manajemen sumber daya manusia dalam wakaf uang
TRANSCRIPT
i
MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA
DALAM WAKAF UANG
(Studi Kasus Di Tabungan Wakaf Indonesia Dompet Dhuafa Republika)
Tesis
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar
Magister Agama (M.Ag) Dalam Bidang Ilmu Agama Islam
Oleh: Muhammad Munauwir
NIM: 212 610 147
Pembimbing:
Prof. DR. Hj. Huzaimah T. Yanggo, MA
DR. H. Hasanudin, M.Ag
KOSENTRASI ILMU SYARIAH
PROGRAM STUDI ILMU AGAMA ISLAM
PROGRAM PASCA SARJANA
INSTITUT ILMU AL-QUR’AN (IIQ)
JAKARTA
1438 H/ 2017 M
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tesis dengan judul “Manajemen Sumber Daya Manusia Dalam
Wakaf Uang” yang disusun oleh Muhammad Munauwir dengan Nomer
Induk Mahasiswa 212 610 147 telah melalui proses bimbingan dengan baik
dan dinilai oleh pembimbing telah memenuhi syarat ilmiah untuk diujikan di
sidang munaqasyah.
iii
LEMBAR PENGESAHAN TESIS
Tesis dengan judul “Manajemen Sumber Daya Manusia Dalam
Wakaf Uang: Studi kasus di Tabungan Wakaf Indonesia Dompet Dhuafa
Republika.” yang disusun oleh Muhammad Munauwir dengan Nomor Induk
Mahasiswa 212610147 telah diujikan di sidang Munaqasyah Program
Pascasarjana Institut Ilmu Al-Qur‟ an (IIQ) Jakarta pada tanggal, 23 Januari
2017. Tesis tersebut telah diperbaiki sesuai dengan syaran-saran penguji.
Jakarta, 25 Pebruari 2017
TIM Penguji
iv
PERNYATAAN PENULIS
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Muhammad Munauwir
NIM : 212 610 147
Tempat/tanggal lahir : Gresik, 4 Mei 1973
Pekerjaan : Guru
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul Manajemen
Sumber Daya Manusia Dalam Wakaf Uang: Studi Kasus Tabungan
Wakaf Indonesia Dompet Dhuafa Republika adalah benar-benar karya asli
saya, kecuali kutipan yang disebutkan sumbernya. Apabila terbukti saya
melakukan kecurangan ilmiah secara sengaja di dalam penulisan tesis ini,
maka saya bersedia gelar Magister Agama yang telah diberikan kepada saya
dicabut kembali
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.
Jakarta, 25 Pebruari 2017
v
PEDOMAN TRANSLITERASI
1. Konsonan
k : ك dh : ض d : د a : أ
l : ل th : ط dz : ذ b : ب
m : م zh : ظ r : ر t : ث
n : ن „ : ع z : ز ts : ث
w : و gh : غ s : س j : ج
h : ـه f : ف sy : ش h : ح
„ : ء q : ق sh : ص kh : خ
y : ي
2. Vokal
Vokal Tunggal Vokal Panjang Vokal Rangkap
Fathah : a ا .......... Â ي ....... Ai
Kasrah : i .....ي.... Î و ........ Au
Dhammah : u ....... . و Ȗ
3. Kata sandang alif lam ( ال) qamariyah ditransliterasikan sesuai dengan
bunyinya. Contoh:
Al-Madînah =المدينة Al-Baqarah = البقرة
4. Kata sandang alif lam ( ال) sayamsiyah ditransliterasikan sesuai dengan
dengan aturan yang digariskan di depan dan sesuai dengan bunyinya.
Contoh:
As-sayyidah = السيدة Ar-rajul = الرجل
vi
بسم الله الرحمن الرحيم
KATA PENGANTAR
Al-hamdu lillâhi Rabbi al-'âlâmin. Segala puji kepada Allah SWT yang telah memberikan hidayah, inayah dan taufiq-Nya untuk penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini pada waktunya.
Semoga shalawat dan salam senantiasa tercurahkan kepada Baginda Nabi
Muhammad saw. yang telah mengokohkan Manajemen Sumber Daya
Manusia dalam wakaf untuk pemberdayaan dan kesejahteraan umat
Penulis menyadari sepenuhnya, bahwa tesis ini tidak akan selesai tanpa
bantuan berbagai pihak, baik moril maupun materiil. Untuk itu dengan segala
keikhlasan dan kerendahan hati, penulis menyampaikan rasa ta’zhîm dan
terima kasih kepada:
1. Ibu Prof. DR. Hj. Huzaimah T. Yanggo, MA, Rektor IIQ Jakarta dan selaku pembimbing I dalam penulisan tesis ini
2. Bapak DR. KH. Ahmad Munif Suratmaputra, MA, selaku Direktur
Pascasarjana IIQ Jakarta
3. Bapak DR. H. Hasanudin, M.Ag selaku pembimbing I dalam
penulisan tesis ini.
4. Bapak Prof. Dr. H. Said Agil Husen Al-Munawwar, MA yang telah
menguji dan memberikan pembenahan tesis ini agar lebih sempurna
dan maksimal
5. Bapak Dr. KH. Muhammad Yusup, MA yang telah menguji dan
memberikan pembenahan tesis ini
6. Para dosen sekolah Pascasarjana IIQ Jakarata yang telah banyak
membimbing dan mentrasfer ilmu pengetahuan kepada penulis
selama perkulihan dan Seluruh karyawan-karyawati IIQ yang telah
membantu administrasi dan keuangan demi kelancaran dan
kemudahan perkulihan penulis.
7. Hadhratusy Syaikh KH. Ahmad Idris Marzuqi, Kediri dan Hadhratusy
Syaikh KH. Ahmad Asrori al-Ishaqi, Surabaya yang telah
membimbing kami agar menjadi Insan yang bertakwa, makrifat dan
mukasyafah.
8. Ayahanda KH.M. Mawardi Mudhar dan ibunda Hj. Hasanatun
Marzuqi, Istri tercinta Hj. Lia Suraedah, Anak-anakku : Deana Silvi
dan Carolene Berliana Jasmine.
9. Para karyawan Dompet Dhuafa dan TWI-nya, khususnya kepada
Bapak Ahsin, Pramuji Abbas, Defit dan lain-lain, yang telah
membantu kami dalam penelitian untuk tesis ini
vii
10. Para santri-santriwati Pesantren al- Qosimiyyah Parung Bogor yang telah banyak membantu, khususnya Dendra Pramudia.
11. Kawan-kawan seperjuangan di Pasca- sarjana IIQ Jakarta yang telah
banyak memberikan masukan dan saran dalam menyelesaikan tesis
ini.
Semoga jasa baik semua pihak mendapatkan balasan yang berlipat-
lipat dari Allah SWT. Semoga kelak kita semua bisa memasuki surga
bersama dengan mendapatkan ridha dari Allah SWT. Amin.
Jakarta, 25 Pebruari 2017 M
1438 H
Penulis
viii
ABSTRAK
Wakaf uang merupakan salah satu jenis sedekah yang sangat
potensial untuk memperdayakan umat dalam pendidikan, kesehatan, dan
kemandirian. Karena itu, wakaf uang harus dikelola dan didistribusikan
dengan manajemen sumber daya manusia yang amanah, kompeten, dan
profesional. Tesis yang berjudul “Manajemen Sumber Daya Manusia dalam
Wakaf Uang: Studi Kasus di Tabungan Wakaf Indonesia Dompet Dhuafa
Republika” ini akan menerangkan Manajemen Sumber Daya Manusia
Syariah dalam wakaf uang agar sesuai dengan ketentuan hukum Islam.
Persamaan tesis ini dengan disertasi Rozalinda yang berjudul:
“Pengelolaan Wakaf Uang: Studi Kasus pada Tabungan Wakaf Tabungan
Wakaf Indonesia (TWI) Dompet Dhuafa Republika” terletak pada
manajemen wakaf. Disertasi ini hanya membahas manajemen wakaf secara
konvensional dan tidak secara spesifik menerangkan manajemen sumber
daya manusia, baik secara konvensional atau syariah. Berbeda dengan tesis
ini yang menguraikan manajemen syariah dan manajemen sumber daya
manusia dalam wakaf: perencanaan, rekrutmen, pelatihan, penilaian kerja,
dan kompensasi.
Penelitian menggunakan metodologi kualitatif yang berupaya
menggali manajemen SDM wakaf uang di TWI. Penulisan tesis ini
didapatkan dari hasil penelitian, wawancara, catatan lapangan, dan observasi.
Sumber data primer dari Dompet Dhuafa Annual Report 2012-2013, dan
Bahagimu Lengkap dengan Wakaf karya Ahmad Shonhaji. Sumber sekunder
dari para nazir wakaf Tabungan Wakaf Indonesia (TWI).
Hasil temuan dalam tesis ini menunjukkan bahwa manajemen SDM,
efektivitas, profesionalisme, transparansi, dan akuntabel wakaf uang di TWI
sesuai dengan syariah.
ix
ABSTRACT
Cash waqf is one kind of shâdaqâh (alms) that is potential for
empowering people in education, health, and independence. Therefore cash
waqf should be managed and distributed by human resources who are trusted,
competence, and professional. This thesis entitled “Human resources
management in cash Waqf: Case study in Tabungan Wakaf Indonesia (TWI)
Dompet Dhuafa Republika” would explain about shariah human resources
management in cash waqf in order to manage it complying with Islam’s law.
This thesis is similar with Rozalinda’s dissertation entitled “Cash
Waqf Management Cash Study Tabungan Wakaf Indonesia (TWI) Dompet
Dhuafa Republika” in the aspect of waqf management. She discussed about
conventional waqf management only, not explained about human resources
management, neither conventional nor shariah. Different with this thesis that
explains shariah management and human resources management in waqf:
planning, recruitment, training, performance evaluation, and compensation.
This research used qualitative methods trying to explore human
resources management of cash waqf in TWI. The data for this thesis obtained
from research, interview, field notes, and observation. Source of primary data
was Dompet Dhuafa Annual Report 2012-2013, and “Bahagiamu Lengkap
dengan Wakaf” by Ahmad Shonhaji. Secondary data was from waqf
chairmen of TWI.
This thesis concluded that human resources management, effectivity,
professionalism, transparency, and accountability of cash waqf in TWI
comply with shariah.
