modul iii pengetahuan dasar k3 sebab akibat dari kecelakaan kerja 3. menyusun perencanaan pelatihan...

70
MODUL III PENGETAHUAN DASAR K3 DIKLAT SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI TINGKAT DASAR KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI BANDUNG 2016

Upload: tranngoc

Post on 11-Feb-2019

237 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

MODUL III

PENGETAHUAN DASAR K3

DIKLAT SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI

TINGKAT DASAR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

BANDUNG

2016

i

KATA PENGANTAR

Ungkapan puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang

telah melimpahkan rahmat dan hidayah Nya sehingga kami selaku penyelenggara

Diklat Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi Tingkat

Dasar dapat menyelesaikan mata diklat ini dengan baik. Modul ini berisi

pengetahun dasar keselamatan dan kesehatan kerja, karena pengetahuan dasar

keselamatan dan kesehatan kerja sangat penting dimiliki oleh setiap pekerja di

bidang konstruksi, agar memperoleh hasil pekerjaan yang optimal maka aspek

keselamatan kerja harus mendapatkan perhatian. Keselamatan dan kesehatan

kerja merupakan salah satu aspek yang harus dipertimbangkan dalam melakukan

suatu pekerjaan, agar terhindar dari kecelakaan kerja baik yang diakibatkan oleh

kelalaian manusia ataupun peralatan. Banyak cara yang dapat dilakukan oleh

perusahaan untuk membina keselamatan kerja para karyawannya, baik yang

bersifat di dalam ruangan (in-door safety development) atau praktik di lapangan

(out-door safety development), sehingga dalam melaksanakan pekerjaan

konstruksi tidak terjadi kecelakaan kerja yang dapat merugikan berbagai pihak.

Modul ini adalah salah satu upaya untuk memberikan pengetahuan dasar dan

wawasan tentang keselamatan dan kesehatan kerja bagi pekerja konstruksi.

Melalui mata diklat pengetahuan dasar keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ini

diharapkan memiliki kemampuan dalam menguraikan pengetahuan dasar

kesehatan dan keselamatan kerja.

Kami menyadari bahwa modul ini masih ada kekurangan dan

kelemahannya, baik pada isi, bahasa, maupun penyajiannya. Kami sangat

mengharapkan adanya tanggapan berupa kritik dan saran guna penyempurnaan

modul ini. Semoga modul ini bermanfaat khususnya bagi peserta Diklat Sistem

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi Tingkat Dasar.

Bandung, September 2016

Kepala Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Dr. Ir. Suprapto. M. Eng.

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ...................................................................................................................................ii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .............................................................................................v

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................. 1

A. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1

B. Deskripsi Singkat ................................................................................................................. 1

C. Tujuan Pembelajaran ............................................................................................................ 2

D. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok ..................................................................................... 2

BAB II KESELAMATAN KERJA ........................................................................................................ 4

A. Kategori Pekerja Konstruksi................................................................................................... 4

B. Keselamatan kerja ................................................................................................................. 6

C. Rangkuman ............................................................................................................................ 11

D. Evaluasi .................................................................................................................................. 12

BAB III SEBAB AKIBAT TERJADINYA KECELAKAAN KERJA ............................................................. 13

A. Kecelakaan ............................................................................................................................. 13

B. Penyebab kecelakaan ............................................................................................................ 13

C. Kerugian akibat kecelakaan ................................................................................................... 17

D. Pemeriksaan kecelakaan ........................................................................................................ 18

E. Pendorong Terjadinya Kecelakaan ........................................................................................ 21

F. Sebab langsung terjadinya kecelakaan .................................................................................. 24

G. Akibat kecelakaan .................................................................................................................. 26

iii

H. Rangkuman ........................................................................................................................... 27

I. Evaluasi .................................................................................................................................. 28

BAB IV SOSIALISASI K3 MELALUI PELATIHAN ............................................................................... 29

A. Pelatihan ................................................................................................................................ 29

B. Sistem Pelatihan .................................................................................................................... 29

C. Penyusunan Kebutuhan Pelatihan ......................................................................................... 31

D. Menentukan Tujuan dan Sasaran Pelatihan .......................................................................... 32

E. Membuat Rencana Pembelajaran ......................................................................................... 34

F. Model Pelaksanaan Pelatihan ................................................................................................ 39

G. Rangkuman ............................................................................................................................ 40

H. Evaluasi .................................................................................................................................. 41

BAB V SIKLUS K3 .......................................................................................................................... 42

A. Siklus Harian K3 ...................................................................................................................... 42

B. Siklus Mingguan K3 ................................................................................................................ 43

C. Siklus Bulanan K3 ................................................................................................................... 43

D. Ringkasan Siklus ..................................................................................................................... 43

E. Rangkuman ............................................................................................................................ 49

F. Evaluasi .................................................................................................................................. 49

BAB VI PENGETAHUAN ASURANSI ............................................................................................... 50

A. Pengertian ............................................................................................................................. 50

B. Asuransi Dan Tenaga Kerja .................................................................................................... 54

C. Rangkuman ............................................................................................................................ 60

D. Evaluasi .................................................................................................................................. 61

iv

BAB VII PENUTUP ......................................................................................................................... 62

A. Evaluasi Kegiatan Belajar ....................................................................................................... 62

B. Tindak Lanjut ......................................................................................................................... 62

KUNCI JAWABAN .......................................................................................................................... 64

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................................ 81

GLOSARIUM ................................................................................................................................. 82

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

1

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

BAB 1

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Modul pengetahuan dasar keselamatan dan kesehatan kerja

konstruksi merupakan modul yang dapat memberikan penjelasan bagi pekerja

konstruksi mengenai pentingnya keselamatan kerja. Berbagai macam

kecelakaan yang mungkin terjadi di lingkungan kerja konstruksi dapat dicegah

ataupun ditanggulangi keberadaannya, hal tersebut merupakan salah satu

kajian dari modul ini. Tujuan dari keselamatan kerja adalah untuk mengadakan

pencegahan agar setiap karyawan tidak mendapatkan kecelakaan dan alat-alat

produksi tidak mengalami kerusakan ketika sedang melaksanakan pekerjaan.

Modul ini menguraikan mengenai pengetahuan dasar K3 Konstruksi yang wajib

dimiliki oleh setiap pekerja konstruksi dan sebagai pengetahuan dasar dalam

pekerjaan konstruksi.

B. Deskripsi Singkat

Kecelakaan kerja yang biasa terjadi pada pekerjaan konstruksi,

penyebabnya hingga akibat yang dihasilkan dari kecelakaan tersebut. Peserta

dibekali pengetahuan siklus dari aktivitas keselamatan secara periodik baik

harian, mingguan atau bulanan serta asuransi untuk menanggulangi timbulnya

kerugian baik yang terjadi antara pemilik proyek dengan pihak pelaksana

pekerjaan atau Kontraktor selama berlangsungnya proses kerja kontruksi

ataupun kerugian yang timbul karena kecelakaan yang menimpa sumber daya

manusia selama berlangsungnya pekerjaan. Sosialisai K3 melalui pelatihan juga

diberikan pada peserta sehingga peserta memiliki kemampuan dalam

merancang K3. Terdapat pengetahuan yang dipersyaratkan bagi Ahli K3

Konstruksi. Pengetahuan yang perlu dimiliki diantaranya :

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

2

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

1. Pengenalan alat pelindung diri yang perlu dipakai masing-masing individu

pekerja dalam menangani pekerjaan tertentu untuk mencegah kecelakaan

kerja.

2. Tata Laksana Baku (SOP) atau pedoman K3 pada tempat kegiatan konstruksi.

Pedoman ini sesungguhnya sangat rinci dan mencakup hampir seluruh

bidang pekerjaan konstruksi.

3. Pengenalan terhadap asuransi, yang dalam hal ini mencakup :

a. Jaminan atas risiko kerugian yang mungkin timbul dalam proses

pekerjaan pekerjaan konstruksi, dan

b. Jaminan pemberian santunan terhadap mereka yang tertimpa

kecelakaan kerja, meninggal dunia akibat kecelakaan kerja dan sakit

akibat hubungan kerja.

C. Tujuan Pembelajaran

Kompetensi Dasar pembelajaran ini ialah Setelah selesai pembelajaran

peserta diharapkan mampu menguraikan keselamatan kerja konstruksi sebagai

bentuk pengetahuan dasar K3. Indikator keberhasilan yang diharapkan setelah

selesai mempelajari modul ini ialah, mampu :

1. Menguraikan katagori dan peralatan keselamatan kerja konstruksi

2. Mengidentifikasi sebab akibat dari kecelakaan kerja

3. Menyusun perencanaan pelatihan sosialisasi K3

4. Menguraikan Siklus-siklus K3

5. Mendeskripsikan asuransi serta tata cara pengajuan jaminan pekerjaan

konstruksi

D. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

Materi Pokok 1 Keselamatan Kerja

A. Kategori Pekerja Konstruksi

B. Keselamatan kerja

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

3

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Materi Pokok 2 Sebab Akibat Terjadinya Kecelakaan Kerja

A. Kecelakaan

B. Penyebab kecelakaan

C. Kerugian akibat kecelakaan

D. Pemeriksaan kecelakaan

E. Pendorong Terjadinya Kecelakaan

F. Sebab langsung terjadinya kecelakaan

G. Akibat kecelakaan

Materi Pokok 3 Sosialisasi K3 Melalui Pelatihan

A. Pelatihan

B. Sistem Pelatihan

C. Penyusunan Kebutuhan Pelatihan

D. Menentukan Tujuan dan Sasaran Pelatihan

E. Membuat Rencana Pembelajaran

F. Model Pelaksanaan Pelatihan

Materi Pokok 4 Siklus K3

A. Siklus Harian K3

B. Siklus Mingguan K3

C. Siklus Bulanan K3

D. Ringkasan Siklus

Materi Pokok 5 Pengetahuan Asuransi

A. Pengertian

B. Asuransi Dan Tenaga Kerja

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

4

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

BAB II

KESELAMATAN KERJA

A. Kategori Pekerja Konstruksi

Terdapat dua katagori pekerja konstruksi yang memiliki resiko ancaman

kecelakaan atau penyakit akibat kerja di lingkungan proyek. Kategori pertama

ialah pekerja yang sudah mempunyai ikatan kerja permanen dengan kontraktor,

sedangkan kategori kedua ialah pekerja yang dikenal sebagai pekerja borongan

atau harian lepas di bawah koordinasi mandor. Karena tidak adanya ikatan kerja

formal, baik dengan Mandor maupun dengan Kontraktor, maka kategori kedua

ini disebut juga sebagai Sektor Informal Jasa Konstruksi. Menurut perkiraan lebih

dari 90% dari keseluruhan pekerja konstruksi adalah mereka yang digolongkan

pada kategori kedua ini.

