manual para la identificacion y evaluacion de riesgos

Upload: nelson-bary-serna-marcos

Post on 30-May-2018

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    1/207

    Manual para laidentificaciny evaluacin

    de riesgos laborales

    Versin 3.1

    Generalitat de CatalunyaDepartament de TreballDirecci General

    de Relacions Laborals

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    2/207

    La publicacin de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales (LPRL) introdujo,

    entre otras, la obligacin del empresario de evaluar los riesgos derivados del trabajo.

    El artculo 4.2 de la misma Ley define como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra

    un dao derivado del trabajo. Para calificar el riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se tendr

    que valorar conjuntamente la probabilidad de que se produzca ste dao y su severidad.

    En una primera aproximacin a la tcnica de la evaluacin de riesgos, el mes de agosto de 1996, elDepartamento de Trabajo edit una metodologa de evaluacin, la Gua de evaluacin de riesgos para

    pequeas y medianas empresas, que, en lo esencial, sigue siendo vlida.

    Sin embargo, de acuerdo con la solicitud de las organizaciones sindicales y empresariales, se iniciaron

    los trabajos de elaboracin de una gua con un alcance ms amplio que incluyera metodologas para

    evaluar riesgos de seguridad, higinicos, ergonmicos y psicosociales.

    La tarea de elaboracin de la gua ha conducido a la publicacin de este Manual, que pretende ser una

    herramienta de trabajo para el anlisis de los riesgos laborales y, en consecuencia, para la mejora de

    las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores.

    Inspecciones Provincialesde Trabajo y Seguridad Social

    Centros de Seguridady Condiciones de Salud

    en el Trabajo

    Girona972 20 59 33

    Girona

    972 20 82 16

    Lleida973 21 63 80

    Lleida

    973 20 04 00

    Tarragona977 23 58 25

    Tarragona

    977 54 14 55

    Barcelona93 401 30 00

    Barcelona

    93 205 50 01

    Direccin Generalde Relaciones Laborales

    Seplveda, 148-15008011 BarcelonaTel. 93 228 57 57Web: www.gencat.cat/treballiindustria/relacions_laborals/seguretatisalutDireccin electrnica: [email protected]

    9 7 8 8 4 3 9 3 7 3 1 1 7

    ISBN 84-393-7311-2

    Generalitat de CatalunyaDepartament de TreballDirecci General

    de Relacions Laborals

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    3/207

    Manual para la identificacin yevaluacin de riesgos laborales

    Versin 3.1

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    4/207

    Manual para la identificacin y

    evaluacin de riesgos laborales

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    5/207

    Edita:

    Generalitat de CatalunyaDepartamento de TrabajoDireccin General de Relaciones Laborales

    Barcelona, diciembre 2006DL: B-31872-2006

    ISBN 84-393-7311-2

    Diseo y maquetacin: IDDIC (WWW.IDDIC.COM)

    Manual para la identificacin y evaluacin de riesgos laborales. _Versin 3.1BibliografiaISBN 84-393-7311-2I. Catalunya. Direcci General de Relacions Laborals1. Seguretat en el treball331.45

    Biblioteca de Catalunya. Datos CIP

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    6/207

    La publicacin de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL),introdujo, entre otras, la obligacin del empresario de evaluar los riesgos derivados del trabajo.

    El artculo 4.2 de dicha ley define como "riesgo laboral" la posibilidad de que un trabajador sufra un

    dao derivado del trabajo. Para calificar el riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se tendr

    que valorar conjuntamente la probabilidad de que se produzca dicho dao y la severidad del mismo.

    En una primera aproximacin a la tcnica de la evaluacin de riesgos, en el mes de agosto de 1996,

    el Departamento de Trabajo edit una metodologa de evaluacin, la Gua de evaluacin de riesgos

    para pequeas y medianas empresas, que, en lo esencial, sigue siendo vlida.Sin embargo, de acuerdo con la solicitud de las organizaciones sindicales y empresariales, se

    empezaron los trabajos de elaboracin de una gua con un alcance ms amplio que incluyera

    metodologas para evaluar riesgos de seguridad, higinicos, ergonmicos y psicosociales.

    La tarea de elaboracin de la gua ha llevado a la publicacin de este Manual. Su elaboracin se

    inscribe en un nuevo enfoque de las polticas de seguridad y salud laboral, que ponen el acento en

    una visin integrada, tanto desde punto de vista del trabajador por lo que respecta a la prevencin

    y a la reparacin del dao, como desde el punto de vista del empresario, como instrumento de gestincon implicacin de toda la lnea de responsabilidad y como requisito de calidad.

    Evaluar correctamente los riesgos es el primer paso imprescindible para evitarlos o, por lo menos,

    minimizarlos. Esperamos que este trabajo constituya una herramienta til para ello, y ponga al alcance

    de los empresarios, los tcnicos y los rganos de participacin de los trabajadores criterios, mtodos

    y sugerencias que permitan mejorar la calidad del anlisis de los riesgos y, en consecuencia, las

    condiciones de seguridad y salud de los trabajadores.

    Mar Serna CalvoConsejera de Trabajo

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    7/207

    Presentacin del manual

    PRESENTACIN DEL MANUAL

    Presentacin de la Consejera .......................................................................................................... 5

    1. Introduccin................................................................................................................................ 112. Estructura del manual ............................................................................................................... 14

    2.1 Introduccin, descripcin del mbito de la evaluacin de riesgos ........ ............... ................... 142.2 Identificacin de factores de riesgo/deficiencias .................................................................... 142.3Valoracin de los riesgos no evitables ..................................................................................... 142.4Planificacin de las actividades preventivas .......................................................................... 14

    Anexo D (fichas de descripcin) ................................................................................................... 15Ficha D1. Identificacin de la empresa ........... ............... ............... .............. ............... ....... F.... 16Ficha D2. Descripcin del puesto de trabajo ...................................................................... F.... 17Ficha D3. Identificacin de deficiencias, factores de riesgo y riesgos asociados . ............. F.... 18Ficha D4. Planificacin de las medidas preventivas de eliminacin, control y reduccin .. F.... 19

    IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS DE SEGURIDAD

    1. Introduccin ............................................................................................................................... 232. Identificacin de los factores de riesgo ............................................................................... 243. Desviacin .................................................................................................................................. 31

    3.1Concepto ................................................................................................................................. 313.2Desarrollo ................................................................................................................................ 333.3Clasificacin ........................................................................................................................... 33

    4. Forma de contacto/tipo de lesin ......................................................................................... 37

    4.1Concepto ................................................................................................................................. 374.2Desarrollo ................................................................................................................................ 394.3Clasificacin ........................................................................................................................... 39

    Anexo S (fichas de seguridad) ....................................................................................................... 43Ficha S1. Identificacin de deficiencias, factores de riesgo y riesgos asociados . ............. F.... 44Ficha S2. Evaluacin del grado de peligrosidad de los riesgos no evitables ............... ...... F.... 45Ficha S3. Medidas preventivas de eliminacin, control y reduccin .................................. F.... 46Bibliografa ................................................................................................................................... 47

    IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS HIGINICOS

    1. Introduccin ............................................................................................................................... 532. Identificacin de los riesgos ................................................................................................... 54

    2.1 Identificacin de riesgos higinicos por exposicin a agentes qumicos ................................. 542.2 Evaluacin de riesgos higinicos por exposicin a agentes biolgicos .................................... 552.3 Identificacin de riesgos higinicos por exposicin a agentes qumicos ................................. 56

    2.3.1Ruido ............................................................................................................................. 562.3.2Ambiente trmico .......................................................................................................... 56

    2.3.2.1 Estrs trmico por calor ..................................................................................... 562.3.2.2 Estrs trmico por fro ....................................................................................... 57

    ndice general

    7

    2.3.3Radiaciones ................................................................................................................... 572.3.3.1 Radiaciones no ionizantes ................................................................................. 582.3.3.2 Radiaciones ionizantes ...................................................................................... 58

    3. Evaluacin del riesgo higinico .............................................................................................. 593.1Evaluacin de los riesgos higinicos por exposicin a agentes qumicos ................................ 59

    3.1.1Riesgos por inhalacin .................................................................................................. 603.1.1.1 Factores de riesgo .............................................................................................. 603.1.1.2 Evaluacin de los riesgos por inhalacin ............................................................ 60

    3.1.2Riesgos por absorcin cutnea ...................................................................................... 603.1.2.1 Factores de riesgo .............................................................................................. 613.1.2.2 Evaluacin de los riesgos por absorcin cutnea ................................................ 61

    3.1.3Riesgos por contacto ..................................................................................................... 61

    3.1.3.1 Factores de riesgo .............................................................................................. 613.1.3.2 Evaluacin de los riesgos por contacto ............................................................... 613.1.4Riesgos por ingestin .................................................................................................... 61

    3.1.4.1 Factores de riesgo .............................................................................................. 623.1.5Riesgos por va parenteral ............................................................................................. 62

    3.1.5.1 Factores de riesgo .............................................................................................. 623.2Evaluacin de riesgos higinicos por exposicin a agentes biolgicos .................................... 62

    3.2.1Agentes biolgicos ......................................................................................................... 623.2.2Clasificacin de los agentes biolgicos en los grupos del Real Decreto 664/1997 ........ 623.2.3Riesgos adicionales ....................................................................................................... 623.2.4Foco de origen ............................................................................................................... 623.2.5Va de entrada ............................................................................................................... 633.2.6Condiciones de trabajo .................................................................................................. 633.2.7Nivel de riesgo ............................................................................................................... 64

    3.3Evaluacin de los riesgos higinicos por exposicin a agentes fsicos .................................... 643.3.1Ruido ............................................................................................................................. 643.3.2Ambiente trmico .......................................................................................................... 65

    3.3.2.1 Estrs trmico por calor ..................................................................................... 663.3.2.2 Estrs trmico por fro ....................................................................................... 66

