1

Market Brief,

HS 1511 MINYAK SAWIT

2

Dengan mengucapkan puji syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha

Kuasa, Market Brief tentang HS Code 1511 Palm oil and its fractions di

Perancis telah selesai disusun. Tulisan ini membahas tentang

perdagangan minyak sawit di Perancis, polemic terkait minyak sawit dan

kebijakan pemerintah terkait polemik tersebut dan nilai perdagangan

minyak sawit Perancis.

Perdagangan minyak sawit dunia tengah menghadapi polemik

terkait isu lingkungan dan kesehatan, isu ini menjadi non technique trade

barrier yang mengganggu bisnis minyak sawit. Berbagai isu negative yang

menyerang bisnis minyak kelapa sawit membuat impor Perancis

mengalami menurunan sebesar (-8,46%) pada tahun 2010 dengan nilai

291,11 juta USD dari tahun 2009 yang nilainya mencapai 318,00 juta USD

meskipun demikian nilai impor minyak sawit Perancis pada tahun 2011

dengan nilai 335,11 juta USD mengalami peningkatan kembali sebesar

15,12% dari tahun 2010 dan 5,38% dari tahun 2009.

Sebagai negara penghasil minyak sawit terbesar di dunia,

Indonesia memiliki kepentingan yang besar dalam bisnis minyak sawit.

Diperlukan kajian dan strategi tertentu untuk meng-counter isu negative

tentang minyak sawit sehingga tidak merugikan dunia. Dalam market brief

KATA PENGANTAR

3

ini kami cantumkan juga pendapat dari seorang pakar yang memberikan

opini dari sudut padang yang berbeda tentang isu negative minyak sawit.

Sebagaimana pepatah yang mengatakan tiada gading yang tak

retak maka kami menyadari tulisan ini belum sempurna, masih terdapat

kelemahan untuk itu dengan tangan terbuka kami menerima kritik yang

membangun guna perbaikannya kedepan. Kami berharap tulisan ini dapat

memberikan manfaat bagi para pembaca.

Terimakasih atas perhatiannya dan selamat membaca bonne lecture

Lyon, Agustus 2012

Mardyana Listyowati

Wakil Kepala ITPC Lyon

4

KATA PENGANTAR ........................................................................................... 2

DAFTAR ISI ........................................................................................................ 4

DAFTAR TABEL dan DAFTAR GAMBAR ......................................................... 5

PETA PERANCIS ................................................................................................ 6

I. PENDAHULUAN ........................................................................................ 7

1.1 Pemilihan Negara ................................................................................ 7

1.2 Pemilihan produk ............................................................................... 10

1.3 Profil Perancis .................................................................................... 12

II. POTENSI PASAR MINYAK SAWIT DI PERANCIS ................................. 16

2.1 Ekspor Minyak Sawit Perancis ke Dunia ............................................ 16

2.2 Negara Tujuan Ekspor Minyak Sawit Perancis Ke Dunia .................. 19

2.3 Potensi Pasar Ekspor Minyak Sawit di Perancis ................................ 21

2.4 Impor Minyak Sawit Perancis ............................................................ 25

2.5 Regulasi Minyak Sawit Di Perancis .................................................... 28

2.6 Saluran Distribusi Minyak Sawit Di Perancis ..................................... 30

2.7 Hambatan Perdagangan Minyak Sawit Di Perancis .......................... 32

III. PELUANG DAN STRATEGI PERDAGANGAN MINYAK SAWIT ............ 37

3.1 Peluang Pasar Minyak Sawit di Perancis ........................................... 37

3.2 Strategi Perdagangan Minyak Sawit Indonesia .................................. 38

IV. INFORMASI PENTING ............................................................................. 41

4.1 Informasi Perwakilan Perancis di Indonesia ....................................... 41

4.2 Informasi Perwakilan Indonesia di Perancis ....................................... 42

4.3 Daftar Pameran Minyak Sawit di Perancis ........................................ 43

4.4 Assosiasi, Perusahaan ekspor-Import Minyak Sawit di Perancis ........ 43

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 44

DAFTAR ISI

file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254629file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254630file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254631file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254632file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254634file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254638file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254646file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254649file:///E:/ITPC/Tulisan%20ITPC/ITPC%20-%20LYON%20Market%20Brief%20HS%20I511%20%20Sawit.docx%23_Toc333254653

5

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Negara Tujuan Ekspor Minyak Sawit Perancis Tahun

2009-2011 dan Semester Pertama 2012 ............................ 21

Tabel 2 Pangsa Pasar dan Kebutuhan Minyak Nabati Dunia .......... 22

Tabel 3 Nilai dan Volume Ekspor Minyak Sawit Indonesia ke Uni

Eropa (2008-2011) .............................................................. 24

Tabel 4 Negara pemasok impor Minyak Sawit Perancis tahun

2009-2011 dan Semester 1 tahun 2012 .............................. 28

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Peta Perancis........................................................................ 6

Gambar 2 Contoh produk yang mencantumkan "Tanpa Minyak

Sawit" .................................................................................. 34

Gambar 3 Kampanye LSM yang menentang minyak sawit ................ 35

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Nilai Ekspor Minyak Sawit Perancis Tahun 2009-2011

dan Semester Pertama 2012 .............................................. 18

DAFTAR TABEL dan DAFTAR GAMBAR

6

Gambar 1 Peta Perancis

Sumber : www.cartesfrance.fr

PETA PERANCIS

Luas wilayah Prancis adalah 674.843 km2

Perancis berbatasan dengan dengan Belgia, Luxembourg,

Jerman, Swiss, Italia, Monaco, Andorra, dan Spanyol.

http://www.cartesfrance.fr/http://fr.wikipedia.org/wiki/Fichier:EU-France.svg

7

1.1 Pemilihan Negara

Perancis merupakan negara anggota Uni Eropa yang menduduki

posisi kedua setelah Jerman dalam kekuatan ekonomi, oleh karena

itu Perancis memegang peran penting dalam perekonomian

dikawasan Eropa Barat. Ditingkat dunia, Perancis merupakan

negara dengan PDB terbesar kelima dunia yakni mencapai 2.808

milyar dolar USA atau $44.401 per penduduk.1 Perekonomian

Perancis tersebut menjadikan Perancis sebagai tujuan ekspor yang

menjanjikan.

Ekspor Indonesia ke Perancis menempatkan Indonesia dalam 50

besar negara pemasok. Perdagangan antara Indonesia dan

Perancis semakin menunjukkan perkembangan yang positif, pada

tahun 2009 impor Perancis dari Indonesia mencapai 1.696,68 juta

USD dan meningkat sebesar 18,67% pada tahun 2010 menjadi

2.013,38 juta USD pada tahun 2010. Impor Perancis dari Indonesia

semakin meningkat sebesar 22,81% pada tahun 2011 dengan nilai

1 Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012

I. PENDAHULUAN

http://www.france.fr/

8

impor 2.472,73 juta USD. Adapun 10 produk yang diimpor Perancis

dari Indonesia adalah:

1. HS 4001. HS Codes of Natural rubber, balata, gutta-percha,

guayule, chicle and similar natural gums, in primary forms or in

plates, sheets or strip

2. HS Codes of Heading 6403 : Footwear with outer soles of

rubber, plastics, leather or composition leather and uppers of

leather Sports footwear :

3. HS Codes of Heading 8504 : Electrical transformers, static

converters (for example, rectifiers) and inductors

4. HS Codes of Heading 8536 : Electrical apparatus for switching

or protecting electrical circuits, or for making connections to or

om electrical circuits (for example, switches, relays, fuses,

surge suppressors, plugs, sockets. Lamp-holders, junction

boxes), for a voltage not exceedi

5. HS Codes of OTHER FURNITURE AND PARTS THEREOF

6. HS Codes of Palm Oil and its fractions, whether or not

refined, but not chemically modified New Amendment Data

Date 24.12.2007.