Indikator Keberhasilan :

Menguraikan katagori dan peralatan keselamatan kerja konstruksi

Pekerja konstruksi yang memiliki resiko ancaman kecelakaan atau penyakit

Pekerja yang memiliki ikatan kerja permanen

dengan kontraktor

Pekerja Borongan/Harian

Lepas

Pekerja borongan atau harian lepas tidak memiliki ikatan kerja formal, baik dengan Mandor maupun dengan Kontraktor, maka kategori kedua ini disebut juga sebagai Sektor Informal Jasa Konstruksi

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

5

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Sifat dan jenis pekerjaan yang ditangani oleh masing-masing kategori ini

juga berbeda, karena itu jenis kemungkinan ancaman kecelakaan maupun

penyakit akibat kerjanyapun berbeda-beda. Pekerja borongan atau harian lepas

merupakan jenis pekerjaan yang lebih banyak menggunakan tenaga fisik. Pekerja

borongan sebagai tenaga produksi berada pada lini paling depan, langsung

berhubungan dengan peralatan maupun bahan konstruksi, yaitu dua sumber

ancaman bahaya yang paling potensial.

Gambar Pekerja Borongan

Sistem pengaturan yang ada lebih banyak mengatur dan berusaha

melindungi pekerja kategori kedua ini. Landasan hukum sudah banyak mengatur

keselamatan pekerja konstruksi secara terperinci, namun pelaksanaannya di

lapangan masih kurang sesuai dengan ketentuan yang telah ada dan

pelaksanaannya masih jauh dari yang diharapkan.

Sumber : 1.bp

Pekerja borongan lebih rentan terhadap ancaman kecelakaan dan penyakit akibat kerja di bidang konstruksi.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

6

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

B. Keselamatan kerja

Keselamatan kerja sangat diperlukan untuk memperoleh hasil pekerjaan

yang optimal, dan merupakan salah satu aspek yang perlu diperhatikan

disamping pemenuhan target produksi dan pengurangan dampak negatif

terhadap lingkungan. Ketiga aspek tersebut tidak dapat berdiri sendiri,

melainkan suatu kesatuan yang saling terkait dan juga memiliki peran strategis

serta tidak dapat terlepas satu dengan lainnya.

1. Pengertian dan tujuan keselamatan kerja

Keselamatan kerja adalah suatu usaha untuk melaksanakan

pekerjaan tanpa mengakibatkan kecelakaan. Setiap personil di dalam suatu

lingkungan kerja harus membuat suasana kerja atau lingkungan kerja yang

aman dan bebas dari segala macam bahaya agar mencapai hasil kerja yang

menguntungkan. Tujuan dari keselamatan kerja adalah untuk mengadakan

pencegahan agar setiap personil atau karyawan tidak mendapatkan

kecelakaan dan alat-alat produksi tidak mengalami kerusakan ketika sedang

melaksanakan pekerjaan.

Keselamatan kerja

Hasil pekerjaan optimal

Pengurangan dampak negatif

lingkungan

Pemenuhan target produksi

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

7

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Gambar Keselamatan Kerja Konstruksi

2. Prinsip keselamatan kerja

Prinsip keselamatan kerja dalam setiap pekerjaan harus

dilaksanakan dengan aman dan selamat. Suatu kecelakaan yang terjadi

dapat dikarenakan faktor manusia, peralatan, ataupun keduanya. Penyebab

kecelakaan ini harus segera ditangani untuk menghindari terjadinya

kecelakaan kerja. Hal-hal yang perlu diketahui agar pekerjaan dapat

dilakukan dengan aman, antara lain:

a. mengenal dan memahami pekerjaan yang akan dilakukan

b. mengetahui bahaya-bahaya yang bisa timbul dari pekerjaan yang akan

dilakukan

Sumber : 1.bp

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

8

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Gambar pekerja yang memahami bahaya pekerjaan

Dengan mengetahui kedua hal tersebut di atas akan tercipta

lingkungan kerja yang aman dan tidak akan terjadi kecelakaan, baik yang

terjadi pada manusia ataupun peralatan.

3. Pentingnya keselamatan kerja

Keselamatan kerja sangat penting diperhatikan dan dilaksanakan antara lain

untuk:

a. Menyelamatkan karyawan dari penderitaan sakit atau cacat, kehilangan

waktu, dan kehilangan pemasukan uang.

b. Menyelamatkan keluarga pekerja dari kesedihan atau kesusahan,

kehilangan penerimaan uang, dan masa depan yang tidak menentu akibat

kecelakaan kerja.

c. Menyelamatkan perusahaan dari kehilangan tenaga kerja, pengeluaran

biaya akibat kecelakaan, melatih kembali atau mengganti karyawan,

kehilangan waktu akibat kegiatan kerja terhenti, dan menurunnya

produksi.

Sumber : smk3ae

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

9

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Gambar rambu-rambu keselamatan kerja

4. Pembinaan keselamatan kerja

Pencegahan terjadinya kecelakaan kerja perlu dilakukan, alah

satunya dengan pembinaan keselamatan kerja terhadap karyawan agar

dapat meminimalkan/meniadakan keadaan yang berbahaya di tempat kerja.

Banyak cara yang dapat dilakukan oleh perusahaan untuk membina

keselamatan kerja para karyawannya, baik yang bersifat di dalam ruangan

(in-door safety development) atau praktik di lapangan (out-door safety

development). Setiap perusahaan harus memiliki safety officer sebagai

personil atau bagian yang bertanggung jawab terhadap pembinaan

keselamatan kerja karyawan maupun tamu perusahaan. Usaha-usaha yang

dapat dilakukan dalam rangka pembinaan keselamatan kerja antara lain:

a. Penyuluhan singkat atau safety talk

1). Motivasi singkat tentang keselamatan kerja yang umumnya

dilakukan setiap mulai kerja atau pada hari-hari tertentu selama

10 menit sebelum bekerja dimulai.

2). Pemasangan poster keselamatan kerja

Sumber : 1.b

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

10

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

3). Pemutaran film atau slide tentang keselamatan kerja

Gambar Pembinaan Keselamatan Kerja

b. Safety committee

1). Mengusahakan terciptanya suasana kerja yang aman.

2). Menanamkan rasa kesadaran atau disiplin yang sangat tinggi

tentang pentingnya keselamatan kerja

3). Pemberian informasi tentang teknik-teknik keselamatan kerja serta

peralatan keselamatan kerja.

c. Pendidikan dan pelatihan

1). Melaksanakan kursus keselamatan kerja baik dengan cara

mengirimkan karyawan ke tempat-tempat diklat keselamatan

kerja atau mengundang para akhli keselamatan kerja dari luar

perusahaan untuk memberikan pelatihan di dalam perusahaan.

2). Pelaksanaan nomor 1.a. dapat di dalam negeri atau pun di luar

negeri.

Sumber : 4.bp

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

11

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Gambar Alat dan Rambu Keselamatan

3). Latihan penggunaan peralatan keselamatan kerja. Alat-alat

keselamatan kerja harus disediakan oleh perusahaan. Alat

tersebut berupa alat proteksi diri yang diperlukan sesuai dengan

kondisi kerja.

C. Rangkuman

Pekerja konstruksi memiliki resiko kecelakaan kerja yang cukup tinggi,

terdapat dua kategori pekerja konstruksi, yaitu pekerja yang sudah mempunyai

ikatan kerja permanen dengan kontraktor dan pekerja borongan atau harian lepas

di bawah koordinasi mandor. Katagori kedua inilah yang merupakan pekerja

konstruksi lini depan dan memiliki resiko kecelakaan kerja paling tinggi. Berbagai

macam peraturan telah dibuat sebagai bentuk keselamatan kerja para pekerja,

namun kenyataan di lapangan kurang sesuai dengan peraturan yang telah ada.

Sumber : bagussoe

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

12

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Penting bagi para pekerja untuk mengenal pekerjaan serta memahami bahaya

yang mungkin dihadapi agar dapat terhindar dari kecelakaan kerja. Salah satu

upaya yang dapat dilakukan ialah dengan melakukan pembinaan keselamatan

kerja, seperti penyuluhan singkat atau safety talk, safety committee atau

menciptakan suasana kerja yang nyaman dan displin, serta melalui pendidikan

dan pelatihan tenaga kerja.

D. Evaluasi

1. Jelaskan dua katagori pekerja konstruksi yang memiliki resiko ancaman

kecelakaan atau penyakit akibat kerja di lingkungan proyek !

2. Sebutkan tiga aspek yang termasuk dalam keselamatan kerja dan merupakan

satu kesatuan !

3. Jelaskan mengapa keselamatan kerja sangat penting bagi pekerja konstruksi!

4. Upaya apakah yang dapat dilakukan sebagai pembinaan keselamatan kerja !

5. Hal-hal apa sajakah yang harus diketahui pekerja agar pekerjaan yang

dilakukan tetap aman !

Kecelakaan Kerja

13

BAB III

SEBAB AKIBAT TERJADINYA KECELAKAAN KERJA

A. Kecelakaan

Kecelakaan adalah suatu keadaan atau kejadian yang tidak direncanakan,

tidak diingini, dan tidak diduga sebelumnya. Kecelakaan dapat terjadi sewaktu-

waktu dan mempunyai sifat merugikan terhadap manusia (cedera) maupun

peralatan atau mesin (kerusakan) yang mengakibatkan dampak negatif

kecelakaan terhadap manusia, peralatan, dan produksi, akibatnya kegiatan kerja

terhenti secara menyeluruh.

Gambar Kecelakaan Kerja

B. Penyebab kecelakaan

Setiap kecelakaan selalu ada penyebabnya yang tidak diketahui atau

direncanakan sebelumnya. Hasil studi memperlihatkan grafik proporsi penyebab

kecelakaan yang disebabkan oleh tindakan karyawan tidak aman (88%), kondisi

kerja tidak aman (10%), dan diluar kemampuan manusia (2%). Grafik tersebut

diperoleh dari hasil statistik tentang kecelakaan pekerja pada perusahaan

Indikator Keberhasilan :

Mengidentifikasi sebab akibat dari kecelakaan kerja

Sumber : safetysign.co.id

Kecelakaan Kerja

14

industri secara umum tidak hanya industri pertambangan. Hasil tersebut

memperlihatkan bahwa manusia sebagai penyebab terbesar kecelakaan. Berikut

akan diuraikan penyebab-penyebab terjadinya kecelakaan.

