masterplan dermaga - pelabuhan

7/22/2019 Masterplan Dermaga - pelabuhan

1/100

E

PEMERINTAH KABUPATEN KEPULAUANMERANTI

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNANDAERAH

LAPORAN A HIR

PenyusunanMas erpla

PerencanaanPelabuhan/Dera!aKabupa"enK pulauanM

ean"#


2/100


3/100

PENGANTAR

Laporan Akhir untuk pekerjaan Penyusunan Masterplan Perencanaan

Dermaga/Pelabuhan Kab. Kep. Meranti ini merupakan apresiasi Konsultan

terhadap rencana pelaksanaan dan penyelesaian pekerjaan tersebut di atas. Secara

garis besar laporan ini berisi gambaran umum lokasi pekerjaan, arahan

pengembangan wilayah, identifikasi lokasi, prioritas pengembangan simpul, Program

pengembangan Pelabuhan.

Semoga Laporan Akhir ini dapat memenuhi ketentuan yang telah ditetapkan, serta

dapat dijadikan acuan dalam memahami konsep kerja dan strategi penyelesaian

pekerjaan yang kami rencanakan


4/100

DA'TAR I(I

KATA PENGANTAR ................................................................................................................................................ i

DAFTAR ISI .......................................................................................................................................................... ii

DAFTAR GAMBAR................................................................................................................................................. v

DAFTAR TABEL .................................................................................................................................................... vi

Bab 1

1.1

PENDAHULUAN...........................................................................................................................1-1

Latar Belakang.....................................................................................................................................1-1

1 2 Maks an ! " an Peker"aan 1 2


5/100

2.2 K()D*+* +(+*( 5K()(M*................................................................................................................2-4

2.2.1 Kepenuukan................................................................................................ ...............2-4

2.2.2 Perek%n%mian ................................................................................................. ...............2-'

2.2.# Perikanan........................................................................................................ .............2-16

2.2.$ Perkebunan..................................................................................................... .............2-16

2.# K0K!50*+!*K L*)K7))......................................................................................................2-11

2.#.1 Pulau Paang.................................................................................................. .............2-12

2.#.2 Pulau Merbau.................................................................................................. .............2-12

2.#.# Pulau !ebing !inggi ........................................................................................ .............2-12

2.#.$ Pulau 0angsang.............................................................................................. .............2-1$

Bab ARAHAN PENGEMBANGAN !ILA"AH.....................................................................................#-1

#.1 7mum ........................................................................................................................................#-1

#.2 Kebi"akan Pelabuhan )asi%nal ............................................................................................................#-1

#.2.1 7nang 7nang )% 21 tahun 1882 tentang Pelayaran...................................................#-1


6/100

$.# Pulau Merbau............................................................................................................. ........................$-12

$.$ Pulau 0angsang ................................................................................................................................$-1'

$.& Pulau !ebing !inggi...........................................................................................................................$-18

Bab $ PRIORITAS PENGEMBANGAN SIMPUL ....................................................................................&-1

&.1 K%nsep Dasar Pengembangan............................................................................................................&-1

&.2 Kriteria Pengembangan +impul ...........................................................................................................&-2

&.2.1 Kriteria nalisis................................................................................................................&-2

&.2.2 Pemb%b%tan Kriteria........................................................................................................&-#

&.2.# Perbaningan Karakteristik an +k%ring +impul .............................................................&-$

Bab % PROGRAM PENGEMBANGAN PELABUHAN............................................................................4-1

4.1 0)D +!0!5 D) K5B*


7/100

DA'TAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta orientasi lokasi pekerjaan. .................................................................. #$%

Gambar 1.2 Konsep Pendekatan &etode Pelaksanaan Pekerjaan................................ #$'

Gambar 2.1 (ilayah Kabupaten Kepulauan &eranti ..................................................... !$#

Gambar 2.2 Peta Administratif Kabupaten &eranti........................................................ !$%


8/100

DA'TAR TABEL

Tabel 2.2 (ilayah Administrasi Kabupaten Kepulauan &eranti.................................... !$%

Tabel 2.3 +umlah Penduduk Kabupaten Kepulauan &eranti Periode !""' 1 !"#"..... !$

Tabel 2.4 2ilai 3kspor Kabupaten Kepulauan &eranti &enurut Pelabuhan /ahun !""'$

!""0 45S67 .................................................................................................... !$

Tabel 2.5 2ilai 8mpor Kabupaten Kepulauan &eranti &enurut Pelabuhan /ahun !""'$!""0 45S67 .................................................................................................... !$

Tabel 2. 3kspor &elalui Kabupaten Kepulauan &eranti &enurut Komuditas /ahun

!""0............................................................................................................... !$9

Tabel 2.! 8mpor &elalui Kabupaten Kepulauan &eranti &enurut Komuditas /ahun !""0

....................................................................................................................... !$9

Tabel 2." Laju Pertumbuhan 3konomi Kabupaten Kepulauan &eranti /ahun !""'$!""0

! 9


9/100

Tabel 5.1 Kriteria Pertimbangan Pengembangan /ransportasi Penyeberangan......... *$%

Tabel 5.2 Bobot Kriteria ;Pertimbangan Pengembangan /ransportasi Penyeberangan....

...................................................................................................................... *$


10/100

Bab &PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Pelabuhan sebagai prasarana transp%rtasi merupakan salah satu k%mp%nen ka=asan yang sangat penting bagi

perkembangan kegiatan ek%n%mi =ilayah> terutama bagi ka=asan yang berbatasan langsung engan lautan.

Dalam hal ini pelabuhan mempunyai peran sebagai simpul atau %utlet ari pergerakan %rang an barang ari

an ke ka=asan imaksu ke unia luar. Pergerakan barang ari ka=asan hinterlan ke unia luar an

sebaliknya sangat tergantung paa seberapa mampu suatu pelabuhan melakukan pelayanan interm%ality.

+uatu pelabuhan yang baik aalah pelabuhan yang ilengkapi engan sarana an prasarana yang memaai>

yang mampu mem3asilitasi pergerakan interm%ality secara e3isien an e3ekti3.

+uatu pelabuhan yang e3isien merupakan prasyarat bagi perkembangan ek%n%mi ari suatu ka=asan. Karena

engan aanya pelabuhan yang e3isien berarti k%mp%nen biaya transp%rt bagi pengiriman barang ari an ke

ka=asan apat itekan> yang paa gilirannya akan menyebabkan hasil pr%uksi ka=asan men"ai k%mpetiti3 i

l k l i l i i l l i i khi k b bk k i k i i


11/100

berperan secara regi%nal> baik untuk ka=asan Kabupaten Kepulauan Meranti maupun untuk ka=asan i

sekitarnya.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN PEKERJAAN

Maksu ari stui ini aalah melakukan ka"ian k%mprehensi3 mengenai rencana pengembangan pelabuhan atau

ermaga yang tersebar i Kabupaten Kepulauan Meranti> baik i sisi arat 9lan-sie: maupun i sisi-laut 9sea-

sie:. +eangkan tu"uan ari pelaksanaan peker"aan ini aalah untuk mengka"i kelayakan pembangunan

Pelabuhan/Dermaga i Kab. Kepulauan Meranti an merumuskan atau menyusun rencana inuk 9masterplan:

pengembangan Dermaga/Pelabuhan i Kab. Kepulauan Meranti

1.3 LINGKUP PEKERJAAN

7ntuk mencapai hasil yang maksimal> maka stui ini haruslah isusun engan memperhitungkan aspek-aspek

teknis an 3inansial yang tercakup ialamnya nilai s%sial ek%n%mis> %perasi%nal> an lingkungan. spek-aspek

tersebut tercakup alam ruang lingkup peker"aan ini> sebagai berikut@

#7 Peker"aan Persiapan

!7 Pengumpulan ata +ekuner an Primer

Data sekuner ikumpulkan ari %kumen stui terahulu yang terkait langsung maupun tiak langsung

engan peker"aan ini> misalnya l%kasi Auarry> hasil stui seimentasi> stui pantai> stui hir%l%gi>

lap%ran arus lalulintas barang penumpang> an lain-lain.

Data Primer merupakan ata hasil survei yang ilaksanakan untuk mengetahui k%nisi 3isik>

transp%rtasi> an s%sial ek%n%mi l%kasi peker"aan saat ini> teriri ari@

a: K%nisi t%p%gra3i

b: i i i i


12/100


13/100

1.5 METODOLOGI

1.5.1 KONSEP PEMAHAMAN PEKERJAAN

+elain "aringan transp%rtasi> simpul transp%rtasi 9Pelabuhan: merupakan salah satu bagian ari sistem

transp%rtasi yang iperlukan untuk mencukupi kebutuhan b%ngkar muat arus barang an penumpang. Dengan

aanya pelabuhan ini iharapkan apat ipenuhi kebutuhan b%ngkar muat arus barang an penumpang yang

menun"ang pembangunan/perkembangan =ilayah i Kabupaten Kepulauan Meranti.Dengan emikian>

pembangunan pelabuhan bukanlah merupakan kegiatan yang beriri seniri> tapi berkaitan erat engan aspek-

aspek ek%n%mi an s%sial yang beraa alam "angkauan pelayanan angkutan pelabuhan tersebut.

Pengembangan pelabuhan penyeberangan secara prinsip apat memperlancar m%bilisasi an istribusi

kebutuhan p%k%k> kenaraan maupun %rang serta memperlancar pelaksanaan pr%gram pemerintah i ka=asan

penyeberangan. Dampak peningkatan aksesibilitas transp%rtasi aalah peningkatan kiner"a ek%n%mi i ka=asan

yang terhubungkan %leh transp%rtasi tersebut. )amun emikian> peningkatan aksesibil itas transp%rtasi

memerlukan pengembangan sarana an prasarana penukungnya. Pengembangan i =ilayah tersebut

memerlukan suatu masterplan 9rencana inuk: yang cukup k%mprehensi3 yang apat secara %ptimum men"ai

acuan pengembangan kegiatan transp%rtasi penyeberangan i masa menatang.

P%la an arahan alam masterplan transp%rtasi penyeberangan i suatu regi%n 9ka=asan: ilakukan atas

berbagai pertimbangan> iantaranya aalah 3akt%r k%nisi transp%rtasi penyeberangan saat ini> pertimbangan

kebutuhan transp%rtasi penyeberangan> 3akt%r sinergi an k%mpetisi antar m%a transp%rtasi 9terutama engan

transp%rtasi "alan raya an laut:> kelembagaan transp%rtasi penyeberangan yang berkembang> parameter

lingkungan pelabuhan an lintasan penyeberangan> 3akt%r kelayakan teknis> kelayakan ek%n%mi regi%nal>


14/100

!ahapan an "enis stui pengembangan pelabuhan penyeberangan ilakukan alam beberapa tahapan>yaitu@

) +urvei P%tensi Penyeberangan yang menghasilkan p%tret> gambaran an eskripsi p%tensi ankemungkinan pelayanan angkutan penyeberangan i =ilayah ker"a engan rek%menasi pengembangan

per regi%n/sub regi%n/cluster penyeberangan.

) Praesain Pelabuhan Penyeberangan 9!ahap 1: yang menghasilkan p%la pengembangan simpul pelabuhan

an lintasan yang vital untuk ikembangkan.

) Praesain Pelabuhan Penyeberangan 9!ahap 2: yang berisi pra kelayakan an kelayakan simpul pelabuhan

penyeberangan serta inventarisasi alternati3 l%kasi pelabuhan penyeberangan yang layak untuk

ikembangkan.) Praesain Pelabuhan Penyeberangan 9!ahap #: yang berisi penyusunan rencana inuk 9masterplan: an

inikasi pr%gram pengembangan l%kasi pelabuhan penyeberangan beserta stui lingkungan.

) Detail 5ngineering Design 9D5D: Pelabuhan Penyeberangan yang menghasilkan %kumen perencanaan

k%nstruksi.