    3.3.3Radiaciones ................................................................................................................... 673.3.3.1 Radiaciones no ionizantes ................................................................................. 673.3.3.2 Radiaciones ionizantes ...................................................................................... 68

    Anexo H. (fichas y cuestionarios de identificacin de higiene) ............................................... 70Ficha H1. Relacin de materiales presentes ...................................................................... F .... 71Ficha H2. Identificacin de riesgos higinicos por exposicin a agentes qumicos ............ F .... 72Cuestionario H1. Identificacin de actividades con riesgo de exposicin a agentes biolgicos ....... ..... 73Lista H1. Indicativa de agentes biolgicos potencialmente

    presentes en la industria alimentaria .............. .............. ............... ............... ...... ..... 74Lista H2. Indicativa de zoonosis de los manipulados del ganado .............. ............... ........ ..... 74Lista H3. Indicativa y no exhaustiva, de agentes biolgicos causantes de

    enfermedades zoonticas que pueden afectar al personal que trabaja en manufacturas de productos animales ............... ............... ............... ............. ..... 75

    Lista H4. Enfermedades de declaracin obligatoria ............. .............. ............... ............... . ..... 76Lista H5. Patgenos causantes de infecciones hospitalarias ............. .............. ............... . ..... 77Lista H6. Riesgos microbiolgicos en el contacto con aguas residuales ................. .......... ..... 77

    =TAMBIN INCLUIDO EN LOS ANEXOS DEL CDF =TAMBIN INCLUIDO EN LOS ANEXOS DEL CD

    FORMULARIO DE WORDPARA SER CUMPLIMENTADO* =SLO INCLUIDO EN LOS ANEXOS DEL CD

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    8/207

    Presentacin del manual

    Lista H7. Indicativa, y no exhaustiva, de agentes biolgicos patgenos que se pueden encontrar en fangos de depuradoras de aguas residuales urbanas ...... ..... 78

    Lista H8. Contaminantes biolgicos en edificios .............................................................. ..... 79Ficha H3. Relacin de agentes biolgicos a los que puede estar expuesto el trabajador ........ F .... 80Cuestionario H2. Identificacin de puestos de trabajo con riesgo de exposicin al ruido ... ..... 81Cuestionario H3. Identificacin de puestos de trabajo con situaciones de estrs

    trmico por calor y/o fro ............. ............... .............. ............... ............... ............ ..... 82Cuestionario H4a. Identificacin de puestos de trabajo

    con riesgo de exposicin a radiaciones no ionizantes ........................................ ..... 83Cuestionario H4b. Identificacin de puestos de trabajo

    con riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes ............................................. ..... 84Ficha H4. Relacin de agentes fsicos presentes en el puesto de trabajo .......................... F .... 85

    Fichas de evaluacin ...................................................................................................................... 85Ficha H5a. Evaluacin cuantitativa de riesgos por exposicin a agentes qumicos no evitables .... F .... 86Ficha H5b.Evaluacin cualitativa de riesgos por exposicin a agentes qumicos no evitables ...... F .... 87Ficha H6. Evaluacin de riesgos higinicos por exposicin a agentes biolgicos ................ F.... 88Ficha H7. Evaluacin del riesgo higinico por exposicin al ruido ....................................... F.... 89Ficha H8a. Evaluacin del riesgo higinico por exposicin al calor (mtodo PHS) ............... F.... 91Ficha H8b. Evaluacin del riesgo higinico por exposicin al calor (mtodo WBGT) ............ F.... 92Ficha H9. Evaluacin del riesgo higinico por exposicin al fro ......................................... F.... 94Ficha H10. Evaluacin del riesgo higinico por exposicin a radiaciones no ionizantes ...... F.... 96Ficha H11. Evaluacin del riesgo higinico por exposicin a radiaciones ionizantes .......... F.... 98

    Bibliografa ................................................................................................................................. 100

    IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS ERGONMICOS

    1. Introduccin.............................................................................................................................. 1051.1 Evolucin del concepto de ergonoma .................................................................................... 1051.2 reas de actuacin que intervienen en un estudio ergonmico ............................................. 1061.3 Metodologa para evaluar los riesgos ergonmicos ............................................................... 106

    2. Metodologa para evaluar la carga fsica de trabajo......................................................... 108

    2.1Sistemti ca de actuacin ............... .............. ............... ............... .............. ............... ............. 1082.1.1Fase 1: Identificacin de los factores de riesgo y de los riesgos ergonmicos fsicos 1092.1.2Fase 2: Valoracin e interpretacin de los riesgos detectados ..................................... 1092.1.3Fase 3: Prevencin de los riesgos valorados ................................................................ 110

    2.2Valoraciones estimadas segn el tipo de riesgo .................................................................... 1112.2.1Valoracin estimada del riesgo derivado del desplazamiento vertical

    manual de materiales (E1) .......................................................................................... 1112.2.1.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1112.2.1.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 112

    2.2.2Valoracin estimada del riesgo derivado del transporte manual de cargas (E2) ......... 1122.2.2.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1122.2.2.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 113

    2.2.3 Valoracin estimada del riesgo derivado de empujar cargas o de tirar de ellas manualmente (E3) . 1142.2.3.1 Metodologa de aplicacin para empujar cargas .............................................. 1142.2.3.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 1172.2.3.3 Metodologa de aplicacin para tirar de cargas ................................................ 117

    2.2.4Valoracin estimada del riesgo derivado de la exposicin a posturas forzadas (E4), movimientos repetitivos (E5) y esfuerzo muscular localizado sostenido (E6) .............. 1172.2.4.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1172.2.4.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 121

    2.2.5Valoracin estimada del esfuerzo fsico general (E7) .................................................. 122

    8

    2.2.5.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1222.2.5.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 122

    2.2.6Valoracin estimada del riesgo por exposicin a vibraciones del cuerpo entero (E2) ... 1242.2.6.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1242.2.6.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 125

    2.2.7Valoracin estimada del riesgo por exposicin a vibraciones del conjunto mano-brazo (E2) .... 1252.2.7.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1262.2.7.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 126

    3. Metodologa para evaluar el disconfort ambiental en el trabajo..................................... 128

    3.1Sistemti ca de actuacin .............. ............... ............... .............. ............... .............. .............. 1283.2Valoraciones estimadas segn tipo de disconfort ................................................................. 129

    3.2.1Valoracin estimada del disconfort lumnico (D1) ....................................................... 1293.2.1.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1293.2.1.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 132

    3.2.2Valoracin estimada del disconfort termohigromtrico (D2) ........................................ 1323.2.2.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1323.2.2.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 134

    3.2.3 Valoracin estimada del disconfort derivado de la calidad del aire interior (D3) ......... 134

    3.2.3.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1343.2.3.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 1373.2.4 Valoracin estimada del disconfort sonoro (D4) ........................................................... 138

    3.2.4.1 Metodologa de aplicacin ............................................................................... 1383.2.4.2 Criterio de valoracin ....................................................................................... 139

    Anexo E (fichas y listado de ergonoma) .................................................................................... 140Ficha E1. Identificacin de los riesgos ergonmicos fsicos .............................................. F .. 141Ficha E2. Evaluacin de los riesgos ergonmicos fsicos .................................................. F .. 142Ficha E3. Identificacin de los disconforts ambientales ................................................... F .. 143Ficha E4. Evaluacin de los disconforts ambientales ........................................................ F .. 144Listado de inspeccin ambiental ............. ............... .............. ............... ............... .............. ... ... 145

    Bibliograf a y webgrafa ............... ............... .............. ............... ............... .............. ..................... 150

    IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS PSICOSOCIALES

    1. Introduccin...................................................................................................................... ....... 1551.1Qu son y por qu debemos evaluar los riesgos psicosociales? ........................................... 155

    2. Manual de la versin media del mtodo PSQ CAT21 COPSOQ .......................................... 1572.1Objetivo ............... ............... .............. ............... ............... .............. ............... ............... ... ... 157

    2.1.1Marco conceptual ................................................................................................ *2.1.2Principales caractersticas del mtodo ................................................................ *2.1.3 Relacin entre las dimensiones psicosociales y la salud, el estrs y la satisfaccin *

    2.2Licencia de uso y condiciones de utilizacin.................................................................. ... 1572.2.1Finalidad preventiva ............................................................................................ ... 1572.2.2 Participacin ............... .............. ............... ............... .............. ............... ............... ... 1582.2.3Anonimato y confidencialidad ............................................................................. ... 1582.2.4No-modificacin .................................................................................................. ... 158

    2.3Estructura de la versin media del cuestionario............................................................ ... 1592.3.1Descripcin de las dimensiones de exposicin .................................................... ... 159

    Doble presencia ............. ............... ............... .............. ............... ............... ............ ... 1602.3.1.1Dimensin de exigencias psicolgicas .................................................... ... 160

    2.3.1.1.1 Exigencias psicolgicas cuantitativas ................................... ... 1602.3.1.1.2 Exigencias psicolgicas cognitivas ........................................ ... 161

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    9/207

    11

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    10/207

    1. INTRODUCCIN

    La evaluacin de riesgos es el proceso mediante el cual la empresa tieneconocimiento de su situacin con respecto a la seguridad y la salud de sustrabajadores1.

    Es una de las actividades preventivas que legalmente deben llevar a cabo todas

    y cada una de las empresas, independientemente de su actividad productivao su tamao. Pero no es tan slo una obligacin legal de la que derivanresponsabilidades relativas a la seguridad y la salud de los trabajadores, sinoque forma parte del ciclo de mejora continua que cualquier empresa tiene queaplicar en su gestin.

    Este es el objetivo de la evaluacin de riesgos: disponer de un diagnstico de laprevencin de los riesgos laborales en una empresa determinada para que losresponsables de esta empresa puedan adoptar las medidas de prevencinnecesarias.

