laporan kegiatan bulan mei 2014 | 1

Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 1


LAPORAN KEGIATAN

BULAN MEI

DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN

KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS

2014


DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... 3

DAFTAR TABEL ............................................................................................................................... 6

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................... 7

DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................................................... 8

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................ 10

BAB II KEGIATAN INTERNAL ................................................................................................... 11

2.1 Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan .................................................... 11

2.2 Kegiatan Utama ........................................................................................................................................... 12

2.2.1 Konsinyering Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan............................................. 12

2.2.2 Pembahasan Draft 0 RPJMN .................................................................................................. 12

2.2.3 Kajian Pemantauan Pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun

2013 dan 2014............................................................................................................................. 14

2.2.4 Kegiatan Kunjungan Lapangan Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K ................ 14

2.2.5 Knowledge Management (KM) ............................................................................................ 15

2.2.6 Kajian Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang Tata Ruang dan Pertanahan

............................................................................................................................................................. 15

2.2.7 Persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan Kegiatan Pemantauan

Pelaksanaan RKP ........................................................................................................................ 16

2.2.8 Konsinyasi Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan.. 16

2.3 Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014 ................................................................. 16

2.3.1 Sekretariat BKPRN .................................................................................................................... 16

2.3.2 Subdit Pertanahan ..................................................................................................................... 17

2.3.3 Sekretariat RAN .......................................................................................................................... 17

2.3.4 Subdit Tata Ruang ...................................................................................................................... 18

2.3.5 Subdit Pertanahan ..................................................................................................................... 18

2.4 Pembahasan Renstra Direktorat TRP ............................................................................................... 19

2.5 Pembahasan Anggaran 2014 Direktorat TRP............................................................................... 19

2.6 Pembahasan TOR kegiatan Tahun Anggaran 2015 Direktorat TRP .................................. 19

2.7 Rapat Koordinasi Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA) Provinsi

Kalimantan Timur ...................................................................................................................................... 20

2.8 Kegiatan Pendukung ................................................................................................................................. 21

2.8.1 Perumusan Peran dan Pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional

dalam Sistem Perencanaan Nasional ................................................................................ 21

2.8.2 Pemaparan Draft ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan.................. 23


2.8.3 Diskusi Persiapan FGD SCDRR ............................................................................................. 24

2.8.4 Diskusi Persiapan FGD SCDRR (lanjutan) ...................................................................... 25

2.8.5 Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat

Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (KKDT) ...................................................... 25

2.8.6 Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II (Sosialisasi Tata Batas Kawasan

Hutan) .............................................................................................................................................. 26

2.8.7 Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri ..... 27

2.8.8 Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang ............................. 28

2.8.9 Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Pertanahan ............................ 29

2.8.10 Lesson Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang

(Pemantauan Reforma Agraria) .......................................................................................... 31

BAB III KEGIATAN EKSTERNAL............................................................................................... 32

3.1 Finalisasi Rancangan Peraturan Presiden tentang Batas Sempadan Pantai (BSP) .... 32

3.2 Permintaan keterangan mengenai SK Menhut No. SK. 463/Menhut-II/2013 tentang

Perubahan Perutukan dan Fungsi Kawasan Hutan di Provinsi Kepulauan Riau ........ 33

3.3 Rapat FGD High Speed Railway Jakarta-Bandung ...................................................................... 34

3.4 Rapat Pemantauan dan Evaluasi Inpres 5/2011 tentang Pengamanan Produksi

Beras Nasional dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim .................................................... 34

3.5 Sosialisasi Tata Cara Pengajuan Usulan Angka Kredit ............................................................. 35

3.6 Sosialisasi Nasional Pra-SeHATKan 2014 ...................................................................................... 35

3.7 Rakornas BKPRD Tahun 2014 ............................................................................................................. 36

3.8 Rapat Koordinasi Sub Tim Kawasan Budidaya Tim Pelaksana Peninjauan Kembali

(PK) RTRWN ................................................................................................................................................. 37

3.9 FGD Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3K dan Integrasinya dengan

RTRW ............................................................................................................................................................... 38

3.10 FGD dan Kunjungan Lapangan Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K ............ 39

3.11 Rapat Pimpinan Eselon 1 dan 2 ........................................................................................................... 40

3.12 Pemaparan Program Kerja Tim Analisa Kebijakan (TAK ) Tahun 2014 ......................... 41

3.13 Rapat Pembahasan Kegiatan P2KPB ................................................................................................. 41

3.14 Pembahasan Outline Buku III RPJMN 2015-2019 ...................................................................... 42

3.15 Rapat Dewan Redaksi Buletin Tata Ruang ke-II (Edisi 3 dan 4) ......................................... 43

3.16 Konsultasi Publik dalam rangka Peninjauan Kembali RTRWN Sumatera, Jawa, Bali,

NT dan Kalimantan .................................................................................................................................... 44

3.17 Rapat Koordinasi Gugus Tugas Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan

Perbatasan Tahun 2014 .......................................................................................................................... 45

3.18 Pameran Kerjasama Pembangunan antara Indonesia dan Asian Development Bank

(ADB) ................................................................................................................................................................ 46


3.19 FGD Housing Microfinance dan Mortgage Market ..................................................................... 46

3.20 Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3-K dan Integrasinya dengan RTRW.................. 47

3.21 Sosialisasi Perpres No. 88/2011 tentang RTR Pulau Sulawesi ............................................ 49

3.22 Rapat Koordinasi Sub Tim Jaringan Prasarana Tim Pelaksana Peninjauan Kembali

(PK) RTRWN ................................................................................................................................................. 49

BAB IV RENCANA KEGIATAN BULAN MEI 2014 ................................................................. 51

BAB V PENUTUP ........................................................................................................................... 53

LAMPIRAN ..................................................................................................................................... 54


DAFTAR TABEL

Tabel 1. Rencana Kegiatan Bulan Juni 2014 ............................................................................................................. 51


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Rencana dan Realisasi Penyerapan Anggaran Dit. Tata Ruang dan Pertanahan .......... 11

Gambar2. Persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan Kegiatan Pemantauan

Pelaksanaan RKP ......................................................................................................................................... 16

Gambar 3. Pembahasan TOR Kegiatan Tahun Anggaran 2015 .................................................................... 20

Gambar 4. Rapat Koordinasi Program Agraria Daerah (PRODA) ............................................................... 21

Gambar 5. Penyusunan Pengelolaan Ruang Udara Nasional ........................................................................ 22

Gambar 6. Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II ................................................................................... 27


DAFTAR SINGKATAN

BAPPENAS : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

BIG : Badan Informasi Geospasial

BKPRD : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah

BKPRN : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional

BNPB : Badan Nasional Penanggulangan Bencana

BP : Badan Pengembangan

BPN : BadanPertanahanNasional

DIRJEN : Direktorat Jenderal

FGD : Focus Group Discussion

INPRES : Instruksi Presiden

INFOSOS : InformasidanSosialisasi

K/L : Kementerian/Lembaga

KAPET : Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

KEMHUT : Kementerian Kehutanan

KKDT : Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal

KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan

KLH : Kementerian Lingkungan Hidup

KLHS : Kajian Lingkungan Hidup Strategis

KSN : Kawasan Strategis Nasional

LP2B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

LH : Lingkungan Hidup

LS : Lungsum Salary

MIT : Middle Income Trap

NSPK : Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria

NSP : Norma, Standar, Prosedur

PERMEN : Peraturan Menteri

PERPRES : PeraturanPresiden

PK : Peninjauan Kembali

PMK : Peraturan Menteri Keuangan

POKJA : Kelompok Kerja

PP : Peraturan Pemerintah

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen

PRB : Pengurangan Resiko Bencana

PU : Pekerjaan Umum

PUSDATIN : Pusat Data dan Informasi

RAINPRES : Rancangan Instruksi Presiden

RAKORNAS : Rapat Koordinasi Nasional

RAKORTEK : Rapat Koordinasi Teknis

RAN : Reforma Agraria Nasional

RDTR : Rencana Detail Tata Ruang

RENAKSI : Rencana Aksi

RPI2JM : Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

RTR : Rencana Tata Ruang

RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah


RTRWK : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi

RUU : Rancangan Undang-Undang

RZWP3K : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

SARBAGITA : Denpasar, Badung, Gianyar dan Tabanan

SATKER : Satuan Kerja

SCDRR : Safer Community through Disaster Risk Reduction

SDA : Sumber Daya Alam

SDM : Sumber Daya Manusia

SK : Surat Keputusan

SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah

SOP : Standard, Operating and Procedure

TA : Tahun Anggaran

TOL : Tanah Objek Landreform

TRP : Tata Ruang dan Pertanahan

TUP : Tambahan Uang Persediaan

UKM : Usaha Kecil Menengah

UKP4 : Unit Kerja Presiden untuk Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan

UP : Uang Persediaan

UU : Undang-Undang

UUPA : Undang-Undang Pokok Agraria


BAB I

PENDAHULUAN

Pada Bulan Mei 2014, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan kegiatan

utama berupa; (i) Konsinyering Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, (ii) Konsinyasi

Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan serta (iii) Rapat Koordinasi

Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA) Provinsi Kalimantan Timur. Disamping itu

terdapat pula beberapa kegiatan pendukung meliputi (i) Perumusan Peran dan Pentingnya UU

Pengelolaan Ruang Udara Nasional dalam Sistem Perencanaan Nasional, (ii) Pemaparan Draft

ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, (iii) Diskusi Persiapan FGD SCDRR, (iv) Rapat

Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah

Tertinggal (KKDT), (v) Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri,

(vi) Pemantauan dan evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang, Pemantauan dan (vii) Evaluasi

Pembangunan Bidang Pertanahan, (viii) Sosialisasi Tata Batas Kawasan Hutan dan (ix)Lesson

Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang (Pemantauan Reforma

Agraria).

Dalam pelaksanaan kegiatan, terdapat beberapa kegiatan yang sudah selesai dan ada pula

kegiatan yang masih berlanjut. Kegiatan yang telah selesai terlaksana meliputi: (i) Konsinyering

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, (ii) Konsinyasi Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata

Ruang dan Pertanahan, (iii) Rapat Koordinasi Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA)

Provinsi Kalimantan Timur, (iv) Diskusi Persiapan FGD SCDRR Rapat Bilateral Pembahasan RT

RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (KKDT), (v)

Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri, (vi) Pemantauan dan

evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang di Jawa Timur, (vii) Pemantauan dan Evaluasi

Pembangunan Bidang Pertanahan di Jawa Timur, (viii) Sosialisasi Tata Batas Kawasan Hutan

dan (ix) Lesson Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang (Pemantauan

Reforma Agraria) dan Pemaparan Draf ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan. Untuk

kegiatan yang masih berlanjut yaitu (i) Perumusan Peran dan Pentingnya UU Pengelolaan

Ruang Udara Nasional dalam Sistem Perencanaan Nasional.

Selanjutnya, pada laporan ini akan dijelaskan secara mendetail kegiatan-kegiatan utama

maupun pendukung yang telah dilaksanakan pada Bulan Mei 2014.


BAB II

KEGIATAN INTERNAL

Untuk memperoleh gambaran mengenai tingkat pencapaian kinerja atas kegiatan-kegiatan yang

telah dilaksanakan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan secara rutin melaksanakan evaluasi

kinerja seluruh bagian melalui mekanisme rapat rutin internal yang diselenggarakan setiap

minggu dan setiap bulan.

Evaluasi kinerja dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah

pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana kerja dapat

dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan dimasa yang akan

datang. Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (output) dari pelaksanaan rencana

kerja. Berikut rangkuman laporan pelaksanaan kegiatan internal baik kegiatan utama maupun

kegiatan pendukung.

2.1 Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Selama periode Januari-Maret total anggaran yang dimiliki Direktorat Tata Ruang dan

Pertanahan sebesar Rp. 4.190.409.000,- (RM) dengan target rencana anggaran antara bulan

Maret s/d April 2014 adalah sebesar Rp.800.304.465,- (19%), kinerja penyerapan atau realisasi

antara bulan Maret s/d April 2014 sebesar Rp. 611.020.365,- (15%). Disamping itu, terdapat

kontribusi dari: (i) Kajian sebanyak 4%, (ii) Koordinasi penyusunan rencana sebesar 38%, (iii)

Koordinasi strategis RAN sebanyak 10%, (iv) Koordinasi strategis Sekretariat BKPRN sebesar

13% dan (v) Knowledge Management sebesar 13% dan (vi) Pemantauan dan evaluasi sebesar

2%. Adapun nilai-nilai tersebut diperoleh dari mekanisme pencairan : UP dan TUP tahap II.

Realisasi digunakan untuk membiayai gaji tenaga kontrak individu dan konsultan, perjalanan

dinasserta konsinyering dan FGD. Berikut merupakan diagram rencana penyerapan anggaran

Direktorat TRP tahun 2014:

Gambar 1. Rencana dan Realisasi Penyerapan Anggaran Dit. Tata Ruang dan Pertanahan

5 11

19.5 2632

42.5 46

56

68.5

7990

100

1 312

15

0

20

40

60

80

100

120Rencana Dan Penyerapan Anggaran

Dit TRP 2014

% Rencana

% Realisasi


2.2 Kegiatan Utama

2.2.1 Konsinyering Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Konsinyering dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2014 di Hotel Ibis Tamarin Jakarta dengan

tujuan untuk membahas beberapa kegiatan yang akan dilakukan oleh Direktorat TRP, yaitu: i)

Draft-0 RPJMN bidang Tata Ruang dan Pertanahan; ii) Kegiatan pemantauan dan evaluasi serta

kajian kelembagaan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan; serta iii) Rencana konsinyasi

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dengan agenda pembahasan Renstra 5 tahun direktorat

dan kerangka RAB dan TOR 2015.

2.2.2 Pembahasan Draft 0 RPJMN

Bidang Tata Ruang

Dalam paparan, diusulkan tidak dilakukannya pengelompokan terhadap latar belakang (resume

dari arahan RPJMPN 2005-2025, evaluasi RPJMN 2010-2014, dan tantangan bidang Tata

Ruang). Subdit Tata Ruang telah mengakomodir beberapa masukan berdasarkan Rapat

Koordinasi BKPRN tingkat Eselon II pada tanggal 7 April 2014.

Arah Kebijakan 1: Indikator output yang diharapkan dari Strategi “Penginternalisasian

kebijakan sektoral dalam NSPK bidang tata ruang”, adalah tersusunnya NSPK bidang

tata ruang yang memuat berbagai substansi RTRW misalnya RZWP-3-K dan LP2B, yang

telah terintegrasi menjadi 1 (satu) pedoman yang penyusunannya dikoordinasikan oleh

Kementerian PU. Direktur TRP memandang bahwa ide penyusunan NSPK yang

terintegrasi baik, tetapi tidak yakin dalam 5 (lima) tahun ke depan ide ini dapat

terealisasi karena misalnya substansi yang terkait ruang wilayah pesisir dan kehutanan

relatif lebih sulit untuk diintegrasikan karena masing-masing memiliki Undang-Undang,

berbeda halnya dengan KLHS ataupun wilayah perbatasan yang relatif lebih mudah

diintegrasikan.

Arah Kebijakan 2: Terkait dengan kerangka kelembagaan, tidak hanya Kemendagri

yang berperan, tetapi memang secara dominan arah kebijakan 2 merupakan tupoksi

Kemendagri. Dalam Draft 0 RPJMN ini membatasi diri hanya dua kementerian yaitu

Kementerian PU dan Ditjen Bangda Kemendagri. Tetapi terdapat beberapa program

yang memasukkan K/L lain seperti KKP dan BNPP. Perlu didiskusikan dengan

Kemendagri mengenai Strategi “Optimalisasi Kinerja BKPRN-BKPRD”, karena saat ini

terkait kinerja BKPRN dan BKPRD sampai saat ini hanya penyelenggaraan Raker dan

Rakernas.

Arah Kebijakan 3: Perlu ada sertifikat bagi penyusun RTR agar produk RTR yang

dihasilkan sesuai dengan standart karena selama ini yang menyusun RTRW bukan

pemerintah provinsi/kabupaten/kotanya secara langsung tetapi konsultan. Untuk

pendanaan Strategi “Percepatan penyelesaian RTR KSN, RTRW

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Rencana Rinci Tata Ruang”, diusulkan melibatkan swasta

khususnya terkait penyediaan SDM perencana yang bersertifikat. Untuk Strategi

“Meningkatkan kerjasama antarnegara di kawasan perbatasan”, agar melibatkan LSM

karena memang ada LSM yang aktif secara langsung seperti Heart of Borneo.

Arah Kebijakan 4: Arah kebijakan ini masuk dalam ranah Bappenas, khususnya

Direktorat TRP. Saat ini kita sedang menyusun pedoman integrasi RTR dengan rencana

pembangunan. Selain itu, Kemendagri juga sedang menyusun pedoman integrasi.


Arah Kebijakan 5: Kebijakan terkait pengendalian pemanfaatan ruang, insentif dan

disinsentif muncul dalam kebijakan ini, termasuk mengenai pelatihan PPNS, sistem

informasi serta implementasi Peraturan Pemerintah Peran Serta Masyarakat.

Arah Kebijakan 6: Koordinator pelaksana strategi “Penyusunan Indikator Outcome dan

Baseline Penyelenggaraan Penataan Ruang” adalah Kementerian PU selaku Tim

Pelaksana BKPRN. Sistem informasi bidang penataan ruang diharapkan berjalan

sehingga pemerintah pusat dapat melihat kinerja penyelenggaraan penataan ruang

hingga tingkat daerah.

Bidang Pertanahan

Untuk penyusunan Draft 0 RPJMN bidang Pertanahan telah dilakukan review terhadap

kebijakan pertanahan yang ada saat ini meliputi:

Review Peraturan Perundang-undangan terkait bidang pertanahan;

Review Arahan RPJPN 2005-2025;

Review pelaksanaan beberapa kegiatan prioritas bidang pertanahan pada periode 2010-

2019, antara lain: Penyediaan peta pertanahan; Legalisasi aset tanah masyarakat;

Redistribusi tanah; Penyusunan Neraca Penatagunaan Tanah; Inventarisasi dan

identifikasi tanah terlantar; dsb.

Review terhadap kondisi eksisting bidang pertanahan seperti maraknya terjadi kasus-

kasus pertanahan, ketimpangan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan

tanah dan sebagainya.

Metode yang digunakan dalam penyusunan Draft 0 RPJMN adalah Logical Framework

Analysis (LFA).

Kebijakan bidang pertanahan dirancang untuk jangka waktu 20 tahun mendatang berdasarkan

hasil kajian yang telah dilakukan Subdit Pertanahan sebelumnya (white paper). Tetapi jangka

waktu rancangan kebijakan selama 20 tahun tersebut belum tertulis dalam Draf-0 RPJMN

karena saat penulisan, white paper belum mendapatkan persetujuan Menteri Bappenas. Sasaran

Pokok Bidang Pertanahan tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut:

a. Mengatasi Ketimpangan Pemilikan, Penguasaan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah

(P4T) dan Kesejahteraan Masyarakat.

Fokus Prioritas: Redistribusi Tanah dan Access Reform;

Program/Kegiatan: Inventarisasi P4T; Redistribusi Tanah; Penyediaan Access

Reform;

b. Kepastian Hukum Hak Masyarakat Atas Tanah;

Fokus Prioritas: Perubahan Sistem Publikasi Pendaftaran Tanah, Percepatan

Penyelesaian Kasus-Kasus Pertanahan, dan Kepastian Hak Atas Tanah Masyarakat

Hukum Adat

Program/Kegiatan: Percepatan pembuatan peta dasar pertanahan, Percepatan

sertifikasi tanah, Pembentukan pengadilan khusus pertanahan, Inventarisasi tanah

masyarakat hukum adat, Pemetaan Tanah Adat Ulayat, dan Advokasi masyarakat

adat

c. Meningkatkan Pelayanan Pertanahan; dan

Fokus Prioritas: Peningkatan Kualitas dan Proporsi SDM Bidang Pertanahan

Program/Kegiatan: Penerimaan juru ukur serta Pelaksaan pendidikan dan pelatihan

d. Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Bagi Kepentingan Umum.

Fokus Prioritas: Pencadangan Tanah Untuk Pembangunan Kepentingan Umum


Program/Kegiatan: Pembentukan Bank Tanah

2.2.3 Kajian Pemantauan Pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun

2013 dan 2014

Kajian Pemantauan Pelaksanaan RKP dilakukan dengan melakukan analisa terhadap

pencapaian target pada tahun sebelumnya (evaluasi) untuk program Penyelenggaran Penataan

Ruang dan Pengelolaan Pertanahan yang dilakukan oleh Pemeritnah Daerah. Sasaran kegiatan

Evaluasi Pelaksanaan RKP yaitu identifikasi dana dekonsentrasi yang dilakukan tahun lalu

(2013). Tahun ini, penyelenggaraan Kajian Pemantauan Pelaksanaan RKP dilakukan di Provinsi

Jawa Timur,.