Dalam Praesain Pelabuhan Penyeberangan i =ilayah Kabupaten Kepulauan Meranti ini meliputi aspek-aspek

yang =a"ib iperhatikan> antara lain@ !atanan Kepelabuhanan )asi%nal> 0encana !ata 0uang ,ilayahKabupaten/K%ta an 0encana !ata 0uang ,ilayah Pr%vinsi> kelayakan teknis> kelayakan ek%n%mis>

pertumbuhan ek%n%mi an perkembangan s%sial> kelayakan lingkungan> keterpauan intra an antar m%a>

aanya aksesibilitas terhaap hinterland> keamanan an keselamatan pelayaran> serta pertahanan an

keamanan negara.

1.5.2 KONSEP PENDEKATAN PEKERJAAN


15/100

Karak()ri*(ik !i+a,ah F-n.*iona+

S(r-k(-r Ta(a R-an. P)rk)&ban.an So*ia+ Ekono&i K).ia(an Tran*por(a*i

P)rk)&ban.an S(r-k(-r Ta(a R-an.

P)ranan Tran*por(a*i "an.Diharapkan

Kon*()+a*i Si&p-+/Si&p-+

P)ranan An.k-(anP)n,)b)ran.an Da+a&

Si*()& Tra*por(a*i "an.A0a

K)b-(-han An.k-(an P)+a,aran

P)ranan U&-& An.k-(anP)+a,aran

< R-() P)+a,aran< Kapa+ P)n,)b)ran.an< Op)ra*iona+ P)n,)b)ran.an

P)r(i&ban.an Fi*ikMakroMakro 0an Po()n*i

Na3i.a*i


16/100

Penilaian terhaap aspek s%sial-ek%n%mi an sistem transp%rtasi itekankan paa kemungkinan

perkembangannya imasa epan yang ialam stuinya iarahkan paa pertimbangan penentuan lintasan

penyeberangan> tipe> ukuran an kapasitas kapal yang akan i%perasikan. Langkah lebih lan"ut ari stui iniaalah penentuan l%kasi/site an Praesain/tata letak pelabuhan engan mempertimbangkan 3akt%r-3akt%r 3isik.

tas asar uraian tersebut i atas> maka secara keseluruhan stui ini akan mengak%m%asi aspek-aspek@

tatanan kepelabuhan )asi%nal> 0encana !ata 0uang ,ilayah Kabupaten/K%ta an 0encana !ata 0uang

,ilayah Pr%vinsi> kelayakan teknis> kelayakan ek%n%mis> pertumbuhan ek%n%mi an perkembangan s%sial>

kelayakan lingkungan> keterpauan intra an antar m%a> aanya aksesibilitas terhaap hinterlan> keamanan

an keselamatan pelayaran> serta pertahanan an keamanan negara> termasuk penentuan k%%rinat ge%gra3il%kasi pelabuhan> kebi"aksanaan pemerintah aerah baik sekt%ral maupun spasial. Dengan emikian iharapkan

aanya sinkr%nisasi antara pengembangan angkutan penyeberangan engan pr%gram pembangunan aerah.

1.5.3 KONSEP PENTAHAPAN

!ahapan an "enis stui pengembangan pelabuhan penyeberangan ilakukan alam beberapa tahapan> yaitu@

1. +urvei P%tensi Penyeberangan yang menghasilkan p%tret> gambaran an eskripsi p%tensi an

kemungkinan pelayanan angkutan penyeberangan i =ilayah ker"a engan rek%menasi pengembangan

per regi%n/sub regi%n/cluster penyeberangan.

2. Praesain Pelabuhan Penyeberangan 9!ahap 1: yang menghasilkan p%la pengembangan simpul pelabuhan

an lintasan yang vital untuk ikembangkan. apun ka"ian yang ilakukan paa tahapan ini meliputi@

* Ka"ian atas aspirasi masyarakat

* Ka"ian atas kebutuhan an aspirasi pengel%la transp%rtasi =ilayah

* Ka"ian atas inikasi l%kasi an pengembangan simpul pelabuhan penyeberangan


17/100

1.5.3.2 +tui Kelayakan

Kegiatan ini merupakan suatu appraisal guna mengetahui kelayakan suatu kegiatan untuk ilaksanakan

pembangunan. apun tahapan +tui Kelayakan meliputi@

Penelitian alur penyeberangan i pelabuhan terkait an survei l%kasi %utlet serta simpul

transp%rtasi i sekitar regi%n terkait

nalisis k%nisi 3isik alur penyeberangan an l%kasi pelabuhan penyeberangan

+urvei pergerakan penumpang an barang i regi%n terkait

Penelitian seluruh simpul penyeberangan an kegiatan transp%rtasi penyeberangan i regi%n

terkait

+urvei kegiatan m%a transp%rtasi lainnya yang terkait engan kegiatan transp%rtasi

penyeberangan

5stimasi pr%yeksi kegiatan transp%rtasi penyeberangan berupa pr%yeksi arus barang an

penumpang i setiap lintasan yang irencanakan

Ka"ian kelayakan ek%n%mi> 3inansial an %perasi%nal i lintasan an simpul pelabuhan

penyeberangan alam regi%n terkait

nalisis kebutuhan lintasan transp%rtasi penyeberangan nalisis kebutuhan 3isik pelabuhan penyeberangan an sarana transp%rtasi penyeberangan

nalisis kegiatan transp%rtasi penyeberangan

nalisis biaya transp%rtasi penyeberangan

nalisis keterpauan antar m%a transp%rtasi

nalisis a=al ka"ian aspek keselamatan pelayaran an ka"ian lingkungan


18/100

Pemilihan l%kasi i simpul penyeberangan pri%ritas

Pembuatan lay%ut masterplan sesuai kebutuhan pembangunan

P%la an arahan pembangunan i l%kasi terkait

Besaran 3isik> kebutuhan ruang> C%nasi

5stimasi Biaya Pembangunan

5stimasi P%la (perasi%nal

5stimasi sarana an prasarana transp%rtasi penyeberangan

Perumusan kriteria +tui Praesain !ransp%rtasi Lan"utan 9!ahap 2:

0ek%menasi stui penukung an lan"utan yang iperlukan


19/100

Bab $Gabaran UuL+,as# Pe,er-aan

2.1 KONDISI !ILA"AH DAN ADMINISTRASI

L%kasi stui yang tercakup paa Peker"aan Penyusunan Masterplan Perencanaan Dermaga/Pelabuhan

Kabupaten Kepulauan Meranti ini teriri ari Pulau Paang> Pulau Merbau> Pulau 0angsang> an Pulau !ebing

!inggi.

2.1.1 KONDISI FISIK GEOGRAFIS

+ecara ge%gra3is> Kabupaten Kepulauan Meranti terletak i Pr%pinsi 0iau bagian timur 9Ga&bar 2'1: engan

p%sisi lintang 162E Lintang 7tara - 66$6 Lintang 7tara an 162616$6E Bu"ur !imur - 16#61$F Bu"ur !imur.

Kabupaten Meranti memiliki luas =ilayah sekitar #.'6'>;$ km2.


20/100

Malaysia-+ingapura 9*M+-!: an ka=asan segitiga pertumbuhan 5k%n%mi *n%nesia-Malaysia-!hailan 9*M!-

!:.

Kabupaten termua ini> secara ge%gra3is> beraa i "alur pelayaran an peragangan internasi%nal +elat Melaka

i ua negara yakni Malaysia an +ingapura> serta secara alamiah suah men"ai aerah hinterlan ka=asan

ree !rae G%ne 9!G: Batam an !an"ungbalai Karimun. P%sisi ini men"aikan peluang bagi Kabupaten

Kepulauan Meranti alam pengembangan p%tensi ek%n%minya ke epan sebagai gara terepan untuk Pr%vinsi

0iau alam membuat simpul ek%n%mi i ka=asan pesisir. +kenari% untuk membuka simpul Meranti akan

memberikan ampak yang besar. Pasalnya> Kepri> satu sisi suah terbentuk sebagai aerah tu"uan investasi.

Berbagai inustri men"amur i Batam> Balai Karimun an aerah aerah hinterlan lainnya i Kepri. +eangkan0iau> merupakan aerah yang sangat kaya akan material untuk berbagai kebutuhan inustri.

Kabupaten Kepulauan Meranti bisa men"ai kabupaten yang memiliki peranan penting sebagai hinterlan "alur

strategis antara Pr%vinsi 0iau> Kepulauan 0iau an negara tetangga Malaysia an +ingapura. 7ntuk

me=u"ukannya> engan p%sisi strategis sebagai ka=asan interk%neksi> maka ke epan perlu itun"ang

in3rastruktur perhubungan yang memaai.

,ilayah Kabupaten Meranti merupakan ataran renah> rata-rata ketinggian antara 2 - ' meter iatas

permukaan laut 9Tab)+ 2'1:> sebagian besar merupakan tanah %rgan%s%l> yaitu "enis tanah yang banyak

menganung bahan %rganik. !erapat sungai> tasik 9anau: serta pulau besar an kecil. apun pulau-pulau

besar imaksu> pulau !ebing !inggi> pulau 0angsang> serta pulau Paang an pulau Merbau.

Tabel 2.1 !inggi *buk%ta Kecamatan i Kabupaten Kepulauan Meranti ari Permukaan Laut


21/100

Ga&bar 2'2 Peta ministrati3 Kabupaten Meranti

,ilayahnya mencakup aratan bagian timur pulau +umatera an =ilayah kepulauan> engan luas aalah


22/100

2.1.3 GEOLOGI

+ecara umum =ilayah Kepulauan Meranti merupakan kel%mp%k ari 3%rmasi vulkanik yang membeku an

membentuk gel%mbang an t%n"%lan paa permukaan bumi yang isebut pulau. Berasarkan peta ge%l%gi ari

pusat penelitian an pengembangan ge%l%gi isimpulkan bah=a stratigra3i =ilayah Kepulauan Meranti umumnya

isusun %leh kuarter berupa alluvial mua 9batuan seimen enapan mua:> yang teriri ari lapisan lempung>

kerikil-kerikilan> sisa-sisa tumbuhan> ra=a gambut an terumbu k%ral. +ebaran isepan"ang pesisir pantai an

melebar ke arah aratan sebagian berupa aerah ra=a. Kabupaten Kepulauan Meranti terletak i ataran renah yang beriklim tr%pis yang

sangat ipengaruhi %leh si3at iklim laut engan temperatur uara berkisar antara 246 H #26 I> engan curah

hu"an berkisar antara ;66 H $666 mm/tahun. Musim kemarau i Kabupaten Kepulauan Meranti paa umumnya

ter"ai paa bulan ebruari H gustus an musim hu"an ter"ai paa bulan +eptember H baik besar maupun kecil> sebanyak 1# buah sungai

iantaranya terapat i Kecamatan Merbau> Kecamatan 0angsang> Kecamatan !ebing !inggi an Kecamatan


23/100

2.1. O berupa sagu> hutan bakau> nipah an api - api. Berbagai ek%sistim tersebut menyeiakan 3ungsi

yang sangat besar untuk kehiupan i =ilayah pesisir an laut. Ka=asan hutan sagu yang tumbuh paa

lahan ra=a gambut i Kabupaten Kepulauan Meranti> menghasilkan sagu yang berkualitas sangat baik

engan "umlah pr%uksi cukup besar> sehingga itetapkan sebagai pr%uk k%m%iti unggulan an men"ai

basis kegiatan ek%n%mi masyarakat tempatan.

26 Karak()ri*(ik Pan(ai

K%nisi pantai i Kabupaten Kepulauan Meranti paa umumnya lanai> berlumpur an hanya sebagian

sa"a yang berpasir putih halus. Karakteristik pantai berlumpur ipengaruhi %leh seimentasi yang cukup

tinggi an sebagian besar ka=asan pesisir i%minasi %leh lahan ra=a gambut.

Karakteristik pantai tersebut apat men"aikan peluang untuk mengembangkan pari=isata an perikanan.

brasi pantai ter"ai paa ka=asan pesisir yang berhaapan langsung engan perairan +elat Malaka

ikarenakan arus gel%mbang ari perairan +elat Malaka yang cukup kuat an besar an makin

berkurangnya ek%sistem hutan bakau seperti i Pulau 0angsang.

