kelola kph

17
Integrasi Model Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat ke dalam Rencana Kelola KPH Seminar Nasional Peran Perguruan Tinggi dalam Mendukung Pembangunan KPH Dr. Golar Fahutan Untad Sekretaris LPPMP

Upload: golarbaso

Post on 22-Jun-2015

566 views

Category:

Education


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kelola kph

Integrasi Model Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat ke dalam Rencana Kelola KPH

Seminar Nasional Peran Perguruan Tinggi dalam Mendukung Pembangunan KPH

Dr. GolarFahutan UntadSekretaris LPPMP

Page 2: Kelola kph

Latar belakangPe

mba

ngun

an K

PH Wilayah

Kelembagaan

Rencana

Pembentukan wilayah KPHL & KPHP

OrganisasiPersonil KPHSarana prasarana KPHAnggaran

Tata hutan dan Rencana Pengelolaan Hutan

Pengelolaan Hutan

- Pelaks,. Keg. Pengelolaan- Pemantauan dan penilaian- Penjabaran kebijakan- Peluang inverstasi

Ope

rasi

onal

isas

i KP

H

Sumber. Slide: DEPHUT 2012

Page 3: Kelola kph

Peraturan Perundangan• UMUM :

– UU No. 41 Tahun 1999, PP No. 44 Tahun 2004, PP No 38 Tahun 2007, PP No. 41 tahun 2007

• KHUSUS :– PP No. 6 Tahun 2007 jo PP No 3 Tahun 2008– P.5/VII-WP3H/2012, Petunjuk Teknis tata Hutan dan Penyusunan

Rencana Pengelolaan Hutan pada KPHL dan KPHP• TEKNIS :

– Permenhut No. P.6/Menhut-II/2009 :Pembentukan Wilayah KPH– Permenhut No. P.6/Menhut-II/2010 : NSPK Pengelolaan Hutan pada KPHL dan

KPHP– Permendagri No. 61 tahun 2010:Pedoman Organisasi dan Tata Kerja KPHL dan

KPHP– Permenhut No.P.41/Menhut-II/2011:Standar Fasilitasi Sarpras pada KPHL dan

KPHP Model– Permenhut No. P.42/Menhut-II/2011 tentang Kompetensi Teknis Bidang

Kehutanan Pada KPHL dan KPHP– Dll.

Page 4: Kelola kph

NO. UNSUR ASPEK KOMPONEN SUB KOMPONEN

1

PEMBANGUNAN KPH

WILAYAH

Pembentukan Wilayah KPHL dan

KPHP

Penyusunan Rancang Bangun KPH

2 Arahan Pencadangan KPH

3 Usulan Penetapan KPH

4 Penetapan Wilayah KPH

5 Pembentukan Wilayah KPHL dan

KPHP Model

Usulan Penetapan KPHP dan KPHL Model

Penetapan wilayah KPHP dan KPHL Model6

7

KELEMBAGAAN

Organisasi Penetapan Organisasi

8

Personil KPH

Penunjukan Pejabat Struktural

9 Penunjukan Staf

10 Peningkatan Kapasitas SDM

11

Sarana dan Prasarana

Penyediaan Gedung Kantor

12 Penyediaan Peralatan Kantor

13 Penyediaan Sarana Transportasi

14 Penyediaan Peralatan Survei

15

Anggaran

Alokasi APBD

16 Alokasi APBN

17 Mitra

18

RENCANATata Hutan dan Rencana Pengelolaan

Hutan

Inventarisasi Hutan

19 Penataan Blok dan Petak/Penataan Batas Blok

20 Pemetaan

21 Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang

22 Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek23 Penyusunan Rencana Strategis Bisnis

Perkembangan KPH sesuai dengan Pentahapan Pembangunan dan Operasionalisasi KPH

Page 5: Kelola kph

NO. UNSUR ASPEK KOMPONEN SUB KOMPONEN

1

OPERASIONALISASI KPHPENGELOLAAN

HUTAN

Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan Hutan

pada Wilayah Tertentu

Pemanfaatan Hutan

2 Penggunaan Kawasan Hutan

3 Rehabilitasi dan Reklamasi

4 Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam

5

Pelaksanaan Pemantauan dan Penilaian

pada wilayah yang diberi ijin Pengelolaan

Hutan

Pemanfaatan Hutan

6 Penggunaan Kawasan Hutan

7 Rehabilitasi dan Reklamasi

8 Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam

9 Penjabaran Kebijakan Kehutanan

Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota

Penyusunan Regulasi Teknis

10 Penyusunan Standar Pelaksanaan Operasi

Pengembangan Peluang Investasi

Pemerintah11

12 Swasta

13 Masyarakat

Lanjutan...

Page 6: Kelola kph

TATA HUTAN DAN PERENCANAAN PENGELOLAHANKESATUAN PENGELOLAAN HUTAN

TATA HUTANHASIL INVENTARISASI

ZONASI KAWASAN (PETAK/BLOK)

TUGAS DAN FUNGSI KPH

1. Menyelenggarakan pengelolaan hutan (pemanfaatan hutan, penggunaan kawasan hutan, rehabilitasi dan reklamasi, perlindungan dan konservasi alam

