lakip kantor perpustakaan dan arsip daerah kota bandung 2015

!!! ! !

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota BandungKantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Jalan Caringin No.103 Telp./Fax (022) 541 0403 BandungJalan Caringin No.103 Telp./Fax (022) 541 0403 Bandung

LKIP Tahun 2014 Tahun 2014

Laporan Kinerja Instansi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Pemerintah

Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung'Tahun'2014! !i.!'

'

'

)aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014

Kat

a Pe

ngan

tar

KATA PENGANTAR Bissmillahirohmanirrohiim

Puji syukur pertama-tama kita panjatkan kehadirat Allah Swt. Tuhan yang Maha Esa, “ karena atas rahmat hidayah dan inayahNya sehingga Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKIP) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 yang merupakan tahun kelima pelaksanaan Rencana Strategik 2013 - 2018 dapat diselesaikan.

Sebagai sebuah organisasi, pemerintah, dari tahun ke tahun kita semakin dituntut untuk memperlihatkan keberhasilan pencapaian tugas pokok dan fungsi. Keberhasilan sebuah organisasi akan banyak dipengaruhi oleh kemampuannya untuk menyampaikan informasi secara terbuka, seimbang dan merata bagi semua pihak yang berkepentingan (stakeholders). Penyampaian informasi kinerja ini dimaksudkan sebagai pengungkapan/komunikasi capaian kinerja instansi pemerintah yang bersangkutan harus mempertanggungjawabkan dan menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang dicapai. Pelaporan kinerja oleh instansi pemerintah dituangkan dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) yang merupakan yang merupakan salah satu instrument dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Adapun maksud dan tujuan disusunnya LKIP ini adalah: 1.! Maksud penyusunan lkip sebagai Petunjuk pelaksanaan evaluasi

akuntabilitas kinerja instansi ini dimaksudkan untuk Memberi panduan bagi evaluator untuk: a.! Memahami tujuan evaluasi dan penetapan ruang lingkup evaluasi; b.! Memahami strategi evaluasi dan metodologi yang digunakan dalam

evaluasi; c.! Menetapkan langkah-langkah kerja yang harus ditempuh dalam proses

evaluasi; d.! Menyusun Laporan Hasil Evaluasi (LHE) dan memahami mekanisme

pelaporan hasil evaluasi serta proses pengolahan datanya. e.! Menjadi panduan dalam mengelola pelaksanaan evaluasi akuntabilitas

kinerja Instansi Pemerintah bagi pejabat dan staf pelaksana. f.! Menjadi bahan acuan bagi kementerian/lembaga/pemerintah

provinsi/kabupaten/ kota dalam menyusun petunjuk pelaksanaan evaluasi internal di masing-masing instansi pemerintah tersebut.

2.! Tujuan evaluasi akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah ini adalah sebagai berikut: a.! Memperoleh informasi tentang implementasi Sistem AKIP.

Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung'Tahun'2014! !ii.!'

'

'


Kat

a Pe

ngan

tar

b.! Menilai akuntabilitas kinerja instansi pemerintah; c.! Memberikan saran perbaikan untuk peningkatan kinerja dan penguatan

akuntabilitas instansi pemerintah. d.! Memonitor tindak lanjut rekomendasi hasil evaluasi periode sebelumnya.

Pada akhirnya, tidak semua yang kita rencanakan berjalan sesuai dengan harapan namun, demikian dengan adanya laporan kinerja instansi pemerintah ini kami berharap dapat memperoleh umpan balik untuk peningkatan kinerja pemerintah Kota Bandung dengan melalui perbaikan penerapan fungsi-fungsi manajemen secara benar mulai dari perencanaan, pengukuran, pelaporan, evaluasi dan pencapaian kinerja hingga dapat mengetahui/menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab serta meningkatkan akuntabilitas dan kredibilitas instansi pemerintah yang akuntabel di mata isntansi yang lebih tinggi dan meningkatkan kepercayaan terhdapa masyarakat dan lingkungannya.

Demikian, semoga laporan ini ada guna dan manfaatnya, Amin, Amin, Amin, Ya Robbal Alamin.

Bandung, 31 Januari 2015

KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA BANDUNG,

H. ADIN MUKHTARUDIN, SH., MH Pembina Tk. I

NIP. 19610625 198603 1 008

Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung! !iii!'


IKHTISAR EKSEKUTIF

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung telah menyusun

Rencana Strategik untuk tahun anggaran 2013 - 2018 dan telah merealisasikan

pada tahun pertama pelaksanaan Rencana Strategik yang dimaksud dalam

bentuk kebijakan, program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun

pertama program 5 tahun, sesuai dengan visi misi Kantor Perpustakaan dan

Arsip Kota Bandung. Dengan membandingkan program dengan kegiatan

yang telah dilaksanakan, maka tampak hasil yang telah dicapai adalah kurang

lebih 93% dari 100 % yang direncanakan. Ini berarti bahwa kinerja instansi

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung tergolong berhasil

karena berada dalam rantai interval pencapain 85% sampai dengan 100%.

Namun masih ada sejumlah sasaran yang tidak maksimal pencapaiannya

dan ada kegiatan yang belum memperlihatkan out comes karena berada diluar

kontrol dan ketersediaan indikator input berupa sumber daya manusia, sarana

dan prasarana belum maksimal. Sehubungan dengan itu maka pada tahun –

tahun berikutnya out comes dari kegiatan tersebut Insya Allah akan terus

dipantau dan diupayakan seoptimal mungkin agar indikator penilaian tersebut

dapat lebih meningkat. Peningkatan indikator tersebut merupakan target

utama karena nilai capaian lebih mendekati sasaran, tujuan, misi dan visi

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Langkah – langkah

demikian dapat meningkatkan kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Bandung pada masa – masa mendatang.

Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung! !iv!'


DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar ……………………………………………………............ i Ikhtisar Eksekutif …………………………………………………….....… iii Daftar Isi ………………………………………………………………......... vi Daftar Tabel ................................................................................ vii BAB I PENDAHULUAN ......................................................... 1 1.1! Gambaran Umum SKPD ................................... 1 1.2! Tugas Pokok Dan Fungsi SKDP …………........... 3 1.3! Isu Strategis ..................................................... 5 1.4! Sistematika Pembahasan ................................... 6 BAB II PERENCANAAN KINERJA ......................................... 8 2.1! Perencanaan Strategis Sebelum Reviu dan

Sesudah Reviu ............................................... 8

A.! Visi …………………........……………...........…… 9 B.!Misi ……………………...……………...........……. 10 C.!Tujuan dan Sasaran ....……................………. 10 D.!Strategi dan Kebijakan ……………...........…… 14 2.2! IKU Sebelum dan Sesudah Reviu ....................... 16 2.3! Perjanjian Kinerja 2014 Sebelum dan Sesudah

Reviu.............................................................

19 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ........................................ 21 3.1! Capaian Indikator Kinerja Utama …………………. 23 3.2! Pengukuran, Evaluasi dan Analisi Pencapaian

Kinerja .............................................................. 29

3.3! Akuntabilitas Keuangan ….………………………… 53 3.4! Prestasi Dan Penghargaan ................................ 56 BAB IV PENUTUP ................................................................... 57

Lampiran : Lampiran I : Capaian Indikator Kinerja Strategis Tahun 2014 Lampiran II : Pagu dan Realisasi Anggaran Tahun 2014 Lampiran III : Bukti-bukti Pendukung Sasaran Strategis

Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung! !v!''


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Tujuan ........................................................................... 10 Tabel 2.2 Sasaran Sebelum dan Setelah Reviu ............................... 11 Tabel 2.3 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran ................... 12 Tabel 2.4 Sasaran, Indikator, Target dan Program Kapusarda Kota

Bandung Tahun 2014 Hasil ............................................ 12 Tabel 2.5 Target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan

dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SEBELUM REVIU) ......................................................... 16

Tabel 26

Target Indikator Kinerja Utama dan Target Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 .............................................................................. 17

Tabel 2.7 Indikator Kinerja Utama dan Formulasi .......................... 18 Tabel 2.8 Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SETELAH REVIU) ... 19 Tabel 3.1 Skala Capaian Kinerja .................................................... 22 Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan

dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 ................ 24 Tabel 3.3 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Minat

Baca Masyarakat ........................................................... 27 Tabel 3.4 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 1 Tahun

2014 dengan target Jangka Menengah Yang terdapat dalam Dokumen Renstra ............................................... 28

Tabel 3.5 Analisis Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka ................................... 30

Tabel 3.6

Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 2 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra ................................................ 32

Tabel 3.7

Analisis Pencapaian Sasaran 3 Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan................................................ 34

Tabel 3.8 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 3 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra 35

Tabel 3.9

Analisis Pencapaian Sasaran 4 Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah .... 38

Tabel 3.10


Tabel 3.11

Analisis Pencapaian Sasaran 5 Meningkatnya Aksesibilitas Rerieval Arsip ............................................. 42

Tabel 3.12 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 5 Tahun

Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung! !vi!'


2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra ................................................

44

Tabel 3.13

Analisis Pencapaian Sasaran 6 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik .......................... 45

Tabel 3.14

Perbandingan Nilai Mutu Pelayanan dengan Kinerja Kapusarda ...................................................................... 47

Tabel 3.15


Tabel 3.16

Analisis Pencapaian Sasaran 6 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi ................................ 49

Tabel 3.17

Perbandingan Kategori Nilai AKIP dari Kemenpan-RB dengan Kinerja Kapusarda Tahun 2014 .......................... 50

Tabel 3.18


Tabel 3.19

Pagu dan Realisasi Anggaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 ....................... 53

Tabel 3.20

Pencapaian Pagu dan Realisasi Anggaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung berdasarkan Misi Tahun 2014 ........................................ 54

Tabel 3.21

Pencapaian Pagu dan Realisasi Anggaran Kantor PUSARDA berdasarkan Sasaran Tahun 2014 ................. 54

Tabel 3.22

Capaian Anggaran terhadap Capaian Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 .............................................................................. 55

Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung! !1.!'


BA

B

I

BAB I PENDAHULUAN 1.1! Gambaran Umum SKPD

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung ini

memiliki fungsi dan peran yang sangat strategis dalam rangka

mengembangkan otonomi daerah, hal ini ditunjang oleh Peraturan

Daerah Nomor 08 Tahun 2007 Tentang Urusan Pemerintah Daerah

Kota Bandung. Berdasarkan Peraturan Daerah dimaksud, Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung mengemban amanah

sebagai pelaksana Urusan Wajib Perpustakaan dan Urusan Wajib

Kearsipan. Dalam peranannya sebagai pelaksana Urusan Wajib

Pepustakaan, lembaga harus siap untuk ikut serta dalam

mencerdaskan bangsa melalui bahan bacaan atau literature yang

terseleksi dan up to date, memberikan layanan baca secara optimal

kepada masyarakat baik di lokasi perpustakaan maupun melalui

perpustakaan keliling. Hal tersebut perlu dilakukan dikarenakan

minat baca masyarakat Kota Bandung sangat rendah. Oleh karena

itu, dengan adanya lembaga perpustakaan daerah Kota Bandung

diharapkan mampu meningkatkan minat baca masyarakat.

Sementara dalam perananannya sebagai pelaksana Urusan

Wajib Kearsipan, lembaga harus siap menampung, menyimpan,

memelihara serta mengamankan arsip-arsip statis yang memiliki nilai

sejarah di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, serta tidak kalah

pentingnya KaPusArDa sebagai lembaga yang harus memberikan

pembinaan dan pengembangan perpustakaan dan penataan kearsipan

di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung.