x
ص خ ل م ل ا ال ات ق د الص اع و ن أ ن م ي د ق الن ف ق و ل ا ة م ل ا ة ي م ن ت اب ن ك ي ت ف ة ي ب ر الت ت ل
ي د ق الن ف ق و يال غ ب ن ي ك ل ذ ل .و ل ل ق ت س ل ا و ة ح الص و د ار و م ل ا ة ار د إ ب ات ف ر ص ت و ات ر و ط ت ف و ة اي ف ك ال و ة ان م ل ا ب ة ي ر ش ب ال ف ق و ال ف ة ي ر ش ب ال د ار و م ال ة ار د :إ ان و ن ع ب ث ح ب اال ذ ه .و ة ي ل ه ال د ي د ق الن اء ف ع الض ة ظ ف ح م ل ع اب الت (TWI)اسي ن و د ن ل ا اف ق و ل ا ق و د ن ص ل ة ال ح ة اس ر :
(Dompet Dhuafa) ك ل وب ف ر ف ي د ق الن ف ق و ل ل ة ي ع ر الش ة ي ر ش ب ال د ار و م ال ة ار د إ ان ي ب ا ق اف و ت ت ل م ل س ل ا م ك ب
ا ذ ه ة ل اد ع م "ان و ن ع ب Rozalinda ل ةح و ر ط ل ا ب ث ح ب لا ة اس ر د :ي د ق الن ف ق و لا :ك ل ب وف ر Dompet Dhuafa))اء ف ع الض ة ظ ف ح م ل (TWI)ي س ن و د ن ل ا اف ق و ل ا ق و د ن ص ل اف د ار و م ال ة ار د إ ي غ ب ة ي د ي ل ق الت اف ق و ل ا ة ار د إ ث ب ت ص خ ة ح و ر ط ل ا ه ذ ه .و اف ق و ل ا ة ار د إ
ال ذ اب ف ل خ ة ي ع ر ش و أ ة ي د ل ق ت ة ي ر ش الب ب ث ح ب ا ة ي ر ش ب ال د ار و م ال ة ار د إ و ة ي ع ر الش ة ار د ل ا ي ض ي و ع ت الو م ي ي ق الت و ب ي ر د الت و د ي ن ج الت و ط ي ط خ ت :الاف ق و ل ا ف
ال ة ي ع و الن ة ي ج ه ن م ث ح ب ال م د خ ت س ا إ ع س ت ت د ار و م ال ة ار د إ اف ش ك ت اس ل ىة ي ر ش الب ي ي د ق الن ف ق و ال ف ه ل ع ل و ص ال م ت . ث و ح ب ال ج ائ ت ن ن م ث ح ب ال اذ ىر ي ر ق الت ن م ة ي ر و ر ض الات ان ي ب ال ر د ص م و .ات ظ ح ل م ال و ة ي ان د ي م ال ات ظ ح ل م ال و ت ل اب ق م ال و
س اب ت ك و اء ف ع الض ة ظ ف ح م ل 2102-2102ي و ن الس ف ق لو ا ب ة ل ام ك ال ك ت اد ع : د ح ل ي س ن و د ن ل ا اف ق و ل ا ق و د ن ص ل ف ق و ال ار ظ ن ن م ة ي ج اال ات ن ي ب ال ر اد ص م و ي اج ه ن ص
(TWI)
ال ذ ه ف ج ائ ت الن ر ه ظ ة ي ل ه ل ا و ة ي ال ع ف ال و :ة ي ر ش ب ال د ار و م ال ة ار د إ ن أ ث ح ب اة ي اف ف الش و اق اف و م (TWI)ي س ن و د ن ل ا اف ق و ل ا ق و د ن ص ف ي د ق الن ف ق و ل ل ة ي اب س ال و ،
.ة ع ي ر الش ام ك ح ل
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ii
LEMBAR PENGESAHAN TESIS iii
PERNYATAAN PENULIS iv
PEDOMAN TRANSLITERASI v
KATA PENGANTAR vi
ABSTRAK viii
DAFTAR ISI xi
DAFTAR TABEL xiii
DAFTAR GAMBAR xiv
DAFTAR LAMPIRAN
xv
BAB I : PENDAHLULUAN 1
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Permasalahan 11
1. Identifikasi Masalah 11
2. Pembatasan Masalah 11
3. Perumusan Masalah 11
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 12
D. Kajian Pustaka yang Relevan 12
E Metode Penelitian 13
F Sistematika Penulisan 16
BAB II : MANAJEMEN SDM DALAM PANDANDAN
ISLAM
17
A. Prinsip-prinsip Manajemen Syariah 17
1. Perencanaan Syariah 18
2. Pengorganisasian Syariah 21
3. Kepemimpinan Syariah 24
4. Pengawasan Syariah 29
B Manajemen SDM Syariah 38
1. Perencanaan SDM Syariah 44
2. Rekrutmen Syariah 46
3. Pelatihan dan Pengembangan SDM Syariah 51
4. Penilaian Prestasi Kerja Syariah 53
5. Kompensasi Syariah 59
BAB III : WAKAF DALAM PEMIKIRAN AHLI FIQH 63
A: Definisi Wakaf dalam Prespektif 4 Mazhab 63
xii
B: Dasar Hukum, Klasifikasi dan Maqashid Syariah Wakaf
65
1. Dasar Hukum Wakaf 65
2. Klasifikasi Wakaf 72
3. Hubungan Wakaf dengan Maqashid Syariah 75
C. Rukun, Syarat dan Nadzir Wakaf 85
1. Syarat Wâqif 85
2. Syarat Mawqûf Bih (Harta yang diwakafkan) 88
3. Syarat Mawqûf ‘Alaih (Penerima Wakaf) 92
4. Ikrar Wakaf 93
5. Nazir Wakaf yang Profesional 94
D. Hukum dan Investasi Wakaf Uang 99
1. Wadî’ah 105
2. Mudhârabah 112
3. Reksadana 121
4. Obligasi Syariah 126
5. Saham Mudhârabah 129
6. Saham Musyârakah 130
7. Koperasi Syariah 131
E. Investasi Sektor Riil 132
BAB IV : MANAJEMEN SDM DAN
PEMBERDAYAAN WAKAF UANG DI TWI
141
A. Gambaran Umum TWI 141
1. Sejarah Wakaf di Indonesia 141
2. Profil TWI Dompet Dhuafa Republika 149
3. Program Wakaf TWI 154
4. Cara Wakaf di TWI 158
5. Manajemen Fundraising 161
6. Pengelolaan dan Pendistribusian Wakaf TWI 165
B. Manajemen SDM Syariah di TWI 176
1. Perencanaan TWI 177
2. Rekrutmen dan Seleksi Nazir TWI 181
3. Pelatihan dan Pengembangan SDM TWI 186
4. Pengawasan TWI 189
5. Penilaian Prestasi Kerja TWI 190
6. Kompensasi Karyawan di TWI 196
BAB V PENUTUP 199
A. Kesimpulan 199
B. Saran 199
DAFRAR PUSTAKA 201
LAMPIRAN 209
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penilaian Kerja Rating Scale 54
Tabel 2.2 Checlis (Daftar Pertanyaan) 55
Tabel 2.3 Critical Insident Method (Metode Kejadian Kritis) 56
Tabel 2.4 Penilaian MBO Wakaf 58
Tabel 4.1 Penilain Kerja TWI 192
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Menurut Nickles dan Mchugh 24
Gambar 2.2 Tahapan Penilaian Kinerja Metode MBO 57
Gambar 3.1 Skema Wadiah Yad al-Amanah 110
Gambar 3.2 Skema Wadiah Yad adh-Dhaman 111
Gambar 3.3 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Wadiah Yad Adh-
Dhaman
112
Gambar 3.4 Skema Wakaf Uang Khairi dalam Wadiah Yad Adh-
Dhaman
112
Gambar 3.5 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Mudharabah
Muthlaqah
116
Gambar 3.6 Skema Wakaf Uang Khairi dalam Wadhi’ah Yad
Adh-Dhoman
117
Gambar 3.7 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Mudharabah
Muqayyadah On Balance Sheet
118
Gambar 3.8 Skema Wakaf Uang Khairi dalam Mudharabah
Muqayyadah On Blance Sheet
119
Gambar 3.9 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Mudharabah
Muqayyadah Off Balance Sheet
120
Gambar 3.10 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Reksadana Syariah 125
Gambar 3.11 Skema Wakaf Uang Khairi dalam Reksadana
Syariah
126
Gambar 3.12 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Obligasi Syariah
Ijarah
128
Gambar 3.13 Skema Wakaf Uang Khairi dalam Obligasi Syariah
Ijarah
128
Gambar 3.14 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Obligasi Syariah
Mudharabah
129
Gambar 3.15 Skema Wakaf Uang Khairi dalam Obligasi Syariah
Mudharabah
129
Gambar 3.16 Skema Wakaf Uang Ahli dalam Saham Syariah
(Mudharabah/ Musyarakah)
131
Gambar 3.17 Skema Wakaf Uang Kairi dalam Saham
(Mudharabah/ Musyarakah)
131
Gambar 3.18 Skema Investasi Wakaf Uang dalam Sektor Riil 133
Gambar 4.1 Skema Wakaf Sosial di TWI 158
Gambar 4.2 Skema Wakaf Produktif di TWI Model Pertama 159
Gambar 4.3 Skema Wakaf Produktif di TWI Model Kedua 160
Gambar 4.4 Skema Wakaf Produktif di TWI Model Ketiga 160
xv
Gambar 4.5 Penghimpunan Wakaf Produktif 2011-2015 165 Gambar 4.6 Surplus Wakaf TWI 2011-2015 176
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Keputusan Fatwa Komisi Fatwa Majelis Ulama
Indonesia Tentang Wakaf Uang
209
Lampiran 2 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 41
Tahun 2004 Tentang Wakaf
215
Lampiran 3 Penjelasan atas Undang-undang Republik
Indonesia Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf
233
Lampiran 4 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
42 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan Undang-
undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf
243
Lampiran 5 Penjelasan atas Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 42 Tahun 2006 Tentang
Pelaksanaan Undang-undang Nomor 41 Tahun
2004 Tentang Wakaf
269
Lampiran 5 Kuesioner untuk Manajemen SDM Tabungan
Wakaf Indonesia Dompet Dhuafa Republika
283
1
BAB I
PENDAHULUAAN
A. Latar Belakang Masalah Wakaf memiliki akar keislaman yang kuat. Kitab suci Al-Qur‘ân,
meskipun tidak menyebutkan secara ekspisit istilah wakaf, jelas mengajarkan
pentingnya menyumbang untuk berbagai tujuan baik. Hadîts Nabî dan praktik
para sahabat menunjukan bahwa wakaf sesungguhnya bagian dari ajaran
Islam yang sah.1
Namun, dalam perkembangan pertumbuhan wakaf yang pesat tidak
terlepas dari dinamika sosial, ekonomi, dan budaya yang mengiringi perkem-
bangan masyarakat Islam dari masa ke masa.2
Persentuhan masyarakat Muslim dengan tradisi masyarakat di berba-
gai wilayah penaklukan ikut mempengaruhi pembentukan kelembagaan wa-
kaf yang lebih sistematis. Apalagi wakaf dalam Islam tidak hanya terbatas
pada ibadah. Wakaf boleh untuk segala sesuatu untuk pemberdayaan umat,
keadilah sosial dan kemanusiaan.3
Mundzir Qahaf menyatakan, Ka‘bah dibangun dan kaidah-kaidahnya
ditetapkan oleh Nabî Ibrâhîm as. dan Nabî Ismâil as. serta dilestarikan oleh
Nabî Muhammad saw, maka dengan demikian Ka’bah merupakan wakaf
pertama yang dikenal oleh manusia dan dimanfaatkan untuk kepentingan
agama. Sedangkan menurut pendapat yang mengatakan bahwa Nabî Ibrâhîm
yang membangun Ka‘bah, maka Ka‘ba pertama kali dalam Islam, yaitu agama Nabî Ibrâhîm al-Hanîf yang benar, atau wakaf pertama untuk
kepentingan agama dan menegakkan tawhîd.4
Al-Kabisî menyatakan, wakaf dalam bentuknya yang masih sederhana
menurut kaum Anshâr telah dipraktekkan oleh Nabî secara langsung di Mu-
khairiq. Sedangkan menurut Kaum Muhâjirîn, Umar ibn Khaththablah yang
pertama kali wakaf berdasarkan petunjuk Nabî di daerah Khaibar.5
1Salah satu hadis yang dikaitkan dengan wakaf adalah hadis yang diriwayatkan dari
Abu Hurairah ra.bahwa: Rasûlullah SAW. bersabda, “Jika anak Adam meninggal dunia,
terputuslah amal baiknya kecuali tiga perkara: sedekah yang mengalir (waqaf), ilmu yang
bermanfaat serta anak shaleh yang mendo‘akannya.” 2Salîm Hâni‘ Manshur, Al-Waqf wa Dawruhû fî al-Mujtami‟ al-Islamî al- Mu’shir
(Bairut: Muassah al-Risâlah Nâsyirun, 2004), Cet, ke-1, h.9 3Muhammad Abû Zahrah, Muhâdharât fî al-Waqf, (Bairut: Dar al-Fîkr,1959),h.7-8 4Mundzir Qahaf, Al-Waqf Al-Islamî Tathatawwaruhû, Idaratuhû, Tanmiyatuhû,
(Damaskus: Dar al-fîkr, 2006), Cet. Ke-3, h. 19
5Muhammad Ubaid al-Kabisî, Ahkam al-Waqf fî al-Syarî‟ ah-Islâmiyyah, juz I
(Baghdad: Mathba‘ah-Irsyad, 1977) h. 33
2
Pada masa awal Islam, yaitu sekitar abad ke-7 dan 8 masehi kegiatan
wakaf telah cukup terlihat nyata. Perkembangan wakaf pada periode ini ter-