1. Tindakan karyawan yang tidak aman

Dapat ditinjau dari pemberi pekerjaan, yaitu bisa Pengawas, Foreman, Super-

intendent, atau Manager; dan dari karyawannya sendiri.

a. Tanggung jawab pemberi pekerjaan

1). Instruksi tidak diberikan

2). Instruksi diberikan tidak lengkap

3). Alat proteksi diri tidak disediakan

4). Pengawas kerja yang bertentangan

5). Tidak dilakukan pemeriksaan yang teliti terhadap mesin, peralatan,

dan pekerjaan

Gambar tindakan pekerja yang tidak aman di lingkungkan kerja

Kecelakaan Kerja

15

b. Tindakan atau kelakukan karyawan

1) Tergesa-gesa atau ingin cepat selesai

2) Alat proteksi diri yang tersedia tidak dipakai

3) Bekerja sambil bergurau

4) Tidak mencurahkan perhatian pada pekerjaan

5) Tidak mengindahkan peraturan dan instruksi

6) Tidak berpengalaman

7) Posisi badan yang salah

8) Cara kerja yang tidak benar

9) Memakai alat yang tidak tepat dan aman

10) Tindakan teman sekerja

11) Tidak mengerti instruksi disebabkan kesukaran bahasa yang dipakai

pemberi pekerjaan (misalnya Pengawas, Foreman, dan sebagainya)

Gambar pekeraj yang tidak mengindahkan peraturan

Kecelakaan Kerja

16

2. Kondisi kerja yang tidak aman

Dapat ditinjau dari peralatan atau mesin yang bekerja secara tidak aman dan

keadaan atau situasi kerja tidak nyaman dan aman.

a. Peralatan atau benda-benda yang tidak aman, antara lain :

1) Mesin atau peralatan tidak dilindungi

2). Peralatan yang sudah rusak

3). Barang-barang yang rusak dan letaknya tidak teratur

Pentingnya menggunakan pengaman pada peralatan kerja

b. Keadaan tidak aman

1). Lampu penerangan tidak cukup

2). Ventilasi tidak cukup

3). Kebersihan tempat kerja

4). Lantai atau tempat kerja licin

5). Ruang tempat kerja terbatas

6). Bagian-bagian mesin berputar tidak dilindungi

Sumner : Engineering Information Civil &Construction Engineer

Kecelakaan Kerja

17

Lantai kerja yang licin akan menjadi keadaan yang tidak aman dan membahayakan

3. Diluar kemampuan manusia (Act of God)

Penyebab kecelakaan ini dikategorikan terjadinya karena kehendak

Tuhan atau takdir. Prosentase kejadiannya sangat kecil, maksimal 2%, dan

terkadang tidak masuk akal, sehingga sulit dijelaskan secara ilmiah.

Penyebab kecelakaan dapat dibagi menjadi dua kategori, yaitu pendorong

atau pembantu terjadinya kecelakaan, dan penyebab langsung kecelakaan.

C. Kerugian akibat kecelakaan

Kecelakaan akan mendatangkan berbagai kerugian terhadap karyawan,

keluarga karyawan, dan perusahaan. Di bawah ini adalah jenis-jenis kerugian

yang muncul akibat kecelakaan, yaitu:

Jenis Kerugian Kerugian yang Diderita

Terhadap karyawan a. Kesakitan

b. Cacat atau cidera

c. Waktu dan penghasilan (uang)

Terhadap keluarga a. Kesedihan

Sumber : safetysign.co.id/

Kecelakaan Kerja

18

b. Pemasukan penghasilan terhambat

atau terputus

c. Masa depan suram atau tidak

sempurna

Terhadap perusahaan a. Kehilangan tenaga kerja

b. Mesin atau peralatan rusak

c. Biaya perawatan dan pengobatan

d. Biaya penggantian dan pelatihan

karyawan baru

e. Biaya perbaikan kerusakan alat

f. Kehilangan waktu atau bekerja

terhenti karena menolong yang

kecelakaan

g. Gaji atau upah dan kompensasi

harus dibayarkan

D. Pemeriksaan kecelakaan

Untuk mencegah agar tidak terulang kecelakaan yang serupa perlu

dilakukan pemeriksaan atau mencari penyebab terjadinya kecelakaan tersebut.

Pemeriksaan kecelakaan ini sangat penting untuk mengantisipasi terjadinya

kecelakaan kerja yang mungkin terjadi di lingkungan kerja.

1. Tujuan dari pemeriksaan kecelakaan

a. Tindakan pencegahan kecelakaan

1) Memperkecil bahaya, mengurangi, atau meniadakan bagian-bagian

yang berbahaya

2) Peralatan dan perlengkapan yang perlu diberi pengaman

Kecelakaan Kerja

19

3) Bagian-bagian yang dapat mendatangkan kecelakaan perlu diberi

pengaman, seperti bagian berputar dari suatu mesin, pipa panas, dan

sebagainya.

4) Tanda-tanda peringatan pada tempat yang berbahaya, seperti

peralatan listrik tegangan tinggi, lubang berbahaya, bahan peledak,

lalulintas, tempat penggalian batu, pembuatan terowongan, dan

sebagainya.

b. Dasar pencegahan kecelakaan

1). Menciptakan dan memperbaiki kondisi kerja

2). Membuat tindakan berdasarkan fakta yang ada

2. Pencegahan Kecelakaan melalui Tanda Peringatan

Tanda peringatan memiliki warna dan makna berbeda, berikut makna

dari warna tersebut :

Warna Makna Keterangan Contoh Peringatan

Merah Penanda

larangan

Tindakan yang

diperlihatkan

tidak boleh

dilakukan

Penanda

berbahaya

Mematikan,

mengevakuasi,

mengoprasikan

alat-alat

darurat,

menghentikan

tindakan

Kecelakaan Kerja

20

Peralatan

pemadam

api

Identifikasi

peralatan dan

lokasinya

Kuning Penanda

Peringatan

Berhati-hati,

ambillah

tindakan

pencegahan,

lakukan

dengan hati-

hati

Biru Penanda

perintah

Instruksi

HARUS diikuti,

peralatan yang

ditunjukan

HARUS

dikenakan

Kecelakaan Kerja

21

Hijau Penanda

informasi

keselamatan

Rule keluar

darurat, lokasi

pos P3K

E. Pendorong Terjadinya Kecelakaan

Hal-hal yang membantu atau mendorong terjadinya kecelakaan antara lain

sebagai berikut:

1. Tuntunan mengenai keselamatan kerja (safety)

a. Tidak cukup instruksi

b. Peraturan dan perencanaan kurang lengkap

c. Bagian-bagian yang berbahaya tidak dilindungi, dsb

2. Mental para karyawan

a. Kurang koordinasi

b. Kurang tanggap

c. Cepat marah atau emosional atau bertemperamen tidak baik

d. Mudah gugup atau nervous

e. Mempunyai masalah keluarga, dsb

3. Kondisi fisik karyawan

a. Terlalu letih

b. Kurang istirahat

c. Penglihatan kurang baik

Kecelakaan Kerja

22

d. Pendengaran kurang baik, dsb.

Untuk mengurangi kecelakaan terdapat isyarat-isyarat Keselamatan Kerja :

Kecelakaan Kerja

23

Kecelakaan Kerja

24

F. Sebab langsung terjadinya kecelakaan

Terdapat dua penyebab langsung terjadinya kecelakaan dengan beberapa

rincian sebagai berikut:

1. Tindakan tidak aman

a. Tidak memakai alat proteksi diri

b. Cara bekerja yang membahayakan

c. Bekerja sambil bergurau

d. Menggunakan alat yang tidak benar

2. Kondisi tidak aman

a. Alat yang digunakan tidak baik atau rusak

b. Pengaturan tempat kerja tidak baik dan membahayakan

c. Bagian-bagian mesin yang bergerak atau berputar dan dapat

menimbulkan bahaya tidak dilindungi

d. Lampu penerangan kurang memadai

e. Ventilasi kurang baik atau bahkan tidak ada

Kecelakaan Kerja

25

Kecelakaan kerja akibat peralatan yang berkarat dan tidak menggunakan pelindung diri

3. Terjadinya kecelakaan

Yang dimaksud dengan terjadinya kecelakaan adalah peristiwa yang

membentuk kecelakaan tersebut, diantaranya adalah:

a. terpukul, terbentur

b. terjatuh, tergelincir, kaki terkilir

c. kemasukan benda baik melalui mulut atau hidung dan keracunan gas

d. terbakar

e. tertimbun, tenggelam, terperosok

f. terjepit

g. terkena aliran listrik, dll

Sumber : maddenmaritime

Kecelakaan Kerja

26

Kecelakaan kerja akibat tali yang rapuh

Sumber : http://uk.nearmiss.dk/

G. Akibat kecelakaan

Akibat negatif baik kepada karyawan dan keluarganya maupun

perusahaan, diantaranya ialah :

1. luka-luka atau kematian

2. kerusakan mesin atau peralatan

3. produksi tertunda

Kecelakaan Kerja

27

Luka akibat kecelakaan kerja Kerusakan peralatan

Produksi yang tertunda

H. Rangkuman

Kecelakaan kerja dapat terjadi kapan saja dan dapat merugikan berbagai

pihak. Penyebab kecelakaan dapat disebabkan oleh tindakan karyawan, kondisi

kerja tidak aman dan diluar kemampuan manusia. Penyebab kecelakaan dapat

dikarenakan oleh faktor pemberi pekerjaan seperti instruksi tidak diberikan,

dan alat proteksi diri tidak disediakan, faktor pekerja yang tidak memiliki

Sumber : work-accident.co.uk Sumber : http://heavycherry.com/

Sumber : vmcdn.ca

Kecelakaan Kerja

28

pengalaman, dan cara kerja yang tidak benar, faktor benda yang tidak aman

seperti peralatan yang sudah rusak, ataupun faktor keadaan tidak aman seperti

lantai atau tempat kerja yang licin. Kerugian akibat kecelakaan kerja dapat

berdampak pada karyawan, keluarga karyawan dan kerugian pada perusahaan.

Pemeriksaan kecelakaan sangat penting dilakukan untuk memperkecil timbulnya

resiko kecelakaan kerja, misalnya dengan memberikan pengaman ataupun

memberikan tanda-tanda bahaya.

