laporan kinerja -...
TRANSCRIPT
LAPORAN KINERJA PUSAT PERLINDUNGAN
VARIETAS TANAMAN DAN
PERIZINAN PERTANIAN
TAHUN 2015
Sekretariat Jenderal, Kementerian Pertanian 2016
i |
KATA PENGANTAR
Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan pada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran yang dikelola. Penyusunan laporan kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian bertujuan untuk mengukur dan memberikan informasi pelayan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian sebagai upaya perbaikan kegiatan yang dilaksanakan oleh Pusat PVTPP dalam rangka peningkatan pelayanan. Laporan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian Tahun 2015 disusun dengan mengacu kepada Peraturan Presiden Republik Indoneseia Nomor 29 Tahun 2014 tentang sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dan peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang pentunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara reviu atas laporan kinerja instansi pemerintah. Laporan kinerja ini memuat dan memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja Pusat PVTPP Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian Tahun 2015. Capaian kinerja Tahun 2015 tersebut merupakan progress peningkatan kinerja dari Penetapan Kinerja Tahun 2015 sebagai tolak ukur keberhasilan pencapaian kinerja Pusat PVTPP. Analisis atas capaian kinerja terhadap target kinerja ini akan digunakan sebagai umpan balik perbaikan dan peningkatan kinerja Pusat PVTPP secara berkelanjutan.
Jakarta, Maret 2016 Kepala Pusat
Ir. Suharyono, MS.i
ii |
RINGKASAN EKSEKUTIF
Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Sekretariat Jenderal melaksanakan tugas dan fungsinya berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 61/Permentan/OT.140/10/2010 tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian. Pusat PVTPP terdiri dari 4 Bagian/Bidang : (a) Bagian Umum (b) Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman (c) Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian (d) Bidang Pelayanan Hukum dan (e) Kelompok Jabatan Fungsional. Pusat PVTPP mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan perlindungan varietas tanaman serta pelayanan perizinan dan rekomendasi teknis pertanian. Sejalan dengan visi dan misi Kementerian Pertanian, maka visi Pusat PVTPP adalah: Terwujudnya Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian sebagai institusi pelayanan publik yang profesional, berintegritas, cepat, akurat dan akuntabel”
dengan misi :
1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Pusat PVTPP yang professional dan berintegritas,
2. Menyempurnakan sarana dan prasarana pada Pusat PVTPP menuju standar nasional/internasional,
3. Mengembangkan dan menyempurnakan prosedur pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian,
4. Mengimplementasikan manajemen pelayanan publik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)
Sesuai dengan visi dan misi, tujuan yang ingin dicapai Pusat PVTPP adalah meningkatkan kualitas perencanaan, pelaporan, ketatausahaan, pengelolaan database dan website, kerjasama dan penyebaran informasi, meningkatkan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing, serta memberikan pelayanan perizinan pertanian yang mudah, cepat, tepat, akurat dan akuntabel, mewujudkan kepastian hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. Pada tahun 2015 Pusat PVTPP memfokuskan pada 9 (sembilan) kegiatan utama: 1. Pelayanan Proses Permohanan Hak PVT 2. Penerbitan Sertifikat Hak PVT 3. Pelayanan Proses Rekomendasi Teknis Bidang Peternakan 4. Administrasi dan Manajemen 5. Pelayanan Proses Penerbitan Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman 6. Pelayanan Proses Pendaftaran Varietas Hortikultura Dalam Rangka Peredaran 7. Pelayanan Penerbitan Surat Izin Pupuk dan Pestisida
iii |
8. Pelayanan Proses Perizinan Pemasukan/Pengeluaran Benih Tanaman, SDG Tanaman, Obat Hewan dan Pakan Ternak
9. Terbitnya surat izin bidang peternakan Berdasarkan hasil evaluasi kegiatan berjalan dengan baik, demikian analisis efisiensi capaian indikator kerja Pusat PVTPP berjalan dengan baik, namun terdapat kendala/permasalahan yang ditemukan yaitu : 1. Tercapainya kualitas ketatausahaan, perencanaan, pelaporan, database dan
website kehumasan dan kerjasama dengan indikator yaitu : - Tersusunnya sistem dokumentasi dan jaringan informasi Pusat PVTPP sebanyak
3 laporan (database, SIM dan Website PVTPP); - Tersusunnya Daftar Umum dan Berita Resmi permohonan Hak PVT dan
pendaftaran varietas & SDG (daftar umum dan berita resmi berakhirnya masa pengumuman permohonan Hak PVT sebanyak 29, daftar umum dan berita resmi pemberian Hak PVT sebanyak 57, daftar umum dan berita resmi pencabutan Hak PVT sebanyak 1, daftar umum dan berita resmi pendaftaran varietas hasil pemuliaan sebanyak 88, daftar umum dan berita resmi pendaftaran varietas lokal sebanyak 74, daftar umum dan berita resmi permohonan Hak PVT sebanyak 40, penarikan kembali permohonan Hak PVT 13, penolakan permohonan Hak PVT 2;
- Majalah Info PVTPP sebanyak 3 edisi; - Laporan penyelenggaraan kegiatan kerjasama dan kehumasan - Terbentuknya Jabatan Fungsional Pemeriksa PVT; - Penyelenggaran kepegawaian Pusat PVTPP; - Terselenggaranya penataan arsip Pusat PVTPP; - Terselenggaranya fasilitasi perkantoran; - Penataan gedung dan bangunan untuk Stasiun Uji BUSS lembang.
2. Tercapainya peningkatan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing, yaitu jumlah pelayanan permohonan hak PVT pada tahun 2015 sebanyak 47 varietas adanya angka kenaikan dari tahun 2014 sebesar 36 varietas, kenaikan ini yaitu sebesar 0,76% walaupun upaya untuk sosialisasi masih belum maksimal dan masih perlukannya sosialisasi lebih lanjut ke daerah dan kabupaten seluruh wilayah Indonesia. pelayanan proses penerbitan tanda daftar varietas dan SDG tanaman pada tahun 2015 telah terbit sebanyak 104 tanda daftar, adanya penurunan dari tahun 2014 yaitu 166 tanda daftar atau -0,62% dari target 175 tanda daftar. Pelayanan proses pelayanan pendaftaran varietas hortikultura dalam rangka peredaran telah terbit pada tahun 2015 sebanyak 180 tanda daftar, adanya angka kenaikan dari tahun 2014 sebesar 112 atau 0,62% dari target 200 tanda daftar.
3. Tercapainya pelayanan perizinan pertanian yang cepat, tepat dan akuntabel. Pelayanan pupuk an-organik sudah diterima permohonan pada tahun 2015 sebanyak 583 surat izin dan mengalami kenaikan dari tahun 2014 sebanyak 510
iv |
surat izin (14,31%). Adapun permohonan pelayanan pupuk organik pada tahun 2015 sebanyak 242 surat izin dan mengalami penurunan dari tahun 2014 sebanyak 263 surat izin (-7,98%). Jumlah permohonan pestisida yang telah diterima pada tahun 2015 sebanyak 1.823 terdapat kenaikan permohonan pada tahun 2014 sebanyak 1.517 (20,17%). Pelayanan perizinan perbenihan tanaman telah diterima permohonan pada tahun 2015 sebanyak 1.128 permohonan mengalami penurunan permohonan pada tahun 2014 yaitu 1.164 (-3,09%). Rekomendasi persetujuan pemasukan (RPP) ternak pada tahun 2015 telah diterima permohonannya sebanyak 97 RPP dan mengalami kenaikan pada tahun 2014 sebanyak 64 RPP (51,56%). Untuk obat hewan pada tahun 2015 diterima permohonan sebanyak 25 surat izin dan mengalami kenaikan surat izin pada tahun 2014 sebanyak 13 surat izin (92,31%). Pada pakan ternak pada tahun 2015 diterima permohonan sebanyak 496 rekomendasi mengalami kenaikan dibandingkan pada tahun 2014 yaitu hanya 139 rekomendasi (256,83%). pada ternak potong telah diterima permohonan pada tahun 2015 sebanyak 2 surat izin dan pada tahun 2014 tidak ada permohonan (200%).
4. Tercapainya perlindungan hukum Pusat PVTPP yaitu pelayanan hukum dengan terbitnya sertifikat Hak PVT pada tahun 2015 sebanyak 32 sertifikat. Apabila dibandingkan dengan penerbitan sertifikat hak PVT pada tahun 2014, terdapat penurunan sebanyak 53 sertifikat (turun 60%).