kait erat dengan dinamika sosial ekonomi dan keagamaan masyarakat. Telah
berkembang wakaf bergerak (al-manqûl) dan tidak bergerak (al-‘aqâr). Di
periode ini al-Zuhrî (50-124 H) telah mengembangkan wakaf benda berge-
rak berupa wakaf uang.6
Di berbagai negara wakaf telah dikembangkan dengan baik. Di Saudi
Arabia, untuk memperkuat kedudukan harta wakaf, pemerintah membentuk
kementerian wakaf. 7
Saudi Arabia juga memperdayakan Wakaf Habib Buga dari Aceh. Di-
kenal dengan Baitul Asyi di Mekkah, tanah yang diwakafkan khusus untuk
hujjaj dari Aceh. Warisan paling berharga yang diberikan para leluhur terda-
hulu sebagai bentuk kepedulian mereka terhadap generasinya itu, kini
menjadi aset bisnis yang megah dan strategis di sekitar pelataran Masjidil
Haram. Salah satunya terletak di daerah Qusyasyiah bertepatan dengan bab
al-Fath Masjidil Haram, seperti hotel Ajyad (Funduk Ajyad) bertingkat 25
dan Menara Ajyad (Burj Ajyad) bertingkat 28 yang berjarak sekitar 500-600
meter dari Masjidil Haram. Kedua hotel tersebut mampu menampung lebih
dari 7.000 jamaah yang dilengkapi dengan infrastruktur lengkap.8
Mesir sejak dahulu memiliki penduduk yang sangat gemar dengan
wakaf dan selalu diawasi oleh pemerintah. Al-Kindî (185-260 H) dalam
bukunya, al-Qa-dhâ, menyebutkan ketika Qâdhi Mesir dijabat oleh Abû
Thâhir Abd al-Mâlik bin Muhammad al-Hazami harta wakaf selalu dikontrol
dan dimonitoring setiap bulan 3 hari. Pagawai wakaf ini akan dicambuk 10
kali ketika harta wakaf rusak.9
Pada abad ke 19 di Mesir, yakni pada tahun 1891 harta wakaf tidak
teratur lagi. Untuk itu pemerintah mencoba menertibkan tanah wakaf dengan
menjaga dan mengawasi serta mengarahkan harta wakaf untuk tujuan-tujuan
kebaikan sesuai dengan syarat-syarat yang telah ditentukan. Disamping itu,
pemerintah juga menjaga dan melindungi para mustahiq. 10
Pengelolaan wakaf di Mesir lebih teratur dan tertib setelah pada tahun
6 Abu Syu‘ûd, Risâlah fîJawâzi Waqf al-Nuqûd, (Bairut: Dar Ibn Hazm, 1997), Cet
ke-1, h.23-24 7Uswatun Hasanah, Perananan Wakaf Dalam Mewujudkan Kesejahteraan Sosia.l
Disertasi, Program Pascasarjana Institut Agama Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta,
1997, h.100 8 http://www.republika.co.id/berita/jurnal-haji/kabar-dari-tanahsuci/14/10/21/ndscjn
- kisah-1500-riyal-untuk-jamaah-haji-aceh, diakses 1 Juli 2016 9 Muhammad Abû Zahrah, Muhâdharât fî al-Waqf, h. 16 10 Muhammad Abû Zahrah, Muhâdharât fî al-Waqf, h. 33
3
1895 dibentuk diwân al-waqf. Pada tanggal 20 November 1913, diwân al-
waqf berubah menjadi kementerian( wuzarâ‘).11
Pada tahun 1952, pemerintah Mesir telah melarang wakaf pribadi ke-
cuali untuk tujuan derma dan membolehkan kredit bank sebagai subjek wa-
kaf. 12
Diantara kemajuan yang telah dicapai oleh lembaga perwakafan Me-
sir adalah beredaranya harta wakaf dalam perekonomian masyarakat. Con-
tohnya departemen perwakafan membeli saham dan obligasi dari perusahan
penting.13
Di Bangladesh pengelolaan wakaf di bawah Kementerian Agama Wa-
kaf bagian Administrator of waqf. Pada mulanya kondisi perwakafan di
Bangladesh tidak jauh berbeda dengan kondisi perwakafan di Indonesia. Ba-
nyak ditemukan wakaf tanah yang tidak produktif dan terlantar karena penge-
lolaannya yang tradisional. Dalam beberapa kasus, penghasilan dari banyak
harta wakaf yang kecil-kecil dan tersebar sangat tidak mencukupi untuk me-
melihara harta wakaf itu sendiri. Sementara itu, leasing permanen tidak cu-
kup untuk memelihara aset wakaf.
Kondisi inilah yang kemudian memerlukan adanya reformasi di da-
lam manajemen dan administrasi harta wakaf. Survey yang dilakukan Prof.
M.A. Mannan ini menunjukkan bahwa ada fleksibilitas dan scope yang cukup
untuk dilakukan reformasi lebih jauh bagi pengembangan manajemen dan ad-
ministrasi harta wakaf di negara-negara muslim atau negara yang mayoritas
penduduknya muslim, terutama yang berkenaan dengan wakaf tunai, termasuk dalam hal ini adalah Negara.14
M.A. Mannan menegaskan, Wakaf tunai membuka peluang yang unik
bagi penciptaan investasi di bidang keagamaan, pendidikan dan pelayananan
sosial. Tabungan dari warga yang berpenghasilan tinggi dapat dimanfaatkan
melalui penukaran Sertifikat Wakaf Uang. Sedangkan pendapatan yang dipe-
roleh dari wakaf tunai tersebut dapat dibelanjakan untuk berbagai tujuan yang
berbeda seperti pemeliharaan harta-harta wakaf itu sendiri.15
Di berbagai negara yang perwakafannya telah berkembang dengan
11 Muhammad Abû Zahrah, Muhâdharât fî al-Waqf, h. 34 12Nurul Huda dan Heykal, Mohamad, Lembaga Keuangan Islam: Tinjauan
Teoritis dan Praktis, (Jakarta: Kencana Prenada Group, 2013), Cet. Ke-2, h.320
13 Uswatun Hasanah, PeranananWakaf Dalam Mewujudkan Kesejahteraan
Sosial, h.97-98 14Uswatun Hasanah, Wakaf Tunai Ditinjau Dari Hukum Islam”, dalam Mustafa
Edwin Nasution (ed), Wakaf Tunai: Inovasi Finansial Islam, (Jakarta, PSTTI-UI, 2006), Cet.
Ke-2, h. 71-72 15Mannan, Sertifikat Wakaf Tunai,terjemah Tjasmijanto dan Rozidiyanti, (Depok,
CIBER PKTTI-UI, 2001), h. 37
4
baik, pada umumnya mereka mempunyai Badan Wakaf atau lembaga yang
setingkat dengan Badan Wakaf. Badan Wakaf di Mesir berada di bawah De-
partemen Perwakafan atau Wizaratul Auqaf, Saudi Arabia juga memiliki se-
macam Badan Wakaf yang diberi nama Majelis Tinggi Wakaf yang berada
dalam naungan Kementerian Hajji dan Wakaf.
Salah satu bentuk wakaf produktif yang menurut para pakar ekonomi
di negara-negara muslim berkembang, termasuk pakar ekonomi Islam di
Bangladesh M. A Mannan, adalah wakaf tunai atau wakaf uang. Gerakan
wakaf uang dikatakan sebagai dana yang besar dan segar.
Indonesia tertinggal dari negara-negara Islam lainya dalam masalah
pembangunan wakaf produktif, karena studi perwakafan Indonesia masih
terbatas pada pemafahaman fiqh semata, belum menyentuh pada manajemen
perwakafan produktif. Selama ini distribusi aset wakaf di Indonesia cende-
rung lebih banyak hanya pada kegiatan ibadah semata dan kurang mengarah
pada perekonomian umat.16
Wakaf produktif baru dikembangkan oleh Sultan Notokusumo I raja
Sumenep tahun 1786 M untuk fakir miskin dari hasil wakaf tanah dan bangu-
nan. Djatmika menduga bahwa pemberian wakaf untuk kesejahteraan sosial
semacam ini didorong oleh siasat untuk mencegah tanah tersebut jatuh ke
tangan VOC.17
Wakaf bukan saja hanya untuk ibadah, namun lebih dari itu, yaitu
untuk pemberdayaan, keadilan sosial dan kemanusiaan. Islam sangat
mendorong dan mensuport agar harta dikembangkan dan tidak disia-siakan,
termasuk harta wakaf.18
Dewasa ini banyak masalah yang melekat dalam kehidupan berbagai
negara di dunia pada umumnya, khususnya kehidupan ekonomi di negara-ne-
gara muslim. Salah satu masalah utama yang dihadapi oleh negara-negara
yang berpenduduk muslim adalah kemiskinan materi dalam kehidupan pada
sebagian besarnya.19
Salah satu penyebab kemiskinann yang ada, menurut teori ekonomi
yang lazim berlaku di negara Barat adalah disebabkan karena rendahnya in-
vestasi yang ada di negara-negara tersebut. Oleh karena itu, perlu adanya
16Tuti A Najib dan Ridwan al-Makassary, Wakaf Tuhan dan Agenda kemanusiaan
studi tentang Wakaf dalam Perspektif Keadilan Sosial di Indonesia, (Jakarta: Center for the
Studi of Religion and Culture, 2006), Cet. Ke-1, h. 123-124
17Rahmat Djatmika, Wakaf Tanah, (Surabaya: Al-Ikhlas), h.45
18 Ahmad bin Abd al-Azîz al-Haddâd,Min Fîqh al-Waqf ( Bairut: Muassalah al-
Risâlah Nasyirun) , Cet. Ke-1, h. 109 19 Mustafa Edwin, Wakaf Tunai Inovasi Fînansial Islam, (Jakarta: PSTTI UI, 2006),
Cet, ke-2, h. 28
5
peningkatan jumlah serta memacu laju pertumbuhan investasi yang ada. Ini
merupakan salah satu kebijakan yang harus ditempuh oleh pemerintah untuk
meningkatkan Pendapatan Nasional suatu negara. Adanya peningkatan Pen-
dapatan Nasional yang lebih tinggi daripada laju pertumbuhan penduduk, ma-
ka Pendapatan Nasional perkapita juga akan meningkat sehingga pada akhir-
nya diharapkan akan mengatasi masalah.
Akan tetapi kemampuan untuk melakukan investasi yang ada sangat
rendah mengingat rendahnya tingkat tabungan domistik. Oleh karena itu, ne-
gara-negara miskin tersebut perlu dibantu dengan berbagai tindakan, antara
lain dengan cara mencari dana pinjaman luar negeri guna melakukan inves-
tasi. Dengan demikian diharapkan dana luar negeri tersebut dapat digunakan
sebagai “pelengkap” dana investasi yang berasal dari dalam negeri. 20
Akan tetapi, kenyataannya yang ada menunjukkan bahwa dana pinja-
man luar negeri tersebut belum atau tidak mampu mengatasi berbagai
masalah, terutama masalah kemiskinan yang ada. Sehingga bertambah
jumlah fakir miskin dan meluasnya jurang antara si kaya dan si miskin.21
Indonesia juga menanggung beban utang luar negeri yang sangat be-
sar. Bahkan dapat dikatakan bahwa Indonesia merupakan salah satu negara
pengutang terbesar di dunia.22
Tingkat hutang yang ada diperkirakan sudah sampai tahap yang
membahayakan bagi kelangsungan hidup perekonomian negeri ini. Berbagai
penelitian menunjukkan bahwa tingkat hutang yang ada baru dapat dilunasi
dalam jangka waktu yang lama. Itupun kalau tidak ada tambahan hutang baru. Indonesia seakan sudah masuk dalam situasi “harus” memperoleh
hutang guna kelangsungan hidup perekonomiannya. Tanpa hutang, maka
Indonesia akan ambruk.23
Untuk itu, umat Islam harus bangkit dengan menggerakkan filantropi
wakaf uang yang sesuai syariah, profesional, amanah dan akuntabel sebagai
salah satu unsur kegiatan ekonomi di sektor volunter yang dapat
dikembangkan untuk meningkatkan kesejahteraan dan keadilan sosial serta
mengurangi ketergantungan hutang dalam menggerakkan roda perekono-
mian.
