VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG

Kinerja Kuangan Rendah

Kinerja Teknis Rendah

Kinerja Manajemen Rendah Kinerja PDAM Rendah

Gambar Kinerja PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat

17

Kinerja Aspek Keuangan

Kinerja KeuanganLemah (Merugi)

Cukup BesarBeban Hutang

Cukup Besar

Biaya OperasionalTinggi

Hutang Jangka Panjang

Penjualan Air

Hutang Jatuh Tempo

Hutang Bunga JatuhTempo

Biaya Langsung Usaha

Biaya Umum danAdministrasi

Pendapatan Usaha Masih Rendah

Pendapatan Non Air

VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG

18

Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM

RendahKompentensi Pegawai

Rendah

Kinerja ManajemenLemah

Lemah

Perencanaan Organisasi Masih

Lemah

Pengawasan LemahMonitoring dan

Pengawasan Lemah

Belum ada Corporate Plan

Rasio Jumlah Pegawai / Pelanggan cukup tinggi

Belum ada As Built Drawing

Belum ada rencana Kerjadan Anggaran Perusahaan

(RKAP)

Belum ada ProsedurOprasional

Belum ada Pedoman Penilaian Kinerja Karyawan

SDM Lemah

Tertib Laporan Eksternal dan Internal

VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG

22

ASPEK IDIKATOR TUJUANPerencanaan Organisasi

Corporate pland Sebagai perumusan strategi, sistem perencanaan strategik, dan sistem penyusunan program, untuk memikirkan dan merumuskan langkah-langkah strategik dalam membangun masa depan perusahaan

Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP)

Bertujuan untuk menterjemahkan atau mencapai tujuan yang telah disusun dalam Rencana Strategis (business plan / corporate plan) kedalam rencana jangka pendek.

Gambar Nyata Laksana (As Built Drawing)

Untuk memudahkan dalam melakukan evaluasi dan pengembangan jaringan

Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM

23

ASPEK IDIKATOR TUJUANMonitoring dan

Pengawasan

Prosedur operasional

1. Menjamin terlaksananya pelayanan PDAM sesuai dengan standar prosedur operasional yang ditetapkan.

2. Menjamin terlaksananya proses pelayanan yang adil, terjangkau dan berkesinambungan.

3. Terlaksananya aspek kontrol terhadap seluruh kegiatan pelayanan sesuai ketentuan yang berlaku.

Pedoman Penilaian Kinerja Karyawan

Dibuat berdasrkan indikator kinerja kunci sehingga dapat diukur produktifitas setiap karyawan sebagai dasar dalam memberikan reward and punishment

Tertib Laporan Internal dan eksternal

Untuk menerapkan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang baik (good corporate governace)

Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM

24

ASPEK IDIKATOR TUJUANSumber D

aya M

anusia

Tingkat Pendidikan Karyawan

Perlu dilakukan peningkatan pengetahuan staf melalui pelatihan, khususnya dibidang teknik pengelolaan sistem penyediaan air minum dan akuntansi dalam rangka penyusunan laporan keuangan

Rasio Karyawan dapat dijadikan acuan agar PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat untuk tidak merekrut pegawai baru sampai tercapaianya rasio ideal yaitu 1.000 pelanggan berbanding 8 orang karyawan

Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM

25

Analisis Kinerja Aspek Teknis

Kinerja Teknis Lemah

KapasitasProduksi Masih

Rendah

Cukup TinggiKehilangan Air

Cukup Tinggi

Jam Operasi < 24 Jam

baru memenuhi kualiatas

air bersih

Air yang didistribusika

baru memenuhi kualiatas

air bersih

Idle capacity

Operasional InstalasiPengolahan Air belum Optimal

Pipa Distribusi Sudah Tua

Tidak ada penggantian dan Peneraa meteran

Kualitas masih rendahFluktuasi kualitas air Baku

tergantung musim

rusakMeteran Induk dalam kondisi

rusak

masih rendah

Kuantitas danKuantinuitas air

masih rendah

Air yang didistribusukan <24 jam

Tekanan Air dikonsumen < 7 bar

VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG

26

Dari hasil penilaian prioritas pelaksanaan strategi di atas, diperoleh 3 (tiga) prioritas pelaksanaan strategi yaitu :

PRIORITAS STRATEGI

STRATEGI

Strategi 1 Membuat Perencanaan organisasi (business plan / corporate plan) untuk meningkatkan kinerja PDAM (W6 ; O1,2,3,4,5) Menekan biaya operasional dan menaikan pendapatan denganpenyesuaian tarif (W8,9 ; O4)

Strategi 2 Mengurangi beban hutang dengan memanfaatkan program penyelesaian utang PDAM (W10 ; O5)Memperbaiki kualitas, kuantitas dan kontinyuitas sertamengoptimalkan kapasitas produksi dan menekan kebocoran air untuk meningkatkan cakupan pelayanan(W1,2,3,4 ; O1,2,)

Strategi 3 Meningkatkan keahlian dan profesionalisme karyawan (W5,7 ; O3)

30

KESIMPULAN DAN SARANKesimpulan

1. Dalam analisa dan evaluasi kinerja PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat tahun 2009 dengan mengacu KEPMENDAGRI No. 47 Tahun 1999, didapat nilai kinerja sebesar, 37,62 termasuk dalam kategori “Kurang”. Berdasarkan pedoman Penilaian Kinerja BPP-SPAM Tahun 2010 untuk tahun 2009 nilai adalah 2,06 tergolong dalam PDAM kategori 3 atau “Sakit”.

2. Faktor yang mempengaruhi masih lemahnya capaian kinerja, yaitu:a) Pemanfaatan sarana dan prasarana belum optimal;b) Operasinya mengalami kerugian;c) Beasarnya beban hutang;d) Profesionalisme SDM yang dimiliki belum optimal.

3. Dalam penyusunan strategi penyehatan PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat, upayamengoptimalkan kinerja dengan analisis SWOT,didapatstrategi Turn Around , yaitu:1) Memperbaiki kualitas, kuantitas, dan kontinuitas serta mengoptimalkan kapasitas produksi, dan menekan kebocoran air untuk meningkatkan cakupan pelayanan, 2) Meningkatkan keahlian dan profesionalisme karyawan, 3) Membuat Perencanaan organisasi (business plan / corporate plan) untuk meningkatkan kinerja PDAM, 4) Menekan biaya oprasional dan menaikan pendapatan dengan penyesuaian tarif; dan 5) Mengurangi beban hutang dengan memanfaatkan program penyelesaian utang PDAM

19

Saran

KESIMPULAN DAN SARAN

1. Melakukan koordinasi dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Lahat selaku pemilik perusahaan dalam usahamengusahakan pendanaan untuk peningkatan ekuitas perusahaan, dan untuk keperluan investasi.

2. Bagi PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat saran untuk perbaikan kinerja:- Menyusun Corporate Plan dan business plan- Melakukan efisiensi dalam pengelolaan perusahaan - Penyesuaian tarif- Penjadwalan/Penghapusan hutang.- Optimalisasi sarana prasarana - Diversifikasi produk

3. Bagi peneliti lain yang melakukan analisa dan evaluasi terhadap kinerja PDAM, sebaiknya tidak hanya menggunakan satu metode penilaian saja, melainkan dengan menggunakan lebih banyak objek dan metode penilaian (AHP atau balance

20