Dalam rangka menangani kendala/permasalahan tersebut dan sekaligus upaya percepatan dan profesionalisme pelayanan Pusat PVTPP, perlu diadakan penyempurnaan panduan dan sistem pelayanan pendaftan pada bidang PVT dan perizinan kepada stakeholder yang berada wilayah kabupaten/kota. Agar pemohon lebih memahami pelayanan tersebut perlu adanya penerapan sistem perlindungan varietas tanaman dan perizinan yang berkualitas, cepat, tepat, akurat dan akuntabel guna mendukung terwujudnya pertanian tangguh dan dinamis antara lain dengan penerapan sistem sertifikasi kompetensi personal Uji BUSS/pemeriksa PVT, menerapkan pelayanan sistem online untuk pelayanan perlindungan varietas tanaman maupun pelayanan perizinan pertanian. Perlunya pembangunan sarana dan prasarana pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang memadai guna mendukung sistem dan informasi manajemen pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang cepat, tepat dan akuntabel. Jakarta, Maret 2015 Kepala Pusat PVTPP
v |
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ……………………………………………………………………………… i RINGKASAN EKSEKUTIF ……………………………………………………………………... ii DAFTAR ISI ………………………………………………………………………………………… v I. PENDAHULUAN ………………………………………………………………………... 1 1.1 Latar Belakang ……………………………………………………………….. 2 1.2 Tugas, Pokok dan Fungsi …………………………………………………. 2 1.3 Sumberdaya Manusia Pusat PVTPP …………………………………… 6 1.4 Dukungan Anggaran ……………………………………………………….. 8 II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA …………………………………. 10 2.1 Rencana Strategis ……………………………………………………………. 10 2.2 Rencana Kinerja Tahunan …………………………………………………. 13 2.3 Penetapan Kinerja ……………………………………………………………. 14 III. Akuntabilitas Kinerja Pusat PVTPP ……………………………………………….. 15 3.1 Kriteria Ukuran Keberhasilan …………………………………………….. 15 3.2 Pencapaian Sasaran ………………………………………………………….. 17 3.3 Evaluasi Akuntabilitas Kinerja …………………………………………….. 19 3.3.1 Dukungan Administrasi dan Manajemen ………………….… 19 3.3.2 Bidang Pelayanan PVT …………………………………………..… 28 3.3.3 Bidang Pelayanan Perizinan ………………………………….….. 32 3.3.4 Bidang Pelayanan Hukum ………………………………..………. 36 3.4 Akuntabilitas Keuangan ……………………………………………..………. 38 3.5 Hambatan dan Kendala ……………………………………………..………. 38 3.6 Upaya dan Tindaklanjut ………………………………………………..……. 39 IV. PENUTUP ……………………………………………………………………………………. 40 LAMPIRAN
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 1
1.1 Latar Belakang
Dalam mewujudkan pemerintahan yang bersih, transparan dan
akuntabel maka pelaksanaan pembangunan pertanian, tata kelola
manajemen dan sistem akuntabilitas kinerja pemerintah yang berbasis
kinerja harus dilaksanakan secara konsisten dan penuh tanggungjawab
sesuai dengan tugas dan fungsi Kementerian Pertanian.
Sejalan dengan Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang pentunjuk teknis perjanjian kinerja, dan tata cara
reviu atas laporan kinerja instansi pemerintah, maka hasil capaian
kinerja pembangunan pertanian sepatutnya dipertanggungjawabkan
sepenuhnya kepada publik melalui laporan kinerja.
Penyusunan laporan kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan
Perizinan Pertanian tahun 2015 diharapkan dapat memberikan stimulasi
bagi pelayanan yang telah dicapai oleh Pusat PVTPP sebagai bentuk
pertanggungjawaban secara profesional serta terus berusaha
menyempurnakan praktek-praktek penyelenggaraan pemerintahan yang
baik berdasarkan prinsip-prinsip Good Government dan fungsi-fungsi
manajemen yang berbasis kinerja secara azas dan berkelanjutan. Sesuai
dengan visi dan misi serta tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di
dalam Rencan Kinerja Pusat PVTPP tahun 2015 dan sebagai umpan balik
untuk perbaikan kinerja Pusat PVTPP pada tahun yang akan datang.
Penyusunan laporan kinerja ini dimaksudkan sebagai pencapaian kinerja
dalam satu tahun anggaran kepada Sekretariat Jenderal dan pihak yang
berkepentingan lainnya.
I. PENDAHULUAN
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 2
1.2 Tugas, Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor:
61/Permentan/OT.140/10/2010 tanggal 14 Oktober 2010 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, Pusat Perlindungan
Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian adalah unsur pendukung
Kementerian Pertanian, yang berada dibawah dan tanggungjawab
kepada Menteri Pertanian melalui Sekretaris Jenderal. Pusat PVTPP
mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan pelindungan varietas
tanaman serta pelayanan perizinan dan rekomendasi teknis pertanian.
Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat PVTPP menyelenggarakan fungsi
yaitu:
1. Perumusan rencana, program dan anggaran, serta kerjasama;
2. Pemberian pelayanan permohonan hak dan pengujian
perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan
sumber daya genetik tanaman;
3. Penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau
pemberian izin, rekomendasi teknis, dan pendaftaran di bidang
pertanian;
4. Pelayanan penamaan, pemberian, penolakan permohonan,
pembatalan hak, serta pelayanan permohonan banding,
konsultasi, pertimbangan hukum, perlindungan varietas tanaman;
5. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat PVTPP.
Adapun pada Pusat PVTPP terdiri dari:
1. Bagian Umum;
2. Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman;
3. Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian; dan
4. Bidang Pelayanan Hukum.
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 3
Bagian Umum
Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana,
program, dan kerjasama, serta pelaksanaan urusan tata usaha dan
rumah tangga Pusat PVTPP. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana
tersebut, Bagian Umum menyelenggarakan fungsi:
a. Penyiapan penyusunan rencana, program, evaluasi dan pelaporan;
b. Pengumpulan, pengolahan, penyajian dan penyimpanan data serta
pengembangan database varietas tanaman dan perizinan pertanian;
c. Penyiapan pelaksanaan kerjasama, urusan dokumentasi, informasi,
penerbitan dan publikasi perlindungan varietas tanaman dan
perizinan pertanian, serta penyusunan daftar umum dan berita resmi
perlindungan varietas tanaman;
d. Pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, surat menyurat, rumah
tangga, dan perlengkapan.
Bagian Umum terdiri atas:
Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Data
Sub Bagian Kerjasama dan Hubungan Masyarakat
Sub Bagian Tata Usaha
Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman
Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman mempunyai tugas
melaksanakan pemberian pelayanan permohonan hak dan pengujian
perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber
daya genetik tanaman. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana
tersebut diatas, Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 4
a. Pemberian pelayanan permohonan dan pendaftaran konsultan
perlindungan varietas tanaman, serta monitoring keunikan,
keseragaman, dan kestabilan varietas yang dilindungi;
b. Pemberian pelayanan pemeriksaan uji substansi, penyusunan
panduan pelaksanaan uji substansi, penyelenggaraan sidang komisi
PVT, dan penyediaan varietas pembanding;
c. Pemberian pelayanan pendaftaran varietas tanaman dan sumberdaya
genetik tanaman.
Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman terdiri atas:
Sub Bidang Permohonan PVT
Sub Bidang Pengujian PVT
Sub Bidang Pendaftaran Varietas dan Sumber Daya Genetik
Tanaman
Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian
Bidang Pelayan Perizinan Pertanian mempunyai tugas melaksanakan
penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian
izin, rekomendasi teknis, dan pendaftaran dibidang pertanian. Dalam
melaksanakan tugasnya Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian
menyelenggarakan fungsi:
a. Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan,
dan penolakan atau pemberian izin atau rekomendasi, dan
pendaftaran di bidang pupuk, pestisida, dan alat dan mesin
pertanian, serta pemantauan dan evaluasi;
b. Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan,
dan penolakan atau pemberiaan izin atau rekomendasi pengeluaran
dan pemasukan di bidang benih tanaman, bahan penelitian, teknis
pangan segar asal tumbuhan, teknis pengalihan saham perkebunan,
serta pemantauan dan evaluasi;
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 5
c. Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan,
dan penolakan atau pemberian izin atau rekomendasi pengeluaran
dan pemasukan di bidang ternak bibit, ternak, karkas, daging dan
jeroan, pakan ternak, obat hewan, dan teknis sumber daya genetik
ternak, serta pemantauan dan evaluasi.
Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian terdiri dari:
Sub Bidang Pelayanan Sarana I
Sub Bidang Pelayanan Sarana II
Sub Bidang Pelayanan Sarana III
Bidang Pelayanan Hukum
Bidang Pelayanan Hukum mempunyai tugas melaksanakan pelayanan
penamaan, pemberian, penolakan permohonan, pembatalan dan
pencabutan hak perlindungan varietas tanaman, serta pelayanan
permohonan banding, konsultasi, dan pertimbangan hukum
perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. Dalam
melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas Bidang Pelayanan
Hukum menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyiapan pelayanan penamaan varietas, pemberian, dan penolakan
hak perlindungan varietas tanaman, dan penerbitan rekomendasi
atau perizinan pertanian, serta monitoring pembatalan dan
pencabutan hak perlindungan varietas tanaman;
b. Pemberian pelayanan permohonan banding, konsultasi,
pertimbangan hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan
pertanian, pelayanan lisensi dan lisensi wajib, serta pengalihan hak
perlindungan varietas tanaman.
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 6
Bidang Pelayanan Hukum terdiri atas:
Sub Bidang Pelayanan Sertifikasi
Sub Bidang Pelayanan Pertimbangan Hukum
1.3 Sumberdaya Manusia Pusat PVTPP
Pada tahun 2015, Pegawai Pusat PVTPP terdapat 83 orang.