Wakaf merupakan salah satu mekanisme paling penting dalan redis-
tribusi untuk mewujukan keadilan, yang gagal dilakukan oleh sistem modern
20 Mustafa Edwin, Wakaf Tunai Inovasi Fînansial Islam, h. 29 21Tim KAPF, Manajemen Wakaf di Era Modern, terj M. Agus Saifuddin, (Jakarta:
BWI, 2013), Cet. Ke 1, h. 3
22Mustafa Edwin, Wakaf Tunai Inovasi Fînansial Islam, h. 29 23 Mustafa Edwin dan Uswatun Hasanah, Wakaf Tunai Inovasi Fînansial Islam,
h.29-30
6
seperti sosialis, yang telah runtuh maupun kapitalis pasar bebas yang masih
berlaku. Yang terakhir ini dalam ilmu ekonomi dikenal sebagai kegagalan
pasar.24
Lembaga wakaf berperan dalam menghapus kemiskinan,
kesengsaraan, dan penyakit buta huruf sehingga terciptalah distribusi
kekayaan yang merata.25
Disamping wakaf uang harus dikelola sesuai syariah. Wakaf uang
juga harus memiliki Manajemen Sumber Daya Manusia yang profesional,
amanah dan akuntabel. Mengingat sejarah menunjukkan berbagai catatan
tentang sukses dan kegagalan dalam pengelolaan lembaga wakaf. Setelah ke-
suksesan kegiatan wakaf pada waktu awal Islam serta berabad-abad kejayaan
Islam, maka catatan sejarah menunjukkan berbagai gambaran tentang kega-
galan kegiatan lembaga wakaf tersebut. Yang pada akhirnya mengakibatkan
kegiatan lembaga ini dilupakan orang. Baru sekarang ini muncul usaha-usaha
untuk membangkitkan kembali kegiatan lembaga perwakafan yang sudah
ditinggalkan oleh umat Islam sendiri.26
Untuk itu, pemahaman terhadap fungsi wakaf perlu disosialisasikan
dan menjadi gerakan kolektif seluruh umat dalam rangka memperbaiki
ekonomi umat.
Prinsip-prinsip diatas yang sudah terpenuhi akan menjadikan investasi
wakaf berkah dan bisa meningkakan ketakwaan, pemberdayaan, keadilan
sosial dan kemanusiaan sehingga mendapkan ridha Allah SWT dan terca-
pailah maqasid asy-syariah.27
Mundzir Qahaf mengemukakan untuk menentukan manajemen yang
dikehendaki dalam wakaf, pertama kali yang harus dirumuskan secara detail
adalah sasaran wakaf yang akan direalisasikan. Manajer wakaf dalam kegia-
tan terikat dengan tujuan wakaf, dan melakukan pengawasan efektif terhadap
kinerja timnya.28
Wakaf dikenal sebagai aset umat yang pemanfaatan dapat dilakukan
sepanjang masa. Namun, pengelolaan dan pendayagunaan harta wakaf se-
cara produktif di Indonesia masih ketinggalan dibanding Negara Islam lainya.
Beberapa hasil penelitian tentang wakaf menunjukan ternyata, selain Indo-
nesia, banyak Negara yang semula wakafnya kurang berfungsi bagi pereko-
24 Tim KAPF, Manajemen Wakaf di Era Modern, h. 3 25 25Muhammad Sharif Chaudhry, Sistem Ekonomi Islam, terj. Suherman Rasyidi,
(Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2012), Cet. Ke-1, h.92 26 Mustafa Edwin dan Uswatun Hasanah, h.30 27Baca Abû Ishâq Ibrâhîm bin Musâ Al-Syâthibî, al-Muwâfaqât fî Ushûl asy-
Syarî‟ ah,(Mesir:Maktabah al-Tijariyyah al-Kubra, tt), jilid I h. 38 28 Mundzir Qahaf, Al-Waqf Al-Islamî Tathawwuruhû, Idâratuhu, Tanmiyatuhû,
.305-316
7
nomian umat, karena tidak dikelola dengan manajemen yang baik, berubah
kemudian, dengan regulasi yang diatur pemerintah berdasarkan undang-un-
dang wakaf dikelola dengan manajemen yang baik.29
Dua organisasi besar di Indonesia, yaitu NU dan Muhammadiyah se-
lama ini mengembangkan lembaga pendidikan dan sarana sosial lainnya
dengan aset wakaf.
Muhamadiyah yang berdiri sejak tahun 1912, tidak saja mengga-
lakkan wakaf masjid dan sekolah, tetapi juga mempopulerkan wakaf rumah
sakit, penerbitan buku, majalah dan surat kabar.30
Kemajuan pengembangan wakaf untuk kesejahteraan sosial ini bera-
sal dari pembaruan yang dipraktekkan oleh K.H Ahmad Dahlan yang menco-
ba menjawab tuntutan kondisi umat Islam Indonesia yang miskin dan tidak
berpendidikan. Dua faktor inilah yang menyemangatinya untuk menahkodai
Muhammadiyyah dengan mengusung semangata pembaruan.31
Kepekaan sosial tersebut selanjutnya dimanifestasikan dalam bentuk
Amal Usaha Muhammadiyyah (AUM) dengan mendirikan Penolong Kese-
jahteraan Oemoem (PKO) pada tahun 1918. Tujuannya untuk menangani
korban letusan Gunung Kelud. PKO, sebagai organisasi yang independen,
meneruskan usaha-usaha untuk membantu orang-orang miskin dan yatim
piatu di Yogyakarta. 32
NU lebih banyak berkosentrasi untuk mengembangkan wakaf
pesantren. Salah satu wakaf di pesantren yang dikembangkan NU adalah wa-
kaf Pondok Pesantren Tebuireng. Bertempat di desa Cukir Jombang. Pesan-tren ini berdiri pada akhir abad ke-19 M. Harta wakaf pertama yang dimiliki
pesantren ini adalah tanah seluas 13 ha yang bersumber dari pendiri Pondok,
KH. Hasyim Asy‘ari. Wakaf sawah ini diserahkan kepada pesantren
tahun 1947. Pengorganisasian wakaf sendiri baru dimulai pada tahun 1983,
yang ditandai dengan pendirian Yayasan Hasyim Asyari sebagai payung
aktivitas pendidikan dan badan nazhir wakaf pesantren Tebuireng. Namun,
penguatan kelembagaan wakaf dilakukan di pesantren ini terhalang oleh
kurangnya kopetensi nazhir wakaf. Akibatnya, proses pelembagaan wakaf
tampaknya hadir sebagai instrument untuk mempertahankan diri dalam arus
perubahan daripada menampilkan potret wakaf Pesantren yang berhasil
memainkan fungsi wakaf sebagai sumber–sumber dana dalam
memperdayakan masyarakat, baik komunitas di dalam pesantren maupun
29 Uswatun Hasanah, peran wakaf dalam mewujudkan kesejah teraan sosial (studi
kasus pengelola wakaf di Jakarta selatan, h. 97. 30Deliar Noer, Gerakan Modern Islam di Indonesia 1900-1942, h. 86 31 Lihat Hamka, Peringatan 40 tahun Muhammadiyyah, (Jakarta ,tp, 1952), h.31-32 32 Deliar Noer, Gerakan Modern Islam di Indonesia 1900-1942, h. 90
8
komunitas di luar Pesantren.33
Keimanan saja tidak akan mampu merealisasi kesejahteraan manusia.
Adalah tidak realistis berasumsi bahwa semua individu akan menjadi
berkesadaran moral dalam masyarakat manusia karena beriman kepada
Tuhan dan bertanggungjawab di hadapan-Nya pada hari kiamat. Bahkan jika
seseorang berkesadaran moral sekalipun dia mungkin saja tidak menyadari
prioritas sosial dalam penggunaan sumber daya. Hal ini memaksa negara
untuk berperan secara komplementer.34
Untuk itu Indonesia melahirkan lembaga wakaf yang secara khusus
akan mengelola dana wakaf dan beroperasi secara nasional berupa Badan
Wakaf Indonesia (BWI). Tugas dari lembaga ini adalah mengkordinir nazhir-
nazhir (pembina) yang sudah ada dan atau mengelola secara mandiri terhadap
harta wakaf yang dipercayakan kepadanya, khususnya wakaf tunai.
Sedangkan wakaf yang ada dan sudah berjalan di tengah-tengah masyarakat
dalam bentuk wakaf benda tidak bergerak, maka terhadap wakaf dalam
bentuk itu perlu didorong untuk dilakukan pengelolaan yang bersifat
produktif. Hasil pengembangan wakaf yang dikelola secara profesional dan
amanah oleh lembaga-lembaga kenaziran dan BWI sendiri kemudian
dipergunakan secara optimal untuk keperluaan sosial, seperti untuk
meningkatkan pendidikan Islam, pengembangan rumah sakit Islam, bantuan
atau pengembangan sarana prasarana ibadah.35
Peluang untuk wakaf produktif ada, setelah Majelis Ulama Indonesia
mengeluarkan fatwa tentang bolehnya wakaf produktif tahun 2002. Peluang
yang lebih besar muncul akhir-akhir ini dengan disahkannya rancangan
undang-undang wakaf menjadi undang-undang Nomor 41 Tahun 2004
tentang wakaf.
Dalam pengelolaan wakaf uang, sebagai instrument penting pelaksana
wakaf produktif, undang-undang wakaf mengatur bahwa lembaga yang
diserahi tanggung jawab untuk mengelola wakaf uang adalah Lembaga
Keuangan Syari‘ah Penerima Wakaf uang (LKS-PWU), yakni badanWakaf
hukum Indonesia yang bergerak dibidang keuangan syari‘ah. 36
33 Irfan Abu Bakar, “Pelembagaan Wakaf di Pesantren Tebuireng Jombang”,
dalam Chaidar S. Bamualim dan Irfan Abu Bakar (ed), Rivalitas Fîlantropi Islam: Studi
Kasus Lembaga Zakat dan Wakaf di Indonesia (Jakarta: Pusat Bahasa dan Budaya UIN
Jakarta dan the Ford Foundation, 2005), h.283-285 dan 294-295
34Umar Chapra, Visi Islam Dalam Pembangunan Ekonomi, terj. Ikhwan Abidin
Basri, (Solo: al-Hambra, 2011), h. 56
35 Ahmad Djunaidi dan Thobieb Al-Asyhar, Menuju Era Wakaf Produktif (Jakarta:
Mitra Abadi Press, 2006), Cet. Ke-3, h.96 36 Undang-undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf, Pasal 23
9
Diantara LKS-PWU yang telah mengelola wakaf produktif adalah
Bank Muamalat Indonesia, Bank Syariah Mandiri, BNI Syariah, Bank Mega
Syariah. Lembaga keuangan Syariah Penerima Wakaf Uang (LKS-PWU)
menerbitkan sertifikat wakaf uang dan menyerahkannya kepada nazhir
sebagai bukti penyerahan harta benda wakaf. Lebuh lanjut dalam undang-
undang ini dinyatakan bahwa dalam pengelolaan harta benda wakaf, nazhir
diharuskan untuk mengelolanya sesuai dengan tujuan, fungsi dan peruntukan
wakaf. Pengelolaan harta benda wakaf ini adalah dilakukan secara
produktif.37
Lahirnya undang-undang wakaf ini memberikan harapan kepada
semua pihak dalam upaya pemberdayaan ekonomi rakyat, disamping untuk
kepentingan peribadahan dan sarana sosial lainnya.38
Potensi wakaf di Indonesia sangat besar dan dananya dapat
digunakan untuk kegiatan ekonomi produktif disamping kegiatan sosial
dalam rangka membantu kaum dhuafa dan kepentingan umat. Sebagai tindak
lanjut dari lahirnya undang-undang wakaf, banyak lembaga pengelolaan
wakaf meluncurkan produk dan fasilitas yang menghimpun dana wakaf dari
masyarakat. Seperti Yayasan Pesantren Islam al-Azhar, Yayasan Bangun
Nurani Bangsa ESQ, dan TWI-DD (Tabungan Wakaf Indonesia-Dompet
Dhuafa)
Tabungan Wakaf Indonesia (TWI) merupakan produk Yayasan
Dompet Dhuafa Republika yang telah banyak membuat program untuk
mewujudkan keadilan sosial, seperti pembentukan rumah sakit, sekolah dan kampung peternakan yang berpotensi mengembangkan wakaf uang untuk
membangun kesejahteraan masyarakat secara luas dan berkesinambungan.