I. Evaluasi

1. Apasajakah yang menjadi penyebab dari kecelakaan kerja !

2. Jelaskan kerugian dari kecelakaan kerja pada perusahaan !

3. Apakah maksud dari gambar di bawah ini !

4. Hal apasajakah yang menjadi pendorong terjadinya kecelakaan ?

5. Kondisi tidak aman seperti apakah yang menyebabkan terjadinya kecelakaan ?

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

30

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

BAB 4

SOSIALISASI K3 MELALUI PELATIHAN

A. Pelatihan

Pelatihan tidak hanya terbatas pada pelaksanaan terget realisasi yang

hasilnya dilaporkan sebagai bentuk pertanggung jawaban, tetapi dapat

tercapainya tujuan yang diharapkan. Pelaksanaan pelatihan masih sering

dilakukan dengan pemahaman mengenai pelatihan yang masih kurang,

sehingga hasil dari pelatihan tersebut secara kualitatif (kualitas) masih abstrak.

Pentingnya pemahaman mengenai pelatihan, wajib dimiliki oleh

penyelenggara pelatihan agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai yaitu

peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM).

Sumber : chris-elliott.co.uk

B. Sistem Pelatihan

Tujuan pelatihan bukan hanya sekedar realisasi target, tetapi

pengelolaan peningkatan kualitas SDM melalui suatu proses pelatihan.

Terdapat mata rantai yang tidak dapat dipisahkan ataupun dilewati sebagai

bentuk proses pengembangan pelatihan berdasarkan kompetensi yang telah

Indikator Keberhasilan :

Menyusun perencanaan pelatihan sosialisasi K3

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

31

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

ditetapkan dan digambarkan sebagai siklus sistem pelatihan seperti matrik

dibawah ini.

RKK(CCD)

PP(TD)

AKAD(TNA)

PMP(TMD)

IMP(TMC)

PEU(MEF)

SIMD(TMIS)

AKAD = Analisa Kesenjangan Kompetensi / Kebutuhan Akan Diklat (TNA =

Training Needs Analysis)

RKK = Rancangan Kurikulum dan Kursus (CCD = Curriculum and

Course Design)

PMD = Pengembangan Materi Pelatihan (TMD = Training Materials

Development)

PP = Pelaksanaan Pelatihan (TD = Training Delivery)

PEU = Pemantauan, Evaluasi, Umpan Balik (MEF = Monitoring, Evaluation and

Feed Back)

SIMD = Sistem Informasi Manajemen Diklat (TMIS = Training Management

Information System)

IMP = Inti Manajemen Pelatihan (TMC = Training Management Core)

Penguraian unsur-unsur siklus dalam sistem pelatihan dikembangkan melalui

Pedoman-pedoman dan panduan Pelatihan (Training Guidelines and

Procedures).

C. Penyusunan Kebutuhan Pelatihan

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

32

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Kebutuhan pendidikan dan pelatihan adalah suatu keadaan

meniadakan atau memperkecil perbedaan kompetensi yang sebenarnya

dengan kompetensi yang diharapkan dari sumberdaya manusia agar dapar

memberikan prestasi tertentu dalam organisasi.

Perubahan yang dimaksud adalah perubahan pengetahuan,

keterampilan dan sikap sumber daya manusia guna mencapai prestasi tertentu.

Selain kebutuhan pendidikan dan latihan terdapat pula kebutuhan

pengembangan, yang menyangkut pertumbuhan dan efektifitas dari seseorang

atas hasil pendidikan dan latihan yang sudah didapatkan agar dipersiapkan

untuk mengerjakan tugas yang lebih tinggi dan mengambil tanggung-jawab

yang lebih besar. Hal ini tidak dibahas dalam tulisan ini.

Sumber : yourtrainingedge.com

Kebutuhan pelatihan diperlukan apabila :

1. Perilaku SDM yang diharapkan ternyata ada dibawah standar atau rencana

oleh sebab kekurangan pengetahuan, keterampilan dan sikap yang

memadai,

2. Peningkatan tanggung-jawab jabatan (dalam rangka kondisi promosi).

3. Peningkatan pengetahuan alat, teknik penggunaan, dan mesin baru (dalam

rangka investasi).

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

33

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

4. Perubahan prosedur dan metode kerja dalam perusahaan.

5. Pindah pada bidang baru, usaha baru atau peningkatan usaha kecil menjadi

lebih besar.

Adapaun cara lain untuk menganalisis kebutuhan pelahatihan ialah :

1. Mempelajari rencana strategi jangka panjang dan operasional perusahaan.

2. Pemeriksaan keluhan utama yang disampaikan oleh pelanggan.

3. Mempelajari kekurangan pokok dari form hasil penilaian prestasi karyawan

4. Membagikan daftar pertanyaan kepada para manajer unit.

5. Mempelajari hasil wawancara dengan karyawan yang mengundurkan diri.

6. Melakukan survey terhadap karyawan.

7. Mewawancarai manajemen dan karyawan.

D. Menentukan Tujuan dan Sasaran Pelatihan

Penentuan tujuan dan sasaran pelatihan memuat harapan pencapaian

kompetensi setelah proses pelatihan berlangsung. Penyususnan rencana sangat

diperlukan untuk dapat mencapai tujuan yang diharapkan. Seperti

merencanakan perjalanan menuju ke suatu tempat tujuan, maka rencana

tersebut meliputi perkiraan cuaca, keadaan jalan yang akan ditempuh, perkiraan

jarak dan waktu yang akan ditempuh, kendaraan dan peralatan yang akan

dibawa dan alternatif yang akan diambil jika rencana utama gagal.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

34

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Merubah pola pikir peserta dapat dilakukan dengan berbagai cara seperti

seminar dan diskusi. Pembicara-pembicara atau narasumber memberikan

ceramah umum dan melakukan tanya-jawab dengan peserta. Kegiatan yang

dilakukan tersebut dapat mengajak peserta untuk merubah cara berpikirnya

sesuai dengan pokok bahasan kajian.

Merubah pola sikap peserta dapat dilakukan melalui pelatihan K3

Konstruksi sebagai salah satu cara yang bisa dilaksanakan lewat sarana diskusi

dan kerja kelompok yang difasilitasi oleh pembicara atau narasumber. Kegiatan

tersebut dapat memberikan contoh dan pengaruh terhadap sikap peserta sesuai

dengan materi latihan.

Merubah pola tingkah laku peserta melalui pelatihan K3 Konstruksi dapat

dilakukan dengan melaksanakan percontohan pola tingkah laku dan diskusi antar

peserta sesuai dengan tahapan yang telah ditentukan. Kegiatan yang dilakukan

melalui bimbingan dari narasumber. Merubah pola tingkah laku peserta berarti

merubah cara berpikir dan cara kerja sesuai dengan isi latihan dan mampu

mempraktikannya dengan gerakan anggota tubuh.

Tujuan Pelatihan

Merubah Pola Pikir

Merubah Pola Tingkah

Laku/Keterampilan

Merubah Pola Sikap

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

35

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Berikut ini contoh dari perubahan yang terjadi baik pada pola pikir, pola sikap,

dan pola tingkah laku peserta :

Perubahan Kemampuan yang di capai

Pola Pikir Mendaftar secara berurutan, langkah yang diambil dalam menggunakan safety belt– alat pelindung diri

Menguraikan sedikitnya 5 (lima) jenis-jenis alat pelindung diri (APD)

Menjelaskan apa yang dimaksud P3K

Pola Sikap Menjelaskan bahwa safety belt yang sesuai dengan ukuran masing-masing orang dan kapan saat dan kondisi yang tepat, bila digunakan.

Mengamankan dan menempatkan peralatan APD pada tempatnya.

Memberikan contoh pentingnya memahami kelengkapan dan peruntukan masing-masing isi Kotak P3K sesuai dengan derita pasien.

Pola Tingkah

Laku/Keterampilan

Menggunakan safety belt dengan benar dan sesuai dengan urutan.

Menggunakan kaca mata las secara benar.

Menjalankan bantuan pernafasan buatan kepada penderita.

Memahami kebutuhan dan tujuan diklat akan memudahkan dalam

menentukan program pelatihan dan rencana pembelajaran yang terarah.

E. Membuat Rencana Pembelajaran

Penanggung jawab pelatihan memiliki peran dalam pembuatan rencana

pembelajaran, adapun beberapa hal penting yang perlu dipahami terlebih dahulu

ialah :

Pengertian rencana

pembelajaran

Menentukan tujuan

pembelajaran

Merencanakan kegiatan-kegiatan pelatihan

Format rencana pembelajaran

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

36

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

1. Rencana Pembelajaran

Rencana pembelajaran merupakan hal yang penting untuk

dipersiapkan sebelum proses belajar mengajar terjadi. Perencanaan

pembelajaran sama pentingnya dengan perencanaan pembangunan

sebuah rumah di atas sebidang tanah. Sejumlah kegiatan perlu dilakukan

dan membutuhkan sebuah pengorganisasian perencanaan agar urutan

kegiatan berjalan dengan baik.

Langkah pertama dalam perencanaan ialah membuat sebuah

gambar, kemudian mendistribusian beton, besi dan kayu yang harus

diangkut menuju sebidang tanah tersebut agar pekerjaan fondasi dapat

dilaksanakan. Pekerjaan selanjutnya yang harus dilakukan ialah pekerjaan

struktur, mekanikal dan plumbing. Pekerjaan terus berlanjut hingga

finishing yang melibatkan tukang listrik, tukang kayu dan tukang cat.

Hal yang sama juga dilakukan dalam rencana kegiatan pelatihan,

diperlukan urutan pelaksanaan kegiatan, penyelenggara, waktu serta

sumber daya yang diperlukan agar kegiatan pelatihan tersebut dapat

berjalan dengan lancar. Kelancaran kegiatan pelatihan akan menghasilkan

peserta yang bermutu. Rencana pembelajaran dapat terdiri satu pelajaran

tunggal atau beberapa pelajaran yang berkaitan dengan tujuan yang lebih

besar. Setiap pelajaran mempunyai tujuan tertentu yang membantu

peserta memperoleh pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan

untuk mencapai tujuan pelatihan.

2. Menentukan Tujuan Pembelajaran

Tujuan pembelajaran adalah sub bagian dari tujuan diklat, sebagai contoh

tujuan diklat ‘peserta mampu menggunakan safety belt sesuai dengan

urutan yang benar’ memiliki tujuan pembelajarannya sebagai berikut :

a. Memahami jenis-jenis Safety belt yang memenuhi syarat.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

37

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

b. Memahami Kondisi dan keadaan yang mengharuskan penggunaan

Safety belt.

c. Memahami bagian-bagian safety belt yang sangat menentukan.

d. Memelihara dan merawat safety belt.

e. Mengetahui Urutan penggunaan safety belt.

f. Melaksanakan Praktek menggunakan safety belt.

