laporan akhir analisis kerjasama ekonomi dan...
TRANSCRIPT
LAPORAN AKHIR
ANALISIS KERJASAMA EKONOMI DAN PERDAGANGAN
INDONESIA – YORDANIA
DALAM KERANGKA ASEAN – JORDAN FTA
PUSAT KEBIJAKAN KERJASAMA PERDAGANGAN
INTERNASIONAL
BADAN PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN
PERDAGANGAN
KEMENTERIAN PERDAGANGAN
2014
ABSTRAK
Analisis Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan Indonesia-Yordania Dalam Kerangka ASEAN – Jordan FTA
Pembentukan ASEAN – Jordan FTA yang digagas dalam ASEAN – Jordan Action Year Plan 2013-2014 perlu untuk dikaji terutama untuk mengetahui potensi kerjasama ekonomi dan perdagangan dan dampaknya bagi Indonesia. Analisis dilakukan dengan menggunakan metode Partial Equilibrium, dimana hasil analisis menunjukkan bahwa skenario liberalisasi perdagangan ASEAN – Jordan akan memberikan trade effect yang positif dan kesejahteraan bagi Indonesia. Namun disisi lain diperkirakan akan meningkatkan impor dan mengurangi pendapatan dari tarif bea masuk. Peningkatan kerjasama perdagangan Indonesia dan Yordania dapat dilakukan melalui pembangunan gudang perdagangan di ASEZA dan QIZ, dimana Indonesia dapat memanfaatkan Yordania sebagai service hub untuk memasuki pasar Irak, Suriah, Palestina, Israel dan kasawan Timur Tengah lainnya.
Kata Kunci : ASEAN – Jordan FTA, Indonesia - Yordania, Partial Equilibrium
ABSTRAK
Analysis on Economic Cooperation and Trade between Indonesia – Jordan through ASEAN – Jordan FTA Framework
The settlement of ASEAN – Jordan FTA that was initiated in ASEAN – Jordan Action Year Plan 2013-2014 has need to be analyzed especially to figure out the economic cooperation and trade potential as well as the impact for Indonesia. The analysis will be done using Partial Equilibrium method in which the result shows that liberalization will give a positive trade effect for Indonesian welfare. On the other side, Indonesia will be experiencing the same welfare effect due to the increasing number of imports as a result of custom duty removal. Besides trade liberalization, cooperation between Indonesia and Jordan can also be enhanced though the development of wholesale warehouse in ASEZA and QIZ, in which Indonesia can benefited by using Jordan as a service hub to enter Middle East market like Iraq, Syiria, and Palestine.
Keywords: ASEAN – Jordan FTA, Indonesia- Jordan, Partial
Equilibrium
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa,
Pusat Kebijakan Kerjasama Perdagangan Internasional, BPPKP telah
menyelesaikan analisis yang berjudul “Analisis Kerjasama Ekonomi dan
Perdagangan Indonesia-Yordania dalam Kerangka ASEAN – Jordan
FTA”. Analisis ini menjawab permintaan Direktorat Jenderal Kerjasama
Perdagangan Internasional yang menginginkan adanya study mengenai
kerjasama perdagangan antara Indonesia dengan Yordania.
Pusat Kebijakan Kerjasama Perdagangan Internasional, BPPKP
menyampaikan terima kasih kepada tenaga ahli dalam analisis ini,
narasumber dan berbagai pihak yang telah memberikan informasi, data
dan pendapatnya dalam penyusunan analisis ini. Terima kasih juga
disampaikan kepada Dinas Perindustrian dan Perdagangan di daerah
survei dan Konsulat Jenderal Republik Indonesia di Yordania yang telah
membantu dan memfasilitasi pelaksanaan survei dan pertemuan dengan
instansi terkait di Yordania.
Akhir kata semoga analisis ini dapat menjadi bahan rekomendasi
kebijakan bagi stakeholder, terutama Direktorat Jenderal Kerjasama
Perdagangan Internasional dan instansi pembina sektor, serta dapat
menjadi referensi bagi penelitian dan pengkajian selanjutnya.
Pusat Kebijakan Kerjasama Perdagangan Internasional
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ................................................................... 2
1.3 Tujuan ......................................................................................... 3
1.4 Ruang Lingkup Analisis ............................................................... 3
1.5 Data dan Metodologi Analisis ...................................................... 3
1.6 Sistematika Penulisan ................................................................. 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA..................................................................... 5
2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................ 5
2.1.1 Teori Perdagangan Internasional ........................................ 5
2.1.2 Teori Keseimbangan Partial ............................................. 21
2.2 Penelitian Sebelumnya ............................................................. 22
2.3 Metodologi Penelitian ................................................................ 23
2.3.1 Model Software for Market Analysis and Restriction
Trade (SMART) ................................................................ 23
2.3.2 Metode Pembobotan ........................................................ 25
BAB III ANALISIS EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA -
YORDANIA DALAM KERANGKA ASEAN – JORDAN FTA .................... 34
3.1 Kinerja Perdagangan Indonesia ................................................ 34
3.1.1 Kinerja Perdagangan Indonesia-Dunia ............................. 34
3.1.2 Kinerja Perdagangan Indonesia-ASEAN .......................... 39
3.1.3 Kinerja Perdagangan Indonesia-Yordania ........................ 44
3.2 Analisis Pembobotan ................................................................ 56
3.3 Analisis Partial Equilibrium ........................................................ 70
3.3.1 Dampak ASEAN-Jordan FTA terhadap ASEAN ............... 70
3.3.2 Dampak terhadap Perubahan Impor Indonesia ................ 71
3.3.3 Dampak terhadap Perubahan Impor Yordania ................. 72
3.3.4 Dampak liberalisasi Indonesia – Yordania
Terhadap Perubahan Kesejahteraan Masyarakat
Indonesia (Consumer Welfare) dan Perubahan
Pendapatan Tarif Indonesia (Tarif Revenues) ................. 73
3.3.5 Hasil Kunjungan Lapangan ............................................... 74
BAB IV PENUTUP ................................................................................... 79
4.1 Kesimpulan ............................................................................... 79
4.2 Rekomendasi ............................................................................ 79
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kuadran Export Product Dynamics .......................................... 27
Tabel 3.1 25 Besar Produk Ekspor Indonesia ke Dunia (Juta US$) ......... 35
Tabel 3.2 Impor Produk Indonesia dari Dunia (Juta US$) ........................ 38
Tabel 3.3 Indikator Ekonomi Indonesia - Yordania .................................. 45
Tabel 3.4 30 Besar Ekspor Indonesia Ke Yordania ................................. 48
Tabel 3.5 30 Besar Produk Ekspor Indonesia Ke Yordania yang
Memiliki Trend Positif Selama 5 Tahun Terakhir ....................... 49
Tabel 3.6 Ekspor - Impor Pertanian Indonesia - Yordania ....................... 51
Tabel 3.7 Tarif Bea Masuk Yordania untuk Produk Pertanian ................. 52
Tabel 3.8 Posisi Yordania pada Ekspor Indonesia Berdasarkan Negara
Tahun 2013 .............................................................................. 53
Tabel 3.9 Posisi Indonesia pada Ekspor Yordania Berdasarkan Negara
Tahun 2013 .............................................................................. 53
Tabel 3.10 Produk Impor Indonesia dari Yordania ................................... 54
Tabel 3.11 Posisi Yordania pada Impor Indonesia Berdasarkan Negara
Tahun 2013 ............................................................................ 55
Tabel 3.12 Posisi Indonesia pada Impor Yordania Berdasarkan Negara
Tahun 2013 ............................................................................ 55
Tabel 3.13 10 Produk Yordania yang Berdaya Saing Di Indonesia ......... 57
Tabel 3.14 Produk Yordania yang Masih Berdaya Saing Di Indonesia .... 58
Tabel 3.15 179 Produk Indonesia yang Berdaya Saing Di Yordania ....... 59
Tabel 3.16 Trade Intensity Index Indonesia - Yordania ............................ 65
Tabel 3.17 Trade Intensity Index Yordania - Indonesia ............................ 66
Tabel 3.18 Produk Rising Star Indonesia Ke Yordania ............................ 67
Tabel 3.19 Produk Lost Opportunity Indonesia Ke Yordania ................... 68
Tabel 3.20 Hasil Simulasi Partial Equilibrium ASEAN-Jordan FTA bagi
ASEAN ................................................................................... 71
Tabel 3.21 10 Produk Impor Indonesia dari Yordania yang Mengalami
Peningkatan ........................................................................... 72
Tabel 3.22 10 Produk Impor Yordania dari Indonesia yang Mengalami
Peningkatan Akibat Diberlakukannya Liberalisasi
Perdagangan ......................................................................... 73
Tabel 3.23 Hasil Simulasi Terhadap Welfare dan Tarif ........................... 74
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kurva Perdagangan Internasional .......................................... 7
Gambar 2.2 Keseimbangan Peragangan Bebas Pada Model H-O .......... 12
Gambar 2.3 Trade Creation ..................................................................... 18
Gambar 2.4 Trade Diversion .................................................................... 20
Gambar 2.5 Matriks Export Product Dynamics (EPD) ............................. 27
Gambar 3.1 Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2009-2013 ............. 34
Gambar 3.2 Neraca Perdagangan Indonesia-ASEAN Tahun 2009-2013 40
Gambar 3.3 Neraca Perdagangan Non Migas Indonesia - ASEAN Tahun
2009 dan 2013 ..................................................................... 41
Gambar 3.4 Komoditi Utama Ekspor Indonesia Ke ASEAN Tahun 2009
dan 2013 .............................................................................. 42
Gambar 3.5 Komoditi Utama Impor Indonesia dari ASEAN Tahun 2009
dan 2013 (diolah) ................................................................. 43
Gambar 3.6 Negara Tujuan Ekspor Indonesia Tahun 2009 - 2013 ......... 43
Gambar 3.7 Negara asal Impor Indonesai Tahun 2009-2013 .................. 44
Gambar 3.8 Kinerja Perdagangan Indonesia - Yordania (Migas dan
Non Migas) ........................................................................... 46
Gambar 3.9 Perkembangan Ekspor Komoditas Utama Indonesia Ke
Yordania ............................................................................... 47
Gambar 3.10 Kuadran EPD Produk Indonesia Di Pasar Yordania .......... 69
1
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
ASEAN Free Trade Area (AFTA) adalah perjanjian yang dibuat
oleh pemimpin di kalangan negara Asia Tenggara untuk mendukung
pertumbuhan industri di negara kawasan Asia Tenggara. Perjanjian
ini pertama kali ditetapkan pada 28 Januari 1992 di Singapura, di
mana saat itu hanya ada 6 negara yang tergabung dalam ASEAN.
AFTA memiliki skema tarif yang disebut Common Effective
Preferential Tariff (CEPT), yang mana hampir 99 persen produk yang
diperdagangkan di antara 6 negara tersebut tarifnya direduksi hingga
0-5 persen.
Empat negara lain yang bergabung setelah itu juga mengikuti
pola penurunan tarif yang sudah ditentukan dalam skema CEPT
AFTA. Perkembangan terakhir yang terkait dengan CEPT AFTA
adalah adanya kesepakatan untuk menurunkan bea masuk dalam
Incusion List (IL) pada tahun 2010, bagi Brunei Darussalam,
Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand dan bagi
Kamboja, Laos, Myanmar dan Vietnam pada tahun 2015.
Visi ASEAN 2020 menegaskan ASEAN yang berwawasan ke
depan akan memainkan peran penting dalam masyarakat
internasional dan memajukan kepentingan bersama ASEAN. ASEAN
terus mengembangkan hubungan kerjasama dengan Mitra Dialog,
yaitu, Australia, Kanada, Cina, Uni Eropa, India, Jepang, Korsel,
Selandia Baru, Federasi Rusia, Amerika Serikat, dan United Nations
Development Programme.
Pada awal tahun 2013, telah dilakukan pertemuan antara Duta
Besar Indonesia, Malaysia, Brunei Darussalam dan Filipina dengan
Menteri Perindustrian dan Perdagangan Yordania di Yordania. Pada
2
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
pertemuan tersebut, Yordania menyampaikan keinginan untuk
menjalin hubungan kerjasama secara formal dengan ASEAN yang
dituangkan dalam draft ASEAN-Jordan Action Plan Year 2013-2014
yang terdiri atas 3 pilar yaitu trade and investment, economic and
development cooperation, dan implementation mechanism.
Hingga tahun 2013, nilai total perdagangan antara Indonesia -
Yordania tercatat sebesar USD 475,12 juta dengan pertumbuhan
sebesar 17% per tahun. Total nilai perdagangan Indonesia -
Yordania selama 3 tahun terakhir cenderung mengalami peningkatan
namun pada tahun 2013 terjadi penurunan, yaitu USD 409,49 pada
tahun 2010, USD 500,32 pada tahun 2012 dan turun menjadi USD
475,12 pada tahun 2013.
Keinginan Yordania tersebut harus disampaikan secara resmi ke
Sekretariat ASEAN, guna pembahasan lebih lanjut pada tingkat
negara anggota ASEAN.
Berdasarkan latar belakang tersebut, Pusat Kebijakan
Kerjasama Perdagangan Internasional (Puska KPI) BPPKP
Kementerian Perdagangan melakukan “Analisis Kerjasama Ekonomi
dan Perdagangan Indonesia-Yordania dalam kerangka ASEAN
Jordan FTA”.
1.2 Perumusan Masalah
FTA adalah salah satu bentuk reaksi adanya globalisasi dan
liberalisasi yang berimplikasi pada pengurangan dan penghapusan
berbagai hambatan dalam kegiatan perdagangan baik hambatan tarif
(tarrief-barrier) maupun hambatan non tarif (non-tarrif barier-NTB).
Secara teori, sejalan dengan analisis statik mengenai manfaat
perdagangan, adanya FTA mendorong berkurangnya hambatan tarif
(tarrief-barrier) maupun hambatan non tarif sehingga biaya transaksi
dalam perdagangan akan turun. Kondisi ini akan mempengaruhi
variabel-variabel mikro selanjutnya berdampak pada variabel-
variabel makro ekonomi. Negara akan berspesialisasi sesuai dengan
3
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
keunggulan komparatif sehingga kinerja ekspor akan meningkat.
Proses ini menuju ke efisiensi alokasi sumberdaya dan peningkatan
GDP.
Terkait dengan hal tersebut diatas, analisis kuantitatif untuk
menghitung potensi kerjasama ekonomi dan perdagangan dalam
ASEAN – Jordan khususnya Indonesia dan Yordania dan
bagaimana dampak kerjasama ini bagi Indonesia.
Berdasarkan uraian diatas, rumusan masalah dalam analisis ini
adalah Bagaimana dampak kerjasama ekonomi dan perdagangan
Indonesia dan Yordania bagi Indonesia.
1.3 Tujuan
Berdasarkan perumusan masalah, analisis ini memiliki tujuan
untuk menganalisis dampak kerjasama ekonomi dan perdagangan
ASEAN – Jordan khususnya Indonesia dan Yordania bagi Indonesia.
1.4 Ruang Lingkup Analisis
Analisis ini hanya dibatasi pada analisis perdagangan barang
dalam kerangka ASEAN – Jordan FTA khususnya Indonesia dan
Yordania dan dampaknya terhadap kinerja perdagangan dan
perekonomian Indonesia.
1.5 Data dan Metodologi analisis
Jenis data yang digunakan dalam analisis ini meliputi data primer
dan sekunder. Data primer diperoleh melalui diskusi dengan
pemangku kepentingan terkait, sedangkan data sekunder bersumber
dari BPS, CEIC, COMTRADE, dan WITS. Metode analisis yang
digunakan adalah analisis Parsial Equilbrium, analisis daya saing
dengan metode Revelead Competitive Advantage(RCA) dan EPD
dan analisis pembobotan.
4
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
1.6 Sistematika Penulisan
Adapun laporan analisis ini terbagi menjadi beberapa bab yaitu:
Bab I : Pendahuluan
Pada bab ini akan diuraikan mengenai latar belakang,
permasalahan, tujuan analisis, ruang lingkup analisis, metodologi
analisis dan sistematika laporan.
Bab II : Tinjauan Pustaka dan Metodologi Analisis
Bab ini berisikan teori perdagangan internasional dan metode
analisis
Bab III : Analisis Analisis Cost and Benefit Dalam Rangka
Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan Indonesia-Yordania
dalam kerangka ASEAN Jordan FTA
Dalam bab ini akan dijelaskan mengenai kinerja perdagangan
Indonesia dan Yordania, analisis yang dilakukan serta
pembahasan dari analisis.
Bab IV : Penutup
Bab ini memuat kesimpulan dan rekomendasi hasil analisis.
5
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Pustaka
2.1.1 Teori Perdagangan Internasional
Perdagangan internasional dapat didefinisikan sebagai
transaksi dagang barang dan jasa antara subjek ekonomi
satu negara dengan subjek ekonomi negara lain. Subjek
ekonomi yang dimaksud adalah penduduk yang terdiri dari
warga negara biasa, perusahaan ekspor, perusahaan impor,
perusahaan industri ataupun perusahaan negara.
Perdagangan internasional terjadi akibat adanya perbedaan
potensi sumber daya alam, sumber daya modal, sumber
daya manusia dan kemajuan teknologi antar negara
(Halwani 2005). Sedangkan menurut Dumairy (1997)
perdagangan merupakan suatu proses pertukaran barang
dan jasa yang dilakukan atas dasar suka sama suka, untuk
memperoleh barang yang dibutuhkan. Dalam masa
globalisasi, perdagangan tidak hanya dilakukan dalam satu
negara saja. Bahkan dunia sudah memasuki perdagangan
bebas. Hampir tidak ada satu negara pun yang tidak
melakukan hubungan dengan negara lain.
Dalam perdagangan domestik para pelaku ekonomi
bertujuan untuk memperoleh keuntungan dari aktivitas
ekonomi yang dilakukannya. Demikian halnya dengan
perdagangan internasional. Setiap negara yang melakukan
perdagangan bertujuan mencari keuntungan dari
perdagangan tersebut. Selain motif mencari keuntungan,
Krugman (1991) mengungkapkan bahwa alasan utama
terjadinya perdagangan internasional :
6
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
1. Negara-negara berdagang karena mereka berbeda
satu sama lain.
2. Negara-negara melakukan perdagangan dengan
tujuan untuk mencapai skala ekonomi (economic of
scale)
Secara umum, perdagangan internasional terdiri dari
kegiatan ekspor dan impor. Ekspor merupakan penjualan
barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu negara ke
negara lain, sebaliknya impor merupakan barang dan jasa
yang masuk ke suatu negara. Negara yang memproduksi
lebih dari kebutuhan dalam negerinya dapat mengekspor
kelebihan produksi tersebut ke negara lain. Akan tetapi,
negara yang tidak mampu memproduksi sendiri dapat
mengimpor dari negara lain. Menurut Tambunan (2001),
faktor-faktor yang memengaruhi perdagangan internasional
dapat dilihat dari teori penawaran dan permintaan. Dari teori
penawaran dan permintaan tersebut dapat ditarik kesimpulan
bahwa perdagangan internasional dapat terjadi karena
adanya kelebihan produksi suatu negara dengan kelebihan
permintaan negara lain.