7. HS Codes of Heading 8528 : Reception apparatus for

television, whether or not incorporating radio-broadcast

receivers or sound or video recording or reproducing apparatus;

http://www.cybex.in/HS-Codes/Furniture-Parts-Heading-9403.aspxhttp://www.cybex.in/HS-Codes/Palm-Oil-Fractions-Refined-But-Heading-1511.aspxhttp://www.cybex.in/HS-Codes/Palm-Oil-Fractions-Refined-But-Heading-1511.aspxhttp://www.cybex.in/HS-Codes/Palm-Oil-Fractions-Refined-But-Heading-1511.aspx

9

Video monitors and video projectors Reception apparatus for

television, whether or not incorporating radio-bro

8. HS Codes of Heading 6404 : Footwear with outer soles of

rubber, plastics, leather or composition leather and uppers of

textile materials Footwear with outer soles of rubber or plastics

9. HS Codes of Heading 8521 : Video recording or reproducing

apparatus, whether or not incorporating a video tuner

10. HS Codes of Heading 6402 : Other footwear with outer soles

and uppers of rubber or plastics

Sedangkan ekspor Perancis ke Indonesia mengalami fluktuasi pada

periode 2009-2010, ekspor Perancis mengalami penurunan

sebesar (-0,97%) dari ekspor yang mencapai 1.195,28 juta USD

pada tahun 2009 menjadi 1.448,82 juta USD. Nilai ekspor Perancis

meningkat 22,40% pada tahun 2011 dengan nilai 1.183,73 juta

USD. Selama 3 tahun terakhir, total perdagangan antara Indonesia

dengan Perancis menunjukkan surplus dan menempatkan

Indonesia sebagai negara ke 50 yang menjadi tujuan ekspor

Perancis. 2

2 Source of Data: DNSCE, 2012

10

1.2 Pemilihan produk

Kelompok produk dengan HS Codes of Heading 1511 adalah Palm

oil and its fractions. Produk ini merupakan hasil dari pohon sawit

(Elaeis guineensis ) dari keluarga Palmae (Arecaceae). Pemilihan

Kelompok produk HS 1511 didasarkan atas masuknya kelompok

produk ini dalam 10 besar komoditi impor Perancis dari Indonesia

dan didasarkan atas kepentingan Indonesia terhadap produk

minyak sawit dikarenakan minyak sawit merupakan salah satu dari

10 produk utama Indonesia.

Indonesia dan Malaysia merupakan produsen kelapa sawit terbesar

dunia yang menguasai 85% pasar minyak sawit dunia. Indonesia

mendominasi 47,6%-nya dengan jumlah produksi mencapai 23,9

juta ton, sedangkan negeri Jiran, Malaysia menguasai 37,7%

dengan produksi 18,9 juta ton. Luas areal kelapa sawit Indonesia

mencapai 8,4 juta hektare. Menurut catatan Gapki dari luas

tersebut, sebanyak 52% digarap perusahaan swasta, 42% berupa

perkebunan sawit rakyat, dan 6% digarap oleh perusahaan BUMN.3

Sektor bisnis sawit juga mampu menjadi jawaban atas kebutuhan

lapangan kerja. Sektor perkebunan pada tahun 2005-2009 telah

dapat menciptakan lapangan kerja baru rata- rata 430 ribu orang

3 Rosalina, Perusahaan Sawit Terus Ekspansi Lahan. Koran Tempo diterbitkan pada 13

Maret 2012 pada http://www.tempo.co/read/news/2012/03/13/090390054/Perusahaan-Sawit-Terus-Ekspansi-Lahan

http://www.tempo.co/read/news/2012/03/13/090390054/Perusahaan-Sawit-Terus-Ekspansi-Lahanhttp://www.tempo.co/read/news/2012/03/13/090390054/Perusahaan-Sawit-Terus-Ekspansi-Lahan

11

per tahun terutama pada komoditi kelapa sawit.4 Karena

perkebunan kelapa sawit telah menyerap tenaga kerja sekitar 4,05

juta orang.

Namun minyak sawit menghadapi polemik dan black campaign

terutama dibidang kesehatan dan lingkungan. Dengan mulai

diberlakukannya EU Directive tentang ketentuan emisi rumah kaca

pada tahun 2011, produk minyak sawit Indonesia khususnya CPO

(crude palm oil) akan semakin sulit memasuki kawasan Uni Eropa.

Meskipun demikian Indonesia menjadi pemasok kedua minyak

sawit ke Perancis dengan total impor minyak sawit dari Indonesia

mencapai 63,90 juta USD pada tahun 2011 atau mengalami

penurunan sebesar (-10,73%) jika dibandingkan dengan tahun

2010 yang mencapai nilai 71,57 juta USD dan mengalami

penurunan sebesar (-21,33%) jika dibandingkan dengan nilai impor

tahun 2009 yang nilainya mencapai 81,22%.

Secara total impor minyak sawit Perancis dari dunia mengalami

peningkatan sebesar 15,12% pada tahun 2011 dengan nilai 335,11

juta USD. Meskipun minyak sawit mengalami polemik di negeri

napoleon namun eksport minyak sawit Perancis mencapai 3,96 juta

USD pada tahun 2011 atau mengalami peningkatan setiap

4 Sawit Watch. Konflik Perkebunan (Sawit): Kontestasi Bisnis dan Hak Asasi Manusia.

Diterbitkan 26 juni 2012 pada http://sawitwatch.or.id/2012/06/konflik-perkebunan-

sawit-kontestasi-bisnis-dan-hak-asasi-manusia/

http://sawitwatch.or.id/2012/06/konflik-perkebunan-sawit-kontestasi-bisnis-dan-hak-asasi-manusia/http://sawitwatch.or.id/2012/06/konflik-perkebunan-sawit-kontestasi-bisnis-dan-hak-asasi-manusia/

12

tahunnya dalam kurun waktu 3 tahun terakhir yakni 0,03% pada

tahun 2010 dan 23,99% pada tahun 2011.

1.3 Profil Perancis

Profil Geografi Perancis terdiri dari daerah metropolitan yang

terletak di Eropa Barat dengan luas 543 965 km dan wilayah di

seberang lautan (Les territoires franais doutre-mer) sehingga luas

totalnya 675.417 km. Dari luas wilayah tersebut, Perancis

metropolitan meliputi 96 departement dan memiliki garis pantai

sepanjang 5.500 km yang terletak di tepian samudera Atlantik, laut

Mediterania, dan Selat Inggris.5 Dengan bergabungnya Mayotte

menjadi departement ke 101 Perancis pada tanggal 31 Maret 2011,

Wilayah di seberang lautan terdiri dari 5 departement (departement

doutre-mer/ DOM) yaitu La Runion, la Guadeloupe, la Martinique,

la Guyane dan Mayotte. Secara astronomis, Perancis metropolitan

terletak pada 42 LU 51 LU dan 5 BB 8 BT.