Beberapa bukti konkret program wakaf uang yang dilakukan TWI antara lain:
a) Layanan Kesehatan Cuma-Cuma (LKC) untuk kesehatan kaum dhuafa
yang berbentuk rumah sakit mini dengan pelayanan 24 jam, b) Sekolah Smart
Ekselenia, sekolah menengah yang dirancang khusus untuk menampung anak
dari kaum dhuafa yang mempunyai potensi dengan sistem penyaringan yang
sangat ketat dan dilakukan di seluruh propinsi, c) Wisma Muallaf, sebagai
tempat pembinaan para muallaf yang teraliensi dari keluarga mereka.39
Sebagai lembaga yang bergerak di bidang filantropi, TWI
dipastikan turut serta dalam penggalangan dana. Untuk memudahkan
penjaringan dana, TWI menawarkan berbagai produk. Dalam hal ini TWI
tidak memberikan batasan minimal seseorang untuk berwakaf. Hanya saja,
37 Undang-undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf, Pasal 42-43 38 Undang-undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf, Pasal 22 huruf d 39Sudirman Hasan, Wakaf Uang Perpestiktif Fîqih, Hukum Positif, dan Manajemen,
(Malang: UIN-Maliki Press, 2011), h. 74
10
jika jumlah wakaf kurang dari satu juta, maka wakif tidak berhak
mendapatkan Sertifikat Wakaf Uang (SWU).40
Dalam melakukan penghimpunan dana wakaf dari masyarakat,
TWI membebankan tugas ini pada divisi foundraising. Dalam manajemen
TWI, divisi ini mempunyai peranan yang sangat penting dalam menentukan
besar atau kecilnya penghimpunan dana wakaf dari masyarakat.41
Kesan profesionalisme yang dilakukan TWI tampak dengan
adanya divisi khusus penggalangan dana atau divisi marketing yang menjadi
“mesin pencari” dana lembaga pengelola waka program yang berkaitan
penggalangan dana digarap, seperti merancang strategi foundraising,
melakukan kampanye, mencari wakif baru, menyusun data base, dan kegiatan
lainnya. Untuk mendukung pelaksanaan tugas ini divisi foundraising dibantu
oleh beberapa sub divisi, yakni marketing, yang melakukan penghimpunan
dana dengan melakukan pendekatan pada calon wakif melalui pengajian di
perkantoran, di komplek perumahan muslim elit maupun menengah, dan
kepada komunitas muslim tertentu sebagai calon wakif yang potensial,
maupun melalui spanduk dan brosur. 42
Dalam melakukan pengelolaan wakaf uang untuk sektor-sektor
produktif, ketika akan mengucurkan dana wakaf uang untuk para mitra, TWI
terlebih dahulu melakukan studi kelayakan usaha, melihat sisi manfaat dari
usaha yang dilakukan mitra, mitra tersebut adalah orang yang dapat
dipercaya dan mampu mengembalikan modal kepada TWI. Pada umumnya
mitra yang menjadi objek investasi wakaf uang dari TWI merupakan mitra
binaan Dompet Dhuafa. Dalam memberikan dana wakaf atau pembiayaan
berdasarkan prinsip syari‘ah dan melakukan kegiatan usaha lainnya
tentulah TWI harus melakukan usaha berdasarkan prinsip kehati-hatian dan
menjaga kepentingan wakif yang mempercayakan wakaf kepada TWI serta
menempuh cara-cara yang tidak merugikan yang mengakibatkan
berkurangnya jumlah dana wakaf. 43
Dana wakaf yang masuk ke TWI sangat banyak sehingga untuk
diperlukan audit. Di TWI ada audit, baik internal maupun eksternal setiap
40 Sudirman Hasan, Wakaf Uang Perpestiktif Fîqih, Hukum Positif, dan Manajemen,
h.76 41Hafîzul Haq, Semakin Mudah Berwakaf Jalan Tol Menuju Yang Abadi, Republika,
9 Mei 2008 42Rosalinda, Pengelolaan Wakaf Uang: Studi Kasus Pada Tabungan Wakaf
Indonesia Dompet Dhuafa Republika , Disertasi, Sekolah Pascasarjana UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta, 2010, h. 16 43 Rosalinda, Pengelolaan Wakaf Uang: Studi Kasus Pada Tabungan Wakaf
Indonesia Dompet Dhuafa Republika, h.207
11
tahun. Saat ini, audit eksternal dilakukan oleh Grand Tonton. Sebelumnya,
auditor TWI (dan Dompet Dhuafa secara keseluruhan) adalah Amir Abadi
Yusuf selama 10 tahun (2x5tahun). Adapun audit internal dilakukan sendiri
oleh Manajemen Dompet Dhuafa dan TWI. Audit yang transparan dan
akuntabel diakui dapat memberikan pencitraan amanah bagi TWI. Sebagai
efek positifnya, kepercayaan masyarakat khususnya para donatur dan calon
donatur, akan meningkat sebagaimana tercermin dalam jumlah dana
filantropi yang diterima oleh TWI yang selalu menunjukkan peningkatan
setiap tahuannya.44
Dari uraian-uraian di atas tampak bahwa sebenarnya TWI sudah
berusaha untuk mengelola dana wakaf uang dengan manajemen yang
amanah, profesional, transparan dan akuntabel. Namun untuk mengetahuai
sejauh mana manajemen wakaf uang sesuai dengan syariah, maka perlu
diadakan penelitian lebih lanjut. Penulis berkosentrasi pada penelitian
Manajemen SDM syariah. Hal ini seringkali dilupakan oleh pembina/nazir
dana wakaf uang. Karena mungkin saja terlihat sebuah lembaga mengelola
filantropi Islam wakaf, namun tidak mengelolanya sesuai dengan syariah.
Manajemen SDM syariah sangat signifikan agar dana yang
terkumupul dari wakaf uang benar-benar digunakan sesuai dengan yang
digariskan oleh syariat Islam.
B. Permasalahan
1. Identifikasi Masalah
Masalah yang akan diteliti dalam tesis ini adalah bagaimana Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang pada Tabungan Wakaf
Indonesia Dompet Dhuafa (TWI DD)? Apakah Manajemen Sumber Daya
Manusia yang diterapkan sesuai dengan syariah? Bagaimana efektifitas
Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang TWI dalam mensejahterakan
masyarakat? Bagaimana profesionalisme, transparansi dan akutabel
pengelolaan wakaf uang TWI yang sesuai dengan syariah?
2. Pembatasan Masalah Untuk lebih fokus penelitian ini pada masalahnya, penelitian ini
dibatasi pada aspek Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang dalam
Perencanaan, rekrutmen, pelatihan, pengembangan, penilaian Prestasi Kerja,
dan yang sesuai syariah
3. Perumusan Masalah
Berdasarkan masalah-masalah yang muncul terkait dengan
44Sudirman Hasan, Wakaf Uang Perpestiktif Fîqih, Hukum Positif, dan
Manajemen,h.77
12
pengelolaan wakaf uang di atas, maka perumusan masalah yang akan diteliti
dalam penelitian ini adalah:
a. Bagaimana Manajemen Sumber Daya Manusia yang diterapkan
sesuai dengan syariah?
b. Bagaimana efektifitas Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang
TWI dalam mensejahterakan umat yang sesuai syariah
c. Bagaimana profesionalisme, transparansi dan akutabel pengelolaan
wakaf uang TWI yang sesuai dengan syariah?
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian Sesuai dengan latar belakang dan perumusan masalah di atas maka
tujuan penelitian ini adalah
1. Mengungkapkan Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang di
Tabungan Wakaf Indonesia Dompet Dhuafa
2. Mengungkapkan efektivitas Manajemen Sumber Daya Manusia
wakaf uang di Tabungan Wakaf Indonesia Dompet Dhuafa dalam
mensejahterakan umat yang sesuai syariah
3. Mengungkapkan profesionalisme, transparansi dan akutabel
pengelolaan wakaf uang TWI yang sesuai dengan syariah
Dengan tercapainya tujuan dari penelitian tersebut, maka diharapkan
sebagai bahan pertimbangan bagi lembaga pengelola wakaf untuk
mensosialisasikan Manajemen SDM Syariah yang amanah, professional,
transparan dan akuntabel.
Secara akademis, hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan
konstribusi yang berharga untuk menambah referensi di bidang ekonomi
Islam, sehingga dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi masyarakat
seutuhnya. Secara praktis, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi
bahan pertimbangan bagi pemerintah dalam pengambilan kebijakan terkait
dengan pengembangan wakaf uang di Indonesia.
D. Kajian Pustaka Yang Relevan Penelitian tentang SDM dan wakaf sudah lama dilakukan oleh peneliti
yang mempunyai disiplin ilmu syari‘ah maupun wacana Ekonomi Islam,
antara lain:
1. Risalah fî jawâzi Waqf al-Nuqûd, karya Abu al-Su‘ûd al-Hanafî (W.982
H).
Perbedaan dengan tesis ini, Kitab ini secara spesifik menjelaskan hukum
wakaf uang menurut mazhab Hanafî dengan diimbangi mazhab lainnya,
seperti mazhab Maliki, Madzab Syafi‘î dan lain-lain. Sedangkan tesis ini
lebih spesisifik menjelaskan Manajemen SDM Syariah dan menjelaskan
hukum, penghimpunan, investasi dan pendistribusian wakaf uang secara
global
13
2. Ahkam al-Waqf fî al-Syarî‟ ah al-Islamiyyah, karya Muhammad Ubaid
Al-Kabisi.
Perbedaan dengan tesis ini, kitab ini menerangkan panjang lebar tentang
sistem wakaf dalam syariat Islam, menyoroti hukum wakaf yang
sedemikian rupa terenduksi di berbagai wilayah yang mayoritas Islam
dan mengkritik buku-buku wakaf kontemporer yang hanya lebih
mendominasi pemikiran madzhab Hanafi tanpa diimbangi dengan
mazhab lainnya. Sedangkan tesis ini lebih spesisifik menjelaskan
Manajemen SDM Syariah dan menjelaskan hukum, penghimpunan,
investasi dan pendistribusian wakaf uang secara global
3. Al-Waqf Al-Islami Tathawwaruhû, Idâratuhû, Tanmiyatuhû, karya
Mundzir Qahaf.
Perbedaan dengan tesis ini, Kitab ini menerangkan strategi dan
manajemen wakaf produktif, termasuk wakaf uang, yang sesuai dengan
syariah, tanpa menjelaskanManajemen SDM Syariah dalam pengelolaan
wakaf. Sedangkan tesis ini lebih spesisifik menjelaskan Manajemen SDM
Syariah dalam wakaf uang
4. Al-Waqf al-Islamî fî al-Tanmiyah al-Iqtishadiyyah al-Mu’âshirah, karya
Ahmad Muhammad Abd al-Azhîm al-Jamal.
Kitab ini menguraikan model-model wakaf kontemporer, urgensi wakaf
untuk pemmberdayaan umat, keadilan sosial, pendidikan, kesehatan dan
lain-lain. Berbeda dengan tesisi ini yang lebih spesisifik dengan Model
wakaf yang ada Tabungan Wakaf Indonesia (TWI) 5. Muqaddimah fî al-Idârah al-Islâmiyyah, karya Ahmad bin Dawûd al-
Mizjâji.