6 K)0a+a&an La-(

Berasarkan peta Lingkungan Laut )asi%nal 9LL): lembar 64/0iau> kealaman laut Kabupaten Kepulauan

Meranti berkisar antara # - 26 meter. Paa l%kasi - l%kasi tertentu memiliki kealaman 26 - #6 meter yang

e3ekti3 untuk i"aikan sebagai pelabuhan> seperti pelabuhan +elatpan"ang> !eluk Belitung an !an"ung

+amak. +eangkan untuk kateg%ri laut kealaman berikisar hingga $6 meter aalah perairan +elat Malaka.


24/100

TI

NGGI

(m)

.0

.

$0

$

&0

&

%0

%

Grafik Pasang Surut 15 Hari(Juni 2010)

Sta. Batu Ampar ( P.

Batam )

% 0% &%% &0% $%% $0%.%% .0% 1%%

JA

Ga&bar 2' ra3ik pasang surut 1& hari saat pengamatan Bulan


25/100

terapat paa Kecamatan !ebing !inggi Barat 91>&;: yang isusul %leh Kecamatan 0angsang 96>;':>


26/100

Kecamatan !ebing !inggi 96>&4:> Kecamatan Merbau 96>$':> an yang la"u pertumbuhan terkecil i

Kabupaten Kepulauan Meranti yaitu Kecamatan 0angsang Barat 96>12:.

Tabel 2.3


27/100

Tabel 2.6 5ksp%r Melalui Kabupaten Kepulauan Meranti Menurut K%muitas !ahun 2668

Ko&o0i(a* B)ra( 5k.6 Ni+ai 5US?6Min,ak @ Ga* - -

P)r(anian 1.6;#.'1$ 418.#88

P)r(a&ban.an 121.;;6.666 2.;21.&6'

In0-*(ri $4.1;6.;14 '.#1;.&26

J-&+ah To(a+ 148.1$$. 16.'&8.$24

+umber @ BP+ Pr%pinsi 0iau

Tabel 2.7 *mp%r Melalui Kabupaten Kepulauan Meranti Menurut K%muitas !ahun 2668

Ko&o0i(a* B)ra( 5k.6 Ni+ai 5US?6

Min,ak @ Ga* - -

P)r(anian $6.86# 14.6'8P)r(a&ban.an &18 1#2

In0-*(ri 2$#.;#2 1#8.162

J-&+ah To(a+ 2;&.2&$ 1&&.#1#

+umber @ BP+ Pr%pinsi 0iau

Pertumbuhan ek%n%mi tahun 2616 sebesar ; persen> lebih tinggi ibaningkan engan tahun sebelumnya> yaitu


28/100

harga k%nstan 2666> PD0B per kapita tahun 2668 mengalami peningkatan ari sebesar 0p 4>1# "uta paa tahun

266; men"ai 0p 4>$4 "uta paa tahun 2668.

P)rk)&ban.an 0an S(r-k(-r Ekono&i

+e"ak tahun 266$ sampai tahun 2668 pertumbuhan ek%n%mi Kabupaten Kepulauan Meranti mengalami

peningkatan yang signi3ikan 9Tab)+ 2'# :. Berasarkan struktur lapangan usaha> sekt%r pertambangan an

penggalian merupakan penyumbang utama PD0B. K%ntribut%r peringkat keua aalah sekt%r pertanian>

inustri peng%lahan an yang terkecil aalah listrik an air.

Tabel 2.9 Distribusi Persentase PD0B Kabupaten Kepulauan Meranti tas Dasar arga Berlaku !ahun2664-2668

S)k(or 2::% 2::7 2::9 2::8

P)r(anian $6>1' #8>;4 #8>1; #;>1$

P)r(a&ban.an 0an P)n..a+ian 6>6& 6>6& 6>6& 6>6&

In0-*(ri P)n.o+ahan 2;>21 2;>&1 2;>12 28>1;

Li*(rik 0an Air B)r*ih 6>2' 6>2' 6>24 6>24

Ban.-nan 1>48 2>2$ 2>'6 2>;#

P)r0a.an.an Ho()+ 0an R)*(oran 26>'$ 26>#& 21>#6 21>1&

An.k-(an 0an Ko&-nika*i 2>86 2>;' 2>'4 2>''

K)-an.an P)r*)aan 0an Ja*a 1>62 1>61 1>66 1>6&

Ja*a/>a*a $>8& $>;$ $>4$ $>&'


29/100

2.2.3 PERIKANAN

Pr%uksi perikanan Kepulauan Meranti i%minasi %leh hasil penangkapan laut sebesar 2.;2#>&& t%n ari "umlah

t%tal sebesar 2.;#1>6$ 9Tab)+ 2'11:. Dari hasil penangkapan laut tersebut> sebagian besar ihasilkan %leh

kecamatan 0angsang an 0angsang Barat yang berhaapan langsung engan selat Malaka. +ementara

pr%uksi perikanan ari tambak

Tabel 2.11 Pr%uksi Perikanan Menurut Kecamatan !ahun 2668 9t%n:

K)4a&a(an P)nan.kapan La-( Ta&bak KJA Air Taar J-&+ah

T)bin. Tin..i #6>16 #>'8 6>66 6>66 ##>;8

Ran.*an. 1.'64>$6 6>66 1>26 6>66 1.'6'>46

Ran.*an. Bara( 8$6>'& 6>66 6>;6 6>66 8$1>&&

M)rba- 1$2>84 6>66 1>26 6>66 1$$>14

J-&+ah To(a+ 2.;2#>&& $>28 #>26 6>66 2.;#1>6$+umber @ Dinas Pertanian> Kehutanan> Perikanan> an Kelautan Kabupaten Kepulauan Meranti

2.2.4 PERKEBUNAN

asil Perkebunan utama ari Kabupaten Kepulauan Meranti aalah +agu> engan pr%uksi sebesar $81.$$$>'

t%n paa tahun 2668 9Tab)+ 2'12:. ampir setengah pr%uksi sagu tersebut ihasilkan i kecamatan !ebing

!inggi.


30/100

N! Des 2ulah Luas Kepa3a"

1 Lu,#" &01$ $&5%%

2 Meran"# Bun"#n! &&76 $%%%

" Pelan"a# &87% $&%%

# Telu, Bel#"un! 11%1 0$%%

5 Ba!an Mel#bur $08& 8$7&

$ Men!,#rau &567 68%%

% Men!,+p+" $&10 66%%

& (ela" A,ar $&&1 0%%%

' Ban3ul .%.1 $1%%

10 Ku3ap $$67 81%%

11 De3ap $.68 &&%%%

12 Tan-un! Pa3an! $&&7 &0% %%

2.3 K*+*KT)+'(T'K ,'&GK-&G*&

2.3.1 PULAU PADANG

Pulau Paang yang merupakan =ilayah aministrasi Kecamatan merbau engan ibuk%ta kecamatan i !eluk

Belitung terletak paa 66%&$F$'E L7 H 61%2&F6;E L7 an 162%12F1;E B! H 162%28F1&E B!. Paa Tab)+ 2'1

terapat nama esa/kelurahan engan "umlah penuuk tahun 2668> luas =ilayah an kepaatan.

Tabel 2.13 Data ministrati3 ,ilayah Pulau Paang 9Kecamatan Merbau:


31/100

2.3.2 PULAU MERBAU

Pulau Merbau yang merupakan =ilayah aministrasi Kecamatan Pulau Merbau engan ibuk%ta kecamatan i

Kuala Merbau terletak paa 66%&4F$2E L7 H 61%6'F&;E L7 an 162%2'F#6E B! H 162%#4F&;E B!. Paa Tab)+ 2'1#terapat nama esa/kelurahan engan "umlah penuuk tahun 2668> luas =ilayah an kepaatan untuk =ilayahPulau Merbau.

Tabel 2.14 Data ministrati3 ,ilayah Pulau Merbau

N!. +,sa Juma uas ,pa-at

1 Telu, Ke"apan! &660 18%% .7

2 (eu,u" $0.0 50%% .%" Cen"a# $805 8%%% 11

# Rena, Dun!un &866 60%% $$

5 Kuala Merbau $15. $1%% &%.

$ Baran $17& 08%% 11

% Tan-un! Bun!a 57 .7%% $.

Juma 1#51% "&5*00 "&+umber @ BP+ Kabupaten Bengkalis

Pulau Merbau merupakan aerah ataran renah yang sebagian besar merupakan sabana an hutan tr%pis>hutan karet> kelapa> sagu an hutan bakau i aerah ra=a pesisir pantai sebelah timur. Pasang surut i PulauMerbau terg%l%ng cukup tinggi yaitu berkisar antara #>6 m H $>6 m.

Prasarana !ransp%rtasi arat yang aa i Pulau Merbau merupakan "aringan "alan yang menghubungkan esa-esa ari barat ke timur> yaitu ari !eluk ketapang ke esa Ientai melalui esa +emukut i +elatan> an ari


32/100

N! +,s Juma uas ,pa-at

1 Alah A#r 107. 170

2 (esap 186 5.

" Ban!las 1$51 .008

# (ela" Pan-an! T#ur &0%%. 00

5 (ela" Pan-an! (ela"an 7%58 &0

$ (ela" Pan-an! Bara" 0708 &

% (ela" Pan-an! K+"a &%$6% 10

& Alah A#r T#ur $85$ .$0

' Ban!las Bara" .18& &811

Juma 55&02 &1 $&

N! +,s Juma uas ,pa-a

1 Tan-un! Peranap $%&8 $&%%%

2 Lalan! Tan-un! $.75 &$55.

Tabel 2.16 Data ministrati3 ,ilayah Kecamatan !ebing !inggi

+umber @ BP+ Kabupaten Bengkalis

Tabel 2.17 Data ministrati3 ,ilayah Kecamatan !ebing !inggi Barat


33/100

Lintas penyeberangan i Pulau !ebing !inggi> terbagi men"ai $ bagian> yaitu @

Lintas penyeberangan Pulau !ebing !inggi ke Pulau Paang

Lintas penyeberangan Pulau !ebing !inggi ke Pulau Merbau

Lintas penyeberangan Pulau !ebing !inggi ke Pulau 0angsang

Lintas penyeberangan Pulau !ebing !inggi ke Pulau +umatera

2.3.4 PULAU RANGSANG

Pulau 0angsang yang merupakan =ilayah aministrasi 2 Kecamatan yaitu 0angsang Barat engan ibuk%takecamatan i Bantar an 0angsang engan ibuk%ta kecamatan i !an"ung +amak. Pulau 0angsang terletak

paa 66%

$8F#'E L7 H 61%

68F6'E L7 an 162%

2'F#6E B! H 16#%

68F$&E B!. Paa Tab)+ 2'19 an Tab)+ 2'18terapat nama esa/kelurahan engan "umlah penuuk tahun 2668> luas =ilayah an kepaatan untuk =ilayahPulau 0angsang.

Tabel 2.18 Data ministrati3 ,ilayah Kecamatan 0angsang Barat

N! Des 2ulah Luas Kepa3a"

1 Ban"ar $165 &%

2 Ana, (e"a"ah &$0& 5.

" (e!+en! 750 5.

# (un!a# C#na &.8$ 5$5

5 Lean! &$86 81

$ B+,+r $56% .5


34/100

N! +,s Juma uas ,pa-at

1 Be"#n! &$%8 $1

2 (+,+p &&%$ 1%

" Bun!ur 1$56 &&%

# Tan-un! Ke3abu $%8. 7055

5 Repan &665 1$0

$ Pen!ayun &&$$ .0

% Geala (ar# 7&7 1.0

& Tan-un! (aa, 17&% $7

' Tan-un! Me3an! &5%. 6%

10 T+pan! $10& 1.0

11 Telu, (aa, &.8% .0

12 Tan-un! Ba,au &5%& .$

1" (un!a# Gayun! K#r# &$5% 5%8$

Juma 2$0& $& "&

Tabel 2.19 Data ministrati3 ,ilayah Kecamatan 0angsang Barat

+umber @ BP+ Kabupaten Bengkalis

Pulau 0angsang merupakan aerah ataran renah yang sebagian besar merupakan sabana an hutan tr%pis


35/100


36/100

Bab .Arahan

Pen!eban!an 4#layah

3.1 -M-M

Kebi"akan tata ruang merupakan upaya penekatan pembangunan yang menganggap ruang sebagai satu

kesatuan =ilayah> sehingga pelaksanaan pembangunan harus ilaksanakan i seluruh bagian ruang sesuai

engan p%tensi an kenala engan tetap mengacu paa tu"uan pembangunan =ilayah secara keseluruhan.