Pemerintahan. Republik Perancis merupakan negara kesatuan

dengan sistem pemerintahan semi presidensial. Presiden diajukan

oleh Partai dan dipilih secara langsung oleh Rakyat. Pemilihan

Presiden terakhir laksanakana pada tanggal 22 April 2012 untuk

5 Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012

http://en.wikipedia.org/wiki/1_E11_m%C2%B2http://en.wikipedia.org/wiki/1_E11_m%C2%B2http://www.france.fr/

13

putaran 1 yang diikuti oleh 10 orang kandidat dan putaran ke dua

dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2012 yang dimenangkan oleh

Franois Hollande dari Partai Sosialis dan mengalahkan candidat

incumbent Nicolas Sarkozy dari partai UMP. Dalam menjalankan

pemerintahan Presiden dibantu oleh para Menteri yang kabinetnya

dipimpin oleh seorang Perdana Menteri. Kinerja Presiden beserta

kabinetnya diawasi oleh Parlemen yang pemilihannya dilakukan

setelah pemilihan Presiden. Pemilihan Legeslatif terakhir

diselenggarakan pada tanggal 10 dan 17 Juni 2012 untuk memilih

577 anggota Dewan Nasional (Assemble Nationale). Deputi yang

terpilih rata-rata berasal dari Partai Mayoritas : UMP, NC, PR dan

DVD. Assemble Nationale berkantor pusat di Ibu Kota Negara

Perancis. Disamping Paris, kota-kota penting Perancis lainnya

adalah Bordeaux, Lille, Lyon, Marseille, Nice dan Nantes.

Demografi. Profil demografi Perancis menunjukkan fluktuasi, hal ini

dipengaruhi oleh angka kelahiran dan kedatangan imigran ke

Perancis. Jumlah kepemilikan anak di Perancis merupakan nomor

dua tertinggi di Eropa berdasarkan sensus tahun 2011 yakni

sebesar 2,01 per keluarga.

Jumlah total populasi Perancis mencapai Penduduk Perancis pada

Januari 2012 mencapai 65.350.181 jiwa yang terdiri dari

31.636.668 pria dan 33.713.513 wanita. Komposisi penduduk yang

http://fr.wikipedia.org/wiki/17_juinhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Assembl%C3%A9e_nationale_%28France%29http://fr.wikipedia.org/wiki/Union_pour_un_mouvement_populairehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Nouveau_Centrehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Parti_radical_%28France%29http://fr.wikipedia.org/wiki/Divers_droitehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Assembl%C3%A9e_nationale_%28France%29

14

berusia dibawah 20 tahun mencapai 16.035.267 jiwa yang terdiri

dari 8.200.942 penduduk pria dan 7.834.325 penduduk wanita,

komposisi penduduk usia 20-64 tahun sebanyak 38.108.559 jiwa

dengan komposisi pria sebanyak 18.764.072 jiwa dan wanita

sebanyak 19.344.487 jiwa. Komposisi penduduk berusia diatas 65

tahun 4.671.654 pria dan 6.534.701 wanita dengan jumlah total

populasi berusia diatas 65 tahun sebanyak 11.206.355 jiwa. 6

Infrastruktur. Perancis memfokuskan pembangunan infrastruktur

pada transportasi yang ditargetkan akan membangun lebih dari 410

km jalur kereta api baru pada tahun 2020 dalam proyek The Grand

Projet Ferroviaire du Sud-Ouest. Pemerintah juga

menginvestasikan dana sebesar 29 trilyun euro untuk membangun

jalur cepat yang menghubungkan LGV Selatan Eropa Atlantik,

Contournement Nimes-Montpellier (CNM) dan Wilayah Bretagne-

Pays de La Loire. Pemerintah juga mencanangkan peningkatan

insfrasktur transport sebesar 79,7% total insfrastruktur industri

pada tahun 2012, meningkat 83,2% pada tahun 2016 dan 88,1%

pada tahun 2021. 7

6 INSEE. Population by sex and age on 1st January 2012, France.

http://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-

demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htm

7 Business Monitor International . France Infrastructure Report Q3 2012. Diterbitkan 18

Januari 2012, http://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-

infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htm

http://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htmhttp://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htmhttp://www.fastmr.com/catalog/publishers.aspx?pubid=1010http://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htmhttp://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htm

15

Ekonomi. Kegiatan ekonomi Perancis menempatkan negara

Napoleon ini sebagai negara dengan PIB terbesar kelima dunia

yakni mencapai 2 808 milyar dolar USA atau 44.401 $ per

penduduk.8 Perekonomian Perancis ditopang oleh sektor produktif

jasa, pertanian dan industri. Perancis merupakan negara yang

dikunjungi lebih dari 75 juta wisatawan asing pertahunnya. Sektor

Pariwisata merupakan sumber pendapatan pendapatan terbesar

Perancis serta menempatkan Perancis dalam 3 negara di dunia

dengan sumber pendapatan terbesar dari sektor pariwisata. Sektor

jasa mampu menyerap tenaga kerja sebesar 70% dari penduduk

usia. Sektor pertanian menempatkan Perancis sebagai negara

produsen anggur dan spirtus terbesar dunia.

8 Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012

http://www.france.fr/

16

2.1 Ekspor Minyak Sawit Perancis ke Dunia

Produksi minyak sawit dihasilkan dari buah pohon sawit (Elaeis

guineensis ) dari keluarga Palmae (Arecaceae). Pohon ini berasal

dari kawasan Afrika Barat, tepatnya Guatemala. Berdasarkan

negara asalnya pohon sawit akan tumbuh subur didaerah tropis

oleh karenanya negara penghasil utama minyak sawit dunia

adalah negara-negara tropis seperti Indonesia, Malaysia,

Kamerun dan Brazil. Sehingga dengan letak astronomi yang

berada diantara 42 LU 51 LU dan 5 BB 8 BT, Perancis

metropolitan tidak memungkinkan untuk menjadi wilayah

penanaman pohon sawit. Meskipun demikian tidak menghalangi

Perancis untuk menjadi salah satu negara pengekspor sawit.

Komoditi minyak sawit Perancis meliputi kelompok produk HS

1511 yaitu:

HS 151110 Huile De Palme, Brute

HS 151190 Huile De Palme Et Ses Fractions

Ekspor minyak sawit Perancis dalam kurun waktu 3 tahun terakhir

setiap tahunnya mengalami perkembangan. Pada tahun 2010

II. POTENSI PASAR MINYAK SAWIT DI PERANCIS

17

ekspor minyak sawit Perancis ke dunia mengalami peningkatan

sebesar 0,03% dengan nilai mencapai 3,191 juta USD dari tahun

2009 yang nilainya mencapai 3,190 juta USD. Pada tahun 2011

ekspor minyak sawit Perancis kembali mengalami peningkatan

sebesar 24,03% dari tahun 2009 dan 23,99% dari tahun 2010

adapun nilai eksor minyak sawit Perancis pada tahun 2011

mencapai 3,96 juta USD. Dengan nilai ekspor tersebut komoditi

minyak sawit memberikan share yang tergolong kecil yakni

0,0007% dari total seluruh ekspor Perancis ke dunia pada tahun

2011 yang nilainya mencapai 582.382,38 juta USD.

Ekspor minyak sawit Perancis didominasi oleh kelompok produk

HS 151190 Huile De Palme Et Ses Fractions yang memberikan

share sebesar 94,41% pada tahun 2011 dengan nilai 3,47 juta

USD atau mengalami peningkatan sebesar 56,48% dari tahun

2010 yang nilainya mencapai 2,39 juta USD dan nilai ekspor

kelompok has 151190 mengalami peningkatan sebesar 45,63%

dari tahun 2009 yang nilainya mencapai 2,56 juta USD. Nilai

eskpor Perancis untuk kelompok HS 151110 Huile De Palme,

Brute masih tergolong kecil yakni 0,22 juta USD pada tahun 2011

namun mengalami peningkatan yang cukup pesat selama kurun

waktu 2009-2011 yaitu sebesar 72,49% dari tahun 2010 yang

nilainya mencapai 0,80 juta USD dan 64,62% dari tahun 2009

yang nilainya sebesar 0,63 juta USD.