    En la prctica, el concepto evaluacin de riesgosincluye fases diferenciadasy consecutivas: la identificacin de los factores de riesgo y las deficienciasoriginadas por las condiciones de trabajo2, la eliminacin de los que seanevitables, la valoracin de los no evitables y, finalmente, la propuesta de medidaspara controlar, reducir y eliminar, siempre que sea posible, tanto los factoresde riesgo como los riesgos asociados.

    La evaluacin de riesgos tambin debe incluir la identificacin de los

    incumplimientos de la normativa general y especfica que sea aplicable a laempresa en funcin de sus caractersticas de tamao, actividad productiva,ubicacin, etc., lo que, a pesar de no generar un riesgo en el sentido estrictodel trmino, s que es un aspecto que se debe tratar, como mnimo, como"deficiencia".

    Para hacer una identificacin correcta, las personas encargadas del procesode evaluacin deben ser competentes3, y deben tener los conocimientos necesariosque les permitan reconocer los indicadores y las seales que nos alerten de laexistencia de factores de riesgo y de situaciones deficientes e incorrectas.

    Los profesionales encargados de esta identificacin tienen que buscar y saberqu buscan, y deben utilizar todos los indicadores4 que, adems de susconocimientos, les ayuden a hacer un buen diagnstico del estado de la prevencinde los riesgos laborales en la empresa.

    Sin unos buenos conocimientos de seguridad y salud laboral, los resultados

    de esta identificacin sern, por fuerza, parciales y, por lo tanto, deficientes.Sin embargo, es necesario recordar tambin que los conocimientos tcnicosse deben completar con la informacin que puedan aportar los trabajadores,tanto directamente como mediante sus representantes. La Ley 31/1995, de8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL), y el Real Decreto39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Serviciosde Prevencin (RSP)5, regulan los derechos de consulta y participacin de lostrabajadores en el proceso de evaluacin de riesgos, que van desde la eleccin

    1 El uso de formas masculinas en este documento responde a la voluntad de

    conseguir un texto ms legible y gil. No deben desprenderse de ello, pues,connotaciones de uso sexistas o discriminatorias.

    2 El concepto de condiciones de trabajo aplicado a la seguridad y la salud enel trabajo es muy amplio. Se recoge en el artculo 4 de la Ley 31/1995, dePrevencin de Riesgos Laborales (LPRL), e incluye no slo las condicionesmateriales (locales, equipos, instalaciones, etc.) y ambientales (contaminantesfsicos, qumicos o biolgicos), sino tambin las que tienen que ver con laorganizacin del trabajo y el contenido de la tarea efectuada.

    3 El artculo 4.3 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se

    aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin (RSP), exige que laspersonas que realicen la evaluacin de riesgos laborales dispongan de losconocimientos indicados en el captulo VI de dicho RSP.

    4 En la empresa se dispone de mucha informacin que se tiene que utilizarcomo indicadores, entre otros:

    Estadstica de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Informes de investigacin de accidentes de trabajo, de enfermedades

    profesionales o de incidentes.

    Resultados de la vigilancia de la salud.

    Informes efectuados por los delegados de prevencin y/o los comits deseguridad y salud. Estudios sobre absentismo. Manuales de los fabricantes para la utilizacin de los equipos de trabajo. Certificados oficiales de instalacin o revisin de equipos. Comunicacin de apertura del centro de trabajo.

    5 Artculos 33 y 36 de la LPRL y artculos 3 y 5 del RSP.

    Presentacin del manual

    11

    Presentacin del manual 12

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    11/207

    Presentacin del manual

    de la metodologa de evaluacin hasta la realizacin de la visita, conjuntamentecon los tcnicos que la llevan a cabo.

    Los documentos que forman este manual intentan orientar y ayudar a que laidentificacin de los factores de riesgo sea lo ms exhaustiva posible. Laprevencin de riesgos laborales debe ser una actividad multidisciplinaria, y nose puede reducir a los riesgos clsicos (los riesgos de seguridad); es evidenteque unas correas de transmisin accesibles, unos agujeros en el suelo o unaescalera sin barandillas tienen que ser objeto de prevencin, pero esto no essuficiente. Los riesgos derivados de las condiciones ambientales (riesgoshiginicos), de las condiciones organizativas (riesgos psicosociales) o de lafalta de adaptacin de las condiciones de trabajo a la persona (riesgosergonmicos) son tan importantes o ms que los de seguridad y, por lo tanto,se deben tratar con la misma profundidad que estos ltimos.

    A partir de esta fase de identificacin, el proceso de evaluacin plantea dosalternativas:

    Eliminacin de los riesgos evitables

    Puede existir una serie de riesgos evitables, es decir, que se puedeneliminar, que se pueden solucionar definitivamente con la adopcin deunas medidas preventivas determinadas. En cuanto a la consideracinde lo que es evitable o no, hay que ser restrictivo y considerar que unriesgo es evitable cuando, una vez se ha aplicado la medida preventivacorrespondiente, el riesgo en cuestin ha desaparecido. As pues, si seha detectado el peligro de un agujero en el suelo de un pasillo decirculacin, y esto puede conllevar, entre otros, el riesgo de cadas anivel, slo calificaramos de riesgo evitable la desaparicin del agujero.Otra medida, como la colocacin de barandillas y/o sealizacin, noevitara el riesgo, sino que lo controlara o minimizara.

    Si es posible, la actuacin por parte de la empresa debera ser eliminarla causa del riesgo en cuestin, sencillamente por un principio decoherencia, pero tambin por obligacin legal (artculo 15 de la LPRL).

    Valoracin de los riesgos no evitablesLa eliminacin de los riesgos, tan deseable, no siempre es posible, y esentonces cuando tenemos que recorrer a la segunda alternativa: la dela valoracin de los riesgos que no se han podido evitar.

    La finalidad de la valoracin es determinar cul es la magnitud y la

    gravedad del riesgo para adoptar las medidas preventivas ms adecuadasen funcin de su gravedad.

    Para valorar la magnitud de estos riesgos, se pueden utilizar variasmetodologas segn la tipologa del riesgo. Actualmente se dispone demetodologas adecuadas para todo tipo de riesgos, tanto si se trata deriesgos de seguridad como si se trata de riesgos higinicos, ergonmicoso psicosociales.

    Asimismo, en determinados tipos de riesgos, las metodologas quedanestablecidas por la normativa, que es la que indica cmo se tiene queevaluar la magnitud del riesgo en cuestin e, incluso, indica las medidaspreventivas que se deben adoptar en funcin de esta magnitud (porejemplo, los casos de exposicin a contaminantes qumicos o el ruido).

    La LPRL, en el artculo 4, nos da la definicin de riesgo laboral y tambin de lacalificacin (valoracin) de la gravedad de dicho riesgo, y nos dice que lagravedad est en funcin de la probabilidad de que se produzca el dao y dela severidad de las consecuencias. La mayora de mtodos de evaluacin de losriesgos de seguridad siguen este sistema binominal, y estn basados en lostrabajos efectuados por William T. Fine.

    Es necesario aclarar que esta metodologa de valoracin de la gravedad de unriesgo y de otros aspectos similares slo es aplicable a la valoracin de losriesgos que no disponen de una metodologa propia (habitualmente, los deseguridad). Cuando lo que hay que valorar son riesgos higinicos, ergonmicos,psicosociales y otros de seguridad, como el incendio, existen, como ya se hadicho antes, metodologas especficas mucho ms adecuadas, como las que seaportan en los apartados del manual dedicados a los riesgos mencionados.

    Ya se ha comentado anteriormente que la evaluacin de riesgos deben efectuarlaprofesionales con conocimientos y experiencia en prevencin de riesgos, es decir,personal competente. Para la utilizacin de esta gua, se entiende por personalcompetente un tcnico superior en prevencin de riesgos laborales, cuyasfunciones se definen en el artculo 37 del RSP.

    Para efectuar la evaluacin de riesgos no hay una nica metodologa establecidalegalmente, y cualquier metodologa puede ser vlida, siempre que cumpla losrequisitos mnimos establecidos en los artculos 3, 4 y 5 del RSP.

    La utilizacin de este manual tambin debe seguir estos principios. El manualcontiene los datos necesarios para ayudar al empresario a tomar decisiones apartir de los resultados de la evaluacin. En cada apartado especfico de este

    12

    Presentacin del manual13

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    12/207

    Presentacin del manual

    manual se aportan fichas, tablas y datos que pueden ayudar a los profesionalesevaluadores en su tarea.

    Adems de la calidad tcnica que debe tener toda evaluacin, es absolutamentenecesario que queden perfectamente identificados la empresa, el centro detrabajo, los puestos de trabajo, los procesos, etc., que se han evaluado, y tambinlas personas que han intervenido y colaborado en la evaluacin (tcnicos,representantes de la empresa y de los trabajadores, etc.).

    Para facilitar la utilizacin de este manual, segn las caractersticas y lasnecesidades de cada empresa, se hace una desagregacin de toda la informacin(datos) en varias unidades, pero teniendo presente que el objetivo es disponer,para cada puesto de trabajo, de toda la informacin relacionada con la evaluacinde riesgos. Para ello se recogen y se agrupan tanto los riesgos varios(independientemente de si son de seguridad, higiene, ergonoma o psicosociologa)como las actividades o las medidas preventivas propuestas que, finalmente,tienen que estar sujetas a una planificacin para que se ejecuten de formaefectiva.

    No obstante esta divisin en las diferentes disciplinas, hay una serie decondiciones o factores de trabajo que son comunes a todas ellas y que si no soncorrectas (por tanto, deficientes) pueden originar o agravar los factores de riesgoespecficos de las disciplinas. Estos factores, de los que se presenta un listadono exhaustivo, tienen que ver con la gestin de la prevencin, el mtodo y laorganizacin del trabajo. A pesar de que esta ltima se tiene que identificar yvalorar especficamente desde la vertiente psicosocial, tambin con carcterprevio se debern tener presentes en cualquiera de las otras disciplinas.

