msf 4 printed version

46
GREEN BUDGETING LPEM FEB UI – MCA Indonesia Green Knowledge Capture And Dissemination Grant On April 2016

Upload: panembahan-senopati-sudarmanto

Post on 16-Apr-2017

144 views

Category:

Government & Nonprofit


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Msf 4 printed version

GREEN BUDGETING

LPEM FEB UI – MCA Indonesia

Green Knowledge Capture And Dissemination Grant On

April 2016

Page 2: Msf 4 printed version

OUTLINE1. Formulasi Green Budgeting2. Praktik Green Budgeting di Indonesia3. Target dan Indikator Umum Perubahan Iklim4. Contoh Indikator Lingkungan di Beberapa

Negara5. Materi Diskusi

Page 3: Msf 4 printed version

1 Formulasi Green Budgeting

1. Alur Kerja2. Pemilihan Instrumen

Anggaran3. Analisis Manfaat-Biaya

4. Koordinasi antar Kelembagaan

Page 4: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting 1. ALUR KERJA

Sumber:GGBP (2014, p.34)

1. Perencanaan dan proses koordinasi

2. Penetapan visi, baselines, dan target

3. Penaksiran dan pengkomunikasian manfaat

4. Prioritisasi5. Desain kebijakan dan

implementasi6. Mobilisasi investasi7. Kolaborasi publik-swasta8. Pengintegrasian aksi daerah9. Monitoring dan evaluasi

Page 5: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting2. PILIHAN INSTRUMEN

ANGGARAN

INSTRUMEN PENGELUARAN PUBLIK (PEIs)

INSTRUMEN PENERIMAAN (RGIs)

INSTRUMEN ANGGARAN NETRAL (BNIs)

Tax credits and renewable electricity generation (US)Subsidi investasi, electricity tax repayment, pendanaan R&D (Denmark)Subsidi tunai dan hibah (Canada)Kompensasi dan subsidi (EU, UK)Percepatan depresiasi investasi aset berteknologi (Belanda)

Kombinasi feebate dengan tax exemption dan insentif tunai (Jerman)Kombinasi emission charge dan rebate (Swedia)Transfer disposal cost saving karena keberhasilan daur ulang ke kelompok yang melakukan daur ulang limbah (UK)Insentif investasi dan kredit pajak (US)

Skema feebate pembelian mobil baru (Canada), pungutan atas nitrogen yang dikeluarkan (Belanda), pajak tanah (Prancis), pajak karbon dioksida (Swedia), pajak produksi ODC (US), pungutan untuk polusi dan pengggunaan air (Prancis), pajak polusi air dan program edukasi masyarakat (US), pajak SDA (Jerman), landfill tax (Prancis), pajak limbah (UK)Sumber: IISD (1994)

Page 6: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting3. ANALISIS MANFAAT-

BIAYA (CBA)

Analisis Manfaat-Biaya bisa digunakan untuk memilih instrumen anggaran dan juga untuk mengevaluasi kelayakan proyek/program/aktivitas yang diusulkan.

1. Jika Manfaat > Biaya proyek/program/aktivitas layak diambil.

2. Jika Manfaat/Biaya > 1 proyek/program/aktivitas layak diambil

3. Secara dinamik, jika present value net benefit hingga periode tertentu > 0, proyek/program/aktivitas layak diambil

Page 7: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting3. ANALISIS MANFAAT-

BIAYA (CBA)

Isu di dalam penghitungan manfaat dan biaya:

1. Dampak utama vs dampak turunan.

2. Manfaat terukur secara finansial (tangible) dan tidak (intangible)

3. Pandangan ke depan. Menghitung biaya biasanya lebih mudah daripada mengukur manfaat. Mengestimasi biaya dari program baru lebih sulit daripada mengestimasi biaya dari program yang sudah berjalan.

