lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/s1...xiii daftar tabel...

6
x DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii HALAMAN PERNYATAAN......................................................................... iii HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... iv KATA PENGANTAR ...................................................................................... v ABSTRAK ......................................................................................................viii ABSTRACT ....................................................................................................... ix DAFTAR ISI ...................................................................................................... x DAFTAR TABEL ..........................................................................................xiii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1 1.1. Latar Belakang Penelitian ...................................................................... 1 1.2. Alasan Pemilihan Lokasi ........................................................................ 4 1.3. Rumusan Penelitian ................................................................................ 5 1.4. Tujuan Penelitian .................................................................................... 6 1.5. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6 1.6. Batasan Penelitian .................................................................................. 7 1.7. Keaslian Penelitian ................................................................................. 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................... 10 2.1. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 10 2.1.1. Definisi dan Konsep Perkembangan Kota .............................. `10 2.1.2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perkembangan Kota ......... 12 2.1.3. Sifat dan Karakteristik Bentuk Kota ........................................ 13 2.1.4. Kawasan dan Perubahan Fungsi Kawasan ............................... 15 2.1.5. Bangunan dan Kawasan Cagar Budaya ................................... 17 2.1.6. Pelestarian Cagar Budaya ........................................................ 19 2.1.7. Proses Pelestarian Cagar Budaya ............................................. 20 2.1.8. Jenis Pelestarian dan Tingkat Perubahan ................................. 23 2.1.9. Manfaat Pelestarian .................................................................. 28 2.1.10 Peran Pemerintah ..................................................................... 31 2.1.11. Peran Masyarakat ..................................................................... 32 2.2. Kerangka Teori ..................................................................................... 33 lib.archiplan.ugm.ac.id

Upload: truongthuan

Post on 12-May-2019

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/S1...xiii DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan 8 Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian 38 Tabel

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... iv

KATA PENGANTAR ...................................................................................... v

ABSTRAK ...................................................................................................... viii

ABSTRACT ....................................................................................................... ix

DAFTAR ISI ...................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang Penelitian ...................................................................... 1

1.2. Alasan Pemilihan Lokasi ........................................................................ 4

1.3. Rumusan Penelitian ................................................................................ 5

1.4. Tujuan Penelitian .................................................................................... 6

1.5. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6

1.6. Batasan Penelitian .................................................................................. 7

1.7. Keaslian Penelitian ................................................................................. 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 10

2.1. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 10

2.1.1. Definisi dan Konsep Perkembangan Kota .............................. `10

2.1.2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perkembangan Kota ......... 12

2.1.3. Sifat dan Karakteristik Bentuk Kota ........................................ 13

2.1.4. Kawasan dan Perubahan Fungsi Kawasan ............................... 15

2.1.5. Bangunan dan Kawasan Cagar Budaya ................................... 17

2.1.6. Pelestarian Cagar Budaya ........................................................ 19

2.1.7. Proses Pelestarian Cagar Budaya ............................................. 20

2.1.8. Jenis Pelestarian dan Tingkat Perubahan ................................. 23

2.1.9. Manfaat Pelestarian .................................................................. 28

2.1.10 Peran Pemerintah ..................................................................... 31

2.1.11. Peran Masyarakat ..................................................................... 32

2.2. Kerangka Teori ..................................................................................... 33

lib.ar

chipl

an.ug

m.ac.id

Page 2: lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/S1...xiii DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan 8 Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian 38 Tabel

xi

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 34

3.1. Pendekatan/ Paradigma Penelitian ....................................................... 34

3.2. Unit Amatan dan Unit Analisis ............................................................ 36

3.3. Alat/ Instrumen Penelitian .................................................................... 37

3.4. Kebutuhan Data Penelitian ................................................................... 38

3.5. Cara dan Langkah Pengumpulan Data ................................................. 39

3.6. Metode Analisis .................................................................................... 41

3.6. Tahapan Penelitian ............................................................................... 42

BAB IV DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN ....................................... 45

