kerangka acuan kerja pembinaan penyelenggaraan ...e-gov. ngawen/kak.pdf · kerangka acuan kerja...

Download KERANGKA ACUAN KERJA PEMBINAAN PENYELENGGARAAN ...e-gov. ngawen/KAK.pdf · KERANGKA ACUAN KERJA PEMBINAAN

Post on 26-May-2019

275 views

Category:

Documents

14 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

KERANGKA ACUAN KERJA

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA

A. LATAR BELAKANG

Pembangunan nasional merupakan perwujudan tujuan nasional bangsa Indonesia yang

bertujuan untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur yang merata baik materiil maupun

spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945. Pembangunan nasional mencakup

semua aspek kehidupan manusia yang dilakukan secara terarah, terpadu dan berkesinambungan

serta menyeluruh. Agar pembangunan nasional sesuai dengan sasaran, maka pelaksanaannya dapat

diarahkan kepada daerah untuk mengatur dan mengurus kegiatan pembangunannya sendiri.

Dalam pelaksanaannya sejak dikeluarkannya Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999

tentang Pemerintahan Daerah yang telah telah dirubah dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun

2004 Tentang Pemerintahan Daerah, maka penyelenggaraan otonomi daerah dalam substansinya

juga mengalami perubahan, namun pada esensinya tetap menggunakan prinsip otonomi seluas-

luasnya dalam arti daerah diberikan kewenangan mengurus dan mengatur semua unsur

pemerintahan di luar yang menjadi urusan Pemerintah Pusat dengan prinsip otonomi yang nyata

dan bertanggung jawab. Daerah memiliki kewenangan membuat kebijakan daerah untuk memberi

pelayanan, peningkatan peran serta, prakarsa dan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan pada

peningkatan kesejahteraan rakyat.

Implementasi kebijakan otonomi daerah tersebut mendorong terjadinya perubahan secara

struktural, fungsional dan kultural dalam keseluruhan tatanan penyelenggaraan pemerintahan

daerah. Salah satu perubahan yang sangat esensial adalah yang berkenaan dengan kedudukan,

kewenangan, tugas dan fungsi Camat. Perubahan paradigmatik penyelenggaraan pemerintahan

daerah tersebut, mengakibatkan pola distribusi kewenangan Camat menjadi sangat tergantung pada

pendelegasian sebagian kewenangan pemerintahan dari Bupati untuk menangani sebagian urusan

otonomi daerah dan penyelenggaraan pemerintahan umum, yang mempunyai implikasi langsung

terhadap optimalisasi peran dan kinerja Camat dalam upaya pemenuhan pelayanan kepada

masyarakat.

Dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Kecamatan

tidak lagi merupakan satuan wilayah kekuasaan pemerintahan, melainkan sebagai satuan wilayah

kerja atau pelayanan. Camat memiliki kewenangan untuk membina penyelenggaraan pemerintahan

desa. Yang dimaksud membina dalam ketentuan ini adalah dalam bentuk fasilitasi pembuatan

peraturan desa dan terwujudnya administrasi tata kelola pemeritahan yang baik.

B. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-

Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa;

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 110 Tahun 2016 Tentang Badan

Permusyawaratan Desa;

6. Peraturan Daerah Gunungkidul Nomor 6 Tahun 2011 Tentang RT/RW;

7. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 5 Tahun 2015 tentang Kepala Desa

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2017 Tentang

perubahan atas Peraturan Daerah kabupaten Gunungkidul Nomor 5 Tahun 2015;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 6 Tahun 2016 tentang Urusan

Pemerintahan Daerah;

9. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 10 Tahun 2018 Tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2019;

10. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Pelimpahan sebagian

Kewenangan Kepala Daerah Dalam Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa Kepada Camat;

11. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Pedoman Penyusunan

Monografi Desa;

12. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 36 Tahun 2016 Tentang Susunan Organisasi Dan

Tata Kerja Pemerintah Desa;

13. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Kecamatan;

14. Peraturan daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 3 Tahun 2017 Tentang Lembaga

Kemasyarakatan Desa;

15. Peraturan Bupati Nomor 38 Tahun 2018 Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Bupati

Gunungkidul Nomor 26 Tahun 2015 Tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan daerah

Kabupaten Gunungkidul Nomor 5 Tahun 2015 Tentang Kepala desa;

16. Peratuiran Bupati Gunungkidul Nomor 61 tahun 2018 Tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Desa

17. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 72 tahun 2018 Tentang Penjabaran Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2019;

C. TUJUAN

Tujuan Kegiatan Pembinaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa adalah:

1. Tersusunnya Siklus Tahunan Desa Tahun 2019 yang tepat waktu dan sesuai dengan

peraturan yang berlaku.