    Relacin no exhaustiva de factores de riesgo comunes:

    Realizacin de tareas no habituales o no programadas.Presencia de trabajadores de ms de una empresa en el centro de trabajo.Presencia de trabajadores temporales o contratados de ETT.Posibles interferencias entre puestos de trabajo o trabajadores.Presin de tiempo, ritmo de trabajo elevado, trabajo a rendimiento o adestajo, trabajo montono.Formacin y experiencia insuficiente para las exigencias o lasresponsabilidades de la tarea.Trabajo nocturno o por turnos.Instrucciones, mtodos o procedimientos de trabajo inexistentes,insuficientes, inadecuados o verbales.Procedimientos de trabajo en intervenciones peligrosas (espacios

    confinados, incendios) inexistentes, insuficientes, inadecuados o verbales.Dependencia jerrquica confusa.Mantenimiento preventivo inexistente, insuficiente, inadecuado o nodocumentado.Revisiones oficiales inexistentes, insuficientes, inadecuadas o nodocumentadas.Equipos de proteccin individual (EPI) no proporcionados, inadecuados,estropeados, insuficientes o no renovados.Participacin o consulta de los trabajadores o los representantes de lostrabajadores inexistente, insuficiente, inadecuada o no documentada.

    Cualquier carencia o deficiencia relacionada con estas condiciones deberreflejarse como deficiencia directamente en la ficha D3.

    13

    Presentacin del manual 14

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    13/207

    Presentacin del manual

    2.1. Introduccin, descripcin del mbito de la evaluacin de riesgos

    ste es el documento en el que se explican los principios y los criterios bsicospara la utilizacin del presente manual. A continuacin se realiza la descripcinde la empresa y de los centros de trabajo, as como la identificacin de lospuestos de trabajo objeto de la evaluacin y de las tareas que se desarrollanen los mismos. Consta de dos tipo de fichas: la ficha D1, para describir laempresa y el centro de trabajo, y la ficha D2, para describir los puestos detrabajo (una para cada puesto de trabajo).

    2.2. Identificacin de factores de riesgo/deficiencias

    Para cada uno de los puestos de trabajo descritos anteriormente, se realiza laidentificacin de todos y cada uno de los peligros a los que pueden estarexpuestos los trabajadores, tanto puntualmente como durante toda la jornada

    laboral. Consta de una ficha (ficha D3) en la que se recogen todos los factoresde riesgo y/o las deficiencias que se han identificado con la ayuda de las guasespecficas de cada disciplina. En el caso de los factores de riesgo, adems dela descripcin, se realiza el enunciado de los riesgos asociados a estos factores,

    y los riesgos se clasifican en evitables o no evitables.

    2.3. Valoracin de los riesgos no evitables

    Esta unidad puede llegar a estar compuesta por 4 documentos: uno para cadauna de las disciplinas de seguridad, higiene, ergonoma y psicosociologa. Enestos documentos se realiza la valoracin de los riesgos no evitables propiosde cada especialidad utilizando las metodologas ms adecuadas al riesgo olas establecidas legalmente, en su caso.

    2.4. Planificacin de las actividades preventivas

    En esta ltima unidad se vuelven a unificar todas y cada una de las actividadeso las medidas preventivas que se deben llevar a cabo tanto para eliminar lasdeficiencias y los riesgos evitables como para controlar los que no se han podidoevitar.

    Una vez identificados todos los riesgos y las deficiencias (evitables o no), seande seguridad, higiene, ergonoma o psicosociologa, y despus de valorar lamagnitud de la gravedad de los riesgos no evitables, se procede a aportar lasmedidas preventivas con las que se tiene que eliminar el riesgo o la deficienciao se tiene que controlar los riesgos que no se han podido evitar. Siempre que hay

    una propuesta de adopcin de medidas, se tiene que especificar el plazo (fechasprevistas de inicio y finalizacin) en el que quedar realizada esta medida, ytambin quin es la persona y cul es la unidad a las que se ha asignado estaresponsabilidad y que debern rendir cuentas sobre el estado de realizacin.

    Es evidente que, en la mayora de ocasiones, la adopcin de la medida conllevaun gasto; as pues, tambin es necesario cuantificar y prever este gasto y, porlo tanto, asignarle un presupuesto para que sea posible que la medida se llevea cabo.

    A pesar de que no se incluye expresamente en este manual, se recomienda que,

    en esta ltima fase de adopcin de medidas preventivas para riesgos noevitables, se haga una nueva valoracin de cmo se espera que quede el gradode peligrosidad del riesgo una vez se hayan adoptado las medidas propuestas.

    Es preciso cumplimentar tantas fichas (ficha D4) como puestos de trabajo sehayan identificado en las diversas fichas D2.

    2. ESTRUCTURA DEL MANUAL

    El manual tiene la estructura siguiente:

    14

    INTRODUCCINDescripcin del mbito de evaluacin

    de los riesgos

    VALORACINde los riesgos no evitables

    PLANIFICACIN:actividades preventivas

    IDENTIFICACINde factores de riesgo/deficiencias

    ergonoma

    psicosociologa

    seguridad

    higiene

    Presentacin del manual15

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    14/207

    Ficha D1.Identificacin de la empresa ............................................................. 16

    Ficha D2. Descripcin del puesto de trabajo ...................................................... 17

    Ficha D3.Identificacin de deficiencias, factores de riesgo y riesgos asociados.. 18

    Ficha D4. Planificacin de las medidas preventivas de eliminacin, control y reduccin ............................................................................................ 19

    Anexo DFichas de descripcin

    Presentacin del manual 16

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    15/207

    DATOS DELA EMPRESA

    IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA

    DATOS DELCENTRODE TRABAJO7

    FICHA

    DEE

    VALUACI

    ND

    E

    RIESGOSLABO

    RALES

    DATOS DE LAEVALUACIN

    DE RIESGOS

    D1

    Tipo de evaluacin:

    INICIAL

    REVISIN POR CAMBIOSEN EL PT

    REVISIN A RAZ DE DAOS

    PERIDICA

    Disciplinas objeto

    de esta evaluacin:

    SEGURIDAD

    HIGIENE

    ERGONOMA

    PSICOSOCIOLOGA

    Profesionales competentes que han intervenido en la evaluacin8:

    Sr./Sra. Nivel Especialidad

    Sr./Sra. Nivel Especialidad

    Sr./Sra. Nivel Especialidad

    Sr./Sra. Nivel Especialidad

    Personas que han acompaado a los evaluadores por parte de la empresa:Sr./Sra. Cargo en la empresa

    Sr./Sra. Cargo en la empresa

    Sr./Sra. Cargo en la empresa

    Personas que han acompaado a los evaluadores por parte de los trabajadores o sus representantes:

    S NOSr./Sra. Delegado de prevencin

    S NOSr./Sra. Delegado de prevencin

    S NOSr./Sra. Delegado de prevencin

    7 Cumplimentar slo si el centro de trabajo objeto de la evaluacin es distinto a la razn social.8 La evaluacin de riesgos debe estar firmada por todos y cada uno de los profesionales que hayan participado en la misma.

    Fecha/s de lasvisitas alcentro evaluado:

    / / / / / // / / / / /

    Nombre

    Direccin Municipio

    Plantilla del CT Actividad econmica CCAE

    CCCProvincia TelfonoCP

    Nombre o razn social

    Direccin razn social Municipio

    Correo electrnicoProvincia TelfonoCdigo postal

    CIF o NIF Plantilla CCAECCC Actividad econmica

    PERSONA RESPONSABLE

    / /

    FECHA DE ACTUALIZACIN DE LOS DATOS

    Presentacin del manual17

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    16/207

    S NO S NO S NO

    ME MA SE

    ME MA SE

    ME MA SE

    ME MA SE

    ME MA SE

    ME MA SE

    ME MA SES NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO9D2

    9 La referencia a "puesto de trabajo" no se aplicanicamente a un concepto fsico, sino tambin a unaocupacin, un oficio o un conjunto de tareasdesarrolladas por una misma persona.

    10Indique si las personas que ocupan estos puestos detrabajo trabajan por turnos (con o sin rotacin) y/o sisu sueldo final depende de un mayor o menorrendimiento (prima) y/o si se trabaja de noche.

    11Indique qu trabajadores han sido entrevistados. 12Indique si los trabajadores son menores (ME), estnen situacin de embarazo o lactancia (MA) o sonespecialmente sensibles a los riesgos presentes en elpuesto de trabajo (SE).

    PUESTO DE TRABAJO, PROCESO, EQUIPO, OPERACIN

    TAREAS REALIZADAS EQUIPOS DE TRABAJO/PRODUCTOS UTILIZADOS

    NIF/CIF CCAE

    TRABAJO POR10

    FICHA

    DEE

    VALUACIND

    E

    RIE

    SGOSLABO

    RALE

    S

    CDIGO

    NOMBRE DE LA EMPRESA CCC

    TURNOS RENDIMIENTO TURNONOCTURNO

    NOMBRE/CDIGO

    TRABAJADOR SENSIBLE12IDENTIFICACIN DE LOS TRABAJADORES ASIGNADOS AL PUESTO DE TRABAJO

    NOMBRE/CDIGO

    NOMBRE/CDIGO

    NOMBRE/CDIGO

    NOMBRE/CDIGO

    NOMBRE/CDIGO

    NOMBRE/CDIGO

    NMERO TOTAL DE TRABAJADORES

    HOMBRES MUJERES

    PERSONA RESPONSABLE

    / /

    FECHA DE ACTUALIZACIN DE LOS DATOS

    ENTREVISTADOS11

    Presentacin del manual 18

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    17/207

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    S NO

    IDENTIFICACIN DE DEFICIENCIAS, FACTORES DE RIESGO Y RIESGOS ASOCIADOS

    D3

    * Hay que reflejar los riesgos con la codificacin propia indicada en la parteespecfica de cada disciplina:

    Seguridad: cdigos de desviacin en la tabla S2; cdigos de forma de contacto en la tabla S3.