Bertambahnya dari jumlah SDM Pusat PVTPP dikarenakan adanyanya
penambahan CPNS, pengangkatan tenaga honorer, perpindahan mutasi,
pegawai yang wafat dalam tugas serta pegawai yang mendapatkan
hukuman disiplin. Pusat PVTPP juga didukung oleh SDM lainnya yang
diangkat berdasarkan SK Menteri Pertanian yaitu Komisi PVT, Komisi
Banding PVT, serta Konsultan PVT. Berikut rincian tenaga SDM Pusat
PVTPP yang tertera pada Tabel 1 :
Tabel 1. SDM Pusat PVTPP Berdasarkan Fungsi, Golongan, Jenis Kelamin dan Tingkat Pendidikan
NO. URAIAN JUMLAH
KETERANGAN 2014 2015
I . SDM Berdasarkan Fungsi
1. Pegawai Pusat PVTPP 83 83 PNS
2. Pemeriksa PVT 6 15 SK Menteri Pertanian
3. Tenaga Honorer Pusat PVTPP
11 14 SK Kepala Pusat PVTPP
4. Komisi PVT 9 9 SK Menteri Pertanian
5. Komisi Banding PVT 3 3 SK Menteri Pertanian
6. Konsultan PVT 27 27 Terdaftar di kantor PVTPP
I I . SDM Berdasarkan Golongan
1. Golongan II 7 10
2. Golongan III 65 61
3. Golongan IV 11 12
I I I . SDM Berdasarkan Jenis Kelamin
1. Laki-laki 43 41
2. Perempuan 40 42
IV. SDM Berdasarkan Pendidikan
1. SMA 11 11
2. Diploma 4 5
3. Strata I 40 38
4. Strata II 28 29
5. Strata III - -
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 7
Komisi PVT
Komisi Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) periode 2012-2015 telah
ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 6504/Kpts/
OT.160/12/2012 tanggal 10 Desember 2012, dengan susunan sebagai berikut :
Ketua Merangkap Anggota
Sekretaris bukan Anggota
Anggota
:
:
:
Prof. (R) Dr. Ir. Budi Marwoto, MS, APU
(Peneliti Balit Tanaman Hias)
Kepala Bidang Pelayanan PVT
1. Prof. Dr. Ir. Woerjono Mangoendidjojo,
M.Sc (Pemulia Tanaman, Dosen UGM)
2. Dr. Ir. Suwarno (Pemulia Tanaman, BB
Padi)
3. Dr. Ir. Nurliani Barmawie (Pemulia
Tanaman, Balitro)
4. Dr. Ir. Neni Rostini (Pemulia Tanaman,
Dosen UNPAD)
5. Dr. Ir. Hajirial Aswidinnoor, M.Sc (Pemulia
Tanaman, Dosen IPB)
6. Prof. Dr. Ir. Sobir, M.Si (Agronomis,
Dosen IPB)
7. Ir. Dwi Tyaningsih Adriyanti, MP (Ahli
Taksonomi, Dosen IPB)
8. Suharyanto, SH (Ahli Hukum Pertanian)
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 8
Komisi Banding PVT
Penunjukan Komisi Banding PVT periode 2012-2015 telah ditetapkan
berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 6403/Kpts/OT.160/12/2012
tanggal 10 Desember 2012, dengan susunan keanggotaan sebagai berikut:
Ketua
Sekretaris bukang anggota
Anggota
:
:
:
Dr. Ir. M. Herman (Peneliti pada BB Biogen)
Kepala Bidang Pelayanan Hukum, Pusat PVTPP
1. Prof. Dr. Ir. Totok Agung, DH (Pemulia
Tanaman, Dosen Unsoed)
2. Nurul Barizah, SH, LLM, Ph.D (Ahli hukum
HKI Internasional, Dosen Unair)
1.4 Dukungan Anggaran
Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian
pada Tahun Anggaran 2015 didukung dengan anggaran sebesar Rp.
26.525.251.000,-meliputi pagu belanja pegawai Rp. 5.207.900.000.-,
belanja barang Rp. 16.483.281.000.-, dan belanja modal Rp.
4.834.070.000,-.
Alokasi anggaran tahun 2015 tersebut naik sebesar Rp. 2.70.015.000,-
(9%) dari pagu anggaran tahun anggaran 2014 sebesar Rp.
24.055.236.000,-. Realisasi penggunaan anggaran sampai dengan
tanggal 31 Desember 2015, sebesar Rp. 25.543.084.615.,- (96,30%).
Dengan rincian seperti tercantum pada Tabel 2.
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 9
Tabel 2. Alokasi dan Realisasi Anggaran Pusat PVTPP Tahun 2014-2015
Jenis Belanja PAGU ANGGARAN
Realisasi 2015 2014 2015
Belanja Pegawai 4,973,196,000 5,207,900,000 5,076,820,482
Belanja Barang 11,134,960,000 16,483,281,000 15,819,302,203
Belanja Modal 7,947,080,000 4,834,070,000 4,646,961,930
JUMLAH 24,055,236,000 26,525,251,000 25,543,084,615
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 10
2.1 Rencana Strategis
VISI
Terwujudnya Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan
Pertanian sebagai institusi pelayanan publik yang profesional,
berintegritas, cepat, akurat dan akuntabel.
MISI
1. Meningkatkan kualitas pelayanan sumber daya manusia Pusat PVTPP
yang profesional dan berintegritas
2. Menyempurnakan sarana dan prasarana pada Pusat PVTPP menuju
standar nasional dan internasional
3. Mengembangkan dan menyempurnakan prosedur pelayanan
perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian
4. Mengimplementasikan manajemen pelayanan publik berbasis
teknologi informasi dan komunikasi.
TUJUAN
Dalam melakukan kegiatan kerjanya, Pusat PVTPP mempunyai tujuan
yaitu:
1. Menyelenggarakan pemberian Hak Perlindungan Varietas Tanaman
sebagai bentuk penghargaan atas kekayaan intelektual bagi pemulia
tanaman;
II. Perencanaan dan Perjanjian Kinerja
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 11
2. Melakukan pendaftaran dan pendokumentasian varietas dan SDG
tanaman;
3. Melayani Pendaftaran Varietas Hortikultura dalam rangka peredaran;
4. Fasilitasi pelayanan perizinan pertanian, meliputi:
a. Pendaftaran Pupuk An Organik dan Organik;
b. Pendaftaran Pestisida;
c. Pemasukan & Pengeluaran Benih/SDG Tanaman;
d. Pemasukan Bibit Ternak;
e. Izin Usaha Obat Hewan dan
f. Pendaftaran Pakan Ternak.
5. Menyelenggarakan pemberian Hak Perlindungan Varietas Tanaman
sebagai bentuk penghargaan atas kekayaan intelektual bagi pemulia
tanaman;
6. Melakukan pendaftaran dan pendokumentasian varietas dan SDG
tanaman;
7. Melayani pendaftaran varietas hortikultura dalam rangka peredaran;
SASARAN
Sasaran kinerja Pusat PVTPP pada tahun 2015 s.d 2019 direncanakan
adalah:
1. Menerbitkan Sertifikat Hak PVT
2. Menerbitkan Tanda Daftar varietas/SDG tanaman
3. Meningkatkan kualitas Pelayanan Pendaftaran Varietas Hortikultura
4. Meningkatkan kualitas Pelayanan Pendaftaran Pupuk Organik
5. Meningkatkan kualitas Pelayanan Pendaftaran Pupuk Anorganik
6. Meningkatkan kualitas Pelayanan Pendaftaran Pestisida
7. Meningkatkan kualitas Pelayanan Pemasukan dan pengeluaran
benih/SDG tanaman
8. Meningkatkan kualitas Pelayanan perizinan pemasukan bibit ternak
9. Meningkatkan kualitas Pelayanan izin usaha obat hewan
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 12
10. Meningkatkan kualitas Pelayanan pendaftaran pakan ternak
KEBIJAKAN
1. Perlindungan hukum atas kekayaan intelektual dalam menghasilkan
varietas tanaman yang baru, unik, seragam dan stabil.
2. Varietas Lokal dan Varietas Hasil Pemuliaan di seluruh wilayah
Indonesia berhak untuk didaftarkan
3. Varietas tanaman hortikultura yang akan diedarkan, terlebih dahulu
harus terdaftar melalui Pusat PVTPP.
4. Memberikan perlakuan yang sama kepada seluruh pelaku
usaha/pemohon pelayanan perizinan
5. Pelayanan perizinan pertanian diselenggarakan secara efektif,
efisien, transparan dan akuntabel.
STRATEGI
1. Optimalisasi Koordinasi Teknis Perlindungan & Pendaftaran Varietas
Tanaman
2. Pengembangan Optimalisasi Stasiun Uji BUSS Mengacu Standar
Internasional (EAPVP Forum)
3. Pemantapan Jabatan Fungsional Pemeriksa PVT
4. Optimalisasi Pelayanan Perizinan Pertanian
5. Penyusunan dan penyempurnaan peraturan perundangan
6. Peningkatan dukungan manajemen pengelolaan Pusat PVTPP
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 13
2.2 Rencana Kinerja Tahunan
Dalam rangka mengoptimalkan peningkatan pelayanan perlindungan
varietas tanaman dan perizinan pertanian pada tahun 2015 telah
menetapkan 9 (sembilan) sasaran strategis, yaitu :
SASARAN KEGIATAN INDIKATOR TARGET
Meningkatnya pelayanan
perlindungan dan perizinan
pertanian yang
professional, berintegritas,
cepat, akurat dan akurat
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Jumlah pelayanan proses
permohonan Hak PVT
Jumlah penerbitan sertifikat Hak PVT
Jumlah Pelayanan proses
rekomendasi teknis peternakan
bidang peternakan
Administrasi Manajemen
Jumlah pelayanan proses penerbitan
tanda daftar varietas dan SDG
tanaman
Jumlah proses pelayanan
pendaftaran varietas hortikultura
dalam rangka peredaran
Jumlah pelayanan proses penerbitan
surat izin pupuk dan pestisida
Jumlah pelayanan proses perizinan
pemasukan/pengeluaran benih
tanaman, SDG tanaman, obat hewan
dan pakan ternak
Terbitnya surat izin bidang
peternakan
55 varietas
45 sertifikat
110
rekomendasi
4 laporan
175 tanda
daftar
200 tanda
daftar
2.100 surat
izin
1.010 surat
izin
290 surat
izin
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 14
2.3 Penetapan Kinerja
Penetapan kinerja merupakan suatu dokumen yang berisikan pernyataan
kinerja/kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan
bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada
sumberdaya yang dimiliki suatu instansi. Terkait dengan hal tersebut dan
dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,
transparan, akuntabel dan berorientasi kepada hasil, Pusat Perlindungan
Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian menetapkan kinerja yang
akan dicapai pada tahun 2015. Penetapan kinerja ini merupakan tolak
ukur keberhasilan organisasi yang akan menjadi penilaian dalam evaluasi
akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2015.