2. Meningkatkan SDM Pengelola Keuangan Desa.

3. Terisinya Jabatan Kepala desa dan Perangkat Desa sesuai dengan Peraturan yang berlaku.

4. Tersedianya Data Tanah Kas Desa dengan baik.

5. Terciptanya upaya Kerjasama Antar Desa di wilayah Kecamatan Ngawen

6. Tersusunnya data Monografi Desa yang tepat waktu dan sesuai dengan Peraturan yang

berlaku.

7. Terwujudnya Tata kelola wilayah Perkotaan di setiap Desa

D. WAKTU PELAKSANAAN

Kegiatan Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa dilaksanakan dalam waktu 1 tahun

(Januari 2019 s/d Desember 2019).

E. LOKASI PELAKSANAAN

Lokasi Kegiatan Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa adalah di Kecamatan Ngawen

Kabupaten Gunungkidul

F. TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PIHAK TERKAIT

No. Waktu

Pelaksanaan Sub-Aktivitas Pihak Terkait

Jumlah

Orang

Terlibat

Ket.

1. Januari 2019 Bimtek Pengelolaan

Keuangan Desa

- Tim

- Pemerintah Desa

40 orang

2. Februari

2019

Rakor Penyusunan

Pertanggungjawaban dan

LPPDesa Tahun 2018

- Tim

- Pemerintah Desa

45 orang

3. Maret 2019 Sosialisasi produk hukum

desa

- Tim

- Pemerintah Desa

40 orang

4 April 2019 - Monitoring APBDesa

Triwulan I

- Penguatan Kapasitas

Lembaga Desa

- Tim

- Tim

- DP3AKBPM&D Kab.

GK

9 orang

60 0rang

5 Mei 2019 Penguatan Kapasitas

Lembaga Kemasyarakatan

Desa

- Tim

- DP3AKBPM&D Kab.

GK

80 orang

6 Juni 2019 Rakor Penyusunan

Monografi Semester 1

- Tim

- Pemerintah Desa

15 orang

7 Juli 2019 - Monitoring APBDesa

Triwulan II

- Fasilitasi persiapan

Pengisian Perades

- Tim Kecamatan

- Tim Kecamatan

9 orang

9 orang

8 Agustus

2019 - Rakor Penyusunan

RKPDesa

- Penguatan Kapasitas

Perades

- Tim Kecamatan

- Tim Kecamatan

- DP3AKBPM&D

Kab.Gunungkidul

30 orang

80 orang

No. Waktu

Pelaksanaan Sub-Aktivitas Pihak Terkait

Jumlah

Orang

Terlibat

Ket.

9 September

2019

- Rakor Penyusunan

RAPBDesa Perubahan

- Tim Kecamatan

9 orang

10 Oktober

2019 - Monitoring APBDesa

Triwulan IV

- Fasilitasi Pendataan

Tanah Kas

- Tim Kecamatan

- Tim Kecamatan

- Pemerintah Desa

9 orang

30 Orang

11 Nopember

2019

Koordinasi Pemanfaatan

tata Ruang Wilayah

- Tim Kecamatan

- Dispertaru GK

62 orang

12 Desember

2019

- Rakor Penyusunan

RAPBDesa 2020

- Rakor Pengisian

Perades

- Penyusunan Monografi

semester II

- Tim Kecamatan

- Tim Kecamatan

- Pemerintah Desa

- Tim Kecamatan

73 orang

30 orang

15 orang

G. KELUARAN (OUTPUT)

Keluaran dari Kegiatan Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa adalah sebagai

berikut:

1. Tahap I (Januari s.d. Maret)

Dokumen Pelaksanaan Bimtek Pengelolaan Keuangan Desa

Laporan Hasil Fasilitasi Penyusunan Pertanggungjawaban APBDesa dan LPPDesa

2. Tahap II (April s.d. Juni)

Laporan Monitoring APBDesa Triwulan I

Laporan Pelaksanaan Penguatan Kapasitas Lembaga Desa dan Lembaga

Kemasyarakatan Desa

Arsip Monografi Desa Semester I

3. Tahap III (Juli s.d. September)

Laporan Monitoring APBDesa Triwulan II

Laporan Pemilihan Kepala Desa dan Pengisian Perangkat Desa

Laporan Penguatan Kapasitas Kepala Desa dan Perangkat Desa

Laporan Penyusunan RKPDesa dan APBDesa Perubahan

4. Tahap III (Oktober s.d. Desember)

Laporan Monitoring APBDesa Triwulan III

Data Tanah Kas Desa

Laporan Kegiatan Pemanfaatan tata Ruang Wilayah

Laporan Monitoring APBDesa Triwulan IV

Arsip Monografi Desa Semester II

Laporan Penyusunan APBDesa Tahun 2020

H. PELAKSANA

Pelaksana Kegia

Recommended

View more >