kecamatan simpang kanan kabupaten rokan hilir...
TRANSCRIPT
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i
DESA KOTA PARIT KECAMATAN SIMPANG KANAN
KABUPATEN ROKAN HILIR PROVINSI RIAU
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii
PROFIL DESA KOTA PARIT
KECAMATAN SIMPANG KANAN KABUPATEN ROKAN HILIR
PROVINSI RIAU
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | i
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA KOTA PARIT
TAHUN 2018
PENYUSUN:
1. Abdul Muto’in, TS sebagai Fasilitator Desa BRG RI
2. Syahruh Bahri Harahap sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
3. Agus Salim, A.md sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
4. Asmet Chaniago selaku Tim Asistensi Sosial
5. Abdul Badrudin selaku Tim Asistensi Spasial
LEMBAR PERSETUJUAN DESA :
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Kota
Parit, Kecamatan Simpang Kanan, Kabupaten Rokan Hilir menyatakan menyetujui
laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan Restorasi
Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan
kepada perwakilan masyarakat Desa Kota Parit.
Kota Parit, November 2018
Sekretaris Desa
BAHAGIA RAMBE
Kepala Desa
Ir. BUSTAMI NASUTION
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | ii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | iii
KATA PENGANTAR
Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan
sosial yang telah dilaksanakan pada bulan November dan bekerjasama dengan
para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa. Melalui proses ini,
telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem, kegiatan yang
direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses pemetaan desa
yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana yang disepakati
dan persetujuan legal.
Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut
(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa
juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Kota Parit yang
mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial.
Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas
dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa
Kota Parit
Kota Parit , November 2018
Tim Pemetaan Sosial Desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | iv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | v
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................
KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................
DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................
DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................
1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................
1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................
1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Lokasi Desa Kota Parit ............................................................................................................
2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................
2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................
2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1. Topografi .................................................................................................................................
3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................
3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................
3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................
3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................
3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................
BAB IV KEPENDUDUKAN
4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................
4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................
4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................
BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................
5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................
5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................
5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1. Sejarah Desa Kota Parit .........................................................................................................
6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................
6.3. Legenda ...................................................................................................................................
6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................
6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | vi
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN
7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................
7.2. Struktur Pemerintahan Desa Kota Parit ...............................................................................
7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................
7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................
7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................
7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa Kota Parit ............................................
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL
8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................
8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................
8.3. Jejaring Sosial Desa Kota Parit .............................................................................................
BAB IX PEREKONOMIAN DESA KOTA PARIT
9.1. Pendapatan dan Belanja Desa Kota Parit .............................................................................
9.2. Aset Desa Kota Parit ..............................................................................................................
9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................
9.4. Industri dan Pengolahan di Desa Kota Parit .........................................................................
9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................
10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................
10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................
10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................
10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................
BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA KOTA PARIT.
11.1. Program Pembangunan Desa Kota Parit ..............................................................................
11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................
12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................
BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................
13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................
13.2. Saran........................................................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................
LAMPIRAN ...........................................................................................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jarak Desa Kota Parit ke wilayah sekitar ............................................................................
Tabel 2. Batas-batas desa Kota Parit ...............................................................................................
Tabel 3. Fasilitas Umum Desa Kota Parit .........................................................................................
Tabel 4. Fasilitas Sosial Desa Kota Parit ...........................................................................................
Tabel 5. Kalender Musim .................................................................................................................
Tabel 6. Keanekaragaman Fauna......................................................................................................
Tabel 7. Keanekaragaman Flora .......................................................................................................
Tabel 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi ..................................
Tabel 9. Hidrologi Lahan Gambut .....................................................................................................
Tabel 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun .........................................................................................
Tabel 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ..................................................................................
Tabel 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan .......................................................................
Tabel 13. Laju Pertumbuhan Penduduk .............................................................................................
Tabel 14. Tingkat Kepadatan Penduduk ............................................................................................
Tabel 15. Jumlah Tenaga Pendidik .....................................................................................................
Tabel 16. Jumlah Tenaga Kesehatan ..................................................................................................
Tabel 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan ................................................................................................
Tabel 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan ......................................................................................
Tabel 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan .................................................................................................
Tabel 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan .......................................................................................
Tabel 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa .......................................................................................
Tabel 22. Kepemimpinan tradisional ..................................................................................................