18

Pada tahun 2012, semester 1 (Januari-Juni), Eksport minyak sawit

Perancis mencapai nilai 1,50 juta USD untuk kelompok HS 1511

dan mencapai nilai 1,41 juta USD untuk kelompok HS 151190 dan

mencapai nilai 0,09 juta USD untuk kelompok HS 151110. Ekspor

Perancis untuk komoditi kelompok HS 1511 pada periode ini

mengalami penurunan jika dibandingkan dengan nilai ekspor pada

semester yang sama pada tahun sebelumnya.Penurunan sebesar

(-38,01%) untuk kelompok HS 1511, (-38,74%) untuk HS 151190

dan (-24,61%) untuk HS 151110 yang nilai masing-masing

kelompok produk pada semester pertama tahun 2011 mencapai

2,24 juta USD untuk kelompok HS 1511, 2,30 juta USD untuk HS

151190 dan 0,12 juta USD untuk HS 151110. Kinerja ekspor

minyak sawit Perancis dalam kurun waktu 3,5 tahun terakhir dapat

digambarkan dalam grafik berikut:

Grafik 1 Nilai Ekspor Minyak Sawit Perancis Tahun 2009-2011

dan Semester Pertama 2012

Sumber: DNSCE diolah oleh ITPC Lyon, 2012

0

1

2

3

4

5

2009 2010 2011 2012 (Smt 1)

HS 1511 HS 151190 151110

19

2.2 Negara Tujuan Ekspor Minyak Sawit Perancis Ke Dunia

Negara-negara di dunia yang menjadi tujuan ekspor minyak

sawit Perancis di dominasi oleh negara-negara Eropa, dengan

eksport tertinggi ditujukan ke Jerman yang nilainya pada tahun

2011 mencapai 0,893 juta USD atau mencapai 22,563% dari total

ekspor minyak sawit Perancis pada tahun 2011. Dengan share

sebesar 14,12% pada tahun 2011, Belgia menempati negara

tujuan kedua untuk ekspor minyak sawit Prancis, pada posisi

ketiga ditempati Spanyol dengan nilai 0,544 juta USD, dan pada

ranking ke-4 ada Polandia dengan nilai ekspor 0,376 juta USD

dan kelompok 5 besar ditutup oleh Austria yang nilai ekspor

Perancis ke kegara Mozart ini mencapai 0,368 juta USD.

10 besar negara tujuan ekspor minyak sawit Perancis terdapat

beberapa negara yang mengalami penurunan dan ada yang

mengalami peningkatan. Negara yang mengalami peningkatan

terbesar dalam periode 2009-2011 adalah Inggris yakni mencapai

871,68%. Dengan peningkatan yang besar tersebut menempatkan

Inggris pada posisi negara tujuan ke-3 ekspor minyak sawit

Perancis pada periode Semester Pertama tahun 2012.

Peningkatan tertinggi ke-2 ditempati oleh Estonia dengan

peningkatan sebesar 475,59% dan peningkatan terbesar ketiga

ditempati oleh Polandia yang mencapai 333,57%. Sedangkan

20

penurunan eksport Perancis dalam kurun waktu 3 tahun trakhir

hanya dialami oleh ekspor Perancis ke Belgia yang mencapai

penurunan (-26,58%) dan Austria yang penurunannya mencapai (-

23,20%).

Indonesia, meskipun menjadi negara penghasil minyak sawit

terbesar di dunia bersama Malaysia namun Indonesia juga

termasuk dalam tujuan eskpor minyak sawit Perancis dengan

menempati urutan ke 20. Eksport minyak sawit Perancis ke

Indonesia mengalami perkembangan yang cukup signifikan

meskipun nilainya masih tergolong kecil yaitu mencapai

mengalami peningkatan sebesar 84,19% pada tahun 2010 dari

tahun tahun 2009 yang nilainya masih di bawah 0,000 juta USD.

Eksport Perancis ke Indonesia kembali meningkat pada tahun

2011 dengan nilai 0,008 juta USD atau meningkat sebesar

18,79% dari tahun 2010 yang nilainya mencapai 0,007 juta USD.

Pada semester pertama tahun 2012, Indonesia masih menempati

urutan ke-20 negara tujuan ekspor sawit Perancis dengan nilai

0,0010 juta USD atau mengalami penurunan sebesar (-88,5%) jika

dibandingkan dengan nilai ekspor Perancis pada semester ke-1

tahun 2011 yang nilainya mencapai 0,0085 juta USD.

21

Tabel 1 Negara Tujuan Ekspor Minyak Sawit Perancis

Tahun 2009-2011 dan Semester Pertama 2012

NO Negara Nilai Ekspor (Juta USD)

2009 2010 2011 Smt 1 2012

1 Jerman 0,747 0,481 0,893 0,392

2 Belgia 0,761 0,706 0,559 0,072

3 Spanyol 0,193 0,412 0,544 0,152

4 Polandia 0,087 0,061 0,376 0,029

5 Austria 0,480 0,583 0,368 0,22

6 Inggis 0,028 0,049 0,271 0,173

7 Italia 0,147 0,075 0,251 0,093

8 Bulgaria 0,000 0,000 0,155 0,000

9 Irlandia 0,043 0,087 0,147 0,017

10 Estonia 0,017 0,047 0,095 0

20 Indonesia 0,000 0,007 0,008 0,001

Total Ekspor

HS 1511 3,190 3,191 3,956 1,407

Sumber: DNSCE diolah oleh ITPC Lyon, 2012

2.3 Potensi Pasar Ekspor Minyak Sawit di Perancis

Tanaman sawit memiliki banyak kegunaan mulai dari buahnya

yang dapat digunakan untuk memproduksi minyak sawit hingga

sisa olahan buahnya yang bisa digunakan sebagai bahan pakan

ternak. Minyak sawit sendiri digunakan untuk industri pangan yang

prosentasenya mencapai 80%, untuk industry kosmetik yang

mencapai 19% dan sisanya 1% digunakan untuk industry

biodiesel dalam rangka memenuhi kebutuhan energy

22

terbaharukan.9 Sehingga kebutuhan minyak sawit dunia terus

mengalami peningkatan dalam kurun waktu 40 tahun.

Permintaan minyak sawit dunia pada kurun waktu 1970 2010

meningkat sebesar 2,5 juta ton per tahun. Peningkatan ini

diperkirakan FAO masih akan terus berlanjut sebesar 30% pada

kurun waktu 2010 hingga 2019. Peningkatan kebutuhan minyak

sawit akan melaju terutama di negara-negara maju seiring dengan

kebutuhan minyak nabati yang dipenuhi 25%nya oleh minyak

sawit. Contohnya negara-negara anggota Organisasi untuk

Kerjasama dan Pengembangan Ekonomi (OECD/ Organisation for

Economic Co-operation and Development) mengalami

peningkatan kebutuhan minyak nabati sebesar 44%.

Tabel 2 Pangsa Pasar dan Kebutuhan Minyak Nabati Dunia

Sumber: diolah dari Word Oil oleh Direktorat Jenderal Industri Agro Dan Kimia Departemen Perindustrian

9 Planet Oscope. Consommation mondiale d'huile de palme. Diakses tanggal

16 Agustus 2012. http://www.planetoscope.com/Commerce/1093-consommation-mondiale-d-huile-de-palme.html

23

Peningkatan konsumsi minyak sawit lebih didominasi oleh negara

maju dibandingkan dengan negara-negara sedang berkembang

turut dipengaruhi oleh tingkat konsumsi masyarakat dan

penghasilan masyarakatnya, sebagai contoh setiap orang di

negara maju mengkonsumsi 59,3 Kg per tahun sedangkan

masyarakat India mengkonsumsi 27 Kg pertahun per individu dan

masyarakat Nigeria mengkonsumsi 12,5 Kg per tahun per

individu.10 Meskipun konsumsi masyaratnya masih dibawah

negara-negara anggota OECD namun India bersama Cina

merupakan importer terbesar minyak sawit dunia. Kedua negara

ini mampu menyerap 80% dari total produksi minyak sawit dunia

dan terus mengalami peningkatan secara konstan.

