lib.archiplan.ugm.acetd.repository.ugm.ac.id/downloadfile/73909/potongan/s1...xiii daftar tabel...
TRANSCRIPT
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... iv
KATA PENGANTAR ...................................................................................... v
ABSTRAK ...................................................................................................... viii
ABSTRACT ....................................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang Penelitian ...................................................................... 1
1.2. Alasan Pemilihan Lokasi ........................................................................ 4
1.3. Rumusan Penelitian ................................................................................ 5
1.4. Tujuan Penelitian .................................................................................... 6
1.5. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
1.6. Batasan Penelitian .................................................................................. 7
1.7. Keaslian Penelitian ................................................................................. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 10
2.1. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 10
2.1.1. Definisi dan Konsep Perkembangan Kota .............................. `10
2.1.2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Perkembangan Kota ......... 12
2.1.3. Sifat dan Karakteristik Bentuk Kota ........................................ 13
2.1.4. Kawasan dan Perubahan Fungsi Kawasan ............................... 15
2.1.5. Bangunan dan Kawasan Cagar Budaya ................................... 17
2.1.6. Pelestarian Cagar Budaya ........................................................ 19
2.1.7. Proses Pelestarian Cagar Budaya ............................................. 20
2.1.8. Jenis Pelestarian dan Tingkat Perubahan ................................. 23
2.1.9. Manfaat Pelestarian .................................................................. 28
2.1.10 Peran Pemerintah ..................................................................... 31
2.1.11. Peran Masyarakat ..................................................................... 32
2.2. Kerangka Teori ..................................................................................... 33
lib.ar
chipl
an.ug
m.ac.id
xi
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 34
3.1. Pendekatan/ Paradigma Penelitian ....................................................... 34
3.2. Unit Amatan dan Unit Analisis ............................................................ 36
3.3. Alat/ Instrumen Penelitian .................................................................... 37
3.4. Kebutuhan Data Penelitian ................................................................... 38
3.5. Cara dan Langkah Pengumpulan Data ................................................. 39
3.6. Metode Analisis .................................................................................... 41
3.6. Tahapan Penelitian ............................................................................... 42
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN ....................................... 45
4.1. Kota Medan .......................................................................................... 45
4.1.1. Letak Geografis ........................................................................ 46
4.1.2. Topografi .................................................................................. 49
4.1.3. Hidrologi .................................................................................. 49
4.1.4. Tata Guna Lahan ...................................................................... 49
4.1.5. Sosial dan Kependudukan ........................................................ 53
4.1.6. Ekonomi ................................................................................... 55
4.1.7. Struktur dan Pola Ruang .......................................................... 56
4.1.8. Sejarah Kota Medan .................................................................. 60
4.2. Kecamatan Medan Barat ...................................................................... 67
4.2.1. Letak Geografis ........................................................................ 67
4.2.2. Kependudukan dan Tenaga Kerja ............................................ 70
4.2.3. Perindustrian ............................................................................. 71
4.2.4. Perekonomian ............................................................................ 72
4.3. Kawasan Kesawan ................................................................................ 73
4.3.1. Lokasi Kawasan ........................................................................ 73
4.3.2. Tata Guna Lahan Kawasan ...................................................... 75
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 77
