10

BAB IIKAJIAN PUSTAKA

A. Kajian Teori

Pendidikan nonformal adalah pendidikan yang dilakukan secara teratur,

dengan sadar dilakukan, tetapi tidak terlalu ketat mengikuti peraturan-peraturan

yang tetap seperti pada pendidikan formal di sekolah.Karena pendidikan

nonformal pada umumnya dilaksanakkan tidak dalam lingkungan fisik sekolah,

maka pendidikan nonformal diidentik dengan pendidikan luar sekolah.Oleh

karena itu pendidikan nonformaldilakukan diluar sekolah, maka sasaran pokok

adalah angota masyarakat.Sebab itu program pendidikan nonformal harus dibuat

sedermikian rupa agar bersifat luwes tetapi lugas, namun tetap menarik minat para

konsumen pendidikan.

Berdasakan penelitian dilapangan, pendidikan nonformal sangat

dibutuhakan oleh anggota masyarakat yang belum sempat mendapat kesempatan

untuk mengikuti pendidikan formal karena sudah terlanjur lewat umur atau

terpaksa putus sekolah, karena suatu hal.Akhirnyan tujuan terpenting dari

pendidikan non formal adalah program-program yang didasarkan kepada

masyarakat harus sejalan dan trintegrasi dengan program-program pembagunan

yang di butuhkan oleh rakyat.Untuk menjembatani kesenjangan ini, peran

pendidikan non-formal dan informal (PNFI) sangatlah penting.

Anak-anak yang tidak memiliki kesempatan mengikuti pendidikan formal

sepatutnya sebanyak mungkin dijangkau melalui PNFI agar mereka mendapat

pembekalan yang memadai untuk kehidupannya.PNFI dapat menjawab kebutuhan

11

pendidikan yang disesuaikan dengan konteks lokal masyarakat setempat yang

tidak dapat dijawab oleh pendidikan formal. (Depdiknas: 2009).

Dilihat dari pernyataan diatas dapat disimpulkan bahwa peneliti

melakukan penelitian progam pemberdayaan masyarakat melalui pengolahan

ketela menjadi olahan makanan lokal, merupakan salah satu bagian dari

Pendidikan Non Formal yaitu pada aspek pendidikan kecapan hidup pada

masyarakat Karangcegak, Kutasari, Purbalingga.

1. Pemberdayaan Masyarakat

a. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat

Pemberdayaan masyarakat adalah suatu proses untuk memfasilitasi dan

mendorong masyarakat agar mampu menempatkan diri secara proporsional

dan menjadi pelaku utama dalam memanfaatkan lingkungan strategisnya

untuk mencapai suatu keberlanjutan dalam jangka panjag, melalui

pengembangan kemampuan masyarakat, perubahan perilaku masyarakat, dan

pengorganisasian masyarakat.

Giarci (2001) memandang pemberdayaan masyarakat sebagai suatu hal

yang memiliki pusat perhatian dalam membantu masyarakat pada berbagai

tingkatan umur untuk tumbuh dan berkembang melalui berbagai fasilitasi dan

dukungan agar mereka mampu memutuskan, merencanakan dan mengambil

tindakan untuk mengelola dan mengembangkan lingkungan fisiknya serta

kesejahteraan sosialnya.

12

Menurut Sumodiningrat (Ambar, 2004:78) menyampaikan:

Pemberdayaan sebenarnya merupakan istilah yang khas Indonesia dari pada

Barat. Di Barat tersebut diterjemahkan sebagai empowerment, dan istilah itu

benar tetapi tidak tepat. Pemberdayaan yang kita maksud adalah memberi

daya bukanlah kekuasaan. Empowerment dalam khasanah barat lebih

bermakna pemberian kekuasaan dari pada pemberdayaan itu sendiri.

Kartasasmita (Anwar, 2007:10) mengemukakan bahwa proses

peningkatan kesejahteraan masyarakat, dapat diterapkan berbagai pendekatan,

salah satu diantaranya adalah pemberdayaan masyarakat. Pendekatan

pemberdayaan masyarakat bukan hal yang sama sekali baru, tetapi sebagai

strategi dalam pembangunan relatif belum terlalu lama dibicarakan. Istilah

dalam konteks masyarakat adalah kemampuan individu yang bersenyawa

dengan individu lainya dalam masyarakat untuk membangun keberdayaan

masyarakat yang bersangkutan. Memberdayakan itu meningkatkan harkat dan

martabat lapisan masyarakat yang berada dalam kondisi tidak mampu dengan

mengandalkan kekuatannya sendiri sehingga dapat keluar dari perangkap

kemiskinan dan keterbelakangan, atau proses memampukan dan

memandirikan masyarakat.