Mengacu pada Renstra 2015-2019 Penetapan Kinerja Pusat
Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian tahun 2015
disusun untuk melaksanakan peningkatan pelayanan perlindungan
varietas tanaman dan perizinan, dalam hal ini Pusat PVTPP menetapkan
11 (sebelas) sasaran strategis, yaitu :
1. pelayanan permohonan Hak PVT
2. Terbitnya sertifikat Hak PVT
3. Terbitnya tanda daftar varietas tanaman dan SDG tanaman
4. Terbitnya tanda daftar varietar hortikultura dalam rangka peredaran
5. Jumlah dokumen terbitnya surat izin pupuk dan pestisida
6. Jumlah dokumen terbitnya rekomendasi teknis bidang peternakan
7. Jumlah dokumen terbitnya surat izin pemasukan/pengeluaran benih
tanaman, SDG tanamn, obat hewan dan pakan ternak
8. Jumlah terbitnya surat izin bidang peternakan
9. Jumlah pemeriksaan Uji BUSS
10. Jumlah panduang pemeriksaan substantif
11. Jumlah laporan administrasi dan manajemen
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 15
3.1 Kriteria Ukuran Keberhasilan
Sesuai dengan Rencana Kinerja Tahun 2015, sasaran yang ingin dicapai
Pusat PVTPP adalah meningkatkan pelayanan perlindungan varietas
tanaman dan perizinan pertanian. Untuk mewujudkan sasaran tersebut
dilaksanakan melalui 4 sub program kerja operasional, yaitu :
- Pengembangan pelayanan administrasi Pusat PVTPP;
- Pengembangan Pelayanan PVT;
- Pengembangan pelayanan perizinan pertanian;
- Pengembangan pelayanan hukum PVTPP
Sub program ini dilaksanakan melalui 9 kegiatan utama, seluruh kegiatan
dilaksanakan dengan baik yaitu secara fisik mencapai 100%. Dari 9
kegiatan utama yang dilaksanakan Pusat PVTPP sebesar 96,30% dalam
arti Pusat PVTPP telah melaksanakan kegiatan dengan baik sesuai
dengan perencanaan walaupun ada beberapa revisi anggaran yang
dilakukan oleh Ditjen Keuangan sebesar Rp. 500.000.000,-
(pengurangan anggaran pada Belanja pegawai) menjadi total anggaran
Pusat PVTPP Rp. 26.525.251.000,-
Berdasarkan hasil dari sasaran-sasaran tersebut telah dapat mendukung
rencana pembangunan tahun 2015 sehingga dapat dijadikan sebagai
acuan dalam menyusun rencana berdasarkan hasil yang telah dicapai
oleh Pusat PVTPP. Sasaran-sasaran tersebut telah mendukung rencana
pembangunan pertanian tahun 2015 dalam menyusun rencana kerja
Pusat PVTPP, kegiatan tersebut dapat dilihat pada tabel 4.
III. Akuntabilitas Kinerja Pusat PVTPP
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 16
Tabel. 4. Perkembangan Pelaksanaan Kegiatan Utama Pusat PVTPP
No. Program Kegiatan Utama
Pagu (Rp) Realisasi (Rp.) % Target Realisasi Target
1 Jumlah Pelayanan proses permohonan Hak PVT
640.000.000 611.253.325 95,51 55 varietas 47 sertifikat
2. Jumlah penerbitan sertifikat Hak PVT
1.412.300.000 1.310.912.900 92,82 45 sertifikat 32 sertifikat
3. Jumlah pelayanan proses rekomendasi teknis bidang peternakan
410.450.000 404.195.250 98,48 110 rekomendasi
592 rekomendasi
4. Administrasi manajemen
6.318.255.000 6.000.001.505 94,96 4 laporan 4 laporan
5. Jumlah pelayanan proses penerbitan tanda daftar varietas dan SDG tanaman
790.000.000 768.185.509 97,24 175 tanda daftar
104 tanda daftar
6. Jumlah pelayanan proses penerbitan tanda daftar varietas hortikultura dalam rangka peredaran
182.000.000 146.751.125 80,63 200 tanda daftar
180 tanda daftar
7. Jumlah pelayanan proses penerbitan surat izin pupuk dan pestisida
2.363.951.000 2.333.633.126 98,72 2.100 surat izin
2.648 surat izin
8. Jumlah pelayanan proses perizinan pemasukan/pengeluran benih tanaman, SDG tanaman, obat hewan dan pakan ternak
892.700.000 868.184.211 97,25 1.010 surat izin
1.128 surat izin
9. Terbitnya surat izin bidang peternakan
248.000.000 240.540.250 96,99 290 surat izin
25 surat izin
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 17
3.2 Pencapaian Sasaran
Berdasarkan hasil pengukuran pencapaian sasaran pada sasaran kegiatan
telah tercapai dengan baik yaitu :
1. Tercapainya kualitas ketatausahaan, perencanaan, pelaporan,
database dan website kehumasan dan kerjasama dengan indikator
yaitu :
- Tersusunnya sistem dokumentasi dan jaringan informasi Pusat
PVTPP sebanyak 3 laporan (database, SIM dan Website PVTPP);
- Tersusunnya Daftar Umum dan Berita Resmi permohonan Hak
PVT dan pendaftaran varietas & SDG (daftar umum dan berita
resmi berakhirnya masa pengumuman permohonan Hak PVT
sebanyak 29, daftar umum dan berita resmi pemberian Hak PVT
sebanyak 57, daftar umum dan berita resmi pencabutan Hak PVT
sebanyak 1, daftar umum dan berita resmi pendaftaran varietas
hasil pemuliaan sebanyak 88, daftar umum dan berita resmi
pendaftaran varietas lokal sebanyak 74, daftar umum dan berita
resmi permohonan Hak PVT sebanyak 40, penarikan kembali
permohonan Hak PVT 13, penolakan permohonan Hak PVT 2;
- Majalah Info PVTPP sebanyak 3 edisi;
- Laporan penyelenggaraan kegiatan kerjasama dan kehumasan
- Terbentuknya Jabatan Fungsional Pemeriksa PVT;
- Penyelenggaran kepegawaian Pusat PVTPP;
- Terselenggaranya penataan arsip Pusat PVTPP;
- Terselenggaranya fasilitasi perkantoran;
- Penataan gedung dan bangunan untuk Stasiun Uji BUSS lembang.
2. Tercapainya peningkatan pelayanan perlindungan dan pendaftaran
varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan
komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing, yaitu jumlah
pelayanan permohonan hak PVT pada tahun 2015 sebanyak 47
varietas adanya angka kenaikan dari tahun 2014 sebesar 36 varietas,
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 18
kenaikan ini yaitu sebesar 0,76% walaupun upaya untuk sosialisasi
masih belum maksimal dan masih perlukannya sosialisasi lebih lanjut
ke daerah dan kabupaten seluruh wilayah Indonesia. pelayanan proses
penerbitan tanda daftar varietas dan SDG tanaman pada tahun 2015
telah terbit sebanyak 104 tanda daftar, adanya penurunan dari tahun
2014 yaitu 166 tanda daftar atau -0,62% dari target 175 tanda
daftar. Pelayanan proses pelayanan pendaftaran varietas hortikultura
dalam rangka peredaran telah terbit pada tahun 2015 sebanyak 180
tanda daftar, adanya angka kenaikan dari tahun 2014 sebesar 112
atau 0,62% dari target 200 tanda daftar.
3. Tercapainya pelayanan perizinan pertanian yang cepat, tepat dan
akuntabel. Pelayanan pupuk an-organik sudah diterima permohonan
pada tahun 2015 sebanyak 583 surat izin dan mengalami kenaikan
dari tahun 2014 sebanyak 510 surat izin (14,31%). Adapun
permohonan pelayanan pupuk organik pada tahun 2015 sebanyak 242
surat izin dan mengalami penurunan dari tahun 2014 sebanyak 263
surat izin (-7,98%). Jumlah permohonan pestisida yang telah diterima
pada tahun 2015 sebanyak 1.823 terdapat kenaikan permohonan
pada tahun 2014 sebanyak 1.517 (20,17%). Pelayanan perizinan
perbenihan tanaman telah diterima permohonan pada tahun 2015
sebanyak 1.128 permohonan mengalami penurunan permohonan
pada tahun 2014 yaitu 1.164 (-3,09%). Rekomendasi persetujuan
pemasukan (RPP) ternak pada tahun 2015 telah diterima
permohonannya sebanyak 97 RPP dan mengalami kenaikan pada
tahun 2014 sebanyak 64 RPP (51,56%). Untuk obat hewan pada
tahun 2015 diterima permohonan sebanyak 25 surat izin dan
mengalami kenaikan surat izin pada tahun 2014 sebanyak 13 surat
izin (92,31%). Pada pakan ternak pada tahun 2015 diterima
permohonan sebanyak 496 rekomendasi mengalami kenaikan
dibandingkan pada tahun 2014 yaitu hanya 139 rekomendasi
(256,83%). pada ternak potong telah diterima permohonan pada
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 19
tahun 2015 sebanyak 2 surat izin dan pada tahun 2014 tidak ada
permohonan (200%).
4. Tercapainya perlindungan hukum Pusat PVTPP yaitu pelayanan hukum
dengan terbitnya sertifikat Hak PVT pada tahun 2015 sebanyak 32
sertifikat. Apabila dibandingkan dengan penerbitan sertifikat hak PVT
pada tahun 2014, terdapat penurunan sebanyak 53 sertifikat (turun
60%).
