PERSEPSI PEJABAT STRUKTURAL KEPOLISIAN TENTANG FUNGSI

HUMAS

(Studi di Polres Malang Kota)

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Sebagai Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)

Oleh:

Endang Rahmawati

07220305

KONSENTRASI PUBLIC RELATIONS

JURUSAN ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

LEMBAR PENGESAHAN

Nama : Endang Rahmawati

NIM : 07220305

Konsentrasi : Public Relations

Judul Skripsi : Persepsi Pejabat Struktural Kepolisian Tentang Fungsi Humas

(Studi di Polres Malang Kota)

Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Komunikasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik

Universitas Muhammadiyah Malang

dan dinyatakan LULUS

Pada Hari : Jumat

Tanggal : 3 Februari 2012

Tempat : Ruang 605

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr.Wb.

Dengan rahmat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan berkahnya

sehingga saya dapat menyelesaikan tugas akhir/Skripsi dengan judul “PERSEPSI

PEJABAT STRUKTURAL KEPOLISIAN TENTANG FUNGSI HUMAS (Studi

di Polres Malang Kota)” dengan lancar. Dimana tugas akhir/Skripsi ini meripakan

prasyarat untuk mendapatkan gelar sarjana strata satu atau S1.

Dan tidak lupa saya haturkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak DR. Muhajir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Bapak Nasrullah, S.Sos, M.Si., selaku Pembimbing I yang telah banyak

memberikan arahan dan bimbingan.

3. Ibu Dra. Frida Kusumastuti, M,Si., selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi dan

selaku Pembimbing II yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan.

4. Bapak DR. Wahyudi, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

5. Bapak Nurudin, M.Si., selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Komunikasi.

6. Bapak dan Ibu dosen serta karyawan FISIP, khususnya jurusan Ilmu Komunikasi.

7. Kedua orang tua saya, Bapak Syar’i dan ibu Hendrawati yang telah memberikan

dorongan, semangat dan doa yang tak mampu terbalaskan.

8. Saudara-saudara kandungku semua terutama nga Deni, terimakasih atas segala

motivasi dan doanya yang telah diberikan kepada saya.

9. Sahabat-sahabat terbaikku, terimakasih atas semangat dan dukungan dalam

pengerjaan tugas akhir ini.

10. Kapolres Malang Kota AKBP. Agus Salim yang telah memberikan waktu dan

kesempatan dalam melakukan proses penelitian.

11. Kasat Binmas Ibu Dra. Ellyda, SE yang telah memberikan waktu, kesempatan,

kemudahan dan dukungan dalam melakukan proses penelitian.

12. Kasat Intelkam Bapak Sutiyono, S.Pd atas kerjasama yang sangat baik dalam

melakukan proses penelitian.

13. Kasat Reskrim Bapak Anton Prasetyo, SH yang telah memberikan waktu disela-

sela kesibukannya.

14. Kasat Reskoba Bapak Sunardi Riyono, SH yang telah meluangkan waktu, dan

kemudahan dalam mekaukan proses penelitian

15. Kasat Sabhara Bapak Roni Faissal, terimakasih atas kesempatan waktunya

16. Kabag Sumda Ibu Mudawaroh, atas kerjasama yang sangat baik dalam

melakukan proses penelitian.

17. Kabag Ren Ibu Eko Suhartini, yang telah memberikan semangat, waktu, dan

kemudahan dalam proses penelitian.

Demikian yang dapat saya sampaikan, dan saya menyadari bahwa Tugas

Akhir saya ini masih belum sempurna dan memiliki banyak kekurangan, oleh

karena itu saya mengharapkan masukan yang membangun ke arah yang lebih baik

lagi.

Malang, Januari 2012

Penulis

DAFTAR ISI

COVER

LEMBAR PERSETUJUAN............................................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. ii

PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................. iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .................................................... iv

ABSTRAKSI ................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

UCAPAN TERIMA KASIH ............................................................................ ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 4

E. Tinjauan Pustaka ....................................................................... 5

E.1. Pengertian Persepsi ............................................................ 5

E.1.1. Proses Persepsi .................................................... 6

E.1.2. Jenis-jenis Persepsi .............................................. 9

E.1.3. Faktor-faktor Pembentukan Persepsi ................. 10

E.2. Kepemimpinan ................................................................. 12

E.3. Kepolisian .......................................................................... 14

E.4. Beberapa Pandangan Tentang Public Relations ................ 15

E.5. Strategi Public Relations ................................................... 18

E.5.1. Strategi ................................................................ 18

E.5.2. Strategi Public Relations .................................... 19

E.6. Fungsi Humas ................................................................... 21

E.7. Humas Kepolisian ............................................................. 26

E.8. Tugas Pokok Humas Kepolisian ....................................... 27

F. Definisi Konseptual .................................................................. 29

F.1. Persepsi .............................................................................. 29

F.2. Fungsi Humas .................................................................... 29