!erkait hal tersebut> kema"uan pembangunan =ilayah iupayakan secara %ptimal merata i seluruh =ilayah.

Dengan emikian penekatan tata ruang bertu"uan untuk memacu kegiatan pembangunan i aerah aerah

yang belum ma"u. +elain itu untuk lebih men%r%ng kegiatan pembangunan secara keseluruhan paa setiap

=ilayah sesuai engan karakteristik an p%tensi yang imiliki %leh setiap =ilayah tersebut> hingga ter"ai

spesialisasi =ilayah> yang akan menciptakan k%nisi saling ketergantungan antara satu =ilayah engan =ilayah

lainnya.


37/100

men%r%ng pencapaian tu"uan pembangunan nasi%nal> memantapkan per=u"uan =a=asan nusantar serta

memperkukuh ketahanan nasi%nal.

Paa Bab * Kepelabuhan> Pasal 2# tentang Penetapan L%kasi isebutkan bah=a penggunaan bagian tertentu

aerah aratan an/atau perairan untuk pelabuhan> =a"ib memenuhi persyaratan. Paa Bab 2$ i"elaskan

bah=a untuk kepentingan penyelenggaraan pelabuhan umum> itetapkan aerah lingkungan kepentingan

pelabuhan. Dan paa Bab 2& icantumkan pembangunan pelabuhan umum ilaksanakan berasarkan

persyaratan teknis kepelabuhan> kelestarian lingkungan> an memperhatikan keterpauan intra an antarm%a

transp%rtasi serta =a"ib memper%leh iCin ari Pemerintah.

3.2.2 P)+*T-+*& P)M)+'&T* &%. # T*-& 2$$1 T)&T*&GK)P),*0-*&

Paa Pasal 2 isebutkan bah=a Pelabuhan sebagai salah satu unsur alam penyelenggaraan pelayaran

merupakan untuk menyelenggarakan pelayanan "asa kepelabuhan> pelaksanaan kegiatan pemerintahan an

kegiatan ek%n%mi lainnya> itata secara terpau guna me=u"ukan penyeiaan "asa kepelabuhan sesuai

engan tingkat kebutuhan. Pelabuhan sebagaimana imaksu tersebut> itata alam suatu kesatuan tatanan

kepelabuhan nasi%nal guna me=u"ukan penyelenggaraan pelabuhan yang hanal> an berkemampuan tinggi>men"amin e3isiensi nasi%nal an mempunai aya saing gl%bal alam rangka menun"ang pembangunan nasi%nal

an aerah.

Pelabuhan menurut kegiatannya Pasal $ ayat 1: teriri ari pelabuhan yang melayani kegiatan @

a. ngkutan Laut> yang selan"utnya isebut Pelabuhan Laut.

b. ngkutan +ungai an Danau> yang selan"utnya isebut Pelabuhan +ungai an Danau

c ngkutan Penyeberangan yang selan"utnya isebut Pelabuhan Penyeberangan


38/100

Daerah Lingkungan Ker"a 9DLK0: Pelabuhan aalah =ilayah perairan an aratan paa pelabuhan umum yang

ipergunakan secara langsung untuk kegiatan kepelabuhanan> an Daerah Lingkungan Kepentingan 9DLKP:

Pelabuhan aalah =ilayah perairani sekeliling aerah lngkungan ker"a perairan pelabuhan umum yangipergunakan untuk men"amin keselamatan pelayaran.

Daerah Lingkungan Ker"a Dratan igunakan untuk kegiatan 3asilitas p%k%k aratan an 3asilitas penun"ang

aratan. Daerah Lingkungan Ker"a Perairan igunakan untuk kegiatan 3silitas p%k%k i perairan an 3asilitas

penun"ang i aratan.

1. asilitas P%k%k Daratan> antara lain@

a. Dermaga

b. uang lini 1

c. Lapangan penumpukan lini 1

. !erminal penumpang

e. !erminal peti kemas

3. !erminal r%-r% 9r%ll %n r%ll %3:

g. asilitas penampungan an peng%lahan limbah

h. asilitas bunker

i. asilitas pemaam kebakaran

". asilitas guang untuk bahan/barang berbahaya an beracun 9B#:

k. asilitas peeliharaan an perbaikan peralatan

l. +arana Bantu )avigasi Pelayaran 9+B)P:

2. asilitas Penun"ang Daratan> antara lain@

a Ka=asan Perkant%ran


39/100

$. asilitas Penun"ang Perairan> antara lain aalah @

a. Perairan untuk pengembangan pelabuhan "angka pan"ang

b. Perairan untuk 3asilitas pembangunan an pemeliharaan kapalc. Perairan tempat u"i c%ba kapal 9perc%baan berlayar:

. Perairan tempat kapal mati

e. Perairan untuk keperluan arurat

3. Perairan untuk kegiatan rekreasi 9=isata air:

Daerah lingkungan kepentingan pelabuhan umum merupakan perairan pelabuhan iluar aerah lingkungan

ker"a perairan yang igunakan untuk alur pelayaran ari an ke pelabuhan> keperluan keaaan arurat>pengembangan pelabuhan "angka pan"ang> penempatan kapal mati> perc%baan berlayar> kegiatan pemanuan>

3asilitas pembangunan an pemeliharaan kapal.

3.2.3 K)P-T-(*& M)&T)+' P)+-0-&G*& &%. 32 T*-& 2$$1 T)&T*&GP)&),)&GG*+**& *&GK-T*& P)&)0)+*&G*&

ngkutan Penyeberangan 9Pasal 1: aalah angkutan yang ilakukan untuk melayani lintas penyeberangan

yang ber3ungsi sebagai "embatan bergerak yang menghubungkan "aringan "alan atau "aringan kereta api yangterputus karena aanya perairan> untuk mengengkut penumpang an kenaraan besarta muatannya. Lintas

penyeberangan aalah suatau alur perairan i laut> selat> teluk> sungai> an/atau anau yang itetapkan

sebagai lintas penyeberangan.

Penyusunan rencana penetapan lintas penyeberangan 9Pasal 4: iatur sebagai berikut @

a. Lintas penyeberangan antar )egara an/atau antar pr%vinsi> ilakukan %leh Menteri


40/100

3.2.4 K)P-T-(*& M)&T)+' P)+-0-&G*& &%. 52 T*-& 2$$4 T)&T*&GP)&),)&GG*+**& P),*0-*& P)&)0)+*&G*&

Penetapan l%kasi untuk penyelenggaraan pelabuhan penyeberangan 9Pasal 2: itetapkan %leh Menteri

berasarkan tatanan kepelabuhan nasi%nal an rek%menasi ubernur serta Bupati/,alik%ta terhaap

keterpauan engan perencanaan tata ruang =ilayah pr%vinsi an perencanaan tata ruang =ilayah

kabupaten/k%ta. Penetapan l%kasi pelabuhan penyeberangan harus mempertimbangkan 9Pasal #: @

a. !atanan kepelabuhan nasi%nal

b. 0encana tata ruang =ilayah kabupaten/k%ta an rencana tata ruang =ilayah pr%vinsi serta rencana

umum "aringan transp%rtasi "alanc. Kelayakan teknis engan memperhatikan k%nisi ge%gra3i 9k%nisi lahan yang akan iperuntukkan

sebagai pelabuhan penyeberangan serta arah an kecepatan angin:> hir%%cean%gra3i 9luas an

kealaman perairan> karakteristik pasang surut> karakteristik gel%mbang> arah an kecepatan arus

serta er%si an pengenapan: an t%p%gra3i.

. Kelayakan ek%n%mis engan memperhatikan pr%uk %mestik regi%nal brut%> aktivitas/peragangan

an inustry yang aa serta priksi imasa menatang> perkembangan aktivitas v%lume barang an

penumpang> k%ntribusi paa peningkatan tara3 hiup penuuk an perhitungan ek%n%mi/3inancial.e. Pertumbuhan ek%n%mi an perkembangan s%cial yang berampak paa peningkatan aktivitas

penumpang> barang> an he=an ari an keluar pelabuhan penyeberangan.

3. Kelayakan lingkungan engan memperhatikan aya ukung l%kasi> aerah perlinungan an suaka

3l%ra an 3auna.

g. Keterpauan intra an antar m%a transp%rtasi.

h. anya aksesibilitas terhaap hinterlan untuk kelancaran istribusi an inustri


41/100

Perkant%ran untuk kegiatan pemerintahan an pelayanan an "asa

asilitas penyimpanan bahan bakar 9bunker:

*nstalasi air> listrik an telek%munikasi kses "alan an/atau "alur kereta api

asilitas pemaam kebakaran

!empat tunggu kenaraan berm%t%r sebelum naik ke kapal.

b. asilitas penun"ang> antara lain @

Ka=asan perkant%ran untuk menun"ang kelancaran pelayanan "asa kepelabuhan

!empat penampungan limbah

asilitas usaha yang menun"ang kegiatan pelabuhan penyeberangan

real pengembangan pelabuhan

asilitas umum lainnya 9peribaatan> taman> "alur hi"au an kesehatan:

2. 0encana peruntukan perairan

a. asilitas p%k%k> antara lain @

lur pelayaran

asilitas sanar kapal Perairan tempat labuh

K%lam pelabuhan untuk kebutuhan sanar an %lah gerak kapal

b. asilitas penun"ang antara lain @

Perairan untuk pengembangan pelabuhan "angka pan"ang

Perairan untuk 3asilitas pembanguanan an pemeliharaan kapal.

Perairan tempat u"i c%ba kapal 9perc%baan berlayar:


42/100

e. keterpauan pengenalian peman3aatan ruang =ilayah nasi%nal> pr%vinsi> an kabupaten/k%ta alam

rangka pelinungan 3ungsi ruang an pencegahan ampak negati3 terhaap lingkungan akibat

peman3aatan ruangN3. peman3aatan sumber aya alam secara berkelan"utan bagi peningkatan kese"ahteraan masyarakatN

g. keseimbangan an keserasian perkembangan antar =ilayahN

h. keseimbangan an keserasian kegiatan antarsekt%rN an

i. pertahanan an keamanan negara yang inamis serta integrasi nasi%nal.

0!0,) men"ai pe%man untuk@

a. penyusunan rencana pembangunan "angka pan"ang nasi%nalNb. penyusunan rencana pembangunan "angka menengah nasi%nalN

c. peman3aatan ruang an pengenalian peman3aatan ruang i =ilayah nasi%nal

. pe=u"uan keterpauan> keterkaitan> an keseimbangan perkembangan antar=ilayah pr%vinsi> serta

keserasian antarsekt%rN

e. penetapan l%kasi an 3ungsi ruang untuk investasiN

3. penataan ruang ka=asan strategis nasi%nalN an

g. penataan ruang =ilayah pr%vinsi an kabupaten/k%ta.

+eang peman3aatan ruang nasi%nal aalah gambaran secara inikati3 yang memperlihatkan sebaran ka=asan

linung nasi%nal an ka=asan buiaya. +truktur peman3aatan ruang nasi%nal aalah struktur yang

memperlihatkan arahan pengembangan sistem perk%taan nasi%nal> sistem "aringan transp%rtasi> sistem

"aringan energi kelistrikan> sistem "aringan telek%munikasi an sistem "aringan sumber aya air alam upaya

untuk menukung sistem permukiman an ka=asan. +truktur ruang =ilayah nasi%nal i atas isusun


43/100

ber3ungsi untuk melayani kegiatan skala pr%vinsi atau beberapa kabupaten. Pusat Kegiatan L%kal 9PKL: aalah

ka=asan perk%taan yang ber3ungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan. Pusat

Kegiatan +trategis )asi%nal 9PK+): aalah pusat permukiman yang terletak i alam ka=asan perbatasannegara.