Peningkatan kebutuhan akan minyak sawit juga dialami oleh Eropa

dan Amerika Serikat yang mencapai 13% pertahunnya sejak tahun

2000. Masyarakat Eropa mengkonsumsi sekitar 60 Kg minyak sawit

per tahun per individu atau lebih besar 300% dari konsumsi rata-

rata masyarakat dunia yang banyaknya mencapai 20 Kg per tahun

per individu.11 Permintaan minyak sawit dari Uni Eropa ke

Indonesia lebih banyak ditujukan memenuhi kebutuhan industri

10

The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). Fiche produits Huile De Palme di publikasikan tanggal 20 April 2012 pada http://www.unctad.info/fr/Infocomm/Produits-AAACP/Huile-de-palme2/

11 Planet Oscope. Loc.cit

24

biofuel, yang porsinya mencapai 65% sedangkan sisanya 35%

digunakan bagi kebutuhan baku industri makanan.

Tabel 3 Nilai dan Volume Ekspor Minyak Sawit Indonesia ke

Uni Eropa (2008-2011)

Sumber : Direktorat Perkebunan dalam Majalah Sawit Indonesia, 201212

Konsumsi Perancis untuk minyak nabati sejak tahun 1981 bahkan

setelah tahun 2001 kebutuhannya melebihi 1,5 juta ton per

tahunnya. Minyak sawit menempati urutan ke-3 dalam memenuhi

kebutuhan minyak nabati tersebut dengan prosentase 15%. Pada

urutan pertama kebutuhan minyak nabati Perancis dipenuhi oleh

minyak bunga colza yang mencapai 44%, lalu minyak biji bunga

matahari sebesar 22%, dan pada urutan ke empat terdapat minyak

kedelai 9%, diikuti oleh minyak kelapa (kopra) 3%, minyak kacang

tanah 2% dan minyak lainnya 6%.13 Data tersebut merupakan

kondisi tahun 2007, maraknya polemic dan black campaign

12

Majalah Sawit Indonesia. Menjaga Pasar Cpo Eropa. Diterbitkan 2 Juli 2012 pada http://sawitindonesia.com/idn/index.php/component/k2/item/61-menjaga-pasar-cpo-eropa

13 Prolea. De La Production La Consommation France, Europe, Monde : Statistiques

Des Olagineux Et Protagineux, Huiles et Protines Vgtales 2007 2008. http://www.prolea.com/fileadmin/internet/fichiers/chiffres/Stats_oleopro_2008.pdf

25

terhadap minyak sawit telah mengakibatkan data konsumsi minyak

sawit sulit untuk diakses setelah tahun 2007. Padahal Perancis

merupakan negara yang konsumsi margarinnya tertinggi di dunia

yakni mencapai 8 kg per individu per tahun, dan konsumsi tersebut

telah digantikan oleh minyak nabati khususnya minyak biji bunga

matahari dan minyak sawit. Bahkan konsumsi minyak sawit

mencapai 4,5 kg per tahun per individu.14 Setelah terjadinya

polemic, konsumsi minyak sawit pada tahun 2008 mencapai 2 kg

per tahun per individu atau 5,5 gr per individu per bulan. Namun

impornya mengalami peningkatan bahkan mencapai 457.000 ton

per tahun.15

2.4 Impor Minyak Sawit Perancis

Impor minyak sawit Perancis dari dunia pada tahun 2011

mencapai 335,11 juta USD atau meningkat 15,12% dari tahun 2010

yang nilainya mencapai 291,11 juta USD, nilai impor Perancis pada

tahun 2011 tersebut juga mengalami kenaikan sebesar 5,38% jika

dibandingkan dengan impor tahun 2009 yang nilainya mencapai

318,00 juta USD. Impor minyak sawit Perancis tersebut 44% nya

14

Diego Garcia. Consommation des lipides en France.

http://sourcebio.blogspot.fr/2010/01/consommation-des-principaux-lipides-en.html

15 Huile de palme : une consommation parfaitement non maitrise dimuat tanggal 19

November 2010. http://conso-responsable.over-blog.com/article-huile-de-palme-une-consommation-parfaitement-non-maitrisee-61306807.html

http://www.prolea.com/fileadmin/internet/fichiers/chiffres/Stats_oleopro_2008.pdf

26

dipenuhi oleh impor minyak sawit dari Belanda yang nilainya

mencapai 147,94 juta USD pada tahun 2011 atau meningkat

20,72% dari impor tahun 2010 yang nilainya mencapai 122,55 juta

USD, dan meningkat sebesar 13,61% dari impor tahun 2009 yang

nilainya mencapai 130,22.

Pada semester 1 tahun 2012 impor minyak sawit Perancis

mencapai 231,27 juta USD atau meningkat 38,35% dari impor pada

periode yang sama tahun 2011 yang nilainya mencapai 167,16 juta

USD. Pada periode ini Belanda masih menempati urutan pertama

sebagai negara pemasok yakni memberikan share sebesar

56,07% dengan nilai sebesar 129,68 juta USD.

Impor minyak sawit Perancis dari Indonesia mencapai 19,07%

dari total impor minyak sawit Perancis pada tahun 2011 dan

menempatkan Indonesia sebagai negara pemasok terbesar kedua

setelah Belanda. Sejak tahun 2009, impor minyak sawit Perancis

dari Indonesia terus mengalami penurunan dari nilai impor 81,22

juta USD pada tahun 2009 menjadi 71,58 juta USD pada tahun

2010 atau turun sebesar (-11,87%), nilai tersebut kembali turun

sebesar (-10,73%) pada tahun 2011 yang nilainya mencapai 63,90

juta USD sehingga penurunan selama kurun waktu 2009-2011

mencapai (-21,33%). Pada periode semester pertama tahun 2012,

impor minyak sawit Perancis dari Indonesaia mencapai 38,00 juta

27

atau meningkat 10,72% dari impor pada periode yang sama tahun

2010 yang nilainya mencapai 34,32 juta USD.

Pada urutan ke-3 sebagai negara pemasok ditempati oleh negeri

jiran Malaysia. Berbeda dengan impor Perancis dari Indonesia,

impor minyak sawit Perancis dari Malaysia terus mengalami

peningkatan yang pesat yakni mencapai 13,97% dari total impor

minyak sawit Perancis dengan nilai 46,82 juta USD pada tahun

2011 atau mengalami peningkatan sebesar 156,46% dari impor

minyak sawit tahun 2010 yang nilainya mencapai 18,26 dan

mengalami peningkatan sebesar 165,40% dari tahun 2009 yang

nilainya mencapai 17,64 juta USD.

Pada urutan ke-4 ditempati oleh Italia yang nilainya juga terus

mengalami peningkatan meskipun tidak sebesar Malaysia. Pada

tahun 2011 nilai impornya mencapai 25,50 juta USD atau

mengalami peningkatan sebesar 1,63% dari tahun 2010 (25,09 juta

USD) dan 11,21% dari tahun 2009 (22,93 juta USD). Dan pada

urutan ke-5 ditempati oleh Belgia dengan nilai 14,87 juta USD pada

tahun 2011 atau mengalami peningkatan 1,27% dari impor tahun

2010 yang nilainya mencapai 14,68 juta USD.