4.1. Kota Medan .......................................................................................... 45

4.1.1. Letak Geografis ........................................................................ 46

4.1.2. Topografi .................................................................................. 49

4.1.3. Hidrologi .................................................................................. 49

4.1.4. Tata Guna Lahan ...................................................................... 49

4.1.5. Sosial dan Kependudukan ........................................................ 53

4.1.6. Ekonomi ................................................................................... 55

4.1.7. Struktur dan Pola Ruang .......................................................... 56

4.1.8. Sejarah Kota Medan .................................................................. 60

4.2. Kecamatan Medan Barat ...................................................................... 67

4.2.1. Letak Geografis ........................................................................ 67

4.2.2. Kependudukan dan Tenaga Kerja ............................................ 70

4.2.3. Perindustrian ............................................................................. 71

4.2.4. Perekonomian ............................................................................ 72

4.3. Kawasan Kesawan ................................................................................ 73

4.3.1. Lokasi Kawasan ........................................................................ 73

4.3.2. Tata Guna Lahan Kawasan ...................................................... 75

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 77

5.1. Kawasan Kesawan ............................................................................... 77

5.1.1. Perkembangan Kawasan Kesawan ........................................... 77

5.1.2. Kepemilikan Lahan dan Bangunan .......................................... 85

5.1.3. Kondisi Bangunan Cagar Budaya ............................................ 88

5.2. Proses Pelestarian Bangunan Cagar Budaya ........................................ 98

5.3. Peran Pemerintah dalam Pelestarian Bangunan Cagar Budaya ......... 107

5.3.1. Pendataan Bangunan Cagar Budaya ...................................... 108

5.3.2. Penyusunan Dokumen Kebijakan dan Landasan Hukum ...... 116

lib.ar

chipl

an.ug

m.ac.id

Page 3: lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/S1...xiii DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan 8 Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian 38 Tabel

xii

5.3.3. Pemberian Sanksi dan Hukuman ........................................... 120

5.3.4. Lembaga Pemerintah Yang Berperan di Bidang Pelestarian . 121

5.3.5. Pelaksanaan Mekanisme Penetapan Bangunan/Kawasan

Cagar Budaya ......................................................................... 122

5.3.6. Pelaksanaan Mekanisme Pengajuan Izin Pemugaran dan

Renovasi Bangunan Cagar Budaya ........................................ 124

5.3.7. Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat dalam Pengelolaan

Bangunan Cagar Budaya ....................................................... 126

5.3.8. Rangkuman Peran Pemerintah ............................................... 129

5.4. Peran dan Kewajiban Masyarakat dalam Pelestarian Bangunan

Cagar Budaya ..................................................................................... 130

5.4.1. Peran dan Kewajiban Pemilik/Pengelola Bangunan .............. 130

5.4.2. Tingkat Pemahaman Masyarakat Terkait Pelestarian

Bangunan Cagar Budaya ........................................................ 132

5.4.3. Partisipasi Stakeholder ........................................................... 146

5.4.4. Rangkuman Peran Masyarakat ............................................... 147

5.5. Faktor yang Mempengaruhi Peran Pemerintah dan Masyarakat ........ 148

5.5.1. Faktor yang Mempengaruhi Peran Pemerintah ...................... 149

5.5.2. Faktor yang Mempengaruhi Peran Masyarakat ..................... 150

5.6. Keterkaitan Peran Pemerintah dan Masyarakat .................................. 151

5.7. Pembahasan Hasil Penelitian .............................................................. 153

5.8. Rekomendasi Penelitian dalam Pelestarian Kawasan Kesawn ........... 155

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN...................................................... 158

6.1. Ringkasan Temuan ............................................................................. 158

6.2. Rekomendasi Kebijakan ..................................................................... 160

6.3. Saran Penelitian Lanjutan ................................................................... 161

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... xv

LAMPIRAN .................................................................................................... xix

lib.ar

chipl

an.ug

m.ac.id

Page 4: lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/S1...xiii DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan 8 Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian 38 Tabel

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan ............................................................. 8

Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian ................................................ 38

Tabel 4.1 Luas Wilayah Kota Medan ......................................................... 48

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Kota Medan Menurut Kecamatan ................. 53

Tabel 4.3 Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kota Medan .............................. 56

Tabel 4.4 Luas Wilayah Per Kelurahan di Kec Medan Barat .................... 69

Tabel 4.5 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, Kepadatan Penduduk

Per Kelurahan Kec Medan Barat ................................................ 70

Tabel 4.6 Jumlah Perusahaan, Industri Besar, Kecil dan Menengah di

Kecamatan Medan Barat ........................................................... 71

Tabel 4.7 Jumlah Pasar dan Pertokoan dirinci Menurut Kelurahan di

Kecamatan Medan Barat ........................................................... 72

Tabel 5.1 Pembagian Wilayah Pengembangan dan Pembangunan (WPP)

Kota Medan ................................................................................ 84

Tabel 5.2 Penyebab dan Tindakan yang Mengakibatkan Kerusakan serta

Komponen Bangunan Cagar Budaya yang Rusak/Berubah

di Kawasan Kesawan ................................................................. 90

Tabel 5.3 Identifikasi Bangunan Cagar Budaya di Kawasan Kesawan .. 102

Tabel 5.4 Jenis dan Lokasi Pelestarian Bangunan Cagar Budaya

di Kota Medan ......................................................................... 118

Tabel 5.5 Daftar Bangunan Cagar Budaya Berdasarkan Golongan di

Kawasan Kesawan ................................................................... 111

Tabel 5.6 Lembaga dan Kewenangan dalam Usaha terkait Konservasi

Bangunan Cagar Budaya ......................................................... 122

Tabel 5.7 Kepentingan dan Hak Masyarakat dan Stakeholder Pada

Kawasan Cagar Budaya/Bersejarah ......................................... 131

lib.ar

chipl

an.ug

m.ac.id

Page 5: lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/S1...xiii DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan 8 Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian 38 Tabel