Mekanisme yang dilakukan dalam kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP didasarkan pada SOP

yang telah kami susun, sebagai berikut:

Penyusunan Surat Kunjungan, KAK, Daftar Pertanyaan dan Kuesioner yang dilakukan

pada H-14 (waktu minimal H-10) waktu kegiatan.

Pengiriman Surat Kunjungan, KAK, Daftar Pertanyaan dan Kuesioner melalui fax yang

dilakukan pada H-10 (waktu minimal H-5) waktu kegiatan.

Komunikasi lisan via telpon (konfirmasi tanggal pertemuan, contact person, yang hadir

dari Direktorat TRP, dan yang menerima di daerah) yang dilakukan pada H-10 sampai

H-7 (waktu minimal H-5 sampai H-3) waktu kegiatan.

Pada tanggal pelaksanaan kegiatan, Direktur/Kasubdit/Staf TRP yang ditugaskan

melaksanakan pemantauan ke daerah dan melakukan identifikasi data dan informasi.

Setelah kegiatan dilakukan, staf memantau proses pengumpulan data dan informasi

yang belum diperoleh.

2.2.4 Kegiatan Kunjungan Lapangan Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K

Berdasarkan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015 terdapat Program Kerja Fasilitasi penyusunan

rekomendasi untuk mensinergikan peraturan perundangan sektoral dengan Kegiatan:

Percepatan Penyelesaian Penetapan Perda RZWP3K.

Tujuan kegiatan yaitu menemukenali tantangan dan isu dalam penyusunan serta implementasi

Perda RZWP3K dengan sasaran kegiatan berikut: i) Teridentifikasinya kondisi eksisting

pengelolaan wilayah pesisir; ii) Teridentifikasinya penyusunan RZWP3K; iii) Teridentifikasinya

tindak lanjut implementasi Perda RZWP3K; serta iv) Teridentifikasinya potensi pengintegrasian

RTRW dengan RZWP3K.

Diharapkan akan ada best practice daerah yang telah menyusun RTRW dan RZWP3K, sehingga

dapat menjadi masukan salah satunya bagi pelaksanaan Program Kerja dan Kegiatan dalam

Agenda Kerja BKPRN tersebut, termasuk penyusunan mekanisme integrasi pemberian saran

dan/atautanggapan RZWP3K dengan persetujuan substansi RTRW, lebih lanjut penyusunan

pedoman integrasi matra darat dan matra laut serta keterlibatan stakeholder.

Adapun pemilihan lokasi dalam kegiatan ini mempertimbangkan: i) karakteristik wilayah, yaitu

wilayah pesisir ataukah pulau-kepulauan; ii) daerah yang telah menetapkan RZWP3K; dan ii)

daerah yang telah menetapkan RTRW. Kegiatan kunjungan lapangan direncanakan dilakukan di

Provinsi Sumatera Barat dan Kabupaaten Gresik yang telah menyatukan RZWP3K dengan

RTRW, dan di Kota Ternate yang telah menyusun RZWP3K dan mewakili karekteristik wilayah


pulau/kepulauan. Sebelumnya telah dilakukan kunjungan lapangan dengan pilot survey di

Kabupaten Serang, Provinsi Banten.

2.2.5 Knowledge Management (KM)

Knowledge Management Direktorat TRP dilakukan selama periode Januari-Desember 2014

dengan tujuan mendapatkan pilihan dan prosedur penerapan KM TRP termasuk finalisasi K-

Map (Mind Map) TRP dan Tekumpulnya Knowledge TRP.

Pada periode Januari-April Subdit Infosos, telah melakukan Workshop KM pada tanggal 20

Maret 2014. Hasil workshop KM pada bulan Meret 2014 disepakati untuk disusunnya K-Map

TRP dan pembagian kelompoknya.

Selanjutnya kegiatan KM periode Mei-Juli 2014 yaitu:

Pengumpulan pengetahuan berdasarkan K-Map TRP dan Diskusi perihal Sistem KM

direncanakan dilakukan sepanjang bulan Mei hingga Juli 2014.

Memasukan pengetahuan yang telah terkumpul dan kegiatan penetapan tools, teknik

dan kebijakan KM TRP direncanakan dilakukan pada bulan Juli 2014

Diskusi Umum perihal K-Map, Tool dan Kebijakan KM TRP dan Sistem KM yang dipakai

pada minggu ke 3 bulan Juli 2014.

Diusulkan jadwal pertemuan masing-masing Subdit, Sekretariat BKPRN dan Sekretariat

RAN dengan konsultan.

2.2.6 Kajian Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang Tata Ruang dan Pertanahan

Judul kajian disesuaikan dan diubah menjadi “Kajian Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang

Tata Ruang dan Pertanahan”, karena di tahun 2013 Background Study RPJMN telah selesai.

Kegiatan dilaksanakan dalam rangka menyusun draft rancang bangun kebijakan RPJMN 2015-

2019 yang meliputi narasi dan matriks memuat sasaran, kebijakan, indikator output, outcome,

serta perkiraan pendanaan untuk kerangka waktu 5 tahun kedepan.

Adapun metodologi yang akan digunakan dalam kajian ini adalah: i) Metode pelaksanaan

kegiatan dengan menggunakan komparasi deskripsi menggunakan alat bantu matriks

perbandingan draf 0 RPJMN (komparasi) dengan masukan dan tanggapan; serta ii) Uji bottom

up penyusunan RPJMN dengan pelaksanaan FGD dan seminar.

Pelaksanaan FGD perlu disesuaikan dengan anggaran Direktorat, oleh karnanya kami

mengusulkan hanya diselenggarakan 2 kali pertemuan dan diutamakan penyelenggaraannya di

daerah. Jadwal pelaksanaan kajian ini telah disusun dalam bentuk matrik kegiatan yang secara

rinci menjabarkan jadwal pelaksanaan target pekerjaan.

Tenaga Ahli yang akan direkrut harus me-review TOR kajian dan draft 0 RPJMN. Hasilnya akan

menjadi dokumen Draf 0 B RPJMN 2015-2019. Tenaga Ahli juga harus mampu membuat agenda

kegiatan dan kisi-kisi tentang kajian, selain itu bertugas mensortir masukan yang masuk ke

dalam draf 0 B RPJMN, dan hasil masukan akan menjadi draft 0 C RPJMN. Hasil dari draft 0 C

akan diseminarkan secara nasional sehingga manjadi draft 0 D RPJMN.


2.2.7 Persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan Kegiatan

Pemantauan Pelaksanaan RKP

Agenda Konsinyasi Direktorat antara lain: Pembahasan TOR dan RAB Direktorat TA 2015,

Pembahasan kegiatan kekinian Direktorat TRP, sekaligus mengunjungi Bappeda Kota Malang

untuk membahas Pemantauan Tematik bidang tata ruang dan Kantah Kota Malang untuk

berdiskusi mengenai Lesson Learned penyelesaian Kasus Sengketa Pertanahan (Harjokuncaran

dan Perambahan Hutan).

Bahan-bahan konsinyasi akan disiapkan oleh masing-masing bagian, khusus untuk

pembahasan Renstra Direktorat TRP akan dipersiapkan oleh Nana (BKPRN) dan pembahasan

TOR dan RAB Direktorat TA 2015 akan disiapkan oleh Santi, Kasubdit Infosos.

2.2.8 Konsinyasi Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Konsinyasi dilaksanakan di hotel Aria Gajayana padas tanggal 22 Mei 201 dengan tujuan

mereview kegiatan terkini Direktorat TRP dan sebagai laporan kepada Direktur TRP dengan

agenda pembahasan: i) Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014; ii) Pembahasan

Renstra Direktorat TRP; iii) Pembahasan Aggaran 2014 Direktorat TRP; dan iv) Pembahasan

TOR Tahun Aanggaran 2015 Direkorat TRP.

2.3 Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014

2.3.1 Sekretariat BKPRN

Terdapat 15 kegiatan yang sedang dikerjakan oleh Sekretariat BKPRN, terdiri dari 12 kegiatan

yang berasal dari Rencana Kerja BKPRN dan 3 (tiga) kegiatan tambahan.

Kegiatan Penyelarasan Implementasi RZWP-3-K telah selesai dilaksanakan ke 3 lokasi,

yaitu Kabupaten Gresik, Kota Ternate dan Prov. Sumatera Barat.

Kegiatan Penyelarasan Impelementasi LP2B saat ini terkendala data dari Kementan

sendiri. Sebagai tindak lanjut, Sekretariat BKPRN akan melakukan konfirmasi data

tersebut dengan Kementan. Kegiatan ini ditargetkan selesai pada Oktober 2014.

Kegiatan Penyusunan Pedoman Tata Batas ditetapkan sebagai kegiatan prioritas.

Kegiatan Kick Off Meeting Penyusunan SOP BKPRD yang diagendakan pada 16 April

2014 sementara dibatalkan oleh Kemendagri sampai menunggu konfirmasi jadwal

selanjutnya.

Terkait kegiatan Monitoring Implementasi mekanisme Holding Zone saat ini menunggu

konfirmasi terkait bentuk mekanisme tersebut dari Kemenko Perekonomian.

Gambar 2. Persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang

dan Kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP


Kegiatan Penyusunan Pedoman Pengawasan Penataan Ruang juga menunggu

konfirmasi kembali pelaksanaan dari Kementerian PU.

Sekretariat BKPRN telah melaksanakan beberapa kegiatan tambahan diluar Rencana

Kerja BKPRN antara lain: i) Fasilitasi Brainstorming RUU Pengelolaan Ruang Udara; ii)

Sosialisasi KLHS; dan iii) Penyusunan Roadmap Integrasi RTRW dan RZWP-3-K.

2.3.2 Subdit Pertanahan

Kegiatan Penyusunan Draf-1 RPJMN 2015-2019 bidang Pertanahan dengan periode

pelaksanaan Januari-Juni 2014.

Kegiatan penyusunan RKP 2015 telah selesai dilakukan dengan output telah

tersusunnya draft RKP 2015.

Kegiatan Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Sertipikasi tanah Lintas K/L ditargetkan

selesai pada bulan Juli.

Perkembangan terkini Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Reforma

Agraria yaitu pelaksanaan survei ke Kantah Kota Malang pada 23 Mei 2014.

Kegiatan Penyusunan Buku Profil Pertanahan akan dilakukan penyusunanya oleh

mahasiswa praktek Direktorat TRP.

Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Lampiran Pidato Kenegaraan menunggu penugasan

penulisan Lampiran Pidato.

Kegiatan Urban Land Policy, kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka mendukung

penyusunan roadmap kebijakan perumahan dan permukiman oleh Direktorat

Perumahan dan Permukiman.

2.3.3 Sekretariat RAN

Terdapat 6 (enam) kegiatan utama yang menjadi fokus pelaksanaan kegiatan Koordinasi

Reforma Agraria Nasional tahun 2014. Kegiatan tersebut merupakan fokus pelaksanaan

kebijakan pertanahan untuk memberbaiki sistem pengelolaan pertanahan.

Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif, tahun 2014 untuk mewujudkan kebijakan

pendaftaran tanah stelsel positif dilakukan 2 (dua) kegiatan utama meliputi pemantauan

perkembangan cakupan peta dasar dan wilayah bersertipikat, hingga saat ini kegiatan tersebut

belum dilaksanakan karena padatnya jadwal dan akan diagendakan kembali pada akhir Mei

hingga awal Juni

Kebijakan Reforma Agraria (Asset dan Access Reform), untuk kebijakan ini terdapat dua kegiatan

utama meliputi, i) Identifikasi potensi dan sebaran TORA 2014-2015 dan identifikasi kegiatan

K/L untuk reforma agraria, dengan target teridentifikasinya sebaran TORA 2014-2015, namun

hingga saat ini belum dapat dilakukan rapat dan akan diagendakan kembali pada minggu ke 2

bulan Juni; ii) Kegiatan pilot project reforma agraria dengan target tersusunnya pedoman

pelaksanaan reforma agraria hingga saat ini telah dilakukan kick off serta pengolahan data

spasial program K/L dan ditindaklanjuti dengan agenda pelaksanaan koordinasi pada

pertengahan bulan juni.

Pembentukan kamar khusus pertanahan di Pengadilan Negeri, pelaksanaan kegiatan turunan

yang telah dilaksanakan dalam rangka pembentukan kamar khusus pertanahan adalah telah

dilaksanakannya diskusi bilateral tentang pembentukan kamar khusus pertanahan bersama


dengan prof maria, kegiatan tersebut akan ditindak lanjuti dengan diskusi trilateral bersama

dengan Mahkamah Agung dan Direktorat Hukum dan Ham di Bappenas. Untuk pelaksanaan

koordinasi trilateral tersebut diagendakan pada bulan Juni 2014.

Koordinasi Program Agraria Daerah Provinsi Kalimantan Timur, kegiatan ini merupakan

lanjutan dari pelaksanaan kegiatan pada tahun 2013 dimana telah tercapai kesepakatan

mekanisme pembiayaan proda di Kalimantan Timur.

Sertipikasi Tanah Transmigrasi, target pelaksanaan kegiatan ini pada tahun 2014 adalah

tersusunnya roadmap pembentukan deskresi sertipikasi tanah transmigrasi.

2.3.4 Subdit Tata Ruang

Penyusunan Draft 0 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang, untuk kegiatan tersebut telah

dilakukan beberapa hal meliputi sharing data dengan Direkrtorat Jenderal Penataan Ruang,

Rapat internal dengan Kementerian Pekerjaan Umum, Bilateral meeting dengan direktorat

internal di Bappenas, pertemuan dengan kementerian dalam negeri serta perekrutan tenaga

ahli RPJMN.

Penyusunan RKP 2015 Bidang Tata Ruang, untuk menyusunan dokumen RKP seluruh

tahapan kegiatan telah dilewati dan narasi serta matriks RKP telah disubmit ke

sekretariat RKP.

Pemantauan dan evaluasi Bidang Tata Ruang, pelaksanaan pemantauan dan evaluasi

telah dilakukan dengan melaksanakan proses diskusi dengan Bappeda Provinsi Jawa

Timur.

Kegiatan Penyusunan Buku Profil Tata Ruang akan dilakukan penyusunanya oleh

mahasiswa praktek Direktorat TRP.

Partisipasi dalam peninjauan kembali RTRWN, untuk kegiatan tersebut telah didapat

beberapa masukan untuk RTRWN diantara dari sub bidang KSN, Perkotaan,

Transportasi, Kawasan lindung dan kawasan budidaya

Partisipasi dalam penetapan RTR Pulau/Kepulauan dan KSN, target dari pelaksanaan

kegiatan ini adalah tersusun dan tersampaikannya masukan strategis dari dit. Tata

Ruang dan Pertahan.

2.3.5 Subdit Pertanahan

Kegiatan Knowledge Management dilaksanakan pada periode bulan Januari-Juli 2014. Saat ini

sedang disusun semacam sistem seperti eTRP sebagai aplikasi Knowledge Management.

Untuk rencana kegiatan Seminar IRSA pada 2-3- Juni 2014 di Makasar, saat ini

persiapan terkait admnistrasi dan akomodasi (pendaftaran) telah selesai dilakukan,

sehingga yang masih perlu dipersiapkan adalah substansi/bahan presentasi.

Terkait penyusunan Buletin TRP adalah konfirmasi narasumber setelah Subdit Infosos

mengirimkan surat.

Arahan Direktur TRP, newsletter yang terbit online saat ini agar di terbitkan setiap

bulan dengan versi cetak.

Kegiatan Sosialisasi e-BKPRN ditindaklanjuti dengan: i) pelaporan dan penetapan

manual e-BKPRN oleh Direktur TRP; dan ii) sosialisasi dengan mengundan 4 K/L BKPRN

pada awal Juli 2014.


Terkait Web RAN, Kasubdit Pertanahan mengusulkan masuk dalam web TRP.or.id

karena kegiatan RAN menyatu dengan kegiatan Subdit Pertanahan.

Kajian SCDRR adalah kajian dalam rangka menyusun pedoman RTRW terkait

kebencanaan.

2.4 Pembahasan Renstra Direktorat TRP

Terkait metode penyusunan menggunakan Logical Framework Analysis/LFA tetapi disesuaikan

dengan kebutuhan Direktorat TRP, yang menjabarkan tujuan, sasaran, output dan kegiatan

(kolom “kegiatan” akan menjabarkan mengenai: Penyusunan Kebijakan Perencanaan

Pembangunan, Koordinasi Perencanaan, Analisa Kebijakan, dan Monitoring dan Evaluasi).

Tujuan/main goal Direktorat TRP adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan,

koordinasi,sinkronisasi pelaksanaan penyusunan dan evaluasi perencanaan pembangunan

nasional di bidang tata ruang dan pertanahan serta pemantauan dan penilaian atas

pelaksanaannya yang dijabarkan dalam beberapa sasaran, output, dan rincian masing-masing

kegiatan selama periode 2015-2019.

Penting untuk dicantumkan indikator bagi setiap sasaran agar dapat terukur bagaimana

capaian sasaran tersebut dan dalam proses monitoring dan evaluasinya.

Terkait tupoksi sosialisasi yang dilakukan Subdit Infosos, output “instrumen sosialisasi” akan

selalu melekat pada setiap Subdit, Sekretariat RAN, dan Sekretariat BKPRN. Oleh karenanya

untuk pengisian matriks, dalam setiap sasaran akan ditambahkan output “instrumen

sosialisasi”.

2.5 Pembahasan Anggaran 2014 Direktorat TRP

Berikut merupakan hal-hal terkait pembahasan anggaran tahun 2014 Direktorat TRP, yaitu:

a. Dengan adanya efisiensi anggaran sebesar 30% terhadap anggaran Direktorat TRP,

Koordinator Keuangan Direktorat mengusulkan dilakukannya pemotongan sebesar

28%.

b. Terkait dengan kegiatan-kegiatan Direktorat yang melibatkan K/L dan telah ada

penyepakatan pelaksanaan kegiatannya, Koordinator Keuangan akan mengirimkan

memo kepada Sekretaris Menteri untuk menginformasikan kondisi tersebut.

2.6 Pembahasan TOR kegiatan Tahun Anggaran 2015 Direktorat TRP

Berikut merupakan hal-hal terkait pembahasan TOR Kegiatan tahun 2015 Direktorat TRP, yaitu:

a. Penyusunan TOR Tahun Anggaran 2015 didasarkan pada Petunjuk Pelaksanaan No. 2

tahun 2012. Berdasarkan Juklak tersebut, terdapat beberapa kriteria baik secara teknis-

administratif dan substantif yang harus dipenuhi.

b. Substansi TOR TA 2015 akan sejalan dengan materi dalam Renstra Direktorat TRP.

c. Pembagian tugas untuk penanggung jawab kegiatan akan dilakukan sesuai dengan

penanggung jawab Subdit dan masing-masing koordinator Sekretariat RAN dan

Sekretariat BKPRN.

d. Nama kegiatan untuk Tahun Anggaran 2015 perlu dilakukan penyesuaian dengan

kondisi terkini, misalnya terkait dengan RPJMN Kajian Strategi Peningkatan Pemahaman

RPJMN bidang Tata Ruang dan Pertanahan (Koord. SY dan AY, Anggota NA, CR, IK, MR,


IAS). Koordinasi perencanaan pembangunan bidang penyelenggaraan penataan ruang

dan pengelolaan pertanahan (Koord. MA, Anggota AS, RI, RN, IAS). Penyusunan

indikator pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan penataan ruang dan pengelolaan

pertanahan (Koord. RT, Anggota CR, AS, IK, HD, GP, IAS). Koordinasi Strategis Reforma

Agraria Nasional (Koord. UK, Anggota GN, DC, RZ, IAS). Koordinasi Strategis BKPRN

(Koord. NA, Anggota OC, ZH, CW, IAS, LG). Sosialisasi KM bidang tata ruang dan

pertanahan (Koord. SY, Anggota IAS, SY, GP, IAS, LG).

Sebagai tindak lanjut atas dilaksanakanya konsinyasi Direktorat, maka masing-masing Subdit,

Sekretariat RAN dan Sekretariat BKPRN akan melakukan finalisasi (perbaikan maupun

pendetilan) terhadap:

Matriks Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014;

Matriks Renstra Direktorat TRP; dan

TOR kegiatan Tahun Anggaran 2015

2.7 Rapat Koordinasi Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA) Provinsi

Kalimantan Timur

Rapat dilaksanakan pada tanggal 30 Mei 2014 di Ruang Rapat SG-3 Bappenas dengan tujuan

untuk terlaksananya kegiatan pra sertipikasi Proda Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2014; (ii)

Teridentifikasinya target sertipikasi Proda Tahun 2015 di Provinsi Kalimantan Timur; dan (iii)

Tersusunnya kesepakatan rencana pelaksanaan sertipikasi Proda Tahun 2015 di Provinsi

Kalimantan Timur antara BPN dan Pemda.