Secara teoritis, suatu negara misal negara 1 akan
mengekspor komoditi X ke negara lain, misal negara 2
apabila harga domestik negara 1 sebelum terjadinya
perdagangan internasional relatif lebih rendah dibandingkan
dengan harga domestik negara 2 (Gambar 2.1). Struktur
harga yang terjadi di negara 1 lebih rendah karena produksi
domestiknya lebih besar dibandingkan dengan konsumsi
domestiknya sehingga terjadi excess supply di negara 1. Di
sisi lain, di negara 2 terjadi excess demand karena konsumsi
domestiknya lebih besar dibandingkan dengan produksi
domestiknya sehingga harga di negara 2 lebih tinggi.
Dengan demikian, negara 1 memiliki kesempatan untuk
7
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
menjual kelebihan produksinya ke negara lain, sementara
negara 2 berkeinginan untuk membeli komoditi X dari negara
lain yang relatif lebih murah. Jika terjadi komunikasi antara
negara 1 dan negara 2, maka akan terjadi perdagangan
antar keduanya dengan harga yang sama di kedua negara.
Gambar 2.1 Kurva perdagangan internasional Sumber: Salvatore (1997)
Gambar 2.1 memperlihatkan bahwa sebelum terjadi
perdagangan internasional harga di negara 1 adalah sebesar
P1, sedangkan harga di negara 2 adalah sebesar P3.
Penawaran di pasar internasional terjadi jika harga
internasional lebih tinggi dibandingkan dengan P1,
sedangkan permintaan di pasar internasional terjadi jika
harga internasional lebih rendah dibandingkan dengan P3.
Dengan adanya perdagangan internasional, maka negara 1
akan mengekspor komoditi X sebesar BE, sedangkan
negara 2 akan mengimpor komoditi X sebesar B’E’ pada
tingkat harga internasional (P2).
Konsep perdagangan bebas untuk pertama kali
diperkenalkan oleh Adam Smith pada awal abad ke-19
dengan teori keunggulan absolut (absolute comparative).
Teori Adam Smith kemudian disempurnakan oleh David
Ricardo (1817) dengan model keunggulan komparatif (The
Theory of Comparative Advantage). Berbeda dengan konsep
0 X
Px
0 X
Px
Negara 2
0 X
Px
Negara 1
P
1
P
2
P
3
A
Ekspor
Impor B E
E
S
D
A
’ B
’
E
’
Sx
Dx
Dx
Sx
8
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
keunggulan absolut yang menekankan pada biaya riil yang
lebih rendah, keunggulan komparatif lebih melihat pada
perbedaan harga relatif antara dua input produksi sebagai
penentu terjadinya perdagangan.
Menurut David Ricardo (Hady, 2001), perdagangan
dapat dilakukan oleh negara yang tidak memiliki keunggulan
absolut pada kedua komoditi yang diperdagangkan dengan
melakukan spesialisasi produk yang kerugian absolutnya
lebih kecil atau memiliki keunggulan komparatif. Hal ini
dikenal sebagai Hukum Keunggulan Komparatif (Law of
Comparative Advantage). Keunggulan komparatif dibedakan
atas cost comparative advantage (labor efficiency) dan
production comparative advantage (labor productivity).
Asumsi yang digunakan (Salvator, 1997) :
a) Hanya terdapat dua negara dan dua komoditi
b) Perdagangan bersifat bebas
c) Terdapat mobilitas tenaga kerja yang sempurna di
dalam negara namun tidak ada mobilitas antara dua
negara.
d) Biaya produksi konstan
e) Tidak terdapat biaya transportasi
f) Tidak ada perubahan teknologi
Menurut teori cost comparative advantage (labor
efficiency), suatu negara akan memperoleh manfaat dari
perdagangan internasional jika melakukan spesialisasi
produksi dan mengekspor barang di mana negara tersebut
dapat berproduksi lebih efisien serta mengimpor barang di
mana negara tersebut berproduksi relatif kurang atau tidak
efisien.
Berdasarkan analisis production comparative advatage
(labor productivity) dapat dikatakan bahwa suatu negara
akan memperoleh manfaat dari perdagangan internasional
9
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
jika melakukan spesialisasi produksi dan mengekspor
barang di mana negara tersebut berproduski lebih produktif
serta mengimpor barang di mana negara tersebut
berproduksi realtif kurang atau tidak produktif. Dengan kata
lain, cost comparative menekankan bahwa keunggulan
komparatif akan tercapai jika suatu negara memproduksi
suatu barang yang membutuhkan sedikit jumlah jam tenaga
kerja dibandingkan negara lain sehingga terjadi efisiensi
produksi. Production comparative menekankan bahwa
keunggulan komparatif akan tercapai jika seorang tenaga
kerja di suatu negara dapat memproduksi lebih banyak suatu
barang/jasa dibandingkan negara lain sehingga tidak
memerlukan tenaga kerja yang lebih banyak. Dengan
demikian keuntungan perdagangan diperoleh jika negara
melakukan spesialisasi pada barang yang memiliki cost
comparative advantage dan production advantage. Atau
dengan mengekspor barang yang keunggulan komparatifnya
tinggi dan mengimpor barang yang keunggulan
komparatifnya rendah.
Teori klasik Ricardo tersebut selanjutnya dikembangkan
oleh Heckscher-Ohlin (H-O) dengan The Theory of Factor
Proportions (1949 – 1977). Model H-O mengatakan bahwa
walaupun tingkat teknologi yang dimiliki sama, perdagangan
internasional akan tetap terjadi bila ada perbedaan
kepemilikan faktor produksi (factor endowment) diantara
masing-masing negara. Satu negara dengan kepemilikan
kapital berlebih akan berspesialisasi dan mengekspor
komoditi padat kapital (capital-intensive goods), dan
sebaliknya negara dengan kepemilikan tenaga kerja berlebih
akan memproduksi dan mengekspor komoditi padat tenaga
kerja (labor-intensive goods).
10
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Salah satu penggagas pendekatan keseimbangan
parsial untuk teori perdagangan internasional adalah
Heckscher dan Ohlin. Model Heckscher – Ohlin (H-O)
didasarkan pada perbedaan kebutuhan input produksi dan
perbedaan relatif kepemilikan faktor produksi. Kedua
perbedaan ini merupakan alasan utama untuk terjadinya
perdagangan internasional. Menurut teori H-O, suatu negara
akan memproduksi dan mengekspor barang dengan
menggunakan faktor produksi yang dimiliki secara melimpah,
dan mengimpor barang yang untuk memproduksinya
diperlukan faktor produksi yang kurang tersedia (langka) di
dalam negeri. Model H-O juga dikenal sebagai model 2x2x2
karena asumsi-asumsi yang digunakannya, yaitu:
1. Ada 2 negara dengan kepemilikan faktor produksi
yang berbeda;
2. Ada 2 faktor produksi, yaitu: kapital atau modal, dan
tenaga kerja; faktor input adalah homogen dan dapat
berpindah-pindah antar industri di dalam negeri tetapi
tidak dapat berpindah ke negara lain.
3. Ada 2 jenis output yang berbeda dalam intensitas
penggunaan input faktor dengan fungsi produksi
constant return to scale (CRS).
Asumsi-asumsi lain yang digunakan dalam model H-O
adalah pasar bersaing sempurna, tidak ada biaya
transportasi, tidak ada perbedaan tingkat teknologi, dan
konsumen di kedua negara memiliki preferensi yang sama.
Dalam model H-O kepemilikan faktor (kapital dan tenaga
kerja) akan menentukan jenis komoditi yang diproduksi dan
diekspor serta komoditi yang harus diimpor oleh satu negara.
Perbedaan kepemilikan faktor adalah dasar dari keunggulan
komparatif yang dimiliki dua negara untuk melakukan
perdagangan yang saling menguntungkan. Perbedaan
11
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
kepemilikan faktor produksi tersebut dihitung berdasarkan
rasio antara kapital dengan tenaga kerja di masing-masing
negara. Sebagai contoh: negara H dan F masing-masing
memiliki 2 faktor produksi: K (kapital) dan L (tenaga kerja),
dan setiap negara memproduksi komoditi X dan Y. Negara H
dikatakan memiliki kapital melimpah apabila kapital per unit
tenaga kerja di H lebih besar dibandingkan di F, atau H
H
L
K
>
F
F
L
K
. Sebaliknya, F dikatakan memiliki tenaga kerja
melimpah apabila tenaga kerja per unit kapitalnya lebih
besar di bandingkan di H, atau F
F
K
L
> H
H
K
L
. Dengan
demikian, dapat dikatakan kapital relatif lebih murah di H
sedangkan tenaga kerja relatif lebih murah di F. Selanjutnya
apabila untuk menghasilkan komoditi Y diperlukan kapital
yang lebih banyak (padat kapital), sedangkan untuk komoditi
X diperlukan tenaga kerja yang lebih banyak (padat karya)
maka dapat dikatakan H memiliki keunggulan komparatif
untuk komoditi Y, dan F memiliki keunggulan komparatif
komoditi X. Menurut model H-O, dengan perbedaan
intensitas penggunaan faktor dan perbedaan kepemilikan
faktor maka apabila kedua negara melakukan perdagangan,
H akan berspesialisasi dalam produksi komoditi Y dan F
berspesialisasi dalam produksi komoditi X. Keseimbangan
perdagangan bebas pada model H-O dijelaskan dengan
Gambar 2.2.
12
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 2.2. Keseimbangan Perdagangan Bebas Pada Model H-O
Sumber: Krugman dan Obstfeld (2000)
Pada Gambar 2.2. di atas, H memiliki kapital berlebih
yang ditunjukkan dengan kurva PPFH yang lebih mengarah
ke produksi barang padat modal (Y). Sedangkan F memiliki
tenaga kerja berlebih dengan kurva PPFF yang lebih
mengarah ke produksi barang padat tenaga kerja (X).
Dalam keseimbangan perdagangan bebas, kedua negara
menghadapi rasio harga dunia yang sama, yaitu: W
Y
W
X
P
P
.
Pada kesimbangan perdagangan bebas, tingkat produksi
di negara H berada di titik PH yang merupakan titik singgung
antara garis pendapatan nasional (NI) dengan kurva PPFH.
Pendapatan nasional dinyatakan dengan persamaan: NI =
PX . X + PY . Y. Slope garis pendapatan nasional tersebut
adalah sama dengan rasio harga perdagangan bebas kedua
komoditi:W
Y
W
X
P
P
. Jumlah konsumsi H adalah di titik CH
dimana kurva indiferen agregat IHFT bersinggungan dengan
garis pendapatan nasional. Untuk mencapai tingkat
CH
CF
13
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
konsumsi CH tersebut, H harus mengekspor komoditi Y
sebesar H
YEX dan mengimpor komoditi X sebesar H
XIM .
Keseimbangan produsksi F berada di titik PF yang
merupakan titik singgung antara garis pendapatan nasional
dengan kurva PPFF. Slope dari garis pendapatan nasional
juga merupakan rasio antara harga perdagangan bebas
kedua barang: W
Y
W
X
P
P
. Sedangkan konsumsi terletak di titik CF
yang merupakan titik singgung antara kurva agregat
indifference F
FTI dengan garis pendapatan nasional. Oleh
karena diasumsikan bahwa kedua negara memiliki preferensi
agregat yang homothetic dan rasio harga perdagangan
bebas yang sama, maka konsumsi H dan F selalu terletak di
sepanjang garis yang berawal dari titik 0 ke C. Untuk
mencapai tingkat konsumsi di titik CF, F harus mengekspor
komoditi X sebesar F
XEX dan mengimpor komoditi Y sebesar
F
YIM . Pada keseimbangan perdagangan bebas, jumlah
ekspor H harus sama dengan jumlah impor F (H
YEX = F
YIM ),
dan jumlah ekspor F harus sama dengan jumlah impor H (
F
XEX = H
XIM ).
Mengingat bahwa tingkat konsumsi kedua negara
berada di kurva indiferen yang berada di luar (di atas) kurva
PPF maka menurut model H-O perdagangan bebas akan
memberikan keuntungan agregat bagi kedua negara.
Perdagangan bebas diharapkan secara bertahap akan
mengurangi hambatan perdagangan sehingga dapat
memacu pertumbuhan volume perdagangan internasional.
Salah satu upaya yang dilakukan adalah kerjasama yang
dilakukan antara satu negara dengan negara lainnya atau
antara satu negara dengan negara yang membentuk
14
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
kelompok sehingga terciptanya integrasi ekonomi. Negara-
negara di seluruh dunia saat ini menyadari bahwa integrasi
ekonomi memiliki peran penting dalam perdagangan mereka.
Sebagian negara-negara yang berada di seluruh dunia telah
melakukan integrasi ekonomi dengan negara lain. Secara
umum integrasi yang dilakukan oleh setiap negara bertujuan
agar posisi ekonominya di pasar internasional dapat
diperkuat, sehingga setiap negara dapat bersaing dengan
negara-negara yang telah maju dan sudah besar. Selain itu,
integrasi ekonomi dapat memperluas akses pasar dan
mendorong pertumbuhan ekonomi suatu negara ke tingkat
yang lebih tinggi. Studi Meir (1995) menjelaskan integrasi
ekonomi yang terdapat dalam suatu kawasan memiliki
beberapa manfaat untuk negara-negara yang tergabung
dalam integrasi tersebut, seperti terdorongnya efisiensi
ekonomi di suatu kawasan ekonomi, mendorong industri
lokal agar berkembang, serta manfaat perdagangan yang
meningkat akibat adanya perbaikan terms of trade.
Kegiatan ekonomi internasional memiliki kecenderungan
untuk membentuk organisasi perdagangan multinasional.
Organisasi ini dibentuk dari kumpulan negara berdekatan
yang mempunyai kebijakan perdagangan bersama untuk
menghadapi negara lain dalam bidang tarif dan akses pasar.
Alasan umum pembentukan grup ini adalah menjamin
pertumbuhan ekonomi dan bermanfaat bagi Negara anggota.
Contoh organisasi yang terkenal sekarang antara lain
European Union (EU) dan North American Free Trade
Agreement (NAFTA). Pengaruh keberadaan dan
pertumbuhan organisasi multinasional ini secara tidak
langsung bagi negara peserta adalah untuk menjaga
persaingan secara global. Secara luas, pengelompokan
15
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
regional dibentuk sebagai usaha pemerintah untuk
meningkatkan integrasi ekonomi global.
Organisasi ini terdiri dari berbagai bentuk, tergantung
tingkat kerjasamanya yang mengarah ke tingkat integrasi
berbeda antara negara peserta. Ada lima tingkat kerja sama
formal antar negara anggota kelompok regional, yaitu Free
Trade Area (FTA), Custom Union, Common Market,
Monetary Union, dan Political Union (Kotabe dan Helsen,
2001).
Free Trade Are (FTA) adalah kerjasama formal antara
dua atau lebih negara untuk mengurangi hambatan tarif dan
non tarif diantara negara anggota. Akan tetapi masing-
masing negara anggota bebas menentukan tingkat tarif
individu dengan negara yang bukan anggota.
FTA adalah salah satu bentuk reaksi adanya globalisasi
dan liberalisasi yang berimplikasi pada pengurangan dan
penghapusan berbagai hambatan dalam kegiatan
perdagangan baik hambatan tarif (tarrief-barrier) maupun
hambatan non tarif (non-tarrif barier=NTB). FTA atau Free
Trade Area adalah suatu bentuk kerjasama ekonomi regional
yang memperdagangkan produk-produk orisinal negara-
negara anggotanya tidak dipungut bea masuk atau bebas
bea masuk. Dengan kata lain, ”internal tariff” antara negara
anggota menjadi 0 persen, sedangkan masing-masing
negara memiliki “external tariff” sendiri-sendiri. Contohnya
AFTA (Asean Free Trade Area) yang diawali dengan CEPT
(Common Effective Preferential Tariff) yang mulai
diberlakukan sejak tanggal 1 Januari 1993.
Dampak dibukanya perdagangan bebas tidak hanya
akan dirasakan oleh ekonomi negara-negara yang
berdagang, namun juga akan dirasakan oleh perekonomian
dunia secara keseluruhan. Dampak diliberalisasikannya
16
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
perdagangan tersebut secara keseluruhan mengakibatkan
kesejahteraan dunia menurun. Berdasarkan teori
perdagangan internasional, perdagangan internasional
seharusnya akan meningkatkan kesejahteraan negara-
negara yang melakukan perdagangan bebas, karena melalui
perdagangan bebas akan terjadi peningkatan efisiensi
penggunaan sumberdaya domestik dan akses pasar ke
negara lain (Stephenson, 1994).
Namun demikian, secara umum terdapat beberapa
variabel ekonomi dunia yang meningkat seperti investasi
global barang-barang kapital, volume perdagangan dunia,
dan indeks harga perdagangan dunia. Peningkatan arus
perdagangan sebagai akibat dibukanya tarif seluas-luasnya
mengakibatkan peningkatan aliran barang-barang kapital
untuk investasi volume perdagangan dunia. Peningkatan
investasi global ternyata diikuti dengan tingkat pengembalian
kapital yang negatif sehingga secara keseluruhan akan
mempengaruhi tingkat kesejahteraan dunia.
Custom Union. Anggota Custom Union tidak hanya
mampu mengurangi atau menghilangkan tarif antara
anggota, tapi juga mereka mempunyai tarif eksternal
bersama terhadap negara yang bukan anggota Custom
Union. Hal ini mencegah negara yang bukan anggota
mengekspor ke negara anggota yang mempunyai tarif
eksternal rendah.
Common Market. Jika kerja sama meningkat di antara
negara Custom Union, maka dapat terbentuk Common
Market. Common Market menghilangkan semua tarif dan
hambatan lain dalam perdagangan antara anggota,
mengadopsi seperangkat tarif eksternal bersama pada
negara bukan anggota, dan menghilangkan batasan-batasan
pada aliran modal dan tenaga kerja antar negara anggota.
17
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Monetary Union. Monetary Union berada pada level
integrasi keempat dengan satu mata uang bersama antar
negara. Contohnya Negara anggota European Union
menggunakan mata uang bersama, Euro. Menurut Wild dan
Wild (2000), tingkat integrasi ini juga disebut Economic
Union karena juga melakukan harmonisasi kebijakan
ekonomi negara anggota, seperti pajak, kebijakan moneter
dan kebijakan fiskal.
Political Union. Political Union merupakan puncak dari
proses integrasi. Political Union dapat menjadi nama lain dari
sebuah negara ketika union secara sungguh-sungguh
mencapai tingkat integrasi. Terkadang, negara-negara yang
berkumpul dalam Political Union antara lain adalah karena
alasan sejarah, seperti British Commonwealth yang terdiri
dari negara-negara yang pernah menjadi bagian oleh British
Empire. Namun ketika British bergabung dengan European
Union, perlakuan istimewa ini hilang. Sekarang kelompok ini
hanya sebagai forum untuk diskusi dan ikatan sejarah yang
sama.