Secara etimologis pemberdayaan berasal pada kata dasar daya yang

berarti kekuatan atau kemampuan. Bertolak dari pengertian tersebut, maka

pemberdayaan dapat dimaknai sebagai suatu proses menuju berdaya, atau

proses untuk memperoleh daya/kekuatan/kemampuan, dan atau proses

13

pemberian daya/kekuatan/kemampuan dari pihak yang memilki daya kepada

pihak yang kurang atau belum berdaya (Ambar , 2004:77).

Berkenaan dengan pemaknaan konsep pemberdayaan masyarakat,

menurut Winarni dalam (Ambar, 2004:79) mengungkapkan bahwa inti dari

pemberdayaan adalah meliputi tiga hal, yaitu pengembangan (enabling),

memperkuat potensi atau daya (empowerment), serta terciptanya kemandirian.

Pemberdayaan masyarakat adalah suatu proses untuk meningkatkan

kemampuan atau kapasitas masyarakat dalam memamfaatkan sumber daya

yang dimiliki, baik itu sumber daya manusia (SDM) maupun sumber daya

alam (SDA) yang tersedia dilingkungannya agar dapat meningkatkan

kesejahteraan hidupnya. Namun upaya yang dilakukan tidak hanya sebatas

untuk meningkatkan kemampuan atau kapasitas dari masyarakat untuk

memenuhi kebutuhan hidupnya, tetapi juga untuk membangun jiwa

kemandirian masyarakat agar berkembang dan mempunyai motivasi yang

kuat dalam berpartisipasi dalam proses pemberdayaan.

Masyarakat dalam hal ini menjadi pelaku atau pusat proses

pemberdayaan. Hal ini juga dikuatkan oleh pendapat Sumodingrat (2009:7),

yang mengemukakan bahwa masyarakat adalah makhluk hidup yang

memiliki relasi sosial maupun ekonomi, maka pemberdayaan sosial

merupakan suatu upaya untuk membangun semangat hidup secara mandiri

dikalangan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup masing-masing

secara bersama-sama.

14

b. Tujuan Pemberdayaan Masyarakat

Pemberdayaan masyarakat mengarah pada pembentukan kognitif

masyarakat yang lebih baik. Kondisi kognitif pada hakikatnya merupakan

kemampuan berpikir yang dilandasi oleh pengetahuan dan wawasan

seorang atau masyarakat dalam rangka mencari solusi atas permasalahan

yang dihadapi. Kondisi afektif adalah merupakan sense yang dimiliki oleh

masyarakat yang diharapkan dapat diintervensi untuk mencapai

keberdayaan dalam sikap dan perilaku. Kemampuan psikomotorik

merupakan kecakapan keterampilan yang dimiliki masyarakat sebagai

upaya pendukung masyarakat dalam rangka melakukan aktivitas

pembangunan.

Tujuan dari suatu pemberdayaan masyarakat adalah adanya tujuan

yang dicapai seperti yang di kemukakan oleh Ambar(2004:80) bahwa

tujuan pemberdayaan masyarakat yaitu untuk membentuk individu dan

masyarakat menjadi mandiri. Kemandirian tersebut meliputi kemandirian

berpikir, bertindak dan mengendalikan apa yang mereka lakukan tesebut.

Kemandirian masyarakat adalah merupakan suatu kondisi yang

dialami oleh masyarakat yang ditandai oleh kemampuan memikirkan,

memutuskan serta melakukan sesuatu yang dipandang tepat demi

mencapai pemecahan masalah-masalah yang dihadapi dengan

mempergunakan daya kemampuan yang terdiri atas kemampuan kognitif,

konatif, psikomotorik, afektif, dengan pengerahan sumber daya yang

15

dimiliki oleh lingkungan internal masyarakat tersebut. Dengan demikian

untuk menjadi mandiri perlu dukungan kemampuan berupa sumber daya

manusia yang utuh dengan kondisi kognitif, konatif, psikomotorik, afektif,

dan sumber daya lainnya yang bersifat fisik-material.

Jadi tujuan dari pemberdayaan masayakat yaitu untuk memberikan

kontribusi untuk mencapai kemandirian masyarakat yang diperlukan untuk

menghadapi permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat.

Dan menjadikan masyarakat yang dapat mempergunakan daya kognitif,

afektif serta psikomotorik yang dimilikinya untuk memecahkan

permasalahan yang dihadapi di lingkungan internal maupun eksternal

masyarakat.

Masyarakat berdaya adalah masyarakat yang tahu, mengerti, faham

termotivasi,berkesempatan, memanfaatkan peluang, berenergi, mampu

bekerjasama, tahu berbagai alternative, mampu mengambil keputusan,

berani mengambil resiko, mampu mencari dan menangkap informasi dan

mampu bertindak sesuai dengansituasi. Proses pemberdayaan yang

melahirkan masyarakat yang memiliki sifat seperti yang diharapkan harus

dilakukan secara berkesinambungan dengan mengoptimalkan partisipasi

masyarakat secara bertanggungjawab Slamet (2003).

