dan menjadi aturan mengenai perilaku dan pertimbangan moral yang harus dianut dan ditaati pertimbangan moral yang harus dianut dan ditaati oleh media pers dalam siarannya !oleh media pers dalam siarannya !

TUGAS DAN DISKUSITUGAS DAN DISKUSI

1.1. Diskusikan dengan teman-temanmu tentang Diskusikan dengan teman-temanmu tentang topik-topik berikut ini !topik-topik berikut ini !a.a. Hubungan kebebasan pers dengan Hubungan kebebasan pers dengan

demokratisasi.demokratisasi.b.b. Tantangan dunia pers dalam menjembatani Tantangan dunia pers dalam menjembatani

kepentingan rakyat dan pemerintah.kepentingan rakyat dan pemerintah.c.c. Pentingnya pemahaman masyarakat Pentingnya pemahaman masyarakat

terhadap fungsi dan peranan pers di terhadap fungsi dan peranan pers di Indonesia.Indonesia.

d.d. Melalui pers yang bebas dan bertanggung Melalui pers yang bebas dan bertanggung jawab dapat terwujud tegaknya keadilan !jawab dapat terwujud tegaknya keadilan !

2.2. Carilah referensi lain baik dari buku, koran, Carilah referensi lain baik dari buku, koran, buletin, majalah, internet dan sebagainya buletin, majalah, internet dan sebagainya yang berhubungan dengan pers yang bebas yang berhubungan dengan pers yang bebas dan bertanggung jawab !dan bertanggung jawab !

Lanjutan ……………….Lanjutan ……………….

Bentuklah kelompok sesuai dengan kebutuhan !Bentuklah kelompok sesuai dengan kebutuhan !

a.a. Rumuskan kembali yang dimaksud dengan pers !Rumuskan kembali yang dimaksud dengan pers !

b.b. Jelaskan mengapa di negara Indonesia lebih tepat Jelaskan mengapa di negara Indonesia lebih tepat menerapkan teori pers tanggung jawab sosial !menerapkan teori pers tanggung jawab sosial !

c.c. Jelaskan kembali fungsi dan peranan pers dalam Jelaskan kembali fungsi dan peranan pers dalam kehidupan masyarakat !kehidupan masyarakat !

d.d. Berikan contoh dampak positif dan negatif pers Berikan contoh dampak positif dan negatif pers Indonesia di era orde baru dan pasca orde baru Indonesia di era orde baru dan pasca orde baru (reformasi) !(reformasi) !

e.e. Buatlah analisis tentang penerapan peranan pers Buatlah analisis tentang penerapan peranan pers yang bebas dan bertanggung jawab di Indonesia yang bebas dan bertanggung jawab di Indonesia dalam rangka mendorong masyarakat dan dalam rangka mendorong masyarakat dan pemerintah menuju kehidupan yang demokratis !pemerintah menuju kehidupan yang demokratis !

f.f. Buatlah makalah sehubungan dengan pembahasan Buatlah makalah sehubungan dengan pembahasan tersebut dan presentasikan hasilnya di depan kelas !tersebut dan presentasikan hasilnya di depan kelas !

INQUIRIINQUIRI

Isilah titik-titik pada kolom berikut ini untuk Isilah titik-titik pada kolom berikut ini untuk menganlisis fungsi pers Indonesia dalam mendorong menganlisis fungsi pers Indonesia dalam mendorong kehidupan masyarakat yg demokratis !kehidupan masyarakat yg demokratis !

NNoo

Fungsi Fungsi PersPers

Indikator / KeteranganIndikator / Keterangan ContohContoh

1.1. PendidikPendidik ........................................................................................................................................................................

........................................

........................................

....

2.2. PenghubunPenghubungg

..................................................................................

..................................................................................

....

........................................

........................................

....

3.3. Pembentuk Pembentuk Pendapat Pendapat UmumUmum

..................................................................................

..................................................................................

..................................................................................

......

........................................

........................................

....

........................................

..

4.4. KontrolKontrol ........................................................................................................................................................................

........................................

........................................

....

5.5. PemersatuPemersatu ........................................................................................................................................................................

........................................

........................................

....

nilai yang terkandung dalam pasal 28e dan 29

Documents