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Saweto

M E Perú 

Mecanismo Dedicado Específico para Pueblos Indígenas y

Comunidades Locales del Perú

Borrador Final - Propuestas

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MDE Global y MDE Perú Dentro de la CMNUCC y FIC (ó FCV )

FIP Programa de Inversión Forestal Global $600’ MDE Global del FIP Global $ 60´ 8 países FIP Perú MINAM $ 50’

$ 14.5´ Titulación ($7’), Manejo ($4.5’)y Gobernanza comunitaria ($3’) 

MDE Perú vinculado al FIP Perú por $5.5 millones por 5 años CDN del MDE Perú 10 delegados. 5 de AIDESEP y 5 de CONAP. Reglamento del CDN del MDE Perú Lineamientos de ejecución del MDE Perú Respaldo y formalización por el MINAM y BM 1ra. Misión BM y PCN aprobado 2da. Misión BM y PAD en preparación Selección de la Agencia Nacional Ejecutora (ANE) Lanzamiento en la COP20

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Demanda Territorial

Departamento Comunidades Nativas para: Total %Reconocimiento Titulación Ampliación

AMAZONAS 22 7 37 66 5.65

AYACUCHO 0 5 1 6 0.51

CAJAMARCA 0 0 0 0 0.00

CUSCO 3 5 15 23 1.97

HUANUCO 1 6 6 13 1.11

JUNIN 12 15 27 54 4.62

LORETO 165 467 106 738 63.13

MADRE DE DIOS 3 6 17 26 2.22PASCO 9 23 16 48 4.11

SAN MARTIN 35 33 4 72 6.16

UCAYALI 44 46 33 123 10.52

Total 294 613 262 1,169 100.00

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Presupuesto por Departamentos*(demanda estimada a Diciembre 2013: 80%)

DepartamentosReconocimiento Titulación ** T O T A L

N° cc.nn. Presupuesto N° CCNN Presupuesto ( en US $ )

AMAZONAS 22 66,910.00 66 776,390.00 843,300.00

AYACUCHO 0 0.00 6 53,425.00 53,425.00

CAJAMARCA 0 0.00 0 0.00 0.00

CUSCO 3 8,964.00 23 214,080.00 223,044.00HUANUCO 1 6,330.00 13 164,258.00 170,588.00

JUNIN 12 29,190.00 54 459,690.00 488,880.00

LORETO 165 391,880.00 738 9’714,697.00  10’106,577.00 

MADRE DE DIOS 3 9,717.00 26 296,169.00 305,886.00

PASCO 9 21,380.00 48 445,000.00 466,380.00

SAN MARTIN 35 90,775.00 72 659,500.00 750,275.00

UCAYALI 44 143,432.00 123 1’608,181.00  1’751,613.00 

T O T A L : 294 768,578.00 1,169 14’391,390.00  15’159,968.00 

*Presupuesto estimado para trabajos de campo y gabinete, sin incluir el requerimiento de las Regiones Agrarias.** El presupuesto de Titulación comprende a las comunidades nativas para reconocimiento, titulación y ampliación.

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 CCNN SANCIONADAS POR OSINFOR

Año Nº CCNN

supervisadas

Nº CCNN

sancionadas

Total sanciones

S/

Promedio

S/ por CN

2011 (ago-dic) 3 3 33,084 11,028

2012 40 34 1´109,272 32,626

2013 54 51 1´645,464 32,264

2014 (ene-mar) 24 22 434,758 19,762Total 121 110 3´222,578 29,296

Fuente: Actualización propia de www.osinfor.gob.pe 

Problemas en el manejo de bosques comunales

CCNN CON DEUDA A SUNAT

Muestra deCCNN en

selva

central

EstadoActivo

EstadoSuspensión

Temporal

TienenContador

Tienendeuda

Total deudaS/

Deudapromedio

por CN

S/

30  24  6  9  8  35,950  4,494 

Fuente: Actualizada propia de Meléndez, 2013.

http://www.osinfor.gob.pe/http://www.osinfor.gob.pe/

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Diseño Preliminar  Dos etapas: Etapa 1 años 1,2,3 + Etapa 2 años 4,5

Etapa 1 : Titulación territorial 2’ y Manejo Forestal comunitario 1´Etapa 2: Según lecciones titulación y manejo por 1.4’ 