Sulistiyani (2004) menjelaskan bahwa tujuan yang ingin dicapai

dari pemberdayaan masyarakatadalah untuk membentuk individu dan

masyarakat menjadi mandiri. Kemandirian tersebut meliputi kemandirian

berpikir, bertindak dan mengendalikan apa yang mereka lakukan.

16

Kemandirian masyarakat merupakan suatu kondisi yang dialami oleh

masyarakat yang ditandai dengan kemampuan memikirkan, memutuskan

sertamelakukan sesuatu yang dipandang tepat demi mencapai pemecahan

masalah yang dihadapi dengan mempergunakan daya/kemampuan yang

dimiliki.

c. Tahap-Tahap Pemberdayaan Masyarakat

Menurut Sumodiningrat (2009:104-106) lebih dalam menjelaskan

bahwa kegiatan pemberdayaan dapat dilakukan melalui pendampingan

sosial. terdapat 5 (lima) kegiatan penting yang dapat dilakukan dalam

melakukan pendampingan sosial, yaitu:

1) Motivasi masyarakat khususnya keluarga miskin perlu didorong untuk

membentuk kelompok untuk mempermudah dalam hal

pengorganisasian dan melaksanakan kegiatan pengembangan

masyarakat. Kemudian memotivasi mereka agar dapat terlibat dalam

kegiatan pemberdayaan yang nantinya dapat meningkatkan pendapatan

mereka dengan menggunakan kemampuan dan sumber daya yang

mereka miliki.

2) Peningkatan Kesadaran dan pelatihan kemampuan. Disini peningkatan

kesadaran masyarakat dapat dicapai melalui pendidikan dasar,

pemasyarakatan imunisasi dan sanitasi, sedangkan untuk masalah

keterampilan bisa dikembangkan melalui cara-cara partisipatif.

Sementara pengetahuan lokal yang dimiliki masyarakat melalui

17

pengalaman mereka dapat dikombinasikan dengan pengetahuan yang

dari luar. Hal-hal seperti ini dapat membantu masyarakat miskin untuk

menciptakan sumber penghidupan mereka sendiri dan membantu

meningkatkan keterampilan dan keahlian mereka sendiri.

3) Manajemen diri. Setiap kelompok harus mampu memilih atau memiliki

pemimpin yang nantinya dapat mengatur kegiatan mereka sendiri

seperti melaksanakan pertemuan-pertemuan atau melakukan pencatatan

dan pelaporan. Disini pada tahap awal, pendamping membantu mereka

untuk mengembangkan sebuah sistem. Kemudian memberikan

wewenang kepada mereka untuk melaksanakan dan mengatur sistem

tersebut.

4) Mobilisasi sumber. Merupakan sebuah metode untuk menghimpun

setiap sumber-sumber yang dimiliki oleh individu-individu yang dalam

masyarakat melalui tabungan dan sumbangan sukarela dengan tujuan

untuk menciptakan modal sosial. hal ini didasari oleh pandangan bahwa

setiap orang memiliki sumber daya yang dapat diberikan dan jika

sumber-sumber ini dihimpun, maka nantinya akan dapat meningkatkan

kehidupan sosial ekonomi masyarakat secara substansial.

Pengembangan sistem penghimpunan, pengalokasian, dan penggunaan

sumber-sumber ini perlu dilakukan secara cermat sehingga semua

anggota masyarakat memiliki kesempatan yang sama dan hal ini dapat

menjamin kepemilikan dan pengelolaan secara berkelanjutan.

18

5) Pembangunan dan pengembangan jaringan. Pengorganisasian

kelompok-kelompok swadaya masyarakat perlu disertai dengan

peningkatan kemampuan para anggotanya membangun dan

mempertahankan jaringan dengan berbagai sistem sosial disekitarnya.

Jaringan ini sangat penting dalam menyediakan dan mengembangkan

berbagai akses terhadap sumber dan kesempatan bagi peningkatan

keberdayaan masyarakat miskin.

Dalam strategi pemberdayaan masyarakat, upaya yang dilakukan

adalah dengan meningkatkan kemampuan atau kapasitas masyarakat

khususnya masyarakat miskin. Meningkatkan kemampuan dan kapasitas

masyarakat ini disebut juga dengan penguatan kapasitas (capacity

building). Penguatan kapasitas ini merupakan suatu proses dalam

pemberdayaan masyarakat dengan meningkatkan atau merubah pola

perilaku individu, organisasi, dan sistem yang ada di masyarakat untuk

mencapai tujuan yang diharapkan secara efektif dan efisien. Melalui

penguatan kapasitas ini, maka masyarakat dapat memahami dan

mengoptimalkan potensi yang mereka miliki untuk mencapai tujuan

pemberdayaan, yaitu kesejahteraan hidup masyarakat.