3.3.2 *+**& K)0'*K*& D*& +)&*&* T*T* +-*&G ',** P-,*- (-M*T)+*

0encana !ata 0uang Pulau yang selan"utnya isingkat 0!0 Pulau aalah hasil perencanaan tata ruang paa

ka=asan-ka=asan baik i ruang aratan> ruang lautan an i ruang uara sebagai bagian ari 0encana !ata

0uang ,ilayah )asi%nal i =ilayah pulau. ,ilayah +umatera merupakan kesatuan =ilayah ge%gra3is> ek%n%mian ek%sistem yang mencakup Pulau +umatera> kepulauan> laut> lautan an pulau-pulau kecil isekitarnya>

serta ruang uara iatasnya yang beraa i Pr%vinsi )anggr%e ceh Darussalam> Pr%vinsi +umatera 7tara>

Pro3in*i Ria-> Pr%vinsi +umatera Barat> Pr%vinsi +umatera +elatan> Pr%vinsi Pr%vinsi Bengkulu>

Pr%vinsi Lampung an Pr%vinsi Bangka Belitung.

Penetapan rencana tata ruang =ilayah +umatera bertu"uan untuk@

1 Mencapai keseimbangan peman3aatan ruang makr% antara ka=asan ber3ungsi linung an buiaya>antara ka=asan perk%taan an peresaan> antar =ilayah an antar sekt%r> alam satu ek%sistem pulau

an perairannyaN

2 Meningkatkan kesatuan pengembangan kegiatan ek%n%mi> s%sial an pengembangan prasarana =ilayah

paa ka=asan perk%taan an peresaan engan memperhatikan kemampuan aya ukung lingkunganN

# Men"amin e3isiensi pelaksanaan pembangunan lintas sekt%r an lintas pr%vinsiN

$ Memulihkan aya ukung lingkungan untuk mencegah ter"ainya bencana yang lebih besar an men"amin


44/100

0uang lingkup substansi 0!0, +umatera mencakup @

1 rahan P%la Pengel%laan +truktur 0uang yang teriri ari

a. rahan p%la pengel%laan sistem pusat permukiman anb. rahan p%la pengel%laan sistem "aringan prasarana =ilayahN

1: rahan P%la Pengel%laan +istem meliputi "alan an relN

2: rahan P%la Pengel%laan +istem


45/100

!ungkal> Muara +abak> !an"ung Panan sebagai Pelabuhan )asi%nal engan pri%ritas tinggiN

$ Pelabuhan Ialang> Malahayati> +inabang> 7le Lheu> P. +er%k> +ingkil> Pangkalan +usu> Pangkalan

Branan> +ei Ber%mbang> !eluk Lei%ng> !an"ung +arang 5lang> )atal> unung +it%li> Lahe=a> Pulau!ell%> !eluk Dalam> +ekapang> Kabil> )%ngsa> Pulau +ambu> Batu Pan"ang> Bengkalis> Buatan> +ungai

Pakning> S)+a( Pan>an.> Tan>-n. M)0an.> Kuala 5n%k> Kuala aung> +ungai untung> 0engat> M%r%>

+ikumbang +ikunur> !an"ung Batu> Dab% +ingkep> Lag%i> L%bam> +ei K%lak Ki"ang> n%a )atuna> Kakap

)atuna> Letung> Matak> Miai> 0anai> +eanau> +elat Lampa> +erasan> !arempa> 7ang )atuna> Penyalal>

+ungai +iak> Batu 5nam> Bintan> Panipahan> Pulau alang> +ikakap> +iuban> Muara Paang>

!alang Duku> Pulau Baai> Belinyu> Munt%k> Pangkal Balam> !an"ung +aai> Manggar> +ungai Lais> K%ta

gung> an !ulang Ba=ang *)ba.ai P)+ab-han Na*iona+ 0)n.an priori(a* *)0an.N& Pelabuhan Meulab%h> +ingkil> Labuhan Bilik> Kruing 0aya> Buatan> Pera=ang> Kuantan> !eluk )ibung>

Pangkal Pinang> 5nggan%> +eumeue> +iak> *nrapura> Ki"ang> !ambelan> !an"ung Batu Karimun> an

!an"ung 7ncang sebagai Pelabuhan Pengumpan 0egi%nal engan pri%ritas tinggi.

rahan p%la pengel%laan ka=asan analan laut iasarkan atas strategi berikut @

1 Mengembangkan p%tensi sumberaya kelautan secara %ptimal engan memperhatikan prinsip-prinsip

pembangunan berkelan"utanN2 Mengembangkan pusat peng%lahan hasil pr%uksi kelautan untuk meningkatkan nilai tambahnyaN

# Meningkatkan aksesibilitas ari ka=asan analan laut ke k%ta-k%ta pantai an %utlet-%utlet pemasaranN

$ Mengurangi tingkat ampak pengembangan ka=asan analan laut terhaap ka=asan linung i

sekitarnya.

rahan p%la pengel%laan ka=asan analan laut yang ipri%ritaskan penanganannya mencakup @


46/100

3.3.3 K)0'*K*& D*& +)&*&* T*T* +-*&G ',** +'*-

Kebi"akan struktur ruang =ilayah alam 0!0, Pr%vinsi yang berlaku untuk Kabupaten Kepulauan Merantiaalah @

+ebagai antisipasi terhaap pr%ses gl%balisasi yang terus berlangsung> struktur ruang =ilayah kabupaten/k%ta

i Pr%pinsi 0iau paa saat ini maupun ke epan secara bertahap harus terbuka an bersi3at %rientasi keluar

9outward loo!ing:. )amun> %rientasi ke luar ini tiak b%leh sampai menyebabkan terputusnya basis

perek%n%mian setempat paa pr%ses perek%n%mian gl%bal an tercerabutnya akar s%sial-buaya l%kalN

(rientasi ke luar> imana struktur ruang =ilayah 0iau perlu itun"ang engan pusat-pusat permukimanperk%taan "en"ang PK) 9Pusat Kegiatan )asi%nal: an PK, 9Pusat Kegiatan ,ilayah:> serta ilengkapi engan

simpul-simpul "aringan transp%rtasi internasi%nal berupa pelabuhan laut> pelabuhan penyeberangan> an

banar uara> yang tiak hanya hanal alam pelayanan tetapi "uga mampu bersaing engan prasarana

serupa i aerah an )egara lainN

PK, perlu ilengkapi 3asilitas pelabuhan laut engan kelas 3ungsi ?Pelabuhan *nternasi%nalE atau minimal

?Pelabuhan )asi%nalE 9tergantung paa k%nisi perairan pelabuhan: an banar uara engan kelas 3ungsi?Pusat Penyebaran +ekunerE. +eperti PK)> paa PK, "uga apat ilengkapi engan pelabuhan laut kelas

3ungsi lebih ba=ah an pelabuhan penyeberanganN

7ntuk PKL yang berl%kasi i pesisir apat ilengkapi 3asilitas pelabuhan laut kelas 3ungsi Pelabuhan 0egi%nal

an pelabuhan penyeberangan> seangkan untuk PKL yang berl%kasi i tepi sungai apat ikembangkan

pelabuhan sungai engan kelas 3ungsi isesuaikan kapasitas alur sungaiN

+elatpan"ang sebagai *buk%ta Kabupaten Pemekaran baru ipr%m%sikan men"ai PK,pN


47/100

,apran *hir = Penyusunan &asterplan Perencanaan ermaga;Pelabuhan Kab. Kep. &eranti %$12

!an"ung Peranap PL Pnpbrg/K%nv D%mestik

!an"ung +amak P0 Pnpbrg/K%nv D%mestik LB

!an"ung Keabu

Bantar

P)

PP

Pnpbrg/K%nv

Pnpbrg/K%nv

D%mestik

D%mestik

eskripsi Struktur -uang (ilayah -iau sampai dengan !"!'

9 mengikuti nama unsur alam atau tempat yang suah ikenal 9selat> tan"ung> esa ll:.

.. @ Paa pelabuhan yang iberi garis ba=ah ini> "uga iseiakan 3asilitas Penyeberangan 9erry an/atau 0%r%:.QR @ Paa pelabuhan/banar uara yang iapit tana ini aalah pelabuhan/banar uara khusus untuk militer atau ber3ungsi gana untuk sipil an militer.S3 Du!u @ Paa pelabuhan yang icetak miring ini aalah pelabuhan sungai.

PK) S Pusat Kegiatan )asi%nal PK, S Pusat Kegiatan ,ilayah PKL S Pusat Kegiatan L%kal PP S Pelabuhan PenyeberanganPK)p S Pr%m%si PK) PK,p S Pr%m%si PK, P*p S pr%m%si Pelabuhan *nternasi%nalP* S Pelabuhan ub *nternasi%nal P* S Pelabuhan *nternasi%nal P) S Pelabuhan )asi%nal P)+ S Pelabuhan )asi%nal 9+ungai: P0 S Pelabuhan

0egi%nal P0+ S Pelabuhan 0egi%nal 9sungai:PL S Pela b u han L% k al PL+ S Pel a b u han L% k al 9 s u n gai: P k par S P ela b uh an K h u s us Pari=is ata PK*n S Pela b u han Kh us us *nustri PKBbm S P e la b uh a nKhu s us Ba h an Bak a r Minyak


48/100

3.3.4 K)0'*K*& D*& +)&*&* T*T* +-*&G ',** K*0-P*T)& K)P-,*-*& M)+*&T'2$11 8 2$31

!u"uan penataan ruang =ilayah kabupaten merupakan arahan per=u"uan ruang =ilayah kabupaten yang

ingin icapai paa masa yang akan atang. !u"uan penataan ruang =ilayah kabupaten memiliki 3ungsi @

a: +ebagai asar untuk men3%rmulasikan kebi"akan an strategi penataan ruang =ilayah kabupatenN

b: Memberikan arah bagi penyusunan inikasi pr%gram utama alam 0!0, KabupatenN anN

c: +ebagai asar alam penetapan arahan pengenalian peman3aatan ruang =ilayah kabupaten.

!u"uan penataan ruang =ilayah kabupaten irumuskan berasarkan @

a: isi an misi pembangunan =ilayah kabupatenN

b: Karakteristik =ilayah kabupatenN

c: *su strategisN an

: K%nisi %b"ekti3 yang iinginkan

!u"uan penataan ruang =ilayah kabupaten irumuskan engan kriteria @

a: !iak bertentangan engan tu"uan penataan ruang =ilayah pr%vinsi an nasi%nalNb:


49/100

Kebi"akan penataan ruang =ilayah kabupaten merupakan arah tinakan yang harus itetapkan untuk

mencapai tu"uan penataan ruang =ilayah kabupaten. Kebi"akan penataan ruang =ilayah kabupaten

ber3ungsi sebagai @

a: +ebagai asar untuk mem3%rmulasikan strategi penataan ruang =ilayah kabupatenN

b: +ebagai asar untuk merumuskan struktur an p%la ruang =ilayah kabupatenN

c: Memberikan arah bagi penyusunan inikasi pr%gram utama alam 0!0, kabupatenN an

: +ebagai asar alam penetapan arahan pengenalian peman3aatan ruang =ilayah kabupaten.

Kebi"akan penataan ruang =ilayah kabupaten irumuskan berasarkan @

a: !u"uan penataan ruang =ilayah kabupaten anb: Karakteristik =ilayah kabupatenN

c: Kapasitas sumber aya =ilayah kabupaten alam me=u"ukan tu"uan penataan ruangnyaN an

: Ketentuan peraturan perunang-unangan terkait.