Adapun dasar hukum terbentuknya Kantor Perpustakaan dan

Arsip Daerah Kota Bandung adalah sesuai dengan Peraturan Daerah

Kota Bandung Nomor 1343 Tahun 2014 tentang Rincian tugas pokok,

fungsi, uraian tugas dan tata kerja Kantor Perpustakaan Dan Arsip



BA

B

I

Daerah Kota Bandung dengan nomenklatur Kantor Perpustakaan dan

Arsip Daerah Kota Bandung.

Kronologis perjalanan lembaga Perpustakaan dan Arsip Daerah

dari pembentukan sampai dengan sekarang, terurai sebagai berikut :

a.! Lembaga perpustakaan awalnya bernama Unit Pelaksana Teknis

Dinas (UPTD) Perpustakaan Umum dibawah Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan (P&K) Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung,

berdasarkan Peraturan Daerah Kota Madya Daerah Tingkat II

Bandung Nomor 10 tahun 1990 tentang Pengesahan Susunan

Organisasi UPTD Perpustakaan Umum pada Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Kotamadya daerah Tingkat II Bandung, yang lokasi

kantornya di Jalan Jenderal A. Yani 239 Sayap Kiri Dinas P & K

Kota Bandung.

b.! Berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 56 Tahun

1994 tentang Pengembangan Organisasi/Kelembagaan Unit

Pelaksana Daerah (UPD) Perpustakaan Umum

Kabupaten/Kotamadya Daerah Tingkat II, Surat Persetujuan

Menteri Penertiban Aparatur Negara (MENPAN) No. 126/MK.

Waspan/3/1999 tanggal 19 Maret 1999 dan Surat Ijin Prinsip dari

Menteri Dalam Negeri Nomor 061/475/SJ tanggal 6 Maret 1999,

statusnya ditingkatkan, nama lembaga perpustakaan menjadi Unit

Pelaksana Daerah (UPD) Perpustakaan Umum yang langsung

bertanggungjawab kepada Walikota dan secara administratif di

bawah koordinasi Sekretariat Daerah yang lokasi kantornya di Jl.

Singaperbangsa Bandung.

c.! Keputusan Walikota Kodya Daerah Tingkat II Bandung No. 599

Tahun 1999, UPD diubah menjadi Kantor Perpustakaan Umum

Kota Bandung.

d.! Peraturan Daerah Pemerintah Kota Bandung Nomor 06 Tahun

2001 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga

Teknis Daerah Kota Bandung, penggabungan 2 kantor yaitu Kantor



BA

B

I

Arsip Daerah dan kantor Perpustakaan Umum dan Arsip Daerah

Kota Bandung.

e.! Berdasarkan Peraturan Daerah Pemerintah Kotamadya Daerah

Tingkat II Bandung Nomor 10 Tahun 1987, Lembaga Kearsipan

bernama Sub Bagian Arsip dan Ekspedisi, kedudukan di bawah

Bagian Umum Sekretariat Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung.

f.! Berdasarkan Peraturan Daerah Pemerintah Kotamadya Daerah

Tingkat II Bandung No. 16 Tahun 1994 dan No. 17 Tahun 1994,

statusnya ditingkatkan, nama lembaga kearsipan menjadi Kantor

Arsip Daerah Kotamadya daerah Tingkat II Bandung, yang

menindaklanjuti Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 34 Tahun

1994 tentang Pedoman Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja

Kantor Arsip Kabupaten/Kotamadya Daerah Tingkat II.

g.! Berdasarkan Peraturan Daerah Pemerintah Kota Bandung Nomor 12

tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga

Teknis Daerah Kota Bandung, nama Lembaga Perpustakaan dan

Kearsipan di Pemerintah Kota Bandung yaitu menjadi Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung, kata Umum pada Kantor

Perpustakaan Umum dan Arsip daerah Kota Bandung dihilangkan, dan

sekarang Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung berlokasi

di Jalan Caringin No. 103 Bandung.

1.2! Tugas Pokok dan Fungsi SKPD

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung merupakan unur

pendukung tugas Walikota di Bidang Perpustakaan dan Kearsipan

daerah yang dipimpin oleh Kepala Kantor yang berkedudukan di bawah

dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah

sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Bandung No. 04

Tahun 2013 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kota

Bandung Nomor 12 Tahun 2007 Tentang Pembentukan dan Susunan

Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung yang nomenklaturnya



BA

B

I

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung mempunyai tugas

pokok :

“Melaksanakan sebagian kewenangan Daerah di bidang

Perpustakaan dan Arsip Daerah”

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas,

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai fungsi :

a.! Perumusan kebijakan teknis bidang perpustakaan dan arsip daerah;

b.! Pembinaan dan pelaksanaan pengelolaan perpustakaan dan arsip

daerah yang meliputi pengelolaan perpustakaan, pengelolaan arsip

serta bina pustaka dan kearsipan;

c.! Pelaksanaan tugas yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Susunan Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

terdiri dari :

a.! Kepala Kantor;

b.! Sub Bagian Tata Usaha;

c.! Seksi Pengelolaan Perpustakaan;

d.! Seksi Pengelolaan Arsip;

e.! Seksi Bina Pustaka dan Kearsipan;

f.! Kelompok Jabatan Fungsional.

Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung dapat dilihat pada bagan sebagai berikut:



BA

B

I

1.3! Isu Strategis Yang Dihadapi SKPD

Dalam pelaksanaan kegiatan terkait tugas pokok dan fungsi

Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Bandung tentu akan selalu

dihadapkan pada keberhasilan maupun permasalahan. Namun

demikian, permasalahan dan segala keterbatasan yang ada bukan

menjadi penghalang kegiatan, namun harus menjadi motivasi untuk

bergerak maju ke arah yang lebih baik. Permasalahan yang ada

selanjutnya menjadi isu-isu strategis yang akan menjadi dasar

kebijakan penetapan visi, misi, tujuan dan sasaran, sehingga visi,

misi, program dan kegiatan diharapkan mampu menyelesaikan

masalah yang dihadapi.

Isu-isu strategis yang dihadapi oleh Kantor Pusarda Kota Bandung

di antaranya :



BA

B

I

1.! Belum terbentuknya budaya baca masyarakat sehingga apresiasi

terhadap perpustakaan dan pemanfaatan potensi perpustakaan

belum optimal;

2.! Keanekaragaman Koleksi bahan pustaka masih terbatas sehingga

belum dapat memenuhi kebutuhan masyarakat.

3.! Pertumbuhan perpustakaan Kelurahan belum optimal.

4.! Masih rendahnya kesadaran aparatur dalam pengelolaan arsip di

Lingkungan Pemerintah Daerah.

5.! Belum optimalnya dalam retrieval arsip.

6.! Layanan perpustakaan baru sebagian kecil saja menjangkau ke

seluruh wilayah Kota Bandung.

7.! Jumlah maupun kualitas tenaga pengelola perpustakaan dan

Kearsipan belum memadai.

1.4! Sistematika Pembahasan

Sistematika Penulisan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP)

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah:

KATA PENGANTAR

IKHTISAR EKSEKUTIF

DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL

DAFTAR GAMBAR

BAB I PENDAHULUAN

Menguraikan tentang gambaran umum SKPD, tugas pokok

dam fungsi SKPD, Isu strategis yang dihadapi SKPD, dan

sistematika penulisan.

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Menguraikan tentang perencanaan strategis sebelum reviu

dan perencanaan strategis setelah reviu.



BA

B

I

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Menguraikan tentang capaian IKU, pengukuran, evaluasi

dan analisis capian kinerja, akuntabilitas keuangan dan

prestasi atau penghargaan

BAB IV PENUTUP

Menjelaskan tentang penutupan LAKIP yang

menggambarkan hasil kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung dan Evaluasi terhadap kinerja yang telah

dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja sasaran.

!


BA

B I

I )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Pada penyusunan Laporan Akuntabilias Kinerja Tahun 2014 ini,

mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Reviu Atas Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

2.1! Perencanaan Strategis Sebelum dan Setelah Reviu

Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses

sistimatis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada

Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan

potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang

bersangkutan, dalam hal ini Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Bandung. Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 ( lima )

tahun yaitu dari tahun 2013 – 2018 ditetapkan dengan Surat

Keputusan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung

Nomor Tahun tentang Penetapan Rencana Strategis Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2013 - 2018.

Penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan dengan pola

pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan / kebijakan

bahwa Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian

akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi

akuntabel.

Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung

tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah

sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013-2018.


BA

B I


Disamping itu pula, Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Bandung diharapkan dapat mewujudkan sinkronisasi dengan

Renstra Arsip Nasional RI, Perpustakaan Nasional RI, Bappenas dan

Badan Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Jawa Barat

sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional.

Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Bandung telah melalui tahapan - tahapan yang simultan dengan

proses penyusunan RPJMD Kota Bandung Tahun 2013-2018 dengan

melibatkan stakeholders pada saat dilaksanakannya Musyawarah

Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, Forum SKPD,

sehingga Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung merupakan hasil kesepakatan bersama antara Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dan stakeholder.

A.!Visi

Visi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada masa

mendatang oleh pimpinan dan seluruh staf Kantor Perpustakaan dan

Arsip Daerah Kota Bandung. Visi tersebut mengandung makna bahwa

Kota Bandung dengan potensi, keragaman dan kompleksitas masalah

yang tinggi, harus mampu dibangun menuju Bandung sebagai Kota

Jasa yang Bermartabat serta Unggul, Nyaman dan Sejahtera,

“Bandung Bermartabat”.

Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun

2013-2018 adalah : ”Terwujudnya Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah sebagai Pusat Baca Masyarakat dan Pusat Penyelenggaraan

Kearsipan Kota Bandung”.


BA

B I


B.!Misi

Dalam rangka pencapaian Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung Tahun 2013-2018 tersebut diatas ditetapkan 4

(empat) Misi, yaitu :

1.! Mewujudkan Minat Baca Masyarakat;

2.! Mewujudkan Penyelenggaraan Kearsipan;

3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat;

4.! Mewujudkan Kinerja yang Akuntabel.

C.!Tujuan dan Sasaran

Dalam rangka implementasi atau penjabaran dari misi, ditetapkan

tujuan dan sasaran yang merupakan sesuatu yang akan dicapai atau

dihasilkan pada kurun waktu tertentu, yaitu satu sampai lima tahun

kedepan dalam tahun 2013-2018.

Berdasarkan hasil reviu dengan Kementrian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kemenpan & RB), berikut

merupakan Tujuan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung hasil Reviu.

Tabel 2.1

TUJUAN

TUJUAN (sebelum reviu)

TUJUAN (setelah reviu)

1.! Meningkatkan Minat Baca

Masyarakat

1.!Meningkatkan Budaya Baca

Masyarakat

2.! Meningkatkan

Penyelenggaraan Kearsipan 2.! Meningkatkan

Penyelenggaraan Kearsipan

3.! Meningkatkan Pelayanan

Kepada Masyarakat

3.! Meningkatkan Pelayanan

Kepada Masyarakat

4.! Terwujudnya Kinerja Yang

Akuntabel

4.! Terwujudnya Kinerja Yang

Akuntabel


BA

B I


Berdasarkan hasil reviu dengan Kementrian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kemenpan & RB), berikut

merupakan Sasaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung hasil Reviu.