Page 8: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting4. KOORDINASI ANTAR

KELEMBAGAANCONTOH PEMBAGIAN PERAN PEMERINTAH PUSAT, REGIONAL, DAN LOKAL

Nasional dan Regional Lokal

Kebijakan Climate Change Policy for specific sectors

Emissions reduction targets Technical support and information for

decision making in sub-national level Coordination arrangements with local

governments

Planning for Local Climate Change rate

Local Emissions Reduction Target

Coordination with neighboring local governments

Instrumen Pasar dan Informasi

Product labeling and certification programs

Information on the reduction of emissions and adaptation to the sector al

Emissions trading scheme and a certificate for energy renewable

Information on emission reduction and adaptation to households, communities and businesses

Contracting out municipal services for water and waste management

Emissions trading scheme in a large metropolitan area

Sumber: CPEIR (2012)

Page 9: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting4. KOORDINASI ANTAR

KELEMBAGAANCONTOH PEMBAGIAN PERAN PEMERINTAH PUSAT, REGIONAL, DAN LOKAL

Nasional dan Regional Lokal

Regulasi Instrumen Products, vehicles and fuel standards Environmental standards and

regulation of air pollution Emissions trading scheme and

renewable energy Zoning protection for national and

regional

Defining and implementing local standards for air pollution and water quality

Land use and zoning cadastre for all sectors

Sector-specific regulations for buildings, waste management, and road traffic

Demarcation of protected areas locally.Sumber:

CPEIR (2012)

Page 10: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting4. KOORDINASI ANTAR

KELEMBAGAANCONTOH PEMBAGIAN PERAN PEMERINTAH PUSAT, REGIONAL, DAN LOKAL

Nasional dan Regional Lokal

Instrumen Fiskal Fuel excise and consumption taxes Tax expenditures related to national

and regional taxes Subsidies L angsung Public investment in national

infrastructure Government participation in Public-

Private Partnerships (PPP) Green public sector procurement Conditional transfers and grants to

regional and local governments

Charging for local services: roads, congestion and parking charges; handling waste

Public Investment and Public-Private Partnerships (PPP); transport, water, waste management and urban development

Direct subsidies Tax expenditures associated

with the city tax (usually property-related)

Financing a property tax surcharge for the repair of housing, commercial and community

Sumber: CPEIR (2012)

Page 11: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting4. KOORDINASI ANTAR

KELEMBAGAANCONTOH PEMBAGIAN PERAN PEMERINTAH PUSAT, REGIONAL, DAN LOKAL

Nasional dan Regional Lokal

Penilaian Risks of climate change , national, regional and sectoral as well as vulnerability assessment

Standards, guidelines and information for the assessment by the government sub-national and sub-regional

Local climate change risk and vulnerability assessment

Monitoring dan Evaluasi Managing GHG Inventory System

Standard for greenhouse gas inventory by other levels of government

Monitor and report on the performance of national climate policy

Managing GHG inventories for the services of the city and the metropolitan area

Monitor and report the performance of climate policySumber:

CPEIR (2012)

Page 12: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting4. KOORDINASI ANTAR

KELEMBAGAAN

CONTOH INTER-AGENCY COORDINATING MINISTRY UNTUK STRATEGI PERUBAHAN IKLIM

Negara SettingBangladesh National Climate Change Steering Committee chaired by the Minister of

Environment and Forestry, which oversees the work of the Climate Change Unit at the Department of the Ministry of Environment and Forests, which is working with the focal point associated with climate change in each ministry.

Brazil Inter-Ministry Commission on Climate Change, chaired by the Ministry of Science and Technology as well as including the Ministry of Planning, Budget and settings and also the Ministry of Finance.

India Climate Change Advisory Council, headed by the prime minister, tasked to oversee climate policy and coordinating unit within the Ministry of Environment and Forests in implementing the National Action Plan on Climate Change. Ad hoc Inter-Ministry commission  will discuss eight "mission" national identified in the National Action Plan.