Integrasi ekonomi regional (termasuk FTA) akan
memberikan dampak positif dan negatif terhadap
perdagangan barang dan jasa dinegara-negara anggota
FTA. Dampak positif dari integrasi ekonomi adalah (Wild dan
Wild, 2000):
1. Trade Creation
Dengan analisis partial equilibrium, trade creation adalah
penggantian di mana produk domestik suatu negara
yang melakukan integrasi ekonomi regional melalui
pembentukan FTA dengan produk impor yang lebih
murah dari anggota lain. Jika seluruh sumber daya
digunakan secara full employment dan dengan
melakukan spesialisasi berdasarkan comparative
18
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
advantage, masing-masing negara akan memperoleh
dampak positif berupa peningkatan kesejahteraan
masyarakat karena memperoleh barang dengan harga
yang relatif lebih murah.
Gambar 2.3 Trade Creation
Sumber: Salvatore, 2000
Terjadinya trade creation dapat diilustrasikan pada
Gambar 2.3. (Salvatore, 2000). Dx dan Sx masing-
masing merupakan kurva permintaan dan penawaran
domestik untuk barang X dari negara II, sedangkan
kurva S1 merupakan kurva penawaran yang elastis
sempurna dalam keadaan free trade untuk barang X dari
negara I ($1). Dengan mengenakan tarif bea masuk 100
persen, negara II mengimpor 30 unit barang X atau JH
dari negara I, sehingga harga impornya menjadi $2 atau
kurva S1 + T. Produksi domestik negara II sebanyak 20
unit barang X atau AM, sedangkan total konsumsi dalam
negara II sebanyak 50 unit barang X atau GH. Kemudian
negara I dan negara II membentuk integrasi ekonomi
regional dalam bentuk FTA. Setelah membentuk FTA,
negara II mengimpor 60 unit barang X atau CB dari
negara tanpa bea masuk pada harga $1 (kurva S1).
Produk domestik negara I turun menjadi 10 unit barang X
19
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
atau CM dan total konsumsi naik menjadi 70 unit barang
X atau AB. Dengan pembentukan FTA, maka :
Penerimaan bea masuk untuk negara II akan hilang,
Konsumen domestik akan memperoleh transfer dari
produsen domestik sebesar area AGJC yang merupakan
kenaikan konsumen surplus, Manfaat lain yang diperoleh
negara II setara dengan area CJM + area BHN, atau
setara dengan $15.
Konsensus yang lebih besar. Keuntungan untuk
mengeliminasi hambatan perdagangan lebih mudah
dilakukan pada kelompok negara-negara yang lebih
kecil, seperti ASEAN dibandingkan dengan kelompok
yang lebih besar seperti WTO.
Kerjasama Politik. Secara politik terdapat
keuntungan dari negara-negara yang berintegrasi
terutama dalam memperjuangkan kepentingan bersama
di forum perundingan yang lebih besar seperti WTO.
Integrasi ekonomi juga memberikan dampak negatif
terhadap anggotanya. Wild dan Wild (2000)
mengidentifikasi terdapat tiga dampak negatif yaitu trade
diversion, pergeseran tenaga kerja, hilangnya
kedaulatan nasional.
2. Trade Diversion.
Terjadinya pengalihan perdagangan dari negara
yang tidak ikut serta dalam perjanjian perdagangan tapi
lebih efisien ke negara yang ikut serta dalam perjanjian
walaupun kurang efisien. Gambar 2.4 menunjukkan
terjadinya trade diversion pada negara yang melakukan
integrasi ekonomi. Sebagai contoh, Dx dan Sx
merupakan kurva permintaan dan penawaran domestik
untuk barang X dari negara II, sedangkan kurva S1 dan
S3 merupakan kurva penawaran yang elastis sempurna
20
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
dalam keadaan free trade untuk barang X dari negara I
($1) dan negara III ($1,5). Dengan mengenakan tarif bea
masuk 100 persen, negara II mengimpor 30 unit barang
X atau JH dari negara I sehingga harga impornya
menjadi $2 atau kurva S1+T. Kemudian negara II
membentuk integrasi ekonomi regional dalam bentuk
FTA dengan negara III.
Setelah pembentukan FTA, negara II mengimpor 45
unit barang X atau C’B’ dari negara III yang bebas bea
masuk pada harga $ 1,5 (kurva S3). Dengan
pembentukan FTA maka : kesejahteraan / manfaat yang
diperoleh negara II adalah sebesar segitiga C’JJ’ +
segitiga H’HB’, atau senilai $1,25 + $2,5 = $3,75 ;
kesejahteraan / manfaat yang hilang dari negara II
sebesar segi empat MNH’J’ atau senilai $15 ;
kesejahteraan / manfaat neto yang hilang adalah
sebesar $15 - $3,75 = $11,25 (Lihat Gambar 2.4.).
Gambar 2.4 Trade Diversion Sumber: Salvatore, 2000
Pergeseran tenaga kerja. Karena adanya
kerjasama perdagangan, produsen akan berproduksi ke
negara yang lebih efisien. Sebagai contoh, untuk industri
yang memerlukan tenaga kerja dengan tingkat
1,5
1
2
3
B’ J’ H’
10
H J
H
G’
N M
20 50 60
S3
S1+T
Dx
Sx Px
Qx
21
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
keterampilan yang rendah akan mengalihkan tempat
produksinya ke negara anggota yang memiliki tingkat
upah yang rendah.
Hilangnya kedaulatan politik. Jika integrasi
ekonomi sudah mencapai political union, maka suatu
negara akan kehilangan kebebasan dalam menentukan
politik luar negerinya sendiri. Sejauh ini, bentuk integrasi
pada tingkat yang paling tinggi (political union) sulit untuk
dicapai.
2.1.2 Teori Keseimbangan Partial
Teori keseimbangan umum pertama kali dikembangkan
oleh Leon Walras pada abad ke-19. Berdasarkan teori,
model keseimbangan dalam ekonomi dapat dibedakan
menjadi dua macam yaitu (1) model keseimbangan parsial
(partial equilibrium), dan (2) model keseimbangan umum
(general ekuilibrium theory). General Equilibrium models
seperti GTAP adalah salah satu alat analisis dalam analisis
kebijakan perdagangan, karena mampu mengukur tidak
hanya efek langsung dari perubahan yang disimulasikan
tetapi juga efek tidak langsung, yang meliputi efek antar-
industri dan penyesuaian makroekonomi. Namun, karena
Yordania tidak secara individual tergambar dalam database
GTAP, tetapi masuk dalam kelompok other Midle East, maka
keseimbangan parsial muncul sebagai pilihan. Model
Keseimbangan Parsial memiliki beberapa keterbatasan,
salah satunya adalah tidak diperhitungkannya implikasi
intersektoral dari perubahan kebijakan perdagangan.
Meskipun demikian masih mungkin dalam partial equilibrium
untuk menganalisis dampak kebijakan perdagangan pada
penciptaan perdagangan (trade creation and trade
22
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
diversion), kesejahteraan dan bahkan pendapatan dari tarif
bea masuk.
Model partial equilibrium “SMART” dikembangkan oleh
UNCTAD dan Bank Dunia, di mana tujuan awalnya adalah
untuk menilai dampak GATT. Model SMART ini dapat diakses
melalui http://wits.worldbank.org/. Model ini memungkinkan
pengguna untuk mengevaluasi dampak dari perubahan
kebijakan perdagangan yaitu dampak adanya trade diversion,
trade creation, net trade efect (agregasi dari trade diversion
dan trade creation), pendapatan dari tarif bea masuk dan
perubahan surplus konsumen dengan adanya perubahan tarif
bea masuk. Model SMART menggabungkan tiga jenis
elastisitas yaitu 1). elastisitas supply, yang dianggap tak
terbatas (=99), di mana Ini berarti bahwa
peningkatan permintaan untuk barang tertentu akan selalu
diimbangi oleh produsen dan eksportir. 2) elastisitas substitusi
impor, subsitusi antara dua asal barang yang berbeda asal.
Asumsi Armington yang digunakan dalam SMART, berarti
bahwa barang-barang sejenis yang berbeda negara, tidak
tersubsituasi secara sempurna. Dalam SMART, elastisitas
substitusi impor besarannya 1,5. 3) elastisitas permintaan
impor, untuk mengukur respon permintaan karena adanya
perubahan harga barang impor. Dalam SMART, elastisitas
permintaan impor didasarkan pada survei yang dilakukan oleh
Stern dalam "Harga elastisitas dalam Perdagangan
Internasional".
2.2 Penelitian Sebelumnya
Naanwaab dan Yeboah dalam paper-nya mengenai A partial
equilibrium analysis of NAFTA’s impact on U.S. bilateral trade
menyatakan bahwa dengan adanya NAFTA, secara umum
perdagangan komoditas pertanian menunjukkan peningkatan
23
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
karena adanya hambatan baik tarif maupun non-tarif yang secara
bertahap dikurangi. dalam analisis juga dilihat dampak
perdagangan komoditas pertanian antara Amerika Serikat - Kanada
dan Amerika Serikat - Meksiko. Hasil regresi menunjukkan bahwa
sejak NAFTA diimplementasikasn, ekspor Amerika Serikat ke
Kanada untuk komoditas Jagung dan produk Unggas menunjukkan
penurunan secara signifikan. Namun disisi lain, ekspor Jagung dari
Amerika Serikat ke Meksiko meningkat secara signifikan. untuk
impor Amerika Serikat atas Gula dan Susu dari Meksiko meningkat
secara signifikan, namun untuk impor gandum dan produk unggas
Amerika Serikat dari Kanada secara signifikan menurun.
Hasil analisis mengenai The Columbia-Canada Free Trade
Area: a Partial Equilibrium Simulation oleh Villa, Abella dan Herrera
menyatakan bahwa perjanjian perdagangan antara Kanada dan
Kolombia menunjukkan hasil trade creation 1,5 kali lebih besar
dibandingkan trade diversion. Pada tahun pertama implementasi,
total perdagangan antara kedua negara ini diperkirakan akan
tumbuh sebesar 10% dan difokuskan pada sejumlah kecil produk.
70 persen ekspor Kanada akan terkonsentrasi pada sereals,
damper atau truk yang dirancang untuk digunakan pada off-
highway, minyak bumi, kendaraan bermotor di atas 3.000 cc, dan
mesin, serta peralatan laboratorium. Sedangkan ekspor Kolombia
akan terfokus pada bunga potong dan minyak.
2.3 Metodologi Penelitian
2.3.1 Model Software for Market Analysis and Restriction
Trade (SMART)
Software for Market Analysis and Ristriction Trade
(SMART) Model adalah suatu model simulasi perdagangan
dengan keseimbangan parsial (partial equilibrium) yang
dapat digunakan untuk menganalisis dampak dari liberalisasi
24
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
perdagangan atau perdagangan bebas terhadap
perdagangan, pendapatan tarif, dan kesejahteraan suatu
negara. SMART adalah alat simulasi yang merupakan
bagian dari World Integrated Trade Solutions (WITS), yaitu
suatu website yang memuat tentang database perdagangan
internasional yang dibentuk atas kerjasama Bank Dunia dan
UNCTAD (The United Nations Conference on Trade and
Development).
Dalam penerapannya, SMART model memiliki beberapa
keunggulan antara lain dapat menghitung dampak dari
liberalisasi perdagangan/perdagangan bebas di sebuah
pasar secara terperinci sehingga dapat menyelesaikan
masalah terkait "aggregation biases", dalam aplikasinya
hanya memerlukan data perdagangan (trade flows), trade
policy, dan nilai behavioral parameter (elastisitas) tertentu,
dan tidak membutuhkan banyak data, serta mudah
diimplementasikan dan lebih transparan. Adapun kelemahan
dari SMART model sebagai metode partial equilibrium dalam
ekonomi tertentu, mengabaikan pentingnya input/output
(hulu/hilir) antar sektoral yang merupakan dasar dari analisis
partial equilibrium umum. Selain itu, SMART model juga
tidak dapat menjelaskan hambatan-hambatan yang ada
terkait dengan faktor-faktor produksi (misalnya buruh, modal,
dan tanah).
SMART Model fokus pada perubahan impor untuk pasar
produk tertentu apabila terjadi perubahan kebijakan
perdagangan internasional. Analisis sisi permintaan pasar di
dalam model ini berdasarkan asumsi Armington yang
menggariskan bahwa masing-masing komoditas dibedakan
berdasarkan negara asalnya. Implikasi dari asumsi ini bahwa
pertukaran barang impor antar negara terjadi dalam
25
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
hubungan subsitusi tidak sempurna. dengan demikian,
meskipun impor melekat pada setiap perjanjian perdagangan
bebas, tetapi permintaan impor bukan satu-satunya faktor
utama untuk mengubah perdagangan bebas.
2.3.2 Metode Pembobotan
Metode ini bertujuan untuk menilai produk apa yang bisa
dijadikan kepentingan Indonesia dalam kerjasama
preferential tarif. Pemilihan produk potensial didasarkan
pada parameter-parameter Revealed Symmetric
Comparative Advantage, Indeks Perdagangan (TII, TSI, TCI)
dan kinerja perdagangan.
1. Export Product Dynamics
Export Product Dynamics (EPD) merupakan salah
satu indikator untuk mengidentifikasi daya
saing/keunggulan kompetitif suatu produk dan mengukur
posisi produk suatu negara dalam suatu tujuan tertentu
serta mengukur kedinamisan performa suatu produk.
Terdapat beberapa alasan dalam mengidentifikasi suatu
produk yang dinamis (pertumbuhannya cepat) dalam
ekspor suatu negara. Jika pertumbuhannya di atas rata-
rata secara kontinyu selama waktu yang panjang, maka
produk ini mungkin menjadi sumber pendapatan ekspor
yang penting bagi negara tersebut. Selanjutnya, jika
produk dinamis tersebut mempunyai karakteristik produksi
yang spesifik, maka hal ini juga menjadi informasi yang
penting dalam kesempatan ekspor, dalam hubungannya
dengan produk yang serupa. Adapun metode yang paling
sering digunakan untuk mengidentifikasi produk-produk
dinamis adalah dengan memilih produk-produk
26
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
berdasarkan tingkat pertumbuhan pangsa pasar dan
permintaan selama periode yang ditetapkan.
Matriks EPD terdiri dari daya tarik pasar dan informasi
kekuatan bisnis. Daya tarik pasar dihitung berdasarkan
pertumbuhan dari permintaan sebuah produk untuk tujuan
pasar tertentu, di mana informasi kekuatan bisnis diukur
berdasarkan pertumbuhan dari perolehan pasar (market
share) sebuah negara pada tujuan pasar tertentu.
Kombinasi dari daya tarik pasar dan kekuatan bisnis ini
menghasilkan karakter posisi dari produk yang dianalisis
ke dalam empat kategori yaitu Rising Star (RS), Lost
Opportunity (LO), Falling Star (FS), dan Retreat (R).
Rising Star ditandai dengan negara tersebut memperoleh
pangsa pasar untuk produk-produk yang berkembang
cepat. Lost Opportunity dihubungkan dengan penurunan
pangsa pasar pada produk dinamis. Falling Star juga tidak
diinginkan, terjadi ketika ada peningkatan, tetapi bukan
pada produk-produk dinamis. Sementara itu, Retreat tidak
diinginkan lagi di pasar. Retreat bisa diinginkan kembali
jika pergerakannya jauh dari produk stagnan dan bergerak
mendekati peningkatan pada produk dinamis (Gambar
2.5).
27
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 2.5 Matriks Export Product Dynamics (EPD)
Catatan:
sumbu x: pertumbuhan pangsa ekspor suatu negara
di pasar dunia
sumbu y: pertumbuhan pangsa produk dalam perdagangan dunia
Sumber: Directorate of Trade, Investment and International Economic Cooperation, Ministry of States for National Development Planning/ The National Development Planning Agency (Bappenas) (2009).
Komoditi yang diestimasi posisi daya saingnya akan
menempati salah satu dari empat kuadran (Tabel 2.1),
tergantung dari daya tarik pasar dan kekuatan bisnis
komoditi tersebut. Dengan dimasukannya komoditi yang
diuji ke dalam matriks EPD akan lebih mudah untuk
melihat posisi daya saing masing-masing komoditi.
Tabel 2.1. Kuadaran Export Product Dynamics
Share of Country's
Export in World Trade
Share of Product in World Trade
Rising
(Dynamic)
Falling
(Stagnant)
Rising (Competitive) Rissing Star Falling Star
Falling (Non-
Compeetitive) Lost Opportunity Retreat
28
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Adapun yang dimaksud dengan pangsa pasar ekspor
suatu negara (negara i) dan pangsa pasar produk (produk
n) dalam perdagangan dunia adalah sebagai berikut:
(2.1)
Posisi pasar yang ideal adalah yang mempunyai
pangsa pasar tertinggi pada ekspornya sebagai Rising
Star, yang menunjukan bahwa negara tersebut
memperoleh tambahan pangsa pasar pada produk
mereka yang bertumbuh cepat (fast-growing products).
Lost Opportunity, terkait dengan penurunan pangsa pasar
pada produk-produk yang dinamis, adalah posisi yang
paling tidak diinginkan. Falling Star juga tidak disukai,
meskipun masih lebih baik jika dibandingkan dengan Lost
Opportunity, karena pangsa pasarnya tetap meningkat.
Sementara itu, Retreat biasanya tidak diinginkan, tetapi
pada beberapa kasus tertentu 'mungkin' diinginkan jika
pergerakannya menjauhi produk-produk yang stagnan dan
menuju produk-produk yang dinamik (Bappenas, 2009).
2. Revealed Symetric Comarative Advantage
Revealed Symetric Comarative Advantage (RSCA)
adalah model yang merupakan hasil pengembangan dari
model Revealed Comparative Advantage (RCA) yang
29
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
dikembangkan oleh Balassa (1965). RCA adalah model
yang digunakan untuk menganalisis daya saing sebuah
produk dengan cara mengukur pangsa (share) ekspor
suatu negara yang dinormalkan dengan ekspor pada
industri atau produk yang sama dalam suatu kelompok
negara. Formula RCA dirumuskan sebagai berikut.
exports:
k
k
wj
k
wj
k
k
ij
k
ij
XX
XX
RCA/
/
(2.2)
Di mana X menunjukkan ekspor, k menyatakan
klasifikasi komoditi, i menyatakan negara pengeskpor, j
negara tujuan ekspor, dan w menyatakan dunia.
Perlu dicatat bahwa negara mitra j dapat berupa
bentuk ekonomi lainnya untuk menghitung RCA bilateral
atau untuk menghitung RCA dalam lingkup regional
maupun global. Nilai RCA antara 1 dan batas tak hingga
menyatakan bahwa suatu produk dari negara i memiliki
daya saing di negara j. Sedangkan nilai RCA kurang dari
satu sampai batas nol menyatakan bahwa suatu produk
tidak memiliki daya saing di negara j. Karena metode ini
mempunyai kekurangan yaitu tidak mempunyai batas
maksimal dan minimal sehingga tidak bisa dibandingkan
antara dua sisi (antara indeks yang lebih dari satu dan
kurang dari satu), maka dikembangkanlah metode RCA
menjadi RSCA. Indeks RCA dimodifikasi sedemikian
sehingga indeks tersebut simetris pada batas nilai satu
dengan menggunakan formula berikut ini:
1
1
RCA
RCARSCA
(2.3)
30
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Dengan formula tersebut nilai indeks RCA yang lebih
dari satu akan memiliki indeks RSCA bernilai positif yang
berarti memiliki keunggulan komparatif yang tinggi di
pasar, sedangkan RCA yang bernilai kurang dari satu
akan memiliki indeks RSCA negatif yang berarti tidak
mempunyai daya saing dipasar global.