Kitab ini menguraikan Manajemen Syariah, mulai dari sipil hingga ke
pemerintahan pusat. Berbeda dengan tesisi ini yang lebih spesifik
menguraikan Manajemenen SDM Syariah.
6. Pengelolaan Wakaf Uang: Studi Kasus Pada Tabungan Wakaf Indonesia
Dompet Dhuafa Republika, Karya Rozalinda menjelaskan Manajemen
wakaf uang di Tabungan Wakaf Indonesia.
Berbeda dengan tesis ini yang lebih spesifik denganManajemen SDM
Syariah wakaf uang di TWI
E. Metode Penelitian Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang berupaya mencari
Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang di TWI yang sesuai syariah.
Dengan target membuktikan Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang
di TWI yang sesuai syariah. Dengan pembuktian ini, nantinya penelitian
diharapkan akan menemukan dan merumuskan pola dan cara yang tepat
dalam menerapkan Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang yang
14
sesuai syariah. Sehingga tasharruf wakaf tersebut benar-benar digunakan
untuk kesejahteraan umat dan kelestarian wakaf dapat dijamin. Oleh karena
itu, penelitian menggunakan metodologi kualitatif yang berupaya menggali
manajemen SDM wakaf uang di TWI.
Penulisan tesis ini didapatkan dari hasil penelitian, wawancara,
catatan lapangan, dan observasi. Sumber data primer dari Dompet Dhuafa
Annual Report 2012-2013, dan Bahagimu Lengkap dengan Wakaf karya
Ahmad Shonhaji. Sumber sekunder dari para nazir wakaf Tabungan Wakaf
Indonesia
Penelitian ini mengikuti langkah-langkah sebagai berikut: 1)
Memberikan gambaran Manajemen SDM Syariah, 2) Menemukan pola atau
strategi TWI yang sesuai syariah dalam menghimpun, mengelola dan
mendistribusika wakaf uang agar benar-benar digunakan untuk kesejahteraan
umat dan kelanggengan wakaf terjamin.
1. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Tabungan Wakaf Indonesia (TWI)
Dompet Dhuafa Republika di Ciputat Indah Permai Blok C-25 Jl. Ir. H.
Juanda No. 50 Ciputat Tanggerang Selatan
2. Instrumen penelitian dan Sumber Data
Sedangka instrumen penelitian adalah peneliti, wawancara, catatan
lapangan, dan observasi. Data mengenai wakaf uang beserta aspek-aspeknya
dari sumber terpercaya, yaitu nazir dan annual report
3. Teknik Pengumpulan dan Analisis Data
Untuk mendapatkan data tentang Manajemen Sumber Daya Manusia
wakaf uang, maka penelitian ini mendapatkan data dengan:
a. Wawancara, digunakan untuk mengumpulkan dan menjaring data dari
responden tentang Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang.
Dalam penelitian ini yang menjadi respondennya adalah nazir TWI.
b. Dokumentasi dilakukan dalam rangka menemukan data tentang aturan
dan prosedur Manajemen SDM di TWI, data tentang perkembangan
wakaf uang dan pengelolaannya yang dilihat dari laporan keuangan, data
tentang nazhir yang ada di TWI serta mauqûf alaih yang dituangkan
dalam bentuk tertulis.
c. Observasi, mengamati dan mendengar dalam rangka memahami, mencari
jawaban, mencari bukti terhadap fenomena sosial keagamaan selama
beberapa waktu tertentu tanpa mempengaruhi fenomena yang
diobservasi, dengan mencatat, mereka, memotret fenomena tersebut guna
penemuan data analisis.45
45Imam Suprayoga dan Tobroni, Metodologi Penelitian Sosial-Agama. (Bandung:
15
Untuk kepentingan penelitian ini, penulis akan melakukan
observasi dengan melihat sasaran atau objek tempat penghimpunan dan
penyaluran dana wakaf uang di TWI. Cara ini dilakukan semata untuk dapat
mengakses data yang diperlukan bagi penelitian.
Data yang diperoleh dari hasil wawancara, observasi, dan dokumen
resmi dianalisis dengan cara: (1) Melakukan reduksi data dengan cara
melakukan: a) identfikasi satuan (unit) yang ditemukan dalam data yang
memiliki makna bila dikaitkan dengan fokus dan masalah penelitian, b)
Mengkoding data, yakni memberikan kode pada setiap satuan agar tetap
dapat ditelusuri satuannya, sumbernya berasal dari mana? (2) Menyusun
kategori yakni memilah setiap satuan ke dalam bagian-bagian yang memiliki
kesamaan, kemudian setiap kategori diberi label (3) Mensistensiskan, yakni
mencari kaitan antara satu kategori dengan kategori lainnya.46
Untuk kepentingan penelitian ini, variabel yang dipakai sebagai
indikator dalam mengukur profesionalisme TWI dalam pengelolaan wakaf
uang pada TWI adalah:
1) Keuntungan investasi wakaf uang
2) Pengaruh Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang berupa:
a) Pergerakan sektor rill dan pemberdayaan ekonomi masyarakat.
b) Layanan sosial, kesehatan, dan pendidikan.
Mengacu kepada analisis data kualitatif maka langkah pertama yang
dilakukan dalam analisis data kualitatif menurut Lexy J. Moleong adalah
mengembangkan deskripsi yang komprehansif dan teliti dari hasil penelitian. Langkah kedua adalah mengklasifikasi data yakni memilah-milah data dan
memadukannya kembali.47
Klasifikasi dilakukan agar dapat membuat perbandingan antara data
satu dengan data yang lainnya, seperti data yang didapatkan dari seorang
responden dengan responden lainnya, membandingkan data yang diperoleh
dari data dokumentasi dengan data yang diperoleh dari wawancara.
Perbandingan juga dilakukan dengan membandingankan kenyataan yang
ditemukan pada operasioanal pengelolaan wakaf uang TWI dengan standar
efektivitas pengelaan wakaf uang yang dibangun. Di samping itu, dalam
PT. Remaja Rosda Karya, 2003),h. 167. Lihat juga, Burhan Bungin, Metodologi Penelitian
Kuantitatif, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2008), h. 134. Lihat juga William J.
Goode dan Paul K. Hatt, Methode in Sosial Research, (Tokyo, McGraw-Hill Kogakhusha,
LTD, 1952), h. 120
46 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Jakarta: Rosda Karya, 2004),
h. 288. Lihat juga Koentjaranigrat, Metode-metode Penelitian Masyarakat, Jakarta; PT.
Gramedia, 1981, h.332
47 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, h. 289-290
16
penelitian ini, analisis data juga dilakukan dengan cara membuat diagram,
menbuat data yang diperoleh dalam bentuk table-tabel,yang selanjutnya
dilakukan interprestasi terhadap data yang ada dalam tabel.
4. Langkah-Langkah Penelitian
Penelitian ini mengikuti langkah-langka sebagai berikut: (1) Menggali
prinpsip-prisnsip yang ada hubungannya dengan SDM dari Al-Qur‘ân dan
Hadîts serta pendapat para ulama yang sesuai dengan Al-Qur‘ân dan Hadîts
(2) Menjelaskan pemikiran wakaf para ahli fiqih (3) Menjelaskan Manajemen
investasi wakaf uang di perbankan dan sektor riil (4) Mengungkapkan
gambaran umum TWI, baik yang berkaitan dengan profil, program, cara
berwakaf, foundraising, pengelolaan dan pendistribusian manfaat wakaf (5)
Berupaya menilai efektivitas pengelolan harta wakaf uang pada TWI (6)
Menggali pengaruh pengelolaan wakaf uang untuk pemberdayaan umat,
agenda kemanusiaan dan masyarakat baik dari aspek ekonomi maupun
sosial (7) Menemukan pola ataupun strategi yang tepat dalam
penghimpunan dan pengelolaan wakaf uang sehingga hasil investasi wakaf
itu benar- benar dapat dipergunakan untuk meningkatkan kesejahteraan umat,
keadilan sosial dan kelestarian harta wakaf dapat terjamin. (8) menarik
kesimpulan. Artinya seluruh data, setelah dibaca, dipelajari, ditela‘ah,
dianalisis langkah berikutnya yang dilakukan adalah mengadakan
pemeriksaan keabsahan data kemudian menerik kesimpulan.48
F. Sistematika Penulisan Kajian tesis ini terdiri dari lima bab. Setiap bab saling berhubungan
dengan bab lainnya.
BAB I Pendahuluan dari tesis ini yang terdiri dari 6 sub bab, yaitu
latar belakang masalah, permasalahan, tujuan dan kegunaan penelitian,
tinjaun pustaka yang relevan, metode penelitian dan sistematika penulisan
BAB II Landasan teoritis dari tesis ini yang terdiri dari 2 sub bab,
prinsip-prinsip manajemen Syariah dan manajemen SDM Syariah
BAB III Landasan teoritis yang terdiri dari 5 sub bab, yaitu yaitu
definisi Wakaf Dalam prespektif 4 madzhab; dasar hukum, klasifikasi dan
Maqashid Syariah Wakaf; rukun, syarat dan nazir wakaf; Hukum Dan
Investasi Wakaf Uang Dalam Perbankan dan investasi sektor riil
BAB IV adalah manajemen SDM dan pemberdayaan wakaf uang Di
TWI, yang terdiri dari 2 sub bab,yaitu gambaran umum TWI dan manajemen
sumber daya manusia di TWI
Bab V merupakan penutup, yang terdiri dari 2 sub bab, yaitu: (1)
Kesimpulan, (2) Saran. []
48Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, h. 247
199
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan penelitian yang muncul terkait dengan pengelolan wakaf
uang di Tabungan Wakaf Indonesia (TWI), maka kesimpulannya adalah
sebagai berikut:
1. Manajemen Sumber Daya Manusia yang diterapkan TWI sesuai
dengan syariah dalam perencanaan, rekrutmen, seleksi nazir,
pelatihan, pengembangan, pengawasan, penilaian prestasi kerja dan
kompensasi karyawan
2. Efektifitas Manajemen Sumber Daya Manusia wakaf uang TWI
dalam mensejahterakan umat sesuai syariah, dalam manajemen
foundrasing, baik berkaitan dengan tujuan, prinsip ataupun strategi
dan pendistibusian manfaat wakaf kepada mawqûf alaih
3. Profesionalisme, transparansi dan akutabel pengelolaan wakaf uang
TWI sesuai dengan syariah dalam pembentukan lembaga nazir,
aktifitas pengelolaan aset wakaf, investasi di perbankan, portfolio dan
investasi di sektor riil serta adanya anual report
B. Saran
1. Untuk terciptanya goof corporate governance dalam pengelolaan
wakaf tunai, TWI hendaknya mempunayi System Procedure. Karena
untuk mengukur kinerja pengelolaan wakaf tunai tentu berpedoman
pada standar operasional yang telah ditetapkan
2. Untuk menjaga tingkat profesionalisme nazir, sudah saatnya nazir
mempunyai membuat annual report tiap tahun dan diketahui public
3. TWI hendaknya menjalin kerja sama dengan yayasan lain untuk
menghimpun, memaksimalkan dan mendistribusikan manfaat wakaf.