G. Metode Penelitian ..................................................................... 30

G.1. Pendekatan dan Tipe Penelitian ...................................... 30

G.2. Lokasi dan Subyek Penelitian .......................................... 30

G.3. Teknik Pengumpulan Data ............................................... 31

a. Wawancara ................................................................... 31

b. Dokumentasi .................................................................. 31

G.4. Teknik Analisis Data ........................................................ 32

G.5. Teknik Keabsahan Data .................................................... 33

BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN

A. Sejarah Singkat Polresta Malang .............................................. 35

A.1 Gambaran Wilayah ........................................................... 38

A.2 Visi dan Misi Polresta Malang ......................................... 39

A.3 Tugas Pokok, Fungsi dan Peranan Kehumasan Polri ........ 40

BAB III SAJIAN DAN ANALISIS DATA PENELITIAN

A. Identitas Informan ..................................................................... 47

A.1. Kesadaran Informan tentang Humas Kepolisian ............ 48

a. Keberadaan Humas Polres Malang Kota .................. 49

b. Pengalaman Kerjasama dengan Humas .................... 52

A.2. Persepsi Kasat dan Kabag tentang Fungsi Humas

Kepolisian ...................................................................... 55

A.3. Persepsi Kabag maupun Kasat tentang Informasi yang

Disampaikan Humas Kepada Anggota dan Masyarakat 61

A.4. Persepsi tentang Kegiatan Humas .................................. 66

A.5. Persepsi tentang Kinerja Humas ................................... 69

A.6. Harapan Informan tentang Fungsi Humas .................... 73

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................... 76

B. Saran .......................................................................................... 77

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

LAMPIRAN

1

DRAF WAWANCARA

Pedoman Wawancara

1. Bagaimana menurut Bapak/Ibu tentang keberadaan humas kepolisian?

2. Apakah Bapak/Ibu pernah bekerja sama dengan humas?

3. Apakah Bapak/Ibu pernah mendengar tentang fungsi humas kepolisian?

4. Bagaimana menurut Bapak/Ibu tentang informasi yang diberikan oleh humas

kepolisian Polresta Malang kepada anggota dan masyarakat?

5. Tahukah Bapak/Ibu apa saja kegiatan humas?

6. Menurut Bapak/Ibu kinerja humas sejauh ini sudah sesuai dengan tugasnya?

7. Apa harapan Bapak/Ibu terhadap humas kepolisian Polresta Malang?

LAMPIRAN 2

STRUKTUR ORGANISASI

STRUKTUR ORGANISASI BAGIAN OPS POLRES MALANG KOTA

SRTUKTUR ORGANISASI HUMAS POLRES MALANG KOTA

LAMPIRAN 3

DOKUMENTASI

FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Reskrim

FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Sabhara

FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Reskoba

FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Binmas

Daftar Pustaka

Buku

Chaplin.1989.Kamus Lengkap Psikologi.Jakarta:CV Rajawali

Devito,Joseph A.1997.Komunikasi Antar Manusia.Jakarta:Professional Books.

Hamidi. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. Malang: UMM Press.

Hilgard&Atkinson.1991.Pengantar Psikologi.Batam:Interaksa.

Kusumastuti,Frida.2004.Dasar-Dasar Humas.Bogor.Ghalia Indonesia.

Maria Assumpta Rumanti.2002.Dasar-dasar Public Relations Teori dan

Praktik.Jakarta:PT Gramedia.

Moore,Frazier.2004. HUMAS Membangun Citra Dengan Komunikasi.Bandung:

PT Remaja Rosdakarya.

Mulyana,Deddy.2005.Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar.Bandung:PT Remaja

Rosdakarya.

Pawito.2007.Penelitian Komunikasi.Yogyakarta:PT LKiS.

Rakhmat,Jalaluddin.2007.Psikologi Komunikasi.Bandung:PT Remaja

Rosdakarya.

Ruslan, Rosady.2010.Manajemen Public Relations & Media

Komunikasi.Jakarta:PT RajaGrafindo Persada.

_____2003.Strategi Public Relations.Jakarta:PT RajaGrafindo Persada

Scott M. Cultip, Allen H. Center, Glen M. Broom. 2007. Effective Public

Relation. Jakarta: Kencana.

Sugiyono.2010.Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif danR&.Bandung:

Alfabeta.

Uchjana,Onong. 2006. Hubungan Masyarakat Suatu Studi Komunikologis.

Bandung:PT Remaja Rosdakarya.

Non Buku

http://rumakom.wordpress.com/2007/09/27/perspektif-dasar-public-relation-

1/(diakses tanggal 15/07/2011 pukul 20.24 pm)

http://myhad.blogspot.com/2007/04/pengertian-kepemimpinan-

leadership.html(diakses tanggal 15/07/2011 pukul 21.43 pm)

http://manajemenkomunikasi.blogspot.com/2008/01/tujuan-dan-fungsi-public-

relation.html(diakses tanggal 15/07/2011 pukul 21.55 pm)

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 & Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia Tahun 2010 Tentang Kepolisian.Bandung:Citra

Umbara.2010.