Dari berbagai sumber

Page 13: Msf 4 printed version

1Formulasi

Green Budgeting4. KOORDINASI ANTAR

KELEMBAGAAN

CONTOH INTER-AGENCY COORDINATING MINISTRY UNTUK STRATEGI PERUBAHAN IKLIM

Negara SettingIndonesia National Council on Climate Change (NCCC) includes representatives from all

departments with responsibilities related to mitigation or adaptation. NCCC now been dissolved by Presidential Decree 16, 2015.

Meksiko Inter-Secretarial Commission on Climate Change, led by the Secretary of Environment and Natural Resources and including the Secretary of Economy and other ministries and agencies, is charged to promote and coordinate national plans and activities related to climate change.

Afrika Selatan

Inter-Ministerial Committee on Climate Change, in coordination with government action on climate change and climate policy in line with the law and existing policies.

Dari berbagai sumber

Page 14: Msf 4 printed version

2Praktik

Green Budgeting di Indonesia

1. Poin Positif2. Beberapa Tantangan3. Gambaran di Empat

Provinsi Terpilih

Page 15: Msf 4 printed version

2Praktik

Green Budgeting di Indonesia 1. POIN POSITIF

“Komitmen politik yang relatif kuat.”

“Proses perencanaan dan penganggaran jelas dan sistematis”Target spesifik emisi GRK, RAN-RAD GRK, RPJMN

Keterlibatan pemerintah lokal dalam pencapaian target (dokumen peren-canaan dan penganggaran), link alokasi anggaran ke MTEF dan PBB

“Aksi mitigasi sebagai salah satu cross-sectoral themes”Lima area tematik dalam RAN-RAD GRK, Low Emission Budget Tagging and Scoring System (LESS)

“Inisiasi K/L dan SKPD mengidentifikasi aksi mitigasi”Penyusunan RAN-RAD GRK serta koordinasi oleh Bappenas dan Bappeda

Page 16: Msf 4 printed version

2Praktik

Green Budgeting di Indonesia 2. BEBERAPA TANTANGAN

1. Hampir seluruh aktivitas dalam RAN dan RAD GRK pada dasarnya adalah BAU (dalam definisi baku internasional)

2. Aktivitas dan program tidak ditargetkan secara spesifik untuk aksi mitigasi

3. Keterbatasan SDM

4. Keterbatasan kapasitas finansial di beberapa pemerintah daerah

5. Belum sempurnanya proses koordinasi pusat-pusat, pusat-daerah dan antar daerah pada jenjang berbeda

6. Pemilihan indikator lingkungan, di samping indikator tungal

Page 17: Msf 4 printed version

JAMBI NTB NTT SULBAR

PERENCANAAN RAD-GRK

1. Aktor Utama Koordinator: Bappeda Koordinator: Bappeda Koordinator: Bappeda Koordinator: BappedaDibentuk tim Kelompok Kerja (PokJa) GRK

2. Dokumen Sumber RAD Provinsi

RPJMD RPJMD Renstra, karena RPJM belum ada.

RPJMD dan juga disesuaikan dengan prioritas visi-misi Gubernur

IMPLEMENTASI1. Kendala

Perhitungan BAUMetode berubah-ubah, SDM berganti.

Kekurangan SDM yang paham mengenai RAD-GRK sehingga perlu melibatkan tenaga ahli.

Metode berubah ubah, SDM berganti.

1) Kekurangan SDM yang paham mengenai RAD-GRK2) Kekurangan alat/sarana untuk menghitung realisasi emisi di lapangan3) sistem rotasi pegawai terhadap SDM yang sudah memiliki kapasitas

2. Implementasi Pelaksanaan Kegiatan

Aksi mitigasi dalam RAD, disesuaikan dengan kegiatan SKPD (Renstra).

Kegiatan tidak spesifik implementasi RAD. RPJMD menjadi acuan.

Kegiatan tidak spesifik implementasi RAD tapi terkait perubahan iklim.

