MEKANISME PELAYANAN INFORMASI DI BADAN LITBANGKES

Muhammad Rijadi, SKM, MScPH. Kepala Bagian IPD

Sekretariat Badan Litbangkes

KERANGKA HUKUM KIP DI INDONESIA

Keterbukaan Informasi

Publik

UU Kerahasiaan Pribadi

UU HAM

UU Pers

UU Kerahasiaan Negara

UU Pelayanan Publik

UU Kearsipan UU KIP merupakan jalan tengah (the third way) dan moderat dalam memberikan

perlindungan terhadap negara, warga, dan civil society.

UU Praktik Kedokteran UU Kesehatan UU Kesehatan Jiwa

Kewajiban Badan Publik berdasarkan UU No. 14 Tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Pusat

Daftar Informasi di kecualikan

Daftar Informasi

Publik PPID SOP

Kewajiban Badan Publik

• Eksekutif, • Legislatif, • Yudikatif, dan • Badan lain yang fungsi dan tugas

pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, atau

• Organisasi nonpemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, sumbangan masyarakat, dan/atau luar negeri.

BADAN PUBLIK

KEWAJIBAN BADAN PUBLIK: a. Menunjuk dan mengangkat PPID. b. Menetapkan standar prosedur

operasional. c. Menyediakan dan memberikan

informasi: secara berkala, serta merta, tersedia setiap saat, dan berdasarkan permintaan.

d. Menyediakan sarana dan prasarana.

e. Menetapkan standar biaya. f. Menyediakan anggaran. g. Menanggapi keberatan. h. Membuat dan mengumumkan

laporan pelayanan informasi.

Jenis Informasi menurut UU KIP berdasarkan status dan prosedur penyampaian

Informasi yang dikecualikan (Pasal 17), karena memiliki konsekuensi sbb: a.Dapat menghambat proses penegakan hukum, b.Dapat mengganggu kepentingan perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat; c.Dapat membahayakan pertahanan dan keamanan negara, d.Dapat mengungkapkan kekayaan alam Indonesia; e.Dapat merugikan ketahanan ekonomi nasional: f.Dapat merugikan kepentingan hubungan luar negeri : g.Dapat mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiat seseorang; h.Dapat mengungkap rahasia pribadi (misal rekaman medik).

i. Memorandum atau suratsurat antar Badan Publik atau intra Badan Publik, yang menurut sifatnya dirahasiakan kecuali atas putusan Komisi Informasi atau pengadilan;

j. Informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang-Undang.

... lanjutan

Apa dan siapa PPID?

• Bertanggung jawab atas pelayanan informasi di lingkungan Unit Layanan

List inf. Yg dikecualika

n

List inf. Yg dikecualika

n

Pimpinan Badan Publik

Pimpinan Satuan Kerja

Pimpinan Unit Pelayanan

• Melakukan uji konsekuensi

• Menyusun kebijakan pe-ngelolaan informasi BP

• Bertanggung jawab atas kinerja pelayanan infor-masi di lingkungan BP

PPID kepala

PPID pelaksana

PPID pelaksana

• Bertanggung jawab atas pelayanan informasi di lingkungan Satker

Penetapan (Tim Pertim-

bangan?)

1. PPID bertugas dan bertanggungjawab melakukan pelayanan informasi yang meliputi proses penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan dan pelayanan informasi.

2. Dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya, PPID berwenang: a. Mengkoordinasikan setiap unit/satuan kerja di

badan publik dalam melaksanakan pelayanan informasi publik;

b. Memutuskan suatu informasi dapat diakses publik atau tidak;

c. Menolak permohonan informasi secara tertulis apabila informasi yang dimohon termasuk informasi yang dikecualikan/rahasia dengan disertai alasan serta pemberitahuan tentang hak dan tata cara bagi pemohon untuk mengajukan keberatan atas penolakan tersebut.

d. Menugaskan pejabat fungsional dan/atau petugas informasi di bawah wewenang dan koordinasinya untuk membuat, memelihara, dan/atau memutakhirkan daftar informasi secara berkala sekurang-kurangnya satu kali dalam sebulan dalam hal Badan Publik memiliki pejabat fungsional dan/atau petugas informasi;

Asas Pengecualian dalam UU KIP

Pasal 2 UU KIP: (1) Setiap Informasi Publik bersifat terbuka dan dapat diakses oleh setiap Pengguna Informasi Publik. (2) Informasi Publik yang dikecualikan bersifat ketat dan terbatas. (3) Setiap Informasi Publik harus dapat diperoleh setiap Pemohon Informasi Publik dengan cepat dan tepat waktu, biaya ringan, dan cara sederhana. (4) Informasi Publik yang dikecualikan bersifat rahasia sesuai dengan UndangUndang, kepatutan, dan kepentingan umum didasarkan pada pengujian tentang konsekuensi yang timbul apabila suatu informasi diberikan kepada masyarakat serta setelah dipertimbangkan dengan seksama bahwa menutup Informasi Publik dapat melindungi kepentingan yang lebih besar daripada membukanya atau sebaliknya

DA

SAR

HU

KU

M

KERAHASIAAN NEGARA

KERAHASIAAN UNTUK

PERSAINGAN YG SEHAT

KERAHASIAAN ATAS HAK PRIBADI

Pasal 17 a,c,d,e,f, i Pasal 17 b Pasal 17 g, h a. Penegakan Hukum c. Pertahanan dan