Strategi yang digunakan dalam penguatan kapasitas ini adalah

melalui pendampingan. Jadi, strategi pendampingan sangat efektif dan

efisien dalam proses pemberdayaan masyarakat, karena dengan adanya

pendampingan maka kapasitas masyarakat dapat dikembangkan atau

diberdayakan untuk memenuhi kebutuhan hidup masyarakat sehingga pada

19

akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakat dan secara

tidak langsung dapat membantu pemerintah dalam mengurangi tingkat

kemiskinan.

Dalam rangka pemberdayaan masyarakat berlangsung secara

bertahap seperti yang dikemukakan oleh Ambar Teguh S (2004:83).

Tahap-tahap yang harus dilalui tersebut adalah meliputi :

1) Tahap penyadaran dan pembentukan perilaku menuju perilaku sadar

dan peduli sehingga merasa memburuhkan peningkatan kapasitas diri.

2) Tahap transformasi kemampuan berupa wawasan pengetahuan,

kecakapan-keterampilan agar terbuka wawasan dan memberikan

keterampilan dasar sehingga dapat mengambil peran di dalam

pembangunan.

3) Tahap peningkatan kemampuan intelektual, kecakapan-keterampilan

sehingga terbentuklah inisiatif dan kemampuan inovatif untuk

mengantarkan pada kemandirian.

Pendekataan pemberdayaan masyarakat yang berpusat pada

manusia (people centered development) melandasi wawasan pengelolaan

sumber daya lokal, yang merupakan mekanisme perencanaan yang

menekankan pada teknologi pembelajaran sosial dan strategi perumusan

program. Tujuan yang ingin dicapai adalah untuk meningkatkan

kemampuan masyarakat dalam mengaktualisasikan dirinya.

20

Dalam hal ini, Moelyarto (1999: 37-38) mengemukakan ciri-ciri

pendekatan pengelolaan sumber daya lokal yang berbasis masyarakat,

meliputi:

1) Keputusan dan inisiatif untuk memenuhi masyarakat setempat dibuat

ditingkat local, oleh masyarakat yang memiliki identitas yang diakui

peranannya sebagai partisipan dalam proses pengambilan keputusan.

2) Fokus utama pengelolaan sumber daya local adalah memperkuat

kemampuan masyarakat miskia dalam mengarahkan aset- asset yang

ada dalam masyarakat setempat untuk memenuhi kebutuhannya.

3) Toleransi yang besar terhadap adanya variasi. Oleh karena itu mengakui

makna pilihan individual, dan mengakui proses pengambilan keputusan

yang dengan sentralistik.

4) Budaya kelembagaannya ditandai oleh adanya organisasi- organisasi

yang otonom dan mandiri, yang saling berinteraksi memberikan umpan

balik pelaksanaan untuk mengoreksi diri pada setiap jenjang organisasi.

5) Adanya jaringan koalisi dan komunikasi antara para pelaku dan

organisasi local yang otonom dan mandiri, yang mencakup kelompok

penerima manfaat, pemerintah lokal, lokal dan sebagainya, yang

menjadi dasar bagi semua kegiatan yang ditujukan untuk memperkuat

pengawasan dan penguasaan masyarakat atas berbagai sumber yang

ada, serta kemampuan masyarakat untuk mengelola sumber daya

setempat.

21

d. Pendidikan Sebagai Sarana Pemberdayaan

Pendidikan pada dasarnya merupakan usaha sadar untuk

menyiapkan peserta didik melalui kegiatan bimbingan atau latihan bagi

perananannya di masa yang akan datang. Peranan peserta didik dalam

kehidupan bermasyarakat, baik individu maupun sebagai anggota

masyarakat merupakan keluaran dari system dan fungsi pendidikan.Pada

hakikatnya pendidikan berfungsi untuk mengembangkan kemampuan,

meningkatkan mutu kehidupan dan martabat manusia baik individu

maupun social. Dengan kata lain, pendidikan berfungsi sebagai sarana

pemberdayaan individu dan masyarakat guna menghadapi masa depan.

Seorang tokoh pendidikan Paulo Fiere, berpendapat bahwa

pendidikan seharusnya dapat memberdayakan dan membebaskan peserta

didiknya, karena melaluinya dapat mendengarkan suara peserta didik.Yang

dimaksudkan suara yaitu segala aspirasi maupun segala potensi yang

dimiliki oleh peserta didik tersebut.