Tabel 2.2 Sasaran Sebelum Dan Setelah Hasil Reviu

SASARAN (sebelum reviu)

SASARAN (setelah reviu)

1.! Meningkatnya jumlah

pemustaka

2.! Meningkatnya Jumlah Koleksi

Bahan Pustaka

3.! Meningkatnya Jumlah

Perpustakaan Wilayah Terbina

1.! Meningkatnya Minat Baca

Masyarakat

2.! Meningkatnya Keanekaragaman

Bahan Pustaka

3.! Meningkatnya Kualitas

Perpustakaan Kelurahan

4.! Meningkatnya Jumlah SKPD

Yang Menerapkan Pengelolaan

Arsip Secara Baku

5.! Meningkatnya SDM Pengelola

Kearsipan

4.! Meningkatnya Pengelolaan Arsip di

Lingkungan Pemerintah Daerah

5.! Meningkatkan Aksesibilitas

Retrieval Arsip

6.! Terwujudnya Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik

6.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

7.! Meningkatnya Kapasitas dan

Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

7.! Meningkatnya Kapasitas dan

Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah sebagai

berikut:


BA

B I


Tabel 2.3 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Visi Misi Tujuan Sasaran

”Terwujudnya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai Pusat Baca Masyarakat dan Pusat Penyelenggaraan Kearsipan Kota Bandung”

1.! Mewujudkan Minat Baca Masyarakat;

1.! Meningkatkan Budaya Baca Masyarakat

1. Meningkatnya Minat Baca Masyarakat

2. Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka

3. Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan

2.! Mewujudkan Penyelenggaraan Kearsipan;

2.! Meningkatkan Penyelenggaraan Kearsipan

4. Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah

5. Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip

3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat;

3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat

6. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayan publik

4.! Mewujudkan Kinerja yang Akuntabel

4. Terwujudnya Kinerja yang Akuntabel

7. Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

Tabel 2.4 Sasaran, Indikator, Target dan Program KAPUSARDA Kota Bandung Tahun 2014

Hasil Reviu

No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Pogram

1 1.1 Meningkatnya Minat Baca Masyarakat

1.1.1 Persentase pemustaka pertahun

% 0.30 1.! Program peningkatan Sistem Administrasi Perpustakaan

2.! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca

1.2 Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka

1.2.1 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka

Judul 24.466 1.! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan


BA

B I



1.2.2 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka

Eksemplar 59.078 Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca

1.3 Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan

1.3.1 Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif

% 53.64 1.! Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca

2 2.1 Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah

2.1.1 Persentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

% 36.70 1.! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi

2.2 Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip

2.2.1 Retrieval arsip Menit 30 1.! Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

2.! Pemeliharaan Rutin Berkala sarana dan prasarana Kearsipan

3 3.1 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

3.1.1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan

Nilai 70.75 1.! Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Perpustakaan

2.! Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca

3.1.2 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan

Nilai - Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip

Daerah

4 4.1 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

4.1.1 Nilai evaluasi AKIP

Nilai 62.72 1.! Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2.! Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3.! Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4.! Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

5.! Program Peningkatan Pengembangan Sistem

4.1.2 Prosentase Temuan BPK/ Inspektorat yang Ditindaklanjuti

% 100


BA

B I



Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

D.!Strategi dan Arah Kebijakan

Untuk mewujudkan sasaran yang hendak dicapai harus dipilih

strategi yang tepat agar sasaran tersebut dapat tercapai. Strategi

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung mencakup

penentuan kebijakan, program dan kegiatan. Kebijakan pada

dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati

pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenang untuk

dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap kegiatan agar

tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran

yang telah ditentukan. Program adalah kumpulan kegiatan-kegiatan

nyata, sistematis dan terpadu dalam rangka mencapai tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan. Kegiatan merupakan penjabaran lebih

lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian sasaran

kinerja yang memberikan kontribusi bagi pencapaian tugas pokok dan

fungsi. Kegiatan berdimensi waktu tidak lebih dari satu tahun.

Kegiatan merupakan aspek operasional/kegiatan nyata dari suatu

rencana kinerja yang berturut-turut diarahkan untuk mencapai

sasaran. Adapun penjelasan lebih rinci kebijakan dan program untuk

pencapaian sasaran adalah sebagai berikut:

1.! Meningkatkan layanan dan kualitas sarana dan prasarana

perpustakaan, melalui strategi:

a.! Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan;

b.! Mengembangkan pelayanan perpustakaan keliling selain jam

kerja (moment car free day dan gelar baca di taman-taman Kota

Bandung)

c.! Peningkatan kualitas pelayanan informasi perpustakaan dan

budaya baca;


BA

B I


2.! Meningkatkan penambahan koleksi bahan pustaka melalui

strategi:

a.! Melaksanakan pengadaan koleksi bahan pustaka.

3.! Meningkatkan pembinaan dan pengawasan perpustakaan melalui

strategi:

a.! Melaksanakan pembinaan pengelolaan perpustakaan di Kota

Bandung

4.! Meningkatkan pembinaan/penyuluhan penyelenggaraan kearsipan

sesuai dengan kaidah kearsipan yang berlaku, melalui strategi:

a.! Melaksanakan penyuluhan penyelenggaraan kearsipan SKPD

b.! Memberikan penghargaan terhadap SKPD yang telah

melakukan pengelolaan arsip secara baik

5.! Mengembangkan sistem manajemen pengelolaan kearsipan

berbasis teknologi informasi dan komunikasi, melalui strategi:

a.! Melaksanakan sistem administrasi kearsipan berbasis teknologi

informasi dan komunikasi

b.! Menyelamatkan dan melestarikan dokumen/arsip daerah

c.! Melakukan pemeliharaan sarana dan prasarana kearsipan

6.! Mewujudkan pelayanan prima, melalui strategi:

a.! Memberikan pelayanan perpustakaan dan kearsipan secara

prima

b.! Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan dan

kearsipan

7.! Meningkatkan laporan keuangan tepat sasaran dan tepat waktu,

melalui strategi:

a.! Melakukan peningkatan pelayanan administrasi perkantoran

b.! Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

c.! Peningkatan disiplin aparatur

d.! Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

e.! Melaksanakan peningkatan pengembangan sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan


BA

B I


2.2! Indikator Kinerja Utama (IKU) Sebelum dan Setelah Reviu

Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam

penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:

PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan

Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator

Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan

dan sasaran strategis instansi pemerintah. Pemerintah Kota Bandung

telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Pemerintah

Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui

Keputusan Walikota Bandung Nomor : 060/267-Bag.Orpad/2014

Tahun 2014 tentang Indikator Kinerja Utama RPJMD Kota Bandung

2013-2018. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah

Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja

Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja

Perangkat Daerah, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan

capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat

mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Adapun penetapan

target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Bandung tahun 2014 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.5 Target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SEBELUM REVIU)

No. SASARAN Indikator Kinerja

Utama (SEBELUM REVIU)

Indikator Kinerja Utama

(SETELAH REVIU)


Prosentase jumlah pemustaka (Usia 10-59)

Prosentase Pemustaka Pertahun


BA

B I


No. SASARAN Indikator Kinerja

Utama (SEBELUM REVIU)

Indikator Kinerja Utama

(SETELAH REVIU)


Jumlah Koleksi Bahan Pustaka



Jumlah Perpustakaan

Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif

4. Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah

Prosentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku


Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan

Retrieval Arsip

6. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan

7. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Nilai evaluasi AKIP -

Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

-

Tabel 2.6 Target Indikator Kinerja Utama dan Target

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014

No. SASARAN Indikator Kinerja Utama Satuan Target



Prosentase

0.30%



Judul 24.466 Eksemplar 59.078

3. Meningkatnya Kualitas Prosentase Prosentase 53,64 %


BA

B I


No. SASARAN Indikator Kinerja Utama Satuan Target

Perpustakaan Kelurahan Perpustakaan Kelurahan yang Aktif

4.

Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah


Prosentase 45,57%


Retrieval Arsip Menit 30


Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan

Kategori 70.75

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan

Kategori -

Tabel 2.7

Indikator Kinerja Utama dan Formulasi

No.

IKU FORMULASI

1. Prosentase Pemustaka Pertahun

!"#$%ℎ'()#"*+%,%'()-+%ℎ".!"#$%ℎ'()./"/",'01+%'2%./".3'4*5%'5 − 59'+ℎ

'9'100

2. Jumlah Koleksi Bahan Pustaka <,"#"$%*5'!"#$%ℎ'01$),*5'2%ℎ%.'("*+%,%

3. Persentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif

!"#$%ℎ'()-="*+%,%%.'0)$"-%ℎ%.'>%.3'<,+5?!"#$%ℎ'()-=*"+%,%%.'@)$"-"ℎ'0)$"-%ℎ%.

'9'100%

4. Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

!"#$%ℎ'@0(B'>3'C)$%ℎ'D).)-%=,%.'().3)$1$%%.'<-*5='@)E%-%'2%,"!"#$%ℎ'@0(B

'9'100%

5. Retrieval Arsip F%,+"'>%.3'B5G"+"ℎ,%.'B%$%#'H)+-5I%$'<-*5=

6. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan

J%*5$'@"-I)>'K./),*'0)="%*%.'D%*>%-%,%+ (Permenpan No. 16. Tahun 2004) dan

(Kepmenpan No. 25 Tahun 2004)


BA

B I


No.

IKU FORMULASI

7. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan

J%*5$'@"-I)>'K./),*'0)="%*%.'D%*>%-%,%+ (Permenpan No. 16. Tahun 2004) dan

(Kepmenpan No. 25 Tahun 2004)

2.3! Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Hasil Reviu Kemenpan RB

Perjanjian Kinerja merupakan bagian dari rencana kinerja

tahunan yang menjadi bagian terpenting bagi pimpinan instansi di

lingkungan Pemerintahan Daerah karena merupakan wahana

proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang

diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan

oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas

kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan

perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam

mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan

lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang

tidak terarah. Penyusunan Penetapan Kinerja Kantor Perpustakaan

dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 mengacu pada

dokumen Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung Tahun 2013-2018, dokumen Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) Tahun 2018, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2014,

dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2014.

Berdasarkan hasil Reviu dengan Kemenpan & RB, berikut

merupakan Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung Tahun 2014:

Tabel 2.8 Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan

Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SETELAH REVIU)

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR

KINERJA SATUAN TARGET (1) (2) (3) (4) (5)



Prosentase 0.30 %


BA

B I


NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET



Judul 24.466 Judul

Eksemplar 59.078 Eksemplar!


Prosentase Perpustakaan Masyarakat Terbina

Prosentase 53.64%

4.

Meningkatnya Pengelolaan Arsip Di Lingkungan Pemerintah Daerah


Prosentase 45,57%

5. Meningkatnya Aksesibilitas Retrieval Arsip

Retrieval Arsip Menit 30


Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaa

Nilai

70.75


Nilai -

7. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Nilai evaluasi AKIP Nilai 62.72

Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

Prosentase 100 %

1. Program Peningkatan Sistem Administrasi

Perpustakaan

: RP. 73.200.000 (APBD Kota Bandung)

2. Program Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana Perpustakaan

: Rp. 20.900.000 (APBD Kota Bandung)

3. Program Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca

: Rp. 1.091.070.000 (APBD Kota Bandung)

4. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan


5. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah


6. Program Pemeliharaan Rutin Berkala sarana dan prasarana Kearsipan


7. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi

Kearsipan


8. Program Penunjang (NON URUSAN) : RP. 2.413.975.000 (APBD Kota Bandung)


BA

B I


Kantor'Perpustakaan'dan'Arsip'Daerah'Kota'Bandung! 21!'