Kebi"akan penataan ruang =ilayah kabupaten irumuskan engan kriteria @

a: Mengak%m%asi kebi"akan penataan ruang =ilayah nasi%nal an kebi"akan penataan ruang =ilayah

pr%vinsi yang berlaku paa =ilayah kabupaten bersangkutanN

b: realistis> an apat iimplementasikan alam "angka =aktu perencanaan paa =ilayah kabupaten

bersangkutanN

c: Mampu men"a=ab isu-isu strategis baik yang aa sekarang maupun yang iperkirakan akan timbul i

masa yang akan atangN an

: !iak bertentangan engan peraturan perunang-unangan.


50/100

+trategi penataan ruang =ilayah kabupaten irumuskan engan kriteria @

a: Memiliki kaitan l%gis engan kebi"akan penataan ruangN

b: !iak bertentangan engan tu"uan> kebi"akan> an strategi penataan ruang =ilayah nasi%nal> an

pr%vinsiN

c: realistis> an apat iimplementasikan alam "angka =aktu perencanaan paa =ilayah kabupaten

bersangkutan secara e3isien an e3ekti3N

: arus apat i"abarkan secara spasial alam rencana struktur an rencana p%la ruang =ilayah

kabupatenN an

e: !iak bertentangan engan peraturan perunang-unangan.

Dengan pertimbangan bah=a strategi aalah turunan ari kebi"akan yang i"abarkan secara lebih

%perasi%nal yang apat ituangkan alam bentuk ruang. Mengacu paa klausul kebi"akan yang telah

irumuskan i atas serta ikaitkan engan pr%gram pembangunan yang tertuang alam 0P


51/100

e. Mengembangkan an meningkatkan sarana an prasarana perk%taan.

KEBIJAKAN # PEMBANGUNAN SISTEM JARINGAN PRASARANA DAN SARANA !ILA"AHN

+trategi @

a. Mengembangkan an meningkatkan sistem "aringan prasarana an sarana transp%rtasi

secara terpauN

b. Mengembangkan an meningkatkan sarana =ilayah berskala l%kal an regi%nalN

c. Meningkatkan aksesibilitas antar pulau secara bertahapN

. Mengembangkan an membangun prasarana energi serta sistem "aringan istribusiN

e. mengembangkan an membangun sistem prasarana peng%lahan air minum an sistem"aringan istribusiN an

3. Membangun an meningkatkan sistem "aringan telek%munikasi an in3%rmasi.

KEBIJAKAN $ PENINGKATAN PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUPN

+trategi @

a. Meningkatkan an memantapkan pelestarian ka=asan linungN

b. Memantapkan ka=asan-ka=asan buiaya ber3ungsi linungN

c. Mengembangkan ka=asan buiaya sesuai engan aya ukung> aya tampung ruang

serta memperhatikan keari3an l%kalN an

. Meningkatkan peran serta masyarakat alam pengenalian an pengembangan

ka=asan linung serta buiaya.


52/100

2 PKL Tan -n Sa&ak Pusat Pemerintahan Kecamatan +elat an an K%ri%r ek%n%mi +elat an an -5K)4a&a(an

+entra k%m%iti pertanian Buruk Bakul>Duri Karimun an +ingapura melalui

-encana Struktur -uang (ilayah Kabupaten Kepulauan &eranti !"## 1 !"%#

No Si*()& Loka*i 0an F-n.*i Ori)n(a*i Pra*arana P)n0-k-n.P-*a(/ !i+a,ah P)n.)&ban.an

P-*a( p)+a,anan

1 PK!p P)rko(aanS)+a(pan>an.5K)4a&a(anT)bin. Tin..i 6

,ilayahpelayanannyaaalah pusat-pusat perk%taan

i=ilayahKabupatenKepulauanMeranti

Pusat )iaga 0egi%nal berupaperagangan an "asa

Pengembangan Ka=asan*nustri Berbasis Pertanian9Peng%lahan +agu:

Pusat PengembanganPermukiman perk%taan

Pusat Kegiatan ,isata Kuliner Pusat Peniikan

Pusat Pengembangan asilitasPelayanan Publik engan +kalaPelayanan Kabupaten

4utward loo!ing @

9 Pusat-pusatpertumbuhan ipesisirBarat Malaysia 9BatuPahat> Dumai> DuriBuruk Bakul 9Bengkalis:an K5K Batam> Bintan>Karimun

Lahan perluasan perk%taan kearahlah ir untuk pengembanganpermukiman an !an"ung arapansebagai l%kasi baru IBD

Pembangunan k%ri%r ek%n%mi+elatpan"ang ke pusat-pusatpertumbuhan isekitarnya

Pelabuhan barang an penumpang

Pembangunan pelabuhaninternasi%nal D%rak

Prasarana "aringan K%lekt%r Primer#an l%kal primer yang terintegrasiengan sistem transp%rtasi laut.

Prasarana energi listrik / sumberaya air

!ekn%l%gi in3%rmasi setara engannegara tetangga an sekaligusuntuk me=u"ukan =ilayah

Kabupaten Kepulauan Merantisebagai =ilayah investasi yangSmart 5sland

Ran.*an.6

,ilayahpelayanannya

Pusat kegiatan tambang timah

*nutri berbasis pertanian>kh i t i l h

9Bengkalis:

Dumai an But%n sebagaicluster ek%n%mi/inustri

pembangunan "alan k%lekt%r primer#ruas +elatpan"ang-Peranggas-!an"ung Keabu-!an"ung Meang-


53/100

P)ran.a* Pengembangan permukiman +elatpan"ang Peningkatan 3ungsi pelabuhan l%kal.5K)4a&a(anRan.*an.

+entra k%m%iti pertanian 9k%pi>sa u> karet> inan > kaka% an

Ke Pusat-PusatPertumbuhan i Pesisir

Batam> Bintan:

an ke +ingapura

nasi%nal.

K%ri%r ek%n%mi +elatpan"ang-Karimun 9K5K Batam> Bintan anKarimun: melalui pembangunan

"alan k%lekt%r primer # ruas+elatpan"ang-+ungai !%h%r-!an"ung+ari.

Peningkatan k%nisi "alan l%kalprimer yang terintegrasi engan

transp%rtasi laut. Prasarana energy/listrik>

telek%munikasi an air minum yangcukup.

pelayanannyaaalah pusat-pusatpermukimani=ilayahKecamatan0angsang Barat

Tan>-n. Pa0an.

engan %rientasi eksp%r.

Pusat niaga skala pelayanan Pengembangan ka=asan

Prasarana energy/listrik>telek%munikasi an air minum yangcukup.

real peng%lahan k%m%iti k%pi>sagu> karet> pinang an kaka%

Pelabuhan 0%-0% an peningkatan


54/100

K-a+a M)rba- 0encana pusat pemerintahan +atu k%ri%r Pengembangan "alan k%lekt%r

5K)4' P-+a- Kabupaten Kepulauan Meranti pengembangan engan primer # 9+elatpan"ang-lai-KualaM)rba-6

Ka=asan permukiman ka=asan perk%taan lai Merbau:

,ilayah Ka=asan niaga skala pelayanan

an +elatpan"ang Peningkatan "alan l%kal eksisting

pelayanannya l%kal Pembangunan "embatan +elataalah pusat 0 it

Kec9 Teb#n!


55/100

No Si*()& Loka*i 0an F-n.*i Ori)n(a*i Pra*arana P)n0-k-n.P-*a(/ !i+a,ah P)n.)&ban.anP-*a( p)+a,anan

aalah pusat-pusatpermukiman iKecamatan!ebing !inggiBarat

Pusat niaga skala kecamatan

Pusat pengembanganpermukiman

!eluk Ketapang. !inggi Barat


,ilayahpelayanannyaaalah pusat-pusatpermukimanisekitarnya yangberciriperkampunganMelayu

lintas batas

Ka=asan pengembanganpermukiman enganmempertahankan ciriperkampungan Melayu.

an air minum

gtrik

Ban0-+ 5K)4'M)rba-6

,ilayahpelayanannyaaalah pusat-pusatpermukimanisekitarnya

Pusat pemerintahan kecamatanan permukiman

Kegiatan niaga engan skalapelayanan kecamatan

+entra pr%uksi sagu an karet

L%kasi kegiatan perikanan yangikembangakan engan p%laminap%litan.

!eluk Belitung Peningkatan "alan l%cal eksisting

Penyeiaan prasarana energi/listrikan air minum


56/100

Bala,; Ins#";Ala#;Alah A#r;(ela"pan-an!karet an caca%:

Kegiatan =isata alam9ek%=isata: an pengembanganpermukiman.

+entra pengembanganpertanian 9sagu> karet an

kelapa: Ka=asan pengembangan

permukiman.

L%kasi pengembangan sentrak%m%iti pertanian 9kelapa antanaman pangan lainnya:

Pengembangan permukiman.

Pengembangan Ka=asanPerk%taan !%pang iusulkanengan P%la K%ta !erpauManiri 9K!M:.

+elatpan"ang an

!an"ung +ari.

!an"ung +ari

+elatpan"ang an

!an"ung +amak



58/100

REN secara umum itu"ukan untuk men%r%ng perkembangan pembangunan 3isik>s%sial an ek%n%mi> me=u"ukan pemerataan pembangunan> serta me=u"ukan upaya pelestarian lingkungan

melalui penerapan prinsip-prinsip pembangunan =ilayah yang ber=a=asan lingkungan an berkelan"utan.

SISTEM JARINGAN TRANSPORTASI DARAT

A' Si*()& Jarin.an Ja+an

Mengacu paa 7nang - 7nang )%m%r #; !ahun 266$ tentang 7nang - 7nang )%m%r 22 !ahun2668 tentang Lalu lintas an ngkutan engan menghubungkan semua simpul "asa

istribusi yang ber=u"u pusat - pusat kegiatan> engan perincian @

1: atau antara pusat kegiatan =ilayah engan pusat kegiatan

l%calN


59/100

meningkatkan aksesbilitas =ilayah aratan an kepulauan. Pengembangan prasarana transp%rtasi tersebut>

apat iperkuat engan penerapan k%nsep k%ri%r pengembangan ek%n%mi untuk me=u"ukan =ilayah

kabupaten Kepulauan Meranti sebagai =ilayah investasi yang terbuka.

1. Pengembangan k%ri%r ek%n%mi yang iukung engan pembangunan yaitu berkisar 4 sampai

engan ; meter. K%ri%r ek%n%mi yang ibentuk> akan mencakup ruas "alan k%lekt%r > sebagai berikut @

a. K%ri%r pengembangan ek%n%mi +elatpan"ang H But%n> mencakup ruas "alan +elatpan"ang - lah ir H

*nsit H lai H K%nur H !an"ung Peranap 9Kampung Balak an Mengkikip: H Lukit menu"u But%n

9Kabupaten +iak: engan menggunakan kapal 0% 0%. Dimensi 0(, "alan ibatasi berkisar $ sampai

engan 4 meterN

b. K%ri%r pengembangan ek%n%mi +elatpan"ang H Karimun 9K5K Batam> Bintan an Karimun: mencakup

ruas "alan +elatpan"ang-Lukun H +ungai !%h%r H !an"ung +ari menu"u Karimun an +ingapura engan

menggunakan kapal barang an penumpang. Dimensi 0(, "aringan "alan ibatasi berkisar 4 sampai

engan ; meterN

c. K%ri%r pengembangan ek%n%mi +elatpan"ang - Karimun> mencakup ruas "alan Bantar H nak +etatah -

+eg%meng H +ungai Iina H Melai H Keabu 0apat - !an"ung Keabu H !an"ung Meang H !an"ung

+amak menu"u!an"ung Balai Karimun 9K5K Batam> Bintan an Karimun:. Pembangunan "alan K%lekt%r

Primer 9KP#: engan imensi 90(,: "aringan "alan isesuaikan engan aya ukung =ilayah

kepulauan yang ra=an abrasi> yaitu berkisar $ sampai engan 4 meterN

. K%ri%r pengembangan ek%n%mi +elatpan"ang- Buruk Bakul> yang mencakup ruas "alan Lukit H Meranti

Bunting H !eluk Belitung H Banul H Dakal - !an"ung Paang menu"u Buruk Bakul/Duri-Dumai engan

menggunakan kapal 0% 0%N

e. Pembangunan ruas "alan k%lekt%r primer lai H Batang Malas H +emukut H !eluk Ketapang H Kuala

b i i " l ib i b ki i


60/100

B' Mo0a An.k-(an Ro / Ro

0encana paa m%a angkutan 0% H 0% ilakukan engan cara mempersiapkan pelabuhan an meng%perasikan

pelayanan m%a angkutan laut "enis kapal 0% - 0% yang i3ungsikan sebagai penghubung atau perangkai antarpulau. Pelabuhan kapal 0% - 0% yang irencanakan> aalah @

a. 0encana pembangunan pelabuhan 0%-0% Kampung Balak H Mengkapan But%n i =ilayah Pantai !imur

+umatra an 0iau Bagian !engahN

b. 0encana pembangunan pelabuhan 0%-0% *nsit - BantarN

c. 0encana pembangunan pelabuhan 0%-0% Lukit H Mengkapan But%n i Kabupaten +iakN

. 0encana pembangunan pelabuhan 0%-0% Kampung Balak H Meranti BuntingN

e. 0encana pembangunan pelabuhan 0%-0% !an"ung +amak H !an"ung Balai KarimunN3. 0encana pembangunan pelabuhan 0%-0% !an"ung +amak H !an"ung +ari

g. 0encana pembangunan pelabuhan 0%-0% !an"ung Paang H +ei Pakning / +el +elari Kabupaten

BengkalisN

REN rencana pengembangan sistem "aringan "alanan keberaaan terminal yang aa 9eksisting:> "enis an kelas pelayanannya> rencana pengembangan terminal

angkutan penumpang untuk Kabupaten Kepulauan Meranti aalah mempersiapkan pembangunan terminal

penumpang !ype I yang ial%kasikan i=ilayah Kecamatan !ebing !inggi Barat.