10 besar negara pemasok minyak sawit di Perancis untuk kurun

waktu 2009-2011 dan periode semester pertama tahun 2012

disajikan dalam table berikut:

28

Tabel 4 Negara pemasok impor Minyak Sawit Perancis

tahun 2009-2011 dan Semester 1 tahun 2012

No Negara 2009 2010 2011 Smt 1 2012

Keterangan

1 Belanda 130,22 122,55 147,94 129,68

2 Indonesia 81,22 71,58 63,90 38,00 menurun

3 Malaysia 17,64 18,26 46,82 18,49 meningkat

4 Italia 22,93 25,09 25,50 10,37

5 Belgia 19,00 14,68 14,87 6,90

6 Spanyol 23,72 17,26 12,28 6,76

7 Perancis 12,69 10,51 10,87 3,02 DOM/TOM

8 Jerman 2,40 3,02 7,79 15,99

9 Inggris 4,42 3,64 3,94 1,61

10 Rumania 0,00 0,02 0,22 0

Total Impor 318,00 291,11 335,11 231,27

Sumber : DNSCE diolah ITPC Lyon, 2012

2.5 Regulasi Minyak Sawit Di Perancis

Polemik terkait dengan minyak sawit dibidang kesehatan yakni

menyatakan bahwa minyak sawit merupakan zat yang berbahaya

bagi kesehatan karena menyebabkan kanker kardiovaskuler untuk

itu dikeluarkan beberapa aturan untuk membatasi

penggunaannya. Dan terkait dengan isu kerusakan lingkungan,

minyak sawit juga dihadapkan pada peraturan emisi rumah kaca.

Kedua isu tersebut melahirkan peraturan yang mempengaruhi

29

regulasi perdagangan minyak sawit di Perancis diantaranya

diadopsi dari pertauran uni Eropa yaitu :

(1) The EU Renewable Energy Directive (RED) yang

memberlakukan EU Directive tentang ketentuan emisi rumah

kaca mulai tahun 2011. EU directive ini ditetapkan pada

tangga 23 April 2009 dan diwajibkan untuk dilaksanakan oleh

seluruh anggota EU hingga 2020. UU ini mewajibkan

penggunaan energi terbaharukan sebesar 20% dengan 10%

dibidang transportasi. Saat ini biodisel mulai digunakan dari

minyak bunga Colza dan bunga matahari, namun minyak

sawit akan mulai diberlakukan.16

(2) Untuk dapat memenuhi point (1), minyak sawit yang akan

digunanakan adalah minyak sawit yang mendukung

perlindungan lingkungan dari kerusakan hutan, sehingga

minyak sawit harus mendapatkan sertifikat Sustainable Palm

Oil (SPO) yang akan diwajibkan mulai 2015 mendatang dan

RSPO ( Roundtable on Sustainable Palm Oil)17

(3) The European Parliament menerapkan Regulation on the

provision of food information to consumers pada

16

Untad. Loc.cit

17 Directives sur ladhrence aux principes et critres pour la production durable d'huile

de palme http://www.rspo.org/file/RSPO%20Criteria%20Final%20Guidance%20with%20NI%20Document%20%28French%29.pdf

http://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0CFAQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.rspo.org%2F&ei=qKcxUK-2GYyU0QXI4YCQDQ&usg=AFQjCNEmRkn3sbK0svoO9hKgaerdWtO5DA

30

6 Juli 2011yang mengatur tentang labelisasi kandungan

lemak termasuk lemak minyak sawit

2.6 Saluran Distribusi Minyak Sawit Di Perancis

Perancis mendistribusikan minyak sawit dalam bentuk makanan

sebesar 126.171 ton atau 31% dan 69% didistribusikan pada sektor

lainnya seperti sabun, detergen, kosmetik dan minyak pelumas

terutama untuk pelumas mesin-mesin pabrik. Minyak sawit juga

digunakan untuk menjadi sumber tenaga alternatif baru yang

dikenal dengan biodisel.18 Distributor minyak sawit Perancis

dilakukan oleh perusahaan retail seperti :

Casino memproduksi 371 produk yang masih menggunakan

minyak sawit, sedangkan 200 produknya sudah bebas dari

minyak sawit.

Auchan memproduksi 200 produk yang masih menggunakan

minyak sawit sedangkan 75 produknya sudah tidak

mengandung kadar minyak sawit.

Carrefour memproduksi produk yang menggunakan minyak

sawit, namun seiring dengan keanggotannya di Greenpalm,

Carrefour hanya menggunakan minyak sawit yang

18

Huile de palme : une consommation parfaitement non maitrise dimuat tanggal 19 November 2010. http://conso-responsable.over-blog.com/article-huile-de-palme-une-consommation-parfaitement-non-maitrisee-61306807.html

31

bersertifikat, sehingga Carrefour mendapatkan 16 pont dari

nilai total 29 yang diberikan Greenpalme atas prestasinya

tersebut.

Supermaket lain yang mendistribusikan minyak sawit adalah

Franprix, Leader Price, Monoprix, Intermarch & U dan

Leclerc, namun smuanya cenderung menurun bahkan

berusaha mengurangi penggunaan minyak sawit.

Perusahaan lain yang menjadi distributor minyak sawit adalah

L'Oral, Nestl, Tesco, Unilever dan United Biscuits,

kecenderungan perusahaan ini menggunakan minyak sawit

bersertifikat bio dan RSPO.19

Nutella merupakan perusahaan group Ferrero di Italia yang

memproduksi selai cokelat. Produk ini sangat terkenal di

Perancis dengan nilai perdagangan di negeri napoleon

mencapai 1,06 Milyar Euro dan bahkan 38% anak-anak

Perancis mengkonsumsi cokleat ini. Nutella menjadi

distributor minyak sawit karena 30%-nya mengandung minyak

sawit. Group Ferro menyatakan bahwa Penggantian minyak

sawit akan mengganggu cita rasa selai cokelat Nutella. 20

19

Leclerc, Morgan. Marche arrire sur l'huile de palme. Dipublikasikan tanggal 21 Oktober 2010 pada http://www.lsa-conso.fr/marche-arriere-sur-l-huile-de-palme,116811

20 Berthelemy, Claire. Nutella grand acropte. Dipublikasikan 2 Februari 2012 pada

http://owni.fr/2012/02/02/nutella-lacropate/

32

2.7 Hambatan Perdagangan Minyak Sawit Di Perancis

Perdagangan minyak sawit menghadapi tantangan yang serius

khususnya tekanan black campaign terhadap produk minyak

sawit. Propaganda negatif yang mengangkat tema lingkungan dan

kesehatan. Di bidang lingkungan hidup isu ini mengangkat tema

pembukaan lahan sawit telah mengakibatkan kerusakan dan

pemusnahan hutan, perusakan dan pencemaran lingkungan

hidup, pemusnahan keanekaragaman hayati (biodiversity) dan

punahnya berbagai flora serta fauna khususnya Orang Hutan,

hingga perampasan hak-hak penduduk lokal. Bahkan Indonesia

saat ini disebut-sebut sebagai negara terbesar ketiga yang

memproduksi C02 di dunia dan pohon kelapa sawit disebut 3 kali

kurang menyerap C02 dibanding pohon-pohon lainnya.

Dibidang kesehatan, kandungan minyak asam (fatty acid atau fatty

acyls) khususnya minyak asam bebas minyak sawit yang

mencapai 45% dikambinghitamkan sebagai biang keladi

penyebab kerusakan jantung yang berakibat fatal bagi kesehatan.