4. Kepada para peneliti, dibutuhkan penelitian lanjuatan tentang
Manajemen Sumber Daya Manusia dalam wakaf uang, agar
instrumen keuangan publik yang potensial ini betul-betul dapat
berperan dalam pembangunan sosial ekonomi masyarakat dan dapat
menjadi sumber pendanaan alternatif bagi pemerintah dalam
mengatasi masalah kemiskinan. []
201
DAFTAR PUSTAKA
Kitab dan Buku
Abû Abdurrahman Abdullah bin al-Mubarak, Az-Zuhdi war Raqaiq, Bairut:
Dar al-Kutub al-Ilmiyyah
Abu Bakar, Irfan, “Pelembagaan Wakaf di Pesantren Tebuireng Jombang”,
dalam chaidar S. Bamualim dan Irfan Abu Bakar (ed), Rivali- tas
Fîlantropi Islam: Studi Kasus Lembaga Zakat dan Wakaf di
Indonesia,Jakarta: Pusat Bahasa dan Budaya UIN Jakarta dan the Ford
Foundation, 2005
Abu Dawud Sulaiman, Sunan Abi Dawud,Bairut: al-Maktabah al-Ash-riyyah
Abû Ishâq Ibrâhîm bin Musâ, asy-, al-Muwâfaqât fî Ushûl al- Syarî‟ ah,
Mesir: Maktabah al-Tijariyyah al-Kubra
Abu Sinn, Ahmad Ibrahim, Manajemen Syariah: Sebuah Kajian Historis dan
Kontemporer, Jakarta: PT. Grafindo Persada, 2008
Abu Syu‘ûd, Risâlah fî Jawâzi Waqf al-Nuqûd, Bairut: Dar Ibn Hazm, 1997
Abû Ya‘lâ Ahmad bin Ali, Musnad Abî Ya’lâ, Juz VII, Damaskus: Dar al-
Ma‘mun li Turats, 1984
Abû Zahrah, Muhammad, Muhâdharât fî al-Waqf, Bairut: Dar al-Fîkr,1959
Ahmed, Habib, Role of Zakat and Awqaf in Poverty Allevation, Jedah,
Islamic Research and Training Institution, Islamic Development Bank,
2004
Al-Aini, Mahmud bin Ahmadl-, Umdah al-Qârî, Bairut: Dar Ihyâ at-Turâts
Ali Othman, Abdul Mohsen M. and Dhahi Al Fadhli, Role Of Kuwait Awqaf
Public Foundation in Promoting Awqaf (New Delhi: Institut of
objektive Studies, 2002
Al-Alusi, Mahmud bin Abdullah, Tafsir al-Alusi, Bairut: Dar al-Kutub al-
‘Imiyyah, 1415
Al-Anshâri, Zakaria, al-Syarqâwî alâ al-Tahrîr, Surabaya, Bungkul Indah
Antonio, Muhammad Syafi‟ i. 2002. ―Adakah “Obligasi Syariah” dalam
Republika, 4 November 2002
Al-Asqalanî, Ahmad bin Ali bin Hajar, Fath al-Bârî, Bairut: Dar al-Ma‘rifah:
1379
Azra, Azzumardi, Jaringan Ulama Timur Tengah dan Kepulawan Nusantara
Abad XII dan XIII, Bandung, Mizan, 1994
Al-Baghawî, Al-Husain bin Mas‘ud, Tafsir al-Baghawî, Juz II, Riyadh: Dar
Thaibah, 1997
Al-Baihaqî, Ahmad bin al-Husain, as-Sunan al-Kubrâ, Bairut: Dar al-Kutub
al-Ilmiyyah, 2003
Al-Bâjurî, Ibrâhîm, Hâsyiyyah al-Bâjûrî,Surabaya: Imaratullah
202
Al-Bantani, Muhammad Nawawi, Nihâyah al-Zain, Bairut Dar al-Fikr Bara‘î
Muhamad Abdullâh, al-, dkk, al-Idârah fil Islâm Jiddah, al-Bank al-Islâmâ lit
Tanmiyyah, 2001
Al-Bazâr, Ahmad bin Amru, Musnad al-Bazâr, Madinah, Maktabah al-‘Ulûm
wal Hikam, 1988
Bimbingan Masyarakat Islam Depag RI, Fiqih wakaf, Jakarta: Direjen Bimas
Depag RI
Bimbingan Masyarakat Islam Depag RI, Fiqih wakaf, Jakarta: Direjen Bimas
Depag RI
Al-Bukhârî, Muhammad bin Ismail, Shahîhul Bukhâri, Mesir: Daruth
Thuqun Najâh
Bungin, Burhan, Metodologi Penelitian Kuantitatif, (Jakarta: Kencana
Prenada Media Group, 2008
Chapra, Umar, Visi Islam Dalam Pembangunan Ekonomi, terj. Ikhwan
Abidin Basri, Solo: al-Hambra, 2011
Chaudhry, Muhammad Sharif, Sistem Ekonomi Islam, terj. Suherman
Rasyidi, Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2012
Ad-Daruqutnî, Ali,ad- Sunan ad-Daruquthnî, Bairut: Muassasah ar-
Risalah,2004
Dekopin, Koperasi untuk Pemberdayaan Usaha Kecil dan Mikro. Jakarta:
Dekopin. 2002
Adh-Dhahyân,Abdurrahmân,al-Idârah al-Hukm fî al-Islâm:al-Fikr wa at-
Tathbîq,Jeddah: Wuzâratul I‘lâm, 1417
Direktorat pemberdayaan wakaf, Pedoman Pengelolaan wakaf Tunai,
Jakarta, 2006
Direktorat Pengembangan Zakat dan Wakaf, Model Pelatihan Manajemen
Wakaf, Ditjen Bimas Islam, 2005
Djatmika, Rahmat, Wakaf Tanah, Surabaya: Al-Ikhlas, Djunaidi ,Ahmad dan
Al-Asyhar, Thobieb, Menuju Era Wakaf Produktif , Jakarta: Mitra
Abadi Press, 2006
Dompet Dhuafa , Annual Report 2012-2013 Ciputat: Dompet Dhuafa
Edwin, Mustafa, Wakaf Tunai Inovasi Fînansial Islam, Jakarta: PSTTI UI,
2006
Fadlillah, Muhammad, Pasar Modal Syari‟ ah.Tesis, Jakarta: UIN Jakarta,
2006
Firdaus, NH Muhammd, dkk Ekonomi Syariah, Jakarta: Renasian, 2005
Al-Gharnathî, Muhammad bin Muhammad, at-Tâj wa al-Iklîl, Bairut: Darul
Kutub al-Ilmiyyah, 1994
Al-Ghâzalî, Muhammad bin Muhammad, al-Mustashfâ min ‘ilmi al-Ushûl,
Bairut: Darul Fikr, 1983
203
_________, ihyâ ulum al-Dîn, Juz IV, Bairut: Dar al-Ma‟ rifat
Al-Haddâd, Ahmad bin Abd al-‘Azîz, al- Min Fîqh al-Waqf, Bairut:
Muassalah al-Risâlah Nasyirun
Hafidhuddin, Didin dan Tanjung, Hendri, Manajemen Syariah dalam Praktik,
Depok: Gema Insani Press, 2003
Hafîzul Haq, Semakin Mudah Berwakaf Jalan Tol Menuju Yang Abadi,
Republika, 9 Mei 2008
Haluty, Djaelani, ―Islam dan Manajemen Sumber Daya Manusia Yang
Berkualitas”, dalam Jurnal Irfani, Volume. 10 Nomor 1, Juni 2014
Hamka, Peringatan 40 tahun Muhammadiyyah, Jakarta
Haritsî, Jaribah bin Ahmad, al-, al-Fiqh al-Iqtishadî li Amiril
Mu‟ minîn‟ Umar bin al-Khaththab, Jiddah:Darul Andalus al-
Hadrâ‘,2003
Harun, Nasrun Fiqh Muamalah, Jakarta: Gaya Media Pratama, 2007
Hasan, Sudirman, Wakaf Uang Perpestiktif Fîqih, Hukum Positif, dan
Manajemen, Malang: UIN-Maliki Press, 2011
Hasanah, Uswatun, Perananan Wakaf Dalam Mewujudkan Kesejahteraan
Sosial,” Desertasi, Program Pascasarjana Institut Agama Islam Negeri
Syarif Hidayatullah Jakarta, 1997
_____, Wakaf Tunai Ditinjau Dari Hukum Islam‖ , dalam Mustafa Edwin
Nasution (ed), Wakaf Tunai: Inovasi Finansial Islam, Jakarta, PSTTI-
UI, 2006
Hasan, Thalhah, ―Wakaf dan Perananannnya Dalam Pendidikan Di Dunia
Islam, dalam Jurnal Al-Awqaf, Vol. VI No.1 Januari 2913
Hendi Suhendi, Fiqh Muamalah, Jakarta: Rajawali Pers, 2008
Herlambang, Susatyo, Pengantar Manajemen, Yogyakarta, Gosyen
Publising, 2013
Al-Hindi, Ahmad bin Abdul Azîz al-Malibari, Fathul Mu‟ în, Bairut: Dar ibn
Hazm
Hisanuddin, Hukum Perbankan Syariah di Indonesia, Yogyakarta: Genta
Press, 2008
Huda, Nurul dan Heykal, Mohamad, Lembaga Keuangan Islam: Tinjauan
Teoritis dan Praktis, Jakarta: Kencana Prenada Group, 2013
Husaini, Hamid, al-, Riwayat Kehidupan Nabi Besar Muhammad saw,
Jakarta: Yayasan Al-Hamid, 1996
Ibnu Abidîn, Muhammad Amin bin Umar, al-Dur al-Mukhtar ma‟ a rad al-
Mukhtar Bairut: Dar al-Fikr, 1992
Ibnu Katsir, Ismâil bin Umar, Qishashul ambiyah, Kairo: Mathba‘ah Dâr al-
Ta‘lîf, 196
_____, Tafsir Ibnu Katsir, Bairut: Dar al-Kutub al- Ilmiyah, 1419 H
204
Ibnu Majah, Abu Abdullah Muhammad, Sunan Ibn Majah, Juz II Bairut; Dar
Ihya al-Kutub al-Arabiyyah
Ibnu Najm, Zainuddîn, al-Bahr ar-râiq, Bairut: Dar al-Kutub al-Islâmiyyah
Ibnu Qudâmah, al-Kâfi, Bairut Dar al-Kutub al-Ilmîyyah, 1999
______, al-Mughnî,Kairo: Maktabah al-Qâhirah, 1968
Al-Jailanî, Abdul Qâdir, Tafsir al-Jailanî, Istanbul Markas al-Jailanî, 2009
Al-Jaziri, Abd al-Rahmân, Kitâb al-Fiqh 'ala Madhâhib al-Arba'ah, Mesir:
Rihayat al-Kubra, 1970
Al-Kabisi, Muhammad ‘Ubaid, Ahkam al-Waqf fî al-Syarî‟ ah al-
Islâmiyyah, Baghdad: Mathba‘ah al-Irsyad
Kasmir, Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya, Jakarta: Rajawali Press.
2005
Kementerian Wakaf dan Agama Islam Kuwait, al-Mawsû‟ ah al-Fiqhiyyah
al-Kuwaitiyyah Juz XXXXIV, Kuwait: Wuzârah al-Awqaf wa al-
Syu‘ûn al-Islâmiyyah, 1427 H
Al-Khalwati, Ismâil Haqqi, Ruh al-Bayân, Juz III, Bairut: Dar al-Fikr
Al-Khurasyî, Muhammad bin Abdullâh, Syarakh Mukhtasar Khalîl, Bairut:
Dar al-Fikr
Al-Kharaqî, Umar bin al-Husain, matan al-kharaqî, Mesir: Dar ash-
Shâhabah, 1993
Al-Khâshaf, Ahmad bin Umar asy-Syaibanî, Ahkam al-Awqâf, Mesir: Diwân
Umum al-awqâf, 1922
Al-Khâzin, Muhammad bin Ibrahim, Tafsir al-Khâzin, Juz II, Bairut: Dar al-
Kutub al-Ilmiyyah, 1425
Koentjaranigrat, Metode-metode Penelitian Masyarakat, Jakarta; PT.