Menentukan tujuan pembelajaran dapat pula dilakukan dengan

memahami atau membayangkan apa yang seharusnya didapatkan oleh

peserta dan yang seharusnya dilakukan terhadap obyek atau alat yang

digunakan. Tujuan pembelajaran juga mencakup situasi dan keadaan yang

seharusnya terjadi dan diharapkan selama pembelajaran.

3. Merumuskan Tujuan Pembelajaran

Perumusan tujuan pembelajaran perlu dilakukan dengan baik agar dapat

tercapai sesuai dengan yang diharapkan. Tujuan disesuaikan dengan

kebutuhan, apakah pelatihan yang dilakukan akan menambah

pengetahuan atau akan merubah keterampilan peserta, sehingga peserta

dapat mengikuti pelatihan dengan baik dan terfokus.

Tujuan dituliskan dengan menggunakan kata kerja tindakan yang

menyatakan pengamatan atau pengukuran tindakan, contoh kata kerja

tindakan yang dapat digunakan seperti :

a. Mendaftar

b. Mengatakan

c. Menjelaskan

d. Menggambarkan

e. Memilih

f. Memperagakan

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

38

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Hindari kata kerja seperti mengetahui, mengerti dan meninjau untuk

sebuah tindakan. Pada akhir pembelajaran peserta diharapkan mampu

untuk :

a. Memilih jenis-jenis safety belt yang memenuhi syarat.

b. Menjelaskan kondisi dan keadaan yang mengharuskan penggunaan

safety belt.

c. Menjelaskan bagian-bagian safety belt yang sangat menentukan.

d. Menjelaskan cara memelihara dan merawat safety belt.

e. Mengatakan urutan penggunaan safety belt. (Menyebutkan)

f. Memeragakan penggunaan safety belt.

Penentuan kalimat perintah pada tujuan pembelajaran sebaiknya dapat

diamati dan diukur keberhasilannya.

4. Merencanakan Kegiatan – Kegiatan Pelatihan

Penjadwalan kegiatan pelatihan sebaiknya menggunakan pedoman umum

seperti di bawah ini :

a. Lengkapi diri dengan teori, kegiatan dan refleksi kegiatan.

b. Kegiatan harus sedekat mungkin dengan pekerjaan sehari-hari peserta.

c. Ceramah berdurasi antara 15 – 20 menit.

d. Mulailah dari yang sederhana menuju yang sulit, dari bagian

keseluruhan yang perlu dijadwalkan.

e. Mendorong interaksi antara peserta yang memungkinkan mereka

belajar satu sama lain.

f. Memberikan variasi pembelajaran untuk menjaga proses belajar tetap

menarik, menantang dan menyenangkan.

Merancang kegiatan pelatihan perlu mempertimbangkan jawaban dari

pertanyaan-pertanyaan berikut ini :

a. Apakah tujuan diadakannya pelatihan?

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

39

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

b. Siapa saja yang mendapatkan informas mengenai pelatihan?

c. Berapa lama waktu yang telah ditentukan untuk melaksanakan

kegiatan pelatihan?

Kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan pengetahuan ialah

dengan metode ceramah dan menggunakan peragaan atau tanya jawab.

Kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan ketrampilan dengan

studi kasus, instruksi pekerjaan, latihan kelompok/perorangan atau

praktek lapangan.

Kegiatan yang dapat dilakukan untuk merubah sikap peserta adalah melalui

kegiatan diskusi, permainan peran atau simulasi.

Apabila waktu yang dimiliki untuk melaksanakan kegiatan terbatas maka

diharapkan tidak mengurangi metode belajar berupa kegiatan praktek

peserta, karena keterlibatan peserta sangat penting dalam pembelajaran

agar sasaran dapat tercapai dengan baik.

5. Format Rencana Pelajaran

Format atau kerangka dapat membantu dalam mempersiapkan rencana

pembelajaran. Untuk memudahkan perubahan atau penyempurnaan

rencana pembelajaran maka format ditulis secara terperinci dan

disesuaikan dengan kebutuhan. Rincian tersebut memuat:

a. Tujuan

b. Kegiatan

c. Bagaimana ( ukurannya ? )

d. Dimana

Dengan siapa dan

a. Menggunakan apa

b. Sumber daya yang mana

c. Penanggung jawab

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

40

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

d. Pelaporan kegiatan

Berikut ini terdapat contoh format rencana pembelajaran mengenai

Pelatihan mediator dan arbiter yang terdiri dari lembar :

a. Materi pelatihan

b. Biaya Instruktur

c. Identitas Instruktur

d. Simulasi Biaya dan Pendapatan

e. Check list kegiatan

Pengisian format dilakukan dengan menggunakan keahlian dan

pengetahuan tentang K3 Konstruksi serta disempurnaklan dengan kaidah

umum yang telah dijelaskan.

F. Model Pelaksanaan Pelatihan

Panduan pelaksanaan pelatihan disusun untuk memberikan pedoman atau

arahan bagi pelaku langsung pelaksanaan pelatihan. Pelaksanaan pelatihan

dapat dilakukan dengan beberapa model antara lain :

1. Model A :

Kursus singkat formal (formal short course) untuk materi pelatihan yang

bersifat konseptual, kognitif atau teoritis dan aplikatif sesuai tuntutan sikap

perilaku, keterampilan (psychomotoric) pelaksanaan tugas / pekerjaan.

2. Model B :

Pelatihan dalam pekerjaan nyata yang terencana (planned on the Job

Training). Dilaksanakan dalam pekerjaan sebenarnya atau sering disebut

Training by doing, model ini lebih ditekankan kepada peningkatan

keterampilan (psychomotoric).

3. Model C :

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

41

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Pelatihan dalam Pekerjaan Nyata Khusus (Ad Hoc On-the-Job Training)

begitu kebutuhan timbul, segera disiapkan dan dilaksanakan pelatihan

dalam medan pekerjaan yang dipersiapkan secara khusus atau medan

pekerjaan yang ada dan relevan.

4. Model D :

Sesi Informasi (Information Session). Merupakan forum untuk penyampaian

informasi dengan 3 cara :

D1 – Diseminasi Informasi untuk penyebaran informasi atau desiminasi

D2 – Widya Wisata (Study Tour)

D3 – Lokakarya Terstruktur yang terencana dengan rapi (Structured

Workshop).

5. Model E :

Pengembangan Profesional yaitu pengembangan intelektual melalui

pendidikan spesialis.

Panduan ini disusun terbatas untuk model pelatihan kursus singkat formal dan

dapat digabung dengan model Widya Wisata (Study Tour) untuk melihat atau

membandingkan kenyataan dilapangan dengan teori yang diajarkan.

Sedangkan khusus untuk kualifikasi keterampilan ada kegiatan pembelajaran

praktek lapangan.

G. Rangkuman

Pentingnya pemahaman mengenai pelatihan, wajib dimiliki oleh

penyelenggara pelatihan agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai yaitu

peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM). Terdapat mata rantai yang

tidak dapat dipisahkan ataupun dilewati sebagai bentuk proses pengembangan

pelatihan berdasarkan kompetensi yang telah ditetapkan dan digambarkan

sebagai siklus sistem pelatihan. Kebutuhan pendidikan dan pelatihan adalah

suatu keadaan meniadakan atau memperkecil perbedaan kompetensi yang

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

42

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

sebenarnya dengan kompetensi yang diharapkan dari sumberdaya manusia agar

dapar memberikan prestasi tertentu dalam organisasi.

Menentukan tujuan pembelajaran dapat pula dilakukan dengan

memahami atau membayangkan apa yang seharusnya didapatkan oleh peserta

dan yang seharusnya dilakukan terhadap obyek atau alat yang digunakan.

Kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan pengetahuan ialah dengan

metode ceramah dan menggunakan peragaan atau tanya jawab. Kegiatan yang

dapat dilakukan untuk meningkatkan ketrampilan dengan studi kasus, instruksi

pekerjaan, latihan kelompok/perorangan atau praktek lapangan. Kegiatan yang

dapat dilakukan untuk merubah sikap peserta adalah melalui kegiatan diskusi,

permainan peran atau simulasi.

H. Evaluasi

1. Apakah tujuan diadakannya pelatihan ?

2. Terdapat tujuan dari diadakannya pelatihan, salah satunya ialah pola tingkah

laku atau keterampilan. Jelaskan mengenai perilaku yang mencakup pola

tersebut !

3. Mengapa perencanaan sangat penting dilakukan sebelum dilaksanakan

pembelajaran ?

4. Salah satu yang harus dipersiapkan sebelum terjadinya kegiatan

pembelajaran ialah merumuskan tujuan pembelajaran. Menngapa hal

tersebut salah satu jal yang penting?

5. Bagaimanakah format yang harus dipersiapkan dalam merencanakan

pembelajaran ?

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

42

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

BAB 5

SIKLUS K3

A. Siklus Harian K3

Siklus Harian K3 (Daily Safety Work Cycle) adalah suatu siklus aktifitas safety

yang mempunyai periode ulang setiap hari. Aktfitas ini sebaiknya dilakukan oleh

kelompok-kelompok kecil pekerja yang menangani pekerjaan sejenis, dipimpin

langsung oleh kepala grup kerja.

Gb. 5.1 Siklus Harian K3

Secara umum daily safety work cycle diuraikan sebagaimana tabel pada

lampiran-1.

Inspection prior to start of work

Patrol, guidance

, and supervisio

n

Site

clean up

Final check

10 minutes

safety talk morning meeting

DAILY SAFETY WORK CYCLE

Indikator Keberhasilan :

Menguraikan Siklus-siklus K3

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

43

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

B. Siklus Mingguan K3

Siklus Mingguan K3 (Weekly safety work cycle) dilakukan periodik mingguan,

biasanya pada akhir minggu. Hal ini perlu dilakukan untuk tujuan :

1. evaluasi oleh manajemen proyek terhadap grup-grup kerja

2. penyampaian informasi-informasi dari manajemen proyek kepada grup-grup

kerja

3. adanya interaksi satu grup kerja dengan grup kerja lainnya, sehingga akan

terjadi tukar menukar peng alaman yang diperoleh suatu grup kerja selama

satu minggu berjalan.

Secara mudah weekly safety work cycle diuraikan sebagaimana tabel pada

lampiran-2.a.

C. Siklus Bulanan K3

Siklus Bulanan K3 (Monthly safety work cycle) dilakukan periodik bulanan,

biasanya pada akhir bulan. Hal ini perlu dilakukan untuk tujuan :

1. penyampaian informasi-informasi dari manajemen proyek kepada personil

kunci proyek,

2. evaluasi oleh manajemen proyek terhadap pelaksanaan proyek selama

satu bulan,

3. penentuan program-program kerja yang bersifat strategis

Secara mudah monthly safety work cycle diuraikan sebagaimana tabel

pada lampiran-2.b.

