kota palembang 2006

8/22/2019 Kota Palembang 2006

1/125

PROFIL KESEHATAN

TAHUN 2006

DINAS KESEHATAN

KOTA PALEMBANG

8/22/2019 Kota Palembang 2006

2/125

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan Alhamdulillah kehadirat Allah SWT, yang

telah melimpahkan rahmat kepada hamba-Nya, sehingga penyusun dapat

menyelesaikan Profil Kesehatan Kota Palembang tahun 2006. Profil ini

adalah sarana untuk memantau dan mengevaluasi pencapaian VISI Dinas

Kesehatan Kota Palembang, yaitu Tercapainya Palembang Sehat tahun

2008.

Profil Kesehatan 2006 ini bermanfaat bagi Dinas Kesehatan KotaPalembang, Depkes RI, Dinas Kesehatan Propinsi Sumatera Selatan, dan

pihak stakeholder lainnya sebagai sumber data kesehatan sepanjang tahun

2006.

Profil Kesehatan ini dapat dijadikan sebagai salah satu sumber sistem

informasi kesehatan yang tepat dan akurat, dan juga dapat dijadikan acuan

dalam perencanaan pembangunan pada masa yang akan datang.

Dengan tersusunnya Profil Kesehatan 2006 ini, semoga dapat

bermanfaat dan diharapkan semua pihak dapat memberikan masukan serta

saran untuk perbaikan pada masa mendatang.

Palembang, 2007

Kepala Dinas Kesehatan

Kota Palembang

Dr.H.Zulkarnain Noerdin, M.Kes.

NIP.140 105 598

8/22/2019 Kota Palembang 2006

3/125

DAFTAR ISI

HALAMAN

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

B A B .I. .....................................: PENDAHULUAN 1

B A B.II ..: GAMBARAN UMUM 5

B A B.III. : PEMBANGUNAN KESEHATAN DAERAH 11

A. TUJUAN 12

B. SASARAN 12C. PROGRAM 15

B A B.IV: PENCAPAIAN PEMB.KESEHATAN 16

A. DERAJAT KESEHATAN 16

B. PERILAKU MASYARAKAT 26

C. PELAYANAN KESEHATAN 29

B A B .V....................................: KINERJA PEMBANGUNAN KESEHATAN 31

A. INDIKATOR KINERJA 31B. SEKTOR TERKAIT 32

B A B.VI..................................: KESIMPULAN DAN SARAN. 34

LAMPIRAN LAMPIRAN ( TABEL ).

8/22/2019 Kota Palembang 2006

4/125

BAB I

PENDAHULUAN

Tujuan pembangunan Kesehatan yang telah digariskan di dalam sistem

Kesehatan Nasional dan rencana pokok program pembangunan jangka panjang

di bidang Kesehatan adalah untuk mencapai kemampuan hidup sehat bagi setiap

penduduk, agar dapat diwujudkan derajat Kesehatan masyarakat yang optimal

sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum dari tujuan Nasional.

Pemerintah mencanangkan pembangunan kesehatan dengan merubah

pola pikir paradigma sakit menjadi paradiagma sehat yang bertujuan untuk

meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat.

Paradigma sehat adalah cara pandang, pola pikir atau model

pembangunan yang bersifat kontinyu,melihat masalah kesehatan yang banyak

dipengaruhi oleh beberapa faktor yang bersifat lintas sektoral dan upaya lebih

diarahkan pada peningkatan, pemeliharaan dan perlindungan kesehatan bukan

hanya penyembuhan orang sakit atau pemulihan kesehatan semata. Oleh karena

itu dalam rangka mencapai Palembang Sehat tahun 2008 diperlukan data yang

akurat dan penataan kembali sistim informasi kesehatan kota merupakan suatu

yang sangat penting untuk memberikan informasi kesehatan ke tingkat Propinsi

dan Pusat .

Selain itu pembuatan profil kesehatan kota palembang menyediakan data

dan informasi dalam penyusunan rencana pembangunan Daerah tersebut.

Derajat Kesehatan masyarakat pada suatu daerah pada dasarnya dipengaruhi

oleh 4 faktor yaitu ;

1. Lingkungan fisik, biologis, sosial ekonomi dan budaya.

2. Demografi.

3. Perilaku masyarakat di bidang kesehatan

4. Upaya Kesehatan.

8/22/2019 Kota Palembang 2006

5/125

2

Undang- undang Republik Indonesia No.23 tahun 1992 tentang Kesehatan

Bab.VI bagian ke enam pasal 67 menyatakan bahwa :

1. Pengelolaan Kesehatan yang diselenggarakan oleh Penerintah dan

masyarakat diarahkan kepada pengembangan dan peningkatan, kemampuan

agar upaya kesehatan dapat dilaksanakan secara berdaya guna dan berhasil

guna.

2. Pengelolaan tersebut meliputi kegiatan perencanaan, pengorganisasiaan,

penggerakkan dan pengendalian program serta sumber daya yang dapat

menunjuk peningkatan upaya Kesehatan.

Selanjutnya penjelasan Undang- undang tersebut menyatakan bahwa

pengelolaan meliputi upaya Kesehatan pokok dan upaya Kesehatan

pendukung yang berupa sumber daya Kesehatan yang dilakukan melalui

sistim manajemen Kesehatan yang didukung oleh sistim Informasi

Kesehatan.

Profil Kesehatan Kota Palembang tahun 2006 ini merupakan salah satu

bentuk sistim Informasi Kesehatan, yang memberikan gambaran situasi

Kesehatan dan pencapaian pembangunan Kesehatan pada tahun 2006.