Pada rapat koordinasi pembahasan program agraria daerah (PRODA) disepakati bahwa

sertipikasi lahan usaha pertanian dikategorikan sebagai program agraria daerah (PRODA)

karena sertipikasi lahan dilakukan dengan menggunakan biaya APBD namun memiliki salah

satu kriteria tanah pertanian.

Kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur dalam rangka

kegiatan pra sertipikasi Tahun 2014 adalah pengesahan kesepakatan bersama antara Gubernur

Kalimantan Timur dengan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi

Kalimantan Timur tentang Penyelenggaraan Program Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur di

Bidang Pertanahan. Hasil koordinasi prasertipikasi lahan usaha pertanian antara Pemerintah

Provinsi Kalimantan Timur dan Pemerintah Kabupaten/Kota memiliki beberapa kesimpulan,

yaitu :

Gambar 3. Pembahasan TOR Kegiatan Tahun Anggaran 2015


Secara umum terdapat beberapa permasalahan yaitu : (i) belum adanya sosialisasi

kepada Kabupaten mengenai sertipikasi lahan pertanian; (ii) kesalahan penempatan

kegiatan pada SKPD; (iii) keterbatasan tenaga pengukur pertanahan di kabupaten; (iv)

mekanisme pembayaran biaya sertipikasi oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur;

(v) kenaikan harga biaya pengukuran; dan (vi) terdapat lahan pertanian (objek) yang

tumpang tindih dengan HPH, HTI, dan dengan kawasan lainnya.

Terdapat 8 (delapan) kabupaten yang menjadi lokasi target sertipikasi lahan usaha

pertanian, yaitu Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur, Kabupaten Berau,

Kabupaten Bontang, Kabupaten Paser, Kabupaten Kutai Kertanegara, Kota Balikpapan,

dan Kabupaten Penajam Paser Utara.

Dari 8 kabupaten tersebut, terdapat 2 (dua) kabupaten yang telah teridentifikasi jumlah

lahan untuk disertipikatkan, yaitu Kabupaten Berau dan Penajam Paser Utara.

Tindak lanjut dari rapat koordinasi pembahasan Program Agraria Daerah (Proda) di Provinsi

Kalimantan Timur adalah rapat koordinasi yang akan diselenggarakan pada Bulan Agustus

dengan agenda pemaparan target sertipikasi yang meliputi jumlah bidang dan subjek penerima

bantuan. Diharapkan pelaksanaan prasertipikasi lahan usaha pertanian akan berjalan secara

pararel seiring dengan pelaksanaan sertipikasi pada tahun-tahun mendatang.

2.8 Kegiatan Pendukung

2.8.1 Perumusan Peran dan Pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional

dalam Sistem Perencanaan Nasional

Rapat dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 di hotel Morissey dengan tujuan untuk

merumuskan peran dan pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional, dengan beberapa

hal yang akan disepakati:

Pemetaan konstelasi peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan ruang udara

yang telah ada (nasional dan internasional);

Lingkup (bentuk dan kedalaman) pengelolaan ruang udara nasional; dan

Urgensi RUU PRUN dalam perencanaan saat ini.

Terdapat beberapa hal penting yang dibahas dalam pertemuan ini, diantaranya:

Pengaturan terkait dengan pengelolaan ruang udara nasional selama ini dilakukan

secara parsial dalam beberapa UU, diantaranya: (i) UU No. 6 Tahun 1996 tentang

Perairan, (ii) UU No. 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi, (iii) UU No. 34 Tahun

2004 tentara Nasional Indonesia, (iv) UU No. 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara,

Gambar 4. Rapat Koordinasi Program Agraria Daerah (PRODA)


(v) UU No. 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan dan (vi) UU No. 21 Tahun 2013 tentang

Keantariksaan.

Terkait amanat UU No.26 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Ruang Udara Nasional (pada

Pasal 6 ayat 5: “Ruang laut dan ruang udara, pengelolaannya diatur dengan undang-

undang tersendiri”) disepakati diperlukan kajian mendalam terkait peraturan yang

sudah ada (mengenai kewenangan lembaga dan dampaknya), sehingga nantinya UU

Pengelolaan Ruang Udara Nasional ini hanya akan mencakup hal-hal yang memang

belum diatur di undang-undang.

Urgensi adanya pengaturan pengelolaan ruang udara nasional, di antaranya berkaitan

dengan:

- Belum adanya pengaturan/penentuan batas atas wilayah udara nasional ;

- Perlunya kejelasan kewenangan dan pengaturan penegakan hukum (termasuk

pemberlakuan sanksi); dan

- Terjadinya kasus-kasus pelanggaran di wilayah udara, antara lain pemetaan wilayah

Indonesia oleh pesawat udara/satelit milik asing tanpa izin.

Kajian atau naskah akademis RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional diusulkan

mencakup atau mempertimbangkan hal-hal berikut:

- Dalil-dalil akademis dan referensi mengenai pengelolaan ruang udara nasional dari

negara lain yang disesuaikan dengan kondisi ruang udara nasional Indonesia;

- Pengaturan batas ruang udara nasional Indonesia, terutama batas atas pemanfaatan

ruang udara;

- Penentuan obyek pengaturan pengelolaan ruang udara nasional (apakah yang akan

diatur: udara?; pesawat udara?; penegakan hukum di udara?; pemanfaatan ruang

udara? (yang seringkali beririsan dan lintas K/L));

- Rambu-rambu yang mengatur lingkup pengaturan pengelolaan ruang udara

nasional;

- Kendala-kendala yang dihadapi dalam pengelolaan ruang udara nasional beserta

alternatif solusinya; dan

- Antisipasi keterkaitan aktivitas di udara dengan aktivitas di darat dan laut.

Dalam rapat ini diusulkan bahwa yang akan menjadi pemrakarsa dalam perumusan UU

Pengelolaan Ruang Udara Nasional ini adalah Kementerian Pertahanan. Usulan mengenai RUU

Pengelolaan Ruang Udara Nasional ini sudah dicantumkan ke dalam tabel regulasi dalam arah

kebijakan RPJMN 2015-2019 yang telah disusun sebelumnya.

Untuk menindaklanjuti pertemuan ini perlu dilaksanakan pertemuan (melibatkan

Kementerian Pertahanan dan K/L lain yang dianggap perlu) yang terdiri dari tim-tim kecil

yang fokus dalam perumusan naskah akademik RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional.

Gambar 5. Penyusunan Pengelolaan Ruang Udara Nasional


Selain itu, diperlukan pula pertemuan bilateral Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan,

Kementerian PPN/Bappenas dengan Direktorat Pertahanan dan Keamanan, Kementerian

PPN/Bappenas.

2.8.2 Pemaparan Draft ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

Rapat diselenggarakan pada tanggal 7 Mei 2014 di SG-5 Bappenas dengan tujuan untuk

memperoleh masukan dari K/L anggota BKPRN terhadap Draft ke-0 RPJMN 2015-2019

Bidang Tata Ruang dan Pertanahan yang meliputi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan

strategi, serta kerangka regulasi, kerangka pendanaan, dan kerangka kelembagaan.

Beberapa hal yang dibahas dalam rapat:

Upaya penyelesaian backlog RPJMN bidang tata ruang diharapkan dapat diupayakan

pada tahun 2014.

RPJMN diharapkan dapat mengakomodasi kebijakan nasional terkait energi baru

terbarukan, diawali dengan penetapan kawasan kebun energi.

Kementerian Kehutanan memiliki dokumen Rencana Kehutanan Tingkat Nasional

(RKTN) yang berlaku selama 20 tahun kedepan.

Pada tahun 2014, Kemendagri tengah menyusun pedoman integrasi Rencana Tata

Ruang (RTR) dan rencana pembangunan. Namun masih terdapat kendala seperti i)

Ketidaksinkronan antara kebijakan dan indikasi program; ii) RTR belum digunakan

sebagai pedoman pengendalian; dan iii) RTR belum mencapai kualitas standar.

Undang-undang yang lahir setelah penetapan RTRW sering berpotensi konflik di

lapangan. Setelah dipantau dalam Perda RTRW, masih banyak penetapan RTRW yang

tidak sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.

Masih diperlukan diskusi terkait kebutuhan rancangan sistem insentif tata ruang agar

dapat diimplementasikan secara berkelanjutan.

UU pertahanan akan ditetapkan dengan amanat bahwa pemerintah dapat meminta

daerah untuk menentukan lahan yang dapat digunakan untuk daerah latihan.

Untuk mewujudkan keterpaduan, perlu peningkatan aspek pedesaan secara spasial,

tidak hanya aspek perkotaan, terkait isu urbanisasi.

Perlu adanya penegasan dan amanah tertulis dalam RPJMN terkait mitigasi dan adaptasi

perubahan iklim sehingga ada upaya nasional yang dapat dikerahkan untuk mengurangi

dampak perubahan iklim.

Perlu diperhatikan status penyusunan RTR umum seperti RTRW dan upaya akselerasi

ke dalam rencana rinci, serta mekanisme peningkatan/optimalisasi penyusunan RTR

dan perpaduannya.

Perlu diperhatikan isu penataan status tanah di pesisir dan pulau-pulau kecil termasuk

kawasan reklamasi.

Kesimpulan yang diperoleh dari hasil rapat tersebut antara lain:

Isu baru yang muncul dalam diskusi: perubahan iklim, ketahanan pangan, energi baru,

tata kelola laut, KLHS, urbanisasi, dan insentif.

Terkait peta, perlu disampaikan masukan dari setiap K/L yang memiliki kegiatan

pemetaan untuk memastikan masuk dalam kegiatan BIG.

RPJMN tidak sama dengan Renstra sehingga tidak mengatur secara detail. Namun

apabila dalam penyusunan Renstra diperlukan cantolan, RPJMN dapat digunakan.


Isu penting seperti kelautan, pedesaan, energi baru, ketahanan pangan, dan KLHS akan

coba dikaji kembali, apakah isu-isu tersebut dapat dimasukan sebagai kebijakan dalam

RPJMN atau Renstra.

2.8.3 Diskusi Persiapan FGD SCDRR

Diskusi dilaksanakan pada tanggal 16 Mei 2014 di ruang Direktur TRP yang difokuskan untuk

membahas rencana diskusi terarah yang akan diadakan untuk mendapatkan masukan dari para

pemangku kepentingan terhadap materi teknis yang disusun. Beberapa poin yang dibahas

dalam diskusi tersebut antara lain mengenai:

Keynote speech (pembicara utama)

- Setelah pembukaan dan pemaparan dari Pak Direktur TRP, Bappenas, diskusi

diawali dengan pembicara utama oleh Direktur Pengurangan Risiko Bencana, Deputi

bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan, BNPB dengan topik “Isu-isu Strategis

Pengarusutamaan Pengurangan Risiko Bencana ke dalam Rencana Tata Ruang”.

- Keynote speech ini nantinya juga dapat menjadi masukkan dalam penyusunan bab 6

materi teknis, tentang implementasi pengarusutamaan PRB ke dalam rencana tata

ruang.

Surat undangan

Surat undangan kepada pembicara utama maupun peserta harus dikirim jauh hari

dilengkapi dengan bahan-bahan diskusi.

Peserta

Peserta dari pemerintah daerah yang diundang adalah provinsi - provinsi yang

mengalami bencana. SKPD yang diundang adalah yang menyusun RTRW dan dalam

undangan harus disebut sebagai BKPRD, misalnya Bappeda sebagai sekretaris BKPRD

atau Dinas Tata Ruang/PU sebagai anggota BKPRD.

Tanggal pelaksanaan

Pelaksanaan diskusi diundur menjadi tanggal 4 Juni 2014 dari rencana awal tanggal 3

Juni 2014. Mengingat jadwal diskusi terarah mundur satu bulan dari agenda awal di

rencana kerja, maka segera setelah diskusi akan langsung dilakukan persiapan untuk

penyelenggaraan workshop.

Persiapan diskusi terarah

Mengingat bahan-bahan akan dikirim kepada peserta sehingga dapat dipelajari terlebih

dulu, maka perlu dilakukan diskusi internal untuk membahas bahan-bahan tersebut.

Diskusi ini rencananya akan diadakan pada tanggal 19 Mei 2014. Pada Senin sore

tersebut sudah harus diketahui siapa saja yang akan menjadi fasilitator dan notulen

pada diskusi sesi 1, 2, dan 3. Fasilitator dan notulen ini dari staf Dit TRP, Bappenas.

Sedangkan pemaparan akan dilakukan oleh tenaga ahli SCDRR. Sebagai masukan untuk

penutupan oleh direktur, notulen akan menyiapkan butir-butir penting untuk setiap

sesi. Terkait dengan hal ini, maka rehat teh/kopi kedua dimajukan setelah sesi 3 selesai

untuk memberi kesempatan kepada notulen untuk merumuskan hasil sesi 3.

FGD dan lokakarya/workshop

Perlu ada pembedaan yang jelas antara FGD dan Workshop. FGD dilakukan terutama

untuk menjaring masukan dari para pemangku kepentingan untuk membenahi

substansi materi teknis, sementara lokakarya lebih untuk public hearing dengan peserta

lebih banyak dan diakhiri dengan kesepakatan bersama untuk rencana tindak lanjutnya.


Bahan pembukaan Direktur TRP. Penjelasan Pak Direktur dalam sesi pembukaan harus

memuat, antara lain:

- Pedoman dan standar yang sudah ada saat ini terkait dengan penyusunan RTRW

Provinsi dan RTR KSN, serta pengurangan risiko bencana;

- Kedudukan materi teknis ini dalam konteks tersebut (diantara pedoman dan

standar yang ada); dan

- Tujuan diskusi terarah ini dan keluaran yang diinginkan dari setiap sesi diskusi.

2.8.4 Diskusi Persiapan FGD SCDRR (lanjutan)

Diskusi dilaksanakan pada tanggal 19 Mei 2014 di Ruang Direktur TRP untuk membahas lebih

lanjut mengenai pelaksanaan FGD SCDRR. Dalam diskusi tersebut, dibahas mengenai beberapa

hal penting antara lain:

Jadwal Pelaksanaan FGD berubah menjadi tanggal 10 Juni 2014 dikarenakan pihak

BNPB mengikuti kegiatan pekan ilmiah nasional sehingga tidak dapat mengikuti FGD.

Alokasi Lokakarya menjadi tanggal 25 Juni 2014. Tempat pelaksanaan keduanya di

Bappenas.

Peserta sudah sesuai dengan hasil diskusi sebelumnya. Untuk peserta BPBD tidak perlu

masuk dalam daftar undangan.

Surat Undangan ke peserta sebisa mungkin dilampirkan materi yang ringkas. Ada

penambahan peserta dari Kepala Pelaksana BPBD Propinsi Bengkulu.

Materi presentasi untuk setiap sesi lebih dipersingkat antara 7-8 slide dan lebih banyak

menampilkan flowchart sehingga mempermudah peserta untuk memahami.

Arahan Bp. Direktur: diharapkan BKPRD dapat meningkatkan kapasitasnya dalam

konteks pengurangan resiko bencana di daerahnya. Apakah perlu ada Pokja khusus

dalam BKPRD dalam penanganan bencana.

Kesimpulan yang diperoleh dari pelaksanaan diskusi meliputi:

Akan dilakukan perbaikan surat undangan ke peserta, pembicara utama dan fasilitator.

Konsultan akan menyusun kembali materi ringkas dan lengkap untuk setiap sesinya.

Direncanakan pertemuan dengan para fasilitator tanggal 26 Mei 2014 guna membahas tugas

fasilitator dan briefing materi FGD.

2.8.5 Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat

Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (KKDT)

Rapat dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di RR. Sekretariat BKPRN dengan tujuan untuk

meminta masukan mengenai substansi RT RPJMN 2015-2019 yang memiliki keterkaitan dengan

tupoksi Direktorat KKDT Bappenas. Adapun beberapa masukan dari Direktorat KKDT antara

lain:

KEK merupakan operasionalisasi dari MP3EI, maka perlu disusun rencana tata

ruangnya. Oleh karena itu, KEK sebaiknya menjadi bagian dari KSN dalam RTRWN.

Hingga saat ini terdapat 12 KEK yang direncanakan penetapannya, adapun target

penyelesaiannya:

- Tahun 2014: KEK Sei Mangke, Tanjung Lesung, Palu, Bitung, Tanjung Api-Api,

Mandalika, dan Morotai

- Tahun 2015: Maloi, Sorong, Merauke/Biak, NTT, dan Maluku


Penyelesaian RTR Kapet ditargetkan selesai tahun 2015 dan tidak ada penambahan

penetapan kawasan KSN Kapet.

Prioritas penyelesaian RTR Kapet: Aceh, Sasamba, Pare-pare, Bima, Biak, dan Seram.

Sebagai informasi: saat ini sedang dilakukan revitalisasi KePres Kapet menjadi Perpres

Kapet.

NSPK sebagai pedoman penyusunan KEK dan KAPET disusun oleh Kemenko

Perekonomian. Beberapa regulasi turunan dari penyusunan KEK dan KAPET:

- Kepmen PPN terkait pembentukan Seknas Kapet

- Kepmen PPN Rencana Induk Kapet

- 13 Perda rencana Aksi Badan Pengelolaan dan Badan Pengusahaan

- 12 PP Penetapan Lokasi KEK

- 12 Perda Pengelola KEK

2.8.6 Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II (Sosialisasi Tata Batas Kawasan

Hutan)

Rapat dilaksanakan pada tanggal 21 Mei 2014 di Ruang SG 3 Bappenas dengan tujuan untuk

mendapatkan penjelasan mengenai konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan

hutan dalam penyusunan rencana tata ruang, dan mendapatkan informasi progres penyelesaian

penetapan tata batas kawasan hutan. Beberapa hal yang dibahas dalam rapat antara lain:

Proses pengukuhan kawasan hutan berdasarkan Pasal 15 UU No.41 Tahun 1999 tentang

Kehutanan, terdiri dari penunjukan, penataan batas, pemetaan, dan penetapan.

Pelaksanaan tata batas kawasan hutan telah dilakukan hingga 77,64% namun

penetapan kawasan hutan baru dilakukan sebesar 11,29%.

Terdapat putusan Nomor 45/PUU-IX/2011 yang menyatakan bahwa kawasan hutan

yang sudah ditunjuk namun belum ditetapkan, belum memiliki kekuatan hukum.

KPK memprakarsai pembentukan Nota Kesepakatan Bersama (NKB) dengan 12 K/L

dalam rangka percepatan pengukuhan kawasan hutan selama 3 tahun, sejak 11 Maret

2013.

Dari total luas hutan Indonesia sebesar 125.754.310,35 Ha, baru 14,173 juta Ha yang

telah ditetapkan tata batasnya.

Setiap SK Menteri Kehutanan terkait penetapan tata batas kehutanan agar dapat

ditembuskan kepada BPN (tidak hanya kepada Kantor Pertanahan setempat) agar

informasi pusat-daerah dapat ter-update.

Pengajuan enclave (pembangunan jalan, permukiman, tanah bersertipikat, daerah

latihan militer) seringkali mendapat respon yang lebih lambat daripada proses

perubahan pemanfaatan karena adanya pengajuan izin dari swasta. Respon Kemenhut

terhadap proses tersebut bergantung pada pengajuan izinnya.

Terkait tidak diakomodirnya hasil Timdu, Kemenhut berpendapat bahwa Timdu

bertugas membantu kajian sedangkan putusan merupakan kewenangan Menteri

sehingga bisa saja berbeda.

Keberadaan masyarakat hukum adat (MHA) perlu dipertimbangkan dalam penetapan

tata batas kawasan hutan, terutama terkait dengan hak mereka yang bisa dikeluarkan

dari batas hutan. Perlu dipetakan wilayah MHA tersebut

Terkait peta, saat ini masih terkendala dengan penyediaan peta skala besar, khusunya

untuk wilayah di luar Pulau Jawa-Bali. Seringpula terjadi overlap batas administratif


berdasarkan survei di lapangan yang menyulitkan dalam penetapan tata batas kawasan

hutan.

Dari pelaksanaan rapat, telah diperoleh penjelasan lebih dalam mengenai konsep dan

mekanisme tata batas kawasan hutan dan mendapatkan informasi kemajuan penyelesaian

penetapan tata batas kawasan hutan. Terkait dengan terjadinya overlaping peta diperlukan

penyelesaian overlap peta administratif ini yang membutuhkan kerjasama antara

Kemendagri dan BIG. Perlu dilakukan pula koordinasi antara BPN dan Kemenhut terkait

penyediaan peta tata batas kawasan hutan.