Aksi mitigasi dalam RAD disesuaikan dengan kegiatan SKPD (Renstra) sepanjang masih dalam batasan RPJMD dan visi misi gubernur

3. Sumber Pembiayaan

APBD APBD dan DAK (APBN), disesuaikan dengan fokus kegiatan.

APBD selama masuk RPJMD, juga dari Dana Dekonsentrasi dan DAK (APBN).

Hampir seluruhnya menggunakan dana APBN, dan hanya sebagian kecil yang menggunakan APBD.

2Praktik

Green Budgeting di Indonesia

3. GAMBARAN DI EMPAT PROVINSI TERPILIH

Page 18: Msf 4 printed version

JAMBI NTB NTT SULBAR

EVALUASI RAD-GRK

1. Indikator Efektivitas Pelaksanaan

- Kegiatan aksi mitigasi RAD hanya jumlah emisi

- Kegiatan perubahan iklim dikaitkan dengan Renstra/RKPD, sesuai dengan LAKIP

Belum ada indikator khusus untuk perubahan iklim. RPJMD dan LAKIP menjadi acuan.

Indikator pelaksanaan kegiatan dalam RPJMD dan belum ada khusus untuk indikator perubahan iklim.

- Kegiatan aksi mitigasi RAD hanya jumlah emisi

2. Koordinasi Pelaksanaan

- Minimal setahun dua kali - Awal tahun untuk

penentuan target- Akhir tahun untuk evaluasi

pencapaian target- Koordinasi informal

(hubungan personal antar anggota Pokja)

Belum ada koordinasi pelaksanaan RAD.

Belum ada koordinasi pelaksanaan RAD.

- Awal tahun untuk penentuan target, penentuan program dan pelaksana program (Pemprov atau Pemkab)

- Akhir tahun untuk evaluasi pencapaian target

2Praktik

Green Budgeting di Indonesia

3. GAMBARAN DI EMPAT PROVINSI TERPILIH

Sumber: Desk Study 1

Page 19: Msf 4 printed version

3Target dan

Indikator Umum Perubahan Iklim

1. Target Umum Terkait Perubahan Iklim

2. Indikator Umum Terkait Perubahan Iklim

3. Indikator Green Budgeting

Page 20: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

1. TARGET UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

1.Target berdasarkan Tahun DasarKondisi emisi di satu tahun tertentu sebagai basis penurunan tingkat emisi

2.Target berdasarkan BAU atau BaselineProyeksi emisi (dalam kondisi tanpa memasukkan rencana kebijakan atau hanya memasukkan kebijakan yang telah berjalan) sebagai basis penurunan emisi.

3.Target berdasarkan Netralitas KarbonTarget emisi karbon neto = 0

4.Target berdasarkan Intensitas KarbonMentargetkan rata-rata tingkat karbon yang dihasilkan relatif terhadap intensitas dari kegiatan tertentu.

Sumber: UNEP (2011)

Page 21: Msf 4 printed version

CONTOH TARGET KEBIJAKAN PERUBAHAN IKLIM

RELATIF THD. TH.DASAR RELATIF TERHADAP BAU NETRALITAS KARBON INTENSITAS CARBON

Antigua and Bermuda: 25% di bawah level 1990 pada 2020

Belarus: 8% di bawah level 1990 pada 2020

Kazakhstan: 15% di bawah level 1990 pada 2020

Moldova: tidak kurang dari 25% di bawah level 1990 pada 2020

Montenegro: 20% di ba-wah level 1990 pada 2020

Brazil: 36.1% ke 38.9% di bawah proyeksi emisi pada 2020

Chile: 20% di bawah BAU pada 2020

Indonesia: 26% di bawah BAU pada 2020

Israel: 20% di bawah BAU pada 2020

Papua New Guinea: minimal 50% di bawah BAU pada 2010

Singapore: 16% di bawah BAU pada 2020

Afrika Selatan: 34% di bawah BAU pada 2020

Korea Selatan: 30% di bawah BAU pada 2020

Bhutan: emisi tidak melebihi kapasitas absorbsi

Costa Rica: Implementasi pro-gram transformasi ekonomi jk.panjang, komprehensif, untuk menghasilkan netra-litas karbon

Maldives: mencapai ne-tralitas karbon pada 2020

China: penurunan 40-45% emisi CO2

per unit of GDP pada 2020 relatif thd. level di 2005.