5.1. Kawasan Kesawan ............................................................................... 77
5.1.1. Perkembangan Kawasan Kesawan ........................................... 77
5.1.2. Kepemilikan Lahan dan Bangunan .......................................... 85
5.1.3. Kondisi Bangunan Cagar Budaya ............................................ 88
5.2. Proses Pelestarian Bangunan Cagar Budaya ........................................ 98
5.3. Peran Pemerintah dalam Pelestarian Bangunan Cagar Budaya ......... 107
5.3.1. Pendataan Bangunan Cagar Budaya ...................................... 108
5.3.2. Penyusunan Dokumen Kebijakan dan Landasan Hukum ...... 116
lib.ar
chipl
an.ug
m.ac.id
xii
5.3.3. Pemberian Sanksi dan Hukuman ........................................... 120
5.3.4. Lembaga Pemerintah Yang Berperan di Bidang Pelestarian . 121
5.3.5. Pelaksanaan Mekanisme Penetapan Bangunan/Kawasan
Cagar Budaya ......................................................................... 122
5.3.6. Pelaksanaan Mekanisme Pengajuan Izin Pemugaran dan
Renovasi Bangunan Cagar Budaya ........................................ 124
5.3.7. Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat dalam Pengelolaan
Bangunan Cagar Budaya ....................................................... 126
5.3.8. Rangkuman Peran Pemerintah ............................................... 129
5.4. Peran dan Kewajiban Masyarakat dalam Pelestarian Bangunan
Cagar Budaya ..................................................................................... 130
5.4.1. Peran dan Kewajiban Pemilik/Pengelola Bangunan .............. 130
5.4.2. Tingkat Pemahaman Masyarakat Terkait Pelestarian
Bangunan Cagar Budaya ........................................................ 132
5.4.3. Partisipasi Stakeholder ........................................................... 146
5.4.4. Rangkuman Peran Masyarakat ............................................... 147
5.5. Faktor yang Mempengaruhi Peran Pemerintah dan Masyarakat ........ 148
5.5.1. Faktor yang Mempengaruhi Peran Pemerintah ...................... 149
5.5.2. Faktor yang Mempengaruhi Peran Masyarakat ..................... 150
5.6. Keterkaitan Peran Pemerintah dan Masyarakat .................................. 151
5.7. Pembahasan Hasil Penelitian .............................................................. 153
5.8. Rekomendasi Penelitian dalam Pelestarian Kawasan Kesawn ........... 155
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN...................................................... 158
6.1. Ringkasan Temuan ............................................................................. 158
6.2. Rekomendasi Kebijakan ..................................................................... 160
6.3. Saran Penelitian Lanjutan ................................................................... 161
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... xv
LAMPIRAN .................................................................................................... xix
lib.ar
chipl
an.ug
m.ac.id
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Penelitian yang Berkaitan ............................................................. 8
Tabel 3.1 Kebutuhan Jenis Data Penelitian ................................................ 38
Tabel 4.1 Luas Wilayah Kota Medan ......................................................... 48
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Kota Medan Menurut Kecamatan ................. 53
Tabel 4.3 Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kota Medan .............................. 56
Tabel 4.4 Luas Wilayah Per Kelurahan di Kec Medan Barat .................... 69
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, Kepadatan Penduduk
Per Kelurahan Kec Medan Barat ................................................ 70
Tabel 4.6 Jumlah Perusahaan, Industri Besar, Kecil dan Menengah di
Kecamatan Medan Barat ........................................................... 71
Tabel 4.7 Jumlah Pasar dan Pertokoan dirinci Menurut Kelurahan di
Kecamatan Medan Barat ........................................................... 72
Tabel 5.1 Pembagian Wilayah Pengembangan dan Pembangunan (WPP)
Kota Medan ................................................................................ 84
Tabel 5.2 Penyebab dan Tindakan yang Mengakibatkan Kerusakan serta
Komponen Bangunan Cagar Budaya yang Rusak/Berubah
di Kawasan Kesawan ................................................................. 90
Tabel 5.3 Identifikasi Bangunan Cagar Budaya di Kawasan Kesawan .. 102
Tabel 5.4 Jenis dan Lokasi Pelestarian Bangunan Cagar Budaya
di Kota Medan ......................................................................... 118
Tabel 5.5 Daftar Bangunan Cagar Budaya Berdasarkan Golongan di
Kawasan Kesawan ................................................................... 111
Tabel 5.6 Lembaga dan Kewenangan dalam Usaha terkait Konservasi
Bangunan Cagar Budaya ......................................................... 122