    Higiene: cdigos de la tabla H1.

    Ergonoma: cdigos identificados en el punto 2.2.1 para factores de riesgo, y en el punto 3.1 para el disconfort.

    **Hay que marcar con una "X" la opcin adecuada.

    FICHA

    DEE

    VALUACIND

    E

    RIE

    SGOSLABO

    RALE

    S

    PUESTO DE TRABAJO,PROCESO, EQUIPO, OPERACIN

    FACTORES DE RIESGO/DEFICIENCIAS

    NOMBRE DE LA EMPRESA NIF/CIF CCAE

    CDIGO

    CDIGOS* EVITABLE**RIESGOS ASOCIADOS DISCIPLINA

    CCC

    PERSONA RESPONSABLE

    / /

    FECHA DE ACTUALIZACIN DE LOS DATOS

    Presentacin del manual19

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    18/207

    PLANIFICACIN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS, DE ELIMINACIN, CONTROL Y REDUCCIN

    D4FICHA

    DEE

    VALUACIND

    E

    RIE

    SGOSLABO

    RALE

    S

    NIF/CIFCCC

    RIESGO / DEFICIENCIA / DISCONFORT PRESUPUESTOMEDIDAS PREVENTIVAS FECHAS DE INICIOY FINALIZACINCDIGOPERSONA/UNIDAD

    RESPONSABLE

    PERSONA RESPONSABLE

    / /

    FECHA DE ACTUALIZACIN DE LOS DATOS

    PUESTO DE TRABAJO,PROCESO, EQUIPO, OPERACIN

    NOMBRE DE LA EMPRESA CCAE

    CDIGO

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    19/207

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad

    La identificacin de los riesgos existentes quepueden provocar un accidente laboral es el pasoprevio a su eliminacin. Si ello no fuera posible,es preciso evaluarlos para determinar las medidaspreventivas que nos permitirn reducir su gravedady la probabilidad de que se materialicen.

    23

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    20/207

    1. INTRODUCCIN

    La seguridad en el trabajo es la disciplina que tiene como objetivo principal laprevencin de los accidentes laborales en los que se produce un contacto directoentre el agente material, sea un equipo de trabajo, un producto, una sustanciao bien una energa y el trabajador con unas consecuencias habitualmente, pero

    no exclusivamente, traumticas (quemaduras, heridas, contusiones, fracturas,amputaciones, etc.).

    Este documento para la identificacin y la evaluacin de los riesgos de seguridadconsta de una primera ficha (ficha S1) en la que los profesionales que efectenla evaluacin tienen que anotar las deficiencias y los factores de riesgo detectadosy los riesgos que estos ltimos pueden originar, y tienen que marcar, en la columnadel margen, si se trata de un riesgo evitable o no. Los datos de la ficha S1 setrasladarn a la ficha D3 de Identificacin de deficiencias, factores de riesgo yriesgos asociados de este manual.

    Por lo que respecta a la descripcin de los riesgos1

    y su codificacin, es necesarioutilizar la combinacin de dos conceptos, el hecho anormal o desviacin quealtera el desarrollo habitual del trabajo y la forma de contacto/tipo de lesinque se produce cuando el trabajador entra en contacto con el agente material

    que le causa una lesin determinada. Estos dos conceptos determinan laprobabilidad de que se produzca toda la secuencia del accidente:

    Una vez se han clasificado los riesgos en evitables o no, se pasa a la evaluacin(valoracin) de los riesgos que no se han podido evitar (ficha S2) para cuantificarla gravedad de los mismos (magnitud). Hay varios sistemas para cuantificarla gravedad de los riesgos de seguridad. Su adecuacin depende de la cualificacin

    de quien los aplica y de la forma en la que se hace.

    La evaluacin de los riesgos que no tengan una metodologa propia se realizautilizando la tabla S4, basada en el sistema binomial adoptado por la Ley 31/1995,de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL)2, en la que setienen en cuenta la probabilidad de actualizacin de la secuencia del accidentey la severidad de los daos (consecuencias) producidos a los trabajadores. Porltimo, en la ficha S3 se tienen que describir las medidas preventivas, tanto deeliminacin de los factores de riesgo, en el caso de los evitables, como de controly reduccin, en el caso de los no evitables. Los datos de esta ficha se trasladan

    posteriormente a la ficha D4 de Planificacin de las medidas preventivas deeliminacin, control y reduccin de este manual, en la que se renen todas lasmedidas preventivas que se tienen que adoptar para un puesto de trabajodeterminado, sean de la disciplina preventiva que sean.

    1 Vanse los cdigos de los riesgos actualizados en el ao 2003 a raz del nuevo comunicado de accidente en la tablaS2. Los cdigos de la desviacin se deben indicar en la columna "D", y los de la forma de contacto, en la columna "F".

    2 El artculo 4.2 de la LPRL define el riesgo laboral y su calificacin como la posibilidad de que un trabajador sufraun determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se debe

    valorar conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo.

    Identificacin y evaluacinde riesgos de seguridad

    EXISTENCIA DE FACTORES DE RIESGO

    RIESGOS ORIGINADOS POR LOS FACTORES DE RIESGO

    ACTUALIZACIN DE LOS RIESGOS

    CONSECUENCIAS

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad 24

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    21/207

    2. IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGOTradicionalmente, el primer contacto de las empresas con el mundo de laseguridad y la salud laboral se ha debido a problemas (deficiencias y factoresde riesgo) relacionados con la seguridad. Por este motivo, los riesgos de seguridadson a menudo los ms conocidos, no slo por los profesionales competentessino tambin por las empresas. Sin embargo, el cambio continuo que se produceen las condiciones de trabajo a raz de la utilizacin de nuevos productos,equipos y tecnologas, junto con la actualizacin de la normativa vigente, haceque los riesgos clsicos de seguridad tambin vayan cambiando y se vayanmodificando y, por lo tanto, es necesario disponer de elementos de referenciaque ayuden en esta tarea de identificacin y evaluacin.

    Para ayudar a la identificacin de los factores de riesgo, se puede utilizar latabla S1, en la que se muestra una relacin de posibles deficiencias y factores

    de riesgo estructurada en 4 unidades, que responden a las agrupaciones de losdiversos agentes materiales presentes en los puestos de trabajo:

    Locales de trabajo (paredes, suelo, techos, vas de comunicacin).Equipos de trabajo (mquinas, herramientas, aparatos).Energas e instalaciones (electricidad, gas, aire comprimido, etc.).Productos y sustancias (materias primas, productos qumicos, etc.)..

    Para cada una de estas unidades se han desarrollado unos indicadores quequieren orientar a los tcnicos evaluadores en la identificacin de los factoresde riesgo de seguridad ms relevantes, pero que no pretenden, en absoluto, serexhaustivos.

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad25

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    22/207

    Seguridadestructural

    Solidez inadecuada del edificio o local del centro de trabajo para el tipo de utilizacin realizado o previsto.

    Falta de un sistema de armadura, sujecin o apoyo que asegure la estabilidad.

    No hay sealizacin del lmite de carga.

    Circulacin de personas sobre techos, cubiertas (fibrocemento) o plataformas no estables.

    Superficie libre por trabajador inferior a 2 m2.

    Altura de los techos inferior a 3 m (2,5 m en oficinas y comercios).

    Separacin insuficiente entre materiales del puesto de trabajo para realizar trabajos en condiciones de seguridad y salud.

    Falta de autorizacin para entrar en un espacio confinado.

    Tipo de suelo inestable o deslizante.

    Falta de diferenciacin entre los pasillos definidos para el trfico de personas y los destinados al paso de vehculos.reas de trabajo no delimitadas, no sealizadas y con visibilidad insuficiente.

    Falta de orden y limpieza en las reas de trabajo.

    Aberturas directamente accesibles, en las paredes o en el suelo, a ms de 2 m sobre el nivel inferior.

    Lados abiertos de escaleras y rampas a ms de 60 cm de altura sin proteger.

    Falta de resistencia en estanteras y estructuras de apoyo para almacenamiento.

    Inestabilidad de los apilamientos de materiales.

    Plataformas de trabajo de altura (> 2 m) no protegidas o con una superficie de trabajo insuficiente.

    Anchura de los pasillos inferior a 1 m.Anchura de las puertas exteriores a los pasillos inferior a 80 cm.

    Iluminacin del puesto de trabajo no adecuada a las caractersticas de trabajo u operacin.

    Anchura de las escaleras fijas inferior a 40 cm.

    Distancia mxima entre escalones superior a 30 cm.

    Distancia entre el frente de los escalones y las paredes ms prximas al lado de ascenso inferior a 75 cm.

    Escaleras de mano sin resistencia suficiente o con elementos de apoyo y sujecin inseguros o inexistentes.

    Escaleras de tijera sin elementos de fijacin segura contra la abertura total.

    Utilizacin de escaleras de forma deficiente o insegura (suelo inestable, inclinacin excesiva, ms de un trabajador, mientrasse transportan o manipulan objetos, etc.).

    Escaleras de mano de madera pintadas.

    Utilizacin de escaleras de mano o de otro tipo de ms de 5 m de longitud (sin tener garantas de su resistencia).

    Espacios de trabajo

    Tabla S1. DEFICIENCIAS Y FACTORES DE RIESGO DE SEGURIDAD

    Escaleras manuales

    Escaleras fijas

    LOCALES DE TRABAJO

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad 26

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    23/207

    Escalas fijas de gato

    Sealizacin

    Servicios higinicosy lugares de descanso

    Materiales y localesde primeros auxilios

    Anchura inferior a 40 cm o distancia entre escalones superior a 30 cm.