Minyak asam bebas sawit dinyatakan 4 kali lipat lebih berbahaya

dari minyak bunga Colza dan minyak bunga matahari, sehingga

juga berakibat pada peningkatan kolesterol dan diabetes.21

21

Conso Globe. Huile de palme, le point sur un aliment contest. Dipublikasikan bulan

Oktober 2012 pada http://www.consoglobe.com/huile-de-palme-aliment-consteste-cg

33

Perdagangan kelapa sawit juga menghadapi munculnya berbagai

peraturan yang membatasi penggunaan minyak sawit terkait

dengan isu kesehatan dan lingkungan serta semakin banyaknya

prosedur yang harus dipenuhi agar minyak sawit mampu masuk

ke kawasan Perancis dan kawasan Eropa lainnya seperti sertifikat

Sustainable Palm Oil (SPO) dan RSPO (Roundtable on

Sustainable Palm Oil) serta The EU Renewable Energy Directive

(RED).

Terbitnya aturan-aturan tersebut berpotensi menurunkan

permintaan minyak sawit dari kawasan Eropa. Menurut Direktur

Eksekutif Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia (GAPKI)

Setelah adanya aturan RED ini, diperkirakan permintaan minyak sawit dari industri biofuel Uni Eropa akan berkurang menjadi 60%. Pada 2011, Gapki mencatat total volume ekspor CPO dapat mencapai 16,5 juta ton. Dari jumlah ini, pengiriman ekspor CPO Indonesia ke Uni Eropa turun menjadi 3,5 juta ton pada 2011 dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 3,7 juta ton.

Minyak sawit juga dideskriditkan dengan penulisan Sans huile

de Palme (tanpa minyak sawit) pada berbagai produk, baik

produk kosmestik, sabun, bahan olahan pangan dll.

34

Gambar 2 Contoh produk yang mencantumkan "Tanpa

Minyak Sawit"

Produk Biskuit yang tidak mengandung minyak sawit.

Produk Minyak Goreng yang tidak mengandung minyak sawit.

35

Disamping pencantuman tulisan Sans huile de palme atau tanpa

minyak sawit, tulisan-tulisa yang mendeskriditkan minyak sawit

terus bermunculan seperti tulisan Vivre sans huile de palme

(hidup tanpa miinyak sawit) dan Ajakan untuk memboikot minyak

sawit.

Gambar 3 Kampanye LSM yang menentang minyak sawit

Kampanye Greenpeace yang menentang minyak sawit

36

37

3.1 Peluang Pasar Minyak Sawit di Perancis

Minyak sawit memiliki peluang prdagangan di Perancis yang

dibuktikan oleh semakin meningkatnya impor minyak sawit

Perancis meskipun menghadapi berbagai propaganda negative

dan ajakan untuk memboikot minyak sawit.

Peluang pasar minyak sawit juga diindikasikan oleh rencana

pembukaan pabrik pengolahan minyak sawit oleh investor

Malaysia yang tergabung dalam Grup Sime Darby yang disebut

sebagai produsen utama minyak sawit dunia. Pembangunan

industri pengolahan minyak sawit akan diputuskan pada tahun

2013 dan ditempatkan diwilayah Perancis Selatan tepatnya pada

Region Languedoc-Roussillon.

Meskipun berbagai polemic

bermunculan dengan rencana

pembangunan pabrik ini namun,

Parlemen region Languedoc-

Roussillon telah memberikan sinyal

III. PELUANG DAN STRATEGI PERDAGANGAN MINYAK SAWIT

38

lampu hijau. Industri ini akan menyerap 50 orang tenaga kerja

langsung dan 200 orang tenanga kerja yang terserap secara tak

langsung. Dengan berdirinya industry pengolahan sawit ini maka

kebutuhan minyak sawit Perancis akan terus meningkat.

3.2 Strategi Perdagangan Minyak Sawit Indonesia

Indonesia memiliki kepentingan yang besar terhadap pedagangan

minyak sawit dikarenakan minyak sawit menyubang lapangan

kerja dan defisa negara yang besar sehingga akan sulit untuk

dicarikan penggantinya. Untuk itu Indonesia harus dapat

menemukan pasar-pasar baru dan melakukan advokasi yang

intensif untuk meng-counter faktor-faktor penghambat

perdagangan minyak sawit Indonesia.

Indonesia juga perlu melakukan kampanye positif (green

campaign) untuk menjawab kampanye negatif (black campaign)

dari para pihak yang tidak menyukai kelapa sawit atas alasan

yang beragam. Indonesia secara sistematis harus berani

melakukan advokasi mengenai isu asam lemak trans-fat (Asam

lemak bebas) yang terkandung didalam minyak sawit dikarenakan

hasil penelitian menunjukkan bahwa minyak Minyak sayur pada

umumnya tergolong asam lemak rantai panjang (Long Chain Fatty

Acids = LCFA), yang terdiri atas 18 atom karbon atau lebih.

39

Ukuran molekulnya besar-besar, sehingga perlu diproses dulu

menjadi asam lemak berukuran kecil dan berbentuk asam lemak

bebas agar dapat diserap melalui dinding usus agar lipoproteinnya

dapat dibawa ke hati. Kandungan LCFA/asam lemak rantai

panjangnya adalah minyak safflower (78%), disusul minyak bunga

matahari (69%), dan minyak canola (31%). Kandungan LCFA

pada minyak zaitun berkisar 9%, dan yang paling rendah adalah

minyak kelapa (2%). Minyak yang baik tentu saja yang rantai

karbonnya tidak terlalu panjang agar mudah diproses menjadi

asam lemak bebas. 22

Indonesia dapat mengadopsi hasil penelitian Jean-Paul Pougala,

dosen di Genewa Swiss dan sekaligus sebagai komisaris sebuah

kantor pedagangan, succursale di Afrika. Dalam tulisannya

Pougala menyebutkan bahwa minyak sawit memiliki beberapa

keunggulan yaitu:

1. Minyak yang padat, minyak sawit merupakan satu-satunya

minyak padat dan tidak cair, bentuknya yang seperti pasta

memudahkan penggunaan dan penghitungannya.

2. Minyak sawit kaya akan vitamin A yang sangat baik untuk

anak-anak khususnya dimusim dingin saat sinar matahari

berkurang. Sehingga tidak benar bahwa Minyak Sawit

22

Mengapa Gorengan Memicu Kanker?. http://www.deherba.com/minyak-dan-kesehatan-anda.html

40

berdampak negative terhadap kesehatan. Kandungan asam

erukat dan glukosinolat yang tinggi pada bunga Colza telah

membuat minyak ini dilarang untuk dikonsumsi oleh manusia

pada tahun 1960. Dengan kandungan ini minyak bunga colza

memiliki 10 kali lipat bahaya jika dibandingkan minyak sawit.

3. Minyak sawit mudah diproduksi sehingga memiliki harga yang

murah, sehingga harganya bersaing.