India: mengurangi intensitas emisi thd. GDP 20-25% pada 2020 relatif thd. level di 2005

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

1. TARGET UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

Sumber: UNEP (2011)

Page 22: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

2. INDIKATOR UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

Indikator lingkungan disusun terutama untuk (Weterings, 1999):

1. Memberikan informasi kepada pemerintah untuk mengukur kedalaman permasalahan lingkungan yang terjadi.

2. Mendukung pengembangan kebijakan dan penetapan target melalui identifikasi faktor yang membahayakan lingkungan.

3. Memonitor dampak dari respon politik yang dilakukan

Page 23: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

2. INDIKATOR UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

OECD menggunakan Model PSR (Rapport & Friend, 1979) sebagai indikator umum lingkungan:

1. Indikator Pressure (P): ukuran dampak lingkungan yang dihasilkan oleh berbagai sektor di perekonomian.

2. Indikator State (S): gambaran terukur atas kondisi aktual lingkungan

3. Indikator Response (R): ukuran aksi dan reaksi dari kegiatan (1) mitigasi dan adaptasi; (2) restorasi kerusakan; serta (3) pemeliharan dan perlindungan alam dan SDA.

Page 24: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

2. INDIKATOR UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

CONTOH APLIKASI PSR

NEGARA Indikator Pressure Periode Indikator State Periode Indicator

Response Periode Berhub. dengan

Myanmar Emisi GRK dalam CO2eq

1990-2005

N.a N.a Emisi GRK per unit PDB

1990-2002

Perubahan iklim

Vietnam Emisi GRK Nasional

1993-2002

N.a N.a N.A N.a Perubahan iklim

Yunna province, China

Konsumsi batubara untuk energi

1992-2003

N.a N.a Intensitas energy

1991-2003

Perubahan iklim

Myanmar Rasio kilang penggergajian per ribu hektar hutan

1975-2001

Persentasi cakupan hutan dibandingkan total luas hutan

1975-1998

% luas hutan permanen terhadap total luas hutan.Pengeluaran konservasi hutan.

1985-20021988-2001

Kehutanan

Sumber: IGES (2007)

Page 25: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

2. INDIKATOR UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

CONTOH APLIKASI PSR

NEGARA Indikator Pressure Periode Indikator State Periode Indicator

Response Periode Berhub. dengan

Vietnam Rasio produksi kayu bulat terhadap total luas hutan

1961-2000

% cakupan hutan per total

luas hutan

1942-2003

n.a. n.a. Kehutanan

Yunna province, China

Rasio konsumsi kayu

1960-2002

% dari luas hutan

1960-2002

Region yang memasuk-kan program konservasi hutan

2000-2004 1999-2004

Kehutanan

Myanmar Jumlah mobil per km2 di kota besar

1990-2001

Konsentrasi TSP di kota Yangon

1998-2000

% kendaraan yang diin-speksi

1998-2004

Kehutanan

Sumber: IGES (2007)

Page 26: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

2. INDIKATOR UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

CONTOH APLIKASI PSR

NEGARA Indikator Pressure Periode Indikator State Periode Indicator

Response Periode Berhub. dengan

Vietnam Jumlah kendaraan di Hano dan Ho Chi Minh

1990-2001

Konsentrasi SO2, NO2, PM

dan CO

1997-2002

n.a. n.a. Transpor-tasi

Vietnam Level BOD limbah

1995-2003

Konsentrasi BOD di sungai

tertentu

1995-2002

Pungutan atas limbah industri

2000-2004 1999-2004

Limbah

Yunna province, China

Volume limbah air di area perkota-anVolume limbah indus-tri yang tidak didaur ulang