)apora5 (250rja I5sta5s2 P0m0r25ta1 ()(IP (APUSARDA Ta1u5 2015

BA

B I

II

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari

perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan

mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi

kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan

akuntabilitas/pemberi amanah.Kantor Perpustakaan dan Arsip DaerahKota

Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban

berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan

yang diamanatkan dalam Perpres Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor

239/IX/618/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun

2010 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran

penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran srategis

yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun 2013-2018 maupun Renja

Tahun 2015. Sesuai dengan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja

digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan

sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi

dan visi pemerintah.

Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja

makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-

masing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan

pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil

pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan

membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran.

Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala

pengukuran ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, sebagai berikut :



BA

B I

II

Tabel 3.1

Skala Capaian Kinerja

NO Warna Prosentase Keterangan

1. n/a Tidak Ada Target

2. < 100% Tidak Tercapai

3. = 100% Sesuai Target

4. > 100% Melebihi Target

Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan bahwa Penetapan angka

capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran

yang mencapai lebih dari 100% (>100%) dikategorikan berada pada angka

capaian kinerja MELEBIHI TARGET sementara pada aplikasi silakip

diberikan indikator warna Biru. Angka capaian kinerja terhadap hasil

prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai sama dengan

100% (=100%) termasuk pada angka capaian kinerja SESUAI TARGET dan

pada Aplikasi silakip diberikan warna Hijau. Angka capaian kinerja terhadap

hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai kurang

dari 100% (<100%) termasuk pada angka capaian kinerja TARGET TIDAK

TERCAPAI dan pada Aplikasi silakip diberikan warna Merah. Selanjutnya

berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian kinerja

untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab

tercapai atau tidak tercapainya target kinerja yang diharapkan.

Dalam laporan ini, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target

kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan

penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indicator

kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2013-2018

maupun Renja Tahun 2015. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja

digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan

sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan



BA

B I

II

misi dan visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada

Perjanjian Kinerja SKPD Tahun 2015 dan Indikator Kinerja Utama dalam

RPJMD 2013-2018, telah ditetapkan 7 sasaran dengan 10 indikator kinerja

(out comes) dengan rincian sebagai berikut :

!! Sasaran 1 terdiri dari 1 indikator







3.1! Capaian Indikator Kinerja Utama

Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih

meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi

pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu

pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan

apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang

bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan

dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan

ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi

pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan

dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk

Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Kepala Kantor Pusarda

Kota Bandung Nomor : 050/30.A-Kapusarda/2015 tentang Indikator Kinerja

Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Upaya untuk

meningkatkan akuntabilitas, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota

Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam

melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan

isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi.

Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama reviu Kantor Perpustakaan

dan Arsip Daerah Kota Bandung tahun 2015 menunjukan hasil sebagai

berikut:



BA

B I

II

Tabel 3.2

Capaian Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014

No Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Tahunan

Target Triwulan 2

Realisasi s.d Triw 2 Capaian(%) Keterangan

a b c d e f g h i j k

1. Meningkatkan Budaya Baca Masyarakat

1.! Meningkatnya Minat Baca Masyarakat

1.1 Persentase pemustaka pertahun

% 0.40 0.166 0.17 102.41 Over Target

2.! Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka

2.1 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka

Judul 28.216 24.866 27.465 107.85 Over Target

3.! Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka

2.2 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka

Eksemplar 69.784 61.078 66.126 111.93 Over Target

4.! Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan

3.1 Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif

% 59.60 55.63 64.90 116.66 Over Target

2. Meningkatkan Penyelenggaraan Kearsipan

5.! Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah

4.1 Persentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

% 58.23 50.63 50.63 100.00 Sesuai Target

6.! Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip

5.1 Retrieval arsip Menit 23 20 18 111.11 Over Target

3. Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat

7.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

6.1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan

Nilai 80 79.25 81 102.21 Over Target

6.2 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan

Nilai 75 68.75 72 104,73 Over Target



BA

B I

II

Dari tabel di atas terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator Kinerja

Utama (IKU) pada triwulan 2 menunjukan pencapaian rata-rata melebihi

target dan hal tersebut mencerminkan keberhasilan yang cukup memuaskan

Dalam upaya peningkatan hasil kinerja instansi yang telah dilakukan,

Kantor Pusarda Kota Bandung akan terus melakukan penataan sarana dan

prasarana baca, salah satunya dengan dibangunnya TAMAN BACA yang

berada di halaman Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung di

Jalan Caringin Nomor 103 Bandung yang berfungsi sebagai sarana bermain

dan membaca serta kemudahan aksesibilitas internet.

3.2! Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Pencapaian Kinerja

Pengukuran dan Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian

realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian

misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan

program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam evaluasi

kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara

output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini

menggambarkan tingkat efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan

memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input

tertentu.

Pengukuran/penentuan dilakukan supaya tingkat efektivitas yang

antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak dapat sesuai. Selain itu,

evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja (performancegap)



BA

B I

II

yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya gap maupun strategi

pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan.

Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan pembandingan-

pembandingan antara :

"! kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan.

"! kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya.

"! kinerja suatu instansi dengan kinerja instansi lain yang unggul di

bidangnya ataupun dengan kinerja sektor swasta.

"! kinerja nyata dengan kinerja di negara-negara lain atau dengan

standar internasional.

Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah

dicapai pada tahun 2015 dan membandingkan antara target dan realisasi

pada indikator sasaran dari 7 sasaran dan10 indikator kinerja dari 4 Misi,

sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung tahun 2013-2018, analisis pencapaian kinerja dalam

pelaksanaan program dan kegiatan secara rinci dapat dilihat sebagai

berikut :

A.!Sasaran 1 : Meningkatnya Minat Baca Masyarakat

Pengukuran terhadap capaian kinerja untuk sasaran meningkatnya

minat baca masyarakat dengan indikator prosentase pemustaka pertahun

dimaksudkan untuk memberikan gambaran bahwa persentase pemustaka

pertahun di Kota Bandung mencapai berapa persen dibandingkan dengan

jumlah populasi penduduk kota bandung usia 5-59 tahun.

Pencapaian Meningkatnya Minat Baca Masyarakat dapat dilihat pada

tabel dibawah ini :



BA

B I

II

Tabel 3.3 Analisis Pencapaian Sasaran 1

Meningkatnya Minat Baca Masyarakat

No Indikator Kinerja Utama

Satuan Tahun 2013 Capaian

%

Tahun 2014 Capaian %

Tahun 2015 (s.d Triw 2) Capaian

% Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

1. Persentase Pemustaka Pertahun

Prosentase 0.20 0.22 110 0.30 0.39 130 ?

Rata-rata Capaian IKU 110% 130%

Kinerja Capaian Sasaran 1 110% 130%

Tabel diatas memperlihatkan capaian kinerja nyata sebesar 130% dari

target 100%. Pada tahun 2014 jumlah pemustaka sebanyak 6010 dari total

populasi penduduk Kota Bandung Usia 5-59 Tahun sebanyak 2.106.404

orang. Jumlah pemustaka naik 0,9% atau sebanyak 1410 orang dari target

sebanyak 0,30% atau 4600 pemustaka.

Adapun pendataan terhadap pemustaka kami akumulasikan dari

berbagai sumber seperti:

1.! Data pemustaka yang datang langsung ke Gedung Perpustakaan yang

berlokasi di Jalan Caringin 103 Bandung.

2.! Kegiatan Perpustakaan Keliling ke Sekolah-sekolah, Kecamatan,

Kelurahan.



BA

B I

II

3.! Library In The Boks ke mall, RW dan pameran-pameran.

4.! Moment Car Free Day Dago dan Buah Batu

Bila dilihat perbandingan realisasi akumulasi pencapaian

sasaran sampai dengan tahun terakhir sebagaimana telah

direncanakan dalam Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Bandung adalah sebagai berikut : Tabel 3.4

Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 1 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam

Dokumen Renstra



%

Rencana sesuai dengan Renstra


Akhir Tahun Renstra (2018) Capaian

% Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

1. Persentase Pemustaka Pertahun

Prosentase 0.30 0.39 130% 0.30 0.39 130 0.43 0.39 91%

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui pula bahwa realisasi

akumulasi sampai dengan tahun 2014 dibandingkan dengan rencana

awal Renstra pada tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja 130%,

sementara jika dibandingkan dengan capaian akhir Renstra tahun

2018, indikator Prosentase pemustaka pertahun menunjukan capaian

sebesar 91% target renstra 2013-2018.



BA

B I

II

Selanjutnya Jika dibandingkan dengan instansi lain seperti Lembaga

Perpustakaan dan Kearsipan Kota Cimahi, capaian kinerja indikator

prosentase pemustakaa pertahun dapat dilihat pada tabel berikut :

NO KAPPDE Kota CIMAHI Kapusarda KOTA BANDUNG

1. Perhitungan terhadap prosentase pemustaka pertahun belum diperoleh dari hasil bagi dengan jumlah populasi penduduk usia 5-59

Perhitungan sudah diperoleh dari prosentase jumlah pemustaka per jumlah populasi Usia 5-59

2. Jumlah pemustaka masih bersifat kumulatif Jumlah pemustaka pertahun sudah berdasarkan formulasi yang telah ditentukan yakni Jumlah Pemustaka pertahun di bagi Jumlah Populasi penduduk Kota Bandung usia 5-59 Tahun

3. Jumlah Pemustaka pertahun ditargetkan 200 orang dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 100% (200 orang) Terget Tercapai

Prosentase Pemustaka Tahun 2014 untuk kota Bandung mencapai 130% dari yang diperjanjikan 100% atau 6010 orang dari target sebanyak 4600, Melebihi Target

Dalam pengukuran capaian sasaran meningkatnya minat baca

masyarkat terdapat pencapaian kinerja yang melebihi target, hal tersebut

dikarenakan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung melalui

Seksi Pengelolaan Perpustakaan dan Seksi Bina Pustaka dan Kearsipan

secara terus menerus berupaya meningkatkan kinerjanya melalui kegiatan-

kegiatan rutin, diantaranya :

1.! Perlombaan/story telling, baca puisi, pidato.

2.! Penambahan MUPK (mobil unit perpustakaan keliling).



BA

B I

II

3.! Menjadi peserta pesta/pameran buku yang diadakan setiap tahun oleh

IKAPI Jawa Barat bekerjasama dengan Pemerintah Kota Bandung.

Namun demikian pada pelaksanaan sasaran meningkatnya minat

baca masyarakat terdapat beberapa faktor penghambat yang dihadapi,

berikut disampaikan beberapa masalah, pemecahan dan faktor pendukung:

Faktor Pendukung Permasalahan Rekomendasi/Solusi 1.! Terdapatnya sarana

mobilitas seperti Mobil Unit Perpustakaan Keliling (MUPK)

2.! Adanya forum komunikasi literasi perpustakaan dan Taman Bacaan Masyarakat

3.! Pemustaka

1.! Rendahnya Minat Baca Masyarakat Kota Bandung

2.! Terbatasnya SDM pengelola perpustakaan

1.! Perlu melakukan pelayanan perpustakaan lebih dekat kepada masyarakat melalui: Pusteling, Pusling, Library In The Boks, Car free day, Perpustakaan Kec/Kel, dan Sekolah

2.! Perlu dilakukaan penambahan SDM

B.!Sasaran 2 : Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka

Sasaran 2 ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran dan

pengukuran terhadap jumlah koleksi bahan pustaka yang disediakan

oleh perpustakaan Kota Bandung pada tahun 2014. Kegiatan

peningkatan keanekaragaman bahan pustaka sangat perlu dilakukan

secara continue, hal tersebut dilakukan untuk mendukung masyarakat

atas kebutuhan bahan literasinya secara up to date.