3.3 Evaluasi Akuntabilitas Kinerja
Berikut uraian kegiatan pada Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan
Perizinan Pertanian pada tahun 2015 :
3.3.1 Dukungan Administrasi dan Manajemen
Administrasi dan Manajemen Pusat PVTPP mempunyai target
ouput sebanyak 4 laporan, yaitu meliputi ketatausahaan, Sistem
Informasi dan Jaringan Informasi (SDJI), Kerjasama dan Humas,
Alokasi anggaran, Evaluasi/monitoring, Nilai Aset (SIMAK BMN) .
a. Laporan Ketatausahaan
- Berikut layanan ketatausahaan sebagaimana pada Tabel 5,
sebagai berikut:
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 20
NO. Uraian Jumlah Keterangan 1. CPNS :
a. Penyerahan SK CPNS menjadi PNS
b. Taspen
c. Kartu Pegawai
-
-
-
2. Kenaikan pangkat 24
3. Kenaikan gaji berkala 52
4. Pensiun -
5. Cuti : a. Tahunan
b. Bersalin c. Alasan penting
39
5 4
6. Mutasi keluar Pusat PVTPP :
a. Promosi jabatan b. Alih tugas
Mutasi ke Pusat PVTPP : a. Promosi jabatan
b. Alih tugas
- -
-
-
7. Pegawai tugas belajar -
8. Pegawai izin belajar -
9. Pengaktifan kembali setelah tugas
belajar dan pencantuman gelar
-
10. Hasil IPNBK pegawai Pusat PVTPP 84,31 (A) Responden sebanyak
79 orang dan tidak mengembalikan
kuesioner sebanyak 4
orang dari total jumlah pegawai 83 orang
11. Hasil IKM Pusat PVTPP 72,93 Mutu pelayanan
dengan nilai B (Baik) dengan jumlah
responden yang disebar 385 kuesioner
dan kembali 360 (94%)
12. Peserta ujian dinas/KPPI 1
13. Pembuatan Karis/Karsu 39
14. Hukuman disiplin -
- Dalam rangka peningkatan kompetensi pegawai Pusat
PVTPP, kantor Pusat PVTPP setiap tahun
menyelenggarakan program kegiatan pengembangan SDM
baik di dalam negeri maupun luar negeri. Kegiatan ini
dilaksanakan melalui kerjasama dengan berbagai
instansi/lembaga swasta, pemerintah (Pusat/Daerah) dan
Perguruan Tinggi. Pada tahun 2015, Pusat PVTPP
berkesempatan mengembangkan kompetensi SDM melalui
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 21
kerjasama dengan EAPVP Forum melalui pelatihan dan
workshop PVT dan uji BUSS di negara-negara anggota
EAPVP Forum. Pengembangan kompetensi SDM Pusat
PVTpp pada tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Pelatihan/Tranining Pengembangan SDM pada Tahun 2015
No. Kegiatan Tanggal Peserta Lokasi Output
1. Training for Plant Variety Protection and DUS Testing
18 Mei – 7 Juni 2015
17 Peserta undangan dari Kamboja, Mesir, Kenya, Tanzania, Uganda dan Indonesia
Korea Selatan
Peningkatan pengetahuan para peserta untuk mengetahui dampak positif dan manfaat ekonomi dari implementasi sistem PVT di Korea terhadap lembaga penelitian dan perusahaan benih
2. Quality Control System Seeds and Seedlings to Facilitate Distribution og High Quality Seeds
14 Juni – 12 September
2015
10 peserta yang berasal dari 9 negara, yaitu Malaysia, Srilanka, Vietnam, Laos, kamboja, Ethiopia, Myanmar, Burkina Faso dan Indonesia
Jepang Sistem PVT di Jepang
Sistem perbenihan di Jepang
Peningkatan pengetahuan tentang Uji benih dan Uji BUSS
Dampak sistem PVT di Jepang
3. Pelatihan pelayanan prima (Service of Excellent Training)
Periode I: 4-6 Agustus 2015
Periode II: 11-13 Agustus 2015
Periode I : 20 Peserta
Periode II: 23 Peserta
Lembang Manoko
Frontliner mengacu pada kepuasan pelanggan (customer satisfaction)
Pengenalan potensi diri kepribadian untuk mengoptimalisasi pelayanan
Simulasi pelayanan prima terhadap berbagai tipe kepribadian pelanggan
Penanganan kritik/pengaduan dari pelanggan
Pengolahan pola piker positif untuk empati terhadap pelanggan
4. Sarasehan Pemeriksa PVT
8 – 10 Oktober
2015
15 Pemeriksa PVT dan staf teknis
Sukabumi-Jawa Barat
Penyempurnaan standar operasional prosedur (SOP) do
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 22
nodamh layanan PVT
Penyusunan kode etik profesi pemeriksa PVT
Penyempurnaan database varietas tanaman
Peningkatan kompetensi para pemeriksa PVT
5. Bimbingan Teknis (Bimtek) Jabatan Fungsional
17-20 November
2015
25 peserta PPMKP Ciawi
Pembelajaran sistem PVT
Manajemen PNS berdasarkan UU Aparatur Sipil Negara
Pemahaman jabatan fungsional pemeriksa PVT dan angka kreditnya
Petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan jabatan fungsional pemeriksa PVT
Penilaian dan penetapan dan angka kredit
Pemahaman tentang administrasi mutasi kepegawaian dan SKP jabatn fungional
b. Laporan Pengembangan Sistem Informasi dan Jaringan
Informasi (SDJI)
Dalam rangka mendukung e-government, yaitu transparansi
dan keterbukaan pelayanan perlindungan varietas tanaman
dan perizinan pertanian yang cepat dan mudah serta
akuntabel, telah dikembangkan beberapa aplikasi pelayanan
online berbasis web.
Dalam rangka penyebaran informasi dan data Pusat PVTPP
sejak tahun 2004 telah mengembangkan database varietas
tanaman secara online yang berisikan data-data varietas yang
telah memperoleh sertifikat hak PVT dan terdaftar di Kantor
Pusat PVTPP, juga varietas-varietas yang telah dilepas di
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 23
Kementerian Pertanian. Sumber data yang kami peroleh
berasal dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Direktorat
Jenderal Perkebunan, dan Direktorat Jenderal Hortikultura
melalui kerjasama yang dibentuk dalam Tim Database
Varietas Tanaman oleh Kepala Pusat PVTPP. Database ini juga
digunakan sebagai media data untuk penelusuran penamaan
varietas baik untuk permohonan hak PVT maupun pendaftaran
varietas dan juga untuk pelepasan varietas.
Selama tahun 2015, Pusat PVTPP mengembangkan website
dan database varietas tanaman online Pusat PVTPP dengan
tujuan mempermudah penyampaian informasi kepada
pengguna. Sedangkan untuk Sistem Informasi Manajemen
Pelayanan Perizinan Pertanian (SIM-PPP) pelayanan perizinan
online terdapat pengembangan pada layanan perizinan
dengan tujuan untuk menciptakan pelayanan perizinan
pertanian yang mudah cepat transparan dan akuntabel. Jenis
Pengembangan SDJI di Pusat PVTPP tercantum sebagaimana
pada Tabel 7 berikut:
Tabel 7. Pengembangan Sistem Dokumentasi dan Jaringan Informasi
No. Jenis Kegiatan Output Tahun 2015 1. Pengembangan Website Pengembangan tampilan dan content
Website Pusat PVTPP
2. Database Varietas Tanaman Online - Pengembangan Database varietas tanaman online dengan 2 versi public dan internal (public dapat dilihat masyarakat luas, sedangkan internal hanya dapat digunakan oleh internal Pusat PVTPP)
- Pencetakan buku deskripsi tanaman buah
3. Sistem Informasi Manajemen - Sistem informasi perizinan pupuk online
- Sistem informasi perizinan pestisida online
- Sistem informasi perizinan benih tanaman pangan online
- Sistem infromasi perizinan benih tanaman perkebunan online
- Sistem online benih hortikultura
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 24
- Sistem online sumber daya genetic tanaman
- Sistem aplikasi RPP benih dan atau bibit ternak online
- Sistem aplikasi izin usaha obat hewan online
- Sistem aplikasi pakan ternak online
c. Penyelenggaraan Kegiatan Kerjasama dan Humas
- Media Promosi Penyebaran Informasi
Dalam rangka mendukung dan mewujudkan keterbukaan
pelayanan publik, maka Pusat PVTPP sebagai unit kerja
yang melaksanakan fungsi pelayanan telah membuat media
informasi baik cetak maupun elektronik untuk disebarkan
kepada seluruh masyarakat yang membutuhkan, dengan
tujuan sebagai alat penyampaian informasi tentang sistem
pelayanan atau capaian program dan kinerja yang telah
dilaksanakan Pusat PVTPP.
Sebagai salah satu pelaksanaan dari tugas pokok dan
fungsi, maka Pusat membuat Daftar Umum PVT dan
mempublikasikannya dalam Berita Resmi Permohonan Hak
PVT. Berita Resmi dipublikasikan di website Pusat PVTPP,
papan pengumuman di Kantor Pusat PVTPP dan majalah
Info PVTPP.
Selain itu, Pusat PVTPP juga aktif berpartisipasi pada
pameran pembangunan pertanian yang dilakukan secara
mandiri maupun dibawah koordinasi Biro Hukum dan
Informasi Publik sebagai focal point pameran Kementerian
Pertanian.