Pendidikan yang relevan dalam masyarakat adalah mengajar untuk

memampukan mereka mendengarkan siswanya sendiri dan bukan suara

dari luar termasuk suara pendidik. Fiere berpendapat bahwa pendidikan

pada umumnya adalah pendidikan dengan gaya bank dimana pendidik

hanya mentransfer ilmu sebanyak banyaknya kepada peserta didik

tersebut diibaratkan seperti sebuah wadah untuk menampung berbagai

pengetahuan. Pendidikan seperti itu yang disebut Fiere dengna pendidikan

gaya bank. Disebut pendidikan gaya bank sebab dalam proses belajar

22

mengajar guru tidak memberikan pengertian kepada peserta didik, tetapi

memindahkan sejumlah ilmu kepada peserta didik.

Pada hakikatnya proses pemberdayaan dibidang pendidikan

merupakan pendekatan holistik yang meliputi pemberdayaan sumber daya

manusia, system belajar mengajar, instusi atau lembaga pendidikan dengan

sarana dan prasarana pendukungnya. Mengacu dari pernyataan diatas

pemberdayaan adalah sebagai proses belajar mengajar yang merupakan

usaha terencana dan sistematis yang dilakukan secara berkesinambungan

baik individu maupun kolektif, guna mengembangkan daya yang trdapat

pada diri individu dan kelompok masyarakat sehingga mampu melakukan

transformasi sosial. Usaha ini berlangsung sebagai proses yang

berkesinambungan sesuai dengan prinsip belajar seumur hidup.

Kehidupan masyarakat perlu dikondisikan sebagai sebuah wadah, dimana

setiap anggota melakukan aktifitas sehari hari dan saling belajar

mengajar.

Demikian diharapkan akan terjadi proses interaksi dalam wujud

dialog dan komunikasi informasi antar sesama anggota masyarakat

mendorong guna mencapai pemenuhan kebutuhan manusia mulai dari

kebutuhan fisik sampai dengan kebutuhan aktualisasi diri.

Konsep pemberdayaan dalam pendidikan non formal pertama kali di

Indonesia dikembangkan oleh Kindervatter, ia memandang bahwa

pemberdayaan sebagai proses pemberian kekuatan atau daya dalam bentuk

pendidikan yang bertujuan untuk membangkitkan kesadaran, pengertian,

23

dan kepekaan warga belajar terhadap perkembangan sosial, ekonomi, dan

politik, sehingga pada akhirnya ia memiliki kemampuan untuk

memperbaiki dan meningkatkan kedudukannya dalam masyarakat.

Pendidikan Non Formal pada umumnya jalur Pendidikan Luar

Sekolah yang diselenggarakan oleh masyarakat guna meningkatkan

kemampuan untuk menerapkan ilmu pengetahuan yang telah diperoleh

peserta didik di lingkungan pendidikan pormal kedalam lingkungan

pekerjaan praktis di masyarakat umumnya, dan industry

khususnya.Sebagai jalur pendidikan luar sekolah, pendidikan dan

pelatihan.

2. Kewirausahaan

a. Pengertian wirausaha

Kewirausahaan adalah proses penciptaan sesuatu yang berbeda

nilainya dengan menggunakan usaha dan waktu yang diperlukan, memikul

resiko finansial, psikologi dan sosial yang menyertainya, serta menerima

balas jasa moneter dan kepuasan pribadi.

Wirausaha adalah orang yang mengambil resiko dengan jalan

membeli barang sekarang dan menjual kemudian dengan harga yang tidak

pasti (Cantillon).

Wirausaha adalah orang yang memindahkan sumber-sumber

ekonomi dari daerah dengan produktivitas rendah ke daerah dengan

produktivitas dan hasil lebih tinggi (J.B Say).

24

Wirausaha adalah orang yang menciptakan cara baru dalam

mengorganisasikan proses produksi (Schumpeter).

Wirausaha adalah keberanian, keutamaan, serta keperkasaan dalam

memenuhi kebutuhan serta memecahkan permasalahan hidup dengan

kekuatan yang ada pada diri sendiri dikemukakan oleh Soemanto Wasty

(1999: 42).

Menurut Hantora (2005: 21) mengungkapkan bahwa manusia

wirausaha adalah orang memiiki potensi untuk berprestasi, sehingga

senantiasa memiliki motivasi besar untuk maju berprestasi.

Wirausahawan (entrepreneur) adalah orang yang berjiwa berani

mengambil resiko untuk membuka usaha dalam berbagai kesempatan

Berjiwa berani mengambil resiko artinya bermental mandiri dan berani

memulai usaha, tanpa diliputi rasa takut atau cemas sekalipun dalam

kondisi tidak pasti. (Kasmir, 2007 : 18).