2.8.7 Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri

Rapat dilaksanakan pada tanggal 21 Mei 2014 di RR. Sekretariat BKPRN dengan tujuan

untuk meminta masukan mengenai substansi RT RPJMN 2015-2019 yang memiliki

keterkaitan dengan tupoksi Kementerian Dalam Negeri, fokus kepada kerangka pelaksanaan

Bidang Tata Ruang. Beberapa masukan penting yang diperoleh dalam pertemuan tersebut

antara lain:

Tanah Ulayat sebaiknya dimasukkan ke dalam RPJMN 2015-2019

Terkait penyusunan NSPK, kementerian dalam negeri akan menyusun:

Penyusunan pedoman tentang mekanisme dan tata kerja pengelolaan KSN

Penyusunan Pedoman tentang mekanisme dan tata kerja BKPRD

Kemendagri pada periode tahun 2015-2019 terkait peningkatan partisipasi masyarakat

dalam rangka pengendalian pemanfaatan ruang belum dapat membentuk forum

masyarakat, tetapi fokus terhadap penyelesaian:

Pedoman peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang

Pedoman peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang

Strategi arah kebijakan 3 sebaiknya tidak hanya percepatan penyelesaian, tetapi

keserasian antar dokumen rencana juga diperlukan.

Percepatan penyediaan peta dan data lain yang mutakhir perlu dilakukan juga secara

terpadu (diharapkan dapat menciptakan one map policy)

Integrasi Rencana Pembangunan dan Rencana Tata Ruang juga dilakukan oleh

direktorat perencanaan pembangunan daerah kementerian dalam negeri

Dari hasil pertemuan tersebut, diperoleh beberapa kesimpulan terkait dengan agenda

pembahasan antara lain:

a. Kementerian Dalam Negeri akan mencermati narasi RT RPJMN 2015-2019 saat ini

dan masukan akan disampaikan melalui email TRP.

Gambar 6. Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II


b. Beberapa kesepakatan baru yang dihasilkan selama diskusi berlangsung:

Kemendagri mengusulkan kegiatan baru yaitu: menyusun rekomendasi perbaikan

mekanisme evaluasi RZWP3K.

Disepakati usulan dari Bappenas dalam hal penyusunan pedoman hubungan tata

kerja BKPRN dan BKPRD, Kemendagri menjadi instansi pelaksananya.

Kemendagri mengusulkan turut berperan dalam kegiatan yang semula tertulis

hanya akan dilakukan oleh Kementerian PU:

- melakukan kajian dan penyusunan mekanisme insentif, disinsentif, serta

pemberian masyarakat.

- menyusun pedoman dan sistem evaluasi implementasi RTRW

c. Disepakati peningkatan kualitas dan kuantitas PPNS termasuk ke dalam arah kebijakan

Meningkatkan Kapasitas SDM dan Penguatan Kelembagaan Penataan Ruang.

d. Kemendagri mengusulkan dalam hal menyusun standarisasi instansi penyelenggara

penataan ruang dilakukan hanya oleh kemendagri. Sedangkan untuk pembinaan SDM

Bidang penataan ruang di Nasional dan Daerah dengan kurikulum terstandardisasi

(Arah Kebijakan 2) dilakukan oleh Kementerian PU dan instansi tematik.

e. Perlu mengecek SPM Bidang Penataan Ruang yang sudah disusun oleh PU.

2.8.8 Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang

Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 22 Mei 2014 Bappeda Provinsi Jawa Timur. Adapun

beberapa hasil monitoring dan evaluasi yang dapat disampaikan adalah sebagai berikut:

Hasil pelaksanaan dana dekonsentrasi tahun 2013 dan 2014 (sebagian besar data

sudah kami terima dan telah dilaporkan). Beberapa kendala yang disampaikan, antara

lain: 1) terlambatnya proses pelelangan; 2) kurang cakapnya petugas keuangan.

Status perda RTRW Provinsi Surabaya sudah Perda, dan untuk Kab/Kota, hanya Kota

Surabaya dan Kab. Jember yang masih belum perda, masing-masing disebabkan oleh

belum adanya keputusan dari BKPRN, dan permasalahan internal di DPRD. Sebagai

informasi, untuk Kota Surabaya dalam Perda RTRW lama ada rencana pembangunan

tol, sedangkan RTRW baru tidak ada tol.

RTRW sudah dijadikan dasar dalam pembangunan dan RTRW dan RPJMD sudah

terintegrasi.

Prov. Jatim sudah memiliki Perda RZWP3K, dan masih terpisah dengan perda RTRW,

beberapa Kab/Kota sudah pula menyusun RZWP3K. Untuk LP2B, provinsi sudah

memfasilitasi masyarakat Kab/Kota dalam memastikan peta sawah yang telah diperoleh

dari BPN.

Kelembagaan BKPRD berjalan cukup efektif untuk koordinasi lintas SKPD. Ada jadwal

pertemuan rutin BKPRD, dan rutin menyusun laporan BKPRD. BKPRD di Prov. Jatim

direvisi tiap tahun.

PPNS masih belum memenuhi kebutuhan, namun dalam pengajuannya SDM di Prov.

Jatim terkendala dengan jumlah SDM yang terbatas pula di Pemda, dan waktu pelatihan

yang lama menjadi pertimbangan.

Jumlah SDM untuk mengolah peta masih kurang, sehingga akan diadakan rekuitmen,

meskipun bersifat kontrak. Daerah juga terbatas dalam penggunaan software perpetaan

yang semakin update.


Dalam RPJMD, tidak ada mencantumkan mengenai pertanahan, karena tidak adanya

SKPD khusus, namun dapat langsung ke sektor, seperti pertanian, perkinan,

perkebunan, dan UKM.

Disamping itu, terdapat beberapa masukan yang disampaikan oleh pihak Bappeda

Provinsi Jawa Timur:

- Penyusunan RTRW, RZWP3K, RDTR dapat paralel, mengingat adanya review setiap

5 tahun, sehingga waktu penyusunan terlalu singkat, dan ini meyulitkan daerah.

- Dengan adanya penyerahan kewenangan persub ke provinsi, daerah mohon dibekali

dan diberikan peta.

- Dalam pelaksanaan LP2B, daerah belum memperoleh dan membutuhkan petunjuk

teknis, dan dalam pelaksanaanna harus ada insentif mengingat dinamika

pembangunan di prov. Jatim yang tinggi, dan seharusnya lahan tersebut dibeli oleh

pemerintah (tanah negara).

- PPNS harusnya terpisah menjadi suatu tanggung jawab/pekerjaan khusus yang

tidak diganggu dengan pekerjaan lainnya.

- BIG sebaiknya mengetahuan jadwal kab/kota yang akan menyusun peta 1:5000

untuk kebutuhan RDTR.

Kesimpulan yang diperoleh dari hasil monev antara lain:

Belum lengkapnya data ditindaklajuti dengan permohonan data langsung ke dinas PU

pada pagi ini, Jumat, 23 Mei 2014. Jika masih ada data yang belum lengkap, akan kami

lengkapi, dapat via email dan fax.

Mengumpulkan seluruh bahan untuk penyusunan laporan evaluasi dan pemantauan

2.8.9 Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Pertanahan

Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 22 Mei 2014 bertempat di KaKanwil BPN Jawa Timur

dengan beberapa hasil monev yang dapat disampaikan capaian beberapa kegiatan prioritas

Bidang Pertanahan di Kanwil BPN Jawa Timur Tahun 2013 dan 2014:

Capaian Tahun 2013:

a. Kegiatan legalisasi aset:

PRONA ditargetkan sebanyak 95.000 bidang, dengan capaian 94.364 bidang (99.33%);

Sertipikasi tanah UMK ditargetkan sebanyak 1.500 bidang, dengan capaian 1.500 bidang

(100%);

Sertipikasi tanah nelayan ditargetkan sebanyak 2.100 bidang, dengan capaian 2.100

bidang (100%);

Sertipikasi tanah MBR (masyarakat berpenghasilan rendah) ditargetkan sebanyak 1.400

bidang, dengan capaian 1.354 bidang (96,7%);

b. Kegiatan Redistribusi Tanah dan IP4T:

Redistribusi tanah ditargetkan sebanyak 6.000 bidang, dengan capaian 6.000 bidang

(100%).

IP4T ditargetkan sebanyak 38.000 bidang, dengan capaian 38.000 bidang (100%).

Kasus pertanahan yang masuk ke Kanwil BPN akumuluasi s.d 2013 sebanyak 1.166

kasus, jumlah diselesaikan sebanyaak 604 kasus (66%).

Capaian Tahun 2014:

a. Kegiatan legalisasi aset:


PRONA ditargetkan sebanyak 93.000 bidang;

Sertipikasi tanah pertanian ditargetkan sebanyak 400 bidang;

Sertipikasi tanah nelayan tangkap ditargetkan sebanyak 200 bidang dan nelayan

budidaya sebanyak 1.400 bidang;

Sertipikasi tanah UMK ditargetkan sebanyak 1.200 bidang;

Sertipikasi tanah MBR (masyarakat berpenghasilan rendah) ditargetkan sebanyak 200

bidang.

b. Kegiatan Redistribusi Tanah dan IP4T:

Redistribusi tanah ditargetkan sebanyak 6.000 bidang, saat ini sedang proses pendataan

dan pengukuran.

IP4T ditargetkan sebanyak 25.000 bidang, saat ini sedang proses pendataan dan

pengukuran.

Kasus pertanahan baru yang masuk ke Kanwil BPN s.d Mei 2014 sebanyak 41 kasus.

Untuk tata batas kawasan hutan, Kantah sulit untuk mengakses dan mendapatkan

data terkait kehutanan. Hal ini berpeluang terjadinya sengketa pertanahan.

Sampai saat ini jumlah bidang tanah yang telah tersertipikasi sekitar 40% dari luas

wilayah bukan di Jawa Timur. Dari 40% bidang tanah yang telah bersertipikat tersebut,

sekitar 60-70% diantaranya yang telah terpetakan dengan baik dan terdata di Geo-KKP.

Kondisi ketersediaan SDM Pertanahan terutama juru ukur saat ini rata-rata kurang

dari 10 orang per Kantah seluruh Jatim sehingga hampir semua Kantah mengalami

kekurangan juru ukur.

Koordinasi kegiatan lintas sektor terutama pemberdayaan masyarakat pasca

redistribusi tanah dilakukan oleh Setda Provinsi di Biro Perekonomian Jawa Timur.

Untuk kebijakan kamar khusus pertanahan perlu dibentuk. Hal ini sejalan dengan RUU

Pertanahan, selain itu beberapa kasus pertanahan yang telah diputuskan tidak dapat

dilaksanakan karena keputusan yang dihasilkan oleh beberapa pengadilan berbeda-

beda.

Masih diperlukan koordinasi antara BPN sebagai instansi vertikal dengan Pemprov

Jatim.

BPN telah menyusun peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) se Jawa Timur

dan telah digunakan oleh Pemda.

Sebagai kesimpulan atas pelaksanaan kegiatan monev diperoleh beberapa hal sebagai berikut:

Secara umum capaian kegiatan prioritas bidang pertanahan di Jawa Timur Tahun

2013 sudah baik karena hampir seluruhnya tercapai. Kegiatan sertipikasi tanah

terutama yang lintas sektor, beberapa kegiatan tidak mencapai 100% karena data

yang disampaikan oleh SKPD tidak lengkap. Sedangkan untuk kegiatan tahun 2014

umumnya sudah berjalan sesuai dengan rencana kegiatan dan saat ini sedang

proses pendataan dan pengukuran bidang tanah.

Beberapa usulan kebijakan yang disampaikan terkonfirmasi dan relevan dengan kondisi

di lapangan, antara lain: perlunya koordinasi untuk mensinergikan lokus kegiatan

pemberdayaan masyarakat oleh SKPD dan kegiatan BPN; perlunya publikasi batas

kawasan hutan; perlunya kamar khusus pertanahan untuk mengadili kasus pertanahan;

terjadinya kekurangan jumlah juru ukur.


2.8.10 Lesson Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang

(Pemantauan Reforma Agraria)

Kegiatan dilaksanakan di Kantor Pertanahan Kabupaten Malang pada tanggal 23 Mei 2014

untuk memperoleh lesson learned mengenai kasus sengketa pertanahan di Desa Harjokuncaran

yang diakibatkan oleh keinginan masyarakat untuk menguasai tanah milik Puskopad yang

disewakan kepada CV. Beberapa hal penting yang dibahas antara lain:

Dalam penyelesaian kasus tersebut masih terdapat perbedaan data yang dimiliki oleh

BPN Kabupaten Malang dengan eksisting di lapangan. Namun hingga saat ini belum

dapat dilakukan upaya pengukuran untuk menyamakan data karena situasi di lapangan

tidak kondusif.

Hingga saat ini telah dilakukan gelar perkara dengan Komnasham untuk penyelesaian

kasus tersebut namun belum ada tindak lanjut.

Selain pembahasan terkait dengan sengketa Harjokuncaran dalam rapat tersebut

dibahas pula terkait dengan LP2B. Dalam rapat juga telah kami sampaikan bahwa

perubahan guna lahan terkait dengan LP2B peran Badan Pertanahan tidak banyak.

Untuk perubahan guna lahan yaitu pemberian ijin dan kesesuaian dengan RTRW berada

di bawah kewenangan Pemerintah Daerah. BPN dalam perubahan lahan hanya

memberikan pertimbangan teknis sebagai pertimbangan bagi Pemerintah Daerah

untuk mengeluarkan ijin lokasi.

Di Kabupaten Malang terdapat kasus dimana lahan pertanian potensial dalam RTRW

penggunaaannya bukan untuk pertanian maupun lahan hijau, hal ini tentu bertentangan dengan

penetapan lahan pertanian potensial sebagai LP2B. Untuk menjembatani hal tersebut daerah

kesulitan sehingga diharapkan ada arahan pusat (BKPRN) untuk mengeluarkan edaran untuk

tidak mengalih fungsikan lahan hijau.

Sebagai kesimpulan untuk permasalahan LP2B perlu dilakukan koordinasi dengan daerah

sebagai pelaksana karena banyak hal-hal yang menjadi hambatan. Disamping itu, perlu

dilakukan pemantauan lebih lanjut terkait dengan penyelesaian sengketa tanah Harjokuncaran.


BAB III

KEGIATAN EKSTERNAL

Di bawah ini merupakan ulasan singkat mengenai partisipasi Direktorat Tata Ruang dan

Pertanahan dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak eksternal Direktorat, baik

oleh unit kerja/unit organisasi di lingkungan Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional

ataupun kementerian/lembaga lain, sampai dengan akhir Bulan Mei 2014. Kegiatan eksternal

dihadiri secara langsung oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan atau didisposisikan ke

Kepala Sub Direktorat maupun Staf.

3.1 Finalisasi Rancangan Peraturan Presiden tentang Batas Sempadan Pantai

(BSP)

Rapat dilaksanakan pada tanggal 2 Mei 2014 di Kemenko Perekonomian dengan tujuan untuk

membahas finalisasi Rancangan Peraturan Presiden (Raperpres) tentang Batas Sempadan

Pantai. Sebelumnya, pada tanggal 10 Maret 2014 Sekretaris Kabinet telah menyampaikan surat

kepada Menteri terkait yang berisi naskah asli rancangan Perpres tentang batas sempadan

pantai serta permohonan paraf persetujuan menteri sebelum diajukan ke presiden. Terdapat

beberapa hal penting yang dibahas dalam pertemuan tersebut, antara lain:

Penetapan batas sempadan pantai secara mendetail akan dituangkan dalam Peraturan

Menteri Kelautan dan Perikanan.

Perlu dikaji lebih mendalam mengenai tata cara penetapan batasan sempadan pantai

dengan mempertimbangkan berbagai faktor (baik faktor alam maupun non-alam).

Diperlukan peta skala rinci seluruh wilayah Indonesia mengenai batas sempadan pantai.

Selama ini peta yang digunakan untuk dokumen rancana tata ruang menetapkan batas

sempadan pantai sebesar 100 m dari titik air pasang rata-rata (berbeda dengan

ketetapan dalam raperpres ini).

Perlu disepakati bersama apakah sebaiknya Raperpres ini hanya mengatur batas

sempadan pantai, tidak sampai kepada pengaturan pemanfaatan sempadan pantai

(sesuai dengan nama Raperpres tentang batas sempadan pantai).

Pemerintah daerah diberikan batas waktu dalam menetapkan batas sempadan pantai

(paling lama 5 tahun terhitung sejak Peraturan Presiden ini diundangkan). Namun,

perlu disepakati lagi mengenai penetapan batas sempadan pantai ke dalam bentuk

Perda tersendiri. Diusulkan penetapan batas sempadan pantai ini dimasukkan ke dalam

substansi RTRW melalui mekanisme peninjauan kembali. Dikhawatirkan jika ditetapkan

ke dalam perda sendiri akan menimbulkan aturan ganda.

Selama ini perumusan Raperpres tentang batas sempadan pantai ada di pihak

Kementerian Hukum dan HAM. Namun, semenjak naskah raperpres ini sudah berada di

tangan pihak Kemenko Perekonomian, maka pihak Kementerian Hukum dan HAM

mengembalikan mandat tersebut kepada Kemenko Perekonomian.

Kesimpulan yang diperoleh dari rapat tersebut yaitu naskah Raperpres tentang batas sempadan

pantai ini tetap akan diberikan kepada Sesmenko Perekonomian, namun dengan catatan

(berupa usulan-usulan terkait Raperpres dari hasil rapat finasilisasi Raperpres ini). Jika

Sesmenko menginginkan adanya pembahasan lebih lanjut maka akan diadakan pertemuan


tambahan. Namun, jika tidak, naskah Raperpres tentang batas sempadan pantai ini akan

diberikan langsung kepada Menko Perekonomian untuk ditandatangani.

3.2 Permintaan keterangan mengenai SK Menhut No. SK. 463/Menhut-II/2013

tentang Perubahan Perutukan dan Fungsi Kawasan Hutan di Provinsi Kepulauan

Riau

Rapat dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 bertempat di Gedung Ombudsman RI dengan

tujuan untuk meminta keterangan dan penjelasan terkait aspek administratif kepada Ditjen

Planologi, Kementerian Kehutanan dan BKPRN mengenai SK Menhut No. 463/Menhut II/2013

tentang “Perubahan peruntukan dan fungsi kawasan hutan di Provinsi Kepulauan Riau” dan

Perpres No. 87 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Batam-Bintan-Karimun (RTR

KSN BBK). Beberapa point diskusi yang dibahas dalam pertemuan tersebut antara lain:

Direktur Jenderal Planologi Kementerian Kehutanan menyampaikan:

a. Kementerian Kehutanan mengambil langkah banding atas Putusan PTUN Tanjung

Pinang No. 16 /G/2013/PTUN.TPI Tahun 2014 karena penerbitan SK Menhut tersebut

telah melalui prosedur sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

b. Pencabutan terhadap SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 akan merugikan Pemda

karena tidak adanya persetujuan peruntukan ruang (dalam hal ini adalah SK Menhut No.

463/Menhut II/2013) maka Pemda harus kembali mengacu pada Perda RTRW

sebelumnya yang merupakan kawasan hutan. Walaupun pada kenyataannya merupakan

kawasan terbangun.

c. Penyusunan SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 telah memperhatikan hasil penelitian

dan rekomendasi Timdu. Dimungkinkan terjadi perbedaan antara hasil penelitian dan

rekomendasi Timdu dengan penetapan dalam SK Menteri Kehutanan, asalkan substansi

SK tidak melampaui hasil penelitian dan rekomendasi Timdu.

d. SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 dalam hal ini merupakan perantara karena

substansinya mengenai “Perubahan peruntukan dan fungsi kawasan hutan di Provinsi

Kepulauan Riau”, sedangkan terdapat proses lanjutan yaitu mendapatkan persetujuan

dari DPR dan akan diterbitkan kembali SK Menteri Kehutanan perihal “Penunjukan

kawasan Hutan Provinsi”.

e. Penentuan zonasi yang didasarkan pada Perpres RTR KSN BBK masih menetapkan

arahan suatu zonasi diatas fungsi kawasan tertentu.

Perwakilan Kementerian PU menyampaikan belum ditetapkannya Perda RTRW Provinsi Riau

karena menunggu selesainya proses penetapan pola ruang khususnya kawasan hutan, termasuk

belum disepakatinya Rancangan Perda RTRW Provinsi Kepulauan Riau oleh DPRD Provinsi

Kepulauan Riau.

Kementerian PPN/Bappenas selaku Ketua Pokja 3 BKPRN (Bidang Koordinasi Perencanaan dan

Program Penataan Ruang) menginformasikan bahwa BP Batam telah melakukan audiensi

dengan Bappenas terkait SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 pada September 2013 dan

menjadi salah satu agenda pembahasan Sidang BKPRN yang telah diselenggarakan pada tanggal

13 Januari 2014.


Tindak lanjut dari pertemuan tersebut, Ombudsman RI berencana mengundang kembali

Kemenko Perekonomian selaku Ketua BKPRN pada tanggal 9 Mei 2014 guna melengkapi

informasi.