1989-20041996-2000

% sungai utama yang memenuhi kriteria kualitas air Grade III

1990-2004

% limbah air industri yang diolah sebe-lum didis-charge kembali

1993-2000

Limbah

Sumber: IGES (2007)

Page 27: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

2. INDIKATOR UMUM TERKAIT PERUBAHAN IKLIM

Beberapa indikator lingkungan lainnya digunakan oleh UN:

1. Ecological Footprint, Environmental Sustaibility Index, Renewability and Energy Sustainability Index, dan the Environmental Performance Index (EPI): mengukur pressure dan level proteksi pada lingkungan.

2. Environmental Compliance and Enforcement (ECE) pada program yang berjalan: (1) memonitor dan mengontrol pelaksanaan program; (2) menjamin akuntabilitas perundangan, otoritas anggaran, kelompok konstituen, dan komunitas; serta (3) memperbaiki keluruhan kinerja program

Page 28: Msf 4 printed version

3Target dan Indikator

Umum Perubahan Iklim

3. INDIKATOR GREEN BUDGETING

Tingkat implementasi green budgeting bisa diukur dari:

1. Jumlah kebijakan spesifik lingkungan dalam dokumen perencanaan nasional/daerah relatif terhadap negara/daerah lain

2. Rasio program berorientasi spesifik lingkungan terhadap total program yang ada (baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran)

3. Rasio pengeluaran lingkungan terhadap total pengeluaran langsung dan terhadap total pengeluaran keseluruhan

4. Rasio 2-3 diperbandingkan dengan negara/daerah lain

Page 29: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara

1. Sektor Land-Based2. Sektor Energy-Based3. Manajemen Limbah4. Sektor Transportasi

Page 30: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 1. SEKTOR LAND-BASED

Minimal ada empat indikator, menurut European Environmental Agency (2015):

1. Kelembaban tanah

2. Land take: pengambilan lahan untuk aktivitas sosial-ekonomi dan perumahan

3. Erosi tanah

4. Karbon organik tanah

Page 31: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 1. SEKTOR LAND-BASED

Indikator lainnya yang diusulkan UNFCC, WB, CSD, dan OECD (SIDA, 2010):

1. Degradasi tanah

2. Perubahan penggunaan lahan

3. Persentase tanah yang dipengaruhi oleh desertifikasi

4. Intensitas penggunaan air di dalam pertanian

5. Pangsa sektor pertanian terhadap PDB/tahun atau terhadap total ekspor/tahun

6. Variabilitas hasil atau pendapatan sektor pertanian selama periode multi tahunan

Page 32: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 1. SEKTOR LAND-BASED

Indikator lainnya yang diusulkan UNFCC, WB, CSD, dan OECD (SIDA, 2010):

7. Produktivitas pertanian per hektar tanah

8. Efisiensi penggunaan pupuk

9. Penggunaan pestisida pertanian

10. Proporsi daratan yang tertutup oleh hutan

11.Tingkat deforestasi

12.Pangsa sektor kehutanan terhadap PDB/tahun atau total ekspor per tahun

Page 33: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 2. SEKTOR ENERGY-BASED

Indikator yang digunakan oleh OECD (1993):1. SECTORAL TRENDS OF ENVIRONMENTAL SIGNIFICANCE POLICY RELEVANCE

Overall Energy Use Energy Intensity

Total primary energy supply (TPES) Energy intensity (TPES per unit of GDP)

Total final consumption by fuel type Total primary energy supply per unit of GDP

Total final consumption by sector Sectoral end uses: Industry (Toe per unit of value added)

Energy Use by Fuel Type Sectoral end uses: residential (Toe per capita)