D. Ringkasan Siklus

Ringkasan siklus : harian, mingguan dan bulanan tertuang dalam halaman

berikut :

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

44

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Lampiran -1

Siklus Harian K3 (DAILY SAFETY WORK CYCLE)

NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT DILAKSANAKAN MATERI

I 10 Minutes

safety Talk

Meeting

a. Setiap hari kerja

b. 08.00 – 08.10 = 10

menit

a. Semua pekerja

b. Pekerja

kontraktor utama

dan sub

kontraktor

c. Dipimpin oleh:

pemimpin group

kerja

a. Di terbuka disite a. Meng-absen

pekerja &

pemeriksaan

kesehatan secara

visual

b. Senam pagi

c. Pengumuman

informasi yang

bersifat umum

d. Pelatihan praktis

e. Bukti kegiatan:

daftar hadir,

risalah, dll

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

45

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT DILAKSANAKAN MATERI

II Inspection

Prior to Start

of Work

a. Setiap hari kerja

b. 08.10 – 08.25 = 15

menit

c. Sebelum

menggunakan

peralatan

a. Setiap grup kerja

b. Pekerja

kontraktor utama

dan sub

kontraktor

c. Dipimpin oleh:

Pemimpin Grup

Kerja

a. Tempat peralatan

diparkir/diletakkan

a. Pemeriksaan

kesiapan alat

b. Bukti kegiatan:

daftar hadir,

risalah, dll

III Patrol,

Guidance and

Supervision

a. Setiap hari kerja

b. 08.25 – 16.40

a. Safety supervisor

a. Selutuh areal proyek a. Pemeriksaan

pelaksanaan

pekerjaan

b. Bukti kegiatan:

daftar hadir,

risalah, dll

IV Site Check a. Setiap hari kerja a. Setiap grup kerja a. Tempat kerja a. Pembersihan

tempat kerja dan

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

46

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT DILAKSANAKAN MATERI

b. 16.40 – 16.55 = 15

menit

b. Pekerja

kontraktor utama

dan sub

kontraktor

c. Dipimpin oleh:

Pemimpin Grup

Kerja

alat kerja dari

kotoran

b. Bukti kegiatan:

daftar hadir,

risalah, dll

V Final Check a. Setiap hari kerja

b. 16.55 – 17.00 = 15

menit

a. Kepala grup kerja

b. Pekerja

kontraktor utama

dan sub

kontraktor

a. Tempat kerja a. Pemeriksaan hasil

site Clean Up

b. Bukti kegiatan:

daftar hadir,

risalah, dll

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

47

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Lampiran 2.a.

Siklus Mingguan K3 (WEEKLY SAFETY WORK CYCLE)

NO URAIAN WAKTU

PELAKSANAAN

KETERLIBATAN TEMPAT

DILAKSANAKAN

MATERI

I Weekly

Meeting

a. Setiap hari Sabtu

b. 10.30 – 11.30 = 60

menit

a. Kontraktor utama

a.1. Site manager

a.2. Supervisor

a.3. Safety

supervisor

b Kontraktor utama

b.1 Foreman

c Dipimpin oleh: Site

Manager

Di kantor kontraktor

utama

a Pemantauan kebersihan,

30 menit sebelum meeting

b Materi meeting:

b.1 Evaluasi pelaksanaan

daily meeting

b.2 Kompiling data daily

meeting

b.3 Informasi lainnya

c. Bukti kegiatan: daftar

hadir, risalah, dll

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

48

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Lampiran 2.b.

Siklus Bulanan K3 (MONTHLY SAFETY WORK CYCLE)

NO URAIAN WAKTU PELAKSANAAN KETERLIBATAN TEMPAT

DILAKSANAKAN

MATERI

I Monthly

Meeting

c. Setiap hari Sabtu

pada minggu

terakhir

d. 13.00 – 15.00 =

120 menit

a. Kontraktor utama

a.1. Project manager

a.2. Safety koordinator

a.3. Constrction

manager

a.4. Site manager

a.5. Safety supervisor

b. Dipimpin oleh: Project

Manager

Di kantor kontraktor

utama

a. Evaluasi pelaksanaan

weekly meeting

b. Kompiling data daily

meeting dan weekly

meeting

c. Penyusunan laporan

kepada P2K3

d. Informasi lainnya

e. Bukti kegiatan: daftar

hadir, risalah, dll

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

49

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

E. Rangkuman

Terdapat tiga siklus dalam K3 yaitu siklus harian, mingguan dan bulanan. Siklus

Harian K3 merupakan aktfitas yang dilakukan dilakukan oleh kelompok-

kelompok kecil pekerja yang menangani pekerjaan sejenis, dipimpin langsung

oleh kepala grup kerja. Siklus Mingguan K3 merupakan evaluasi oleh manajemen

proyek terhadap grup-grup kerja. Penyampaian informasi-informasi dari

manajemen proyek kepada grup-grup kerja. Siklus Bulanan K3 merupakan

penyampaian informasi-informasi dari manajemen proyek kepada personil

kunci proyek. Evaluasi oleh manajemen proyek terhadap pelaksanaan proyek

selama satu bulan.

F. Evaluasi

1. Apakah perbedaan dari siklus harian, mingguan dan bulanan ?

2. Materi apa saja yang diberikan pada siklus mingguan K3 ?

3. Materi apa saja yang diberikan pada siklus bulanan K3 ?

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

50

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

BAB 6

PENGETAHUAN ASURANSI

A. Pengertian

Asuransi merupakan upaya yang dilakukan saat ini untuk mencegah

kerugian yang mungkin timbul di masa mendatang. Besarnya nilai rupiah yang

terlibat, banyaknya macam pekerjaan serta pihak-pihak yang terlibat

menyebabkan pekerja konstruksi mengandung banyak risiko finansil maupun

ancaman kecelakaan dan kesehatan kerja bagi pekerja yang terlibat.

1. Kelompok Asuransi

a. Asuransi atau jaminan berguna untuk menutup kemungkinan kerugian

antara pemilik proyek dengan pihak pelaksana pekerjaan atau Kontraktor

selama berlangsungnya proses pelaksanaan kontruksi. Seperti diketahui

kontrak atau perjanjian pemborongan merupakan persetujuan antara

pihak Kontraktor yang mengikatkan diri untuk menyelenggarakan

pekerjaan dengan pihak pemilik proyek yang mengikatkan diri untuk

membayar harga kontrak yang sudah diperjanjikan. Karena adanya jangka

waktu yang diperlukan antara penandatanganan kontrak dengan

penyerahan hasil akhir pekerjaan, maka selama jangka waktu tersebut

berbagai kemungkinan bisa terjadi sehingga kemngkinan terdapat pihak

yang melalukan wanprestasi atau tidak mampu menepati apa yang telah

diperjanjikan, sehingga menimbulkan kerugian bagi pihak lainnya. Maka

dalam situasi demikian muncul pihak ketiga untuk menjamin dan berjanji

utuk menutup kemungkinan kerugian tersebut yang dalam

pelaksanaannya diwakili oleh Bank atau perusahaan Asuransi.

b. Asuransi atau jaminan bagi kemungkinan kerugian yang timbul karena

kecelakaan yang menimpa sumber daya manusia yang terlibat selama

Indikator Keberhasilan :

Mendeskripsikan asuransi serta tata cara pengajuan jaminan pekerjaan konstruksi

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

51

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

berlangsungnya pekerjaan. Pihak yang berhak untuk menerima

kompensasi atau ganti rugi disini bukan Kontraktor, akan tetapi pekerja

atau ahli waris dari pekerja yang tertimpa kecelakaan atau terkena

penyakit akibat hubungan kerja. Dikarenakan akibat kecelakaan atau

penyakit akibat hubungan kerja ini melibatkan pekerja itu sebagai pencari

nafkah baik bagi dirinya maupun bagi keluarganya, dan bisa menimpa

banyak sekali jumlah pekerja dengan tanggungan keluarga yang

bergantung kepadanya; maka risiko ini digolongkan risiko sosial sehingga

juga disebut jaminan sosial (Sosial Security). Dihubungkan dengan

Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi maka masalah ini akan

lebih relevan dan banyak dibahas.

2. Asuransi Atau Jaminan Dalam Pelaksanan Pekerjaan Konstruksi

Menurut ketentuan, jaminan dalam hal ini berarti perjanjian dimana

pihak ketiga, guna kepentingan pihak yang mempunyai piutang,

mengikatkan diri untuk memenuhi perutangan ataupun mengganti kerugian

pihak yang mempunyai piutang, manakala pihak yang berhutang melakukan

wanprestasi atau tidak dapat memenuhi apa yang telah diperjanjikan.

Tujuan penjaminan bagi pihak yang menjamin tentu saja keuntungan atau

premi atas jasa penjaminan. Bagi pihak yang dijamin adalah adanya jaminan

tidak akan menderita kerugian dan pekerjaan akan berlangsung dengan

lancar setelah kontrak ditandatangani, terutama sebagai pemilik proyek.

Terdapat bermacam-macam jaminan yang berhubungan dengan

proses pelaksanaan pekerjaan konstruksi, yaitu :

a. Jaminan Penawaran (Bid Bond).

Jaminan penawaran merupakan perjanjian penanggungan yang

bertujuan melindungi pemilik proyek yang telah mengeluarkan dana

untuk penyelenggarakan pelelangan agar mengikat Kontraktor dengan

penawarannya dan agar sungguh-sungguh bermaksud memenangkan

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

52

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

pelelangan dan melaksanakan pekerjaan. Jaminan penawaran dapat

diperoleh dari Bank Pemerintah atau Bank lain atas ketetapan Menteri

Keuangan. Besarnya jaminan untuk proyek milik Pemerintah berkisar

antara 1–3% dari Harga Perkiraan Sendiri (HPS). Bilamana ternyata

Kontraktor mengudurkan diri setelah memasukkan penawaran atau

setelah memenangkan pelelangan, maka pihak penjamin akan mengganti

kerugian pihak pemilik proyek sebesar nilai jaminan.

b. Jaminan Uang Muka (Advance Payment Bond)

Jaminan Uang Muka merupakan perjanjian yang bertujuan melindungi

pemilik proyek bahwa Kontraktor akan menggunakan uang muka yang

diterimanya dari pemilik proyek semata-mata untuk pembiayaan proyek.

Jaminan ini ada apabila dalam kontrak ditetapkan mengenai adanya uang

muka dan Kontraktor berminat menggunakan uang muka itu.