A.MAKSUD DAN TUJUAN

Profil Kesehatan Kota Palembang tahun 2006 ini mempunyai maksud dan

tujuan sebagai berikut ;

I. UMUM

Profil Kesehatan kota Palembang tahun 2006 ini bertujuan untuk

memberikan gambaran kesehatan di dalam wilayah Kota Palembang secara

menyeluruh, yang dapat dipergunakan dalam meningkatkan kemampuan

manajemen kesehatan secara berhasil guna dan berdaya guna, serta sebagai

masukan dalam mengevaluasi program kesehatan dan proses perencanaan

kesehatan tahun yang akan datang.

1

8/22/2019 Kota Palembang 2006

6/125

3

II. KHUSUS

Profil ini berguna sebagai bahan untuk :

1. Mendapatkan gambaran tentang penyelenggaraan upaya kesehatan,

hambatan dan permasalahan baik yang disebabkan oleh sumber daya,

pengelolaan program atau pun oleh pengaruh lingkungan.

2. Pemantauan dan evaluasi tahunan program-program kesehatan di tingkat

Kota Palembang.

3. Sebagai wadah integrasi berbagai data yang telah dikumpulkan oleh

berbagai sistim pencatatan dan pelaporan yang ada di Puskesmas,

Rumah Sakit maupun di unit-unit kesehatan lainnya.

4. Sebagai alat untuk memacu penyempurnaan sistem pencatatan dan

pelaporan kesehatan.

5. Sebagai bahan untuk penyusunan Profil Kesehatan di tingkat Propinsi dan

Nasional.

B.SISTEMATIKA PENULISAN

Sebagai sistematika penyusunan Profil Kesehatan Kota Palembang

tahun 2006 ini terbagi atas VI bab yang terdiri dari :

Bab. I : PENDAHULUAN.

Berisi uraian singkat tentang pengertian derajat kesehatan

masyarakat dan faktor- faktor yang mempengaruhinya, juga

tentang maksud dan tujuan penyusunan Profil Kesehatan Kota

Palembang tahun 2006 ini. Di samping itu juga diuraikan secara

singkat tentang isi dan sistematika penyusunan.

Bab. II : GAMBARAN UMUM.

Seperti diketahui bahwa derajat kesehatan masyarakat sangat

dipengaruhi oleh faktor lingkungan dan perilaku masyarakat. Dalam

bab ini gambaran demografi dikemukakan dengan memakai

indikator seperti distribusi penduduk menurut golongan umur dan

8/22/2019 Kota Palembang 2006

7/125

4

sex ratio, kepadatan penduduk serta pertumbuhan penduduk.

Gambaran tentang lingkungan sosial ekonomi dikemukakan dengan

memakai indikator yang berupa dependency ratio, besarnya

keluarga, tingkat pendidikan, pendapatan perkapita, perilaku dan

peran serta masyarakat. Sedangkan gambaran tentang lingkungan

fisik dikemukakan dengan memakai indikator yang berupa keadaan

rumah tinggal penduduk, sarana air minum dan jamban serta

tempat- tempat umum.

BAB III. : PEMBANGUNAN KESEHATAN DAERAH.

Bab IV. : PENCAPAIAN PEMBANGUNAN KESEHATAN.

Berisi uraian singkat tentang situasi umum derajat kesehatan

masyarakat di Kota Palembang yang teramati selama tahun 2006,

dengan memakai indikator yang berupa angka kematian, pola

penyakit dan keadaan gizi masyarakat.

Bab V : KINERJA PEMBANGUNAN KESEHATAN.

Berisi tentang segala upaya kesehatan yang telah dilakukan selama

tahun 2006 dengan mengemukakan indikator seperti cakupan

pelayanan kesehatan, mutu pelayanan kesehatan dan sistem

rujukan. Sedangkan uraian tentang sumber daya dikemukakan

berupa indikator tentang tersedianya fasilitas kesehatan, tenaga

kesehatan dan biaya kesehatan.

Bab. VI: KESIMPULAN DAN SARAN.

Berisi tentang kesimpulan yang di dapat dari semua uraian dalam

bab-bab terdahulu.

8/22/2019 Kota Palembang 2006

8/125

5

BAB II

G A M B A R A N U M U M

Dalam membicarakan masalah ini ada baiknya untuk mengetahui

lebih dahulu masalah geografi, dan iklim Kota Palembang. Kota Palembang

dibelah oleh Sungai Musi menjadi dua daerah, yaitu seberang Ilir dan Seberang

Ulu. Sungai Musi ini bermuara ke Selat Bangka dengan jarak 105 Km. Oleh

karena itu, perilaku air laut sangat berpengaruh yang dapat dilihat dari adanya

pasang surut antara 3 5 meter.

Kota Palembang merupakan daerah tropis dengan angin lembab

nisbi, suhu cukup panas antara 23, 4 C- 31,7 C dengan curah hujan terbanyak

pada bulan April sebanyak 338 mm, minimal pada bulan September dengan

curah hujan 10 mm. Struktur tanah pada umumnya berlapis alluvial liat dan

berpasir, terletak pada lapisan yang masih muda, banyak mengandung minyak

bumi, dan juga dikenal dengan nama LEMBAH PALEMBANG JAMBI. Permukaan

tanah relatif datar dengan tempat- tempat yang agak tinggi di bagian utara kota.

Sebagian besar tanahnya selalu digenangi air pada saat atau sesudah hujan

yang terus-menerus dengan ketinggian tanah permukaan rata-rata 12 m dari

permukaan laut.

Kota Palembang berbatasan dengan daerah-daerah sebagai berikut :

-Sebelah utara berbatasan dengan desa P