Percent of total primary energy supply by fuel type Sectoral end uses: commercial and public sector (Toe per sq. metre)

Percent of electricity generation by fuel type Sectoral end uses: transport

Indigenous Energy Productions Fossil fuel efficiency for electricity generationPrimary energy produced nationally as % of total primary energy supplyPrimary energy supply

Page 34: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 2. SEKTOR ENERGY-BASED

Indikator yang digunakan oleh OECD (1993):2. ENVIRONMENTAL IMPACTProven coal/oil/gas reserves in Toe Tonnes of oil released:

-through accidents-on a continuous basis

Annual volume of air pollutant emissions Radioactive wastes per unit of GDP and per capita

Ratio of emissions per unit of GDP and per capita Numbers killed and injured

Ratio of emissions by end uses Volume of radioactive waste (spent fuel)

3. ECONOMIC CONSIDERATIONEnvironmental pollution damages relating to energy production and consumption Real energy end-use prices by fuel type

Total expenditures on pollution prevention and clean-up Total subsidies“Environmentally related” R&D expenditures in the energy sector Relative taxation in percent by different fuel types

Page 35: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 2. SEKTOR ENERGY-BASED

Indikator yang digunakan di ENERDATA database dan WEC Report:SEKTOR INDIKATOR VARIASI, REMARKS

Indikator Global Energy intensity (kow/$05 PPP) Primary intensity; Pri-mary intensity excluding biomass; Final intensity

Ratio final/primary intensity (%) CO2 intensity (kgCO2/$05 PPP) CO2 emissions per capita (t/cap)

Rumah Tangga Electricity use per capita (kWh/cap) Electricity use per household (kWh/household)

Electrified households only

CO2 emissions per household (t/household) All householdsNumber of solar water heaters per capita (#/1000 inhabitants)

Page 36: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 2. SEKTOR ENERGY-BASED

Indikator yang digunakan di ENERDATA database dan WEC Report:SEKTOR INDIKATOR VARIASI, REMARKS

Transportasi Energy intensity (koe/$05 PPP) Relative to total GDP, NOT sector value added

Share of biofuels (%) Share of bio-ethanol and biodiesel in road transport fuel consumption

CO2 intensity (kgCO2/$05 PPP) Relative to total GDP, NOT sector value added

CO2 emissions per capita (t/cap) Relative to total GDP, NOT sector value added

Pertanian Energy intensity (koe/$05 PPP) Relative to sector value added

CO2 intensity (kgCO2/$05 PPP) Relative to sector value added

Page 37: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 2. SEKTOR ENERGY-BASED

Indikator yang digunakan di ENERDATA database dan WEC Report:SEKTOR INDIKATOR VARIASI, REMARKS

Jasa Energy intensity (koe/$05 PPP) Relative to sector value addedElectricity intensity (kWh/$05 PPP) Relative to sector value addedEnergy use per employee (kWh/emp) Electricity use per employee (kWh/emp) CO2 intensity (kgCO2/$05 PPP Relative to sector value addedCO2 emissions per employee (kgCO2/employee)

Industri Energy intensity (koe/$05 PPP) Relative to sector value addedCO2 intensity (kgCO2/$05 PPP) Relative to sector value addedShare of biomass (%) Share of wood and waste in

sector energy consumptionUnit consumption for steel (toe/t)

Page 38: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 2. SEKTOR ENERGY-BASED

Indikator yang digunakan di ENERDATA database dan WEC Report:SEKTOR INDIKATOR VARIASI, REMARKS

Sektor Kelistrikan Efficiency of power generation (%) Total power generation; Thermal generation capacity only

Transportation/distribution losses (%)

Share renewable in electricity generation (%)

Total renewable; renewable excluding hydro power

Tambahan dari ODYSEE databaseIndustri Actual intensity and intensity at

constant industry structure

Transportasi Fuel efficiency (I/100km) New cars only

Page 39: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 3. MANAJEMEN LIMBAH