ANE: Luego de concurso entre PNUD, DAR y WWF, salió elegido WWF_Perú a uncosto de 19.7% o $ 1´083,766 por los 5 años. Menor a lo pedido por los otros dos

Dos componentes : Titulación Territorial y MFCDos ejes transversales: Gobernanza y Género para los Terrritorios Indígenas y para elManejo Indígena de Bosques

Territorios : Reconocimiento, Titulación y Ampliaciones comunitariasy Estatutos colectivos por pueblos

Manejo de Bosques : Acuicultura y Agroforestería

Experiencias avanzadas maderables o no maderables (PGMF, sin deudas, conmercado y control del bosque).Incluye $800,00 para mujeres indígenas organizadas en los 18 ejecutores

Año 3 : evaluar maderables y no Mad, según aplicación del RLFFS

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Diseño Preliminar   Sub proyectos de 18 ejecutores :

9 regionales AIDESEP : ORPIO, ORAU, ORPIAN,

CODEPISAM, ARPI, CORPIAA, COMARU, FENAMAD9 federaciones CONAP y su entorno ( a determinar)

 1er bimestre año 1: Asambleas de 18 ejecutoresDefinen y consensúan plan de prioridades Territorios y Manejo

  Asambleas de planeamiento y selecciónPosibles sub proyectos según criterios de selecciónArticulando demandas y acciones comunales por cuencas y sub cuencas

Cada ejecutor (18) elabora sub proyectos con asesoría ANE

CDN evalúa calidad de los sub proyectos: eficacia, eficiencia, viabilidad

Sub proyectos de Regionales/Federaciones : De 3 a más comunidades

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Diseño Preliminar   ANE licitación anual, selección de proveedores y compras

directas:

Equipos para titulación: GPS, motores fluviales, laptops, etcCombustible fluvialEquipos para acuicultura: redes, herramientas, alevinos, etcY otros

 Contrato entre BM y AEN  Relaciones entre AEG y AEN  Convenio entre BM y CDN MDE-Perú  Acuerdos de ejecución entre AEN y ejecutores de sub

proyectos

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Criterios para Selección de

Subproyectos

* Preliminar y en discusión* No eliminatorios ni excluyentes* Faltan puntuaciones específicas

* Aplicable a grupo de comunidades

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Criterio IndicadorPrioridad de

selección

1. Cantidad y amenazade la cubierta forestal

del grupo de

comunidades

Área ocupada en posesiónancestral Mayor

14 frentes deforestación FIP Mayor amenaza

2. Relaciones y alianzas

para la viabilidadpolítica estatal

InterésMayor numero deactores trabajando

Participación armónica Menor conflicto

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Criterio Indicador Prioridad de selección

3. Ampliación de

resultados

Manejo de BosquesSoberanía alimentariaRendimiento económico

Equidad de géneroPrevención de conflictos Solución de problemas de mutuo

acuerdo

4. Eficiencia

articulando

cuencas o

microcuencas

Distribución y capacidadesde comunidades

Mayor numero de comunidades

Mayores capacidades del ejecutor

5. Mayor

vulnerabilidad

Fronterizas, inaccesibles,bajo amenaza, violencia,cerca a PIAV

Mas vulnerables

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Según demanda de Titularidad (Hasta 2 M- 1ra Etapa-2 años) 

6. Prioridad del reconocimiento ($800,000 aproximado).7. Sin conflicto territorial con ANP, concesiones, bosques deproducción permanente

Según demanda para el MFC (Hasta 1 M-1ra- etapa-2 años)

8. Aprovechamiento integral, policultivos nativos y sostenibilidad

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Nivel Decisorio

Nivel Técnico

Nivel Implementación

Comité Directivo GlobalBanco Mundial

CDN:

AIDESEP y

CONAP ConveniosInterinstitucionales

Administración y

Contabilidad

9 Regionales de AIDESEP y 9

federaciones de CONAP

M E Saweto Perú

Propuesta de gobernanza institucional para el MDE

AGENCIA EJECUTORA NACIONALWWF Perú

Ejecutor Global 

Adquisiciones y

finanzas

Nivel

Orientación

Federaciones y

Comunidades Nativas