61/100

REN

menukung kegiatan ek%n%mi an pengembangan ka=asan an engan memperhatikan kebi"akan strukturruang nasi%nal> pr%vinsi> kebi"akan pembangunan aerah> rencana C%nasi ka=asan pesisir> 3ungsi> skala

pelayanan an keberaaan pelabuhan yang aa. apun peran an hirarki pelabuhan laut aalah sebagai

berikut @

a: +impul alam "aringan transp%rtasi sesuai engan hierarkinyaN

b: Pintu gerbang kegiatan perek%n%mianN

c: !empat kegiatan alih m%a transp%rtasiN

: Penun"ang kegiatan inustri an/atau peraganganNe: !empat istribusi> pr%uksi> an k%ns%liasi muatan atau barangN an

3: Me=u"ukan ,a=asan )usantara an keaulatan negara.

P)+ab-han U(a&a N pelabuhan yang 3ungsi p%k%knya melayani kegiatan angkutan laut alam negeri an

nternasi%nal> alih muat angkutan laut alam negeri an internasi%nal alam "umlah besar> an sebagai tempat

asal tu"uan penumpang an/atau barang> serta angkutan penyeberangan engan "angkauan pelayanan antar

pr%vinsi.

P)+ab-han P)n.-&p-+N pelabuhan yang 3ungsi p%k%knya melayani kegiatan angkutan laut alam negeri> alih

muat angkutan laut alam negeri alam "umlah menengah> an sebagai tempat asal tu"uan penumpang an/atau

barang> serta angkutan penyeberangan engan "angkauan pelayanan antar pr%vinsi.

P)+ab-han P)n.-&pan N pelabuhan yang 3ungsi p%k%knya melayani kegiatan angkutanlaut alam negeri> alih


62/100

4: Meningkatkan k%nisi pelabuhan rakyat an pelabuhan pengumpan l%kal yang tersebar ipesisir Pulau

!ebing !inggi> Paang> Merbau an 0angsang. Pengembangan pelabuhan rakyat ini itu"ukan untuk

memperkuat kegiatan peragangan lintas batasN

': Pengembangan sistem transp%rtasi arat an laut irencanakan secara terpau alam satu k%ri%r

pengembangan ek%n%mi> untuk memperkuat interaksi kegiatan ek%n%mi kabupaten Kepulauan Meranti ke

Ka=asan 5k%n%mi Khusus 9Karimun> Batam an Bintan: an ke cluster ek%n%mi/inustri Dumai an But%n

sebagai bagian ari K%ri%r Pembangunan 5k%n%mi )asi%nal serta ke =ilayah kabupaten Bengkalis (inward

loo!ing)" termasuk "uga men%r%ng upaya percepatan terbentuknya ker"asama ek%n%mi regi%nal an gl%bal

(outward loo!ing).


63/100

Bab 1I3en"#=#,as# L+,as#

4.1 UMUM

Menurut 77 )%. 21 tahun 1882 tentang Pelayaran 9irevisi men"ai 77 )%. 1' !ahun 266;: alam Masterplan

!ransp%rtasi Darat 9266&:> isebutkan bah=a transp%rtasi sungai> anau an penyeberangan aalah angkutan

menggunakan kapal yang ilakukan i sungai> anau> =auk> ra=a> kanal> an terusan untuk mengangkutpenumpang> barang an/atau he=an> yang iselenggarakan %leh perusahaan angkutan sungai an anau> yang

penyelenggaraannya isusun secara terpau intra an antarm%a yang merupakan satu kesatuan tatanan

transp%rtasi nasi%nal serta menggunakan trayek tetap an teratur yang ilengkapi engan trayek tiak tetap an

tiak teratur.

+eangkan transp%rtasi penyeberangan aalah angkutan yang ber3ungsi sebagai "embatan bergerak yang


64/100

NoNa&a

!i+a,ah P)+a,anan K).ia(an ,an. Di+a,aniArahan F-n.*i 0an

R)a+i*a*iP)+ab-han Hi)rarki P)+ab-han

1 +elat Pan"ang !ebing !inggi> !ebing!inggi Barat> 0angsang>0angsang Barat> Merbau

K%m%iti pertanianK%m%iti gr%inustriK%m%iti peragangan

Penumpang regi%nal +uahterbangun

pelabuhan bukanlah merupakan kegiatan yang beriri seniri> tapi berkaitan erat engan aspek-aspek ek%n%mi

an s%sial yang beraa alam "angkauan pelayanan angkutan pelabuhan tersebut.

Pengembangan pelabuhan penyeberangan secara prinsip apat memperlancar m%bilisasi an istribusikebutuhan p%k%k> kenaraan maupun %rang serta memperlancar pelaksanaan pr%gram pemerintah i ka=asan

penyeberangan. Dampak peningkatan aksesibilitas transp%rtasi aalah peningkatan kiner"a ek%n%mi i ka=asan

yang terhubungkan %leh transp%rtasi tersebut. )amun emikian> peningkatan aksesibil itas transp%rtasi

memerlukan pengembangan sarana an prasarana penukungnya.

Prasarana perhubungan air teriri ari prasarana perhubungan laut an sungai> memiliki peranan yang

sangat penting alam menukung transp%rtasi =ilayah kepulauan. Prasarana perhubungan laut an sungai iKabupaten Kepulauan Meranti iukung %leh pelabuhan-pelabuhan ibuk%ta kecamatan> pelabuhan-pelabuhan

peesaan pesisir serta pelabuhan-pelabuhan internasi%nal. Perkembangan prasarana pelabuhan utama i

Kabupaten Kepulauan Meranti aalah & pelabuhan yang men"ai aset Kabupaten Kepulauan Meranti. +elain

pelabuhan> terapat "uga ermaga penyeberangan yang merupakan kepan"angan ari "aringan prasarana "alan

yang terputus akibat aanya sungai atau selat. Dari ata terahulu iapat ata mengenai pelabuhan-pelabuhan

utama 9Tab)+ #'1: an ermaga penyeberangan utama 9Tab)+ #'2: i Kabupaten Kepulauan Meranti.

Tab)+ #'1 Pelabuhan-Pelabuhan 7tama i Kabupaten Kepulauan Meranti


65/100

No Loka*i D)r&a.a F-n.*i J)ni* R)a+i*a*i

1 Ds. Ketam putih H Ds.!an"ung Paang

Menghubungkan pulau Bengkalisengan pulau Paang

Perahu m%t%r +uah terbangun

2 Ds. Meranti Bunting H Ds. !".Peranap

Menghubungkan pulau Bengkalisengan pulau Paang


# Ds. *nsit H Ds. Bantar Menghubungkan Pulau !ebing !inggiDengan Pulau 0angsang


$ Ds. Mengkikit H Ds.

Mengkapan But%n

Menghubungkan Kecamatan !ebing

!inggi Barat Dengan Kabupaten +iak

0(0( 9blm

ber"alan:

+uah terbangun

Tab)+ #'2 Dermaga Penyeberangan 7tama i Kabupaten Kepulauan Meranti

+umber @ 5valuasi an +inkr%nisasi 0!0, Kab Bengkalis. 2662-2612

Berasarkan peta sistem "aringan transp%rtasi =ilayah ari 0encana !ata 0uang ,ilayah Kabupaten Kepulauan

Meranti 9Ga&bar #'1:> hierarki pelabuhan i Kabupaten Kepulauan Meranti aalah sebagai berikut @

1. Pelabuhan Pengumpan 0egi%nal @

Pelabuhan +elat Pan"ang Pelabuhan !an"ung +amak

2. Pelabuhan Pengumpan L%kal @ Pelabuhan !eluk Belitung

Pelabuhan Mengk%p%t

Pelabuhan Mengkikit

#. Dermaga 0%r% @

Pelabuhan Mengkikit

$ P l b h 0 k t/P ik

Pelabuhan lai

Pelabuhan !an"ung Keabu


66/100

Ga&bar #'1 Peta +istem


67/100

GAMBAR #'2 Peta 0encana Pengembangan +istem !ransp%rtasi Kabupaten Kepulauan Meranti

Laporan Akhir Penyusunan Masterplan Perencanaan Dermaga/Pelabuhan Kab. Kep. Meranti $5


68/100

4.2 PULAU PADANG

Tab)+ #' K%nisi 5ksisting L%kasi Pelabuhan i Pulau Paang


69/100

No' KONDISI EKSISTING Tan>-n. Pa0an. Ban0-+ T)+-k B)+i(-n. M)kar*ari P)+an(ai M)ran(i B-n(in. Tan>-n. K-+i& L-ki(

I KONDISI PERAIR AN

a K)0a+a&an 0i +oka*i

0)r&a.a

16 m ; m ; m ; m & m ; m 16 m 1& m

b Ar-* 6>& m/et J 1>6m/et

6>& m/et J 1>6m/et

1>6 m/et J 2>6m/et

1>6 m/et J 2>6m/et

1>6 m/et J 2>6m/et

1>6 m/et J 2>6m/et

1>6 m/et J 2>6m/et

1>6 m/et J 2>6m/et

4 G)+o&ban. 6>2 J 6># m 6>2 J 6># m 6>$ J 6>& m 6>$ J 6>& m 6>$ J 6>& m 6>$ J 6>& m 6>$ J 6>& m 6>$ J 6>& m

0 Pa*an. S-r-( Bea tinggi #>6 J $>6m

Bea tinggi #>6 J $>6m






Bea tinggi #>6 J &>6m

) R-an. G)rak Kapa+ Memaai> "ari-"ari 90:k%lam pelabuhan R1>& L

Memaai> "ari-"ari 90:k%lam pelabuhan R1>& L







A+-r P)+a,aran Lebar ankealaman alurmemenuhi

Lebar ankealaman alurmemenuhi







II KONDISI DARATAN

a Ak*)*ibi+i(a*


70/100

III NON TEKNIS

a' Fa*i+i(a* P)n0-k-n. ermaga aristruktur bet%nengan lantai kayuyang masih alamkeaaan baik

ermaga aristruktur bet%nengan lantai kayuyang mulai rusak

+ebagian 3asilitassuah aa>mencukupikebutuhan

ermaga aristruktur bet%nengan lantai kayuyang masih alamkeaaan baik





b' P)n.)&ban.an(ran*por(a*i

Pelabuhan 0%r%!an"ung Paang -+eiPakning>peningkatan "alank%lekt%r primer 9KP#:

Peningkatan "alank%lekt%r primer 9KP#:

Peningkatan k%nisipelabuhan> "alank%lekt%r primer 9KP#:

Pelabuhan 0%r%Meranti Bunting -Kampung Balak>peningkatan "alank%lekt%r primer 9KP#:

Pelabuhan 0%r%Lukit -But%n>peningkatan "alank%lekt%r primer 9KP#:

4' Si*()& P)rko(aan +ebagai PPK> pusatniaga skalapelayanankecamatan

sebagai PPL> pusatpemukiman> niaga

sebagai PPK> pusatpemerintahankecamatan>pemukiman> niaga

sebagai PPL>ka=asan pemukiman


0' Po()n*i S-&b)r Da,a A+a& gas bumi> untukpengembanganenergi listrik

sagu> karet> anperikanan

sagu> karet> anperikanan

sagu> karet> kelapa>an perikanan

sagu> karet> kelapa>an perikanan

)' Hi)rarki Pelabuhanpenyeberangan

Pelabuhanpenyeberangan


Pelabuhan ne layan Pelabuhan ne layan Pelabuhanpenyeberangan


Pelabuhan nelayan

Laporan Akhir Penyusunan Masterplan Perencanaan Dermaga/Pelabuhan Kab. Kep. Meranti $"


71/100

Ga&bar #'# Pelabuhan !an"ung Labu> !an"ung Paang


72/100

Ga&bar #'7 Pelabuhan Mekar +ari


73/100

Ga&bar #'1: Pelabuhan !an"ung Kulim

4.3 PULAU MERBAU


74/100


75/100

Ga&bar #'1 Dermaga Kuala Merbau


76/100

Ga&bar #'1% Dermaga !erus

Tab)+ #'# K%nisi 5ksisting L%kasi Pelabuhan i Pulau Merbau an Pulau 0angsang

No' KONDISI EKSISTING K-a+a M)rba- T)+-k K)(apan. S)&-k-( Ban(ar P)ran..a* Bokor Tan >- n. Sa&ak T an> -n . K)0a b-


77/100

I KONDISI PERAIRAN

a K)0 a+ a&an 0i +ok a* i0)r&a.a

& m & m & m 1& m 8 m ; m 1& m 1& m

b Ar-* 6>2 m/et J 6>& m/et 6>2 m/et J 6>& m/et 6>2 m/et J 6>& m/et 6>$ m/et J 6>& m/et 6>& m/et J 1>6 m/et 6>& m/et J 1>6 m/et 6>$ m/et J 6>& m/et 1>6 m/et J 2>6 m/et

4 G)+o&ban. 6>2 J 6># m 6>2 J 6># m 6>2 J 6># m 6>2 J 6># m 6>$ J 6>& m 6># J 6>$ m 6>2 J 6># m 1>6 J 2>6 m





Bea tinggi 6># J 6>$m



Bea tinggi #>6 J &>6m









A+-r P)+a,aran Lebar ankealaman alurcukup paa saatpasang


Lebar ankealaman alurcukup






II KON DIS I DA RATA N

a Ak*)*ibi+i(a*


78/100

engan lantai kayuyang masih alamkeaaan baik






keaaan baik engan lantai kayuyang masih alamkeaaan baik

b' P)n.)&ba n.an(ran*por(a*i

Peningkatan k%nisipelabuhan> "alank%lekt%r primer 9KP

#:


#:

peningkatan "alan

k%lekt%r primer 9KP#:


#:

Pelabuhan 0%r%!an"ung +amak -Balai Karimun an

!an"ung +amak -!an"ung +ari>peningkatan "alank%lekt%r primer 9KP#:


#:

4 ' S i*( )& P) rko( aa n sebagai PPK> pusatpemerintahan>pemukiman> niaga



sebagai PPK> pusatpemukiman> niaga%rientasi eksp%r

sebagai PKL> pusatpemukiman> niaga


0' Po()n*i S-&b)r Da,a A+a& sagu> karet sagu> karet> ancaca%

pa i> sagu> karet k%p i> sagu> karet >pinang> an caca%

pa i> sagu> karet pa i> sagu> karet >perikanan

)' Hi)rarki Pelabuhanpenyeberangan







Pelabuhan nelayan

Laporan Akhir Penyusunan Masterplan Perencanaan Dermaga/Pelabuhan Kab. Kep. Meranti $1

4.4 PULAU RANGSANG


79/100


80/100

Ga&bar #'18 Pelabuhan Bantar

4.5 PULAU TEBING TINGGI


81/100

Tab)+ #'$ K%nisi 5ksisting L%kasi Pelabuhan i Pulau !ebing !inggi an Pulau !%pang


82/100

No' KONDISI EKSISTING Tan>-n. P)ranap S)+a( Pan>an. S-n.ai Tohor Tan>-n. Sari Topan.

I KONDISI PERAIRAN

a K)0a+a&an 0i +oka*i0)r&a.a

; m 4 m ; m & m ; m

b Ar-* 1>6 m/et J 2>6 m/et 1>6 m/et J 2>6 m/et 1>6 m/et J 2>6 m/et 1>6 m/et J 2>6 m/et 1>6 m/et J 2>6 m/et

4 G)+o&ban. 6># J 6>$ m 6># J 6>$ m 6># J 6>$ m 6># J 6>$ m 6># J 6>$ m





Bea tinggi 6># J 6>$m






A+-r P)+a,aran Lebar ankealaman alurcukup paa saatpasang


Lebar ankealaman alurcukup



II KONDISI DARATAN

a Ak*)*ibi+i(a*


83/100

Ga&bar #'2 Dermaga !an"ung Peranap


84/100

Ga&bar #'2% Pelabuhan +ungai !%h%r


85/100

Bab

0Pr#+r#"asPen!eban!an (#pul

5.1 KONSEP DASAR PENGEMBANGAN

+uatu pelabuhan yang e3isien merupakan prasyarat bagi perkembangan ek%n%mi ari suatu ka=asan. Karena

engan aanya pelabuhan yang e3isien berarti k%mp%nen biaya transp%rt bagi pengiriman barang ari an ke

ka=asan apat itekan> yang paa gilirannya akan menyebabkan hasil pr%uksi ka=asan men"ai k%mpetiti3 i

pasaran l%kal> nasi%nal maupun internasi%nal. al ini paa akhirnya akan menyebabkan kegiatan ek%n%mi i

ka=asan yang bersangkutan akan men"ai bergairah.

Kabupaten Kepulauan Meranti sebagai Kabupaten baru yang teriri ari $ pulau utama an beberapa pulau kecil

sangat memerlukan sarana an prasarana pelabuhan guna menun"ang kegiatan i pulau-pulau yang aa i

kabupaten tersebut. Daerah pemukiman i aerah Meranti terletak i pesisir masing-masing pulau> engan

sarana an prasarana transp%rtasi arat yang masih belum memaai men"aikan 3ungsi pelabuhan/ermaga

lebih vital. al ini menyebabkan banyaknya pelabuhan/ermaga yang aa i Kabupaten Kepulauan Meranti.

Ga&bar $ 1 Pr%ses Penentuan Pri%ritas Pengembangan +impul Pelabuhan


86/100

Ga&bar $'1 Pr%ses Penentuan Pri%ritas Pengembangan +impul Pelabuhan

! h k i t bil k t i k t t i ik b i b ik t


87/100

!ahapan kegiatan pengambilan keputusan> secara singkat apat iuraikan sebagai berikut@

1. *nikasi "umlah p%tensi simpul penyeberangan yang akan ikembangkan.

2. Menin"au %minasi suatu pilihan terhaap pilihan lainnya> ter"ai ketika kiner"a suatu alternati3 sama/lebihbaik untuk semua kriteria terhaap alternati3 lainnya.

#. Melakukan pemb%b%tan.

$. +k%ring kiner"a tiap alternati3 engan memberikan penilaian terukur terhaap variabel kriteria secara kualitati3

ataupun kuantitati3.

&. Mengalikan b%b%t setiap kriteria engan sk%r kiner"a alternati3 paa kriteria tersebut.

4. Men"umlahkan nilai setiap kriteria sehingga iapat nilai t%tal suatu alternati3.

'. Me-ranking nilai tersebut sehingga iapat pri%ritas alternati3.

5.2 KRITERIA PENGEMBANGAN SIMPUL

5.2.1 KRITERIA ANALISIS

Pri%ritas pengembangan isusun berbasis paa p%tensi-p%tensi simpul pelabuhan/ermaga yang aa i =ilayah

Kabupaten Kepulauan Meranti. Dalam k%nteks ini> simpul-simpul pelabuhan merupakan titik l%kasi paa suatu

ka=asan berbasis kabupaten i =ilayah Kabupaten Kepulauan Meranti yang berpenuuk. Penuukmerupakan inikat%r asar suatu ka=asan masuk alam kriteria p%tensi simpul. al ini mengacu paa prinsip

transp%rtasi sebagai kebutuhan ikutan 9derived demand: yang harus menyeiakan pelayanan bagi publik.

!erapat beragam pertimbangan atau kriteria alam penyusunan p%la an arahan alam masterplan pelabuhan

i suatu region 9ka=asan:. Pertimbangan-pertimbangan yang igunakan sebagai asar penetapan pri%ritas

pengembangan simpul pelabuhan aalah sebagai berikut@

Tab)+ $'1 Kriteria/ Pertimbangan Pengembangan !ransp%rtasi Penyeberangan


88/100

No. Kriteria Keterangan

1 Menukung pengembangan s%sial-ek%n%mi Ber%rientasi paa ukungan terhaap pengembangan

aspek s%sial an ek%n%mi suatu =ilayah

2 Memenuhi kebutuhan transp%rtasi an

keterpauan pelayanan

!erkait engan pemenuhan kebutuhan permintaan

per"alanan 9keseimbangan supply-demand: serta

keterpauan engan rencana pengembangan m%a

transp%rtasi lainnya> terutama m%a "alan

# Mengembangkan ka=asan terpencil Ber%rientasi paa ukungan terhaap penyeiaan an

peningkatan aksesibilitas aerah terpencil

$ Memenuhi e3isiensi alam pengembangantransp%rtasi

!erkait engan besaran biaya transp%rtasi 9terpau:imana m%a angkutan penyeberangan merupakan salah

satu bagiannya.

& Kesesuaian engan kebi"akan pemerintah Ber%rientasi paa kesesuaian engan 0!0, an ampak

lingkungan.

Sumber : ,asil analisis

5.2.2 PEMBOBOTAN KRITERIA

asil analisis pemb%b%tan untuk masing-masing kriteria pengembangan tersebut isampaikan paa Ga&bar

$'2. asil analisis tersebut menun"ukkan bah=a kriteria pengembangan s%sial ek%n%mi memiliki b%b%t tertinggi

96>#6: iikuti engan kriteria kebutuhan transp%rtasi an keterpauan pelayanan 96>24:> pengembangan

ka=asan terpencil 96>1':> e3isiensi alam pengembangan transp%rtasi 96>1': an pelestarian lingkungan an

kesesuaian engan kebi"akan pemerintah 96.16:.

Tab)+ $'2 B%b%t Kriteria/Pertimbangan Pengembangan +impul Penyeberangan


89/100

No. Kriteria Variabel Sub Bobot Bobot

1 Menukung pengembangans%sial-ek%n%mi Kepaatan penuuk 9%rg/km2

: 6.116.#6Kepaatan Penuuk 6.11

ungsi =ilayah 6.6;

2 Memenuhi kebutuhantransp%rtasi an keterpauanpelayanan

K%nisi Pelabuhan 6.166.24

Bangkitan-tarikan 6.14

# Mengembangkan ka=asan

terpencil

ilakukan penilaian terhaap masing-masing p%tensi simpul penyeberangan i =ilayah stui.

+eperti pen"elasan sebelumnya> p%tensi simpul yang imaksu alam analisis ini merupakan suatu ka=asan

3. spek lingkungan yang ip

masterplan dermaga - pelabuhan

Documents