Indikator inti menurut Arendse & Godfrey (2002):

1. Limbah yang dihasilkan:

1) Limbah umum yang dihasilkan per kelompok pendapatan per tahun

2) Limbah umum yang dihasilkan per kapita per tahun

3) Limbah berbahaya yang dihasilkan per sektor per tahun

2. Pengurangan limbah:

1) Daur ulang limbah

2) Nilai limbah yang didaur ulang

Page 40: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara 3. MANAJEMEN LIMBAH

Indikator inti menurut Arendse & Godfrey (2002):

2. Pengurangan limbah:

3) Limbah umum yang dibuang secara benar melalui TPA

4) Limbah berbahaya yang dibuang secara benar

5) Jangka waktu TPA yang tersedia

6) Pengeluaran provinsi untuk manajemen limbah

7) Kapasitas pengumpulan limbah provinsi

Page 41: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara

4. SEKTOR TRANSPORTASI

Theme and IndicatorEnvironmental consequences of transport1. Transport final energy consumption and primary energy consumption, and share in

total by mode and by fuel2. Transport emissions of greenhouse gasses (CO2 and N2O) by mode3. Transport emissions for air pollutants (NOX, MNVOCS, PM10, SOX, total ozone

precursors) by mode4. Population exposed to exceedances of air quality standards for PM10, NO2, benzene,

ozone, and CO5. Land take by transport infrastructure by mode6. Waste from road vehicles (end-of-life vehicles)7. Waste from road vehicles (number and treatment of used tires)

Transport demand and intensity1. Passenger transport (by mode and purpose)2. Freight transport (by mode and group of goods)

Beberapa indikator menurut EEA (2002):

Page 42: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara

4. SEKTOR TRANSPORTASI

Theme and IndicatorTransport costs and prices1. Real change in passenger transport price by mode2. Fuel prices and taxes3. Total amount of external costs by transport mode (freight and passenger); average

external cost per passenger-km and tonne-km by transport mode4. Implementation of internalization instruments i.e. economic policy tools with a

direct link with the marginal external costs of the use of different transport modes5. Subsidies6. Expenditure on personal mobility per person by income group

Technology and utilization efficiency1. Overall energy efficiency for passenger and freight transport (per passenger-km and

per tonne-km and by mode)2. Emissions per passenger-km and emissions per tonne-km for CO2, NOX, NMVOC, PM,

SOX by mode3. Occupancy rates of passenger vehicles4. Load factors for freight transport (LDV, HDV)5. Size of the vehicle fleet6. Average age of the vehicle fleet

Beberapa indikator menurut EEA (2002):

Page 43: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara

4. SEKTOR TRANSPORTASI

Beberapa indikator menurut OECD:INDICATOR THEME INDICATOR

Overall traffic trends and modal split Passenger transport trends by modeFreight transport trends by modeRoad traffic trends and densities

Infrastructure Capital expenditure by modeRoad network length and densityInfrastructure

Vehicles and mobile equipment Road vehicle stocksStructure of road vehicle fleetPrivate car ownership

Energy use Final energy Energy use consumption by the transport sectorConsumption of road fuels

Land use Change in land use by transport infrastructureAccess to basic services

Page 44: Msf 4 printed version

4Contoh Indikator

Lingkungan di Beberapa Negara

4. SEKTOR TRANSPORTASI

Beberapa indikator menurut OECD:INDICATOR THEME INDICATOR

Taxation and subsidies Direct subsidies to transportTotal economic subsidies to transportTaxation and subsidies

Price Structures Structure of road fuel pricesTrends in public transport prices

Page 45: Msf 4 printed version

5. Materi Diskusi1.Isu terkait Koordinasi Pusat-Provinsi-

Kab/Kota2.Isu terkait RAN dan RAD GRK3.Isu terkait pilihan target dan indikator

antara (outcome) untuk budget tagging process

Page 46: Msf 4 printed version

TERIMA KASIH