3. Trade Intensity Index (TII)
Untuk melakukan monitoring terhadap trade flows dan
patterns dapat digunakan formula index sederhana yaitu
trade intensity (brown 1949 dan Kojima 1962). Trade
intensity (TI) menggambarkan perdagangan bilateral dua
negara dalam kaitannya dengan total perdagangan
internasional di dunia dan share-nya terhadap
perdagangan di dunia. Formula TI digunakan untuk
melakukan analisa perdagangan dua negara, menilai
perubahan dalam perdagangan dan faktor-faktor yang
mempengaruhinya (Yamazawa, 1971) selain itu TII juga
dapat digunakan untuk melakukan analisa perdagangan
intensif dalam intra trade atau extra trade di dalam suatu
kawasan/region ( Iaprade, 2004)
Indeks ini mengukur apakah ini nilai perdagangan
antara kedua negara lebih besar (atau lebih kecil) dari
yang diharapkan, berdasarkan kepentingan mereka
terhadap perdagangan dunia. Intensitas perdagangan
diukur sebagai pangsa negara pengekspor terhadap
ekspor dunia dari komoditas tertentu ke negara mitra,
dibagi dengan pangsa negara pengekspor dari total
ekspor dunia.
k
ww
k
iw
k
wj
k
ij
X
X
X
XTII
(2.4)
31
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Di mana X menunjukkan ekspor, k menunjukkan
kelompok komoditas ekspor, i menunjukkan negara
ekspor, j menunjukkan negara impor, dan w mengacu
pada dunia. Indeks intensitas perdagangan berkisar dari
nilai nol hingga tak terhingga. Nilai yang lebih besar dari
satu menyimpulkan bahwa terdapat perdagangan yang
intens antara negara pengekspor dan negara mitra jika
dibandingkan dengan perdagangan mereka dengan
seluruh dunia.
4. Trade Specialization Index (TSI)
TSI adalah ukuran yang paling banyak digunakan
untuk menilai daya saing bilateral. Indeks ini
membandingkan arus netto barang aliran total barang
antara kedua negara.
k
ij
k
ij
k
ij
k
ijk
ijMX
MXTII
(2.5)
Di mana X menunjukkan ekspor, M menunjukkan
impor, k menunjukkan kelompok komoditas ekspor, dan i
dan j menunjukkan negara-negara ekspor dan impor
masing-masing.
Koefisien korelasi sederhana dapat digunakan untuk
menyimpulkan TII dari masing-masing kelompok
komoditas untuk memberikan ukuran keseluruhan dari
komplementaritas ekonomi mitra dagang;
n
k
ijk
ijijk
ij
n
k
ijk
ijijk
ij
ij
TIITIITIITII
TIITIITIITII
1
22
1
)()(
))((
(2.6)
Di mana TIIij (TIIji) adalah indeks spesialisasi
perdagangan untuk negara i (j) dengan negara mitra j (i),
dan ijTII adalah rata-rata dari TII di semua komoditas.
32
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Sebuah koefisien korelasi negatif menyimpulkan
bahwa kedua negara secara keseluruhan tidak
mengkhususkan diri dalam komoditas yang sama, yang
membuat mereka menjadi mitra dagang yang saling
melengkapi. Sebaliknya, koefisien korelasi positif
menyimpulkan bahwa kedua negara tersebut
mengkhususkan diri dalam komoditas yang sama, dan
oleh karena itu merupakan pesaing di pasar global.
5. Trade Complementarity Index (TCI)
Indeks TCI merangkum tingkat komplementeritas
perdagangan dari suatu negara. Indeks ini menunjukkan
apakah dua negara mitra adalah negara yang saling
melengkapi dalam perdagangan atau merupakan negara
yang saling bersaing. Dua negara dikatakan saling
melengkapi jika masing-masing memiliki struktur
perdagangan yang berbeda. Artinya impor negara yang
satu merupakan ekspor negara yang lain dan sebaliknya.
Namun jika kedua negara memiliki struktur ekspor yang
sama maka negara tersebut disebut saling bersaing.
Indeks komplementer perdagangan antara kedua negara
dinyatakan sebagai berikut:
n
k
k
i
k
k
ij
xmTCI
1 2100
(2.7)
Di mana k
ix adalah share ekspor negara i untuk
produk k terhadap total ekspor negara tersebut.
Sedangkan k
jm adalah share impor negara j untuk produk
k yang sama terhadap total impor negara j. Dengan
demikian k
ixdan
k
jm masing-masing dirumuskan sebagai
berikut:
33
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
iw
k
iwk
iX
Xx
dan
jw
k
jwk
jM
Mm
(2.8)
Formula TCI di atas menunjukkan komplementaritas
ekspor negara i terhadap negara j, dengan kata lain
seberapa cocok struktur ekspor negara i terhadap impor
negara j. Untuk mengukur komplementaritas impor dapat
menggunakan formula seperti di atas dengan membalik
negara pengekspor menjadi pengimpor.
Indeks-indeks perdagangan dan kinerja perdagangan
selama tahun 2008-2012 (ekspor Indonesia ke Yordania,
ekspor Indonesia ke dunia, pertumbuhan ekspor ke
Yordania, pertumbuhan ekspor ke dunia) dan tarif MFN
Yordania akan diformulasikan sebagai berikut :
)(min)(max
)(max45
)(
p
ii
p
ii
p
i
p
ii
p
i
p
i
xx
xx
xfy
(2.9)
Dengan p
ix adalah nilai ke i dari setiap parameter p.
Fungsi tersebut menjamin setiap parameter memiliki
kisaran nilai dari 1 hingga 5 untuk setiap parameter,
sehingga semua parameter dapat dibandingkan satu
sama lain.
Untuk parameter Export Product Dynamic
dikarenakan nilainya tidak berupa numerik maka setiap
indikatornya diberi nilai dengan ketentuan sebagai berikut:
rising star =4; loosing opportunity = 3; falling star =2; dan
retreat =1. Untuk produk yang tidak memiliki klasifikasi
dalam EPD tidak diberi nilai.
34
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
BAB III
ANALISIS EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA - YORDANIA
DALAM KERANGKA ASEAN - JORDAN
3.1 Kinerja Perdagangan Indonesia
3.1.1 Kinerja Perdagangan Indonesia-Dunia
Dalam 6 tahun terakhir kondisi perekonomian di dunia
mengalami penurunan yang cukup signifikan terutama di
tahun 2008 saat krisis ekonomi melanda hampir di seluruh
negara terutama Amerika dan Eropa. Pada negara-negara di
Asia khususnya di Indonesia, krisis tahun 2008 memang
tidak separah krisis ekonomi di tahun 1997 karena krisis
tersebut tidak terjadi di negara-negara Asia. Selain itu
negara-negara di Asia juga sudah lebih banyak belajar dari
tahun 1997 dengan lebih mempersiapkan diri terhadap
penurunan kondisi ekonomi di dunia (Raz, Indra, Artikasih, &
Citra, 2012).
Gambar 3.1 Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2009-2013
Sumber: BPS (diolah)
(50,000)
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Juta
US$
2009 2010 2011 2012 2013 2014
EKSPOR 116,510 157,779 203,497 190,020 182,552 117,424
IMPOR 96,829 135,663 177,436 191,690 186,629 118,829
NERACA 19,681 22,116 26,061 (1,669) (4,077) (1,405)
35
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Pada Gambar 3.1 terlihat bahwa ekspor Indonesia
mencapai nilai tertingginya pada tahun 2011 sebesar 177,4
juta USD tetapi terus menurun hingga pertengahan tahun
2014 mencapai 118 juta USD. Berbeda dengan ekspor, nilai
impor Indonesia justru mencapai nilai tertingginya pada
tahun 2012 sebesar 191,6 Juta USD, walaupun nilai ini terus
menurun hingga pertengahan 2014, penurunan jumlah
ekspor Indonesia pada akhirnya membuat neraca
perdagangan Indonesia tetap defisit.
Tabel 3.1 25 Besar Produk Ekspor Indonesia ke Dunia (Juta US$)
No HS Uraian 2009 2010 2011 2012 2013
Total Ekspor Indonesia Ke Dunia
116,510
157,779
203,497
190,020
182,552
1 2701.12 Bituminous coal, whether or not pulverized, but not agglomerated
9,540
11,976
15,226
13,245
12,306
2 1511.90 Palm oil and its fractions, refined but not chemically modified
4,665
5,819
8,484
10,926
10,860
3 2701.19 Coal, other than anthracite or bituminous, whether or not pulverized, but not agglomerated
4,214
6,155
10,271
11,014
10,441
4 4001.22 Technically specified natural rubber (tsnr) in primary forms or in plates, sheets or strip
3,105
7,103
11,416
7,627
6,707
5 1511.10 Palm oil and its fractions, crude, not chemically modified
5,702
7,650
8,777
6,677
4,979
6 2603.00 Copper ores and concentrates
5,101
6,882
4,700
2,595
3,007
7 8001.10 Tin, not alloyed, unwrought 1,245
1,709
2,404
2,051
1,960
8 4703.29 Chemical woodpulp, soda or sulfate, other than dissolving grades, semibleached or bleached, nonconiferous
844
1,449
1,554
1,545
1,841
9 2702.10 Lignite, not agglomerated, excluding jet
26
339
1,705
1,878
1,742
10 2604.00 Nickel ores and concentrates 278
532
1,428
1,489
1,685
11 7108.12 Gold, nonmonetary,
36
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
unwrought nesoi (other than powder)
816 1,131 1,887 1,877 1,561
12 3824.90 Products, preparations and residual products of the chemical or allied industries, incl. Those consisting of mixtures of natural products, n.e.s . (ex
206
498
1,459
1,402
1,431
13 6403.19 Sports footwear (other than ski footwear) nesoi, with outer soles of rubber, plastics, leather or composition leather and uppers of leather
780
1,089
1,358
1,334
1,372
14 2606.00 Aluminum ores and concentrates
250
479
773
626
1,350
15 4011.10 New pneumatic tires, of rubber, of a kind used on motor cars (including station wagons and racing cars)
884
1,145
1,531
1,379
1,326
16 0306.13 Shrimps and prawns, including in shell, cooked by steaming or by boiling in water, frozen
694
791
998
971
1,220
17 0901.11 Coffee, not roasted, not decaffeinated
822
812
1,035
1,244
1,166
18 8443.31 Machines which perform two or more of the functions of printing, copying or facsimile transmission, capable of connecting to an automatic data process
828
822
675
1,427
1,088
19 4802.56 Paper&paperboard, not containing fibres obtained by a mechanical/chemi-mechanical process/of which not > 10% by weight of the total fibre content cons
399
535
632
1,121
1,017
20 4412.31 Plywood nesoi, veneered panels and similar laminated wood with at least one outer ply of nonconiferous wood, nesoi
573
842
1,020
992
1,012
21 1513.29 Palm kernel or babassu oil and their fractions, refined but not chemically modified
172
262
474
859
949
22 3823.19 Fatty acids, industrial, monocarboxylic; acid oilsfrom refining (excl. Stearic acid, oleic acid and tall oil fatty acids)
252
394
792
1,010
929
23 7501.10 Nickel mattes 581
1,430
1,210
982
922
24 8703.23 Passenger motor vehicles with spark-ignition internal combustion reciprocating piston engine, cylinder capacity over 1,500 cc but not over 3,000 cc
237
458
646
891
899
37
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
25 1516.20 Vegetable fats and oils and their fractions, hydrogenated, interesterified, reesterified or elaidinized, whether or not refined, not further prepared
68
149
296
258
797
Sebagian besar produk ekspor Indonesia adalah produk
migas dan hasil-hasil alam seperti batu bara, produk minyak
sawit dan produk karet. Produk non migas yang masuk ke
dalam 25 ekspor terbesar misalnya udang, plywood, kopi
dan paperboard. Dominasi produk migas terhadap ekspor
akan sangat berdampak pada neraca perdagangan jika
harga komoditas mengalami penurunan. Oleh karena itu
dibutuhkan strategi-strategi baru dalam menggenjot ekspor
produk non migas dari Indonesia. Salah satu strategi
Indonesia dalam meningkatkan produk ekspor non migas
adalah penetrasi pasar ke wilayah atau negara yang memiliki
potensi tidak hanya tahun-tahun sekarang tetapi juga di
tahun mendatang. Pasar-pasar baru yang dapat dijajaki
misalnya Afrika, yang sangat berpotensi menjadi kekuatan
baru ekonomi dan perdagangan di dunia.
Tabel 3.2 Impor Produk Indonesia dari Dunia (Juta US$)
NO HS Uraian NILAI : US$
2009 2010 2011 2012 2013
Total impor indonesia dari dunia
96,829.24
135,663.28
177,435.56
191,689.47
186,628.67
1 851712 Telephone for cellular networks or for other wireless networks
1,747.72
2,318.12
2,397.71
2,598.02
2,787.98
2 100190 Wheat (other than durum wheat), and meslin
1,314.13
1,387.19
2,190.34
2,184.14
2,361.30
3 230400 Soybean oilcake and other solid residues resulting from the extraction of soy bean oil, whether or not ground or in the form of pellets
1,019.55
1,162.00
1,321.04
1,828.49
1,926.98
38
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
4 170111 Cane sugar, raw, in solid form, not containing added flavoring or coloring matter
514.91
670.60
1,583.10
1,558.81
1,677.59
5 851770 Parts of telephone sets 670.36
949.58
1,206.95
1,354.57
1,435.26
6 847130 Portable digital automatic data processing machines, weghing < 10 kg, consisting of at least a central processing unit, a keyboard and a display
542.42
930.30
1,223.97
1,307.91
1,429.50
7 520100 Cotton, not carded or combed
765.36
1,148.39
1,785.83
1,333.14
1,346.31
8 720712 Semifinished products of iron or nonalloy steel, under 0.25% (wt.) Carbon, rectangular cross section, width not less than twice the thickness
666.48
1,128.83
1,159.51
1,382.25
1,343.31
9 120100 Soybeans, whether or not broken
621.28
840.04
1,245.96
1,211.23
1,101.56
10 854239 Other of electronic integrated circuits
553.34
683.13
1,121.52
1,345.57
1,099.05
11 290243 Para-xylene (1,4-dimethylbenzene)
596.41
808.57
973.72
959.50
1,089.64
12 870899 Parts and accessories for motor vehicles, nesoi
439.41
888.52
920.79
1,061.20
1,084.66
13 980120 Mtr Vhcl for the transport of goods of heading 87.04
436.93
1,104.56
1,311.23
1,661.53
1,077.44
14 852990 Parts (except antennas and reflectors) for use with radio transmission, radar, radio navigational aid, reception and television apparatus, nesoi
1,003.56
1,385.58
1,468.53
1,377.63
1,049.29
15 310420 Potassium chloride 340.58
719.16
1,443.83
1,240.58
963.26
16 390210 Polypropylene, in primary forms
354.78
541.98
1,008.13
861.96
943.14
17 100590 Corn (maize), other than seed corn
71.85
365.93
1,022.32
496.61
914.37
18 851762 Machines for the reception, conversion and transmission or regeneration of voice, images or other data (incl. Switching and routing apparatus)
463.80
417.83
737.64
839.53
895.27
19 870323 Passenger motor vehicles with spark-ignition internal combustion
264.97
525.84
657.59
955.41
864.59
39
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
reciprocating piston engine, cylinder capacity over 1,500 cc but not over 3,000 cc
20 720449 Ferrous waste and scrap, nesoi
328.99
487.42
751.23
712.48
864.51
21 880330 Parts of airplanes or helicopters, nesoi
75.37
311.21
468.61
448.25
857.20
22 290121 Ethylene (ethene) 518.51
632.62
792.68
879.74
850.41
23 870322 Passenger motor vehicles with spark-ignition internal combustion reciprocating piston engine, cylinder capacity over 1,000 cc but not over 1,500 cc
194.38
489.34
547.37
1,039.33
849.90
24 840991 Parts for use with spark-ignition internal combustion piston engines (including rotary engines), nesoi
453.00
633.63
721.55
748.64
687.13
25 740311 Refined copper cathodes and sections of cathodes
220.21
537.44
639.97
735.49
668.86
Impor Indonesia periode Juni 2014 naik sebesar 0,54%
dibandingkan periode yang sama pada tahun 2013. Impor
terbesar datang dari bahan baku dan bahan penolong
sebesar USD 141,9 Miliar. Yaitu bagian telepon genggam,
gandum, rotary engines, dan bagian mesin pesawat. Selain
bahan bahan baku dan penolong, barang modal berada di
urutan kedua dengan impor sebesar USD 31,5 Miliar dan
terakhir barang konsumsi sebesar USD 13 Miliar.
3.1.2 Kinerja Perdagangan Indonesia-ASEAN
Selama 5 tahun terakhir (2009-2013), Indonesia
senantiasa mengalami defisit dalam perdagangan dengan
ASEAN. Di tahun 2009, neraca perdagangan Indonesia
tercatat defisit sebesar USD 3 Miliar dan menjadi lebih dari 4
kali lipat di tahun 2013 sebesar USD 13 Miliar (Gambar 3.2)
40
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.2 Neraca Perdagangan Indonesia - ASEAN Tahun
2009-2013
Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah)
Namun, untuk neraca perdagangan Non Migas, Indonesia
masih mengalami surplus pada tahun 2009 hingga tahun
2011. Pada tahun 2012, Indonesia mulai mengalami defisit
dalam perdagangan Non Migas dengan ASEAN yaitu sebesar
USD 462 Juta dan pada tahun 2013 sebesar USD 234 Juta
(Gambar 3.3).
41
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.3 Neraca Perdagangan Non Migas Indonesia -
ASEAN Tahun 2009-2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah)
Berdasarkan gambar 3.4, komoditi utama ekspor
Indonesia ke ASEAN pada tahun 2009 dan 2013 paling
besar didominasi oleh produk elektronik dengan persentase
sebesar 30 persen dan 26 persen. Pada tahun 2009 sawit
menempati peringkat kedua sebesar 15 persen namun di
tahun 2013 turun ke peringkat ketiga sebesar 12%,
kemudian makanan olahan dan otomotif pada tahun 2009
masing-masing berada pada peringkat ketiga dan keempat
dengan persentase masing-masing sebesar 11 persen dan 9
persen, dan pada tahun 2013 keduanya naik ke peringkat
kedua ekspor komoditi utama Indonesia ke ASEAN. Produk
hasil hutan menempati peringkat kelima pada tahun 2009
dan 2013 masing-masing sebesar 8 persen dan 7 persen.