3.3 Rapat FGD High Speed Railway Jakarta-Bandung

FGD dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 di hotel Alila dengan tujuan untuk pemutakhiran

status proyek High Speed Railway (HSR) Jakarta-Bandung, memfasilitasi diskusi terarah serta

menyusun rencana aksi spesifik terkait isu penetapan Rute Trase HSR Jakarta-Bandung.

Beberapa hal yang dibahas dalam rapat tersebut antara lain:

Rute Trayek HSR direncanakan dari Jakarta-Surabaya, tetapi karena keterbatasan dana

rute sementara yang bisa didanai hanya sampai Bandung.

Rute persiapan penyelarasan Rute HSR harus dibahas lebih lanjut. Rute HSR ditentukan

setelah melakukan studi kelayakan (FS), mengingat Karawang merupakan lumbung

pangan.

Perlunya penyertaan proyek HSR ke dalam Tata Ruang Wilayah

Provinsi/Kabupaten/Kota setelah penetapan rute trase disetuju (Jakarta-Bekasi-

Cikarang-Karawang-Bandung-Gedebage).

Penentuan rute trayek juga harus memperhatikan proyek-proyek yang akan dilakukan

seperti double track oleh PT KA dan rencana pembangunan monorel di Kota Bandung.

Alternatif rute trayek lain yang akan dipertimbangkan: Jakarta- Kertajati.

Berdasarkan hasil pelaksanaan rapat, diharapkan terdapat pembahasan khusus mengenai

urgensi penentuan rute trase apakah karena demand atau karena hal lain. Tidak hanya

membuat FS tetapi juga diperlukan kajian daya dukung wilayah mengingat akan menambah

primacy dan mendorong urban sprawl Jakarta-Bandung.

3.4 Rapat Pemantauan dan Evaluasi Inpres 5/2011 tentang Pengamanan

Produksi Beras Nasional dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim

Rapat dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 di Hotel Millenium Jakarta dengan tujuan untuk

mengevaluasi capaian pelaksanaan Inpres 5/2011 untuk tahun 2013 dan tahun 2014. Adapun

rapat membahas mengenai Rencana Aksi Inpres 5/2011 yang menjadi tanggung jawab BPN

adalah yaitu: memberikan dukungan dalam mengurangi laju penyusutan luas lahan untuk

pertanian padi dan meningkatkan pemanfaatan lahan terlantar, dengan fokus kegiatan:

Penurunan laju konversi sawah; Perlindungan lahan sawah; Pemanfaatan lahan terlantar untuk

sawah.

Pada rapat tersebut, BPN tidak hadir karena berdasarkan informasi dari staf BPN, pada waktu

yang sama dilaksanakan Rakor di BPN. Dengan demikian BPN belum menyampaikan capaian

pelaksanaan kegiatan yang terkait dengan pelaksanaan inpres tersebut pada B12 tahun 2013

dan B03 tahun 2014.

Sebagai tindak lanjut, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu berkoordinasi lebih lanjut

dengan BPN terutama Direktorat Penatagunaan Tanah sebagai penanggungjawab kegiatan

tersebut untuk mengetahui capaian target dan anggaran B12 Tahun 2013 dan B03 Tahun 2014

serta permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan tersebut. Kemudian data


tersebut akan disampaikan kepada Direktorat Pangan dan Pertanian sebagai koordinator

laporan pemantauan dan evaluasi secara nasional.

3.5 Sosialisasi Tata Cara Pengajuan Usulan Angka Kredit

Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2014 bertempat di Ruang SS 1-2 Bappenas dengan

maksud untuk mensosialisasikan tata cara untuk pengajuan usulan angka kredit JFP. Beberapa

hal yang dibahas dalam pertemuan tersebut meliputi:

Setiap pejabat JFP harus memahami benar status pengangkatan dalam JFP, kenaikan

pangkat/jabatan,pembebasan sementara dari JFP, pengangkatan kembali ke dalam JFP

dan pemberhentian dari JFP;

Hal yang perlu diperhatikan dalam tujuan perencana dalam menyampaikan usulan

angka kredit bahwa jika sudah mengusulkan Angka Kredit (AK) bukan berarti pasti naik

pangkat/naik jabatan, tetapi hal ini tergantung pada hasil penilaian yang diberikan oleh

Tim Penilai JFP;

Komposisi AK Kumulatif untuk kenaikan jabatan/pangkat JFP, mulai dari perencana

pertama s.d perencana Utama, mengandung unsur utama (minimal 80%) yang terdiri

dari unsur pendidikan (besaran AK bebas), unsur perencanaan dan unsur

pengembangan profesi;

Kebutuhan AK untuk mengikuti diklat : JFP Muda (AK = > 180), JFP Madya (AK = >360),

JFP Utama (AK = >765) yang berdasarkan Permen PPN/Kepala Bappenas No. 3 Tahun

2011 tetang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Fungsional Perencana;

Dokumen usulan AK berupa : Memo pengantar dari atasan (eselon I/eselon II), surat

pernyataan melakukan kegiatan (SPMK) untuk setiap unsur penilaian, DUPAK (daftar

usul pengajuan angka kredit) serta bukti fisik kegaitan beruap laporan, makalah,

sertifikat atau dokumen pendukung seperti disposisi/surat penugasan dll,

Jadwal dan tahapan penilaian AK : April dan Oktober dengan Biro SDM akan

mengirimkan memo reminder kepada setiap pejabat JFP yang sudah memenuhi

persyaratan untuk naik golongan dan jabatan, ataupun untuk mengikuti diklat

fungsional sebagai salah satu syaratnya.

Hasil dari pertemuan tersebut, diperoleh kesimpulan berupa:

a. Setiap pejabat fungsional perencana dalam menyusun berkas usulan AK harus

memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

Keabsahan bukti fisik dan dokumen pendukung;

Kelengkapan bukti fisik (laporan pelaksanaan tugas) beserta dokumen

Kerapihan bentuk dan urut susunan bukti fisik;

Kesesuaian antara butir-butir kegiatan yang diajukan dan AK pada SPMK dan

DUPAK

b. Untuk mempermudah para pejabat Fungsional dalam menyusun berkas usulan AK

tersebut, dapat menghubungi Biro SDM (Mida) serta dapat melihat berkas AK yang

dapat dijadikan contoh dalam penyusunannya.

3.6 Sosialisasi Nasional Pra-SeHATKan 2014

Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 7-9 Mei 2014 bertempat di Hotel Grand Clarion Makassar

dengan tujuan untuk melakukan sosialisasi pelaksanaan sertipikasi tanah pembudidaya ikan di


TA 2014 serta melakukan identifikasi target sertipikasi budi daya ikan tahun 2014. Beberapa

poin yang disampaikan antara lain:

Kebijakan Pengelolaan Pertanahan Nasional, yang terdiri dari lima (5) kebijakan, yaitu

(i) Perubahan sistem pendaftaran tanah menuju sistem publikasi positif; (ii) reforma

agraria (aset dan akses reform); (iii) Pembentukan kamar khusus pertanahan di

Pengadilan Negeri; (iv) Pembentukan Bank Tanah; (v) Menuju kekuatan minimun juru

ukur pertanahan (40 % proporsi pegawai BPN);

Target dan capaian lintor KKP 2013 dan rencana target 2015;

Batas akhir penyampaian usulan target kegiatan tahunan adalah Bulan Februari– Maret;

Selain itu, terdapat beberapa permasalahan dan rencana penyelesaianya, yaitu:

Usulan target 2015 Ditjen Perikanan Budi Daya sebesar 8.000 bidang belum

terakomodasi dalam perencanaan BPN 2015 karena terlambat disampaikan. Usulan

yang teralokasikan adalah usulan Ditjen Perikanan Tangkap sebesar 20.000 bidang.

Untuk itu akan diupayakan optimalisasi target sertipikasi 2015 oleh BPN dengan

bantuan koordinasi Dit. TRP, Bappenas. Informasi yang disampaikan oleh Biro

Perencanaan, BPN bahwa masih dimungkinkan penyesuaian angka target melalui proses

optimalisasi di Bulan Juni 2014.

3.7 Rakornas BKPRD Tahun 2014

Rakornas dilaksanakan di Hotel Goodway, Nusa Dua Bali pada tanggal 7-9 Mei 2014 dengan

tujuan untuk memperkuat peran dan fungsi BKPRD dalam rangka mewujudkan optimalisasi

koordinasi penataan ruang di daerah. Tema Rakornas BKPRD Tahun 2014 adalah “Membangun

Efektivitas Kinerja Kelembagaan Penataan Ruang Daerah dalam mendukung terwujudnya

“Keberhasilan Pembangunan Daerah”. Beberapa hal yang disampaikan oleh provinsi pada

sidang pleno Rakornas BKPRD 2014 terkait permasalahan penyelenggaraan penataan ruang:

Maluku: (1) dibutuhkan SOP BKPRD untuk mempermudah koordinasi; dan (2) perlu

menambah jumlah PPNS dari pelatihan untuk Satpol PP dalam menertibkan jika terjadi

pelanggaran.

Sulawesi Selatan: BKPRD harus mampu dalam mengendalikan: (1) alih fungsi lahan; dan

(2) investasi yang masuk ke daerah.

DKI Jakarta: Dibutuhkan harmonisasi perencanaan tata ruang dan kerjasama antar

wilayah untuk penyelenggaraan penataan ruang terutama di daerah yang memiliki

keterkaitan hulu hilir.

Pada sidang pleno beberapa hal yang menjadi masukan dan tanggapan mengenai paparan

daerah:

Perlunya roadmap untuk penyelenggaraan penataan ruang dan memasukkan beberapa

isu ke dalam penyusunan rencana tata ruang (LP2B, KSN, wilayah pesisir, dkk).

Perlu evaluasi kembali mengenai perda RTRW dan peran BKPRD di beberapa daerah,

harus disesuaikan dengan acuan awal.

Saat pelaksanaan dan perencanaan tata ruang sudah berjalan dengan baik, perlu

diperhatikan pula pelanggaran-pelanggaran yang terjadi didalamnya. Semakin

kompleks wilayahnya, maka semakin kompleks pula masalah yang dihadapinya.

Perumusan hasil sidang kelompok kerja diharapkan dapat memberikan masukan terhadap

penguatan peran dan fungsi BKPRD melalui peningkatan kinerja yang lebih efektif dalam


melaksanakan koordinasi penyelenggaraan penataan ruang daerah. Disamping itu hasil yang

diharapkan dari Rakornas BKPRD adalah meningkatnya kualitas penyelenggaraan penataan

ruang daerah sebagai bentuk pertanggungjawaban penyelenggaraan penataan ruang.

3.8 Rapat Koordinasi Sub Tim Kawasan Budidaya Tim Pelaksana Peninjauan

Kembali (PK) RTRWN

Rapat dilaksanakan pada tanggal 7 Mei 2014 di hotel Grand Kemang dengan tujuan untuk

membahas Daftar Inventarisasi Masalah (DIM) Kawasan Budidaya Nasional dalam rangka

Peninjauan Kembali (PK) Peraturan Pemerintah (PP) No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional (RTRWN). Beberapa hal penting dalam diskusi rapat:

a. Perlunya penyesuaian nomenklatur dan kriteria kawasan peruntukan budi daya antara

lain:

Tentang lahan pertanian pangan abadi berdasarkan Undang-undang No. 41 Tahun

2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.

Tentang kawasan peruntukan pertambangan berdasarkan peraturan perundangan

sektor pertambangan (Permen ESDM no. 37 Tahun 2013 tentang Kriteria Teknis

Kawasan Peruntukan Pertambangan).

b. Dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan nasional, kawasan peruntukan pertanian

dapat ditetapkan sebagai kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan ekonomi

sesuai dengan kriteria sebagai kawasan yang berfungsi untuk mempertahankan tingkat

produksi pangan nasional.

c. Perlunya mempertajam arahan peraturan zonasi untuk kawasan budi daya dalam

rangka mempertahankan fungsi kawasan sebagai acuan penataan ruang wilayah.

d. Wilayah pertambangan dan kawasan peruntukan kehutanan dapat dipertimbangkan

dalam menyusun indikasi sektor unggulan kawasan andalan dan dapat ditetapkan

sebagai kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan pendayagunaan sumber

daya alam strategis nasional sesuai dengan kriteria.

e. Arah kebijakan ruang kawasan hutan seperti penggunaan dan pemanfaatan kawasan

hutan pada HPT, HP dan HPK, serta target-target yang tertuang dalam RKTN akan

menjadi pertimbangan dalam mempertajam kriteria kawasan budi daya peruntukan

hutan.

f. Kebijakan target penyebaran kegiatan-kegiatan industri yang diprioritaskan di luar

pulau jawa dapat menjadi pertimbangan dalam meninjau kembali kebijakan kawasan

budi daya.

g. Melalui pengembangan kawasan industri berbasis hasil tambang, diharapkan kebijakan

Kementerian Perindustrian dalam rangka hilirisasi hasil tambang dapat berjalan sesuai

dengan UU No.4/2009 tentang Mineral dan Batubara.

Kesimpulan yang diperoleh dari hasil rapat tersebut bahwa kawasan hutan harus

dipertahankan kecukupan luas dan tutupan hutannya, minimal 30% dari luas DAS dan atau

pulau dengan penyebaran yang proporsional. Disamping itu diperlukan komitmen sektor untuk

mendukung pelaksanaan indikasi program dan perwujudan rencana tata ruang dan diharapkan

Bappenas dapat membantu pelaksanaannya.


3.9 FGD Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3K dan Integrasinya

dengan RTRW

FGD dilaksanakan di Ruang Graitha Eka Praja, Kompleks Pemerintah Kabupaten Gresik pada

tanggal 13 Mei 2014 dengan tujuan untuk menemukenali isu dan tantangan dalam penyusunan

serta implementasi Perda RTRW yang telah terintegrasi dengan RZWP-3-K dari daerah yang

dipandang tepat sebagai wilayah best practice. Terdapat beberapa hal penting yang dibahas

dalam pertemuan ini, diantaranya:

Pemerintah Kabupaten Gresik telah menetapkan Perda No. 8 Tahun 2011 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Gresik dan telah terintegrasi dengan RZWP3K.

Penyusunan materi teknis RZWP-3-K Kabupaten Gresik merupakan kegiatan Bantuan

Teknis dari Kementerian Kelautan dan Perikanan pada tahun 2009. Sementara

penyusunan RTRW Kabupaten Gresik dilakukan pada tahun 2010.

Proses dan prosedur penyusunan RZWP3K di Kabupaten Gresik:

Muatan Perda RTRW yang terintegrasi dengan RZWP3K masih belum dapat mencakup

seluruh muatan RZWP3K, hal ini terlihat dari masih belum jelasnya perizinan

pemanfaatan ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil, masih belum terjamin akses

publik menuju wilayah pesisir pantai dan lahan perikanan tambak nelayan.

Materi RZWP-3-K sebenarnya lebih detail dari RTRW sehingga seharusnya berada di

tingkat Rencana Rinci. Hal ini terlihat dari materi-materi detail yang tidak dapat

dicantumkan dalam Perda integrasi RTRW-RZWP-3-K sehingga menghambat

implementasi Perda.

Hingga saat ini, perizinan pengelolaan wilayah pesisir di Kabupaten Gresik dilakukan

oleh KSOP (Kantor Syahbandar dan Otorita Pelabuhan) terkait DLKr (Daerah

Lingkungan Kerja) dan DLKp (Daerah Lingkungan Kepentingan) sehingga RZWP-3-K

tidak dapat diimplementasikan.

Pemda Kabupaten Gresik pernah mengajukan gugatan terhadap KSOP di Pengadilan

Tata Usaha Negara terkait adanya tumpang tindih kewenangan perizinan kawasan

pesisir, namun Pemda Kabupaten Gresik mengalami kekalahan sehingga perizinan tetap

dipegang oleh KSOP. Hal tersebut menyebabkan kewenangan Pemda Kabupaten Gresik

dalam pengelolaan kawasan pesisir semakin kecil.

Dalam penyusunan RZWP3K ini terdapat beberapa kendala utama, diantaranya:

SDM: Kapasitas SDM Daerah masih lebih rendah dibandingkan SDM dari Pusat, sehingga

dalam penyusunannya pendampingan Pemerintah Pusat berlangsung sepanjang

penyusunan Materi Teknis RZWP3K.

Data: Belum adanya data dasar terutama data di wilayah perairan pada tahapan awal

penyusunan sehingga prosesnya menjadi terhambat

Aturan: RZWP3K diperlukan antara lain untuk mengatur perijinan reklamasi dan

sempadan pantai di wilayah pesisir Kab. Gresik. Belum termuatnya aturan reklamasi

dan sempadan pantai dalam RZWP3K karena pada saat ini belum pengaturan tentang

Reklamasi dan Sempadan Pantai di Wilayah Pesisir.

Sebagai hasil dari pelaksanaan diskusi, diperoleh beberapa hal yang menjadi kesimpulan dan

tindak lanjut, antara lain:


Pada tahun 2015 akan dilakukan revisi RTRW Kabupaten Gresik, untuk memudahkan

impplementasi RZWP-3-K maka materi pengelolaan kawasan pesisir dan pulau-pulau

kecil akan dikeluarkan dari Perda RTRW dan ditetapkan sebagai Perda tersendiri. Dalam

hal ini, Dinas Kelautan dan Perikanan telah berkoordinasi dengan Bappeda.

Diharapkan pemerintah pusat segera menyelesaikan pengaturan mengenai Sempadan

Pantai dan Reklamasi agar dapat menjadi muatan materi yang diatur dalam RZWP3K

Aspek mitigasi bencana diharapkan dapat diakomodasi di dalam Revisi Perda RTRW

Kabupaten Gresik.

KKP sedang melakukan revisi pedoman tentang penyusunan RZWP3K. Dalam draft yang

baru penyusunan RZWP3K menjadi wewenang BKPRD.

Perlu peran BKPRN di dalam membuat kesepakatan terkait kewenangan DLKr dan

DLKp dalam perizinan pengelolaan wilayah pesisir antara Kemendagri dengan

Kemenhub dan perbedaan penafsiran UU No.17 Tahun 2008 terkait pengaturan

perizinan dalam pelayaran antara Dinas Perhubungan Daerah dengan KSOP.

3.10 FGD dan Kunjungan Lapangan Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K

Pada tanggal 13 Mei 2014 dilaksanakan kunjungan lapangan dan FGD di kota Ternate terkait

dengan fasilitasi akselerasi penyelesaian RZWP3K. Kunjungan lapangan dilakukan di beberapa

lokasi antara lain:

Kawasan Minapolitan Dufa-Dufa di kecamatan Ternate Utara. Merupakan kawasan yang

segera akan dilakukan penyusunan Rencana Zonasi Rincinya.

Kawasan Sulamadaha yang dalam Perda RZWP-3-K ditetapkan sebagai kawasan

konservasi.

Wilayah Pesisir di kawasan Falajawa, kecamatan ternate Tengah. Pada kawasan ini telah

banyak dilakukan reklamasi yang mengacu pada RTRW bukan RZWP-3-K.

Untuk FGD dilaksanakan di Auditorium Bahari Berkesan, Bappeda Kota Ternate dengan

beberapa hal yang menjadi pokok bahasan sebagai berikut:

Implementasi RZWP-3-K

a. Pemda merasa belum maksimal karena RZWP-3-K masih perlu

pendetilan/membutuhkan aturan khusus (misalnya terkait pemberian izin usaha

perikanan dan arahan zonasi pada wilayah konservasi yang yang telah ditetapkan dalam

RZWP-3-K).

b. Kawasan pesir dikelola secara koordinatif antara SKPD teknis dengan mengacu pada

RTRW.

c. Kegiatan reklamasi dilakukan mengacu pada RTRW, sedangkan implementasi RZWP-3-

K saat ini lebih pada pengelolaan terumbu karang, perikanan tangkap, perikanan

budidaya.

d. Kawasan minapolitan telah diakomodir dalam RTRW tetapi pendetilan RTR akan

disusun melalui Rencana Zonasi Rinci.

Beberapa tantangan dan kendala yang dihadapi selama proses penyusunan hingga

implementasi RZWP-3-K:

Kondisi geografis wilayah Kota Ternate yang berbentuk kepulauan menyebabkan

membutuhkan biaya survei yang relatif lebih tinggi, selain itu terdapat lokasi-lokasi


kecamatan yang relatif sulit dijangkau pada kondisi cuaca tertentu. Sehingga uatan

RZWP-3-K belum komprehensif.

Terkendala pada proses pembahasan di legislatif (sempat tertunda selama 1 tahun

dikarenakan RTRW Kota Ternate juga belum selesai, Perda RZWP-3-K pada awalnya

direncanakan untuk disusun terintegrasi dengan Perda RTRW).