Selanjutnya untuk pencapaian sasaran pada sasaran 2 dapat

dilihat pada tabel berikut :


Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka



%


Tahun 2014 Capaian % Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

2.


Judul 21.466 21.466 100 23.466 23.466 100 24.466 27.216 111.24

Eksemplar 47.578 47.578 100 52.578 52.578 100 59.078 64.784 109.66

Rata-rata Capaian IKU 100 100 106.40

Kinerja Capaian Sasaran 2 100 100 106.40



BA

B I

II

Tabel diatas memperlihatkan bahwa:

"! Capaian kinerja untuk sasaran Meningkatnya Keanekaragaman

Bahan Pustaka dengan indikator Jumlah Koleksi Bahan Pustaka

tahun 2014 menunjukan capaian kinerja nyata untuk jumlah Judul

sebesar 103.15% (27.216 judul) dari target yang diperjanjikan

sebesar 100% (24.466) judul,

"! Sedangkan untuk jumlah Eksemplar sebesar 109.66% (64.784

eksemplar) dari target yang diperjanjikan sebesar 100% (59.078

eksemplar) sehingga dapat dikategorikan Melebihi Target.

Salah satu Faktor penyebab Melebihinya Target capaian jumlah

koleksi bahan pustaka pada tahun 2014 adalah dikarenakan pada tahun

2014 Kantor Pusarda Kota Bandung mendapatkan anggaran lebih besar

pada kegiatan pengadaan bahan pustaka.

Berikut rincian data bahan pustaka sampai dengan tahun 2014

berdasarkan klasifikasi:

NO KLASIFIKASI JUMLAH JUDUL JUMLAH EKSEMPLAR

1 000 2.914 7.074 2 100 857 3.332 3 200 3.697 8.976 4 300 4.825 9.704 5 400 774 2.912 6 500 1.019 3.243 7 600 6.878 13.133 8 700 937 2.827 9 800 4.334 10.226 10 900 981 2.857 J U M L A H 27.216 64.784

Sumber : Seksi Pengelolaan Perpustakaan s.d 31 Maret 2015

Jika diperbandingkan dengan Realisasi pencapaian sasaran 2

sampai dengan tahun awal sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah sebagai

berikut:



BA

B I

II

Tabel 3.6 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 2 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra



%

Rencana sesuai dengan

Renstra Tahun 2014

Capaian %


%

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

1.


Judul 24.466 27.216 103.15 24.466 27.216 103.15 29.066 103.15 94%$

Eksemplar 59.078 64.784 109.66 59.078 64.784 109.66 82.078 109.66 79%$


akumulasi sampai dengan tahun 2014 dibandingkan dengan rencana awal

Renstra pada tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja jumlah koleksi

bahan pustaka untuk judul mencapai 103.15%, sementara jika

dibandingkan dengan capaian akhir Renstra tahun 2018, indikator jumlah

koleksi bahan pustaka telah mencapai 94%. Sedangkan untuk capaian

kinerja jumlah koleksi bahan pustaka untuk eksemplar mencapai 103.15%,

sementara jika dibandingkan dengan capaian akhir Renstra tahun 2018,

indikator jumlah koleksi bahan pustaka telah mencapai 79%.

Untuk mencapai sasaran meningkatnya keanekaragaman bahan

pustaka di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung, Seksi

Pengelolaan Perpustakaan melakukan beberapa kegiatan pengolahan bahan

pustaka terhadap Bahan Pustaka yang baru dan selanjutnya dapat di baca

dan di pinjam oleh masyarakat Kota Bandung.



BA

B I

II

Sedangkan untuk statistik Jumlah Koleksi Bahan Pustaka sampai

tahun 2014 dapat dilihat pada grafik dibawah:

Gambar 3.1 Statistik Jumlah Koleksi Bahan Pustaka


Perpustakaan dan Kearsipan Kota Cimahi dan Kabupaten Bandung capaian

kinerja indikator jumlah koleksi bahan pustaka dapat dilihat pada tabel

berikut :

NO KAPPDE Kota CIMAHI BAPAPSI Kab. BANDUNG Kapusarda KOTA BANDUNG

1. Perhitungan terhadap indikator jumlah koleksi bahan pustaka bersifat kumulatif setaiap tahunnya

Perhitungan terhadap indikator jumlah koleksi bahan pustaka bersifat kumulatif setaiap tahunnya

Perhitungan Terhadap Jumlah Koleksi Bahan Pustaka sama seperti kota kabupaten lainnya bersifat kumulatif

2. Jumlah pengadaan bahan pustaka beraneka ragam

Jumlah pengadaan bahan pustaka disesuaikan dengan kebutuhan judul tertentu.

Jumlah pengadaan bahan pustaka sudah berdasarkan klasifikasi buku.

3. Jumlah koleksi bahan pustaka pertahun ditargetkan 100 judul dan 800 eksemplar dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 100% (100 judul dan 800 eksemplar) Terget Tercapai

Jumlah koleksi bahan pustaka pertahun ditargetkan 750 judul dan 3.000 eksemplar dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 171% (1.281 judul ) dan 170% (5.112 eksemplar) Melebihi Target

Jumlah koleksi bahan pustaka pertahun ditargetkan 24.466 judul dan 59.078 eksemplar dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 103.15% (27.216 judul) dan 109.66

(64.784 eksemplar) Melebihi Target

Namun demikian pada pelaksanaan sasaran Meningkatnya

Keanekaragaman Bahan Pustaka terdapat beberapa faktor penghambat yang

dihadapi, berikut disampaikan beberapa faktor pendukung, masalah, dan

solusi:

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

JUDULEKSEMPLAR

20,495'

44,656'

21,466'

47,578'

23,466'

52,578'

27.216

64.784'

Diagram Koleksi Buku

2011201220132014



BA

B I

II

Faktor Pendukung Permasalahan Rekomendasi/Solusi 1.! Terdapatnya koleksi

bahan pustaka yang selalu up to date setiap tahunnya

2.! Adanya Pemustaka 3.! Adanya Anggaran

1.! Belum maksimalnya koleksi bahan pustaka yang dibutuhkan oleh masyarakat

2.! Rendahnya informasi dari penerbit tentang bahan pustaka yang terbaru (judul-judul baru)

3.! Kurangnya SDM untuk mengelola bahan pustaka

1.! Memaksimalkan kebutuhan bahan pustaka bagi masyarakat dengan melakukan survey kebutuhan bahan pustaka

2.! Perlu dilakukaan koordinasi secara rutin dengan penerbit

3.! Perlu dilakukaan penambahan SDM

C.!Sasaran 3 : Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan

Sasaran 3 ini dimaksudkan untuk dapat menggambarkan tingkat

kualitas pengelolaan perpustakaan wilayah (Kelurahan) mulai dari SDM

pengelola perpustakaan, tingkat sarana dan prasarana yang disediakan,

serta intensitas pemustaka yang dilayani.

Selanjutnya untuk pencapaian sasaran pada sasaran 3 dapat dilihat pada

tabel berikut :


Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan



%



3.

Prosentse Perpustakaan Kelurahan yang Aktif

Prosentase 43,71 43.71 100 47.02 47,02 100 53.64 57.62 107.42

Rata-rata Capaian IKU 100% 100% 107.42%

Kinerja Capaian Sasaran 3 100% 100% 107.42%


"! Capaian kinerja untuk sasaran Meningkatnya kualitas

perpustakaan kelurahan dengan indikator kinerja prosentase

perpustakaan kelurahan yang aktif pada tahun 2014 menunjukan

capaian kinerja nyata sebesar 53.64 dari target yang diperjanjikan

sebesar 57.62 (107.42%) sehingga dapat dikategorikan Melebihi

Target.



BA

B I

II

"! Adapun capaian prosentase tersebut diperoleh dari hasil

pengukuran jumlah kelurahan yang aktif sebanyak 87 Kelurahan

diprosentasekan terhadap jumlah seluruh perpustakaan kelurahan

di Kota Bandung sebanyak 151 Kelurahan.

"! Kriteria minimal perpustakaan kelurahan yang aktif adalah:

1.! Memiliki SP pengelola Perpustakaan

2.! Adanya sarana prasarana perpustakaan (Buku, rak, meja baca,

dan pojok baca)

3.! Adanya pemustaka.

Jika diperbandingkan dengan Realisasi pencapaian sasaran 3 sampai

dengan tahun awal sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah sebagai berikut:

Tabel 3.8

Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 3 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra



%


Tahun 2014

Capaian %


%

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

1.

Prosentse Perpustakaan Kelurahan yang Aktif

Prosentase 53.64 57.62 107.41 53.64 57.62 107.41 66,88 57.62 86,15%



Renstra pada tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja Prosentse

Perpustakaan Kelurahan yang Aktif mencapai 57.62%, sementara jika

dibandingkan dengan capaian akhir Renstra tahun 2018, Prosentse

Perpustakaan Kelurahan yang Aktif telah mencapai 86.15%.



BA

B I

II

Sedangkan untuk statistik Prosentse Kelurahan yang Aktif sampai

tahun 2014 dapat dilihat pada grafik dibawah:

Gambar 3.1 Statistik Prosentse Perpustakaan Kelurahan yang Aktif



kinerja indikator Prosentse Perpustakaan Kelurahan yang Aktif dapat dilihat

pada tabel berikut :


1. Perhitungan Indikator dititikberatkan pada Kecamatan dan Kelurahan

Perhitungan dititikberatkan hanya pada SDM Pengelola perpustakaan di Kab. Bandung

Perhitungan Terhadap Jumlah Koleksi Bahan Pustaka sama seperti kota kabupaten lainnya bersifat kumulatif

2. Terdapat perbedaan indikator yakni Indikator jumlah kelurahan yang dibina

indikator nya adalah jumlah SDM pengelola perpustakaan yang terampil

Indikator prosentase perpustakaan Kelurahan yang aktif

3. Jumlah indikator ditargetkan 3 Kecamatan dan 15 Kelurahan dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 100% Terget Tercapai

Jumlah indikator ditargetkan

sebanyak 185 orang dan sesuai

data yang diperoleh capaiannya

sebesar 100 Target Tercapai

Jumlah Indikator prosentase perpustakaan Kelurahan yang aktif ditargetkan 53.64% (81 Kel) dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 57.62% 87 Kel) Melebihi Target

2012 2013 2014

151 151 151

77 82 8774 69 64

Grafik'Perpustakaan'Kelurahaan'Yanga'Aktif

JUMLAH PERPUSTAKAAN KELURAHAN PERPUSTAKAAN AKTIF PERPUSTAKAAN BELUM AKTIF



BA

B I

II

Namun demikian pada pelaksanaan sasaran Meningkatnya Kualitas

Perpustakaan Kelurahan terdapat beberapa faktor penghambat yang


solusi:

Faktor Pendukung Permasalahan Rekomendasi/Solusi 1.! Terdapatnya koleksi bahan

pustaka yang selalu up to date

setiap tahunnya

2.! Adanya Pemustaka

3.! Adanya Anggaran

1.! Belum maksimalnya koleksi

bahan pustaka yang

dibutuhkan oleh masyarakat

2.! Rendahnya informasi dari

penerbit tentang bahan

pustaka yang terbaru (judul-

judul baru)

3.! Kurangnya SDM untuk

mengelola bahan pustaka

1.! Memaksimalkan kebutuhan bahan

pustaka bagi masyarakat dengan

melakukan survey kebutuhan

bahan pustaka

2.! Perlu dilakukaan koordinasi

secara rutin dengan penerbit

3.! Perlu dilakukaan penambahan

SDM

Untuk Mencapai Sasaran meningkatnya kualitas perpustakaan

kelurahan Kantor Pusarda Kota Bandung terus berupaya melakukan

pembinaan pengelolaan perpustakaan baik di Kelurahan maupun di Sekolah.