2. Menjabarkan kebijakan nasional, provinsi dan kabupaten/kota bidang kehutanan.

3. Melaksanakan kegiatan pengelolaan hutan diwilayahnya (perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian)

4. Melaksanakan pemantauan dan penilaian ijin di wilayahnya

5. Membuka investasi guna mencapai tujuan pengelolaan hutan.

PELUANG DAN TANTANGAN

RENCANA PENGELOLAAN JANGKA PANJANG DAN

JANGKA PENDEK

Page 7: Kelola kph

Blok Pemanfaatan, Jasa Lingkungan & HHBK

Blok Pemanfaatan, Jasa Lingkungan & HHBK

Fungsi Produksi

Fungsi Produksi

1. Karakteristik biofisilk lapangan

2. Kondisi Sosekbud

3. Potensi SDA4. Keberadaan Hak

atau ijin usaha & pemanfaatan

1. Karakteristik biofisilk lapangan

2. Kondisi Sosekbud

3. Potensi SDA4. Keberadaan Hak

atau ijin usaha & pemanfaatan

Inventarisasi hutanInventarisasi hutan

Pembagian Blok

Pembagian Blok

Pembagian Petak

Pembagian Petak

Memperhatikan:

1. Peta arahan pemanfaatan RKTN/RKTP/RKTK

2. KPHL & KPHP yang fungsi lindung serta KPHL dan KPHP yang fungsi HP

Memperhatikan:

1. Peta arahan pemanfaatan RKTN/RKTP/RKTK

2. KPHL & KPHP yang fungsi lindung serta KPHL dan KPHP yang fungsi HP

Blok Inti Blok Inti

Blok Pemanfaatan

Blok Pemanfaatan

Blok Khusus Blok

Khusus

Fungsi Lindung

Fungsi Lindung

Blok perlindungan

Blok perlindungan

Blok Pemanfaatan

HHK-HA

Blok Pemanfaatan

HHK-HA

Blok HHK-HT

Blok HHK-HT

Pemberdayaan Masyarakat

Pemberdayaan Masyarakat

Blok Khusus Blok Khusus

Memperhatikan:

-Produktivitas dan potensi areal/lahan

-Keberadaan kawasan lindung:

-Areal yang direncanakan utk pemanfaatan hutan, penggunaan kwasan hutan, rehabilitasi dan reklamasi hutan, pemberdayaan masyarakat.

Memperhatikan:

-Produktivitas dan potensi areal/lahan

-Keberadaan kawasan lindung:

-Areal yang direncanakan utk pemanfaatan hutan, penggunaan kwasan hutan, rehabilitasi dan reklamasi hutan, pemberdayaan masyarakat.

Page 8: Kelola kph

Kriteria Blok Pemberdayaan Masyarakat

1. Dalam RKTN/RKTP/RKTK diarahkan sebagai hutan yang berskala kecil

2. Mempunyai hasil hutan kayu rendah3. Merupakan areal yang tidak berhutan4. Terdapat pemanfatan izin HKm, Hutan

Desa, HTR5. Areal dekat masyarakat di dalam dan

sekitar Hutan6. Dalam RKTN/RKTP/RKTK dimungkinkan

masuk kedalam kawasan rehabilitasi atau kawasan hutan berskla besar atau kecil.

Page 9: Kelola kph
Page 10: Kelola kph
Page 11: Kelola kph
Page 12: Kelola kph

PERAN KPH ???

Page 13: Kelola kph
Page 14: Kelola kph

• Mangakomodasi Akses masyarakat terhadap sumber daya Hutan

• Memfasilitasi dan Mengajukan HTR, HKm, dan Hutan Desa

• menterjemahkan program-program Pusat/Provinsi/Kab/Kota yang telahditentukan ke tingkat lapangan sesuai kebutuhanspecifik lokasi dan masyarakat setempat

Page 15: Kelola kph

Tipologi Masalah sosial di dalam KPH.

• 1. Konflik Tenurial Berat yang dicirikan adanya alas Hak yang Kuat dari Masyarakat.

• 2. Konflik tenurial Ringan yang dicirikan oleh adanya penguasaan lahan yang dapat di buktikan kelemahan alas Haknya dan umumnya timbul akibat kemiskinan

• Masalah akses terhadap sumber daya hutan, yaitu pemanfaatan Sumbrdaya hutan tanpa adanya klaim pengesuan lahan, tapi bukti kesejarahan yang rasional dan dapat dipertanggung jawabkan,

• Masalah aktivitas Haram, yaitu penguasaan lahan dan/atau pemanfaatan sumberdaya ang idak memiliki Hak kuat atau tidak memiliki bukti kesejarahan yang kuat atau tidak memiliki alas hak yang kuat atau tidak memiliki kesejarahan secara rasional dapat di pertanggung jawabkan

Page 16: Kelola kph

Development Strategies Management Activities

1. Meningkatkan pelayanan publik usaha kehutanan

2. Memperkuat status Pengelolaan kawasan hutan

3. Rehabilitasi Hutan dan Lahan

4. Penguatan Kelembagaan Usaha Kehutanan Masyarakat

•Membangun infrastruktur fisik dan infrastruktur sosial yang mendukung berkembangnya unit-unit usaha kehutanan dan industri kehutanan•Memfasilitasi penerbitan izin-izin pemungutan dan pemanfaatan hasil hutan kepada unit-unit ekonomi (pengusaha, petani, koperasi, dll)

•Penataan unit-unit usaha sesuai potensi dan fungsi setiap tapak kawasan hutan•Membangun sistem pembukaan wilayah hutan yang efisien•Melaksanakan kegiatan pemanfaatan hasil hutan

•Pengembangan hutan rakyat• Pembangunan HTR• Pengembangan HKm

•Membangun wilayah aglomerasi usaha kehutanan•Membangun kelembagaan kelompok usaha kehutanan mikro seperti•koperasi, KUB, dll.• Membangun sistem kelembagaan keuangan mikro seperti BLU• Mengembangkan struktur sistem kemitraan antara petani, elit lokal,•pedagang, dan industri pengolahan hasil hutan

Page 17: Kelola kph

Terima Kasih