Minimnya sosialisasi RZWP-3-K yang mengakibatkan: i) kurang tertibnya

pembangunan infrastruktur pada wilayah pesisir; ii) setiap tahun terdapat kegiatan

reklamasi yang tidak merujuk pada RZWP-3-K. Selain itu Ternate tidak memiliki

kawasan sempadan pantai.

Perda RZWP-3-K disusun dengan mengacu pada Perda RTRW Kota Ternate sebelumnya

yang tidak memuat aspek mitigasi bencana.

Usulan Integrasi RZWP-3-K dengan RTRW

a. Pada awal penyusunan RTRW dan RZWP-3-K yang telah ditetapkan saat ini, Bappeda

Kota Ternate dan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ternate telah melakukan

koordinasi sejak tahun 2009 agar RTRW dan RZWP-3-K dapat disusun dalam 1

dokumen yang terintegrasi. Namun rencana tersebut tidak dapat terwujud karena

RTRW Kota Ternate pada waktu itu terkendala penetapannya karena belum selesainya

pembahasan mengenai kawasan hutan.

b. Atas adanya usulan integrasi, Perwakilan Bappeda Provinsi menyampaikan perlunya

pedoman yang dikeluarkan oleh Pemerintah Pusat karena terdapat perbedaan skala

antara RTRW Kota (1:25.000) dan RZWP-3-K Kota (1:50.000). Selain itu baik kota

Ternate maupun Provinsi Maluku Utara, tidak memiliki peta bathimetri sebagai salah

satu peta dasar yang diperlukan untuk penyusunan RZWP-3-K.

Sebagai tindak lanjut atas pelaksanaan FGD terkait dengan ditetapkanya Perda RZWP3K Kota

Ternate, Pemda kota Ternate berencana untuk :

Menyusun Rencana Zonasi Rinci khususnya untuk kawasan minapolitan di Kota Ternate.

Menyusun Rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun 2015.

Menyusun Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun

2016.

3.11 Rapat Pimpinan Eselon 1 dan 2

Rapim dilaksanakan pada tanggal 13 Mei 2014 di Bappenas dengan agenda pembahasan (i)

tindak lanjut arahan sidang kabinet RKP 2015 dan RAPBN-P 2014 dan (ii) persiapan raker

rancangan teknokratik RPJMN dan pedoman Renstra K/L 2015-2019. Beberapa hal penting

yang dikemukanan antara lain:

Pemotongan anggaran K/L APBN 2014. Berhubung terjadi defisit yang cukup besar pada

anggaran pemerintah tahun 2014, maka dilakukan pemotongan anggaran pada seluruh

K/L. Besarnya pemotongan anggaran Bappenas akan disampaikan melalui memo

tersendiri. sebagai gambaran Kementerian PU mengalami pemotongan sebesar Rp. 22 T

dari total anggaran Rp. 84 T.

Tindak lanjut Penyusunan Draft RT RPJMN 2015-2019.

Isu pembangunan daerah adalah (1) kesenjangan antar wilayah; (2) pemenuhan

pelayanan masyarakat (SPM); dan (3) pembangunan kelautan.


Terkait dengan penyempurnaan RT RPJMN 2010-2019, disarankan agar menyiapkan

resume masukan dari masyarakat termasuk K/L dan mitra di Bappenas. Masukan ini

akan didokumentasikan, sehingga dapat dipertanggungjawabkan sejauh mana masukan

tersebut diakomodasi oleh pemerintah.

Pada RT RPJMN 2015-2019, perhatian khusus diberikan pada bidang kelautan

Dalam rangka menyempurnakan dan mensinergikan RT RPJMN 2015-2019,

direncanakan akan dilaksanakan Raker khusus Bappenas tentang RT RPJMN 2015-2019.

Untuk itu, akan dilakukan diskusi persiapan pada tingkat Eselon I.

Beberapa jadwal/agenda penting, yaitu:

Raker Bappenas tentang RT RPJMN 2015-2019 diselenggarakan pada 4-6 Juni 2014 di

Bappenas.

Peluncuran Pedoman Penyusunan Renstra K/L 2015-2019 diselenggarakan pada 17

Juni 2014 di Bappenas.

Peluncuran Draft I RT RPJMN 2015-2019 pada 9 Juli 2014.

Agenda ini ditetapkan dengan asumsi utama Pilpres hanya akan 1 (satu) putaran.

3.12 Pemaparan Program Kerja Tim Analisa Kebijakan (TAK ) Tahun 2014

Rapat dilaksanakan di ruang rapat Pusbindiklatren Bappenas pada tanggal 14 Mei 2014 dengan

tujuan untuk membahas rancangan kegiatan TAK 2014. Beberapa hal yang menjadi pokok

diskusi antara lain:

Lingkup kajian perlu dipertajam dan terfokus pada isu yg strategis.

Kajian TAK seharusnya mengambil sudut atau angle yg berbeda dengan yg dilakukan

unit struktural.

Kajian yang dilakukan oleh Tim Analisa Kebijakan (TAK) ada yang bersifat jangka

pendek dan ada yang bersifat jangka menengah.

Kegiatan TAK diarahkan pada kebijakan yang strategis dan bersifat nasional, yang dapat

dijadikan contoh atau model.

Diharapkan hasil kajian TAK dapat memberi masukan untuk rancangan teknokratik

RPJMN 2015-2019.

Sebagai tindak lanjut, akan dilaksanakan konsinyering dalam rangka mematangkan

lingkup kajian.

3.13 Rapat Pembahasan Kegiatan P2KPB

Rapat dilaksanakan di hotel Ambhara pada tanggal 14 Mei 2014 dengan tujuan untuk

membahas kegiatan pengembangan kawasan perdesaan berkelanjutan. Beberapa hal yang

ditekankan dalam rapat tersebut antara lain:

P2KPB akan ditetapkan sebagai KSK, dan diprioritaskan di kabupaten yang masuk

delineasi KSN.

Program ini dimaksudkan untuk menyatukan berbagai program mendukung

pembangunan perdesaan agar tidak tersebar.

Pilot project sebaiknya adalah desa mandiri, bukan desa tertinggal.

Kegiatan tata ruang perlu fokus pada hal yang bersifat software terutama

mempertimbangkan masih banyaknya PR tata ruang yang belum terselesaiakan (KSN,

RTRW prop/kab/kota, PK RTRW, rencana rinci, penyediaa peta, PPNS dll).


Fokus kegiatan P2KPB seharusnya pada menjadikan tata ruang sebagai panglima di

tingkat perdesaan sehingga dapat menjamin LP2B dan lainnya tetap terjaga. sehingga

seharusnya yang dilakukan adalah menemukan cara yang tepat sehingga kegiatan di

tingkat desa dapat bersinergi. misalnya keberadaan Musrenbangdes dikaitkan dengan

pengaturan ruang, keberadaan lembaga tingkat desa dengan turbinlakwas

penyelenggaraan tata ruang. dan bukan pada pembangunan irigasi, jalan desa, dan

sejenisnya. Kalaupun dilaksanakan kegiatan fisik itu biarlah pihak lain yang menyiapkan

dengan catatan tata ruang desa sudah siap. jadi kita mensinergikan berbagai kegiatan

fisik melalui rencana tata ruang desa.

Dilakukan uji coba dahulu pada beberapa kabupaten. setidaknya 3 tahun dan kemudian

dilakukan evaluasi jika memang dianggap baik baru dilakukan replikasi secara bertahap.

sehingga Roadmap dan Grand Design dari P2KPB perlu disusun bersama dan disepakati.

Menindaklanjuti rapat tersebut, nantinya akan dilakukan sesi pembahasan khusus

untuk membedah 1(satu) contoh kabupaten implementasi P2KPB, untuk melihat

bagaimana pelaksanaannya dan apakah sudah mengakomodir berbagai sektor yang

terkait.

3.14 Pembahasan Outline Buku III RPJMN 2015-2019

Rapat dilaksanakan di Hotel Morissey pada tanggal 14 Mei 2014 dengan maksud untuk

membahas lebih lanjut mengenai penyusunan buku III RPJMN 2015-2019. Terdapat beberapa

arahan terkait dengan penyusunan Buku III RPJMN 2015-2019 meliputi:

Rancangan Teknokratik RPJMN 2015-2019 harus selesai dan diserahkan kepada deputi

evaluasi pada tanggal 25/26 Mei 2014 (sebelum tanggal 3 Juni).

Penulisan Buku III RPJMN diharapkan fokus, konkret, menarik dan mudah dipahami

(user friendly).

Penulisan RPJMN Buku III diharapkan dapat meminimimalisir penggunaan kata-kata

atau penjelasan yang terlalu panjang, lebih diarahkan pada penyajian dalam bentuk

tabel/diagram/grafik.

Perlu dilakukan evaluasi yang tidak berorientasi pada capaian indikator tetapi pada

seberapa besar Buku III RPJMN dimanfaatkan dalam penyusunan dokumen rencana

oleh daerah dan K/L.

Dari hasil rapat tersebut dapat disimpulkan beberapa hal, meliputi:

Penulisan RPJMN Buku III untuk sementara menggunakan outline yang diajukan oleh

Bapak Deputi.

Apabila terdapat arahan kebijakan yang bersifat umum pada buku III diharapkan dapat

dimasukan kedalam Sub. Bab 1.1 Arah Kebijakan Pengembangan Tata Ruang Wilayah.

Apabila terdapat arahan pada outline yang tidak dapat diisi maka dikosongkan.

Sebagai altenatif perlu dicantumkan matriks Buku III sebagai penunjang arahan

investasi seperti pada outline lama RPJMN Buku III.

Tindak lanjut dari pelaksanaan rapat tersebut meliputi:

Naskah RPJMN Buku III diharapkan dapat selesai pada hari Jumat jam 16.00 dan

diserahkan kepada direktorat PW.

Rapat pembahasan akan dilanjutkan pada hari senin tanggal 19 Mei (jadwal tentatif),

bahan pembahasan berupa naskah dan paparan RPJMN Buku III. (Per Direktorat)


3.15 Rapat Dewan Redaksi Buletin Tata Ruang ke-II (Edisi 3 dan 4)

Rapat dilaksanakan pada tanggal 14 Mei 2014 bertempat di ruang kutilang, Hotel Ambhara

dengan tujuan untuk 1) review keanggotaan dewan redaksi buletin Tata Ruang; 2) review

buletin Tata Ruang edisi I Tahun 2014 yang telah terbit; 3) pembahasan tema dan substansi

untuk buletin Tata Ruang edisi II (on-going) (Maret – April), edisi III (Mei – Juni), edisi IV (Juli –

Agustus). Poin penting yang disampaikan pada kegiatan tersebut, sebagai berikut:

Buletin Tata Ruang Edisi I Tahun 2014, mengambil tema mengenai Bencana Alam dan

Masalahnya.

Buletin Tata Ruang Edisi II Tahun 2014 (Maret – April), saat ini masih dalam proses

pengerjaan dan mengangkat tema mengenai Kelautan.

Pada BUTARU Edisi II, pihak TRP mengusulkan agar Hasil Musrenbangnas 2014 Bidang

Tata Ruang menjadi salah satu artikel yang masuk ke dalam rubrik Sekilas Info.

Tampilkan juga dokumentasinya.

Untuk tema BUTARU Edisi III masih dalam proses penyusunan, adapun yang sempat

dibahas mengenai proses sinkronisasi legalisasi kebijakan RTR.

Pada BUTARU Edisi III, pihak TRP mengusulkan hal sebagai berikut: 1) memberikan

hasil survey lapangan terkait dengan RZWP3K, baik itu di Prov. Sumatera Barat/ Kab.

Gresik/ Kota Ternate (dipilih salah satu saja) dengan masuk ke rubrik Profil Wilayah; 2)

tulisan mengenai Roadmap PK RTRW yang masuk ke dalam rubrik Sekilas Info.

Untuk tema BUTARU Edisi IV akan membahas tentang penyelenggaraan KAPET.

Pada BUTARU Edisi IV, pihak TRP mengusulkan hal sebagai berikut: 1) Roadmap

Integrasi RZWP3K – RTRW – LP2B mengisi di rubrik Wacana; 2) Rancangan Awal

RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang mengisi di rubrik Topik Lain.

Berkaitan dengan UU No. 3 Tahun 2014 mengenai Perindustrian yang mengatur tentang

kawasan industri (contoh kasus: keputusan PTUN kota Batam memenangkan Kadinda

Batam terhadap tergugat Kemenhut dalam kasus SK Kemenhut); tidak dapat dibahas

lebih lanjut karena pihak dari Kemenhut tidak hadir, dan topik yang diangkat terlalu

sensitif.

Beberapa kesimpulan yang diperoleh dari hasil rapat tersebut antara lain:

TRP Bappenas harus mempersiapkan tulisan mengenai Hasil Musrenbangnas 2014

Bidang Tata Ruang untuk Buletin Edisi II (Maret – April), dan harus segera dikirimkan

ke redaksi BUTARU dalam waktu dekat (sekitar tanggal 20 – 21 Mei 2014).

TRP Bappenas harus mempersiapkan tulisan untuk BUTARU Edisi III mengenai: 1) hasil

survei lapangan terkait dengan RZWP3K di Prov. Sumatera Barat/ Kab. Gresik/ Kota

Ternate (dipilih salah satu saja) – untuk masuk ke rubrik Profil Wilayah; 2) mengenai

Roadmap PK RTRW yang masuk ke dalam rubrik Sekilas Info.

TRP Bappenas harus mempersiapkan tulisan untuk BUTARU Edisi IV mengenai: 1)

Roadmap Integrasi RZWP3K – RTRW – LP2B mengisi di rubrik Wacana; 2) Rancangan

Awal RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang mengisi di rubrik Topik Lain.

RPJMN 2015-2019 diusulkan menjadi topik utama untuk BUTARU Edisi I/II di Tahun

2015 jika sudah ada hasilnya, dengan profil tokoh Deputi Bidang Pengembangan

Regional dan Otonomi Daerah, Dr. Imron Bulkin.


3.16 Konsultasi Publik dalam rangka Peninjauan Kembali RTRWN Sumatera,

Jawa, Bali, NT dan Kalimantan

Konsultasi publik dilaksanakan di Hotel Tenterem,Yogyakarta pada tanggal 16 Mei 2014 dengan

beberapa pokok bahasan meliputi:

Awalnya yg dikehendaki Dit Tarunas: Penguatan kriteria dan sinkronisasi program.

Namun dalam perjalanannya terdapat banyak usulan KSN baru.

Perlu dinyatakan secara jelas apa yang menjadi tujuan RTRWN (mengapa harus ada),

apa indikator pencapaiannya. Seharusnya dalam PK diidentifikasi ‘gap’ antara yang

direncanakan dengan yang direalisasikan.

Bagaimana disharmoni peraturan perundangan disikapi dalam PK RTRWN? BKPRN

tidak dapat menjalankan fungsinya secara optimal dalam menyelesaikan disharmoni

tersebut.

Seharusnya ditentukan sektor unggulan terlebih dahulu, baru diidentifikasi pusat

pertumbuhannya.

Menurut Prof .Johan Silas: i) struktur ruang nasional dalam UU 26/2007 tidak jelas. Seharusnya

struktur ruang mencakup: struktur infrastruktur; fungsi-fungsi utama dan kecenderungan 5

(lima) tahun ke depan (berlaku untuk RTRW nasional/prop/kab/kota). In fillnya bisa berubah,

karena sulit diprediksi. Itu berlaku RTRWN, prop, kab/kota.; ii) jalan tol seharusnya menjadi

kewenangan pemerintah kabupaten/kota; iii) sistem perkotaan: bersifat teritorial, msh

orientasi ke darat; iv) seharusnya pendekatan klaster, bukan koridor (seperti dalam MP3EI)

yang membutuhkan biaya sangat besar.

Menurut Prof Bhakti Setiawan: i) barangkali tidak cukup tajam masalah apa yang hendak

dijawab melalui RTRWN. Perlu indikator yang jelas; ii) tata ruang: means, bukan tujuan; iii)

BKPRN perlu ditinjau kembali terutama terkait sulitnya penyelesaian disharmoni peraturan

perundangan karena sudah masuk ke dalam ranah hukum; iv) perlu reposisi peraturan

perundangan, antara UU Penataan Ruang dengan UU lain, terutama UU Lingkungan Hidup:

manakah yang menjadi patung; serta berbagai Rencana Aksi Nasional (RAN); v) tidak jelas apa

yang dimaksud jika lebih dari 20% akan dilakukan revisi.

Menurut Kepala Bappeda Sumsel: i) acara ini bukanlah konsultasi publik melainkan seminar,

karena lebih bersifat searah; ii) seharusnya dijelaskan bagaimana kelanjutan dari usulan dan

pemikiran pemda yang pernah disampaikan sebelumnya; iii) perlu klarifikasi, mengapa hanya

perguruan tinggi dari Pulau Jawa saja yang diikutsertakan dalam acara ini.

Dari hasil pelaksanaan konsultasi publik tersebut, dapat disimpulkan beberapa hal sebagai

berikut:

RTRWN hanya mengatur hal-hal yang strategis secara nasional. Perlu didalami dan

disepakati kriteria hal-hal yang menjadi kepentingan nasional sebagai batasan untuk

diatur dalam RTRWN

Priority setting menjadi penting, mana yang betul-betul strategis untuk diatur dalam

RTRWN

Perlu dicermati kembali, sistem perkotaan seperti apa yang akan dianut dalam RTRWN,

apakah klaster, atau koridor, atau yang lain.


3.17 Rapat Koordinasi Gugus Tugas Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan

Kawasan Perbatasan Tahun 2014

Rapat dilaksanakan pada tanggal 19 Mei 2014 bertempat di Ruang Sekretaris BNPB dengan

tujuan untuk menjalin komunikasi kepada seluruh anggota gugus tugas dan mensosialisasikan

Draft Rencana Induk Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan (PBWNKP)

Tahun 2015-2019. Beberapa hal yang dibahas dalam pertemuan tersebut antara lain:

BNPP sedang melakukan langkah-langkah penyusunan rancangan Rencana Induk

PBWNKP Tahun 2015-2019 yang dimaksudkan untuk melakukan penyesuaian sekaligus

penetapan target-target capaian baru sepanjang Tahun 2015-2019, bagi seluruh

komponen stakeholders dalam pengelolaan perbatasan negara,

Beberapa persoalan yang teridentifikasi dalam diskusi dan harus terjawab

penanganannyadidalam Rencana Induk:

- Belum selesainya proses penyelesaian dan penyepakatan batas dengan negara

tetangga pada beberapa segmen;

- Belum optimalnya aspek pengawasan dalam mengawasi tanda batas;

- Belum optimalnya upaya penyelesaian tanda batas;

- Belum optimalnya pemanfaatan teknologi industri dalam peningkatan nilai tambah

potensi SDA di Lokasi Prioritas (Lokpri);

- Belum optimalnya peran sarana dan prasarana ekonomi dalam mendukung proses

produksi, pengolahan, dan pemasaran di Lokpri;

- Keterisolasian: rendahnya pelayanan infrasturktur transportasi regional (koneksi

thd PKSN) dan lokal;

- Minimnya akses terhadap pelayanan sarana dan prasarana dasar di Lokpri

(pendidikan, kesehatan, sanitasi, dsb);

- Rendahnya kualitas SDM di Lokpri akibat belum optimalnya pelayanan peningkatan

kualitas SDM;

- Belum optimalnya aspek pengawasan terhadap kegiatan pengrusakan lingkungan

oleh manusia;

- Rendahnya kualitas infrastruktur perlindungan lingkungan hidup dari bencana

alam;

- Belum terbangunnya regulasi pengelolaan lintas batas terkait kebijakan AFTA pada

tahun 2015;

- Belum optimalnya nilai tambah produksi di Lokpri terhadap negara tetangga

maupun terhadap PKSN;

- Belum efektifnya kerjasama perdagangan antarnegara;

- Maraknya kegiatan ilegal di Lokpri (fishing, entry, logging, human trafficking, dsb);

- Belum optimalnya upaya pengawasan di Lokpri akibat rendahnya dukungan sarana

dan prasarana pengawasan;

- Belum optimalnya pencatatan penduduk terkait adanya fenomena pencampuran

penduduk (satu rumpun) di Lokpri;

- Belum optimalnya kualitas pelayanan sarana dan prasarana lintas batas CIQS; dan

- Belum optimalnya aspek pengawasan di pintu perbatasan akibat lemahnya

dukungan sarana dan prasarana lintas batas.

Dari pelaksanaan rapat tersebut diperlukan pertemuan bilateral antara BNPB dengan masing-

masing stakeholders terkait dalam rangka koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan sinergi


kebijakan, program dan anggaran bagi pengelolaan dan pembangunan perbatasan untuk

membahas Draft Rencana Induk PBWNKP Tahun 2015-2019.