    Escaleras de ms de 4 m de altura sin alargamiento de las barandillas por encima de 1 m de la zona de acceso.

    Ausencia de plataformas de descanso o de aros de proteccin en escaleras fijas con alturas superiores a 9 m.

    Los puestos de trabajo no disponen de material de primeros auxilios en caso de accidente o es difcil acceder a dicho material.

    No se dispone de botiqun porttil.

    Hay puestos de trabajo de ms de 50 trabajadores que no disponen de un local destinado a primeros auxilios.

    No hay una cantidad suficiente de agua potable.

    Los trabajadores que deben llevar ropa de trabajo no disponen de vestuarios.

    No se dispone de colgadores o armarios para poner la ropa.

    Hay puestos de trabajo sin acceso a servicios higinicos porque estos son inexistentes o no son adecuados al nmero detrabajadores del centro de trabajo o a las caractersticas del trabajo realizado.

    Falta de sealizacin de advertencia, prohibicin, obligacin, salvamento o socorro, o de lucha contra incendios.

    Concurrencia de seales que afectan a la percepcin o la comprensin del mensaje.

    Mantenimiento y limpieza deficientes de los medios o dispositivos de sealizacin.

    Existencia de seales de seguridad no normalizadas (RD 485/1997).

    Falta de mantenimiento preventivo de conformidad con unos procedimientos documentados.

    Revisiones obligatorias por normativa (aparatos elevadores, de presin, etc.) no efectuadas.Falta de dispositivos de accionamiento para parada total en condiciones de seguridad.

    Inexistencia de manual de instrucciones del fabricante del equipo de trabajo o, en caso de existir, no comprensible para elusuario.

    Falta de procedimientos documentados para las tareas de limpieza y preparacin de los equipos de trabajo.

    Resguardos fijos no resistentes a los esfuerzos mecnicos que se deben soportar.

    Resguardos y dispositivos de proteccin fcilmente anulables, fuera de servicio o inexistentes.

    Utilizacin de los equipos de trabajo contraria a los usos previstos por el fabricante.

    Inexistencia o no utilizacin de equipos de proteccin individual (EPI) necesarios para los trabajos desempeados.

    Inexistencia de instrucciones para la parada o la desconexin del equipo, comprobacin de la inexistencia de energas residualespeligrosas y evitacin de una puesta en marcha o una conexin accidental durante las operaciones de mantenimiento, ajuste,desbloqueo, revisin o reparacin de los equipos de trabajo.

    Inexistencia o no utilizacin de medidas complementarias como empujadores, ganchos, arrastradores, tenazas... las necesariaspara los trabajos desarrollados.

    EQUIPOS DE TRABAJO

    Mquinas, aparatose instalaciones

    Tabla S1. DEFICIENCIAS Y FACTORES DE RIESGO DE SEGURIDAD

    LOCALES DE TRABAJO

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad27

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    24/207

    Equipos de trabajo que no disponen de marcado CE, cuando la normativa lo requiere.

    Zona de operacin/mecanizacin accesible directamente con el cuerpo o partes del cuerpo.

    Punto de atrapamiento entre una parte mvil y una fija accesible con el cuerpo o partes del cuerpo.

    Zona entre dos cilindros de giro coincidente accesibles para el cuerpo o partes del cuerpo.

    Transmisiones, rboles, poleas, ejes, engranajes, cardan, tomas de fuerza, cintas de transporte con movimiento libre y/o aldescubierto y accesibles para el cuerpo o partes del cuerpo.

    Construccin o estado de conservacin y mantenimiento deficientes.

    Plataformas de trabajo no construidas con elementos rgidos (tablones atados o bandejas metlicas), que no tengan unaanchura mnima de 60 cm y que no estn protegidas por barandillas de resistencia suficiente y una altura de 90 cm, unabarra rgida intermedia y un rodapi para alturas superiores a 2 m.

    Las operaciones de montaje y desmontaje no se realizan de forma segura (cinturones de seguridad, desde bandejas inferiores,etc.).No realizacin de inspecciones a cargo de una persona competente antes de la puesta en servicio del equipo, ni tampocoperidicamente, ni despus de modificaciones o de cualquier circunstancia que haya afectado la estabilidad del equipo.

    Falta de mecanismos de retencin que eviten los desplazamientos del andamio.

    Falta de escaleras de comunicacin entre plataformas para alturas superiores a 5 m.

    Falta de una cantidad suficiente de puntos de anclaje en la fachada para garantizar la estabilidad del andamio.

    Longitud superior a 8 m.

    Falta de barandillas rgidas de 70 cm de altura al lado del muro, y tambin falta, a los otros 3 lados, de barandillas de 90

    cm de altura y una barra intermedia, todas de tipo rgido.Falta de cinturones de seguridad anclados a una lnea de vida independiente de los mecanismos del andamio, o utilizacinincorrecta de estos cinturones por parte de los operarios.

    Distancia entre el paramento y el andamio superior a 45 cm.

    Utilizacin de estas plataformas para alturas superiores a 6 m.

    Existencia de elementos en tensin accesibles por falta de proteccin contra contactos elctricos directos.

    Ausencia de sistema de proteccin contra contactos elctricos indirectos o sistema de proteccin ineficaz.

    Modificaciones inadecuadas en las instalaciones (elctrica, neumtica, de gas, etc.), efectuadas por personal o instaladoresno autorizados.

    Ausencia del certificado de instalacin y de las instrucciones para el uso y el mantenimiento correctos de las instalacionespor parte de la empresa instaladora.

    Revisiones obligatorias por normativa no efectuadas.

    EQUIPOS DE TRABAJO DE USO TEMPORAL EN ALTURA

    Andamios

    Andamioscolgados mviles

    Andamios tubulares

    Andamios de caballete

    ENERGAS/INSTALACIONES

    Tabla S1. DEFICIENCIAS Y FACTORES DE RIESGO DE SEGURIDAD

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad 28

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    25/207

    PRODUCTOS/SUSTANCIAS

    Los productos qumicos no disponen de las fichas de seguridad o estas fichas no estn al alcance de los trabajadores.

    Los recipientes contenedores de productos qumicos no estn etiquetados de forma reglamentaria.

    Los productos peligrosos no se guardan o no se almacenan en armarios protegidos o recipientes o depsitos apropiados.

    Los recipientes de los productos peligrosos no tienen garantizada la resistencia a la rotura o a la degradacin.

    No se dispone de medios especficos para limpiar o neutralizar los derramamientos y/o las fugas de sustancias peligrosas.

    Los depsitos fijos de sustancias qumicas no se ubican dentro de cubetas de recogida apropiadas.

    No se dispone de sistemas de duchas y lavaojos suficientes en las zonas donde se pueden producir proyecciones oderramamientos de sustancias peligrosas.

    La obligatoriedad de utilizar EPI no est recogida ni documentada en las normas o procedimientos internos de trabajo.

    No est documentado que los EPI apropiados se pongan a disposicin del personal que puede resultar afectado por proyecciones

    y/o derramamientos de sustancias peligrosas.No hay procedimientos de trabajo por escrito para la manipulacin y la utilizacin de sustancias peligrosas y/o inflamables.

    El almacenamiento de pals con recipientes de productos peligrosos y/o inflamables no tiene garantizada la estabilidad.

    Los recipientes de vidrio, plstico, etc., utilizados para contener productos peligrosos y/o inflamables no tienen garantizadala estabilidad porque se sitan sobre pals u otras plataformas o contenedores (retractilado u otros sistemas de sujecin).

    Los medios y mtodos de trasvase de productos inflamables y/o peligrosos son inseguros.

    No se dispone de sistemas para garantizar la eficacia de la ventilacin durante el trasvase de los productos inflamablesy/o peligrosos.

    La manipulacin mecnica de los productos peligrosos y/o inflamables se realiza con vehculos o equipos no adecuados yno estn acreditados la formacin y conocimientos suficientes de los conductores.

    En el centro de trabajo se usan o almacenan productos inflamables (PI

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    26/207

    PRODUCTOS/SUSTANCIAS

    En el centro de trabajo se manipulan, se producen o se almacenan sustancias pulverulentas que pueden producir deflagracioneso detonaciones (harinas de cereales, azcar, cacao, aluminio, etc.).

    No hay sealizacin adecuada sobre la prohibicin de fumar, ni/o sobre la presencia de elementos productores de llamas,chispas, incandescencias, etc., en las zonas peligrosas.

    No se ha hecho la clasificacin de los locales de riesgo especial que hay en el centro de trabajo.

    En las instalaciones industriales y/o de almacenamiento no se ha determinado el nivel de riesgo intrnseco.

    No se respeta la prohibicin de fumar en las zonas de almacenamiento o manipulacin de los productos combustibles y/oinflamables.

    Presencia de focos de ignicin (instalacin elctrica fuera de normas, carretillas con motor de explosin, estufas, esttica,etc.).

    Falta de protocolos por escrito de "permiso de trabajos especiales" para la realizacin de intervenciones de mantenimientoo limpieza en las zonas con atmsferas inflamables.

    Los extintores disponibles no son adecuados para el tipo de fuego esperado, son insuficientes en cantidad y su distribucinno cubre toda la zona.

    El acceso a todos los equipos manuales de lucha contra incendios presenta obstculos que lo dificultan.

    Las bocas de incendio existentes son insuficientes y no garantizan la cobertura de toda la zona que se debe proteger.

    No hay suficientes personas con formacin terica y prctica para utilizar los medios de lucha contra incendios.

    Los sistemas y los medios de sectorizacin establecidos son insuficientes.

    Los equipos de deteccin, alarma, extincin, etc., no estn en buen estado de funcionamiento.

    El sistema de deteccin establecido no garantiza permanentemente un buen funcionamiento.Los sistemas de extincin por agua no tienen garantizados el caudal ni la presin necesarios.