Selama tahun 2015 telah diterbitkan beberapa media
informasi dalam bentuk sebagaimana Tabel 8 berikut ini :
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 25
Tabel 8. Media Promosi Penyebatan Informasi Pusat PVTPP
No. Kegiatan Output 1. Artikel berita/laporan pada website
Pusat PVTPP (Bahasa Indonesia) 152 berita/laporan
2. Berita di majalah info PVTPP (Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris)
36 berita
3. Penerbitan majalah info PVTPP (Bahasa Indobesia dan Inggris)
3 Edisi (1.000 eks per edisi)
4. Publikasi cetak dan visualisasi layanan dan kinerja Pusat PVTPP
- Leaflet 10 jenis pelayanan - 10 roll banner publikasi PVTPP - Buku profil Pusat PVTPP - Buku Himpunan varietas Hak PVT
yang mendapatkan Sertifikat Hak PVT
- Video visualisasi pelayanan publik Pusat PVTPP
5. Penyelenggaraan event pameran pembangunan pertanian
5 kegiatan pameran pembangunan nasional : 1. Pangan Nasional Kadin (Jakarta 12-
14 Februari) 2. Agro dan Expo (Soropadan, 5-9
Juni 2015) 3. Hari Pangan Sedunia (Palembang,
17-20 Oktober 2015) 4. Festival Hortikultura (NTB, 10-14
Oktober 2015) 5. Festival Anti Korupsi (9-11
Desember 2015
6. Pembuatan dan publikasi Daftar Umum dan Berita resmi permohonan Hak PVT dan juga tahapan yang terkait serta pendaftaran varietas tanaman
- Pemberian Hak PVT sebanyak 57 varietas
- Berakhirnya pengumuman sebanyak 29 varietas
- Penarikan kembali sebanyak 13 varietas
- Pengumuman permohonan sebanyak 40 varietas
- Pencabutan Hak PVT sebanyak 1 varietas
- Pendaftaran varietas sebanyak hasil pemuliaan sebanyak 139 varietas
- Pendaftaran varietas lokal 18 varietas
- Penolakan permohonan Hak PVT sebanyak 1 varietas
- Bimbingan Teknis dan Sosialisasi
Pada tahun 2015, Pusat PVTPP secara intensif
melaksanakan penyebaran informasi melalui sosialisasi,
bimbingan teknis, koordinasi teknis dan workshop kepada
para stakeholder. Kegiatan ini bertujuan untuk
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 26
meningkatkan pemahaman mengenai layanan Perlindungan
Varietas Tanaman, Pendaftaran Varietas Tanaman,
Pendaftaran Varietas Hortikultura, serta layanan Perizinan
Pertanian. Kegiatan bimbingan teknis dan sosialisasi PVTPP
selama tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 9.
Tabel 9. Sosialisasi/Bimbingan Teknis/Koordinasi Teknis dan Workshop Pusat PVTPP Tahun 2015
No. Kegiatan
Sosialisasi Tanggal Peserta Lokasi Output
1. Sosialisasi Pembinaan Pelayanan Publik yang bebas dari Gratifikasi dari Inspektorat Jenderal
17 Maret 2015 ± 60 peserta Jakarta Pemahaman tentang pemberantasan tindak pidana korupsi melalui unit pengelolaan gratifikasi
2. Evaluasi Perlindungan Varietas Tanaman Tahun 2015
25 Mei 2015 Komisi PVT, Komisi Banding PVT, Stakeholder, Dinas Pertanian Jawa Barat, dll
Lembang Jawa Barat
Singkronisasi peraturan perundang-undangan terkait
Penamaan varietas tanaman
Revisi formulir permohonan Hak PVT
3. Koordinasi Teknis pendaftaran varietas tanaman dan permohonan Hak PVT
12 Maret 2015
± 50 peserta (Pemprov, Dinas Pertanian Prov. Dan Kab., Pengawas benih, petani penangkar, universitas
Universitas Lampung
Pelestarian sumber daya genetik tanaman
Pemahaman tentang definisi pendaftaran varietas tanman dan SDG serta hortikultura
Pemahaman tentang prosedur pendaftaran
13 Mei 2015 ± 60 peserta (Dinas Pertanian Kab. Solok, Sijunjung, Kota Solok, Payakumbuh)
Dinas Pertanian Solok
14 Mei 2015 Civitas Akademika dari Universitas di Sumbar
Universitas Andalas Sumatera Barat
21 Mei 2015 Faperta Unitra, Dinas Pertanian Banten
Universitas Sultan Agung Tirtayasa, Banten
27 Agustus 2015
BPSB, Dinas Pertanian Prov. Yogyakarta, Pengawas Benih, Faperta Univeritas se Yogyakarta
Yogyakarta
27 Agustus 2015
40 peserta pemprov, Dinas Pertanian Prov dan Kab. Pegawas benih, petani
Universitas Brawijaya Malang
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 27
penangkar, universitas
4. Workshop perizinan pertanian aplikasi benih tanaman online
8 Juli 2015 Perwakilan dari pelaku usaha benih tanaman
Bandung Pemahaman prosedur pelayanan perizinan secara online soft launching dan pelatihan sistem pelayanan perizinan online untuk layanan pupuk dan pestisida
Workshop perizinan pertanian peternakan online
9 Juli 2015 Perwakilan dari pelaku usaha peterakan
Bandung
Workshop aplikasi pendaftaran pupuk dan pestisida
26 Agustus 2015
±150 peserta (eselon I teknis terkait serta pelaku usaha pupuk dan pestisida)
Surabaya
5. Evaluasi pelaksanaan hasil survey indeks kepuasan masyarakat (IKM) Pusat PVTPP tahun 2015
17-19 Desember
2015
27 peserta lintas bidang dan bagian Pusat PVTPP
Lembang Jawa Barat
Hasil survey IKM menunjukkan Pusat PVTPP memiliki mutu pelayanan baik (72,93) dengan 3 unsur pelayanan yang rendah adalah kecepatan prosedur dan kepastian jadwal pelayanan. Harus dikoordinasikan dengan mitra kerja eselon I teknis terkait untuk perbaikan pelayanan
d. Alokasi dan Realisasi dan Nilai Aset (SIMAK-BMN)
- Alokasi dan Realiasasi Anggaran
Alokasi anggaran Pusat PVTPP TA. 2015 sebesar Rp.
26.525.251.000,- meliputi pagu belanja pegawai Rp.
5.207.900.000,- belanja barang Rp. 16.483.281.000,- dan
belanja modal Rp. 4.834.070.000,-. Alokasi anggaran
tersebut naik sebesar Rp. 270.015.000,- (9%) dari pagu
anggaran tahun anggaran 2014 sebesar Rp.
24.055.236.000,-. Realisasi penggunaan anggaran sampai
dengan tanggal 31 Desember 2015 sebesar Rp.
25.543.084.615,- (96,30%) dengan rincian seperti
tercantum pada Tabel 10.
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 28
Tabel 10. Perbandingan Alokasi dan Realisasi Anggaran Pusat PVTPP Tahun 2014-2015
Jenis Belanja PAGU DIPA Realisasi
2014 2015 2014 % 2015 %
Belanja Pegawai 4,973,196,000 5,207,900,000 4,376,514,000 88% 5,076,820,482 97%
Belanja Barang 11,134,960,000 16,483,281,000 10,675,037,000 96% 15,819,302,203 96%
Belanja Modal 7,947,080,000 4,834,070,000 7,589,237,000 95% 4.646,961,930 96%
JUMLAH 24,055,236,000 26,525,251,000 22,640,788,000 94% 25,543,084,615 96,30%
- Jenis dan Nilai Aset
Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan
Pertanian dalam melaksanakan tugasnya didukung dengan
sarana yang merupakan Barang Milik Negara dan sudah
tercatat didalam SIMAK-BMN Pusat PVTPP. Jenis, jumlah
dan nilai aset Pusat PVTPP sampai dengan tahun 2015
dapat dilihat sebagaimana Tabel 11 dibawah ini:
Tabel 11. Jenis dan Nilai Aset Pusat PVTPP Tahun 2015
No. Jenis Aset 2015
Jumlah (Unit) Nilai
1. Kendaraan Roda 4 16 2.908.417.015
2. Kendaraan Roda 2 26 322.220.996
3. Peralatan dan mesin 1.526 7.218.923.359
4. Bangunan (Stasiun Uji BUSS di Manoko Lembang
6 8.134.241.211
5. Software 4 17.143.802
6. Irigasi/sumur dengan pompa 3 195.675.999
7. Kendaraan roda 3 1 27.000.000
8. Jalan 2 423.762.500
9. Aset tetap yang tidak digunakan dalam pemerintahan
350 2.108.868.576
TOTAL 21.356.253.458
3.3.2 Bidang Pelayanan PVT
Bidang Pelayanan Teknis Pusat PVTPP meliputi pelayanan PVT,
yaitu :
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 29
- Pelayanan Permohonan Hak PVT
Permohonan Hak PVT pada tahun 2015 ditargetkan sebanyak
55 permohonan, realisasinya mencapai 47 permohonan atau
mencapai 85% dari target. Realisasi penerbitan sertifikat hak
PVT pada tahun 2015 mencapai 32 sertifikat, meliputi
komoditas tanaman pangan sebanyak 5, tanaman sayuran 13,
tanaman buah 5 dan tanaman industri 4. Apabila dibandingkan
dengan penerbitan sertifikat hak PVT pada tahun 2014,
terdapat penurunan sebanyak 53 sertifikat (turun 60%).
Berdasarkan realisasi kinerja 2015 tersebut, maka pada tahun
2016 target Permohonan Hak PVT ditargetkan sebesar 60
varietas.
Rincian capaian kinerja permohonan dan penerbitan hak PVT,
dikemukakan pada Tabel 12.