Keamanan d. Kekayaan alam

Indonesia e. Ketahanan ekonomi

nasional f. Hubungan

internasional i. Surat-surat badan

publik yang sifatnya rahasia, kecuali atas putusan Komisi Informasi dan

b. Perlindungan Persaiangan usaha yang sehat dan Perlindungan atas Kekayaan intelektual

g. Akta Otentik dan Wasiat Seseorang

h. Informasi Pribadi (finansial, kapabilitas, riwayat hidup, kondisi fisik dan psikologis)

Pasal 18 ayat (2):

Tidak termasuk informasi yang dikecualikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf g dan huruf h, antara lain apabila : a. pihak yang rahasianya diungkap memberikan persetujuan tertulis; dan/atau b. pengungkapan berkaitan dengan posisi seseorang dalam jabatanjabatan publik

Kelompok Informasi Dikecualikan

• Uji konsekuensi dilakukan oleh PPID dengan melibatkan pejabat dari setiap satuan kerja yang ada. PPID dapat melakukan:

o Mengklarifikasi informasi yang dimohon. Dalam tahapan ini PPID meminta keterangan kepada pemohon informasi mengenai gambaran informasi, alasan pemohonan dan tujuan penggunaan.

o Mengidentifikasi dasar hukum pengecualian sesuai dengan pasal dan ayat dalam UU KIP.

o Mengidentifikasi tujuan pengecualian tersebut. • Mengidentifikasi relevansi tujuan tersebut dengan permohonan

informasi

Melakukan Uji Konsekuensi

① Mengklarifikasi dan mengidentifikasi Dasar Hukum Pengecualian informasi (substansial maupun prosedural).

② Mengidentifikasi kepentingan yang akan dilindungi melalui pengecualian atas informasi.

③ Memeriksa relevansi pengecualian terhadap permohonan informasi.

T a h a p a n Prosedural Substansial

Absolute Qualified

1

2

? • Kerahasiaan ganda? • Kerahasiaan

derivatif?

Tutup

?

3

Buka

Tutup

Y

T

Y

T

Tujuan Yuridis

Relevansi Tujuan

Pengujian Atas Konsekuensi

Standar Layanan Informasi Publik Melalui Permohonan

Pemberi-tahuan Tertulis

• Lampiran V Peraturan KI No. 1 thn 2010

Pengisian Buku

Registrasi

Menginginkan Salinan

Melihat Dokumen

Permohonan • Diisi pemohon • Diisi petugas

Tertulis Tidak Tertulis

Melalui Pengumuman

Melalui Permohonan

Layanan Informasi

Publik

• 10 hari kerja untuk pemberitahuan tertulis

• 7 hari kerja untuk perpanjangan

Nomor Registrasi

• Lampiran IV Peraturan KI No. 1 thn 2010

Form Permohonan

• Lampiran III Peraturan KI No. 1 thn 2010

Alur Penyelesaian Sengketa Informasi

Memberik

an

Menolak

Tidak

menanggapi

Permohonan Informasi

Badan Publik

Sesuai

Permintaan

Selesai

Tidak Puas

Tidak sesuai

permintaan

Mengajukan Permohonan

Penyelesaian Sengketa

Atasan PPID

Mengajukan

keberatan

Tidak menanggap

i

Menangga

pi

30 har

i

KOMISI INFORMASI

KEPUTUSAN MENTERI KESEHATANREPUBLIK INDONESIA NOMOR: 1625/MENKES/K/VIII /2011 TENTANG PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KESEHATAN

KEWAJIBAN SATKER TERKAIT PPID DI LINGKUNGAN BADAN LITBANGKES • SK PPID • Anggaran • Tenaga (Petugas Informasi) • Tempat Layanan Informasi dan Pengaduan • Saluran Informasi dan Pengaduan: Telepon, Faksimili, email,

website, media sosial, dll • Administrasi: Formulir Permintaan Informasi Publik, Formulir Tanda

Bukti Penerimaan, Tanda Bukti Penyerahan Informasi Publik, Formulir Pengaduan, SK Penolakan Tentang Permohonan Informasi (Untuk Info Dikecualikan), Surat Pernyataan Keberatan , Laporan Harian Pelaksanaan Layanan Informasi.

• Menyiapkan Daftar Informasi Publik (DIP) • Daftar Informasi yang Dikecualikan • Standard Operating Procedure (SOP) • Standar Pelayanan • Survei Kepuasan Pelanggan/Masyarakat • Pembuatan Laporan Harian, Bulanan, Tribulanan, Semester dan

Tahunan

PERATURAN TERBARU TERKAIT PELAYANAN INFORMASI SEBAGAI PELAYANAN PUBLIK: • Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 15 Tahun 2014 tentang Pedoman Standar Pelayanan

• Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik

MEKANISME PELAYANAN INFORMASI DI LINGKUNGAN KEMENKES RI

• Keputusan Menkes Nomor: 342/SK/MENKES/III/2007 tentang Pejabat yang Berwenang Memberikan Informasi Kepada Pers Dan Atau/ Masyarakat

• Peraturan Menkes Nomor: 2166/MENKES/PER/2011

tentang Standar Layanan Informasi di Lingkungan Kementerian Kesehatan

MEKANISME PELAPORAN PELAYANAN INFORMASI

PUBLIK DI LINGKUNGAN BADAN LITBANGKES

SATKER AMPUAN

•SETIAP TANGGAL 5 BULAN BERIKUTNYA?

SATKER PENGAMPUAN

•TANGGAL 5-10 BULAN BERIKUTNYA?

SEKRETARIAT BADAN LITBANGKES

•TANGGAL 15 BULAN BERIKUTNYA?

SEDANG DISUSUN DI TINGKAT KEMENKES

• Pedoman Komunikasi Publik oleh Pusat Komunikasi Publik SETJEN

TERIMA KASIH