Konsekwensi pengambilan uang muka ialah Kontraktor wajib

mengembalikan dana itu yang secara teknis diatur bersama, misalnya

dipotong dari setiap termin yang diterima Kontraktor. Besarnya uang

muka untuk proyek Pemerintah adalah 30% dari nilai kontrak untuk

Kontraktor golongan ekonomi lemah, dan 20% untuk Kontraktor yang

bukan golongan ekonomi lemah.

Jaminan uang muka dapat dikeluarkan oleh Bank Pemerintah atau Bank

lain yang ditunjuk oleh menteri Keuangan. Nilai jaminan sekurang-

kurangnya sama dengan besarnya uang muka. Jika uang muka yang

diberikan pemilik proyek pengembaliannya belum dilunasi Kontraktor

pada saat pekerjaan mencapai 100%, maka surat jainan uang muka yang

dikeluarkan menjadi milik pemilik proyek.

c. Jaminan Pelaksanaan (Performance Bond)

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

53

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Jaminan Pelaksanaan merupakan perjanjian penanggungan untuk

melindungi pemilik proyek agar Kontraktor melaksanakan pekerjaan

sesuai dengan kontrakyang disetujui berkenaan dengan jadwal, biaya dan

mutu.

Jaminan ini diwajibkan kepada Kontraktor yang memenangkan lelang dan

tidak mengundurkan diri. Pada saat Kontraktor menyerahkan jaminan

pelaksanaan, maka jaminan penawaran dikembalikan kepada Kontraktor

yang bersangkutan. Jika Kontraktor melakukan wanprestasi maka surat

jaminan pelaksanaan menjadi milik pemilik proyek.

d. Jaminan Pembayaran (Payment Bond)

Jaminan pembayaran bertujuan melindungi pemilik proyek terhadap

kerugian yang mungkin timbul akibat kelalalian Kontraktor membayar

pihak ketiga seperti tenaga kerja atau pemasok material.

e. Jaminan Pemeliharaan (Maintenance Bond)

Jaminan pembayaran adalah perjanjian penanggungan untuk melindugi

pemilik proyek bahwa Kontraktor akan melaksanakan perbaikan-

perbaikan jika terjadi kerusakan dalam masa pemeliharaan.

Masa pemeliharaan adalah jadwal sejak penyerahan pertama sampai

penyerahan kedua. Nilai jaminan pemeliharaan besarnya 5% dari nilai

kontrak dan jangka waktu masa pemeliharaan tergantung isi kontrak,

umumnya berkisar antara 3 sampai 6 bulan terhitung sejak penyerahan

pertama.

f. Retensi (Retention)

Retensi merupakan jaminan untuk melindungi pemilik proyek bahwa

Kontraktor akan melakukan perbaikan bila terjaid kerusakan dalam masa

pemeliharaan. Pada saat preatasi mencapai 100%, Kontraktor akan

menyerahkan hasil pekerjaannya kepada pemilik proyek. Hal ini disebut

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

54

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

sebagai penyerahan pertama. Nilai yang dibayarkan dari pemilik proyek

kepada Kontraktor tidak 100% dari nilai kontrak, akan tetapi baru

dibayarkan 95% dari nilai kontrak. Sisa nilai kontrak yang belum

dibayarkan jadi 5%. Nilai ini digunakan sebagai jaminan dengan tujuan

jika terjadi kerusakan selama masa pemeliharaan maka Kontraktor harus

memperbaikinya. Bila Kontraktor tidak memperbaikinya uang 5% yang

ditahan pemilik proyek dan tidak akan dikembalikan kepada Kontraktor,

melainkan digunakan untuk membayar ongkos perbaikan bangunan yang

rusak. Akan tetapi, bila Kontraktor memperbaikinya, maka jaminan

tersebut dikembalikan kepada Kontraktor.

Penjelasan di atas memperlihatkan bahwa disamping Bank

Pemerintah, juga terdapat Bank lain yang ditunjuk Menteri Keuangan.

Dalam praktek tidak saja Bank yang dapat bertindak selaku penjamin akan

tetapi juga lembaga keuangan lain seperti Asuransi. Hal ini terjadi bila

nilai proyek cukup besar, maka jaminan juga akan cukup besar nilainya

yang ditahan oleh Bank sebagai jaminan. Karenanya Kontraktor akan

mengalami kerugian bunga. Sementara itu perusahaan Asuransi dapat

menawarkan premi dibawah nilai kerugian bunga itu. Maka dalam hal ini

alternatif menggunakan jasa Asuransi dapat menjadi pilihan yang lebih

menguntungkan.

B. Asuransi Dan Tenaga Kerja

1. Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek).

Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek) adalah suatu perlindungan bagi

tenaga kerja dalam bentuk santunan berupa uang sebagai pengganti

sebagian dari penghasilan yang hilang atau berkurang dan pelayanan

sebagai akibat peristiwa atau keadaan yang dialami oleh tenaga kerja

berupa kecelakaan kerja, sakit, hamil, bersalin, hari tua dan meninggal

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

55

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

dunia. Menurut ketentuan Sedangkan program Jamsostek itu sendiri

meliputi :

a. Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK).

b. Jaminan Kematian (JK).

c. Jaminan Hari Tua (JHT).

d. Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (JPK).

Khusus untuk JPK pengusaha atau Kontraktor tidak diwajibkan

mengikutsertakan tenaga kerjanya dalam program ini pada Jamsostek

bila terdapat jaminan pemeliharaan kesehatan yang lebih baik dari badan

penyelenggaran lain.

Seperti telah disinggung dimuka, terdapat dua kategori pekerja yang

terlibat di setiap proyek, yaitu tenaga kerja degan ikatan kerja permanen

dengan Kontraktor, dan tenaga kerja borongan dan harian lepas yang

hanya bekerja untuk jangka waktu tertentu dengan Kontraktor, biasanya

melalui Mandor. Bagi tenaga kerja yang sudah terikat hubungan kerja

permanen dengan suatu perusahaan lebih mudah untuk melaksanakan ke

4 program tersebut, yang disebut juga sebagai paket lengkap. Maka yang

praktis bisa diberlakukan untuk tenaga kerja borongan dan harian lepas

hanyalah program Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) termasuk meninggal

dunia akibat kecelakaan kerja atau terkena penyakit akibat hubungan

kerja. Kecelakaan kerja yang dimaksud disini ialah kecelakaan yang terjadi

berhubung dengan hubungan kerja termasuk penyakit yang timbul karena

hubugan kerja, demikian pula kecelakaan yang terjadi dalam perjalanan

berangkat dari rumah menuju tempat kerja, dan pulang ke rumah melalui

jalan yang biasa atau wajar dilalui.

Besarnya iuran terdiri atas dua kategori, yaitu :

a. Didasarkan kepada Nilai Kontrak Kerja Jasa Konstruksi.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

56

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

b. Didasarkan kepada upah bulanan pekerja konstruksi.

Tarif iuran yang didasarkan nilai kontrak adalah adalah

sebagaimana terlihat pada Daftar Tabel 1 dan tarif iuran yang atas dasar

komponen upah adalah seperti Daftar tabel 2. Iuran atas dasar komponen

upah adalah yang dianggap terbaik dan lebih realistis. Biasanya sistim

iuran atas dasar komponen upah ditanggung bersama, yaitu terdapat

persentase yang ditanggung pengusaha disamping yang ditanggung

tenaga kerja yang bersangkutan. Untuk pekerja borongan dan harian

lepas, baik secara teknis maupun administratip pemungutan iuran atas

dasar upah itu sulit dilaksanakan. Atas dasar itu maka pengenaan iuran

lebih banyak diberlakukan atas nilai kontrak yang untuk JKK besarnya

bervariasi antara 0,24%, 0,19%, 0,15% 0,12% dan 0,10% tergantung

kepada besarnya nilai kontrak setelah dipotong komponen Pajak

Pertambahan Nilai (PPN). Persentase iuran tersebut dijabarkan lebih rinci

dalam masinng-masing nilai kontrak seperti pada Daftar Tabel 1. Seluruh

iuran itu harus diperhitungkan oleh Kontraktor dalam kontrak

penawarannya. Bila Kontraktor memenangkan pelelangan, Kontraktor

harus membayarkan iuran itu selambat-lambatnya satu minggu sebelum

memulai pekerjaan.

Mengingat karakteristik pekerja sektor informal jasa konstruksi,

Kontraktor cukup menyebutkan perkiraan jumlah pekerja yang akan

dipekerjakan. Tidak mungkin menyebut nama masing-masing individu

yang akan dijamin sistim penjaminan ini. Hal ini mengingat tingginya

frekuensi keluar-masuk masing-masing pekerja karena tergantung kepada

macam pekerjaan yang tersedia setiap saat. Maka sistim penjaminan ini

disebut polis terbuka (open polis). Bilamana terjadi kecelakaan kerja,

cukup dibuktikan denan keterangan Pimpinan Proyek dan diperkuat

keterangan Mandornya.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

57

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

Adapun tata cara pengajuan Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) diatur sebagai

berikut:

a. Apabila ada yang mengalami kecelakaan kerja, tenaga kerja atau siapa

saja harus secepatnya memberitahukan ke perusahaan/Pengusaha

(Kontraktor).

b. Pengusaha wajib memberikan pertolongan pertama pada kecelakaan

bagi tenaga kerja yang tertimpa kecelakaan.

c. Pengusaha wajib mengisi dan mengirimkan Formulir Jamsostek 3

kepada Depnakertrans dan PT Jamsostek setempat sebagai laporan

Kecelakaan Kerja Tahap 1 tidak lebih dari 2 x 24 jam terhitung sejak

terjadinya kecelakaan.

d. Pengusaha wajib melaporkan Kecelakaan Tahap ke II kepada Kantor

Depnakertrans dan PT Jamsostek setempat dengan mengisi Formulir

Jamsostek 3a dalam waktu tidak lebih dari 2 x 24 jam setelah

menerima surat keterangan dokter (Formulir Jamsostek 3b), yang

menerangkan :

1). Keadaan sementara tida mampu bekerja telah berakhir;

2). Keadaan cacat sebagian untuk selama-lamanya; atau

3). Keadaan cacat total tetap untuk selama-lamanya baik fisik maupun

mental;

4). Meninggal dunia.

2. Bila tenaga kerja tertimpa penyakit yang timbul karena hubungan kerja,

pengusaha wajib mengisi dan mengirimkan Formulir Jamsostek 3 tidak

lebih dari 2 x 24 jam sejak menerima diagnosis dari Dokter Pemeriksa

(Form Jamsostek 3c).