BA

B I

II

D.!Sasaran 4 : Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah

Pengukuran terhadap capaian kinerja untuk sasaran ini

dimaksudkan untuk memberikan gambaran seberapa besar SKPD di

lingkungan Pemerintah Kota Bandung dalam menerapkan pengelolaan arsip

secara baku yang sesuai dengan kaidah kearsipan yang berlaku.

Selanjutnya untuk pencapaian sasaran pada sasaran 4 dapat dilihat



Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah

No Indikator Kinerja Utama Satuan

Tahun 2012 Capaian

%



4.

Prosentase Jumlah SKPD yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

Prosentase 30,38 30,38 100 36,71 36,71 100 45.57 45.57 100

Rata-rata Capaian IKU 100% 100% 100%

Kinerja Capaian Sasaran 4 100% 100% 100%


"! Capaian kinerja untuk sasaran Meningkatnya Pengelolaan Arsip di

Lingkungan Pemerintah Daerah dengan indikator kinerja Prosentase

Jumlah SKPD yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

pada tahun 2014 menunjukan capaian kinerja nyata sebesar 45,57

dari target yang diperjanjikan sebesar 45,57 (100.00%) sehingga

dapat dikategorikan Target Tercapai.

"! Pengukuran dilakukan dengan cara menghitung jumlah SKPD yang

sudah menerapkan pengelolaan arsip secara baku sebanyak 36

SKPD di prosentasekan terhadap Jumah SKPD/Bagian di Kota

Bandung sebanyak 79 SKPD.

Jika diperbandingkan dengan Realisasi pencapaian sasaran 4

sampai dengan tahun awal sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah sebagai

berikut:



BA

B I

II






% Target Realisasi Target Realisasi

1.

Prosentase Jumlah SKPD yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

Prosentase 45.57 45.57 100 100 45.57 45.57%$



Renstra pada tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja Prosentase Jumlah

SKPD yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku mencapai 100%,


indikator jumlah koleksi bahan pustaka telah mencapai 45.57%.

Untuk mencapai sasaran meningkatnya jumlah skpd yang

menerapkan pengelolaan arsip secara baku, Kantor Pusarda Kota Bandung

Melalui Seksi Pengelolaan Perpustakaan dan Seksi Bina Pustaka dan Arsip

telah melaksanakan serangkaian proses kegiatan, diantaranya:

1.! Melaksanakan penyuluhan/pembinaan pengelolaan kearsipan;

2.! Pelaksanaan kegiatan peningkatan kualitas pengelolaan kearsipan

melalui pelaksanaan kegiatan sosialisasi kearsipan;



BA

B I

II

3.! Pengelolaan arsip bernilai guna dengan entry data Arsip ke system

informasi kearsipan.

4.! Sedangkan untuk memperpanjang usia arsip perlu adanya pemeliharaan

dan perawatan arsip-arsip bernilai sejarah secara rutin/berkala;



kinerja indikator Prosentase Jumlah SKPD yang Menerapkan Pengelolaan

Arsip Secara Baku dapat dilihat pada tabel berikut :



BA

B I

II


1. Perhitungan Indikator dititikberatkan pada SKPD di Kota Cimahi

Setelah melakukan wawancara dan perbandingan data ke Bapapsi Kabupaten Bandung, tidak diperoleh indikator yang sama

Perhitungan dilakukan terhadap SKPD yang sudah menerapkan engelolaan arsip secara baku

2. Jumlah indikator ditargetkan 50 SKPD dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebanyak 20 SKPD (40%) Terget Tidak Tercapai

Tidak ditemukan pengukuran

terhadap Target yang sama

Jumlah Indikator SKPD yang sudah menerapkan engelolaan arsip secara baku ditargetkan 45.57%

(36 SKPD) dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 100% (36 SKPD) Target Tercapai

Namun demikian pada pelaksanaan sasaran Pengelolaan Arsip di

Lingkungan Pemerintah Daerah terdapat beberapa faktor penghambat yang


solusi:

Faktor Pendukung Permasalahan Rekomendasi/Solusi 1.! Adanya kegiatan sosialisasi

kearsipan setiap tahunnya

2.! Adanya pelaksanaan

penyuluhan kearsipan secara

terjadwal

1.! Masih rendahnya kesadaran

aparatur dalam pengelolaan

arsip

2.! Belum adanya

Arsiparis/Petugas Khusus

pengleola Kearsipan SKPD

3.! Belum adanya anggaran untuk

Sarana kearsipan

1.! Mengikutertakan para pengelola

arsip SKPD pada bintek

kearsipaan

2.! Mengangkat petugas kearsipan di

SKPD

3.! Menganggarkan untuk kebutuhan

sarana kearsipan SKPD

E.!Sasaran 5 : Meningkatnya Aksesibilitas Rerieval Arsip

Pengukuran terhadap capaian kinerja untuk sasaran ini

dimaksudkan untuk mengetahui efektivitas pelayanan pencarian arsip

(retrieval) di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung baik

kepada Masyarakat dan mahaasiswa maupun SKPD di lingkungan Kota

Bandung.





BA

B I

II


Meningkatnya Aksesibilitas Rerieval Arsip



%



1 Retrieval Arsip Menit - - - - - - 30 25 116,67

Rata-rata Capaian IKU 116,67

Kinerja Capaian Sasaran 5 116,67


"! Pada tahun-tahun sebelumnya belum dilakukan pengukuran

terhadap indikator kinerja Retrieval Arsip karena belum dilakukan

reviu dengan Kemenpan RB.

"! Capaian kinerja untuk sasaran Meningkatnya Aksesibilitas Rerieval

Arsip dengan indikator kinerja Retrieval Arsip pada tahun 2014

menunjukan capaian kinerja nyata sebesar 25 menit (116,67%) dari

target yang diperjanjikan sebesar 30 menit (100.00%) sehingga

dapat dikategorikan Melebihi Target.

"! Adapun Pengukuran Indikator retrival arsip dilakukan dengan cara

menghitung secara sample dari hasil pengisian format retrieval

arsip yang dilakukan oleh peminjam arsip (user), yang selanjutnya

dilakukan tabulasi data dan menghitung rata-rata berapa menit

waktu dalam pencarian arsip.

"! Berikut hasil tabulasi pengukuran retrival arsip:

NO'PENGUNJUNG' LAMA'RETRIVAL'ARSIP' SATUAN'

1' 26$ Menit$$2' 30$ Menit$$3' 24$ Menit$$4' 21$ Menit$$5' 35$ Menit$$6' 24$ Menit$$7' 20$ Menit$$8' 18$ Menit$$9' 17$ Menit$$10' 25$ Menit$$11' 19$ Menit$$12' 15$ Menit$$



BA

B I

II

NO'PENGUNJUNG' LAMA'RETRIVAL'ARSIP' SATUAN'

13' 24$ Menit$$14' 20$ Menit$$15' 26$ Menit$$16' 21$ Menit$$17' 22$ Menit$$18' 27$ Menit$$19' 20$ Menit$$20' 35$ Menit$$21' 23$ Menit$$22' 20$ Menit$$23' 28$ Menit$$24' 23$ Menit$$25' 25$ Menit$$26' 34$ Menit$$27' 30$ Menit$$28' 35$ Menit$$29' 27$ Menit$$30' 25$ Menit$$31' 29$ Menit$$32' 20$ Menit$$33' 30$ Menit$$34' 18$ Menit$$35' 24$ Menit$$36' 33$ Menit$$37' 18$ Menit$$38' 20$ Menit$$39' 26$ Menit$$40' 24$ Menit$$41' 28$ Menit$$42' 19$ Menit$$43' 25$ Menit$$44' 30$ Menit$$45' 28$ Menit$$46' 34$ Menit$$47' 20$ Menit$$48' 36$ Menit$$49' 20$ Menit$$50' 29$ Menit$$

RATAMRATA' 25' Menit''



BA

B I

II










1. Retrieval Arsip Menit 30 25 116,67 15 25 60%$



Renstra pada tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja Retrieval Arsip

mencapai 120% (25 Menit), sementara jika dibandingkan dengan capaian

akhir Renstra tahun 2018, indikator Retrieval Arsip telah mencapai 60%.

Dari hasil wawancara dengan beberapa kota dan kabupaten dengan

instansi yang sama diperoleh informasi bahwa pada indikator Retrieval Arsip

belum menerapkan indikator yang sama. Dengan demikian perbandingan

dengan instansi yang sama atas indikator retreval arsip belum dapat

dilakukan.

Dalam pelaksanaan sasaran Meningkatnya Aksesibilitas Rerieval

Arsip, terdapat beberapa faktor penghambat yang dihadapi, berikut

disampaikan beberapa faktor pendukung, masalah, dan solusi:

Faktor Pendukung Permasalahan Rekomendasi/Solusi 1.! Adanya SDM Kersipan

di Kantor Pusarda

2.! Adanya Progres

Pembuatan Database

Kearsipan

3.! Adanya Anggaran

1.! Proses Retrieval arsip

masih manual

2.! Terbatasnya jumlah

SDM pengelola

kearsipan

3.! Belum memiliki

penyimpanan arsip

yang tersendiri

1.! Dibuat database retrieval

arsip

2.! Melakukan penambahan

SDM Kearsipan

3.! Dibangunnya

depo/record centre



BA

B I

II

F.! Sasaran 6 : Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Pengukuran terhadap sasaran 6 berdasarkan Sesuai Amanat

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, maka

Kantor Pusarda Kota Bandunng sebagai lembaga pelayanan publik,

berorientasi pada kepuasan masyarakat/pelanggan melalui pengukuran

kepuasan pelayanan.




Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik



%



6.a


Nilai - - - - - - 70.75 71.49 101,04

6.b


Nilai - - - - - - - - -

Rata-rata Capaian IKU 101,04%

Kinerja Capaian Sasaran 6 101,04%


"! Pada tahun-tahun sebelumnya belum dilakukan pengukuran

terhadap indikator kinerja Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Layanan Perpustakaan dan kearsipan karena belum dilakukan reviu

dengan Kemenpan RB.

"! Capaian kinerja untuk sasaran Meningkatnya Terwujudnya

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik dengan indikator kinerja

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan pada

tahun 2014 menunjukan capaian kinerja nyata sebesar 101,04%

(71.49) dari target yang diperjanjikan sebesar 100.00% (70.75)

sehingga dapat dikategorikan Melebihi Target.



BA

B I

II

"! Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dilakukan melalui

Survey dengan cara menyebarkan kuesioner kepada pengunjung

perpustakaan di Kota Bandung, selanjutnya masyarkat menilai dan

mengukur kualitas pelayanan Kapusarda Kota Bandung

berdasarkan persepsi masyarakat selaku pengguna jasa layanan

publik.