Menurut Pougala kampanye hitam yang serukan oleh negara-negara

Eropa merupakan sebuah upaya untuk menggalang kekuatan pasar

dengan tujuan mengendalikan negara, bangsa dan perusahaan

perkebunan penghasil minyak sawit karena minyak sawit yang

harganya lebih murah. Dengan luas lahan yang sama dengan

kedelai, bunga colza dan bunga matahari, minyak sawit dapat

dihasilkan lebih banyak. Oleh karena itu minyak sawit dianggap

sebagai ancaman bagi komoditi minyak kedelai dan minyak lain

yang dihasilkan oleh negara-negara Eropa, sehingga motif

propaganda negatif adalah ekonomi.23

23

Pougala, Jean-Paul. 2011. Lhuile De Palme Au Centre De La Premiere Guerre Economique Entre Lafrique Et Leurope. Pada http://www.afriquedemocratie.net/l%E2%80%99huile-de-palme-au-centre-de-la-premiere-guerre-economique-entre-lafrique-et-leurope-de-jean-paul-pougala.html

41

4.1 Informasi Perwakilan Perancis di Indonesia

KEDUTAAN BESAR PERANCIS UNTUK INDONESIA DAN

TIMOR TIMUR / FRENCH EMBASSY

Menara BCA 40th floor

Jl. M. H. Thamrin n1

Jakarta Pusat 10310

Tel. : (62-21) 23 55 76 00

Faks : (62-21) 23 55 76 02

Surel : contact@ambafrance-id.org

ambassade@ambafrance-id.org

Web. : http://www.ambafrance-id.org/

KONSULAT JENDERAL DENPASAR (BALI DAN LOMBOK)

Jl. Mertasari Gg. II No. 08, Sanur Tel. : +62 361 285 485 Faks : +62 361 286 406 Surel : consul@dps.centrin.net.id

BAGIAN EKONOMI

World Trade Center, Lt. 11

Jalan Jend Sudirman, n 31

JAKARTA 12 920

Tel : (021) 570 16 68

Faks : (021) 570 04 78

Surel : jakarta@dree.org

Web : www.missioneco.org/indonesie

IV. INFORMASI PENTING

mailto:contact@ambafrance-id.orgmailto:ambassade@ambafrance-id.orgmailto:jakarta@dree.orghttp://www.missioneco.org/indonesie

42

KAMAR DAGANG PRANCIS-INDONESIA (IFCCI)

Chase Plaza, Lt. 14

Jalan Jenderal Sudirman, n21

JAKARTA 12910

Tel : (62 21) 520 82 61

Faks : (62 21) 520 82 71

Surel : news@ifcci.com

Web : www.ifcci.com

4.2 Informasi Perwakilan Indonesia di Perancis

KBRI UNTUK PERANCIS DAN KEPANGERANAN ANDORA

47-49 rue Cortambert

75116 Paris, France

Tel : (33-1) 4503-0760

Faks : (33-1) 4504-5032, 4072-7063

Surel : komparis@online.fr

Web : http://paris.kemlu.go.id atau www.amb-indonesie.fr

KONSULAT JENDERAL / KJRI MARSEILLE

25 Bd Carmagnole

13008, Marseille, France

Tel. : + 33 491 230 160

Faks : +33 491 714 032

Surel : info@cons-indonesie.fr

Web : www.deplu.go.id/marseille atau www.cons-indonesie.fr

INDONESIAN TRADE PROMOTION CENTER (ITPC)

19 Boulevard Eugene Deruelle

69003 Lyon, France

Tel : +33 4 78 60 62 78

Faks : +33 4 78 60 63 14

Surel : itpc.lyon@gmail.com

Web : www.itpclyon.fr

mailto:news@ifcci.comhttp://www.ifcci.com/http://id.wikipedia.org/wiki/Parishttp://paris.kemlu.go.id/http://www.amb-indonesie.fr/mailto:info@cons-indonesie.frhttp://www.kemlu.go.id/marseillehttp://www.cons-indonesie.fr/http://www.itpclyon.fr/

43

4.3 Daftar Pameran Minyak Sawit di Perancis

Tidak ada pameran kkhusus minyak sawit, namun dapat menikuti

Pameran Pertanian dan Perkebunan.

Salon International de l'agriculture (SIA)

Tempat : Paris Expo, Porte de

Versailles, Paris

Waktu : 25 Februari - 4 Maret 2012

Kategori : Tanaman termasuk

holtikultura

4.4 Assosiasi, Perusahaan ekspor-Import Minyak Sawit di Perancis

Socit Industrielle des Olagineux

62, Rue Ivan Tourgueneff 78380 BOUGIVAL France Huilerie Philippe Vigean

11, Rue les Varennes 36700 CLION France

Etablissement Charles Daudruy Van Cauwenberghe et Fils

ZI Petite Synthe 253, Rue Van Cauwenberghe 59640 DUNKERQUE France

Interchimie 145, Rue de Paris 93000 BOBIGNY France

http://www.nsalons.com/paris/

44

Business Monitor International . France Infrastructure Report Q3 2012.

Diterbitkan 18 Januari 2012, http://www.sbwire.com/press-

releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-

published-156171.htm

Conso Globe. Huile de palme, le point sur un aliment contest.

Dipublikasikan bulan Oktober 2012 pada

http://www.consoglobe.com/huile-de-palme-aliment-consteste-cg

Diego Garcia. Consommation des lipides en France.

http://sourcebio.blogspot.fr/2010/01/consommation-des-

principaux-lipides-en.html

Directives sur ladhrence aux principes et critres pour la production

durable d'huile de palme

http://www.rspo.org/file/RSPO%20Criteria%20Final%20Guidance

%20with%20NI%20Document%20%28French%29.pdf

Huile de palme : une consommation parfaitement non maitrise dimuat

tanggal 19 November 2010. http://conso-responsable.over-

blog.com/article-huile-de-palme-une-consommation-parfaitement-

non-maitrisee-61306807.html

Huile de palme : une consommation parfaitement non maitrise dimuat

tanggal 19 November 2010. http://conso-responsable.over-

blog.com/article-huile-de-palme-une-consommation-parfaitement-

non-maitrisee-61306807.html

INSEE. Population by sex and age on 1st January 2012, France.

http://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-

demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htm

DAFTAR PUSTAKA

http://www.fastmr.com/catalog/publishers.aspx?pubid=1010http://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htmhttp://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htmhttp://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htmhttp://www.prolea.com/fileadmin/internet/fichiers/chiffres/Stats_oleopro_2008.pdfhttp://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htmhttp://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htm

45

Majalah Sawit Indonesia. Menjaga Pasar Cpo Eropa. Diterbitkan

2 Juli 2012

http://sawitindonesia.com/idn/index.php/component/k2/item/61-menjaga-

pasar-cpo-eropa

Planet Oscope. Consommation mondiale d'huile de palme. Diakses

tanggal 16 Agustus 2012.

http://www.planetoscope.com/Commerce/1093-consommation-mondiale-

d-huile-de-palme.html

Prolea. De La Production La Consommation France, Europe, Monde :

Statistiques Des Olagineux Et Protagineux, Huiles et Protines

Vgtales 2007 2008.

http://www.prolea.com/fileadmin/internet/fichiers/chiffres/Stats_ole

opro_2008.pdf

Rosalina, Perusahaan Sawit Terus Ekspansi Lahan. Koran Tempo

diterbitkan pada 13 Maret 2012 pada

http://www.tempo.co/read/news/2012/03/13/090390054/Perusaha

an-Sawit-Terus-Ekspansi-Lahan

Sawit Watch. Konflik Perkebunan (Sawit): Kontestasi Bisnis dan Hak Asasi

Manusia. Diterbitkan 26 juni 2012 pada

http://sawitwatch.or.id/2012/06/konflik-perkebunan-sawit-

kontestasi-bisnis-dan-hak-asasi-manusia/

Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012

Source of Data: DNSCE, 2012

The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD).

Fiche produits Huile De Palme di publikasikan tanggal 20 April

2012 pada http://www.unctad.info/fr/Infocomm/Produits-

AAACP/Huile-de-palme2/

http://www.tempo.co/read/news/2012/03/13/090390054/Perusahaan-Sawit-Terus-Ekspansi-Lahanhttp://www.tempo.co/read/news/2012/03/13/090390054/Perusahaan-Sawit-Terus-Ekspansi-Lahanhttp://sawitwatch.or.id/2012/06/konflik-perkebunan-sawit-kontestasi-bisnis-dan-hak-asasi-manusia/http://sawitwatch.or.id/2012/06/konflik-perkebunan-sawit-kontestasi-bisnis-dan-hak-asasi-manusia/http://www.france.fr/