3. Penyampaian Formulir Jamsostek 3a berfungsi sebagai pengajuan

permintaan pembayaran JKK, karena itu harus disertai bukti-bukti :

A. Foto copy Kartu Peserta.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

58

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

B. Surat keterangan Dokter dalam bentuk Formuklir Jamsostek 3b atau

Formulir Jamsostek 3c.

C. Kuitansi biaya pengobatan dan pengangkutan.

D. Dokumen pendukung lain yang diperlukan.

Apabila bukti-bukti dokumen pengajuan pembayaran jaminan dimaksud

tidak lengkap, maka PT Jamsostek setempat akan memberitahukan

kepada Kontraktor selambat-lambatnya 7 hari setelah menerima Laporan

Kecelakaan Kerja Tahap II.

4. Santunan Kecelakaan Kerja.

Santunan kecelakaan kerja diberikan bila tenaga kerja mengalami

kecelakaan kerja atau penyakit akibat hubungan kerja. Dalam hal ini juga

termasuk meninggal dunia akibat kecelakaan kerja.

Besarnya santunan yang dibayarkan senatiasa mengalami perubahan dan

didasarakan kepada jenis kecelakaan dan jenis cacat yang diderita,

keperluan perawatan dan keperluan alat bantu (orthose) atau alat ganti

(prothose) dalam perawatan.

Semua biaya-biaya diatas adalah diluar biaya-biaya yang telah dibayarkan

Kontraktor terlebuh dahulu, yang akan mendapatkan penggantian dari PT.

Jamsostek. Tarif santunan yang berlaku saat ini yang ditanggung PT.

Jamsostek adalah sebagai berikut :

a. Biaya pengangkutan dari tempat kecelakan ke Rumah Sakit atau

rumah tenaga kerja maksimum :

1).Pengangkutan darat atau sungai Rp 150.000,-

2). Pengangkutan laut Rp. 300.000,-

3). Pengangkutan udara Rp 400.000,-

b. Santunan Sementara Tidak Mampu Bekerja (STMB) :

1). 4 bulan pertama sebesar Rp 100% x upah sebulan.

2). 4 bulan kedua sebesar 75% x upah sebulan.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

59

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

3). Bulan seterusnya 50% x upah sebulan.

c. Biaya alat bantu (Orthose) atau alat ganti (Prothose) bagi tenaga kerja

yang anggota badannya tidak berfugsi atau hilahg sebesar 140% dari

tariff RC. Dr. Soeharso, Solo.

5. Santunan Cacat :

a. Cacat Fungsi : % berkurang fungsi x % table cacat x 70 bulan upah.

b. Cacat Tetap Sebagian : % table cacat x 70 bulan.

c. Cacat total : 70%x70 bulan upah ditambah tunjangan sebesar Rp.

50.000,- per bulan yang dibayar secara berkala selama 24 bulan.

d. Bila jiwanya tidak tertolong (meninggal) kepada ahli warisnya

diberikan santunan kematian sebesar 60% x 70 bulan upah ditambah

tunjangan sebesar Rp 50.000,- perbulan yang dibayarkan secara

berkala selama 24 bulan.

e. Biaya pemakaman sebesar Rp.1.000.000,- ditambah biaya perawatan

/ pengobatan sebesar Rp 6.400.000,- (maksimum).

6. Penyakit Akibat Hubungan Kerja

Disamping bagi yang kecelakaan maupun meninggal akibat

kecelakaan kerja, bagi mereka yang terkena terkena penyakit akibat

hubungan kerja juga disediakan program santunan. Yang dimaksud

penyakit yang timbul karena hubugan kerja adalah penyakit yang

disebabkan oleh pekerjaan atau lingkungan kerja. Mereka ini berhak

mendapat Jaminan Kecelakaan Kerja, baik saat masih dalam hubungan

kerja maupun setelah hubungan kerja berakhir.

Program ini diatur oleh Keputusan Presiden RI No. 22 Tahun 1993

tertanggal 27 Februari 1993. Hak atas jaminan kecelakaan ini diberikan

apabila menurut hasil diagnosis dokter yang merawat penyakit tersebut

diakibatkan oleh pekerjaan selama tenaga kerja yang bersangkutan masih

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

60

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

dalam hubugan kerja. Sehubungan dengan ini dalam Peraturan Menteri

Tenaga Kerja No. KEPTS.333/Men/1989 tertanggal 1 Juli 1989 telah diatur

tentang Diagnosis Dan Pelaporan Penyakit Akibat Kerja. Kemudian

dikeluarkan Pedoman Diagnosis Dan Penilaian Cacat Karena Kecelakaan

Dan Penyakit Akibat Kerja yang diatur melalui Keputusan Menteri Tenaga

Kerja No.Kep.62.A/Men/1992 tertanggal 5 Februari 1992. Hak ini

diberikan apabila penyakit tersebut timbul dalam waktu itu paling lama 3

(tiga) tahun terhitung sejak hubungan kerja berakhir.

C. Rangkuman

Asuransi merupakan upaya yang dilakukan saat ini untuk mencegah

kerugian yang mungkin timbul di masa mendatang. Terdapat dua kelompok

asuransi, yaitu asuransi atau jaminan berguna untuk menutup kemungkinan

kerugian antara pemilik proyek dengan pihak pelaksana pekerjaan atau

Kontraktor selama berlangsungnya proses pelaksanaan kontruksi, dan asuransi

atau jaminan bagi kemungkinan kerugian yang timbul karena kecelakaan yang

menimpa sumber daya manusia yang terlibat selama berlangsungnya pekerjaan.

Menurut ketentuan, jaminan dalam hal ini berarti perjanjian dimana pihak ketiga,

guna kepentingan pihak yang mempunyai piutang, mengikatkan diri untuk

memenuhi perutangan ataupun mengganti kerugian

Terdapat dua kategori pekerja yang terlibat di setiap proyek, yaitu tenaga

kerja degan ikatan kerja permanen dengan Kontraktor, dan tenaga kerja

borongan dan harian lepas yang hanya bekerja untuk jangka waktu tertentu

dengan Kontraktor, biasanya melalui Mandor. Santunan kecelakaan kerja

diberikan bila tenaga kerja mengalami kecelakaan kerja atau penyakit akibat

hubungan kerja. Dalam hal ini juga termasuk meninggal dunia akibat kecelakaan

kerja. Besarnya santunan yang dibayarkan senatiasa mengalami perubahan dan

didasarakan kepada jenis kecelakaan dan jenis cacat yang diderita, keperluan

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

61

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

perawatan dan keperluan alat bantu (orthose) atau alat ganti (prothose) dalam

perawatan.

D. Evaluasi

1. Mengapa asuransi penting bagi pekerja konstruksi ?

2. Apakah yang dimaksud dengan Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek) ?

3. Bagaimanakah penentuan besarnya biaya iuran asuransi ?

4. Bagaimanakah tata cara pengajuan Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) ?

5. Keadaan seperti apakah yang dapat mengajukan Jaminan Kecelakaan Kerja

(JKK)?

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

62

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

BAB 7

PENUTUP

A. Evaluasi Kegiatan Belajar

Setelah membaca secara seksama materi mengenai pengetahuan dasar K3

pada modul (bahan ajar), berikut terdapat latihan soal yang harus Anda kerjakan

sebagai tolak ukur keberhasilan pemahaman Anda terhadap materi yang sudah

dipelajari.

Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan benar !

1. Mengapa pekerja borongan disebut sebagai sector informal jasa konstruksi!

2. Jelaskan tujuan adanya pemeriksaan kecelakaan kerja !

3. Bagaimanakah merencanakan kegiatan pembelajaran yang baik?

4. Mengapa setiap aktivitas kerja diharuskan untuk memenuhi proses siklus

K3?

5. Jelaskanlah dua kelompok asuransi sebagai penanggulangan kecelakaan dan

kesehatan kerja bagi pekerja !

B. Tindak Lanjut

Tujuan dari keselamatan kerja adalah untuk mengadakan pencegahan agar

setiap karyawan tidak mendapatkan kecelakaan dan alat-alat produksi tidak

mengalami kerusakan ketika sedang melaksanakan pekerjaan. Uraian dari Bab II

sampai dengan Bab VI, baru menjelaskan mengenai pengetahuan dasar K3. Masih

banyak hal-hal yang tidak disampaikan dalam modul ini. Ada diantaranya yang

telah menjadi mata pelajaran dalam diklat ini, adapula yang menjadi mata Diklat

pada Program Diklat jenjang yang lebih tinggi. Oleh karena itu untuk lebih

memahami mengenai kesehatan kerja konstruksi, peserta dianjurkan untuk

mempelajari, antara lain :

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

63

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

1. Bahan bacaan yang telah digunakan untuk menulis modul ini, sebagaimana

tersebut dalam referensi

2. Modul mata pelajaran lain seperti tentang Kebijakan K3, Kesehatan kerja,

manajemen resiko, dan lain-lain.

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

81

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

DAFTAR PUSTAKA

Djatmiko, R. (2016). Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Yogyakarta : Deepublish.

Kartiwan, I. dkk. (2010). Wajah Jasa Konstruksi Indonesia : Tinjauan Keberpihakan.

Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama.

Kuswana, W. (2016). Ergonomi dan K3 : Kesehatan Keselamatan Kerja. Bandung : PT

Remaja Rosdakarya.

Mangkunegara, A. (2007). Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan. Bandung :

Remaja Risdakarya.

Ridley, J. (2008). Ikhtisar Kesehatan dan Keselamatan Kerja. Jakarta : Penerbit

Erlangga

Pelatihan SMK3 Konstruksi Pengetahuan Dasar K3

82

Pusdiklat SDA dan Konstruksi

GLOSARIUM

1. In-door safety development / Keselamatan kerja di dalam ruangan :

Pengembangan akan pentingnya keselamatan kerja yang terjadi di dalam ruangan

2. Out-door safety development / Keselamatan kerja di luar ruangan :

Pengembangan akan pentingnya keselamatan kerja yang terjadi di luar ruangan

3. Safety officer : bagian yang bertanggung jawab terhadap pembinaan keselamatan

kerja karyawan maupun tamu perusahaan

4. Foreman : orang yang bertugas dan bertanggung jawab menyelesaikan suatu

pekerjaan dalam lingkup area tertentu dan membawahi beberapa team

fitter,welder dan helper

5. Super-intendent : orang yang mengelola dan mengarahkan suatu organisasi

6. Training Guidelines and Procedures / Pedoman-pedoman dan panduan

Pelatihan : menyediakan sumber one stop informasi tentang pelatihan dan

pengembangan sumber daya manusia untuk Kementerian Kesehatan