3.18 Pameran Kerjasama Pembangunan antara Indonesia dan Asian

Development Bank (ADB)

Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di Koridor SG 1-5 Bappenas dengan tujuan

untuk mereview portofolio proyek-proyek yang didanai ADB baik pencapaian serta

permasalahan-permasalahan yang dihadapi selama pelaksanaan proyek dalam satu tahun

tertentu. 4. Kegiatan ini dibagi menjadi dua bagian, yakni: 1) Workshop Country Portfolio

Review Mission (CPRM), dan 2) Pameran Kerjasama Pembangunan Indonesia dan ADB.

Kegiatan Workshop tersebut dibagi ke dalam dua sesi, yang masing-masing sesi diisi oleh tiga

narasumber. Sesi I membahas mengenai program kerjasama antara Indonesia dan ADB dan

arahan kebijakan. Sesi II mengulas mengenai sharing experiences dan best practices dari

program yang telah berjalan dalam konteks Kerjasama Pemerintah Indonesia dan ADB.

Pameran Kerjasama Indonesia dan ADB menampilkan berbagai macam dokumentasi dari

program kerjasama ADB dengan K/L, terutama mengenai program SAFVER (KKP), INVEST

(Kemdikbud), dan berbagai program lainnya. Pada kegiatan tersebut ada beberapa poin penting

yang terkait dengan Bidang Pertanahan, sebagai berikut:

Terkait dengan pembangunan infrastruktur, permasalahan sistemik yang sering terjadi adalah

pada proses akuisisi lahan (Land Acquisition and Resettlement Plan-LARP) dan AMDAL

Sebagai tindak lanjut dari permasalahan tersebut, terdapat beberapa hal yang dilakukan, yakni

sebagai berikut: 1) memasukkan isu LARP & AMDAL sejak proses PPTA; 2) penguatan

pemenuhan readiness criteria; dan 3) menjalin kerjasama yang baik antara ADB dan Sistem

Pemerintahan untuk mencapai peningkatan program.

Kesimpulan yang diperoleh dari pelaksanaan kegiatan tersebut antara lain:

Kementerian PPN/ Bappenas (Direktorat Pendanaan Luar Negeri Multilateral) akan

menindaklanjuti kegiatan CPRM sebagai berikut:

- Melanjutkan action plan 2013.

- Mencermati inovasi, sustainability dan replikasi proyek-proyek yang bersumber

dari pembiayaan ADB.

Output yang diharapkan ke depan dari program CPRM adalah sebagai berikut:

- Country Safeguard Systems,

- Harmonisasi Peraturan Pengadaan Barang/Jasa,

- Kesiapan pelaksanaan proyek dan Start-up, dan

- Capacity Development.

3.19 FGD Housing Microfinance dan Mortgage Market

FGD dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di hotel Ambhara Jakarta dengan tujuan untuk

untuk membahas penyusunan Roadmap Reformasi Kebijakan PKP di Indonesia khususnya

untuk Pilar Housing Microfinance dan Mortgage Market. Terdapat beberapa hal yang menjadi

pokok diskusi yaitu sebagai berikut:

a. Kelompok Mortgage Finance


Kebijakan Kelembagaan: Intervensi Pemerintah diperlukan di sisi supply, dengan

menekan harga rumah–ketersediaan tanah, perijinan, sertifikasi, pajak;

Kelembagaan pembiayaan perlu melihat potensi di luar bank dan koperasi yaitu

lembaga multifinance;

Untuk MBR sektor ekonomi informal perlu dukungan Lembaga Penjaminan.

Efektifitas FLPP: Pemerintah perlu lebih percaya pada Bank Pelaksana mengenai

ketepatan sasaran MBR. Bila terjadi penyimpangan sasaran, jangan langsung

menghentikan FLPP;

Perlu dukungan supply rumah dan tidak melakukan pembatasan FLPP hanya untuk

Rusun.

Potensi Dana Jangka Panjang dan Potensi Pembiayaan Sekunder: Kemampuan

perbankan untuk KPR masih terbatas (dana jangka panjang x dana jangka pendek);

Dana jangka panjang yang paling potensial adalah di pasar modal seperti dana

pensiun, asuransi sehingga perlu dilakukan sosialisasi tentang potensi investasi di

sektor perumahan.

b. Kelompok Housing Microfinance dan Mortgage Market

Perlu menumbuhkan lembaga keuangan mikro khusus dan lembaga keuangan mikro

untuk melayani perumahan;

Perlunya peranan kepada kementrian untuk mengadakan penjaminan di semua

bisnis menengah;

Perlu membuat system bridging finance sehingga dana enabling fund (yang

memberi dana talangan) bisa bergulir dengan pengembalian maksimum.

Perlu menghidupkan kembali asosiasi perumahan koperasi.

Terkait dengan diskusi, diperoleh beberapa kesimpulan yang diambil dari pembahasan antara

lain:

Beberapa permasalahan terkait dengan pembangunan perumahan antara lain:

belum tersedianya dana jangka-panjang murah untuk pembiayaan perumahan;

kendala lahan dalam penyediaan rumah bagi MBR.

Terkait dengan permasalahan pendanaan beberapa alternatif yang disampaikan

dalam diskusi kelompok antara lain: perlu menumbuhkan lembaga keuangan mikro

khusus dan lembaga keuangan mikro untuk melayani perumahan; perlu

menghidupkan kembali asosiasi perumahan koperasi.

Tidak terdapat tindak lanjut dari FGD ini terkait dengan Tata Ruang dan Pertanahan. Namun

Direktorat TRP perlu segera menyiapkan FGD terkait dengan pilar Land Policy for Housing.

3.20 Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3-K dan Integrasinya dengan RTRW

Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di Ruang Rapat Bappeda Provinsi Sumatera

Barat dengan tujuan untuk menemukenali isu dan tantangan dalam penyusunan serta

implementasi RZWP-3-K dari daerah yang dipandang tepat sebagai wilayah best practice

penyusunan RZWP-3-K. Beberapa hal yang mengemuka dalam kegiatan ini antara lain:

Sebenarnya inisiasi untuk penyusunan RZWP3-K di Sumatera Barat sudah dimulai sejak

tahun 2001-2004, yaitu melalui bantuan program MCRP (Marine and Coastal Resources

Management Project) untuk Sumatera Barat. Dalam program ini terpilih tiga

kabupaten/kota yang menjadi pilot dalam penyusunan dokumen perencanaan pesisir,


yaitu Kabupaten Padang Pariaman, Kabupaten Pesisir Selatan, dan Kota Padang. Hasil

dari program ini kemudian menjadi cikal bakal diterbitkannya Perda No.2 Tahun 2010

tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Provinsi Sumatera Barat.

Penyusunan regulasi dan naskah akademik Perda PWP3-K Sumatera Barat diinisiasi

oleh Bappeda Provinsi Sumatera Barat yang kemudian dilanjutkan oleh Dinas Kelautan

dan Perikanan Provinsi Sumatera Barat.

Dalam pengumpulan data untuk penyusunan dokumen RTRW, Provinsi Sumatera Barat

menggunakan data-data yang sudah ada berupa peta Provinsi Sumatera Barat yang

telah dimiliki sejak tahun 2004 (peta yang lama dimutakhirkan kembali). Ketersediaan

peta di Provinsi Sumatera Barat ini terbantu melalui program MCRP pada tahun 2004.

Khusus untuk wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil, dibutuhkan 12 set peta untuk menyusun

dokumen RZPWP3-K, diantaranya:

Peta Dasar berupa: peta terestrial (peta tanah, topografi, dan kelerengan) serta

bathimetri

Peta Tematik: peta geologi, peta geomorfologi, perta geografi (peta arus, gelombang,

data fisika dan kimia perairan), peta penggunaan lahan, status lahan, dan rencana tata

ruang wilayah, peta pemanfaatan wilayah laut, peta sumberdaya air, peta ekosistem

pesisir dan sumberdaya ikan, peta infrastruktur, peta demografi dan sosial, serta peta

ekonomi wilayah.

Penggunaan peta dasar untuk RTRW dan RZWP3-K sebenarnya berbeda, dimana RTRW

menggunakan Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) dengan acuan penetapan garis pantai

berupa 100 m dari muka rata-rata air laut, sedangkan RZWP3-K menggunakan Peta

Lingkungan Pantai Indonesia (LPI) dengan acuan penetapan garis sempadan pantai

yaitu 100 m dari titik air pasang laut tertinggi. Namun, dalam RTRW Provinsi Sumatera

Barat ini peta yang digunakan bersumber dari Peta LPI.

Penyusunan RTRW ini dilakukan oleh seluruh anggota BKPRD yang ditetapkan melalui

SK Gubernur Sumatera Barat No. 050-395-2013.

Melalui pertemuan ini dapat disimpulkan beberapa hal yaitu:

Sebagian besar peserta sepakat bahwa sebaiknya RZWP3-K diintegrasikan ke dalam

RTRW. Namun, ada sebagian pihak yang memandang bahwa RTRW dan RZWP3-K ini

lebih baik terpisah karena adanya perbedaan karakteristik.

Perbedaan nomenklatur ternyata menjadi permasalahan dalam penyusunan dan

pembahasan RTRW dan RZWP3-K.

Penyusunan RTRW dan RZWP3-K sangat bergantung pada ketersediaan data, terutama

peta.

Keberhasilan Provinsi Sumatera Barat dalam mengintegrasikan muatan RZWP3-K ke

dalam RTRW dikarenakan beberapa faktor, diantaranya: (i) Semangat integrasi dari

Pemprov Sumbar; (ii) Ketersediaan peta yang lengkap melalui bantuan program MCRP;

serta (iii) Dukungan penuh dati BKPRD dan partisipasi aktif DPRD dalam membahas

dokumen rencana.

Penyusunan RTRW Provinsi Sumatera Barat terhambat/stagnan karena ada persoalan

kehutanan. Namun, pada sisi lain, saat stagnan tersebut menjadi kesempatan untuk

munculnya gagasan sekaligus menyusun rencana zonasi untuk wilayah pesisir.


Pemprov Sumbar menindaklanjuti perencanaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil

dengan percepatan penyusunan Rencana Zonasi Rinci untuk kabupaten/kota pesisir di

Sumbar.

Untuk mencapai kesamaan persepsi, diperlukan sosialisasi seperti apa persisnya wujud

RZWP3-K pada skala provinsi, kabupaten, kota, termasuk juga rencana rinci zonasi

wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.

3.21 Sosialisasi Perpres No. 88/2011 tentang RTR Pulau Sulawesi

Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 21 Mei 2014 di Makassar. Pada kesempatan tersebut

Direktorat TRP Bappenas berkesempatan menyampaikan paparan dengan judul 'Pengelolaan

dalam Pelaksanaan RTR Pulau Sulawesi’. Beberapa hal penting yang mengemuka dalam diskusi

adalah:

Peran BKPRN belum 'terasa' di daerah. sebagai ilustrasi, laporan bulanan yang

disampaikan oleh BKPRD provinsi ke BKPRN dan Kemendagri belum pernah ditanggapi.

Banyaknya usulan peningkatan status Pusat Kegiatan (PKL PKW, PKW PKN), dan

usulan kegiatan baru yang dianggap prioritas sementara RTRW masih belum saatnya di

tinjau kembali. Disamping juga, banyak kegiatan penting yang 'terlewat sehingga tidak

tercantum dalam RTR pulau. Dari diskusi terpantau bahwa kondisi ini terjadi karena

pebedaan pandang antara pemerintah pusat dan pemeintah daerah. Terlihat pemeintah

daerah ingin memasukkan sebanyak mungkin kegiatan dalam RTR pulau.

Perbedaan periode berlaku antara RTRW kab/kota, RTRW propinsi, RTR pulau, RTRWN,

dan RPJMN/RPJMD dipertanyakan. Bagaimana menyikapi ketika terjadi perbedaan

diantara dokumen tersebut.

Mekanisme penyusunan RTRW bagi daerah otonomi baru baik kabupaten/kota maupun

provinsi, termasuk batas waktunya.

Peningkatan kapasitas BKPRD perlu mendapat perhatian dari BKPRN.

Aspek kebencanaan perlu dimasukkan dalam setiap produk RTR.

Tingkat keakuratan data dan informasi yang disajikan, baik dalam RTR Pulau Sulawesi

maupun bahan tayangan, masih kurang. Misalnya masih terdapat banyak kesalahan

dalam menyebutkan nama daerah (kabupaten/kota), perkembangan penyelesaian

Perda RTRW yang tidak 'up to date' dan SK BKPRD banyak yang tidak valid, bahkan

jumlah kabupaten/kota pun ternyata salah.

Dalam pelaksanaan sosialisasi tersebut secara umum, peserta lebih terbuka dan banyak

memberi masukan dibanding sosialisasi Pulau Sumatera bulan lalu.

3.22 Rapat Koordinasi Sub Tim Jaringan Prasarana Tim Pelaksana Peninjauan

Kembali (PK) RTRWN

Rapat dilaksanakan pada tanggal 26 Mei 2014 di Hotel Grand Kemang dengan tujuan untuk

membahas Daftar Inventarisasi Masalah (DIM) Jaringan Prasarana dalam rangka Peninjauan

Kembali (PK) Peraturan Pemerintah (PP) No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (RTRWN). Beberapa hal yang mengemuka dalam diskusi rapat:

Perlu mempertimbangkan nomenklatur-nomenklatur baru tentang jaringan prasarana

yang ada dalam kebijakan sektoral dengan substansi RTRWN.

Perlu dilakukan penyandingan rencana-rencana pembangunan sektoral dengan indikasi

program yang ada di RTRWN untuk melihat sejauh mana kesesuaiannya.


Rencana terpadu untuk pengembangan jaringan prasarana dan sarana (keterpaduan

jaringan utilitas dan transportasi) sangat perlu diperhatikan dalam tingkatan

perencanaan tata ruang skala mikro (contoh: rencana ducting bersama).

Perlu mempertimbangkan perkembangan kebijakan-kebijakan baru, antara lain:

pengembangan prasarana dan sarana wilayah pertahanan dan rencana pengembangan

kawasan pesisir utara Jakarta.

Pengembangan jaringan sarana prasarana yang terkendala kawasan lindung dapat

dikembangkan melalui alternatif solusi rekayasa teknologi dengan memperhatikan

kebijakan sektor kehutanan, misalnya: jalan atau jaringan kereta api melalui

terowongan di kawasan lindung.

Rencana pengembangan jaringan prasarana dan sarana yang akan masuk ke dalam

indikasi program khususnya yang lima tahun pertama harus mendapatkan kepastian

rencana sektor dan lokasinya.

Perlu memperhatikan interkoneksi antara sistem jaringan prasarana dan sarana

nasional dengan pusat kegiatan ekonomi nasional.

Rencana pengembangan jaringan prasarana dan sarana khususnya di laut perlu termuat

dalam rencana struktur ruang dan lampiran peta.

Perlu pertimbangan rencana jaringan prasarana dan sarana yang akan membentuk

struktur ruang nasional dalam lampiran RTRWN agar dapat menjadi acuan bagi

pemerintah daerah (provinsi dan kab/kota) dalam implementasinya misalnya: rencana

pengembangan jaringan kereta api.

Perlu mengakomodir cekungan air tanah lintas negara.

Sebagai tindak lanjut, akan dilakukan perumusan oleh Tim Sekretariat dan akan dibahas

kembali dengan Sub Tim Jaringan Prasarana untuk disepakati.


BAB IV

RENCANA KEGIATAN BULAN MEI 2014

Berdasarkan evaluasi atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan, disepakati beberapa

agenda penting sebagai tindak lanjut yang akan dilaksanakan di Bulan Juni 2014. Agenda-

agenda tersebut adalah sebagai berikut:

Tabel 1. Rencana Kegiatan Bulan Juni 2014

No Nama Kegiatan Tanggal

Pelaksanaan

SEKRETARIAT RAN

1 Rapat koordinasi penataan kebijakan Pertanahan terkait

dengan kawasan transmigrasi 11 Juni 2014

2 Rapat pembahasan teknis dan anggaran pilot project tata batas

kawasan hutan 13 Juni 2014

3 Rapat Bilateral persiapan pelaksanaan pilot project reforma

agrarian dengan BPN 20 Juni 2014

4 FGD Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan (MA) 23 Juni 2014

5 Kunjungan Lapangan Pilot Project Reforma Agraria dan Tata

Batas Hutan (Babel dan Jateng)

15 Juni - 4 Juli

2014

6 Rapat koordinasi identifikasi potensi dan sebaran TORA Juni

SUBDIT PERTANAHAN

1 FGD Internal Bappenas 12 Juni 2014

2 FGD K/L Sektor 12 Juni 2014

3 FGD Daerah 24 Juni 2014

4 Rapat Koordinasi target sertipikasi lintas K/L (KKP) 17 Juni 2014

5 Rapat koordinasi dengan BPN untuk outline penyusunan profil

pertanahan 26 Juni 2014

6 FGD Urban Land Policy 19 Juni 2014

SEKRETARIAT BKPRN

1 Pembahasan draf buku manual e-BKPRN 10 Juni 2014

2 Bilateral meeting dengan dit.Hankam dan Dit. KKDT 13 Juni 2014

3 Bilateral meeting dengan KKP 13 Juni 2014

4 Raker Regional BKPRN 23-25 Juni 2014

SUBDIT TATA RUANG

1 Rapat Bilateral dengan Direktorat Transportasi pembahasan

RT RPJMN 2015-2019 4 Juni 2014

2 Rapat Bilateral dengan Direktorat Perkotaan dan Perdesaan

pembahasan RT RPJMN 2015-2019 9 Juni 2014

3 Rapat Bilateral dengan Direktorat Otonomi Daerah


4 Rapat Bilateral dengan Direktorat Pertahanan pembahasan RT

RPJMN 2015-2019 13 Juni 2014

5 Rapat Bilateral dengan Direktorat Lingkungan Hidup



No Nama Kegiatan Tanggal

Pelaksanaan

6 FGD:

Draft RPJMN 2015-2019 di Medan 25 Juni 2014

SUBDIT INFOSOS

1 Buletin Tata Ruang dan Pertanahan Edisi I Tahun 2014 Juni 2014

2 Seminar IRSA 2 – 3 Juni 2014

3 Perancangan Strategi Komunikasi BKPRN 3 Juni 2014

4 Knowledge Management

5, 12, 26 Juni

2014

5 Kajian SCDRR

10 dan 25 Juni

2014

6 Newsletter Juni 2014

7 Partisipasi dalam Penyusunan BUTARU 3 Juni 2014

8 Portal TRP Juni 2014

9 e-BKPRN Juni 2014


BAB V

PENUTUP

Secara umum pada bulan Mei 2014, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan

kegiatan dengan baik sesuai dengan rencana pencapaian tahapan-tahapan kegiatan yang telah

ditetapkan. Secara individu, seluruh staf dan kasubdit telah memenuhi target kinerja yang

ditetapkan oleh pimpinan seperti kehadiran dan jam kerja serta tanggungjawab atas kegiatan

tertentu.

Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu

tetap dipertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu,

mengoptimalkan kerjasama dengan instansi/lembaga lain baik internal ataupun eksternal

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas dalam rangka percepatan dan

optimalisasi pencapaian target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa

mendatang.

Beberapa hal yang perlu diperhatikan dan ditingkatkan ke depan oleh internal Direktorat Tata

Ruang dan Pertanahan adalah:

Disiplin mengikuti mekanisme pemantauan dan evaluasi kegiatan dari setiap bagian

yang biasa dilaksanakan secara mingguan dan bulanan;

Koordinasi dan kerjasama antar bagian sehubungan banyaknya kegiatan yang

dilaksanakan secara serentak;

Pembagian beban kerja yang lebih proporsional sesuai dengan kapasitas perorangan

dan penciptaan suasana kerja yang kondusif dalam rangka persiapan menghadapi

jadwal kegiatan-kegiatan yang padat;

Melanjutkan keberlangsungan hubungan baik dengan mitra kerja Direktorat Tata Ruang

dan Pertanahan, termasuk dengan instansi di luar KementerianPerencanaan

Pembangunan Nasional/Bappenas.


LAMPIRAN

A. SUBDIT INFOSOS

No Rencana Kerja Pelaksanaan Target Capaian Kinerja Tindak Lanjut

1 Buletin Tata Ruang dan

Pertanahan Edisi I

Tahun 2014

Mei 2014 Mengumpulkan data

dan materi untuk

Buletin

Penulisan artikel

materi Buletin

Telah terkumpul tulisan-tulisan

dari beberapa rubrik di Buletin

Pengumpulan materi artikel Buletin

untuk Rubrik yang belum terisi

Mulai proses editing dan layout

2 Portal TRP Mei 2014 Update database

Portal

Update database dan berita

telah dilakukan bertahap.

Update databse server dan produk-

produk terbaru TRP.