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Lokasi Penelitian .................................................................... 5

Gambar 2.1 Kerangka Analisis ............................................................... 33

Gambar 3.1 Proses Penelitian Studi Kasus .............................................. 36

Gambar 3.2 Tahapan Pengumpulan dan Analisis Data ............................ 44

Gambar 4.1 Peta Letak Kota Medan ........................................................ 45

Gambar 4.2 Peta Administrasi Kota Medan ............................................. 47

Gambar 4.3 Peta Tata Guna Lahan Kota Medan ....................................... 51

Gambar 4.4 Peta Rencana Struktur Ruang Kota Medan ........................... 60

Gambar 4.5 Persentase Luas Wilayah Tiap Kelurahan di Kecamatan

Medan Barat .......................................................................... 68

Gambar 4.6 Peta Kecamatan Medan Barat .............................................. 69

Gambar 4.7 Peta Kawasan Kesawan ......................................................... 74

Gambar 4.8 Peta Tata Guna Lahan Kawasan Kesawan ............................ 76

Gambar 5.1 Perkembangan Kawasan Kesawan Tahun 1837-1912 ......... 82

Gambar 5.2 Perkembangan Kawasan Kesawan Tahun 1937-1995 ......... 83

Gambar 5.3 Peta Kepemilikan Lahan dan Bangunan di

Kawasan Kesawan ................................................................ 87

Gambar 5.4 Bangunan Cagar Budaya yang Berkondisi Sangat Terawat . 92

Gambar 5.5 Bangunan Cagar Budaya yang Berkondisi Terawat ............. 93

Gambar 5.6 Bangunan Cagar Budaya yang Berkondisi Tidak Terawat ... 93

Gambar 5.7 Salah Satu Sudut di Kawasan Kesawan ............................... 95

Gambar 5.8 Peta Kondisi Bangunan Cagar Budaya di Kawasan

Kesawan ............................................................................... 96

Gambar 5.9 Peta Pelestarian Bangunan Cagar Budaya di Kawasan

Kesawan ............................................................................... 97

Gambar 5.10 Mekanisme Penetapan Bangunan Cagar Budaya ................. 99

Gambar 5.11 Bangunan Arsitektur Kolonial ............................................ 100

Gambar 5.12 Bangunan Arsitektur Cina .................................................. 101

Gambar 5.13 Bangunan Arsitektur Lokal/Bumiputera ............................ 102

Gambar 5.14 Skema Upaya Pelestarian Bangunan Cagar Budaya oleh

Pemerintah Kota Medan ..................................................... 108

Gambar 5.15 Buku Jelajah Medan Heritage ............................................. 110

Gambar 5.16 Peta Bangunan Landmark Cagar Budaya di Kawasan

Kesawan ............................................................................. 115

lib.ar

chipl

an.ug

m.ac.id

Page 6: lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/S1...xiii DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan 8 Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian 38 Tabel

xv

Gambar 5.17 Skema Lembaga Pemerintahan dalam Upaya Pelestarian .. 121

Gambar 5.18 Mekanisme Penetapan Bangunan Cagar Budaya .............. 123

Gambar 5.19 Skema Pengajuan Izin Pemugaran Bangunan Cagar

Budaya ................................................................................ 124

Gambar 5.20 Salah Satu Bangunan Cagar Budaya di Kawasan

Kesawan ............................................................................. 128

Gambar 5.21 Plakat Informasi Bangunan Cagar Budaya ......................... 128

Gambar 5.22 Pengetahuan Masyarakat Penetapan Kawasan Kesawan

sebagai Kawasan Cagar Budaya...........................................133

Gambar 5.23 Gedung PT. London Sumatera ............................................ 135

Gambar 5.24 Motivasi Masyarakat dalam Pelestarian Kawasan Kesawan

sebagai Kawasan Cagar Budaya .......................................... 136

Gambar 5.25 Tjong A Fie Mansion .......................................................... 137

Gambar 5.26 Ruko Distro Swag Berdampingan dengan Salah Satu

Bangunan Cagar Budaya .................................................... 139

Gambar 5.27 Gerbang Tjong A Fie Mansion ........................................... 139

Gambar 5.28 Penambahan Pagar pada Bangunan PT.London Sumatera 140

Gambar 5.29 Penambahan Auning Pada Bangunan Pasar ........................ 141

Gambar 5.30 Pembangunan Bangunan Baru Pada Lokasi

Bangunan Sudut ................................................................. 142

Gambar 5.31 Penambahan Ilegal Bagian Bangunan Cagar Budaya ........ 142

Gambar 5.32 Peta Bangunan Cagar Budaya di Kawasan Kesawan

Tahun 2002 ......................................................................... 144

Gambar 5.33 Peta Bangunan Cagar Budaya di Kawasan Kesawan

Tahun 2014 ......................................................................... 145

Gambar 5.34 Keterkaitan Peran Pemerintah, Masyarakat dan

Stakeholder ........................................................................ 151

lib.ar

chipl

an.ug

m.ac.id