Gramedia, 1981
Mannan, Sertifikat Wakaf Tunai,terjemah Tjasmijanto dan Rozidiyanti,
Depok, CIBER PKTTI-UI, 2001
Al-Maqdisî, Muhammad ibn Muflih, “al-Adab al-Syar‟ I”Bairut: Muassah
al-Risalah, 1999
Mardani, Fiqih Ekonomi Syariah, Jakarta: Kencana Prenada Media Group,
2012
Al-Mardawi, Alî bin Sulâimân, Al-Inshaf, Bairut: Dar Ihya‘ al-Turats al-
‘Arabî
Ma‘ruf Amin dkk, Himpunan Fatwa MUI Sejak 1975,Jakarta, Erlangga, 2011
Manshur, Salîm Hâni‘, Al-Waqf wa Dawruhû fî al-Mujtami‟ al-Islamî al-
Mu‟ âShir, Bairut: Muassah al-Risâlah Nâsyirun, 2004
Al-Mawardî, Ali bin Muhammad, al-Hâwi, Bairut: Darul Kutub al-Ilmiyyah,
1999
205
Al-Mizjâjî, Ahmad bin Dawud, Muqaddimah fî al-Idârah al-Islâmiyyah,
Jeddah: al-Mamlakah al-‘Arabîyyah al-Su‘udiyyah, 2000
Moleong, Lexy J., Metodologi Penelitian Kualitatif, Jakarta: Rosda Karya,
2004
Mubarak, Jaih, Wakaf Produktif, Bandung; Simbiosa Rekatama Media: 2008
Al-Munâwi, Abdurauf bin Tâjul ‘Arifin, at-Taysir, Juz I, Riyadh: Maktabh
al-Imam asy-Syafi‘i, 1988
Muslim bin al-Hajjaj, Shahîh Muslim, Bairut: Dar Ihya at-Turats al-‘Arabî
Al-Muzanî, Ismail bin Yahyâ, Mukhtashar al-Muzanî, Bairut: Dar al-
Ma’rifah
Najib, Tuti A dan al-Makassary, Ridwan Wakaf Tuhan dan Agenda
kemanusiaan studi tentang Wakaf dalam Perspektif Keadilan Sosial di
Indonesia, Jakarta: Center for the Studi of Religion and Culture, 2006
An-Nawawî, Yahya bin Syaraf, al-Majmu,Bairut: Dar al-Fikr
_____ al-Minhâj Syarah Muslim,Bairut:Dar Ihya‘ at-Turats al-‘Arabî,1392 H
_____, Rawdhâh ath-Thâlibîn, Bairut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah Qâdirî
Ahmad Abdullah, al-Islâm wa Dharurât al-Hayâh, Jiddah: Dar al- Mujtami‘,
1990
Qahaf, Mundzir, Al-Waqf Al-Islamî Tathatawwaruhû, Idaratuhû,
Tanmiyatuhû, Damaskus: Dar al-fîkr, 2006
Al-Qârî, Ali bin Sulthan Muhammad, Mirqâtul Mafâtih, Bairut : Dar al-Fikr:
2002
Qardhâwî, Yusuf Hukum Zakat, Study komparatif mengenai setatus dalam
filsafat zakat berdasarkan Qur‟ an dan Hadis, terjemahan Salam harun
dkk., fiqh al-Zakat, jakarta/Bandung : Litera Antar Nusa dan Mizan,
1996
Al-Qurthubî, Ahmad bin Muhammad, Tafsir al-Ahkam al-Qurthubî, Kairo:
Dar al-Kutub al-Mishriyyah, 1964
Rahman, Afzalur, Doktrin Ekonomi Islam, Yogyakarta: PT. Dana Bhakti
Prima Yasa, 2002
Ar-Ramlî, Muhammad bin Ahmad bin Hamzah Syihabuddin, Nihâyatul
Mukhtâj, Bairut: Darul Fikr, 1984
Ar-Râzî, Muhammad bin Amr, al-Mahshûl, Bairut: Muassasah ar-Risalah,
1997
Rosalinda, Pengelolaan Wakaf Uang: Studi Kasus Pada Tabungan Wakaf
Indonesia Dompet Dhuafa Republika, Disertasi, Sekolah Pascasarjana
UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2010
Ar-Ru‘înî, Muhammad bin Muhammad, al-Mawîhib al-Jalîl fi Syarkh
Mukhtashar Khalîl, Juz VI Bairut: Dar al-Fikr: 1993
206
Ruky, Achmad S., Menjadi Eksekutif Manajemen SDM Profesional
Yogyakarta: Andi, 2014
Sabiq, Sayyid, Fiqh as-Sunnah, Bairut: Dar al-Kutub al-‘Arabî,1977
As-Sam‘ani, Manshur bin Muhammad, Tafsir as-Sam‟ ani, Riyadh: Dar al-
Wathan, 1997
As-Sarkhasî, al-Mabsuth, Bairut: Darul Ma‘rifat, 1993
Sedarmayanti, Manajemen Sumber Daya Manusia, Bandung, PT. Refika
Aditama, 2013
Ash-Shiddiqî, Muhammad Ali bin Muhammad, Dalîlul Fâlihûn, Bairut: Dar
al-Ma‘rifah, 2004
Syihâtah, Husain Husain, al-Manhâj al-Islâmi lir ruqâba alât Taklîf,” dalam
Sholihin, Ismail, Pengantar Manajemen, Jakarta: Erlangga. 2009
Shonhaji, Ahmad , Bahagimu Lengkap Dengan Wakaf Ciputat, Dompet
Dhuafa Publising, 2016
As-Sirjani, Râghib, Madza Qaddamal Muslimûn lil ‘Alâm, Kairo: Muassasah
Iqra: 2009
Solihin, Ismail, Pengantar Manajemen, Jakarta, Erlangga, 2009
Subki, Taqiyuddîn, as-,Takmilatul Maj‟ mu, Bairut: Darul Fikr
Sudewo, Erie Sudewo, Manajemen ZIZ,,Ciputat: IMZ Dompet Dhuafa: 2012
Sule, Ernie Tisnawati dan Saefullah, Kurniawan Pengantar Manajemen
,Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 208
Suprayoga, Imam dan Tobroni, Metodologi Penelitian Sosial-Agama.
Bandung: PT. Remaja Rosda Karya, 2003
Sutrisno, Edy, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta, Kencana Prenada
Media Group, 2014
Suyanto, M., Muhammad Business Strategi dan Ethics, Yogyakarta: Andi,
2008
As-Suyuthi, Jalâluddin, Hasyiyah al-Sanadî alâ sunan al-Nasaî, Halab: al-
Mathbu‘ah al-Islamiyyah, 1998
Asy-Syâfiî, Muhammad bin Idrîs, Tafsir al-Imâm asy-Syâfiî, Saudi Arabia:
Darut Tadbiriyyah, 2006
_______, Al-Umm, Juz IV (Bairut: Dar al-Ma‘rifah, 1990
Syafe’i, Rahmat, Fiqih Muamalah, (Bandung: Pustaka Setia, 2004
Syafri, Wirman dan Ali, Manajemen Sumber Daya Manusia dalam
Organisasi Publik , Sumedang, IPDN Press, 2014
Asy-Syarbinî, Muhammad bin Ahmad, al-Iqnâ‟ . Semarang: Thaha Putra
Syâthibî.
Terry, George R. dan Rue, Leslie W., Dasar-Dasar Manajemen,terj. G.A.
Ticoalu, Jakarta: Bumi Aksara, 2013
207
Ath-Tharabâlisî, Ibrâhîm bin Musa, al-Is‟ âf fî ahkâmil Awqâf, Mesir:
Hindiyah, 1902
Ath-Thabrâni, al-Mu‘jam al-Awsath, Jilid VI, Kairo: Darul Haramain Tim
KAPF, Manajemen Wakaf di Era Modern, terj M. Agus Saifuddin,
Jakarta: BWI, 2013
Tirmidzi, Muhammad bin Isâ, at- Sunan at-Tirmidzî, Mesir:al-Halabî,1975
Wibowo, Manajemen Kinerja, Jakarta: Rajawali Pers, 2013
William J. Goode dan Paul K. Hatt, Methode in Sosial Research, Tokyo,
McGraw-Hill Kogakhusha, LTD, 1952
Yusuf,Burhanudin, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta: Rajawali
Press: 2015
Zainal, Veithzal Rivai, dkk, Islamic Business Manajement, Yogyakarta:
Fakultas Ekonomi dan Bisnis UGM, 2014
____, Islamic Financial Manajement, Bogor, Ghalia Indonesia, 2010
____, Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan dari Teori dan
Praktek , Jakarta: Rajawali Press, 2014
Az-Zamakhsyarî, Mahmud bin Amru, al-Kasyâf, Juz II, Bairut: Dar al-Kutub
al-‘Arab
Az-Zuhailî, Muhammad, al-mu‟ tamad fi al-fiqi asy-Syafi‟ î, Damaskus:
Darul Qalam, 2011
Az-Zuhaili, Wahbah, al-Islâm wa adillatuhu, Damaskus: Dar al-Fikr, 1985
_____, Tafsir al-Munîr, Bairut: Dar al-Fikr al-Mu‘ashir,1418
_____, al-Fiqh asy-Syâfiî al-Muyassar, Damaskus: Darul Fikr, 2008
_____, Nadzariyyah adh-Dharurât asy-Syar‟ iyyah, Bairut: Muassasah ar-
Risâlah, 1997
Az-Zarkasyî, Muhammad bin Abdullah, Syarah az-Zarkasyî, Riyadh: Darul
‘Abîkân, 1993
Az-Zarnujî, Ta’lim al-Muta’allim, Surabaya, Dar Ihyâ al-Kutub al
‘Arabiyyah
Media Digital Online
1. http://tabungwakaf.com/wakaf-tunai/
2. http://tabungwakaf.com/wakaf-tanah-dan-bangunan-properti/
3. http://tabungwakaf.com/wakaf-saham-dan-surat-berharga/
4. http://tabungwakaf.com/wakaf-saham-dan-surat-berharga/
5. http://keuanganlsm.com/memahami-direct-mail/
6. http://www.republika.co.id/berita/jurnal-haji/kabar-dari-
tanahsuci/14/10/21/ndscjn-kisah-1500-riyal-untuk-jamaah-haji-aceh
7. http://www.albayan.ae/opinions/articles/2013-08-25-1.1947161
8. http://www.albayan.ae/opinions/articles/2013-08-25-1.1947161
208
9. http://www.republika.co.id/berita/jurnal-haji/kabar-dari-tanah-
suci/14/10/21/ndscjn-kisah-1500-riyal-untuk-jamaah-haji-aceh
10. http://aceh.tribunnews.com/2011/11/01/patgulipat-wakaf-baitul-asyi
11. http://bwi.or.id/index.php/in/publikasi/artikel/695-pengelolaan-wakaf-
uang-di-sibl-bangladesh.html
12. http://tabungwakaf.com/profil-tabung-wakaf-indonesia/
13. http://rumah-sakit.findthebest.co.id/l/1164/RSU-Aka-Medika-
Sribhawono
14. http://www.dduniversity.org/sejarah.html , diakses 13 Agustus 2016
Undang-Undang dan Fatwa
1. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal
2. Undang-undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf
3. Fatwa Dewan Syariah Nasional (DSN) No. 20/DSN-
Mui/IV/2001,Tentang Pedoman Pelaksanaan Investasi Untuk Reksa
Dana Syari'ah DSN dan BI. 2006.
4. Himpunan Fatwa DSN. Jakarta: DSN dan BI. Hal 184
201
RIWAYAT HIDUP
A. Identitas
Nama : Muhammad Munauwir
Lebih dikenal : Muhammad Munawwir Al-Qosimi
Jenis Kelamin : Laki-laki
Tempat/Lahir : Gresik, 04 Mei 1973
Alamat : Pesantren Al-Qosimiyyah Kp. Tajur RT. 01
RW.04 Pemagarsari Parung Bogor
HP : 0856 9289 1477
Email : [email protected]
B. Riwayat Pendidikan
1. MI Al-Karimi Gresik tamat tahun-1985
2. MTs Al-Karimi Gresik tahun 1988
3. MAN Nganjuk tamat tahun 1998
4. STAINU JAKARTA 2012
5. Pesantren Lirboyo Kediri, Hidayatul Muntadiin Ngunut Tulung
Agung, Bustanul Hidayah Papar Kediri, dan Miftahul Ulum Kwagen
Pare Kediri
C. Pengalaman Organisasi
1. Mendirikan Yayasan Sunan Drajat Sejahtera 2010
2. Mendirikan Pesantren Al-Qosimiyyah Parung 2010
3. Mendirikan SMP-IT Al-Qosimiyyah Parung 2011 4. Mendirikan SD-IT Al-Qosimiyyah Parung 2014
5. Mendirikan SMK-IT Al-Qosimiyyah Parung 2014
---------والحمد لله --------