    Los elementos de compartimentacin interior de las edificaciones no tienen el nivel de resistencia al fuego (EI) apropiado.

    Las caractersticas estructurales de la edificacin frente al fuego no son adecuadas.

    Los materiales de revestimiento de los recorridos de evacuacin y de las paredes y los techos no son apropiados.

    Los equipos manuales de lucha contra incendios no son directamente visibles o su ubicacin no est debidamente sealizada.

    No estn documentadas las revisiones reglamentarias de los equipos de lucha contra incendios.

    No hay elementos para la deteccin y la alarma de incendios, o bien la cantidad es insuficiente.

    No hay sistemas de extincin automtica (rociadores de agua o por medio de gases).

    El personal que puede acceder a los locales con sistemas de inundacin de gases no tiene la formacin apropiada acercadel riesgo, ni es conocedor de las formas y el contenido de los mensajes para la evacuacin del local.

    El nmero y las caractersticas de las salidas existentes son insuficientes.

    Tabla S1. DEFICIENCIAS Y FACTORES DE RIESGO DE SEGURIDAD

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad 30

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    27/207

    PRODUCTOS/SUSTANCIAS

    Las vas de evacuacin son insuficientes o inadecuadas para garantizar la evacuacin efectiva del personal.

    El dimensionado de las vas de evacuacin no se ha realizado partiendo de la ocupacin terica.

    Los recorridos de las vas de evacuacin ascendente no son apropiados.

    Los recorridos de evacuacin pasan por zonas de riesgo especial, garajes o aparcamientos.

    Las escaleras especficas de incendios no son apropiadas.

    El tipo y el sentido de abertura de las puertas de salida no es el apropiado.

    La sealizacin de las vas de evacuacin es deficiente.

    No hay establecido ni/o se ha implantado un plan de emergencia y evacuacin.

    En el centro de trabajo hay personal que desconoce la existencia del Plan de Emergencia y Evacuacin.

    No se han llevado a cabo simulacros de emergencia y evacuacin.

    Las escaleras de evacuacin no tienen las caractersticas ni la anchura suficientes para la evacuacin de las personas quetienen asignadas.

    Las puertas, los pasos y los pasillos de evacuacin no tienen la anchura suficiente para la salida de las personas que tienenasignadas.

    Los recorridos de evacuacin superan los mximos admisibles, teniendo en cuenta el origen de la evacuacin.

    El alumbrado de emergencia y la sealizacin de las vas de evacuacin y de los medios de lucha contra incendios soninadecuados e insuficientes.

    Los locales y las edificaciones no cumplen las condiciones de accesibilidad para los bomberos y sus equipos, reglamentariamenteestablecidas.

    Los locales y las edificaciones incumplen las condiciones de separacin con respecto a vecinos y zonas o reas forestales ode vegetacin abundante.

    No se han previsto medidas ante riesgos graves e inminentes.

    Tabla S1. DEFICIENCIAS Y FACTORES DE RIESGO DE SEGURIDAD

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad31

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    28/207

    3. DESVIACIN

    3.1. Concepto

    La clasificacin de la desviacin describe el hecho anormal que altera el desarrollo

    normal y la continuidad del trabajo: por ejemplo, la prdida de control total oparcial de una mquina o una cada sobre alguna cosa o desde alguna cosa.

    Fuente: Eurostat (http://europa.eu.int/comm/employment_social/publications/2002/ke4202569_es.pdf)

    DESCRIPCINCDIGO

    Desviacin por problema elctrico, explosin o fuego(sin especificar)

    Desviacin por desbordamiento, vuelco,fuga, derramamiento, vaporizacin o emanacin

    (sin especificar)

    Rotura, estallido, deslizamiento,

    hundimiento o cada de un agente material(sin especificar)

    D11 Problema elctrico causado por un fallo en la instalacin, que da lugar a un contactoindirecto con la electricidad.

    D12 Problema elctrico que da lugar a un contacto directo con la electricidad.

    D13 Explosin.

    D14 Incendio o fuego.

    D19 Otra desviacin conocida del grupo 10 pero no citada anteriormente.

    D21 En estado slido (desbordamiento, vuelco).

    D22 En estado lquido (fuga, derramamiento, salpicadura, aspersin).

    D23 En estado gaseoso (vaporizacin, formacin de aerosoles, formacin de gases).

    D24 En estado pulverulento (emanacin de humos, emisin de polvo, partculas).

    D23 En estado gaseoso (vaporizacin, formacin de aerosoles, formacin de gases).

    D29 Otra desviacin conocida del grupo 20 pero no citada anteriormente..

    D31 Rotura de material en las juntas o conexiones.

    D32 Rotura, estallido en fragmentos (madera, vidrio, metal, piedra, plstico, otros).

    D33 Deslizamiento, hundimiento, cada de un agente material - superior (que cae sobre la vctima).

    D34 Deslizamiento, hundimiento, cada de un agente material - inferior (que arrastra a la vctima).

    D35 Deslizamiento, hundimiento, cada de un agente material - al mismo nivel.

    D39 Otra desviacin conocida del grupo 30 pero no citada anteriormente.

    Tabla S2. CDIGOS DE DESVIACIN

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad 32

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    29/207

    Prdida (total o parcial) de control demquinas o medios de transporte (equipo de carga,

    herramienta manual, objeto, animal)(sin especificar)

    Movimiento del cuerpo sin esfuerzo fsico, caminar,sentarse, etc. (generalmente provoca una lesin externa)

    (sin especificar)

    Cada de personas, resbaln o tropezn con cada

    (sin especificar)

    D41 Prdida (total o parcial) de control de una mquina (incluido el arranque intempestivo),y tambin de la materia sobre la que se trabaja con la mquina.

    D42 Prdida (total o parcial) de control de un medio de transporte o del equipo de carga (conmotor o sin motor).D43 Prdida (total o parcial) de control de una herramienta manual (con motor o sin motor),

    y tambin de la materia sobre la que se trabaja con la herramienta.D44 Prdida (total o parcial) de control de un objeto (transportado, desplazado, manipulado,

    etc.).D45 Prdida (total o parcial) de control de un animal.D49 Otra desviacin conocida del grupo 40 pero no citada anteriormente.

    D51 Cada de una persona desde una altura determinada.D52 Cada de una persona al mismo nivel, resbaln o tropezn con cada.

    D59 Otra desviacin conocida del grupo 50 pero no citada anteriormente (p. ej.: la vctimaresulta lesionada por la cada de otra persona).

    D61 Pisar un objeto cortante.D62 Arrodillarse, sentarse, apoyarse en alguna cosa.D63 Ser arrastrado, quedar atrapado por algn elemento o por su impulso.D64 Movimientos no coordinados, gestos intempestivos, inoportunos.D69 Otra desviacin conocida del grupo 60 pero no citada anteriormente.

    D71 Levantar o transportar un objeto, levantarse.D72 Empujar o tirar de un objeto.

    D73 Depositar una carga o un objeto, agacharse.D74 Manipular, en rotacin o en torsin, una carga o un objeto, girarse.D75 Tropezar, resbalar (sin caer) mientras se transporta una carga o un objeto, hacer un

    movimiento en falso.D79 Otra desviacin conocida del grupo 70 pero no citada anteriormente.

    D81 Sorpresa por alguna cosa.D82 Violencia, agresin o amenaza (entre miembros de la empresa que estn bajo la autoridad

    del empresario).D83 Violencia, agresin, amenaza (ejercida por personas ajenas a la empresa) sobre las

    vctimas en el marco de sus funciones (atraco a un banco, conductores de autobs, etc.).

    D84 Agresin o empujn por parte de animales.D85 Presencia de la vctima o de una tercera persona que suponga, en s, un peligro paraella misma o, si se tercia, para otras personas.

    D89 Otra desviacin conocida del grupo 80 pero no citada anteriormente.

    D99 Otra desviacin no codificada en esta clasificacin.

    Movimiento del cuerpo con esfuerzo fsico, quepuede ser o no a causa de un agente material externo

    (generalmente provoca una lesin interna)(sin especificar)

    DESCRIPCINCDIGO

    Sorpresa, miedo, violencia, agresin, amenaza, presencia(sin especificar)

    Tabla S2. CDIGOS DE DESVIACIN

    Otros

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad33

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    30/207

    3.2. Desarrollo

    Si se han encadenado varios acontecimientos, es necesario registrar la ltimadesviacin (la que ocurre ms cerca en el tiempo de la forma de contacto oel tipo de lesin que ha originado la lesin). Consideremos el caso de unapersona en un laboratorio que manipula un lquido txico en un frasco decristal. Esta persona deja caer el frasco (cdigo D44: "Prdida, total o parcial,de control de un objeto"), y el frasco se rompe (cdigo D32: "Rotura, estallidoen fragmentos - madera, vidrio, metal, piedra, plstico u otros"). El productotxico salpica a la vctima (cdigo D22: "En estado lquido - escape,derramamiento, salpicadura, aspersin"), y le provoca quemaduras (cdigoF16: "Contacto con sustancias peligrosas - sobre o a travs de la piel y delos ojos"). Hay 3 desviaciones sucesivas de la misma gravedad, pero secodifica la ltima (cdigo D22), que es la ms prxima al contacto que haproducido la lesin, lo cual es lgico, ya que lo que ha producido las quemaduras

    a la vctima ha sido la salpicadura de la sustancia peligrosa.

    La nomenclatura de la desviacin est organizada en la estructura siguiente:

    Grupos D11-39: normalmente, la vctima no puede controlar la desviacin,que se produce a causa, principalmente, de problemas con el material.Grupos D41-59: la vctima pierde total o parcialmente el control de algo(incluye las cadas).Grupos D61-79: movimientos del cuerpo.Grupos D81-89: la vctima, otra persona o un animal son un agenteactivo en el accidente.