Dalam lampiran Keputusan Menteri Koperasi dan Pembinaan

Pengusahan Kecil Nomor 961/KEP/M/XI/1995, dicantumkan bahwa:

1) Wirausaha adalah orang yang mempunyai semangat, sikap, perilaku dan

kemampuan kewirausahaan.

2) Kewirausahaan adalah semangat, sikap, perilaku dan kemampuan

seseorang dalam menangani usaha atau kegiatan yang mengarah pada

upaya mencari, menciptakan serta menerapkan cara kerja, teknologi dan

produk baru dengan meningkatkan efisiensi dalam rangka memberikan

25

pelayanan yang lebih baik dan atau memperoleh keuntungan yang lebih

besar.

b. Tahap tahap wirausaha

Dalam pemberdayaan masyarakat melalui wirausaha pengolahan

ketela menjadi makanan lokal, dinama tahapan tahapan dalam

memberikan pendidikan wirausaha diperlukan guna membantu masyarakat

dalam menumbuhkan dan mengembangkan potensi serta sumber daya

manusia itu sendiri.

Secara umum tahap-tahap melakukan wirausaha menurut (Suryana,

2001 : 34) yaitu:

1) Tahap memulai, tahap di mana seseorang yang berniat untuk melakukan

usaha mempersiapkan segala sesuatu yang diperlukan, diawali dengan

melihat peluang usaha baru yang mungkin apakah membuka usaha

baru, melakukan akuisisi, atau melakukan franchising. Juga memilih

jenis usaha yang akan dilakukan apakah dibidang pertanian, industri /

manufaktur / produksi atau jasa.

2) Tahap melaksanakan usaha atau diringkas dengan tahap "jalan", tahap

ini seorang wirausahawan mengelola berbagai aspek yang terkait

dengan usahanya, mencakup aspek-aspek : pembiayaan, SDM,

kepemilikan, organisasi, kepemimpinan yang meliputi bagaimana

mengambil resiko dan mengambil keputusan, pemasaran, dan

melakukan evaluasi.

26

3) Mempertahankan usaha, tahap di mana wirausahawan berdasarkan hasil

yang telah dicapai melakukan analisis perkembangan yang dicapai

untuk ditindaklanjuti sesuai dengan kondisi yang dihadapi.

4) Mengembangkan usaha, tahap di mana jika hasil yang diperoleh

tergolong positif atau mengalami perkembangan atau dapat bertahan

maka perluasan usaha.

c. Peran Wirausaha Bagi Lingkungannya

Dalam pandangan Schumpeter, seorang wirausaha adalah inovator.

Hanya seseorang yang sedang melakukan inovasi yang dapat disebut

sebagai wirausaha. Mereka yang tidak lagi melakukan inovasi, walaupun

pernah, tidak dapat lagi dianggap sebagai wirausaha. Wirausaha bukanlah

jabatan, melainkan suatu peran.

Berdasarkan pengertian tentang wirausaha yang telah dibahas

sebelumnya dapat disimpulkan bahwa peran wirausaha yang utama bagi

lingkungannya adalah sebagai berikut:

1) Memperbaharui dengan merusak secara kreatif.

2) Dengan keberaniannya melihat dan mengubah apa yang sudahdianggap

mapan, rutin, dan memuaskan.

3) Inovator

4) Menghadirkan hal yang baru di masyarakat.

5) Mengambil dan memperhitungkan resiko.

6) Mencari peluang dan memanfaatkannya.

27

7) Menciptakan organisasi baru.

d. Ciri ciri wirausaha

Untuk progam pemberdayaan masyarakat melalui pengolahan

ketela menjadi olahan makanan lokal perlu adanya pendidikan wirausaha,

oleh karena itu ciri ciri sebagai wirausaha diperlukan guna menanamkan

dan meningkatkan jiwa wirausaha.

Menurut Meredith, dalam Suryana (2001 : 8) ciri-ciri dan watak

kewirausahaan yaitu:

1) Percaya diri, keyakinan, ketidaktergantungan, individualistis, dan

optimisme.

2) Berorientasi pada tugas dan hasil Kebutuhan untuk berprestasi,

berorientasi laba, ketekunan dan ketabahan, tekad kerja keras,

mempunyai dorongan kuat, energetik dan inisiatif.

3) Pengambilan resiko Kemampuan untuk mengambil resiko yang wajar

dans suka tantangan.

4) Kepemimpinan Perilaku sebagai pemimpin, bergaul dengan orang lain,

menanggapi saran-saran dan kritik.

5) Keorisinilan Inovatif dan kreatif serta fleksibel.

6) Berorientasi ke masa depan Pandangan ke depan, perspektif.