42
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.4 Komoditi Utama Ekspor Indonesia ke ASEAN
Tahun 2009 dan 2013
Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah)
Komoditi utama impor Indonesia dari ASEAN pada tahun
2009 dan 2013 untuk peringkat 5 besar tidak mengalami
perubahan. Impor paling besar pada tahun 2009 dan 2013
didominasi oleh produk Elektronik dengan persentase
sebesar 51 persen dan 42 persen, disusul Otomotif pada
peringkat kedua sebesar 21 persen pada tahun 2009 dan 28
persen pada tahun 2013, makanan olahan diperingkat ketiga
dengan persentase sebesar 21 persen pada tahun 2009 dan
28 persen pada tahun 2013, Tekstil Produk Tekstil (TPT)
diperingkat keempat dengan persentase sebesar 6 persen
pada tahun 2009 dan 7 persen pada tahun 2013, dan Karet
dan Produk Karet diperingkat kelima dengan persentase
sebesar 4 persen pada tahun 2009 dan 2013 (Gambar 3.5).
43
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.5 Komoditi Utama Impor Indonesia dari ASEAN
Tahun 2009 dan 2013 (diolah) Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014
Negara utama tujuan ekspor Indonesia terbesar adalah
ke negara-negara ASEAN yaitu sebesar 26 persen dari total
ekspor Indonesia ke seluruh dunia, diikuti oleh Jepang (21
persen), Cina (17 persen), serta Amerika Serikat dan India
masing-masing sebesar 12 persen dan 10 persen. 26 persen
ekspor Indonesia ke ASEAN didominasi ke Singapura
sebesar 13 persen, diikuti Malaysia sebesar 8 persen, dan
Thailand sebesar 5% (gambar 3.6).
Gambar 3.6 Negara Tujuan Ekspor Indonesia Tahun 2009
- 2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah)
44
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.7 Negara Asal Impor Indonesia Tahun 2009 -
2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah)
Impor Indonesia selama periode 2009 – 2013 terbesar
berasal dari negara-negara ASEAN sebesar 37 persen dari
total impor Indonesia dari seluruh dunia. Setelah ASEAN,
impor Indonesia terbesar berasal dari Cina (23 persen),
Jepang (15 persen), serta Korea Selatan dan Amerika
Serikat masing-masing sebesar 9 persen dan 7 persen.
Khusus untuk impor dari ASEAN, Singapura merupakan
negara asal impor terbesar yaitu 19 persen, diikuti Malaysia
sebesar 10 persen, dan Thailand sebesar 8% (Gambar 3.7).
3.1.3 Kinerja Perdagangan Indonesia-Yordania
Dilihat dari berbagai indikator ekonomi, GDP perkapita
Indonesia lebih kecil dibandingkan dengan Yordania di mana
GDP Indonesia pada tahun 2013 sebesar USD 5,2 dan GDP
Yordania pada tahun yang sama sebesar USD 6,1, sehingga
secara rata-rata tingkat pendapatan penduduk Yordania
lebih tinggi dari penduduk Indonesia. Bagi Indonesia maupun
Yordania, bukanlah dua negara yang saling menjadi mitra
dagang utama. Mitra utama ekspor Indonesia adalah
45
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Jepang, Cina, Singapura, Korea Selatan, India, dan
Malaysia. Sedangkan mitra utama ekspor Yordania adalah
Saudi Arabia, Cina, Amerika Serikat, Italia dan Turki (Tabel
3.3).
Tabel 3.3. Indikator Ekonomi Indonesia dan Yordania
Sumber : CIA Factbook (diolah)
Selama periode Tahun 2009 - 2013, neraca
perdagangan antara Indonesia dan Yordania selalu defisit,
kecuali pada tahun 2010 yaitu surplus USD 12,63 Juta
(Gambar 3.8). Nilai ekspor yang terus meningkat tidak
sebanding dengan peningkatan nilai impor yang lebih besar.
Peningkatan nilai ekspor terutama berasal dari kelompok
produk hasil hutan dan kelompok makanan olahan. Produk
Hasil Hutan yang terbesar adalah Kayu Lapis dengan
keseluruhan nilai ekspor mencapai USD 71 Juta pada Tahun
2013. Impor Indonesia dari Yordania utamanya di dominasi
oleh Produk Kimia seperti Fosfat, Minyak Atsiri, dan juga
Produk Tekstil.
Indikator Ekonomi Unit Indonesia Yordania
GDP (PPP) 2013 Billion US$ 1.285 40.02
GDP Perkapita (PPP) 2013 US$ 5,2 6,1
Inflasi (2013) % 7.7 5.9
Populasi (2013) people 253,609,643 7,930,491
Ekspor (2013) Billion US$ 178.9 7.914
Impor (2013) Billion US$ 178.6 18.61
Produk Ekspor Utama
oil and gas, electrical
appliances, plywood, textiles,
rubber
clothing, fertilizers, potash,
phosphates, vegetables,
pharmaceuticals
Produk Impor Utamamachinery and equipment,
chemicals, fuels, foodstuffs
crude oil, machinery, transport
equipment, iron, cereals
Mitra Ekspor Utama
Japan 15.9%, China 11.4%,
Singapore 9%, South Korea
7.9%, US 7.8%, India 6.6%,
Malaysia 5.9% (2012)
US 16.6%, Iraq 15.1%, Saudi
Arabia 11%, India 10.5%,
Indonesia 4.2% (2012)
Mitra Impor Utama
China 15.3%, Singapore
13.6%, Japan 11.9%, Malaysia
6.4%, South Korea 6.2%, US
6.1%, Thailand 6% (2012)
Saudi Arabia 23.6%, China 9.4%,
US 6.7%, Italy 4.7%, Turkey 4.6%
(2012)
46
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.8 Kinerja Perdagangan Indonesia - Yordania
(Migas dan Non Migas)
Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah)
Komposisi ekspor komoditas utama Indonesia ke
Yordania selama periode Tahun 2009 – 2013, tidak banyak
mengalami perubahan dan peningkatan yang berarti.
Beberapa produk yang mengalami peningkatan ekspor di
tahun 2013 dibandingkan tahun 2009 adalah Produk Hasil
Hutan, Karet dan Produk Karet, dan Makanan Olahan.
Namun, disamping itu ada produk ekspor yang mengalami
peningkatan, terdapat juga produk yang mengalami
penurunan yaitu Elektronik dan Sawit (Gambar 3.9)
47
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.9 Perkembangan Ekspor Komoditas Utama
Indonesia ke Yordania Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah)
Total ekspor Indonesia ke Yordania pada tahun 2012
sebesar USD 158,22 Juta dan meningkat menjadi USD
159,35 Juta pada tahun 2013. Adapun produk utama ekspor
Indonesia ke Yordania selama tahun 2013 adalah Playwood,
Kertas, Palm oil, Ban, Tuna dan Makanan Olahan (Mie dan
Biskuit).
Terdapat beberapa produk ekspor Indonesia ke Yordania
yang pada tahun 2013 bukan termasuk 30 besar
sebagaimana tersaji pada Tabel 3.2, namun trend ekspornya
selalu positif dalam lima tahun terakhir. Adapun produk-
produk tersebut diantaranya adalah Biskuit, Lain-lain dari
Alas Kasur dan Keperluan Tidur, Sabun, Mobil dengan
kapasitas silinder antara 2500 cc sampai 3000 cc dan Bubuk
Coklat (Tabel 3.4).
48
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.4 30 Besar Ekspor Indonesia ke Yordania
Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah)
No HS Deskripsi2012 (Juta
USD)
2013 (Juta
USD)
Trend
(2009-
2013) (%)
Tarif Bea Masuk
Yordania 2013
(%)
1 4412.94.00.00Oth plywood of blockboard,laminboard
and battenboard35,92 39,55 3,62 0
2 4802.56.90.00Paper,no fibres, for other purpose 40<
weight <150 g/m,sheet15,90 16,88 82,90 23
3 1511.90.90.10Palm oil, refined, bleached & deodor
ised (rbd)16,26 11,99 -3,63 0
4 4011.10.00.00New pneumatic tyres,of rubber of a
kind used on motor cars10,08 8,68 48,53 23
5 1604.14.10.00
Tunas, skipjack & bonito (sarda spp),
prepared/preserved in airtight
container
6,36 7,92 1,65 10
6 1902.30.10.00 Instant noodles 3,44 7,18 27,98 0
7 1905.31.10.00 Sweet biscuits not containing cocoa 3,22 6,28 646,04 20
8 4802.57.00.00Other paper & paperboard,
weight>40g/m2 and =< 150g/m28,45 5,18 -9,52 0-23
9 5407.52.00.00Dyed woven fabrics cont.>=85% of
weight of textured polyester flmnt4,53 4,22 39,87 0
10 4820.20.00.00 Exercise books 6,84 4,10 122,31 10
11 4412.31.00.00Oth plywood,each thick.<6mm with at
least one outer ply of tropical wood4,51 3,68 6,27 0
12 4411.14.00.00Medium density fibreboard (mdf) of a
thickness > 9 mm0,12 2,04 - 0-20
13 4802.55.90.00Paper,no fibres, for other purpose 40<
weight <150 g/m,roll0,13 1,73 -74,14 0
14 2008.11.90.00Oth ground nuts, othwise prepared or
preserved1,62 1,72 7,76 0-28
15 3401.11.20.00 Bath soap 1,40 1,62 6,27 6,5
16 5407.54.00.00
Printed woven fabrics cont.>=85%,
weight>=85% of textrd polyester
filament
1,45 1,48 -12,68 0
17 0801.11.00.00 Coconuts, desiccated, fresh or dried 0,16 1,45 -9,93 25
18 4810.29.90.00Oth aluminium paper base and art
paper oth light weight coated paper 0,99 1,30 - 23
19 2922.41.00.00 Lysine and its esters; salts thereof 1,50 1,30 36,11 0
20 4809.90.00.00 Other self-copy paper 1,37 1,29 - 0
21 2905.45.00.00 Glycerol 0,79 1,27 165,87 0
22 1604.13.11.00Sardines, prepared/preserved in
airtight container 1,56 1,20 - 10
23 1517.90.43.00 Shortening 1,80 1,11 - 0-23
24 4811.41.10.00Gummed or adhesive
paper&paperboard, self-adhesive 0,79 1,05 -11,26 0
25 3401.11.90.00Oth soap & organic surface for toilet
use 1,91 0,84 - 6.5
26 1902.30.90.00 Other stuffed pasta 0,87 0,77 -1,27
27 4802.58.90.00Oth paper,no fibres, for other purpose
weight >150 g/m 1,03 0,76 2,57 23
28 4810.14.90.90Oth coated writing &printing paper
banknotes paper,in sheets 0,16 0,69 - 23
29 8429.40.10.00 Road rollers 0,10 0,62 - 0
30 8703.23.54.92
Oth motor car,2500-3000cc, (4x4)
system ,not ckd,int combust recipro
pist engine
1,59 0,59 313,60 0-30
49
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.5 30 Besar Produk Ekspor Indonesia ke Yordania yang Trendnya Positif Selama 5 Tahun Terakhir
Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah)
NO HS Deskripsi2009 (Juta
USD)
2010 (Juta
USD)
2011 (Juta
USD)
2012 (Juta
USD)
2013 (Juta
USD)Trend (%)
Tarif Bea
Masuk
Yordania
2013 (%)
1 1905.31.10.00Sweet biscuits not
containing cocoa0,027 0,005 1,507 3,217 6,276 646,04 20
2 9404.90.90.00Other articles of bedding
and similar furnishing0,000 0,001 0,006 0,004 0,010 453,86 30
3 3401.20.90.00Soap in oth forms, other than
chips0,016 0,549 3,583 1,078 0,560 323,45 6,5
4 8703.23.54.92
Oth motor car,2500-3000cc,
(4x4) system ,not ckd,int
combust recipro pist engine
0,018 0,370 0,786 1,588 0,586 313,60 0--30
5 0301.10.30.00Freshwater ornamental fish,
live0,001 0,009 0,024 0,019 0,017 174,15 30
6 2905.45.00.00 Glycerol 0,042 0,364 1,013 0,786 1,275 165,87 0
7 3823.11.00.00 Stearic acids 0,076 0,234 1,122 0,981 0,467 152,03 0
8 0402.29.90.00
Milk&cream fat cont> 1.5%,in
solid form added sugar/oth
sweet,in cont< 20 kg
0,001 0,000 0,005 0,007 0,001 142,90 0
9 1806.10.00.00
Cocoa powder,containing
added sugar or other
sweetening matter
0,001 0,000 0,005 0,003 0,000 138,33 23
10 4820.20.00.00 Exercise books 0,428 7,676 5,547 6,839 4,096 122,31 10--30
11 4411.12.00.00Medium density fibreboard
(mdf) of a thickness < 5mm0,031 0,035 0,206 0,229 0,056 118,00 0--20
12 4011.62.00.00
New pneumatic tyres,of
rubber, rimsize <61 cm,used
on const/ind.vehicles mach.
0,002 0,058 0,027 0,026 0,035 106,03 23
13 9606.10.00.00
Press-fasteners, snap-
fasteners and press-studs
and parts therefor
0,003 0,014 0,021 0,028 0,010 101,30 0
14 2940.00.00.00
Sugars, chemically pure, oth
than sucrose, lactose,
maltose
0,009 0,012 0,027 0,055 0,056 90,39 0
15 4802.56.90.00
Paper,no fibres, for other
purpose 40< weight <150
g/m,sheet
1,965 7,050 5,573 15,901 16,879 82,90 23
16 8521.90.99.00
Oth video
recording/reproducing app,
whether/not incorp. a video
tuner.
0,023 0,146 0,462 0,115 0,327 81,05 30
17 8518.21.00.00Single loudspeakers,
mounted in their enclosures0,025 0,003 0,032 0,063 0,000 70,54 30
18 0906.19.00.00Cinnamon-tree flowers
neither crushed nor ground0,010 0,012 0,044 0,038 0,088 70,38 30
19 9401.59.00.00Other seats of
bamboo/rattan0,022 0,043 0,039 0,134 0,024 70,02 30
20 9401.69.00.00 Other upsholstered 0,010 0,016 0,033 0,045 0,053 69,33 30
21 0906.20.00.00
Cinnamon and cinnamon-
tree flowers, crushed or
ground
0,017 0,032 0,108 0,063 0,220 68,43 30
22 3809.92.00.00
Oth finish agent,dye carriers
to accele kind used in the
paper or like indust
0,004 0,009 0,017 0,016 0,042 64,83 0
23 4008.21.00.00Plates, sheets & strip of non-
cellular rubber0,056 0,116 0,133 0,221 0,175 53,25 0
24 9608.20.00.00Felt tipped & other porous-
tipped pens & markers0,002 0,011 0,009 0,010 0,010 51,53 30
25 4011.10.00.00
New pneumatic tyres,of
rubber of a kind used on
motor cars
3,192 4,515 7,488 10,083 8,679 48,53 23
26 8303.00.00.00
Armoured/reinforced
safes,strong-boxes and
doors and safe deposit
lockers
0,023 0,081 0,040 0,105 0,005 48,01 30
27 5509.22.00.00
Multiple (folded)/cabled
yarn cont. >=85% of
polyester staple fibres
0,049 0,083 0,153 0,131 0,096 42,59 0
28 4012.90.80.00 Tyre flaps 0,004 0,013 0,018 0,012 0,013 40,86 23
29 5407.52.00.00
Dyed woven fabrics
cont.>=85% of weight of
textured polyester flmnt
1,412 1,656 1,435 4,530 4,216 39,87 0
30 4820.10.00.00
Registers,account
books,note books, receipt
books,&similar articles
0,102 0,092 0,262 0,205 0,268 36,92 23
50
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Terkait hambatan tarif bea masuk, untuk produk-produk
yang mengalami peningkatan ekspor pada tahun 2013 yaitu
produk Hasil Hutan (playwood dan kertas), Karet dan Produk
Karet, dan Makanan Olahan (Mie dan Biskuit) maupun yang
trend-nya positif, tarif bea masuk di Yordania masih beragam
yaitu nol persen sampai 30 persen.
Secara keseluruhan, masih terdapat 18,8 persen dari
6200 pos tarif (8 digit) di Yordania yang besaran tarifnya di
atas 30% sampai 180%. Produk-produk yang tarif bea
masuknya masih tinggi di Yordania antara lain produk-
produk pertanian (Daging Unggas, Lemak Babi atau Lemak
Ayam, Tomat, Ubi Kayu, beberapa rempah-rempat seperti
Vanili dan Kayu Manis), Alkohol, Rokok, Pupuk Mineral dan
Pupuk Kimia.
Pada tahun 2013 ekspor produk pertanian Indonesia
adalah HS 15 (Animal,vegetable fats and oils, cleavage
products, etc), HS 08 (Edible fruit, nuts, peel of citrus fruit),
dan HS 19 (Cereal, flour, starch, milk preparations and
products). Prospek untuk memperdalam dan memperluas
perdagangan pertanian antara Indonesia dan Yordania
masih terbuka. Sampai saat ini, perdagangan untuk produk
pertanian Indonesia dan Yordania hanya sebesar USD 42,9
Juta pada tahun 2013. Ekspor ini masih bisa ditingkatkan
dikarenakan untuk produk yang sama, Yordania mengimpor
dari dunia sebesar USD 3,7 Miliar (Tabel) .
51
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.6 Ekspor – Impor Produk Pertanian Indonesia -
Yordania
Sumber:International Trade Centre-Trade Map
(http://www.trademap.org/). Catatan : Produk pertanian HS 01 – HS 24
Adapun untuk tarif bea masuk di Yordania produk
pertanian sebesar 1,4 persen sampai 90,8 persen. Secara
lebih spesifik, tarif untuk produk-produk pertanian yang
diterapkan oleh Yordania ditunjukkan pada Tabel 3.7.
2011 29.443 32.167.967 2.995.471
2012 40.949 32.554.925 3.645.921
2013 42.914 31.100.724 3.740.793
Indonesia Ekspor
ke Dunia
Tahun
Produk Pertanian (Ribu USD)
Jordan Impor
dari Indonesia
Jordan Impor
dari Dunia
52
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.7 Tarif Bea Masuk Yordania Untuk Produk Pertanian
Sumber: http://www.macmap.org/Applied.Tariffs.Results.Products.aspx
Secara umum tarif produk pertanian yang diterapkan
oleh Yordania masih relatif tinggi. Dari 24 pos tarif produk
pertanian dalam HS 2 digit, 19 pos tarif diantaranya masih
dikenakan tarif lebih dari 5 persen, bahkan untuk produk-
produk unggulan Indonesia seperti HS 03 (Fish,
crustaceans), HS 09 (Coffee, te mate), dan HS 18 (cocoa)
masih dikenakan tarif di atas 20 persen. Diperkirakan bahwa
jika hambatan tarif bea masuk dieliminasi, eksportir
Indonesia bisa menghemat banyak biaya ekspor dan
menciptakan perdagangan atau ekspor yang lebih untuk
sektor pertanian.