Tabel 5.7 Kepentingan dan Hak Masyarakat dan Stakeholder Pada
Kawasan Cagar Budaya/Bersejarah ......................................... 131
lib.ar
chipl
an.ug
m.ac.id
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Lokasi Penelitian .................................................................... 5
Gambar 2.1 Kerangka Analisis ............................................................... 33
Gambar 3.1 Proses Penelitian Studi Kasus .............................................. 36
Gambar 3.2 Tahapan Pengumpulan dan Analisis Data ............................ 44
Gambar 4.1 Peta Letak Kota Medan ........................................................ 45
Gambar 4.2 Peta Administrasi Kota Medan ............................................. 47
Gambar 4.3 Peta Tata Guna Lahan Kota Medan ....................................... 51
Gambar 4.4 Peta Rencana Struktur Ruang Kota Medan ........................... 60
Gambar 4.5 Persentase Luas Wilayah Tiap Kelurahan di Kecamatan
Medan Barat .......................................................................... 68
Gambar 4.6 Peta Kecamatan Medan Barat .............................................. 69
Gambar 4.7 Peta Kawasan Kesawan ......................................................... 74
Gambar 4.8 Peta Tata Guna Lahan Kawasan Kesawan ............................ 76
Gambar 5.1 Perkembangan Kawasan Kesawan Tahun 1837-1912 ......... 82
Gambar 5.2 Perkembangan Kawasan Kesawan Tahun 1937-1995 ......... 83
Gambar 5.3 Peta Kepemilikan Lahan dan Bangunan di
Kawasan Kesawan ................................................................ 87
Gambar 5.4 Bangunan Cagar Budaya yang Berkondisi Sangat Terawat . 92
Gambar 5.5 Bangunan Cagar Budaya yang Berkondisi Terawat ............. 93
Gambar 5.6 Bangunan Cagar Budaya yang Berkondisi Tidak Terawat ... 93
Gambar 5.7 Salah Satu Sudut di Kawasan Kesawan ............................... 95
Gambar 5.8 Peta Kondisi Bangunan Cagar Budaya di Kawasan
Kesawan ............................................................................... 96
Gambar 5.9 Peta Pelestarian Bangunan Cagar Budaya di Kawasan
Kesawan ............................................................................... 97
Gambar 5.10 Mekanisme Penetapan Bangunan Cagar Budaya ................. 99
Gambar 5.11 Bangunan Arsitektur Kolonial ............................................ 100
Gambar 5.12 Bangunan Arsitektur Cina .................................................. 101
Gambar 5.13 Bangunan Arsitektur Lokal/Bumiputera ............................ 102
Gambar 5.14 Skema Upaya Pelestarian Bangunan Cagar Budaya oleh
Pemerintah Kota Medan ..................................................... 108
Gambar 5.15 Buku Jelajah Medan Heritage ............................................. 110
Gambar 5.16 Peta Bangunan Landmark Cagar Budaya di Kawasan
Kesawan ............................................................................. 115
lib.ar
chipl
an.ug
m.ac.id
xv
Gambar 5.17 Skema Lembaga Pemerintahan dalam Upaya Pelestarian .. 121
Gambar 5.18 Mekanisme Penetapan Bangunan Cagar Budaya .............. 123
Gambar 5.19 Skema Pengajuan Izin Pemugaran Bangunan Cagar
Budaya ................................................................................ 124
Gambar 5.20 Salah Satu Bangunan Cagar Budaya di Kawasan
Kesawan ............................................................................. 128
Gambar 5.21 Plakat Informasi Bangunan Cagar Budaya ......................... 128
Gambar 5.22 Pengetahuan Masyarakat Penetapan Kawasan Kesawan
sebagai Kawasan Cagar Budaya...........................................133
Gambar 5.23 Gedung PT. London Sumatera ............................................ 135
Gambar 5.24 Motivasi Masyarakat dalam Pelestarian Kawasan Kesawan
sebagai Kawasan Cagar Budaya .......................................... 136
Gambar 5.25 Tjong A Fie Mansion .......................................................... 137
Gambar 5.26 Ruko Distro Swag Berdampingan dengan Salah Satu
Bangunan Cagar Budaya .................................................... 139
Gambar 5.27 Gerbang Tjong A Fie Mansion ........................................... 139
Gambar 5.28 Penambahan Pagar pada Bangunan PT.London Sumatera 140
Gambar 5.29 Penambahan Auning Pada Bangunan Pasar ........................ 141
Gambar 5.30 Pembangunan Bangunan Baru Pada Lokasi
Bangunan Sudut ................................................................. 142
Gambar 5.31 Penambahan Ilegal Bagian Bangunan Cagar Budaya ........ 142
Gambar 5.32 Peta Bangunan Cagar Budaya di Kawasan Kesawan
Tahun 2002 ......................................................................... 144
Gambar 5.33 Peta Bangunan Cagar Budaya di Kawasan Kesawan
Tahun 2014 ......................................................................... 145
Gambar 5.34 Keterkaitan Peran Pemerintah, Masyarakat dan
Stakeholder ........................................................................ 151
lib.ar
chipl
an.ug
m.ac.id