laporan tugas akhir prosedur clearance in dan … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan...

11
commit to user library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN CLEARANCE OUT DALAM OPERASIONAL KAPAL MILIK PT. PELAYARAN NASIONAL INDONESIA (PERSERO) DI PELABUHAN TANJUNG EMAS SEMARANG Disusun Oleh: SILVA ASRI LIANA D1515093 Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya ( A.Md. ) Dalam Bidang Manajemen Administrasi PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Upload: others

Post on 26-Oct-2019

24 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

LAPORAN TUGAS AKHIR

PROSEDUR CLEARANCE IN DAN CLEARANCE OUT DALAM

OPERASIONAL KAPAL MILIK PT. PELAYARAN NASIONAL

INDONESIA (PERSERO) DI PELABUHAN TANJUNG EMAS

SEMARANG

Disusun Oleh:

SILVA ASRI LIANA

D1515093

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

Gelar Ahli Madya ( A.Md. ) Dalam Bidang Manajemen Administrasi

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

Page 2: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

Page 3: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

Page 4: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Page 5: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xvi

ABSTRAK

SILVA ASRI LIANA D1515093, PROSEDUR CLEARANCE IN DAN

CLEARANCE OUT DALAM OPERASIONAL KAPAL MILIK PT.

PELAYARAN NASIONAL INDONESIA (PERSERO) DI PELABUHAN

TANJUNG EMAS SEMARANG. Tugas Akhir, Program Studi Manajemen

Administrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik,

Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2018, 72 Halaman.

Indonesia merupakan suatu negara kepulauan dengan dua pertiga

wilayahnya adalah perairan yang dikenal sebagai negara maritim, maka dari itu

sarana transportasi laut sangatlah diperlukan untuk menghubungkan antar pulau di

Indonesia. Salah satu transportasi laut adalah kapal laut baik kapal penumpang

maupun kapal muatan barang. Perusahaan pelayaran berperan penting dalam

pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang

disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan atau clearance out.

Tujuan pengamatan yang dilakukan penulis adalah mengetahui prosedur

clearance in dan clearance out dalam operasional kapal milik PT. Pelayaran

Nasional Indonesia (Persero) di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang. Landasan

teori yang digunakan penulis dalam penulisan tugas akhir ini berupa buku,

undang-undang, peraturan menteri, dan internet. Jenis pengamatan yang

digunakan penulis adalah deskriptif kualitatif. Pengamatan ini mengambil lokasi

yaitu PT. Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) Cabang Semarang. Sumber data

diperoleh dari wawancara kepada informan, peristiwa atau aktivitas, dokumen dan

arsip.

Hasil yang diperoleh dari pengamatan yang penulis lakukan adalah

pengurusan clearance in dan clearance out dalam operasional kapal milik PT.

Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang.

Secara garis besar prosedur clearance in dan clearance out dimulai dari

pemberitahuan rencana kedatangan kapal, penetapan tempat sandar (Dermaga),

pembayaran biaya kepelabuhanan, persiapan kapal tiba (memantau dermaga,

menyiapkan permintaan kebutuhan kapal, persiapan petugas tali, pendorong

tangga, KPLP, dan pelaporan kepada nakhoda bahwa persiapan penyandaran

kapal sudah siap), saat kapal bersandar (debarkasi dan pemenuhan kebutuhan

kapal), dan clearance out ( pengecekan dokumen diatas kapal, penyerahan

dokumen dan pengurusan Surat Persetujuan Berlayar) kepada instansi terkait.

Kata Kunci: Prosedur, Clearance in, Clearance out, Operasional kapal.

Page 6: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan untuk Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang

berjudul “Prosedur clearance in dan clearance out dalam operasional kapal

milik PT. Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) Cabang Semarang” sebagai

persyaratan untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Studi Manajemen

Administrasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik di Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini masih

banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna, hal ini karena adanya

keterbatasan pengetahuan, waktu, dan sumber yang digunakan dalam penyusunan

Tugas akhir ini. Oleh karena itu dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak terlepas

oleh beberapa pihak yang memberikan bantuan kepada penulis, dalam kesempatan

ini perkenankan penulis menyampaikan terima kasih dengan hormat kepada:

1. Drs Suryatmojo, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah

membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan Tugas

Akhir.

2. Dra Hj. Lestariningsih, M.Si selaku Dosen Penguji.

3. Prasojo Hendi selaku Kepala Urusan SDM dan Umum PT.

Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) Cabang Semarang yang

telah memberikan izin untuk melakukan kegiatan magang.

4. Ruwiyadi selaku Kepala Urusan Operasi dan Pelayanan PT.

Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) Cabang Semarang yang

telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan

pengamatan.

5. Keluarga besar PT. Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) Cabang

Semarang yang telah memberikan bantuan kepada penulis dari

kegiatan magang hingga pencarian data.

Page 7: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

6. Prof. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik di Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Studi DIII Manajemen

Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

8. Drs. Ali, M.Si selaku pembimbing akademik.

9. Seluruh Dosen Pengajar Program Studi DIII Manajemen

Administrasi yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.

10. Seluruh karyawan perpustakaan Universitas Sebelas Maret

Surakarta atas bantuan yang diberikan kepada penulis.

11. Kedua orangtua yang selalu mendoakan penulis, memberikan

dukungan, semangat, dan motivasi untuk menyelesaikan Tugas

Akhir ini.