    3.3. Clasificacin

    D11-19. Desviacin por problema elctrico, explosin o fuego

    Estos cdigos se tienen que utilizar en caso de fallo elctrico (incluida laelectricidad esttica), de explosin o de fuego. Incluyen todo tipo de descargaselctricas, y tambin las descargas provocadas por la electricidad esttica.

    Observaciones

    El cdigo D11 se tiene que utilizar en el caso de que una desviacin elctricacree un arco elctrico que provoque un contacto indirecto con una corrienteelctrica peligrosa (incluidos los rayos). La vctima no entra en contacto fsicocon el agente material, independientemente de que tenga tensin, normalmenteo anormalmente. Se utiliza el cdigo D12 cuando una desviacin elctricaprovoca un contacto directo con objetos o instalaciones que normalmente no

    tienen tensin. En este caso, la vctima s que entra en contacto fsico conel agente material. El agente material codificado no es la corriente en s, sinoel objeto del que procede la corriente. Asimismo, en el caso de las explosionesy el fuego, lo que se codifica es el agente material que explota o que seincendia. No se debe utilizar este grupo si la ltima desviacin es unavaporizacin, una emanacin de humos, etc.; en este caso, se utilizan loscdigos 20-29.

    D21-29. Desviacin por desbordamiento, vuelco, fuga,derramamiento, vaporizacin o emanacin

    Se debe recorrer a este grupo cuando la desviacin responde a un derrame, unavaporizacin, una emanacin de gases, lquidos, vapores o polvo, etc., que nose tendra que producir o que no debera entrar en contacto con personas.

    Observaciones

    El cdigo D22 se tiene que utilizar en los casos de aspersin o escape de lquidoso de sustancias varias. El cdigo D23 se tiene que utilizar en el caso de emisinde vapor. El cdigo D24 nicamente se tiene que utilizar en el caso de polvo ypartculas finas, pero no para piedras o elementos similares, para los cualesse utilizan el cdigo D21 o los cdigos del grupo 40-49 que correspondan.

    D31-39. Rotura, estallido, deslizamiento, hundimiento o cada deun agente material

    Este grupo se utiliza principalmente en relacin con resbalones, cadas,

    hundimientos de estructuras, etc., cuando la vctima no puede controlar elsuceso.

    Observaciones

    Los cdigos D31-D32 se deben utilizar cuando la desviacin se manifiesta comouna modificacin fsica de la forma del agente material.

    Los cdigos D33-D34 se deben utilizar en caso de resbaln, cada o hundimientode una estructura, es decir, cuando el acontecimiento est fuera del control dela vctima.

    El cdigo D33 se utiliza para cadas de objetos, cuando un objeto cae hacia unnivel inferior; por ejemplo: desde un estante, o en caso de cada de la carga deuna gra. La vctima se encuentra esttica en relacin con el agente material,que cae desde arriba. Unas carpetas que se encuentran en equilibrio precarioen la parte alta de un armario y caen sobre la cabeza de la vctima cuando staabre la puerta significan una desviacin que se codifica con el cdigo D33.

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad 34

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    31/207

    El cdigo D34 se debe utilizar cuando el soporte (tierra, grava o andamio) o elobjeto (escalera de mano) en el que se encuentra la vctima se desliza o serompe. Es la vctima quien cae hacia abajo. Un terrapln que se hunde produceuna desviacin que se codifica con el cdigo D34. Hay que tener en cuenta que,si se rompe un peldao de una escalera de mano, la desviacin se codifica conel cdigo D31 ("Rotura de material en las juntas o conexiones").

    El cdigo D35 se utiliza cuando un agente material pierde el equilibrio y se vuelcasobre la vctima al mismo nivel. Se trata de la cada de un agente material que seencuentra al mismo nivel. Es el caso de un mueble que se inclina hasta caer sobrela vctima. Cuando se manipula o se desplaza un mueble, la cada del mismo secodifica con el cdigo D44 ("Prdida -total o parcial- de control de un objeto").

    D41-49. Prdida (total o parcial) de control de mquinas o mediosde transporte (equipo de carga, herramienta manual, objeto, animal)

    Estos cdigos se tienen que utilizar cuando la vctima u otra persona pierdeel control de una mquina, una herramienta, un medio de transporte o unequipo de carga al manipular, operar o transportar este agente material. Lavctima o la otra persona ya no controla, o no controla suficientemente, elagente material en cuestin. La prdida de control puede ser total, sinposibilidad de recuperacin, o puede ser parcial, es decir, limitada en amplitud(pero que da lugar a una lesin) o bien limitada en el tiempo, con unarecuperacin del control por parte de la vctima (aunque demasiado tardepara evitar la lesin). Por ejemplo, al iniciar una curva, el camin vuelca yel conductor resulta herido: se trata de una prdida de control total codificada

    con el D42. En cambio, en el caso de un trabajador que manipula undestornillador y el destornillador resbala sobre la cabeza del tornillo, perosin que el trabajador lo suelte, slo se pierde "parcialmente" el control dela herramienta; sin embargo, la mano con la que el trabajador sujeta eldestornillador choca contra el objeto que est desatornillando y resultalesionada: se trata, entonces, de una desviacin codificada con el D43.Tambin es el caso de una persona que transporta una caja y sta le resbalade las manos; la persona, sin embargo, la sujeta con la rodilla y recuperael control de la misma, aunque resulta lesionada en la pierna: ha habidouna prdida parcial de control del objeto, que se codifica con el cdigo D44.

    Observaciones

    El cdigo D41 se tiene que utilizar para el caso de arranque intempestivo deuna mquina o para el caso de puesta en marcha por una accin o un movimientoinvoluntarios. Tambin se tiene que utilizar cuando una pieza elaborada,

    desperdicios procedentes de esta pieza o un componente de una mquina sonproyectados o se mueven de forma inesperada. Por ejemplo: la proyeccin deastillas de madera durante una operacin de aserrado con una sierra circularfija (se aplica el mismo razonamiento para el cdigo D43), o un disco de amolarque se desprende de la amoladora. Se debe utilizar este mismo cdigo en elcaso de una desviacin en el abastecimiento de materias primas a una mquinao del propio agente material, no provocada por una intervencin humana; porejemplo, una desviacin provocada por piezas desgastadas.

    El cdigo D42 se debe utilizar cuando la vctima u otra persona pierde, parcial ototalmente, el control de un medio de transporte o de un equipo de carga otransporte que est en movimiento. Asimismo, se debe utilizar este cdigo parala prdida, total o parcial, de control de todos los medios de transporte manuales,mecnicos o automticos. Por ejemplo, para los medios de transporte: un caminderrapa en una curva sobre una placa de hielo y choca contra el coche de un

    empleado de correos que circula normalmente en sentido contrario; el cdigo D42se aplica tanto para el conductor del camin como para el empleado de correos(pero si el empleado de correos ha parado en la carretera para repartir el correoinmediatamente despus de la curva sin visibilidad y es embestido por el caminque circula normalmente y que, por la sorpresa, no lo ha podido evitar, el cdigode desviacin debe ser, tanto para el camionero como para el empleado de correos,el D85). Asimismo, un carro automotor que vuelca se codifica con el D42. Encambio, si la prdida de control afecta a la cosa transportada (por ejemplo, unobjeto que cae de un montacargas), se tiene que utilizar el cdigo D33.

    El cdigo D43 se tiene que utilizar cuando una herramienta manual (con o sin

    motor) se escapa total o parcialmente del control de la vctima o de otra persona,o bien cuando proyecta fragmentos que lesionan a la vctima.

    El cdigo D44 se aplica cuando la vctima u otra persona deja caer un objeto,como es el caso de dejar caer un martillo o una caja de herramientas sobre unpie. ste tambin es el caso si el contenido de una bolsa lesiona a la vctima:es preciso considerarlo una prdida de control total o parcial del agente materialtransportado. Cuando un mueble, una mquina transportada que no se encuentraen funcionamiento o una rama de papel se escapan de las manos de la vctima,se utiliza el cdigo D44; es decir: es el caso en el que a la vctima se le escurre

    de las manos el agente material. En cambio, si el objeto se rompe al caer y losfragmentos hieren a la vctima, hay que codificarlo con el D32.

    La prdida total o parcial de control de un animal (cdigo D45) significa quela vctima resulta lesionada por un animal que se encuentra a su cargo o acargo de otra persona, independientemente de si este animal es domstico, de

    Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad35

  • 8/9/2019 Manual Para La Identificacion y Evaluacion de Riesgos

    32/207

    cra o salvaje. La causa de la prdida de control es que el animal en cuestinse ha escapado de la vigilancia de su amo, guardia o transportista.

    D51-59. Cada de personas, resbaln o tropezn con cada

    ObservacionesEl cdigo D51 se debe utilizar cuando la vctima resbala, tropieza o cae desdeuna altura (el nivel se mide en relacin con la posicin de la vctima antes delsuceso que ha provocado la desviacin). Este cdigo se debe utilizarindependientemente de la altura de la cada, sea desde una silla, una escaleramvil o fija o un andamio.

    El cdigo D52 se debe utilizar cuando la vctima resbala, tropieza o cae almismo nivel (el nivel se mide en relacin con la posicin de la vctima antesdel suceso que ha provocado la desviacin, incluso en caso de suelo desigual).El cdigo D52 se encuentra cercano al D75, pero el cdigo D52 siempre serefiere a una cada, mientras que el D75 se tiene que utilizar cuando no haycada, sino un paso en falso que da lugar a una luxacin o una distensin(lesin interna). Si la vctima resulta lesionada a consecuencia de la cada deotra persona (desviacin), se debe utilizar el cdigo D59.

    D61-69. Movimiento del cuerpo sin esfuerzo fsico, andar, sentarse,etc. (generalmente provoca una lesin externa)

    Nota preliminar para la utilizacin de los cdigos 61-69 y 71-79:Para distinguir entre los movimientos