Yordania bukan merupakan mitra dagang utama dan
negara tujuan ekspor Indonesia. Pada tahun 2013 Yordania
merupakan mitra dagang ke 69 dengan total ekspor dari
Indonesia sebesar USD 0,16 Juta.
'01 Live animals 7.9
'02 Meat and edible meat offal 18
'03 Fish, crustaceans, molluscs, aquatic invertebrates nes 20.9
'04 Dairy products, eggs, honey, edible animal product nes 7.5
'05 Products of animal origin, nes 1.8
'06 Live trees, plants, bulbs, roots, cut flowers etc 16.7
'07 Edible vegetables and certain roots and tubers 12.7
'08 Edible fruit, nuts, peel of citrus fruit, melons 34.4
'09 Coffee, tea, mate and spices 22.1
'10 Cereals 1.9
'11 Milling products, malt, starches, inulin, wheat gluten 1.4
'12 Oil seed, oleagic fruits, grain, seed, fruit, etc, nes 4.5
'13 Lac, gums, resins, vegetable saps and extracts nes 9.7
'14 Vegetable plaiting materials, vegetable products nes 8.1
'15 Animal,vegetable fats and oils, cleavage products, etc 8.2
'16 Meat, fish and seafood food preparations nes 16.4
'17 Sugars and sugar confectionery 6.6
'18 Cocoa and cocoa preparations 21.2
'19 Cereal, flour, starch, milk preparations and products 20
'20 Vegetable, fruit, nut, etc food preparations 20.9
'21 Miscellaneous edible preparations 14.5
'22 Beverages, spirits and vinegar 90.8
'23 Residues, wastes of food industry, animal fodder 1.6
'24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 68.1
Kode HS DeskripsiTarif yang berlaku di
Jordan
53
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.8 Posisi Yordania pada Ekspor Indonesia Berdasarkan Negara Tahun 2013
Sumber : TradeMap, 2014 (diolah)
Adapun bagi Yordania, Indonesia merupakan negara ke-
7 mitra ekspor Yordania, dengan total ekspor Yordania ke
Indonesia pada tahun 2013 USD 0,229 Juta.
Tabel 3.9 Posisi Indonesia pada Ekspor Yordania Berdasarkan Negara Tahun 2013
Sumber : TradeMap, 2014 (diolah)
Total impor Indonesia dari Yordania pada tahun 2012
sebesar USD 342,1 Juta dan USD 315,77 Juta pada tahun
No NegaraNilai Impor 2013
(USD Juta)
1 Jepang 27,086
2 China 22,601
3 Singapura 16,686
4 Amerika Serikat 15,741
5 India 13,031
6 Korea Selatan 11,422
7 Malaysia 10,667
8 Thailand 6,062
9 Taiwan 5,862
10 Australia 4,370
69 Yordania 0,159
No NegaraNilai Impor 2013
(USD Juta)
1 Irak 1,390
2 Kuwait 1,206
3 Arab Saudi 0,963
4 Free Zones 0,900
5 India 0,485
6United Arab
Emirates0,316
7 Indonesia 0,229
8 Libanon 0,154
9 Siria 0,152
10 Algeria 0,140
11 Kuwait 0,139
54
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
2013. Produk utama yang diimpor dari Yordania adalah
produk-produk kimia seperti Potasium Klorida, Kalsium
Poshpat, dan Potasium Hidroksida (Tabel 3.10).
Yordania merupakan mitra dagang no. 58 di dunia bagi
Indonesia, di mana nilai impor Indonesia dari Yordania pada
tahun 2013 sebesar USD 0,32 % Juta. Cina dan Singapura
merupakan negara asal impor Indonesia. Sedangkan
Indonesia merupakan negara di posisi ke 47 sebagai negara
asal impor Yordania. Saudi Arabia merupakan negara mitra
utama Yordania, hal ini dimungkinkan karena lokasi
geografis yang berdekatan. Cina juga merupakan negara
asal impor Yordania, hal ini dikarenakan Cina telah
mendirikan gudang perdagangan (wholesale) di Aqoba, yang
merupakan kawasan free zone.
Tabel 3.10 Produk Impor Indonesia dari Yordania
2013/2012 2009-2012
1 3104.20.00.00 Potassium chloride 38,71 40,47 89,08 135,64 157,45 - 57,63
2 2809.20.90.00 Oth phosphoric acids, hypophoric acids and hypophosporic acids 0,00 22,12 77,92 100,22 82,04 - -
3 2510.10.90.00Other natural calcium phosphates,natura alumunium calcium
phosphates, unground123,79 59,63 82,67 102,85 73,14 - -2,27
4 4707.10.00.10 Unbleached kraft paper or paperboard for paper making purposes 0,06 0,05 0,18 0,80 0,67 - 152,66
5 2815.20.00.00 Potassium hydroxide (caustic potash) 0,04 0,42 0,42 0,43 0,58 - 99,40
6 3808.91.10.00 Intermediate preparation for the mnfact of insecticides, not subhd note 1 - - - 0,19 0,28 - -
7 3301.90.90.00Oth essential oils (terpeneless or not), incl concretes& absolutes;
resinoids- - - - 0,27 - -
8 3808.92.00.00 Fungicides, not subhd note 1 - - 0,02 0,32 0,27 - -
9 8418.61.00.00 Heat pump oth than ACmachines of heading 84.15 - - - - 0,26 - -
10 5502.00.00.00 Artificial filament tow. artificial filament tow. - 0,14 - 0,06 0,16 - -
11 4707.30.00.10 Paper made mainly of mechanical pulp for paper making purposes - 0,20 0,56 0,66 0,14 - -
12 2907.23.00.004,4-isopropylidenediphenol (bisphenol a, diphenylolpropane) and its
salts- - - - 0,13 - -
13 7602.00.00.00 Aluminium waste and scrap. - 0,08 - 0,04 0,13 - -
14 4004.00.00.00 Waste,paring & scrap of rubber (oth hard rubbers) 0,04 0,27 0,17 - 0,09 - -
15 8708.50.90.00 Parts of drive-axles with differential, non-driving, axles - - - - 0,04 - -
NO HS 2007 URAIAN
NILAI JUTA (US$)
2013
PERUB. (%) TREND (%)
2009 2010 2011 2012
55
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.11 Posisi Yordania Pada Impor Indonesia Berdasarkan Negara Tahun 2013
Sumber : TradeMap, 2014 (diolah)
Tabel 3.12 Posisi Indonesia Pada Impor Yordania Berdasarkan Negara Tahun 2013
No Negara Nilai Impor 2013
(USD Juta)
1 China 29,849
2 Singapura 25,582
3 Jepang 19,285
4 Malaysia 13,323
5 Korea Selatan 11,593
6 Thailand 10,703
7Amerika
Serikat9,082
8 Arab Saudi 6,526
9 Australia 5,038
10 Taiwan 4,480
58 Yordania 0,316
No NegaraNilai Impor 2013
(USD Juta)
1 Saudi Arabia 4,019
2 China 2,234
3 Amerika Serikar 1,361
4 India 1,106
5 Italia 1,035
6 Jerman 0,809
7 Turki 0,755
8 Uni Emirate Arab 0,732
9 Mesir 0,704
10 Korea Selatan 0,553
47 Indonesia 0,120
56
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
3.2 Analisis Pembobotan
Analisis pembobotan produk potensial Indonesia bertujuan untuk
menilai produk apa yang bisa dijadikan kepentingan Indonesia dalam
kerjasama Preferential Tariff. Pemilihan produk potensial didasarkan
pada indikator yang sudah dijelaskan sebelumnya dalam metodologi
penelitian.
Tabel memuat hasil indeks-indeks kinerja perdagangan yang
digunakan sebagai indikator produk potensial yang nantinya dapat
berguna jika dilangsungkan perundingan ASEAN-Jordan.
Berdasarkan perhitungan, nilai RCA bilateral Yordania dan
Indonesia yang bernilai lebih dari satu hanya 10 produk, artinya 10
produk tersebut yang merupakan produk unggulan Yordania di pasar
Indonesia. 10 produk Yordania yang berdaya saing antara lain
adalah HS 3104.90 (Mineral/chemical fertilizers,potassic,nes,in
packages weight > 10 kg), HS 2510.10 (Natural calcium phosphates,
aluminum calcium phosphates etc, unground), HS 2809.20
(Phosphoric acid and polyphosphoric acids), HS 2403.99 (Tobacco
extracts and essences) dan HS 4707.20 (Waste and scrap of
paper/paperboard made of bl chem pulp,not colrd,nes) (Tabel 3.13).
57
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.13 10 Produk Yordania yang Berdaya Saing di Indonesia
Sumber : TradeMap, 2014 (diolah)
Selain 10 produk tersebut, terdapat beberapa produk Yordania
yang masih berdaya saing di pasar Indonesia tetapi nilai RCA kurang
dari 1 yaitu Furniture wooden, Air cond Mach, Fabrics, knitted, Sacks
and Bags, Artificial filament tow, Parts of Air Conditioning dan
Furniture metal.
Adapun untuk nilai RCA bilateral Indonesia dan Yordania yang
bernilai lebih dari satu sebanyak 179 produk, di sini berarti sebanyak
179 produk Indonesia yang unggul di pasar Yordania (dalam HS 6
digit). Produk-produk yang berdaya saing di Yordania tersebut antara
lain adalah antara lain HS 4813.10 (Paper, cigarette, in the form of
booklets or tubes), HS 4206.00 (Articles of gut, goldbeater''s skin,
bladders or tendons), HS 4810.99 (Paper, in rolls or sheets, clay
coated, nes), HS 4802.69 (Uncoated paper and paperboard, of a
kind used for writing, printing), HS 8430.50 (Construction equipment,
self-propelled nes) dan HS 2821.10 (Iron oxides and hydroxides).
No HS Deskripsi RCA Yordania -
Indonesia 2013
1 3104.90Mineral/chemical fertilizers,potassic,nes,in packages
weighg > 10 kg4.276,178
2 2510.10Natural calcium phosphates, aluminum calcium
phosphates etc, unground235,427
3 2809.20 Phosphoric acid and polyphosphoric acids 209,698
4 2403.99 Tobacco extracts and essences 14,187
5 4707.20Waste and scrap of paper/paperboard made of bl
chem pulp,not colrd,nes7,799
6 0907.00 Cloves (whole fruit, cloves and stems) 6,039
7 2834.21 Potassium nitrate 5,853
8 3808.91 Insecticides 3,510
9 8418.69 Refrigerating or freezing equipment nes 2,090
10 7602.00 Waste and scrap, aluminium 1,321
58
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.14. Produk Yordania yang Masih Berdaya Saing di Indonesia
Sumber : TradeMap, 2014 (diolah)
No HS Deskripsi RCA Yordania -
Indonesia 2013
1 9403.60 Furniture, wooden, nes 0,642
2 8415.82 Air cond mach nes, inc a refrigerating unit 0,297
3 3923.29 Sacks and bags (including cones) of plastics nes 0,069
4 6006.90Fabrics, knitted or crocheted, of a width of > 30 cm
(excl. of artific0,067
5 5502.00 Artificial filament tow 0,065
6 8415.90 Parts of air conditioning machines 0,042
7 9403.20 Furniture, metal, nes 0,015
59
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.15 179 Produk Indonesia yang Berdaya Saing
Di Pasar Yordania
No HS Deskripsi Nilai RCA
2013
1 4813.10 Paper, cigarette, in the form of booklets or tubes 1.145,5
2 4206.00Articles of gut, goldbeater''s skin, bladders or tendons
(excl. silkwo1.145,5
3 4810.99 Paper, in rolls or sheets, clay coated, nes 962,4
4 4802.69Uncoated paper and paperboard, of a kind used for
writing, printing or582,0
5 8430.50 Construction equipment, self-propelled nes 282,2
6 2821.10 Iron oxides and hydroxides 211,0
7 3206.20Pigments and preparations based on chromium
compounds200,7
8 2008.11Ground-nuts nes o/w prep or
presvd,sugared,sweetened,spirited or not181,7
9 4411.14Medium density fibreboard MDF of wood, of a
thickness > 9 mm116,2
10 4412.94Veneered panels and similar laminated wood with
blockboard, laminboar114,8
11 6602.00Walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and the
like102,4
12 4820.20 Exercise books of paper 80,5
13 8450.12Washg mach of a dry linen capacity </=10 kg,with built-
in dryer,nes69,5
14 8426.49Derricks,cranes or work trucks fitted with a crane,self-
propelled nes58,5
15 4014.10Hygienic o pharmaceutical articles of rubber etc sheath
contraceptives57,7
16 5603.11 Nonwovens, man-made filaments weighing <25g/m2 54,1
17 0106.32Live psittaciformes "incl. parrots, parrakeets, macaws
and cockatoos"53,9
18 8516.79 Electro-thermic appliances, domestic, nes 51,3
19 4802.54Uncoated paper and paperboard, of a kind used for
writing, printing or49,2
20 1902.30 Pasta nes 46,8
21 4820.40Manifold business forms and interleaved carbon sets,
of paper45,6
22 1905.31 Sweet biscuits 41,9
23 9615.19 Combs, hair-slides and the like of other materials 41,7
24 8713.10 Wheelchairs not mechanically propelled 40,6
25 4811.41Self-adhesive paper and paperboard, surface-
coloured, surface-decorate40,2
26 5514.49Woven fabrics of oth syn staple fib,<85%,mixed
w/cot,>170 g/m2,printed39,1
27 4011.63Pneumatic tyres, new, of rubber, having a "herring-
bone" or similar tr38,4
28 5212.25Woven fabrics of cotton, weighing more than 200 g/m2,
printed, nes35,5
29 1604.13Sardines,sardinella&brislg o sprats prep o
presvd,whole o pce ex mincd34,0
30 6811.82Sheets, panels, paving, tiles and similar articles, of
asbestos-cement33,9
60
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
No HS Deskripsi Nilai RCA
2013
31 6006.32Dyed fabrics, knitted or crocheted, of synthetic fibres, of
a width of33,1
32 8402.90 Parts of steam or vapour generating boilers nes 30,9
33 4411.93Fibreboard of wood or other ligneous materials,
whether or not agglome30,4
34 5407.54Woven fabrics,>/=85% of textured polyester filaments,
printed, nes30,3
35 4813.90 Paper, cigarette, nes 26,1
36 9504.30Games, coin or disc-operated, other than bowling alley
equipment25,8
37 5407.52Woven fabrics,>/=85% of textured polyester filaments,
dyed, nes25,0
38 6111.90Babies garments&clothg accessories of other textile
materials,knitted24,5
39 8429.40 Tamping machines and road rollers, selfpropelled 24,2
40 1604.14Tunas,skipjack&Atl bonito,prepard/preservd,whole/in
pieces,ex mincd24,2
41 9603.21 Tooth brushes 24,0
42 4014.90 Hygienic or pharmaceutical articles of rubber etc nes 21,7
43 8480.71Moulds, injection or compression types, for rubber or
plastics21,2
44 4802.56Uncoated paper and paperboard, of a kind used for
writing, printing or19,0
45 0901.21 Coffee, roasted, not decaffeinated 17,9
46 7013.42Glassware for table or kitchen purposes of glass having
a linear coeff17,4
47 1704.10 Chewing gum containing sugar, except medicinal 17,3
48 0801.11 Coconuts, dessicated 17,3
49 4809.90Paper,copying/transfer,rolls of a wdth >36cm,sheets
one side >36cm,nes16,8
50 4411.13Medium density fibreboard MDF of wood, of a
thickness > 5 mm but <= 9 16,6
51 4810.32Paper,kraft,in rolls/sheets,bl,>95% chemical pulp,>150
g/m2,clay coatd15,6
52 4008.21Plates,sheets&strip of non cellular rubber,oth than hard
rubber (vulc)15,2
53 6108.29Womens/girls briefs and panties, of other textile
materials, knitted14,5
54 4802.58Uncoated paper and paperboard, of a kind used for
writing, printing or14,3
55 3922.20 Lavatory seats and covers of plastics 13,4
56 4012.90Solid o cushiond tires,interchangeable tire treads&tire
flaps of rbr13,2
57 7013.49Glassware for table or kitchen purposes (excl. glass
having a linear c12,8
58 0303.46 Frozen Southern bluefin tunas "Thunnus maccoyii" 12,8
59 3306.10 Dentifrices 12,3
60 5515.11Woven fab of polyester staple fib mixd w viscose rayon
staple fib,nes12,2
61
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
No HS Deskripsi Nilai RCA
2013
61 4802.57Uncoated paper and paperboard, of a kind used for
writing, printing or12,2
62 0910.91Mixtures of two/more of the prods of different headgs to
this chapter12,0
63 0906.19Cinnamon and cinnamon-tree flowers (excl. cinnamon
Cinnamomum eylanicu11,5
64 8429.51 Front end shovel loaders 11,2
65 3004.10Penicillins or streptomycins and their derivatives, in
dosage11,1
66 7013.10Glassware of a kind used for table kitchen, etc of glass-
ceramics10,9
67 0804.30 Pineapples, fresh or dried 10,7
68 6910.10Ceramic sinks,wash basins etc&sim sanitary fixtures of
porcelain/china9,1
69 7013.28Drinking glasses, stemware (excl. of glass ceramics or
of lead crystal9,0
70 6001.22Looped pile knitted or crocheted fabrics, of man-made
fibres8,9
71 5407.74Woven fabrics,>/=85% of synthetic filaments, printed,
nes8,7
72 1209.99 Seeds, fruit and spores for sowing, nes 8,5
73 2905.45 Glycerol 8,4
74 7323.10Iron or steel wool,incl pot scourers,polishg
pads,gloves&the like,i/s8,2
75 7013.37Drinking glasses (excl. glasses of glass ceramics or of
lead crystal a8,2
76 3812.30Anti-oxidisg prep & other compound stabilizers for
rubber or plastics8,1
77 4802.55Uncoated paper and paperboard, of a kind used for
writing, printing or8,0
78 9032.10 Thermostats 7,7
79 4011.10Pneumatic tire new of rubber f motor car incl station
wagons&racg cars7,5
80 3305.10 Hair shampoos 7,2
81 3401.11Toilet soap&prep,shaped;papers&nonwovens impreg
with soap toilet use6,9
82 3204.17Synthetic organic pigments and preparations based
thereon6,7
83 6103.33Mens/boys jackets and blazers, of synthetic fibres,
knitted6,7
84 3307.90 Perfumery, cosmetic or toilet preparations, nes 6,4
85 2917.14 Maleic anhydride 6,3
86 8418.21 Refrigerators, household type, compression-type 6,2
87 1905.32 Waffles and wafers 6,1
88 4806.20 Paper, greaseproof, in rolls or sheets 6,0
89 0906.20Cinnamon and cinnamon-tree flowers crushed or
ground6,0
90 6808.00Panels,board etc of veg fib,straw etc agglomeratd
w/cement etc binders5,9
62
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
No HS Deskripsi Nilai RCA
2013
91 4810.29Paper, fine, woodcontaining, in rolls or sheets, clay
coated, nes5,9
92 4810.92Multi-ply paper and paperboard, coated on one or both
sides with kaoli5,8
93 3506.10Glues/adhesives of all kinds in pack of a net weight not
exceedg 1 kg5,8
94 4011.20 Pneumatic tires new of rubber for buses or lorries 5,6
95 8429.59 Self-propelled excavating machinery nes 5,3
96 2922.41 Lysine and its esters; salts thereof 5,1
97 4013.10 Inner tubes of rubber for motor cars etc buses or lorries 5,0
98 5208.59Woven fabrics of cotton,>/=85%, not more than 200
g/m2,printed, nes4,7
99 7615.10Table, kitchen or other household articles and parts
thereof, and pot scourers and scourin4,6
100 4810.14Paper and paperboard used for writing, printing or
other graphic purpo4,6
101 2101.12 Coffee preparations based on extract/essence/conc. 4,5
102 9607.11 Slide fasteners fitted with chain scoops of base metal 4,5
103 3809.92Finishg agents,dye carriers&oth prep,nes,for use in the
paper industry4,5
104 4411.12Medium density fibreboard MDF of wood, of a
thickness <= 5 mm4,4
105 8421.31 Intake air filters for internal combustion engines 4,4
106 2940.00Sugars, chemically pure, their ethers, esters and their
salts4,4
107 4402.90Wood charcoal, incl. shell or nut charcoal, whether or
not agglomerate4,3
108 2105.00Ice cream and other edible ice, whether or not
containing cocoa4,3
109 4412.31Plywood consisting solely of sheets of wood <= 6 mm
thick, with at lea4,2
110 6802.91Worked monumental/building stone nes, marble,
travertine and alabaster4,2
111 4819.10Cartons, boxes and cases, of corrugated paper or
paperboard4,2
112 1905.10 Crispbread 4,1
113 3401.20 Soap nes 4,1
114 0801.32 Cashew nuts, without shell, fresh or dried 4,0
115 5210.41Plain weave cotton fab,<85% mixd w m-m fib,nt mor thn
200g/m2,yarn dyd3,9
116 4418.71 Flooring panels for mosaic floors, assembled, of wood 3,9
117 2914.29Cyclanic,cyclenic or cycloterpenic ketones w/o oth
oxygen function,nes3,9
118 1704.90Sugar confectionery nes (includg white chocolate),not
containg cocoa3,7
119 8539.29Filament lamps, excluding ultraviolet or infra-red lamps,
nes3,6
120 0801.19 Coconuts, excluding dessicated 3,6
63
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
No HS Deskripsi Nilai RCA
2013
121 1517.90Edible mx/prep of animal/veg fats&oils/of fractions ex
hd No 15.163,5
122 6815.10 Non-electrical articles of graphite or other carbon 3,5
123 6115.95Full-length or knee-length stockings, socks and other
hosiery, incl. f3,5
124 4817.10 Envelopes of paper 3,5
125 4820.10Registers,account books,note books,diaries & similar
articles of paper3,4
126 9607.19 Slide fasteners, nes 3,1
127 8431.10 Parts of machinery of heading No 84.25 3,0
128 9606.10Press-fasteners, snap-fasteners and press-studs and
parts thereof3,0
129 9608.10 Ball point pens 2,8
130 4202.31Articles carried in pocket or handbag, with outer
surface of leather2,7
131 4011.69Pneumatic tyres, new, of rubber, having a "herring-
bone" or similar tr2,7
132 3304.91 Powders, skin care, whether or not compressed 2,6
133 8539.22Filament lamps,of a power not exceed 200 W&for a
voltage exceedg 100 V2,5
134 3402.11 Anionic surface-active agents 2,4
135 6208.21Womens/girls nightdresses and pyjamas, of cotton, not
knitted2,3
136 8537.20Boards,panels,includg numerical control panels,for a
voltage > 1,000 V2,2
137 8421.23 Oil or petrol-filters for internal combustion engines 2,2
138 9401.79Seats with metal frames, nes, other than those of
heading No 94.022,2
139 0904.12Pepper of the genus Piper, except cubeb pepper,
crushed or ground2,0
140 0402.29 Milk and cream powder sweetened exceeding 1.5% fat 2,0
141 5607.90 Twine, cordage, ropes and cables, of other materials 2,0
142 2905.44 D-glucitol (sorbitol) 2,0
143 4417.00Tools,tool bodies&handles,brooms or brush
bodies&handles of wood etc2,0
144 2833.22 Aluminium sulphate 2,0
145 0907.10Cloves, whole fruit, cloves and stems, neither crushed
nor ground2,0
146 8421.21 Filtering or purifying machinery and apparatus for water 1,9
147 1301.90Natural gums, resins, gum-resins and balsam, except
arabic gum1,9
148 3401.19Soap&orgn surf prep,shapd,nes;papers&nonwovens
impreg w soap/prep,nes1,8
149 8708.30Brakes and servo-brakes and their parts, for tractors,
motor vehicles1,8
150 9608.20 Felt tipped and other porous-tipped pens and markers 1,8
64
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Sumber : TradeMap, 2014
No HS Deskripsi Nilai RCA
2013
151 1806.20Chocolate&other food preparations containg cocoa
weighg more than 2 kg1,7
152 6001.99Pile knitted or crocheted fabrics, of other textile
materials, nes1,6
153 4601.99 Products of plaiting materials, nes 1,6
154 3402.90Surface-active preparations, washing and cleaning
preparations, nes1,5
155 0906.11Cinnamon Cinnamomum eylanicum Blume (excl.