"! Langkah-langkah Penyusunan IKM

a.! Persiapan, meliputi penetapan pelaksanaan yang dilaksanakan oleh

unit independent, penyiapan bahan berupa kuesioner serta alat yang

digunakan, penetapan responden jumlah responden minimal 150

orang dari jumlah populasi penerimaan layanan dengan dasar

(“Jumlah unsur” + 1) x10 = Jumlah. Jadi Responden (14 + 1 ) x 10 =

150 orang (categori data analysis oleh Freeman), Penentuan

Lokasi yaitu di Kantor Kapusarda Kota Bandung.

b.! Pelaksanaan Pengumpulan Data, meliputi pengumpulan

data terhadap 14 unsur pelayanan yang telah ditetapkan, kemudian

melakukan pengisian kuesioner oleh unit pelayanan kemudian

dikumpulkan untuk diedit.

c.! Pengolahan Data, Metode pengolahan yaitu:

Bobot nilai rata2 tertimbang = Jml bobot/Jml unsur = 1/14 = 0.071

IKM = total nilai persepsi per unsur x nilai penimbang/Total unsur

yang terisi.

Interprestasi nilai IKM yaitu antara 25-100 makan hasil penilaian

dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus:

IKM unit pelayanan x 25 atau IKM unit pelayanan = Nilai IKM/4 x 100

Tabel: Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu

Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan

NILAI PERSEPSI

NILAI INTERVAL

IKM

NILAI INTERVAL KONVERSI IKM

MUTU PELAYANAN

KINERJA UNIT PELAYANAN

1 1,00 – 1,75 25 – 43,75 D Tidak baik

2 1,76 – 2,50 43,76 – 62,50 C Kurang baik

3 2,51 – 3,25 62,51 – 81,25 B Baik

4 3,26 – 4,00 81,26 – 100,00 A Sangat baik



BA

B I

II

d.! Hasil Penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tentang

Pelayanan Perpustakaan No. UNSUR PELAYANAN NILAI

RATA-RATA MUTU

PELAYANAN KINERJA UNIT

PELAYANAN U1 Prosedur pelayanan 3,17 B Baik U2 Persyaratan pelayanan 2,93 B Baik U3 Kejelasan petugas pelayanan 2,90 B Baik U4 Kedisiplinan petugas pelayanan 2,73 B Baik U5 Tanggung jawab petugas pelayanan 2,73 B Baik U6 Kemampuan petugas pelayanan 2,90 B Baik U7 Kecepatan pelayanan 2,87 B Baik U8 Keadilan mendapatkan pelayanan 2,87 B Baik U9 Kesopanan dan keramahan

petugas 2,87 B Baik

U10 Kewajaran biaya pelayanan 2,97 B Baik U11 Kepastian biaya pelayanan 2,80 B Baik U12 Kepastian jadwal pelayanan 2,83 B Baik U13 Kenyamanan lingkungan 2,83 B Baik U14 Keamanan pelayanan 2,63 B Baik

RATA-RATA PERNYATAAN 2,86 HASIL KONVERSI NILAI 71,49 B Baik

e.! Kesimpulan

Dari hasil penilaian IKM diatas, maka dapat disimpulkan bahwa hasil

survey IKM periode tahun 2014 yang dilaksanakan pada

Kantor Perpustakaan Dan Arsip Daerah (KAPUSARDA)

Kota Bandung sebesar 71,49. Berdasarkan Standar Nilai yang

ditetapkan oleh Kem.Men.Pan. Rb, maka Mutu Pelayanan di

Kantor Pusarda Kota Bandung menurut Masyarakat adalah

pada kategori B atau Baik.

Tabel 3.14

Perbandingan Nilai Mutu Pelayanan dengan Kinerja Kapusarda

No.$ Nilai$Interval$ Mutu$Pelayanan$ $ Kinerja$Kapusarda$1.# 25#–#43,75 Tidak#Baik# # Target#:#

70,75#2.# 43,76#–#62,50 Kurang#Baik# #

3.# 62,51#–#81,25 Baik# # Realisasi#:#71,49#(Baik)#

4.# 81,26#–#100,00 Sangat#Baik# # Capaian#IKU#:#101,04%#



BA

B I

II










1.


Nilai 70.75 71.49 101,04 86.07 71.49 83.06



Renstra pada tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan mencapai 101.04% (71.49),


indikator jumlah koleksi bahan pustaka telah mencapai 83.06%.



kinerja indikator Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan

dapat dilihat pada tabel berikut :


1. Perhitungan Indikator dititikberatkan pada pelayanan kearsipan

Setelah melakukan wawancara dan perbandingan data ke Bapapsi Kabupaten Bandung belum melakukan pengukuran IKM layanan perpustakaan dan kearsipan

Perhitungan dilakukan terhadap IKM perpustakaan dan kearsipan

2. Jumlah indikator ditargetkan 100 % (50 angket) dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebanyak 40 %(20 angket) Terget Tidak Tercapai

Tidak dilakukan pengukuran

terhadap Target IKM

Jumlah Pengukuran indikator IKM Perpustakaan ditargetkan 100%

(70.75) dan sesuai data yang diperoeh capaiannya sebesar 101,04% (71.49) Melebihi Target

Dalam pelaksanaan sasaran Terwujudnya Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik, terdapat beberapa faktor penghambat yang dihadapi,

berikut disampaikan beberapa faktor pendukung, masalah, dan solusi:



BA

B I

II

Faktor Pendukung Permasalahan Rekomendasi/Solusi 1.! Adanya Hasil Survey

(Kuesioner)

2.! Adanya Masyarakat

3.! Adanya SDM

1.! Hasil survey

(kuesioner) sering

tidak terkumpul

kembali

2.! Dalam pengisian

sering tidak objektif

3.! Pengukuran IKM

beum bersifat

automasi (aplikasi)

1.! Pengisian Kuesioner

dilakukan di tempat dan

didampingi

2.! Diberikan penjelasan

terhadap responden

seobjektif mungkin

3.! Dibangunnya aplikasi

pengukuran IKM

G.!Sasaran 7 : Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Sasaran 7 Kantor Pusarda tidak termask Indikator Kinerja Utama

karena tidak berkaitan langsung dengan tugas pokok dan fungsi Kapusarda,

akan tetapi sasaran ini menjadi perjanjian kinerja antara Kantor Pusarda

dengan Kota Bandung.

Dalam pencapaian sasaran strategis ini, Kantor Pusarda Kota Bandung

mengidentifikasikan 2 (dua) Indikator Kinerja, yang pencapaiannya

ditabulasikan dalam tabel di bawah ini :

Tabel 3.16

Analisis Pencapaian Sasaran 6 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi



%



7.a Nilai evaluasi AKIP Nilai 61 48.5 79% 62.5 62.5 100 62.72 62.72 100

7.b

Prosentase Temuan BPK/ Inspektorat yang Ditindaklanjuti

Prosentase 100% 100% 100 100% 100% 100 100% 100% 100

Kinerja Capaian Sasaran 7 129% 100% 100%




BA

B I

II

1.! Indikator Kinerja Nilai evaluasi AKIP

Untuk capaian indikator nilai evaluasi AKIP pada tahun 2014, bila

dibandingkan antara kinerja nyata dengan target kinerja yang

direncanakan, maka kinerja nyata telah mencapai sebesar 100% dengan

nilai sebesar 62.72 (CC) dari target yang diperjanjikan sebesar 62.72 (CC)

dan dikategorikan Target Tercapai. Hal tersebut sebagaimana Hasil

Evaluasi AKIP sebagai berikut:

Data Nilai AKIP Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2013 s.d 2014

NO' KOMPONEN'PENGUKURAN'AKIP'2013' 2014'

NILAI' %' NILAI' %'1.' PERENCANAAN'KINERJA' 51,75' 18,27%' 52,25' 18,29%''' Perencanaan$Strategis$ 48,00$ 6,37%$ 51,04$ 6,38%$'' $$ Pemenuhan$Renstra$ 0,33$ 0,83%$ 0,33$ 0,83%$'' $$ Kualitas$Renstra$ 0,625$ 3,90%$ 0,625$ 3,91%$'' $$ Implementassi$Renstra$ 0,44$ 1,64%$ 0,44$ 1,64%$'' Perencanaan$Kinerja$Tahunan$ 52,92$ 11,90%$ 52,92$ 11,91%$'' $$ Pemenuhan$Perencanaan$Kinerja$Tahunan$ 0,79$ 3,56%$ 0,79$ 3,56%$'' $$ Kualiatas$Perencanaan$Kinerja$Tahunan$ 6,09$ 6,10%$ 6,09$ 6,10%$'' $$ Implementasi$Perencanaan$Kinerja$tahunan$ 0,33$ 2,25%$ 0,33$ 2,25%$2.' PENGUKURAN'KINERJA' 46,50' 11,70%' 47,00' 11,75%''' $$ Pemenuhan$Pengukuran$$ 0,50$ 6,00%$ 0,50$ 6,00%$'' $$ Kualitas$Pengukuran$ 0,50$ 3,70%$ 0,50$ 3,75%$'' $$ Implementasi$Pengukuran$ 0,25$ 2,00%$ 0,25$ 2,00%$3.' PELAPORAN'KINERJA' 66,55' 13,40%' 67,56' 13,51%''' $$ Pemenuhan$Pelaporan$$ 0,92$ 4,50%$ 0,92$ 4,58%$'' $$ Penyajian$Informasi$Kinerja$ 0,64$ 6,40%$ 0,64$ 6,43%$'' $$ Pemanfaatan$Informasi$Kinerja$ 0,50$ 2,50%$ 0,50$ 2,50%$4.' PENCAPAIAN'SASARAN/KINERJA'ORGANISASI' 96,55' 19,13%' 95,83' 19,17%''' $$ $$ $$ $$ $$ $$

JUMLAH' 261,35' 62,50%' 262,64' 62,72%'

Jika diperbandingkan dengan kategori nilai AKIP dari Kementrian

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dapat di lihat

pada tabel sebagai berikut:



BA

B I

II

Tabel 3.17 Perbandingan Kategori Nilai AKIP dari Kemenpan-RB

dengan Kinerja Kapusarda Tahun 2014

No. Kategori Nilai Angka Interpretasi Kinerja Kapusarda

1. AA >85-100 Memuaskan Target 62,72

2. A >75-85 Sangat Baik

3. B >65-75 Baik, perlu sedikit Perbaikan

4. CC >50-65 Cukup baik (memadai), perlu banyak perbaikan yang tidak mendasar

Realisasi 62,72 (CC)

Capaian 100%

2.! Indikator Kinerja Prosentase Temuan BPK/Inspektorat yang

Ditindaklanjuti

Untuk indikator Prosentase Temuan BPK/Inspektorat yang

Ditindaklanjuti pada tahun 2014, bila dibandingkan antara kinerja nyata

dengan target kinerja yang direncanakan, maka kinerja nyata telah

mencapai sebesar 100% dari target yang diperjanjikan sebesar 100% dan

dikategorikan Target Tercapai. Hal tersebut sebagaimana disampaikan

pada tahun 2015 terdapat temuan BPK yang telah ditindaklanjuti, yakni:

Temuan BPK RI -! Menindaklanjuti surat Walikota Bandung Nomor 700/090-Inspektorat

tanggal 16 Juni 2015 perihal Perintah Penyelesaian Tindak Lanjut atas

Temuan Hasil BPK RI serta Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI atas

Laporan Keuangan Pemerintah Kota Bandung Tahun 2015 Nomor

53A/LHP/XVIII.BDG/05/2015 tanggal 20 Mei 2015

-! Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah telah menyampaikan

tindaklanjut melalui surat Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung Nomor 700/753-Kapusarda tanggal 13 Juli

2015 sebagai berikut:

a.! Selisih jumlah aset antara Simda Keuangan dan Simda Barang

Modal Daerah (BMD) Kantor Pusarda Kota Bandung sudah sesuai

dengan daftar usulan penghapusan milik daerah yang diusulkan

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung.