Berdasarkan progam pemberdayaan masyarakat yang

dicanangkan, dapat membangun masyarakat dengan memberikan

pendidikan dan pelatihan dimana dalam progam pemberdayaan

28

masyarakat melalui wirausaha pengolahan ketela menjadi makanan lokal

menjadikan masyarakat mandiri dan mampu menciptakan lapangan

pekerjaan.

Pendidikan dan pelatihan wirausaha diberikan kepada masyarakat

desa Karangcegak, Kutasari, Purbalingga guna menanamkan pola pikir

sebagai wirausaha yang sukses dengan memiliki jiwa wirausaha yang baik,

bagaimana peranan wirausaha dalam lingkungan yang pandai dan kreatif

memanfaatkan potensi sumber daya alam sekitar, dan mengasah dan

mengarahkan tahapan tahapan menjadi wirausaha yang sukses sehingga

dalam berwirausaha nantinya dapat berhasil.

3. Pengolahan ketela

a. Pengertian pengolahan ketela

Singkong (manihot utilissima) disebut juga ubi kayu atau ketela

pohon. Singkong merupakan bahan baku berbagai produk industri seperti

industri makanan, farmasi, tekstil dan lain-lain. Industri makanan dari

singkong cukup beragam mulai dari makanan tradisional seperti getuk,

timus, keripik, gemblong, dan berbagai jenis makanan lain yang

memerlukan proses lebih lanjut. Dalam industri makanan, pengolahan

singkong, dapat digolongkan menjadi tiga yaitu hasil fermentasi singkong

(tape/peuyem), singkong yang dikeringkan (gaplek) dan tepung singkong

atau tepung tapioka berdasarkan Direktorat Jenderal Bina Pengolahan Dan

Pemasaran Hasil Pertanian (2005).

29

Pada industri pengolahan ketela, teknologi yang digunakan dapat

dikelompokkan menjadi tiga yaitu: pertama; tradisional yaitu industri yang

masih mengandalkan sinar matahari dan produksinya sangat tergantung

pada musim, kedua; semi modern yaitu industri yang menggunakan mesin

dalam melakukan proses pengolahan dan yang ketiga; full otomate yaitu

industri pengolahan ketela yang menggunakan mesin dari proses awal

sampai produk jadi. Industri ketela yang menggunakan peralatan full

otomate ini memiliki efisiensi tinggi, karena proses produksi memerlukan

tenaga kerja yang sedikit, waktu lebih pendek dan menghasilkan produk

yang berkualitas. berdasarkan Direktorat Jenderal Bina Pengolahan Dan

Pemasaran Hasil Pertanian (2005).

Selain sebagai sumber karbohidrat, ubi jalar juga mengandung

vitamin A, vitamin C, dan mineral, ubi jalar yang dagingnya berwarna

ungu banyak mengandung anthocyinin yang sangat bermanfaat bagi

kesehatan, karena mencegah penyakit kanker, warna kuning mengandung

vitamin A yang tidak hanya digunakan sebagai bahan pangan tetapi juga

diolah menjadi pangan olahan dikemukakan oleh Arif Musaddad

(2005:32)

Ubi kayu memiliki potensi bagi pengembangan agrobisnis

dikarenakan ubi kayu sebagai bahan produk pangan yang bersifat

viskoelastis pada produk yang dihasilkan (Isti handayani: 2008).

Ketela merupakan sumber daya alam lokal yang melimpah di desa

Karangcegak, Kutasari, Purbalingga dan juga sebagai bahan produk

30

pangan yang mempunyai banyak kandungan nilai gizi. Sehingga

pemanfaatan potensi tersebut diperlukan guna mengatasi panen yang

melimpah dan pengembangan produk sebagai objek dalam membuka

usaha dengan pengolahan sumber daya alam lokal.

4. Makanan lokal

Ubi kayu sebagai tanaman lokal. Yang diolah menjadi berbagai jenis

jajanan dan masakan yang menarik memiliki cita rasa enak ditambah dengan

penampilan yang menarik membawa nilai jual tinggi dikalangan makanan

lokal, hal tersebut dikemukakan oleh Winarno (1989:2).

Kandungan karbohidrat ketela menjadi produk bernilai tinggi merupakan

potensi besar meningkatkan aneka makanan yang lokal berkualitas tinggi serta

dapat menmberikan inovasi produk yang menjadi daya tarik bagi semua

kalangan seperti biskuit, brownies, serena dan berkualitas gizi lebih baik.

Winarno (1989:2).