crushed and ground)1,5
156 0301.11 Ornamental fish : Freshwater 1,5
157 5509.22Yarn,>/=85% of polyester staple fibres, multiple, not put
up, nes1,5
158 8429.19 Bulldozers and angledozers, wheeled 1,5
159 4418.20 Doors and their frames and thresholds, of wood 1,4
160 4810.13Paper and paperboard used for writing, printing or
other graphic purpo1,4
161 8544.60Electric conductors, for a voltage exceeding 1,000 V,
nes1,4
162 0303.29Salmonidae, nes,frozen,excluding heading No 03.04,
livers and roes1,4
163 3823.11 Stearic acid 1,4
164 5407.93 Woven fabrics of synthetic filaments, yarn dyed, nes 1,3
165 5603.12 Nonwovens, man-made filaments weighing 25-70g/m2 1,3
166 1511.90Palm oil and its fractions refined but not chemically
modified1,3
167 8418.10Combined refrigerator-freezers, fitted with separate
external doors1,2
168 4011.62Pneumatic tyres, new, of rubber, having a "herring-
bone" or similar tr1,2
169 3808.91 Insecticides 1,2
170 0602.90 Plants live, nes 1,1
171 1902.19 Uncooked pasta, not stuffed or otherwise prepared, nes 1,1
172 3924.90 Household and toilet articles nes, of plastics 1,1
173 3307.49 Room perfuming or deodorizing preparations, nes 1,1
174 3919.10Self-adhesive plates,sheets,film etc,of plastic in rolls
<20 cm wide1,1
175 1806.90Chocolate and other food preparations containing
cocoa nes1,1
176 6110.90Pullovers,cardigans&similar articles of oth textile
materials,knittd1,1
177 5509.21Yarn,>/=85% of polyester staple fibres, single, not put
up1,0
178 4823.90 Paper and paper articles, nes 1,0
179 5407.72 Woven fabrics,>/=85% of synthetic filaments, dyed, nes 1,0
65
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Di samping 179 produk tersebut, masih terdapat 92 produk
Indonesia yang masih berdaya saing di pasar Yordania (RCA kurang
dari 1).
Demikian juga untuk nilai Trade Intensity Index (TII), nilai TII
(ekspor, impor) yang digunakan untuk mengukur kekuatan
perdagangan bilateral dan digunakan untuk menentukan apakah
perdagangan antara dua negara lebih besar atau lebih kecil
dibandingkan pangsa pasar mereka di dunia. Nilai TII lebih dari satu
mengimplikasikan bahwa perdagangan bilateral kedua negara lebih
besar dibandingkan perdagangan dengan dunia.
Dapat dilihat pada tabel 3.16 dan tabel 3.17, untuk keseluruhan
TII Indonesia dengan Yordania lebih besar dibandingkan TII
Yordania dengan Indonesia, ini mengimplikasikan bahwa
perdagangan Indonesia ke Yordania lebih intens daripada
perdagangan Yordania ke Indonesia.
Tabel 3.16 Trade Intensity Index Indonesia – Yordania
Sumber : TradeMap, 2014
No HS Deskripsi
Trade Intensity Index
Indonesia - Yordania
Tahun 2013
1 4809.90Paper,copying/transfer,rolls of a wdth
>36cm,sheets one side >36cm,nes5209,95
2 4810.99Paper, in rolls or sheets, clay coated,
nes5106,36
3 4412.31Plywood consisting solely of sheets of
wood <= 6 mm thick, with at lea3676,88
4 4813.10Paper, cigarette, in the form of booklets
or tubes2939,52
5 8430.50Construction equipment, self-propelled
nes2412,74
6 4802.69Uncoated paper and paperboard, of a
kind used for writing, printing or1850,93
7 6602.00Walking-sticks, seat-sticks, whips,
riding-crops and the like1238,06
8 2402.20 Cigarettes containing tobacco 831,90
9 9504.30Games, coin or disc-operated, other
than bowling alley equipment466,11
10 2914.29Cyclanic,cyclenic or cycloterpenic
ketones w/o oth oxygen function,nes443,58
11 8429.59Self-propelled excavating machinery
nes375,49
12 4411.93Fibreboard of wood or other ligneous
materials, whether or not agglome351,01
13 6811.82Sheets, panels, paving, tiles and similar
articles, of asbestos-cement335,76
14 4820.20 Exercise books of paper 326,40
15 4820.40Manifold business forms and interleaved
carbon sets, of paper301,49
66
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.17 Trade Intensity Index Yordania – Indonesia
Sumber : TradeMap, 2014
Hasil analisis Export Product Dynamic (EPD) menunjukkan
sebanyak dua puluh delapan produk berada pada posisi rising star
(Tabel 3.18), dan dua puluh empat produk pada posisi lost
opportunity (Tabel 3.19). Produk pada rising star menunjukkan
produk tersebut memiliki pertumbuhan pangsa ekspor yang bernilai
positif di pasar Yordania dan merupakan komoditi yang kompetitif
serta dinamis di pasar Yordania. Sedangkan posisi lost opportunity
menunjukkan perolehan ekspor mengalami penurunan tetapi produk
masih kompetitif di pasar Yordania karena permintaan produk
tersebut masih tinggi di negara tersebut. Produk Indonesia yang
mengalami lost opportunity adalah 1511.90 (palm oil), 0901.11
(Coffee, not roasted), 6402.99 (Footwear). Produk-produk tersebut
adalah produk-produk unggulan di Indonesia tetapi ekspor ke
Yordania masih sedikit sedangkan permintaan di pasar Yordania
untuk produk tersebut masih besar, sehingga produk-produk tersebut
potensial diperdagangkan antara Indonesia dan Yordania.
No HS Deskripsi
Trade Intensity Index
Yordania - Indonesia
Tahun 2013
1 0907.00 Cloves (whole fruit, cloves and stems) 37,961
2 4707.20Waste and scrap of paper/paperboard
made of bl chem pulp,not colrd,nes10,170
3 2809.20Phosphoric acid and polyphosphoric
acids10,005
4 3104.90Mineral/chemical
fertilizers,potassic,nes,in packages 7,609
5 2403.99 Tobacco extracts and essences 2,694
6 2510.10Natural calcium phosphates, aluminum
calcium phosphates etc, unground1,829
7 9403.60 Furniture, wooden, nes 1,564
8 3808.91 Insecticides 1,422
9 5502.00 Artificial filament tow 1,061
67
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Dilihat dari sisi pembobotan walaupun ada beberapa produk
yang layak dikerjasamakan tetapi nilainya tidak terlalu signifikan.
Sebagai contoh, produk-produk yang layak dikerjasamakan atau
dengan kata lain produk dengan kategori rising star, walaupun
pertumbuhan ekspor produk-produk tersebut mengalami kenaikan
yang signifikan tetapi dari segi jumlah ekspor nilainya sangat kecil,
produk dengan HS 4802.55 (uncoated paper), tercatat ekspor hanya
sebesar USD 130 ribu di tahun 2012 meningkat nilainya sebesar
USD 1.733 ribu di tahun 2013.
Tabel 3.18 10 Produk Rising Star Indonesia ke Yordania
Sumber : TradeMap, 2014
No HS Deskripsi Export Prodct Dynamic
1 4802.55Uncoated paper and paperboard, of a kind
used for writing, printing orRising Star
2 9403.50 Bedroom furniture, wooden, nes Rising Star
3 0801.11 Coconuts, dessicated Rising Star
4 2101.12Coffee preparations based on
extract/essence/conc.Rising Star
5 9403.60 Furniture, wooden, nes Rising Star
6 2106.90 Food preparations nes Rising Star
7 7323.10Iron or steel wool,incl pot scourers,polishg
pads,gloves&the like,i/sRising Star
8 4402.90Wood charcoal, incl. shell or nut charcoal,
whether or not agglomerateRising Star
9 3306.10 Dentifrices Rising Star
10 9609.10Pencils and crayons, with leads encased in a
rigid sheath, nesRising Star
68
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.19 10 Produk Lost Opportunity Indonesia ke Yordania
Sumber : TradeMap, 2014
Posisi daya saing produk ekspor Indonesia di pasar Yordania
berada pada posisi rising star (memiliki pangsa pasar dan mampu
bersaing) dan posisi lost opportunity (masih memiliki pangsa pasar
namun mengalami penurunan daya saing). Adapun yang berada
pada posisi rising star adalah kayu dan produk kayu, kertas dan
produk kimia. Yang berada pada posisi lost opportunity adalah bahan
bakar mineral minyak, kaca dan gelas.
Yordania mengimpor dari dunia sebanyak 4.160 produk dan
Indonesia mengekspor ke dunia sebanyak 4.084 produk. Yordania
mengimpor dari Indonesia sebanyak 270 produk. Yordania
mengimpor dari dunia namun tidak dari Indonesia, terdapat 3.399
produk potensial Indonesia untuk dapat masuk ke pasar Yordania. Di
sisi lain Indonesia mengimpor dari dunia 4.185 produk, Yordania
mengekspor ke dunia 1.862 produk, Indonesia impor dari Yordania
sebanyak 42 produk, sehingga terdapat 1.782 produk potensial
Yordania yang dapat masuk ke pasar Indonesia.
No HS Deskripsi Export Product Dynamic
1 0511.90Palm oil and its fractions refined but not
chemically modifiedLost Opportunity
2 0901.11 Coffee, not roasted, not decaffeinated Lost Opportunity
3 8703.23Automobiles w reciprocatg piston engine
displacg > 1500 cc to 3000 ccLost Opportunity
4 4802.57Uncoated paper and paperboard, of a kind
used for writing, printing orLost Opportunity
5 2922.41 Lysine and its esters; salts thereof Lost Opportunity
6 8703.24Automobiles with reciprocating piston engine
displacing > 3000 ccLost Opportunity
7 1704.90Sugar confectionery nes (includg white
chocolate),not containg cocoaLost Opportunity
8 1905.32 Waffles and wafers Lost Opportunity
9 6402.99Footwear, outer soles/uppers of rubber or
plastics, nesLost Opportunity
10 9403.89Furniture of cane, osier or similar materials
(excl. of bamboo, rattanLost Opportunity
69
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Gambar 3.10 Kuadran EPD Produk Indonesia di Pasar Yordania Sumber : Trade Map, 2014 (diolah )
Saat ini Yordania telah memiliki hubungan kerjasama
perdagangan dan ekonomi dengan beberapa negara yaitu The
Agreement Establishing a Free Trade Area Among Arab Euro –
Mediterranean Countries (Agadir Agreement), Greater Arab Free
Trade Area (GAFTA), Jordan - EU Association Agreement, The
Agreement Establishing a Free Trade Area (FTA) between Jordan
and the United States of America, The Agreement Establishing a
Free Trade Area between Jordan and the States of the European
Free Trade Association (EFTA), The Agreement Establishing a Free
Trade Area between Jordan and Singapore, Jordan and Turkey FTA,
Jordan and Canada FTA.
Indonesia telan memiliki beberapa jenis kerjasama di bidang
perdagangan dan ekonomi dengan Yordania yaitu Agreement On
Trade and Economic Cooperation Between the Government of the
Republic of Indonesia and the Government of the Hashemite
Kingdom of Jordan yang telah diratifikasi melalui Keppres No.21
tahun 1986 tanggal 19 Mei 1986 LN No.37, Memorandum of
Understanding on Zone Cooperation Between the Batam Industrial
Development Authority of the Government of the Republic of
Indonesia and the Aqaba Special Economic Zone Authority of the
Government of the Hashemite Kingdom of Jordan pada Juli 2005
dan Memorandum of Understanding Between Batam Industrial
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
-20 -10 0 10 20 30 40 50
70
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Development Authority of The Republic of Indonesia and Jordanian
Free Zone Corporation of The Hashemite Kingdom of Jordanian on
Free Zone Cooperation pada Januari 2006.
3.3 Analisis Partial Equilibrium
3.3.1 Dampak ASEAN-Jordan FTA Terhadap ASEAN
Dari hasil simulasi parsial equilibrium dapat dilihat
dampak trade creation dan trade diversion terhadap
Indonesia dan negara ASEAN akibat dari liberalisasi
perdagangan ASEAN-Jordan. Trade creation adalah
terjadinya perdagangan akibat beralihnya konsumsi dari
produk domestik yang bersifat high-cost ke produk impor dari
luar negeri yang bersifat low-cost, sedangkan Trade
diversion adalah kuantitas ekspor (dari negara ketiga) yang
digantikan oleh produk-produk dari Yordania setelah adanya
liberalisasi perdagangan ASEAN-Jordan.
Dengan adanya liberalisasi perdagangan ASEAN-
Jordan, Indonesia memperoleh keuntungan dari adanya
trade creation effect sebesar US$ 2,480.99 ribu dan trade
diversion effect sebesar US$ 2,387.06 ribu maka total trade
effect yang dicapai adalah senilai US$ 4,868.05 ribu.
Indonesia merupakan negara ASEAN yang paling besar
mendapat keuntungan dari adanya trade effect sebagai
akibat dari liberalisasi ASEAN-Jordan diikuti oleh Malaysia
dengan trade effect sebesar US$ 4,490.80 ribu.