Tabel 12. Capaian Kinerja Perlindungan Varietas Tanaman Tahun 2015
NO KOMODITAS TARGET PERMH
NAN SERTIFIKAT
PERUBAHAN 2014 TERHADAP 2015
TOTAL SERTIFIKAT (2004-2015) Permohonan Sertifikat
1
Tanaman Pangan
111 2014 15 7 30 14% -83%
2015 11 8 5
2
Tanaman Sayuran
182 2014 5 18 44 5% -37%
2015 31 19 16
3
Tanaman Hias
7 2014 3 2 3 50% -100%
2015 2 3 -
4
Tanaman Buah
30 2014 22 2 5 200% 40%
2015 6 4 7
5
Tan. Bun/Ind/Hut
30 2014 5 7 3 100% 30%
2015 5 7 4
6
Tan Pakan Ternak
0 2014 - - - 600% 0%
2015 - 6 -
JUMLAH
30% -38% 360*) 2014 50 36 85
2015 55 47 32
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 30
- Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman
Pendaftaran Varietas dan SDG Tanaman pada tahun 2015
realisasinya mencapai 104 tanda daftar, meliputi komoditas
tanaman pangan, tanaman sayuran, tanaman perkebunan,
tanaman hias, tanaman buah serta tanaman rempah dan obat.
Apabila dibandingkan dengan capaian tahun 2014, terdapat
penurunan sebanyak 62 tanda daftar (37%). Sedangkan
permohonan yang diterima mencapai 108, turun 82 varietas (-
43%%). Dibandingkan tahun 2015, dan apabila dibandingkan
target yang ditetapkan, realisasinya turun 37%. Rincian capaian
kinerja pendaftaran varietas dan SDG Tanaman pada tahun
2014, dikemukakan pada Tabel 13.
Tabel 13. Realisasi Pendaftaran Varietas Tanaman Tahun 2015
NO KOMODITAS TARGET PERMH
NAN PENERBTN
TDV
PERUBAHAN 2014 TERHADAP 2015
TOTAL SERTIFIKAT (2004-2015) Permohonan Tan. Daft
1
Tanaman Pangan
424 2014 57 63 47 -78% -70%
2015 57 14 14
2
Tanaman Perkebunan
200 2014 38 12 26 25% -73%
2015 38 15 7
3
Tanaman Hias
248 2014 30 29 24 3% 54%
2015 30 30 37
4
Tanaman Sayuran
360 2014 12 45 31 -62% -19%
2015 12 17 25
5
Tanaman Buah
390 2014 36 41 38 -22% -45%
2015 36 32 21
6
Tan. Rempah dan Obat
34 2014 2 - - 0% 0%
2015 2 - -
JUMLAH
-43% -37% 1656 2014 175 190 166
2015 175 108 104
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 31
- Pelayanan Pendaftaran Varietas Tanaman Hortikultura Dalam
Rangka Peredaran
Varietas hortikultura yang ditetapkan melalui Surat Keputusan
Direktur Jenderal Hortikultura atas nama Menteri Pertanian,
sebagai varietas yang dapat diedarkan, pada tahun 2015
mencapai sebanyak 180 Surat Keputusan, meliputi komoditas
tanaman buah, tanaman sayuran, tanaman hias, dan tanaman
obat. Apabila dibandingkan dengan capaian penerbitan tanda
daftar varietas hortikultura dalam rangka peredaran pada tahun
2014, terdapat kenaikan sebanyak 68 tanda daftar (61%), dan
jumlah permohonan tahun 2015 juga mengalami kenaikan
sebesar 42 (16%). Rincian capaian kinerja pendaftaran
varietas tanaman hortikultura tahun 2015 dikemukakan pada
Tabel 14.
Tabel 14. Realisasi Pendaftaran Varietas Tanaman Hortikultura Dalam Rangka Peredaran Benih Tahun 2015
NO KOMODITAS TARGET PERMH
NAN PENERBTN
TDV
PERUBAHAN 2014 TERHADAP 2015
TOTAL SERTIFIKAT (2004-2015) Permohonan Tan. Daft
1
Tanaman Buah
115 2014 25 63 28 17% 61%
2015 29 74 45
2
Tanaman Sayuran
345 2014 60 164 66 35% 64%
2015 122 222 108
3
Tanaman Hias
75 2014 15 39 18 -64% 39%
2015 22 14 25
4
Tanaman Obat
5 2014 0 2 0 -100% 0%
2015 2 0 2
JUMLAH
16% 61% 540 2014 100 268 112
2015 175 310 180
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 32
3.3.3 Bidang Pelayanan Perizinan
Capaian kinerja pelayanan perizinan pertanian tahun 2015, yaitu:
- Pendaftaran Pupuk Organik
Pelayanan perizinan pupuk organik pada tahun 2015
ditargetkan sebanyak 108 surat permohonan. Realisasi
pelayanan perizinan pupuk organik pada tahun 2015 sebanyak
242 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan
target permohonan tahun 2015 terdapat kenaikan sebanyak
134 surat permohonan (124,07%). Demikian juga bila
dibandingkan dengan realisasi tahun 2014 terdapat penurunan
21 surat permohonan (-7,98%). Rincian permohonan dan
realisasi pelayanan perizinan pupuk organik sebagaimana
terlihat pada Tabel 15.
Tabel 15. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pupuk Organik Tahun 2015
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1. Pelayanan Perizinan Pupuk Organik
108 263 242 -7.98%
- Pendaftaran Pupuk An-organik
Pelayanan perizinan pupuk organik pada tahun 2015
ditargetkan sebanyak 392 surat permohonan. Realisasi
pelayanan perizinan pupuk an-organik pada tahun 2015
sebanyak 583 surat permohonan sehingga apabila
dibandingkan dengan target permohonan tahun 2015 terdapat
kenaikan 191 surat permohonan (48.72%). Apabila
dibandingkan dengan target tahun 2014 terdapat kenaikan 73
permohonan (14.31%). Rincian permohonan dan realisasi
pelayanan perizinan pupuk organik sebagaimana terlihat pada
Tabel 16.
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 33
Tabel 16. Capaian Kinerka Pelayanan Perizinan Pupuk An-Organik Tahun 2015
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1. Pelayanan Perizinan Pupuk An-Organik
392 510 583 14,31%
- Pendaftaran Pestisida
Pelayanan perizinan pendaftaran pestisida pada tahun 2015
ditargetkan sebanyak 1.100 surat permohonan. Realisasi
pelayanan perizinan pendaftaran pestisida pada tahun 2015
sebanyak 1.823 surat permohonan sehingga apabila
dibandingkan dengan permohonan tahun 2015 terdapat
kenaikan 723 surat permohonan (65.73%). Apabila
dibandingkan dengan realisasi tahun 2014, maka terdapat
kenaikan realisasi 306 permohonan (20.17%). Rincian
permohonan dan realisasi pelayanan perizinan pendaftaran
pestisida sebagaimana terlihat pada Tabel 17.
Tabel 17. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pendaftaran Pestisida Tahun 2015
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1. Pelayanan Perizinan Pestisida
1.100 1.517 1.823 20.17 %
- Perizinan Pemasukan dan Pengeluaran Benih/SDG Tanaman
Pelayanan perizinan pemasukan dan pengeluaran benih/SDG
tanaman pada tahun 2015 ditargetkan sebanyak 1.010 surat
permohonan. Realisasi pelayanan perizinan pemasukan dan
pengeluaran benih/SDG tanaman pada tahun 2015 sebanyak
1.128 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan
dengan target permohonan tahun 2015 terdapat kenaikan 118
surat permohonan (11.68%). Apabila dibandingkan dengan
realisasi tahun 2014 terdapat penurunan sebesar 36
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 34
permohonan (-3.09%). Rincian permohonan dan realisasi
pelayanan perizinan pemasukan dan pengeluaran benih/sdg
tanaman sebagaimana terlihat pada Tabel 18.
Tabel 18. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pemasukan dan Pengeluaran Benih dan SDG Tanaman Tahun 2015
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1.
Pelayanan Perizinan Pemasukan dan Pengeluaran benih dan SDG tanaman
1.010 1.164 1.128 -3,09%
- Perizinan Pemasukan Bibit Ternak
Pelayanan perizinan pemasukan bibit ternak pada tahun 2015
ditargetkan sebanyak 110 surat permohonan. Realisasi
pelayanan perizinan pemasukan bibit ternak pada tahun 2015
sebanyak 97 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan
dengan target permohonan tahun 2015 terdapat penurunan 13
surat permohonan (-11.81%). Apabila dibandingkan dengan
target tahun 2014 terdapat kenaikan 33 permohonan
(51.56%). incian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan
pemasukan dan pengeluaran bibit ternak sebagaimana terlihat
pada Tabel 19.
Tabel 10. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pemasukan Bibit Ternak Tahun 2015
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1.
Pelayanan pemasukan dan pengeluaran bibit ternak
110 64 97 51.56%
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 35
- Izin Usaha Obat Hewan
Pelayanan perizinan usaha obat hewan pada tahun 2015
ditargetkan sebanyak 40 surat permohonan. Realisasi
pelayanan perizinan usaha obat hewan pada tahun 2015
sebanyak 25 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan
dengan permohonan tahun 2015 terdapat kenaikan 15 surat
permohonan (37.50%). Apabila dibandingkan dengan realisasi
tahun 2014 terdapat kenaikan 12 permohonan (92.31%).
Rincian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan usaha
obat hewan sebagaimana terlihat pada Tabel 20.