BA

B I

II

b.! Perbedaan selisih tersebut merupakan data sebelum rekonsiliasi

Kantor Pusarda Kota Bandung dengan DPKAD, sedangkan

berdasarkan hasil rekonsiliasi dengan DPKAD Kota Bandung yang

tertuang dalam Neraca tidak terdapat selisih BMD dan sudah

sesuai.

Temuan Inspektorat Untuk temuan Inspektorat, dari 5 temuan, seluruhnya sudah

ditindaklanjuti.

Berikut data jenis temuan BPK dan Inspektorat yang sudah

ditindaklanjuti Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung

Tahun 2014:

NO UNSUR PEMERIKSAN TEMUAN REKOMENDASI DITINDAKLANJUTI

% BPK INSPEKTORAT BPK INSPEKTORAT

1. Kebijakan Daerah 1 - 1 - 1 20

2. Kelembagaan 1 - 1 - 1 20 3. Pengelolaan Pegawai Daerah 1 - 1 - 1 20 4. Pengelolaan Keuangan

Daerah 1 1 1 1 1 20

5. Pengelolaan Barang Daerah 1 - 1 - 1 20

JUMLAH 5 1 5 1 5 100




Tabel 3.18 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 7 Tahun 2014 dengan target

Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra






7.a Nilai evaluasi AKIP Nilai 62.72 62.72 100 75.5 62.72 83,07%$

7.b Prosentase Temuan BPK/ Inspektorat yang Ditindaklanjuti

Prosentase 100% 100% 100% 100% 100% 100%



BA

B I

II



Renstra pada tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja Nilai evaluasi AKIP

mencapai 62.72%, sementara jika dibandingkan dengan capaian akhir

Renstra tahun 2018, indikator Nilai evaluasi AKIP telah mencapai 83.07%.

Sedangkan untuk capaian kinerja Prosentase Temuan BPK/ Inspektorat

yang Ditindaklanjuti mencapai 100%, sementara jika dibandingkan dengan

capaian akhir Renstra tahun 2018, indikator Prosentase Temuan BPK/

Inspektorat yang Ditindaklanjuti telah mencapai 100%.

3.3! Akuntabilitas Keuangan

Selama tahun 2014 pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka

menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan target kinerja

yang ingin dicapai Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung

dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota

Bandung DPA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dengan

total nilai keseluruhan adalah sebesar Rp.6.395.895.000,- sedangkan

realisasi anggaran mencapai Rp.5.961.057.798,- atau dengan serapan dana

APBD mencapai 93%, dengan demikian dapat dikatakan tahun 2014 dengan

kondisi efisiensi anggaran adalah Rp.434.837.202,- Hal ini merupakan

upaya penghematan penggunaan anggaran agar lebih efisien.

Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan

pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran pada setiap Misi Renstra

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung pada tahun 2014


Tabel 3.19 Pagu dan Realisasi Anggaran


URAIAN APBD REALISASI SISA ANGGARAN (%)

a.$$$Belanja$Tidak$Langsung$ 2.200.000.000# 2.090.504.770# 109.495.230# 95%#

b.$$$Belanja$Langsung$"! Belanja#Pegawai#"! Belanja#Barang#dan#Jasa#"! Belanja#Modal#

#461.966.000#1.992.154.000#1.741.775.000#

#452.040.500#1.709.347.328#1.709.165.200#

#9.925.500#

282.806.672#32.609.800#

#98%#86%#98%#

BELANJA 6.395.895.000 5.961.057.798 434.837.202 93%



BA

B I

II

Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan

pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran pada setiap Misi Renstra

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung pada tahun 2014


Tabel 3.20 Pencapaian Pagu dan Realisasi Anggaran

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung berdasarkan Misi Tahun 2014

No. Misi Pagu Anggaran Realisasi Anggaran %

1 2 3 4 5

1. Mewujudkan Minat baca Masyarakat 1.087.120.000 1.045.761.095 96%

2. Mewujudkan Penyelenggaraan Kearsipan 189.400.000 186.416.600 98%

3. Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat 210.400.000 207.424.955 99%

4. Mewujudkan Kinerja yang Akuntabel 2.709.046.000 2.430.930.378 95%

Jumlah 4.195.966.000 3.870.533.028 92%'

Dari tabel diatas dapat diketahui anggaran yang direncanakan dan

dimanfaatkan untuk pencapaian misi organisasi serta tingkat efisisensi yang

telah dilakukan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung

pada tahun 2014. Adapun untuk pencapaian sasaran dapat dilihat pada

tabel di bawah ini :

Tabel 3.21 Pencapaian Pagu dan Realisasi Anggaran Kantor PUSARDA

berdasarkan Sasaran Tahun 2014

No.$ Sasaran$ Pagu$Anggaran$

Realisasi$Anggaran$ %$ Efisiensi$

Anggaran$ %$

A$ Tujuan$1$ # # # # #1# Meningkatnya#Minat#Baca#

Masyarakat## 173.200.000## 171.060.750# 99%# 2.139.250# 1,24%#

2# Meningkatnya#Keanekaragaman#Bahan#Pustaka#

668.140.000## ###660.942.000## 99%# 7.198.000# 1,08%#

3# Meningkatnya#Kualitas#Perpustakaan#Kelurahan# 245.780.000# ###213.758.345## 87%# 32.021.655# 13,03%#

B$ Tujuan$2$ # # # ## #4# Meningkatnya#Pengelolaan#

Arsip#di#Lingkungan#Pemerintah#Daerah#

85.000.000# 83.618.250## 98%# 1.381.750# 1,63%#

5# Meningkatkan#Aksesibilitas#Retrieval#Arsip# 104.400.000## ###102.798.350## 98%# 1.601.650# 1,53%#



BA

B I

II

No.$ Sasaran$ Pagu$Anggaran$

Realisasi$Anggaran$ %$ Efisiensi$

Anggaran$ %$

C$ Tujuan$3$ # # # ## #6# Terwujudnya# Peningkatan#

Kualitas#Pelayanan#Publik# 210.400.000## 207.424.955## 99%# 2.975.045# 1,41%#

D$ Tujuan$4$ # # # ## #7# Meningkatnya#Kapasitas#dan#

Akuntabilitas# Kinerja#Birokrasi#

2.709.046.000## 2.430.930.378## 89%# 278.115.622# 10,27%#

Jumlah$ 4.195.966.000 3.870.533.028 92% 325.341.972 8%

Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Misi Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung, dapat diketahui dari capaian

kinerja misi dan anggaran yang digunakan pada tahun 2014 sebagaimana

tabel berikut :

Tabel 3.22 Capaian Anggaran terhadap Capaian Misi


No. Kategori Jumlah Indikator

Presentase Capaian Kinerja

Anggaran Realisasi

(Rp.) %

A. Misi 1, 4 95 1.045.761.095

96 % 1 Tidak Ada Target

2 Tidak Tercapai 3 Sesuai Target 1 4 Melebihi Target 3

B. Misi 2, 2 98 186.416.000 98% 1 Tidak Ada Target 2 Tidak Tercapai 3 Sesuai Target 1 4 Melebihi Target 1

C. Misi 3, 2 99 207.424.955 99% 1 Tidak Ada Target 1 2 Tidak Tercapai 3 Sesuai Target 1 4 Melebihi Target

D. Misi 4, 2 89 2.429.930.378 95% 1 Tidak Ada Target 2 Tidak Tercapai 3 Sesuai Target 2 4 Melebihi Target



BA

B I

II

Secara umum efektifitas anggaran terhadap capaian Misi Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dapat disimpulkan bahwa

anggaran yang digunakan efektif terhadap capaian kinerja misi organisasi.

3.4! Prestasi dan Penghargaan

Dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan

dan Arsip Daerah Kota Bandung dilakukan secara optimal dengan

mengerahkan sumber daya dan potensi yang dimiliki, sehingga Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung telah memperoleh

penghargaan yang diberikan oleh pimpinan maupun stakeholder atas

prestasi yang dicapai, prestasi dan penghargaan selama tahun 2014, sebagai

berikut :

No. Prestasi Penghargaan Tahun

1. Wawancara Kenegaraan (oral hystori) Bapak Walikota Bandung

Nasional 2014

2. Penerbitan Peraturan Kearsipan

Daerah 2014

3. Perpustakaan SMA Negeri 5

Jawabarat 2014

4. Juara Dekorasi IKAPI Jawabarat 2014



BA

B I

V

BAB IV

P E N U T U P

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 ini merupakan

pertanggung jawaban tertulis atas penyelenggaraan pemerintah yang baik

(Good Governance) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung

Tahun 2014. Pembuatan LKIP ini merupakan langkah yang baik dalam

memenuhi harapan Perpres No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Sebagai upaya untuk

penyelenggaraan pemerintahan yang baik sebagaimana diharapkan oleh

semua pihak.

LKIP Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun

2014 ini dapat menggambarkan kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kota Bandung dan Evaluasi terhadap kinerja yang telah dicapai

baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja sasaran, juga dilaporkan

analisis kinerja yang mencerminkan keberhasilan dan kegagalan.

Dalam tahun 2014 Dinas Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Bandung menetapkan sebanyak 7 (Tujuh) sasaran dengan 9

(sembilan) indikator kinerja sesuai dengan Rencana Kinerja Tahunan dan

Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2014 yang ingin dicapai.

Dari hasil pengukuran terhadap pencapaian sebanyak 4 sasaran

tersebut, secara umum telah mencapai nilai dalam kisaran > 85 – 100 yang

termasuk dalam Interpretasi Memuaskan. Dalam Tahun Anggaran 2014

untuk pelaksanaan program dan kegiatan pada Kantor Perpustakaan dan

Arsip Daerah Kota Bandung dalam rangka mencapai target kinerja yang

ingin dicapai dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Kota Bandung Tahun Anggaran 2014 sebesar

Rp.6.395.895.000 sedangkan realisasi anggaran mencapai

Rp.5.961.057.798 atau dengan serapan dana APBD mencapai 93 %,

dengan demikian dapat dikatakan tahun 2014 Kantor Perpustakaan dan

Arsip Daerah Kota Bandung melakukan efisiensi anggaran sebesar

Rp.434.837.202,-



BA

B I

V

Dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung ini,

diharapkan dapat memberikan gambaran Kinerja Kantor Perpustakaan

dan Arsip Daerah Kota Bandung kepada pihak-pihak terkait baik sebagai

stakeholders ataupun pihak lain yang telah mengambil bagian dengan

berpartisipasi aktif untuk membangun Kota Bandung.

Bandung, 31 Januari 2015

KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA BANDUNG,

H. ADIN MUKHTARUDIN, SH., MH Pembina Tk. I

NIP. 19610625 198603 1 002

lakip kantor perpustakaan dan arsip daerah kota bandung 2015

Documents