Dari definisi diatas dapat disimpulkan bahwa pengolahan makanan local

merupakan makanan memenuhi selera dan menggunakan bahan baku yang

mempunyai potensi kandungan gizi yang banyak, bernilai jual tinggi dan

mempunyai potensial untuk dikembangkan. Selain itu, dengan pengolahan

ketela menjadi berbagai jenis makanan lokal yang berkualitas dan

meningkatkan produk dengan inovasi produk pada progam pemberdayaan

masyarakat diharapkan menambah nilai jual dan produk tersebut diminati

pasar, sehingga memberi peluang kepada masyarakat desa Karangcegak,

Kutasari, Purbalingga dalam pendidikan dan pelatihan wirausaha pengolahan

31

ketela menjadi makanan lokal berdampak pada kesejahteraan hidup masyarakat

meningkat dalam segala aspek.

B. Kerangka Berpikir

Bagan kerangka berfikir untuk penelitian ini adalah sebagai berikut :

Gambar I. Kerangka berfikir

Berdasarkan bagan kerangka berfikir di atas, maka kerangka berfikir dapat

diuraikansebagai berikut :

Masyarakat desa Karangcegak, Kutasari, Purbalingga adalah suatu

organisasi manusia yang saling berhubungan satu sama lain. Dalam kegiatan

bermasyarakat manusia mempunyai pola pikir, sikap dan perilaku yang berbeda-

beda. Perbedaan itulah yang membuat masyarakat menjadi beragam dan saling

melengkapi satu sama lain. Dengan jumlah penduduk 6227 jiwa terdiri dari 3145

jiwa penduduk laki laki, dan 3082 jiwa penduduk perempuan dengan kepadatan

penduduk 1477 jiwa/km dan jumlah rumah tangga 1812 KK. Dan mayoritas

penduduk bekerja sebagai petani sebesar 85%.

Dalam kehidupannya, masyarakat di desa Karangcegak, Kutasari,

Purbalingga mengalami banyak masalah yang terjadi. Dan masalah yang lebih

Pengolahan ketela sebagai sumberdaya lokal

Masyarakat desa Karangcegak

Pemberdayaan masyarakat Pendidikan dan pelatihan wirausaha

Makanan lokal

32

utama yaitu aspek ekonomi sehingga mempengaruhi aspek lain yaitu aspek

pendidikan, sosial dan politik di daerah tersebut. Untuk itu, pendidikan berbasis

masyarakat sebagai tindakan mobilitasi masyarakat untuk mengatasi masalah

yang dihadapi pemerintah memberikan solusi dengan membuat progam

pemberdayaan masyarakat bagi masyarakat desa Karangcegak, Kutasari,

Purbalingga.

Progam pemberdayaan masyarakat yang dijadikan sebagai solusi

masyarakat desa Karangcegak, Kutasari, Purbalingga yaitu melalui pendidikan

dan pelatihan wirausaha yaitu menanamkan kepada masyarakat menjadi mandiri

untuk memecahkan masalah yang dihadapi dan diberikan bekal dalam mengatasi

masalah perekonomian dengan pelatihan wirausaha.Sehingga masyarakat desa

Karangcegak, Kutasari, Purbalingga dapat membuka usaha baru, menciptakan

inovasi pengolahan hasil pertanian yang dapat meningkatkan taraf hidup yang

lebih baik.

Selain itu, pemanfaatan sumber daya alam yang ada di desa Karangcegak,

Kutasari, Purbalingga khususnya hasil pertanian berupa ketela dijadikan sebagai

produk/ bahan objek pada progam pemberdayaan. Dikarenakan, ketela merupakan

hasil pertanian yang melimpah menjadi bahan olahan makanan lokal sebagai salah

satu alternatif meningkatkan nilai jual yang lebih tinggi, masyarakat juga

mendapatkan penghasilan tambahan, mengatasi pengangguran, serta menanamkan

kesadaran kepada masyarakat desa Karangcegak, Kutasari, Purbalingga.Ditambah

lagi, makanan tradisional menjadi makanan modern yang memiliki cita rasa yang

enak menarik minat pasar memperkuat bahwa pengolahan ketela menjadi

33

makanan lokal dapat mengetasi masalah yang dihadapi masyarakat desa

Karangcegak, Kutasari, Purbalingga.

C. Pertanyaan Penelitian

1. Bagaimana pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat melalui

wirausaha pengolahan ketela menjadi makanan lokal di desa Karangcegak,

Kutasari, Purbalingga, Jawa Tengah?

2. Faktor-faktor apa saja pendukung bagi progam pemberdayaan masyarakat

melaluiwirausaha pengolahan ketela menjadi makanan lokal di desa

Karangcegak, Kutasari, Purbalingga, Jawa Tengah?

3. Bagaimanakah perencanaan program pelatihan pemberdayaan masyarakat

melalui wirausaha pengolahan ketela?

4. Bagaimana tahap pemberdayaan kelompok wirausaha melalui wirausaha

pengolahan ketela di Desa Karangcegak Kutasari Purbalingga?

5. Apa saja materi kelompok wirausaha melalui pengolahan ketela?