12. Semua teman-teman DIII Manajemen Administrasi 2015 atas

kebersamaan dan persahabatan selama ini.

13. Keluarga kos pintu surga ( Dela, Dila, Resi, Pika, April, Asta,

Novi, Indri) atas dukungan, motivasi, dan persahabatan selama ini.

14. Sahabat- sahabatku ( Nada, Dea, Ajeng, Mila) atas motivasi dan

dukungan dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

15. Semua pihak yang belum penulis sebutkan satu persatu yang juga

ikut membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

Penulis berharap Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi

penulis dan para pembaca maupun pihak-pihak yang berkepentingan

dengan penulisan Tugas Akhir ini.

Surakarta, Maret 2018

Penulis

Page 8: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

PERSETUJUAN ................................................................................................ ii

PENGESAHAN ................................................................................................. iii

PERNYATAAN ................................................................................................. iv

MOTTO ............................................................................................................. v

PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiii

DAFTAR BAGAN ............................................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xv

ABSTRAK ......................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

B. Perumusan Masalah .............................................................................. 4

C. Tujuan Pengamatan ............................................................................... 4

D. Manfaat Pengamatan ............................................................................. 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ............ 7

A. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 7

Page 9: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

1. Prosedur ......................................................................................... 7

2. Kapal .............................................................................................. 12

3. Pelabuhan ....................................................................................... 18

4. Dermaga ......................................................................................... 18

5. Clearance In dan Clearance Out ................................................... 18

B. Metode Pengamatan .............................................................................. 22

1. Lokasi Pengamatan ........................................................................ 22

2. Jenis Pengamatan ........................................................................... 23

3. Penentuan Sampel dan Sumber Data ............................................. 23

4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 25

BAB III DESKRIPSI INSTANSI .................................................................... 28

A. Profil Perusahaan (Company Profile) ................................................... 28

B. Logo Perusahaan ................................................................................... 29

C. Sejarah Perusahaan ............................................................................... 30

D. Visi dan Misi Perusahaan...................................................................... 32

E. Kegiatan Usaha ..................................................................................... 32

F. Struktur Organisasi ............................................................................... 34

G. Deskripsi Pekerjaan (Job Desk) ............................................................ 36

1. Kepala Cabang ............................................................................... 36

2. Kepala Bagian Usaha ..................................................................... 37

3. Kepala Bagian Administrasi .......................................................... 39

4. Kepala Urusan Keuangan .............................................................. 40

5. Kepala Urusan Operasi dan Pelayanan .......................................... 41

6. Kepala Urusan Komersial .............................................................. 41

7. Kepala Urusan SDM dan Umum ................................................... 42

8. Junior Staf SDM dan Umum ......................................................... 42

9. Senior Staf Keuangan .................................................................... 42

10. Junior Staf Operasi dan Pelayanan ................................................ 43

11. Junior Officer Terminal Point Cirebon .......................................... 43

12. Junior Officer Operasi dan Pelayanan ........................................... 44

Page 10: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

13. Junior Officer SDM dan Umum .................................................... 45

14. Kasir ............................................................................................... 45

15. Administration Officer Keuangan ................................................. 46

H. Peraturan Kerja Perusahaan .................................................................. 47

BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN ............................ 49

A. Prosedur Clearance In dan Clearance Out dalam Operasional Kapal

Milik PT. Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) di Pelabuhan Tanjung

Emas Semarang .................................................................................... 49

1. Clearance In Kapal milik PT. Pelayaran Nasional Indonesia

(Persero) di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang .......................... 50

a. Pemberitahuan Rencana Kedatangan Kapal ........................... 50

b. Penetapan Tempat Sandar Kapal ............................................ 51

c. Pembayaran Biaya Kepelabuhan ............................................ 51

2. Selama Kapal Bersandar di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang . 52

a. Persiapan Kapal Tiba di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang 52

b. Saat Kapal Memasuki Pelabuhan Tanjung Emas Semarang .. 52

3. Clearance Out Kapal milik PT. Pelayaran Nasional Indonesia

(Persero) di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang .......................... 54

a. Petugas Operasi Melakukan Pengecekan Diatas Kapal .......... 54

b. Pengurusan dan Penyerahan Dokumen Untuk Penerbitan SPB 59

B. Instansi-Instansi Terkait ........................................................................ 63

1. Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan (KSOP) ............ 63

2. Dinas Krantina dan Kesehatan Pelabuhan ..................................... 64

3. PT. Pelabuhan Indonesia (Pesero) Cabang Semarang ................... 65

4. Kesatuan Pelaksanaan Pengamanan Pelabuhan (KP3) ................. 66

5. Kepanduan ..................................................................................... 66

Page 11: LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR CLEARANCE IN DAN … · pengoprasian kapal laut yaitu dalam pengurusan izin masuk pelabuhan atau yang disebut clearance in serta izin keluar pelabuhan

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

C. Hambatan Pada Clearance In dan Clearance Out Kapal Milik PT.

Pelayaran Nasional Indonesia (Persero) di Pelabuhan Tanjung Emas

Semarang .............................................................................................. 67

BAB V PENUTUP ............................................................................................. 69

A. Kesimpulan ........................................................................................... 69

B. Saran ..................................................................................................... 70

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 72

LAMPIRAN