Tabel 20. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Peternakan Obat Hewan Tahun 2015
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1. Pelayanan perizinan peternakan obat hewan
40 13 25 92,31%
- Pendaftaran Pakan Ternak
Pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak pada tahun 2015
ditargetkan sebanyak 250 surat permohonan. Realisasi
pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak pada tahun 2015
sebanyak 496 surat permohonan sehingga apabila
dibandingkan dengan permohonan tahun 2015 terdapat
kenaikan 246 surat permohonan (98.40%). Apabila
dibandingkan dengan realisasi target tahun 2014 terdapat
kenaikan 357 permohonan (256.83%). Rincian permohonan
dan realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak
sebagaimana terlihat pada Tabel 21.
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 36
Tabel 21. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pendaftaran Pakan Ternak Tahun 2014
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1. Pendaftaran pakan ternak
250 139 496 256,83%
- Pemasukan dan Pengeluaran Ternak Potong
Pada awal tahun 2015, pelayanan perizinan pemasukan dan
pengeluaran tidak memiliki target karena Pusat PVTPP tidak
menerima layanan perizinan tersebut. Pada Desember 2105,
Pusat PVTPP menerima layanan perizinan pemasukan dan
pengeluaran ternak potong dan menerima 2 permohonan.
Realisasi pelayanan perizinan Rincian permohonan dan
realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak
sebagaimana terlihat pada Tabel 22.
Tabel 22. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pemasukan dan PengeluaranTernak Potong Tahun 2015
No. Uraian Kegiatan Target 2015 Realisasi
Pertumbuhan 2014 2015
1. Pelayanan Pengeluaran bidang peternakan
- - 2 200%
3.3.4 Bidang Pelayanan Hukum
Dalam rangka meningkatkan pelayanan perlindungan varietas
tanaman dan perizinan pertanian serta untuk penyelenggaraaan
pemerintahan yang baik (good government) perlu dilakukan
pembentukan dan penyempurnaan substansi regulasi dari system
perlindungan varietas tanaman (Undang undang No. 29 Tahun
2000) maupun peraturan pelaksana tentang perlindungan varietas
tanaman dan perizinan pertanian sesuai dengan program legislasi
pertanian (Prolegtan). Adapun program tersebut adalah :
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 37
- Rancangan revisi
- Rancangan perizinan online
- Revisi permentan No. 01/Pert/SR.120/2/2006 tentang tatacara
permohonan Hak PVT
Untuk meningkatkan optimalisasi sasaran kinerja pelayanan
PVTPP, maka Pusat PVTPP melaksanakan kegiatan monitoring dan
evaluasi (Monev). Kegiatan ini dilaksanakan dalam bentuk
pertemuan koordinasi dan diskusi masalah dan kendala yang
dihadapi oleh Pusat PVTPP dan para pelaku usaha. Kegiatan
Monev ini sangat positif untuk perbaikan peningkatan kinerja.
Monev Pusat PVTPP pada tahun 2015 meliputi:
1) Evaluasi Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman dan
Pendaftaran Varietas Lokal dan Hasil Pemuliaan
2) Evaluasi Pelayanan Perizinan Pertanian
3) Monitoring Kewajiban Pemegang Hak PVT
Hasil monitoring kewajiban Pemegang Hak PVT pada tahun 2014
dapat terlihat pada Tabel 23.
Tabel 23. Hasil Monitoring Kewajiban Pemegang Hak PVT
No. Kegiatan Output 2015 Ket. 1. Monitoring pelaksanaan
Hak PVT-nya di Indonesia (form LK-1)
Laporan Pelaksanaan Hak PVT di Indonesia oleh pemegang Hak PVT
328 Bahan pertimbangan dan keputusan
2. Monitoring biaya (form LK-2)
Penerimaan PNBP Pusat PVTPP
328 Rp. 1.500.000/varietas
3. Monitoring penyimpanan contoh benih PVT oleh pemegang Hak PVT (form LK-3)
Berita acara hasil pemeriksaan dan foto contoh benih
38 Pasal 9 ayat 1 (c) Undang-undang No. 29 Tahun 2000
4. Hasil monitoring maka pencabutan Hak PVT
Tidak memenuhi kewajiban dalam rangka membayar biaya tahunan
6 Pencabutan atas permintaan sendiri varietas milik Sigit Prastowo, S.Pt (1 varietas) dan PT Benih Citra Asia (5 varietas)
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 38
3.4 Akuntabilitas Keuangan
Kinerj Pusat PVTPP pada Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp.
26.525.251.000,- meliputi pagu belanja pegawai Rp. 5.207.900.000,-
belanja barang Rp. 16.483.281.000,- dan belanja modal Rp.
4.834.070.000,-. Alokasi anggaran tersebut naik sebesar Rp.
270.015.000,- (9%) dari pagu anggaran tahun anggaran 2014 sebesar Rp.
24.055.236.000,-. Realisasi penggunaan anggaran sampai dengan tanggal
31 Desember 2015 sebesar Rp. 25.543.084.615,- (96,30%) dengan
rincian seperti tercantum pada dibawah ini.
Kinerja Serapan Anggaran Tahun 2015
JENIS BELANJA PAGU ANGGARAN
REALISASI 2015 2014 2015
Belanja Pegawai 4,973,196,000 5.207.900.000 5,076,820,482
Belanja Barang 11,134,960,000 16.483.281.000 15,819,302,203
Belanja Modal 7,947,080,000 4.834.070.000 4.646,961,930
JUMLAH 24,055,236,000 26.525.251.000 25,543,084,615
3.6 Hambatan dan Kendala
- Untuk perpanjangan permohonan, pemohon lambat dalam
pengembalian dokumen yang harus direvisi
- Dokumen administrasi berulang kali salah dari pemohon padahal dari
Pusat PVTPP sudah menginformasikan
- Dokumen yang telah diterima kadang tidak dibubuhi materai
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 39
- Ada beberapa pemerintah daerah tidak mau respon dengan adanya
varietas lokal
- Definisi baku dari bahasa turun temurun dari varietas lokal atau
varietas introduksi yang telah lama ditanam di Indonesia belum ada
- dalam pembahasan peraturan terjadi perbedaan interprestasi dan
pemahaman dalam masalah peraturan atau perundang-undangan
- Belum sempurnanya sistem online perizinan dengan baik
3.7 Upaya Tindaklanjut
Berdasarkan hasil evaluasi nilai pencapaian kinerja nilai pencapaian
sasaran yang dilaksanakan, secara keseluruhan terlaksana dengan baik,
walaupun terjadi penurunan pada penerimaan pelayanan permohonan
Hak PVT namun meningkatnya penerbitan sertifikat Hak PVT. Dengan
banyak permohonan Hak PVT dan permohonan perizinan pertanian maka
untuk tahun yang akan datang akan dikonsentrasikan untuk pelayanan
lanjutan yang lebih baik yaitu melalui sosialisasi, pengujian Uji BUSS,
pemberian sertifikat Hak PVT dan monitoring pengelolaan Hak PVT serta
pelayanan perizinan pertanian.
Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2015 40
Laporan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian
diatas merupakan paparan semua kegiatan pemberian Hak Perlindungan
Varietas Tanaman, Pendaftaran varietas tanaman, pendaftaran varietas
hortikultura dalam rangka peredaran, pendaftaran pupuk (an-organik dan
organik), pendaftaran pestisida, pelayanan perizinan pemasukan dan
pengeluaran benih dan SDG tanaman, pelayanan perizinan peternakan
(bibit/benih ternak, obat hewan dan pakan ternak).
Demikian laporan kinerja ini di susun sebagai pertanggungjawaban kegiatan
Pusat PVTPP pada tahun anggaran 2015 dan sebagai gambaran umum dan
acuan untuk kegiatan pada tahun 2016 sehingga Pusat PVTPP dapat
mewujudkan dan menjadikan institusi pelayanan publik yang profesional,
berintegrasi, cepat, akurat dan akuntabel.
IV. PENUTUP
Pusat
PusatPerlindunga
nPerlindunga
n
Varietas
VarietasTan
aman
Tan
aman
dan
dan
Perizinan
Perizinan
Pertan
ian
Pertan
ian
BAGIA
N
BAGIA
N
BAGIA
N
BAGIA
N
BAGIA
N
BAGIA
N
BAGIA
N
BAGIA
N
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
UM
Subbagian
Subbagian
Perenca
naa
nPerenca
naa
n, ,
Evaluasi
Evaluasidan
dan
Data
Data
Bidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gPelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Bidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gPelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Bidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gBidan
gPelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Pelaya
nan
Subbagian
Subbagian
Kerjasama
Kerjasama
dan
danHumas
Humas
Subabagian
Subabagian
Tata Usaha
Tata Usaha
Kelompok
Kelompok
Jabatan
Jabatan
Fungsional
Fungsional
Perlindunga
nPerlindunga
nPerlindunga
nPerlindunga
nPerlindunga
nPerlindunga
nPerlindunga
nPerlindunga
nPVT
PVT
PVT
PVT
PVT
PVT
PVT
PVT
Subbidang
Subbidang
Permohona
Permohona
nnPVT
PVT
Subidang
Subidang
Pengujian
Pengujian
PVT
PVT
Subbidang
Pendaftaran
Varietas& SDG
Tanaman
Perizinan
Perizinan
Perizinan
Perizinan
Perizinan
Perizinan
Perizinan
Perizinan
Pertan
ian
Pertan
ian
Pertan
ian
Pertan
ian
Pertan
ian
Pertan
ian
Pertan
ian
Pertan
ian
Hukum
Hukum
Hukum
Hukum
Hukum
Hukum
Hukum
Hukum
Subbidang
Subbidang
Sarana
SaranaII
Subbidang
Subbidang
Sarana
SaranaIIII
Subbidang
Subbidang
Sarana
SaranaIIIIII
Subbidang
Subbidang
Sertifikasi
Sertifikasi
Subbidang
Pertimbangan
Hukum