71
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.20. Hasil Simulasi Parsial Equilibrium ASEAN –
Jordan FTA Bagi ASEAN
Sumber : WITS, data diolah 2014
3.3.2 Dampak Terhadap Perubahan Impor Indonesia
Dampak liberalisasi perdagangan Indonesia-Yordania
dalam kerangka ASEAN – Jordan FTA tentu akan
meningkatkan impor Indonesia dari Yordania akibat
penurunan harga produk impor dari Yordania. Perubahan
impor merupakan trade creation effect, maka tingginya
perubahan impor (dalam hal ini adanya peningkatan impor)
menggambarkan besarnya trade creation effect atau dampak
penciptaan perdagangan. Total perubahan impor akibat
liberalisasi perdagangan Indonesia-Yordania dengan
menggunakan data tahun 2013 (besaran tarif adalah nol
persen) adalah diprediksi sebesar US$ 320,5 Juta atau
meningkat sebesar 1,54% jika dibandingkan sebelum
liberalisasi perdagangan. Peningkatan impor terbesar dari
Yordania setelah diberlakukannya liberalisasi perdagangan
Indonesia-Yordania secara penuh antara lain adalah untuk
produk HS 2809.20 (Phosphoric acid and polyphosphoric
acids), HS 4707.10 (Waste and scrap of unbleached kraft or
Mitra Dagang (ASEAN)Trade Creation
(Ribu USD)
Trade Diversion
(Ribu USD)
Trade Effect
(Ribu USD)
Impor sebelum
FTA ( Ribu USD)
Impor setelah
FTA (Ribu USD)
Perubahan
(%)
Brunei Darussalam 0,00 0,00 0,00 5,00 5,00 0,00
Kamboja 39,20 27,07 66,27 188,00 254,27 35,25
Indonesia 2.480,99 2.387,06 4.868,05 315.647,00 320.515,05 1,54
Laos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Malaysia 4.211,06 279,74 4.490,80 122.870,00 127.360,80 3,65
Myanmar 0,56 1,25 1,81 9,00 10,81 20,12
Filipina 180,16 202,60 382,76 12.720,00 13.102,76 3,01
Singapura 0,00 0,00 0,00 18.831,00 18.831,00 0,00
Thailand 1.686,88 2.224,43 3.911,31 37.609,00 41.520,31 10,40
Vietnam 2.883,13 139,68 3.022,81 9.533,00 12.555,81 31,71
72
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
corrugated paper and paperboard), HS 2815.20 (Potassium
hydroxide (caustic potash), HS 3808.91 (Insecticides).
Tabel 3.21 10 Produk Impor Indonesia dari Yordania yang
Mengalami Peningkatan
Sumber : WITS, data diolah 2014
3.3.3 Dampak terhadap Perubahan Impor Yordania
Total perubahan impor akibat liberalisasi perdagangan
Yordania-Indonesia (besaran tarif adalah nol persen) adalah
diprediksi sebesar US$142,3 Juta jika dibandingkan sebelum
liberalisasi perdagangan. Peningkatan impor terbesar
Yordania dari Indonesia setelah diberlakukannya liberalisasi
perdagangan antar ke dua negara secara penuh antara lain
adalah HS 1511.90 (Palm oil and its fractions refined but not
chemically modified), HS 4412.99 (Panels, 1 outer ply
coniferous wood nes), HS 4011.10 (Pneumatic tire new of
rubber f motor car incl station wagons & racg cars), HS
1604.14 (Tunas, skipjack & Atl bonito, prepard / preservd,
whole / in pieces,ex mincd).
2809.20 Phosphoric acid and polyphosphoric acids 86.532,65
4707.10 Waste and scrap of unbleached kraft or corrugated paper and paperboard 744,86
2815.20 Potassium hydroxide (caustic potash) 641,96
3808.91 Insecticides 316,90
3301.90 Conc&aqueous distls of essentl oils;terpenic by-prods of essentl oils 306,42
8418.61 Compression type refrigeratg/freez equip whose condensrs are heat exch 297,90
3808.92 Fungicides 292,07
5502.00 Artificial filament tow 201,18
4707.30 Waste and scrap of paper/paperboard made mainly of mechanical pulp,nes 161,42
4004.00 Waste,paring&scrap (exc hard rubber)&powder/granules obtaind therefrom 94,11
Kode HS Deskripsi Impor Setelah
FTA (Ribu USD)
73
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Tabel 3.22 10 Produk Impor Yordani dari Indonesia yang
Mengalami Peningkatan Akibat Diberlakukannya Liberalisasi
Perdagangan
Sumber : WITS, data diolah 2014
3.3.4 Dampak liberalisasi Indonesia – Yordania terhadap
Perubahan Kesejahteraan Masyarakat Indonesia (Consumer
Welfare) dan Perubahan Pendapatan Tarif Indonesia (Tariff
Revenues)
Dampak liberalisasi perdagangan ASEAN-Jordan telah
memberikan kesejahteraan pada konsumen/masyarakat
Indonesia sebesar US$ 33,5 Juta. Dilihat dari perspektif
kesejahteraan konsumen, masyarakat Malaysia memperoleh
manfaat yang paling tinggi yaitu sebesar US$ 113,4 Juta
diikuti negara Thailand sebesar US$ 50,3 Juta dan negara
Vietnam sebesar US$ 48,8 Juta. Konsumen Malaysia
memperoleh manfaat melalui perdagangan bebas sehingga
mendapat akses untuk membeli produk dari Yordania
dengan harga yang lebih murah dan memperoleh manfaat
dengan adanya peningkatan standar hidup. Eliminasi total
tarif impor untuk produk-produk dari Yordania akan
mengurangi pendapatan Pemerintah di ASEAN khususnya di
Indonesia. Dengan skenario liberalisasi penuh Indonesia-
1511.90 Palm oil and its fractions refined but not chemically modified 19.655,22
4412.99 Panels, 1 outer ply coniferous wood nes 13.994,94
1604.14 Tunas,skipjack&Atl bonito,prepard/preservd,whole/in pieces,ex mincd 10.403,23
4011.10 Pneumatic tire new of rubber f motor car incl station wagons&racg cars 4.842,77
4802.57 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 4.551,87
1902.30 Pasta nes 4.426,65
7326.90 Articles, iron or steel, nes 4.413,11
8703.23 Automobiles w reciprocatg piston engine displacg > 1500 cc to 3000 cc 2.723,72
2008.11 Ground-nuts nes o/w prep or presvd,sugared,sweetened,spirited or not 2.527,28
7304.49 Tubes,pipe&hollow profiles,stainless steel,smls,of circ cross sect,nes 2.133,79
Kode HS Deskripsi Impor Setelah
FTA (Ribu USD)
74
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Yordania, perdagangan bebas Indonesia-Yordania akan
mengurangi pendapatan Indonesia dari tarif bea masuk
sebesar US$ 2,266.57 ribu.
Kerugian pendapatan tarif dari hasil simulasi ini adalah
terkait dengan pendapatan tarif impor. Peningkatan impor
merupakan hasil dari trade creation di banyak negara
terdapat (subject to) pajak tidak langsung seperti pajak
barang dan jasa (VAT atau GST). Maka, selama terdapat
peningkatan yang pesat pada volume dan harga dari impor
barang dari Yordania ke Indonesia, dan Indonesia memiliki
pajak tidak langsung seperti VAT dan GST, maka penurunan
pendapatan tersebut dapat diminimalisir.
Tabel 3.23 Hasil Simulasi terhadap Welfare dan Tarif Revenue
Sumber : WITS, data diolah 2014
3.3.5 Hasil Kunjungan Lapangan
Merujuk pada hasil pertemuan antara Menteri
Perindustrian dan Perdagangan Yordania dengan para Duta
Besar ASEAN yaitu Indonesia, Malaysia, Brunei Darussalam
dan Filipina awal tahun 2013 di Yordania, di mana
disampaikan keinginan Yordania untuk menjalin hubungan
kerjasama secara formal dengan ASEAN yang dituangkan
Potensi Kehilangan Tarif
RevenueWelfare Effect
Brunei Darussalam 0,00 0,00
Kamboja 24,54 4,97
Indonesia 2.266,57 33,52
Laos 0,00 0,00
Malaysia 330,98 113,39
Myanmar 1,25 0,06
Filipina 167,13 6,71
Singapura 0,00 0,00
Thailand 1.788,55 50,30
Vietnam 155,25 48,82
Cost and Benefit
Mitra Dagang (ASEAN)
75
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
dalam draft ASEAN-Jordan Action Plan Year 2013-2014
yang terdiri atas 3 pilar yaitu trade and investment, economic
and development cooperation, dan implementation
mechanism.
Sebagai gambaran, Yordania tidak mempunyai sumber
daya alam yang cukup kecuali gas dan salah satu olahannya
seperti pupuk. Perekonomian Yordania selama ini ditopang
oleh sektor pertambangan khususnya potas, phospat,
semen, garam dan produk farmasi dari laut mati. Di samping
itu, sektor pariwisata adalah salah satu sumber pendapatan
yang sangat penting setelah sektor pertambangan.
Pertumbuhan ekonomi mengalami ketergantungan dari
bantuan asing khususnya bantuan dalam bentuk hibah dari
PBB dan lembaga keuangan internasional yang ditujukan
untuk bantuan pengungsi asal Palestina, Libanon dan Suriah
yang ada di Yordania.
Total nilai perdagangan Indonesia dengan Yordania
pada tahun 2013 mengalami penurunan yaitu USD 475,12
Juta dibandingkan tahun 2012 yaitu USD 500,32 Juta.
Dilihat dari potensinya, Yordania bukan merupakan
negara tujuan ekspor akhir karena daya serapnya kecil,
mengingat jumlah penduduknya yang hanya sekitar 7,9 juta
jiwa. Namun dengan letaknya yang strategis di kawasan
Timur Tengah dan sekitarnya, Yordania dapat dimanfaatkan
sebagai pintu masuk produk non migas lainnya untuk di re-
ekspor ke pasaran Irak, Suriah, Palestina, Israel. Untuk itu
Yordania telah mengembangkan Aqoba Special Economic
Zone (ASEZA) dan Qualifying Industrial Zone (QIZ) dengan
harapan Yordania di masa yang akan datang akan menjadi
service hub.
Posphat dan Pasir Silica merupakan sumber utama
ekspor Yordania, di samping pariwisata, pajak dan bea
76
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
masuk yang merupakan sumber penerimaan Yordania.
Pajak penjualan sebesar 16 persen berlaku untuk produk
impor maupun produk lokal. Produk ekspor utama Yordania
ke Indonesia adalah Natural calcium phosphates dan
aluminium, Carnallite sysvite, dan other crude natural
potassium salts, Olive oil, furniture, Waste dan scrap of cast
iron dan preparation for the care of the skin. Adapun produk
impor utama Yordania dari Indonesia adalah CPO, produk
perikanan, Kopi, Lada, Food preparations, Tekstil dan produk
tekstil, Wood Furniture, Glass dan Ceramic. Daging, Barley
dan Gandum adalah produk pertanian yang mendapatkan
subsidi di Yordania.
Produk Indonesia memiliki reputasi yang baik di
Yordania, khususnya produk makanan karena halal food.
Jordan Chamber of Commerce mengharapkan adanya
investasi dari Indonesia di Yordania dan dapat mengekspor
produk yang dihasilkan ke pasar negara-negara yang telah
memiliki kerjasama perdagangan dengan Yordania dengan
memanfaatkan tarif preferensi yang ada, utamanya industri
gelas karena Yordania memiliki sumber daya alam pasir
silica dan pembangunan kilang CPO di Aqoba untuk dapat
masuk ke pasar Afrika. Saat ini Yordania juga telah
melakukan ekspor jasa IT ke Amerika Serikat di mana pada
tahun 2013 mencapai USD 67,4 milliar.
Yousef Al-shamali, Director Foreign Trade Policy and
Relation Department, Ministry of Industry dan Trade The
Hashemite Kingdom of Jordan menyampaikan bahwa
semangat untuk menjalin kerjasama tersebut lebih dilandasi
oleh adanya rencana ASEAN untuk melakukan pasar
bersama Asean Economic Community pada akhir 2015.
Berdasarkan pengalaman Yordania melakukan FTA dengan
Singapura pada tahun 2004, di mana selama 10 tahun
77
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
terakhir setelah melakukan FTA, tidak ada produk ekspor
Yordania ke Singapura dan sebaliknya juga tidak ada produk
dari Singapura memasuki pasar Yordania.
Saat ini Yordania telah memiliki kerjasama ekonomi dan
perdagangan dengan negara-negara Arab/Greater Arab Free
Trade Area GAFTA (Mesir, Maroko dan Tunisia ), Amerika
Serikat, Turki, Singapura dan Uni Eropa. Dalam Greater
Arab Free Trade Area (GAFTA), produk Yordania akan
mendapatkan preferensi tarif jika diproduksi di dalam free
trade zone, namun untuk Amerika Serikat, Kanada dan Uni
Eropa, tarif preferensi dapat diberikan untuk produk baik
yang diproduksi baik di dalam maupun di luar free trade
zone. FTA Yordania – Amerika Serikat telah meningkatkan
ekspor tekstil Yordania ke Amerika Serikat (USD 20-50
miliiar/tahun), di mana bahan baku industri tekstil tersebut
berasal dari Indonesia, Pakistan, India dan Kuwait.
Dalam pertemuan tersebut disepakati bahwa mengingat
terbatasnya produk yang dihasilkan Yordania dan tidak
adanya comparative advantage dari produk Yordania yang
dihasilkan dilain pihak daya serap Yordania yang kecil maka
jika dilakukan pengembangan perdagangan melalui FTA
berupa penurunan tarif kedua negara diperkirakan tidak akan
memberikan hasil yang berarti bagi kedua negara.
Oleh karena itu disepakati untuk Kerjasama Ekonomi
dan Perdagangan Indonesia dan Yordania dapat dilakukan
dengan memanfaatkan FTA yang telah dilakukan oleh
Yordania dan membangun gudang perdagangan (wholesale)
di Aqoba sebagai sevice hub untuk memasuki pasar negara
Arab lainnya.
Pemanfaatan FTA yang telah dilakukan oleh Yordania
dengan Amerika Serikat, tidak dapat dilakukan oleh
Indonesia. Hal ini dikarenakan dalam perjanjian antara
78
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
Jordan dan Amerika Serikat disebutkan bahwa barang impor
yang memasuki pasar Amerika Serikat dengan
memanfaatkan tarif preferensi ASEAN-USA FTA dapat
memperoleh pembebasan bea masuk dengan catatan
diproduksi di Israel, Mesir, Tepi Barat dan Gaza serta
Yordania.
79
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
BAB IV
PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Dampak full liberalisasi (pengenaan tarif nol persen)
perdagangan ASEAN-Jordan menggunakan simulasi parsial
equilibrium menunjukkan dampak positif terhadap kesejahteraan
masyarakat ASEAN. Namun selain adanya peningkatan
kesejahteraan, di sisi lain juga meningkatkan impor ASEAN dari
Jordan dan menurunkan pendapatan negara ASEAN dari tarif bea
masuk. Begitu juga dampaknya terhadap perdagangan Indonesia,
ASEAN – Jordan FTA akan memberikan peningkatan kesejahteraan
bagi masyarakat Indonesia dengan memperoleh barang impor yang
murah karena tidak adanya pengenaan tarif bea masuk. Namun
peningkatan kesejahteraan ini juga mengakibatkan impor yang
meningkat dan penurunan pendapatan akan bea masuk.
Yordania bukan merupakan merupakan negara tujuan ekspor
akhir karena daya serapnya kecil dengan jumlah penduduk hanya
sekitar 7,9 juta jiwa dengan mengantungkan pertumbuhan ekonomi
dari bantuan asing khususnya bantuan dalam bentuk hibah dari PBB
dan lembaga keuangan internasional yang ditujukan untuk bantuan
pengungsi asal Palestina, Libanon, dan Suriah yang ada di Yordania.
Total Perdagangan yang mengalami defisit dengan Yordania, akan
semakin membesar jika dampak full liberalisasi diprediksi akan
meningkatkan impor Indonesia dari Yordania.
4.2 Rekomendasi
Peningkatan kerjasama perdagangan antara Indonesia dan
Yordania dapat dilakukan selain melalui liberalisasi perdagangan
dalam ASEAN – Jordan FTA, tetapi melalui pembangunan gudang
80
Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan
perdagangan (wholesale) di Aqoba Special Economic Zone (ASEZA)
dan Qualifying Industrial Zone (QIZ) dimana Indonesia dapat
memanfaatkan Yordania sebagai service hub untuk dapat masuk ke
pasar Irak, Suriah, Palestina, Israel, dan Kawasan Timur Tengah
lainnya.
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik. (2014). Data Ekspor dan Impor Indonesia 2009 – 2014. Balassa, B. (1965). Trade Liberalization and Revealed Comparative Advantage.
Manchester School of Economic and Social Studies 33 99-123. Bappenas. (2009). Trade and Investment in Indonesia : A Note on Competitiveness
and Future challenge. Jakarta : Bappenas. Brown A. J. (1947). Applied Economics, Aspects of the World Economy in War and
Peace. London. Cia Factbook. (2014). Indikator Ekonomi Indonesia dan yordania. Diunduh pada Maret
2014 melalui https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/. Dumairy.(1996). Perekonomian Indonesia. Jakarta : Penerbit Erlangga. Halwani, R.H. (2005). Ekonomi Internasional dan Globalisasi Ekonomi. Edisi ke-2.
Bogor (ID): Ghalia Indonesia. Kojima, K. (1962). Sekai Keizai to Nihon Boeki (World Economy and Japan's Foreign
Trade. Tokyo. Kotabe, M dan Helsen, K. (2001). Global Marketing Management. Second Edition. John
Wiley and Sons, Inc, New York. Krugman, P. (1991). Geography and Trade. Cambridge : MIT Press. Krugman, P, and Obstfeld, M. (2001). Internatinal Economics : Theory and Policy. Sixth
Edition. Boston : Pearson Education, Inc. Meier, G.M. (1995). Leading Issues in Economic Development. New York: Oxford
University Press. Naanwaab, C and Yeboah, O. A Partial equilibrium Analysis of NAFTA’s Impact om
U.S. Bilateral Trade. Diunduh pada 5 November 2014 melalui http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2445687.
Raz, Indra, Artikasih, dan Citra. (2012). Krisis Keuangan Global dan Pertumbuhan
Ekonomi : Analisa dari Perekonomian Asia Timur. Jurnal Ekonomi Bank Indonesia Vol.15 No.2 Oktober 2012.
Ricardo, David . (1817). On The Principles of Political Economy and Taxation. London : John Murray, Albermarle-Street.
Salvatore, D. (1997). Ekonomi Internasional. Haris M, penerjemah. Jakarta (ID):
Erlangga. Terjemahan dari: International Economics. Stephenson, S. M .(1994). The Uruguay Round and Its Benefit to Indonesia. Ministry of
Trade, Republic of Indonesia, Jakarta. Tambunan, T.H. (2001). Industrialisasi di Negara Sedang Berkembang: Kasus
Indonesia. Jakarta: Ghalia Indonesia. Trade Map. (2014). Data Ekspor dan Impor Indonesia dan Yordania. Diunduh pada Juli
– Agustus melalui http://www.trademap.org/. Villa, C., Abella, D., and Herrera. L. (2012). The Colombia – Canada Free Trade Area :
a Partial equilibrium Simulation. Diunduh pada 5 November 2014 melalui http://www.scielo.org.co/pdf/seec/v15n31/v15n31a2.pdf.
World Bank. World Integrated Trade Solutions (WITS). Diunduh pada Agustus 2014
melalui http://wits.worldbank.org/. Yamazawa, Ippei. (1971). Intensity Analysis of World Trade Flow. Hitotsubashi Journal
of Economics, 10 (2) : 61-90