3 e-BKPRN Mei 2014 Pemutakhiran e-

BKPRN

Belum terlaksananya agenda

sosialisasi ke-4 Kementerian

Finalisasi SOP e-BKPRN

Sosialisasi ke-4 Kementerian

4 Pencetakan Media

Sosialisasi (Leaflet TRP,

BKPRN, PORTAL dan

MILIS)

Mei 2014 Penyebaran

informasi Dit. TRP

Telah dilakukan pencetakan

sebanyak 1000 eksemplar

untuk masing-masing jenis

leaflet.

Leaflet terebut akan dibagikan di

setiap kegiatan yang dihadiri oleh

Dit. TRP

5 Newsletter Mei 2014 Penyusunan edisi

April dan

pengumpulan materi

untuk edisi Mei 2014

Tersusunnya Newsletter Edisi

April 2014

Revisi Newsletter Edisi April 2014

Penyusunan Newsletter Edisi Mei

2014

6 Knowledge

Management

16 Mei 2014 Berdiskusi untuk

persiapan

penyusunan K-Map

TRP

Terselenggaranya diskusi

persiapan penyusunan K-MAP

Terselenggaranya pembahasan

mengenai form isian yang akan

diberikan kepada setiap Subdit.

Pertemuan dengan Subdit Tata

Ruang dan Sekretariat RAN

dijadwalkan pada tanggal 21 Mei

2014

21 Mei 2014 Diskusi K-Map TRP

dengan Subdit Tata

Terselenggaranya Diskusi K-

Map TRP dengan Subdit Tata

Pertemuan dengan Subdit Infosos

dan Sekretariat BKPRN dijadwalkan



Ruang dan

Sekretariat RAN

Ruang, Subdit Pertanahan, dan

Sekretariat RAN.

pada tanggal 28 Mei 2014

28 Mei 2014 Diskusi K-Map TRP

dengan Subdit

Infosos Ruang dan

Sekretariat BKPRN

Terselenggaranya Diskusi K-

Map TRP dengan Subdit Infosos

dan Sekretariat BKPRN.

Pertemuan diskusi kedua untuk

Subdit Tata Ruang, Subdit

Pertanahan, dan Sekretariat RAN

dijadwalkan pada tanggal 03 Juni

2014

7 Kajian SCDRR 16 Mei 2014 Diskusi membahas

persiapan FGD

Terselenggaranya Diskusi

Persiapan FGD.

Pertemuan selanjutkan untuk

persiapan FGD dijadwalkan pada

tanggal 19 Mei 2014.

19 Mei 2014 Diskusi finalisasi

persiapan FGD

Terselenggaranya Diskusi

Persiapan FGD.

Penyusunan Undangan FGD untuk

Kajian SCDRR.

8 Persiapan Seminar

IRSA

19 – 30 Mei 2014 Persiapan materi

untuk Seminar IRSA

Persiapan materi presentasi

untuk seminar IRSA telah

selesai dilakukan

Persiapan keberangkatan ke

Makasar untuk Seminar IRSA

9 Rapat Dewan Redaksi

BUTARU

14 Mei 2014 Masukan artikel

untuk Penyusunan

edisi II, edisi II, dan

edisi IV BUTARU

Kementerian PU

Telah terselenggaranya Rapat

Dewan Direksi BUTARU di

Hotel Ambara

Dit.TRP diminta untuk mengirimkan

artikel untuk Edisi II dan III

BUTARU.

10 Partisipasi dalam

Penyusunan BUTARU

19 – 22 Mei 2014 Penyusunan artikel

untuk bahan materi

BUTARU

Artikel yang diminta sudah

dikirimkan ke redaksi BUTARU

Perlu dilakukan revisi dan

penambahan untuk artikel yang

dkirimkan ke redaksi BUTARU

11 Konsinyasi Direktorat

Tata Ruang dan

Pertanahan di Malang

22 – 24 Mei 2014 Review

Perkembangan

Kegiatan Terkini

Subdit Infosos

Telah diselenggarakannya

diskusi dan sharing mengenai

perkembangan kegiatan Subdit

Infosos di Hotel Aria Gajayana,

Malang

Penyusunan TOR Kegiatan sesuai

dengan penugasan

Penyusunan draf awal untuk draft

rancangan Renstra Dit. TRP



12 Pemantauan dan

Evaluasi

22 – 23 Mei 2014 Pemantauan dan

evaluasi ke Jawa

Timur

Telah terselenggaranya

kegiatan pemantauan dan

evaluasi ke Jawa Timur

Permohonan data telah

dilakukan namun belum di-

follow up

Pengumpulan data untuk

kelengkapan laporan pemantauan

dan evaluasi.

13 Kegiatan RIMBA 28 Mei 2014 Mendorong

akselerasi penataan

dan pengembangan

wilayah ke arah

pertumbuhan

kawasan yang lebih

tertata dan

berkelanjutan dalam

mencapai tujuan

rencana penataan

ruang Pulau

Sumatera

Identifikasi kegiatan K/L yang

melaksanakan kegiatan di

Ekosistem Terpadu Rimba.

Review kegiatan yang akan

dilakukan di setiap komponen.

Bangda sebagai implementing

agency belum siap serta belum

ada pemberitahuan resmi

tentang penerimaan PIF oleh

GEF Washington. Selain itu

belum terlihat rancangan

kegiatan yang jelas untuk ketiga

cluster dan ketiga komponen

yang akan dilaksanakan.

Kerangka waktu penyusunan

PPG belum jelas terlihat dalam

presentasi WWF sebagai pihak

penyusun PPG.

Prosedur administrasi harus

segera dikerjakan untuk

memasukan kegiatan ke dalam

DRKH 2015 untuk

Memantau penyusunan PPG.

Menyusun surat rekomendasi untuk

DRKH apabila telah ada

pemberitahuan resmi tentang

penerimaan PIF dari Bangda.



meningkatkan kepastian

pelaksanaan.

B. SUBDIT TATA RUANG


1 Rapat Bilateral dengan

Direktorat Kelautan

dan Perikanan,

Bappenas pembahasan

RT RPJMN 2015-2019

7 Mei 2014 Memperoleh

masukan substansi

RPJMN

Telah memperoleh masukan

dan menunggu masukan

selanjutnya dari Direktorat

KKP, Bappenas

Mengidentifikasi apakah masukan

diakomodir atau tidak

2 Pembahasan Substansi

Bidang Tata Ruang

dalam Buku III RPJMN

2015-2019

14 Mei 2014 Memberikan

masukan untuk

penyusunan buku III

RPJMN 2015-2019

Masukan Penyusunan Buku III

RPJMN 2015-2019

Penyusunan RPJMN 2015-2019

Bidang Tata Ruang dalam Buku III


DJPR-Kementerian PU

pembahasan RT

RPJMN 2015-2019


masukan substansi

RPJMN



selanjutnya dari DJPR-

Kementerian PU




Direktorat KKDT,

Bappenas pembahasan

RT RPJMN 2015-2019


masukan substansi

RPJMN


dan informasi terkait Draft

RPJMN 2015-2019 Bidang Tata

Ruang




Dirjen Bangda,

Kemendagri


masukan substansi

RPJMN








pembahasan RT

RPJMN 2015-2019

Ruang

6 Pemantauan Bidang

Tata Ruang di

Surabaya

22-23 Mei 2014 Memperoleh data,

informasi mengenai

kemajuan

pelaksanaan,

hambatan dan

kendala yang

dihadapi dalam

pelaksanaan, dan

upaya-upaya

perbaikan dalam

pelaksanaan program

penyelenggaraan

penataan ruang dan

pengelolaan

pertanahan.

Telah memperoleh isu strategis,

data, dan informasi terkait

pemantauan di Provinsi Jawa

Timur

Menyusun Laporan Hasil

Pemantauan di Provinsi Jawa Timur

C. SUBDIT PERTANAHAN



Direktorat Kelautan

dan Perikanan,

Bappenas pembahasan

RT RPJMN 2015-2019

7 Mei 2014 Ruang Rapat

Sekretariat BKPRN



selanjutnya dari Direktorat

KKP, Bappenas



2 Pembahasan Substansi

Bidang Tata Ruang


Sekretariat BKPRN

Masukan Penyusunan Buku III

RPJMN 2015-2019

Penyusunan RPJMN 2015-2019

Bidang Tata Ruang dalam Buku III



dalam Buku III RPJMN

2015-2019


DJPR-Kementerian PU

pembahasan RT

RPJMN 2015-2019


Sekretariat BKPRN



selanjutnya dari DJPR-

Kementerian PU




Direktorat KKDT,

Bappenas pembahasan

RT RPJMN 2015-2019


Sekretariat BKPRN




Ruang




Dirjen Bangda,

Kemendagri

pembahasan RT

RPJMN 2015-2019


Sekretariat BKPRN




Ruang



6 Pemantauan Bidang

Tata Ruang di

Surabaya

22-23 Mei 2014 Surabaya Telah memperoleh isu strategis,

data, dan informasi terkait

pemantauan di Provinsi Jawa

Timur

Menyusun Laporan Hasil

Pemantauan di Provinsi Jawa Timur

D. SEKRETARIAT RAN


1 Rapat koordinasi

pembaharuan data dan

informasi cakupan

peta dasar pertanahan

dan wilayah

26 dan 28 Mei

2014

Data dan informasi

cakupan peta dasar

pertanahan dan

wilayah bersertipikat

Rapat koordinasi dilakukan

dengan mendatangi Dit.

Pemetaan Dasar dan Pusdatin

BPN. Hingga 10 Juni 2014 data

yang berhasil terhimpun

Tindak lanjut agenda tersebut

adalah pengolahan dan penyusunan

data dan informasi



bersertipikat TA. 2013 berasal dari Dit. Pemetaan

Dasar sedangkan Pusdatin

masih dalam proses.

2 Rapat koordinasi

identifikasi potensi

dan sebaran TORA

28 Mei 2014 Data dan informasi

potensi dan sebaran

Tanah Objek Reforma

Agraria

Belum dapat dilaksanakan

karena padatnya jadwal

Diagendakan ulang pada bulan Juni

3 Rapat koordinasi

persiapan pelaksanaan

kegiatan pra

sertipikasi Program

Agraria Daerah

(PRODA)

30 Mei 2014 Identifikasi awal

target sertipikasi

Tahun 2015

Target awal sertipikasi

sementara hanya teridentifikasi

di 2 kabupaten dari 8

kabupaten yang menjadi lokasi

PRODA

Rapat yang diagendakan pada bulan

agustus dengan agenda pemaparan

target sertipikasi yang meliputi

jumlah bidang dan subjek penerima

bantuan

4 Rapat koordinasi

target sertipikasi tanah

transmigrasi

Mei 2014 Penyepakatan target

sertipikasi tanah

transmigrasi Tahun

2014




5 Rapat Koordinasi

Persiapan Pelaksanaan

Pilot Project Tata Batas

Kawasan Hutan

(mengundang bali dan

babel)

Mei 2014 Sosialisasi persiapan

dan pelaksanaan tata

batas kawasan hutan


karena terkendala kesepakatan

anggaran pelaksanaan tata

batas kawasan hutan


6 Rapat koordinasi

persiapan pelaksanaan

pilot project tata batas

kawasan hutan

(Provinsi Bangka

Belitung)

Mei 2014 Persiapan

pelaksanaan tata

batas kawasan hutan


karena terkendala kesepakatan

anggaran pelaksanaan tata

batas kawasan hutan




7 Rapat koordinasi

persiapan teknis

pelaksanaan pilot

project reforma agraria

(Provinsi Bangka

Belitung)

Mei 2014 Persiapan

pelaksanaan pilot

project reforma

agraria


karena masih memerlukan

pengolahan beberapa data


8 Rapat koordinasi

identifikasi kegiatan

K/L dan SKPD terkait

reforma agrarian

2014-2015

5-9 Mei 2014 Data dan informasi

kegiatan K/L dan

SKPD terkait reforma

agraria 2012-2015

Koordinasi identifikasi

dilakukan dengan mendatangi

beberapa K/L, namun sebagian

besar hanya memberikan data

dan informasi 2012-2013

Permohonan data terkait dengan

reforma agraria akan diupayakan

kembali melalui surat

9 Rapat koordinasi

persiapan teknis

pelaksanaan pilot

project reforma agraria

(Provinsi Jawa

Tengah)

Mei 2014 Persiapan

pelaksanaan pilot

project reforma

agraria


karena masih memerlukan

pengolahan beberapa data


10 FGD pembentukan

kamar khusus

pertanahan di

pengadilan negeri

Mei 2014 Roadmap

pembentukan kamar

khusus pertanahan

pada pengadilan

negeri




11 Pemantauan kasus

pertanahan di Malang

dalam rangka

identifikasi kasus

pertanahan

22-23 Mei 2014 Identifikasi kasus

pertanahan dan

proses penyelesaian

Identifikasi dilakukan dengan

rapat koordinasi yang dilakukan

di Kantor Pertanahan

Kabupaten Malang

Identifikasi kasus pertanahan akan

menjadi bahan dalam pembentukan

kamar khusus pertanahan pada

pengadilan negeri


E. SEKRETARIAT BKPRN


1 Pertemuan BKPRN

Tingkat Eselon II

05 Mei 2014 Pemetaan konstelasi peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan ruang udara yang telah ada (nasional dan internasional);

Lingkup (bentuk dan kedalaman) pengelolaan ruang udara nasional; dan

Urgensi RUU PERUN dalam perencanaan saat ini.

Terumuskannya pemetaan peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan ruang udara yang telah ada

Terumuskannya usulan muatan UU PRUN

Terumuskannya urgensi UU PRUN

Disepakatinya Kemenhan sebagai

pemrakarsa

2 Konsinyasi Direktorat

Tata Ruang dan

Pertanahan

06 Mei 2014

Masukan dan tanggapan untuk Draft 0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

Finalisasi rencana Kegiatan pemantauan dan evaluasi serta kajian kelembagaan Bidang Tata

Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk draf 0 RPJMN Tahun 2015-2019 untuk bidang tata Ruang dan Pertanahan

Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk Kajian Pemantauan Pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2014

Pembahasan hasil kunjungan lapangan RZWP3-K di Kab.Serang

Akan dilakukan bilateral meeting dengan direktorat sektoral Bappenas. Sebagai bahan bilateral meeting telah dipersiapkan topik diskusi untuk masing-masing direktorat tersebut. Selain itu akan diselenggarakan FGD di Surabaya, Makasar, dan Medan pada bulan Juni-Juli 2014.

Akan disiapkan bahan/kisi-kisi diskusi terkait untuk kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP



Ruang dan Pertanahan

Finalisasi Rencana konsinyasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

serta didapatkannya masukan dan tanggapan untuk Rencana Kunjungan Lapangan RZWP3-K ke Kab.Gresik, Kota Ternate, dan Provinsi Sumatera Barat

Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk rencana Knowledge Management

Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk rencana kajian penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

Terumuskannya persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP

program Penyelenggaraan Penataan Ruang dan Pengelolaan Pertanahan.

Agar dipersiapkan dan dilaporkan hasil kunjungan lapangan di Kabupaten Serang sebagai bahan masukan diskusi untuk kegiatan kunjungan lapangan berikutnya.

3 Kunjungan Lapangan

Akselerasi

Penyelesaian Perda

RZWP3-K ke

Kab.Gresik

12-14 Mei 2014

Teridentifikasinya kondisi eksisting pengelolaan wilayah pesisir;

Teridentifikasinya penyusunan RZWP-3-K;

Teridentifikasinya tindak lanjut implementasi Perda RZWP-3-K

Terumuskannya

Didapatkannya informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi Perda RZWP3-K, serta pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP3K

Didadpatkannya gambaran kondisi eksisiting pengelolaan wilayah pesisir melalui kunjungan lapangan

Diharapkan pemerintah pusat

segera menyelesaikan pengaturan

mengenai Sempadan Pantai dan

Reklamasi agar dapat menjadi

muatan materi yang diatur dalam

RZWP3K



pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP-3-K


Akselerasi

Penyelesaian Perda

RZWP3-K ke Kota

Ternate

12-14 Mei 2014




Teridentifikasinya potensi pengintegrasian RTRW dengan RZWP-3-K

Didapatkannya informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi Perda RZWP3-K, serta potensi pengintegrasian RTRW dengan RZWP3-K

Didapatkannya gambaran kondisi eksisiting pengelolaan wilayah pesisir melalui kunjungan lapangan ke wilayah pesisir di Kawasan Falajawa, Kecamatan Ternate Tengah

Dengan ditetapkannya Perda RZWP-

3-K Kota Ternate, Pemda Kota

Ternate berencana untuk:

Menyusun Rencana Zonasi Rinci khususnya untuk kawasan minapolitan di Kota Ternate;

Menyusun Rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun 2015;

Menyusun Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun 2016


Akselerasi

Penyelesaian Perda

RZWP3-K ke Provinsi

Sumatera Barat

12-14 Mei 2014




Terumuskannya pembelajaran dari

Didapatkannya informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi Perda RZWP3-K, serta pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP3K

Didapatkannya gambaran kondisi eksisiting pengelolaan wilayah pesisir melalui kunjungan lapangan ke wilayah pesisir di

Diperlukan sosialisasi seperti apa

persisnya wujud RZWP3-K pada

skala provinsi, kabupaten, kota,

termasuk juga rencana rinci zonasi

wilayah pesisir dan pulau-pulau

kecil.



pengintegrasian RTRW dengan RZWP-3-K

Kawasan Konservasi Penyu, Kota Padang Pariaman

6 Rapat Koordinasi

BKPRN Tingkat Eselon

II

21 Mei 2014 Mendapatkan penjelasan mengenai konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan hutan dalam penyusunan rencana tata ruang; dan

Mendapatkan informasi progres penyelesaian penetapan tata batas kawasan hutan.

Didapatkannya penjelasan mengenai konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan hutan

Diketahuinya progres penyelesaian penetapan tata batas kawasan hutan

Akan dilakukan pengkajian lebih

lanjut mengenai tata batas kawasan

hutan.

7 Pemantauan Kegiatan

Pembangunan Bidang

Tata Ruang dan

Pertanahan ke Kota

Malang

23 Mei 2014 Tergalinya informasi

mengenai

penyelenggaraan

penataan ruang di

Kota Malang,

khususnya terkait

dengan peran BKPRD

Kota Malang dalam

penyelenggaraan

penataan ruang

Didapatkannya informasi mengenai proses penyusunan dan implementasi RTRW Kota Malang

Didapatkannya Isu-isu terkait pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang setelah penetapan RTRW Kota Malang

Didapatkannya infomasi mengenai keberlangsungan dan kinerja BKPRD Kota Malang dalam

Akan disampaikan laporan hasil

monev kepada Kanwil Jawa Timur



penyelenggaraan penataan ruang

Didapatkannya informasi mengenai PPNS dan SDM terkait bidang penataan ruang di Kota Malang


Absensi Bulan Mei 2014

Name

Total Absent Sakit Izin Forget Func Rata

Hour(s) Day(s) Day(s) Day(s) Total FF FF dengan

Ket

FF tanpa

Ket bersih kasar

Indra 173,13 - - - - - - 9.01 8,71

Riani Nurjanah 150,00 - - - 1 1 - 11.44 10,56

Chandrawulan Padmasari 90,30 - 2 - - - - 11.99 10,44

Idham Khalik 183,22 - - 2 - - - 9.17 8,54

Gita Nurahmi 177,17 - 1 - 1 1 - 9.5 8,77

Dea Chintantya 143,93 - 1 - 1 1 - 10.01 9,02

Gina 123,37 - 2 1 3 3 - 9.77 8,84

Sukino 136,65 - - - 3 3 - 8.66 7,19

Redha Sofia 130,63 - - 2 3 3 - 9.25 8,77

Maman Hadiyanto 179,78 - - - - - - 9.06 8,46

Sukwad 160,83 - 2 1 - - - 8.68 8,31

Mahfudin 137,37 - - 1 - - - 9.56 8,57

Widodo 188,37 - - - - - - 10.07 9,91

Agung 174,03 - - - 1 1 - 8.76 8,16

Cindie Ranotra 137,23 - 2 - - - 9.4 8,12

Octavia Rahma Mahdi 161,32 - 1 - 1 1 - 9.7 8,94

Reza Nur Irha0syah 172,68 - - - - - - 10.09 9,79

Marhensa Aditya Hadi 170,90 - - - - - - 10.39 9,99

Zaharatul Hasanah 155,42 - - 1 2 2 - 9.08 8,63

Astri Yulianti 164,18 - - - 1 1 - 9.01 8,64

Keterangan:

- Rata-rata bersih : Total Jam Kerja dibagi jumlah hari masuk

- Rata-rata kasar: Total Jam Kerja dibagi jumlah hari Kerja

- Overtime sudah masuk dalam Total jam Kerja

laporan kegiatan bulan mei 2014 | 1

Documents