Tabel 23. OrganisasiNon Formal .........................................................................................................
Tabel 24. Pendapatan Desa Kota Parit ..............................................................................................
Tabel 25. Belanja Penyelenggaraan Desa Kota Parit .........................................................................
Tabel 26. Operasional Perkantoran ....................................................................................................
Tabel 27. Belanja Modal ......................................................................................................................
Tabel 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa Kota Parit .........................................................
Tabel 29. Belanja Modal ......................................................................................................................
Tabel 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ......................................................................
Tabel 31. Kegiatan Rapat Desa Kota Parit .........................................................................................
Tabel 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK ..........................................................
Tabel 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV ..................................................................................................
Tabel 34. Aset Desa Kota Parit ...........................................................................................................
Tabel 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ..................................................
Tabel 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa Kota Parit ..............................................
Tabel 37. Transek ................................................................................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | viii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar ........................................................................................
Gambar 2. Batas-batas desa Kota Parit ..........................................................................................
Gambar 3. Fasilitas Umum Desa L Kota Parit .................................................................................
Gambar 4. Fasilitas Sosial Desa Kota Parit ......................................................................................
Gambar 5. Kalender Musim ............................................................................................................
Gambar 6. Keanekaragaman Fauna ................................................................................................
Gambar 7. Keanekaragaman Flora ..................................................................................................
Gambar 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi .............................
Gambar 9. Hidrologi Lahan Gambut ................................................................................................
Gambar 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun ....................................................................................
Gambar 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia .............................................................................
Gambar 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ..................................................................
Gambar 13. Laju Pertumbuhan Penduduk ........................................................................................
Gambar 14. Tingkat Kepadatan Penduduk .......................................................................................
Gambar 15. Jumlah Tenaga Pendidik ................................................................................................
Gambar 16. Jumlah Tenaga Kesehatan .............................................................................................
Gambar 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan ...........................................................................................
Gambar 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan .................................................................................
Gambar 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan ............................................................................................
Gambar 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan ..................................................................................
Gambar 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa Kota Parit ................................................................
Gambar 22. Kepemimpinan tradisional .............................................................................................
Gambar 23. OrganisasiNon Formal ....................................................................................................
Gambar 24. Pendapatan Desa Kota Parit .........................................................................................
Gambar 25. Belanja Penyelenggaraan Desa Kota Parit ....................................................................
Gambar 26. Operasional Perkantoran ...............................................................................................
Gambar 27. Belanja Modal.................................................................................................................
Gambar 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa Kota Parit ....................................................
Gambar 29. Belanja Modal.................................................................................................................
Gambar 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ................................................................
Gambar 31. Kegiatan Rapat Desa Kota Parit ....................................................................................
Gambar 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK .....................................................
Gambar 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV.............................................................................................
Gambar 34. Aset Desa Kota Parit .....................................................................................................
Gambar 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ............................................
Gambar 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa Kota Parit .........................................
Gambar 37. Transek ..........................................................................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | x
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 1
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Gambut terbentuk dari akumulasi sisa-sisa tanaman, baik yang sudah lapuk
mapun belum. Akumulasi tersebut bertambah tebal karena proses dekomposisi
terhambat oleh kondisi kurang oksigen dan/atau kondisi lingkungan lainnya yang
menyebabkan tertekannya biota pengurai. Oleh karena itu, lahan gambut banyak
dijumpai di daerah rawa belakang (backswamp) atau daerah cekungan yang
drainasenya buruk. Pembentukan tanah gambut merupakan proses geogenik yaitu
pembentukan tanah yang disebabkan oleh proses deposisi dan tranportasi,
berbeda dengan proses pembentukan tanah mineral yang pada umumnya
merupakan proses pedogenic (Hardjowigeno, 1986)
Gambut mempunyai peranan penting dalam pengendalian dampak
perubahan iklim dengan kelebihannya yang dapat menyimpan karbon dalam jumlah
yang lebih besar. Selain itu gambut memiliki keaneka ragaman hayati yang khas dan
karakteristik tanahnya yang unik.
Kondisi ekosistem lahan gambut di Indonesia pada umumnya sudah
mengalami degradasi dengan modal sosial yang terus menyusut. Terutama
disebabkan oleh aktifitas manusia seperti kebakaran hutan dan lahan, perubahan
fungsi kawasan serta adanya jaringan-jaringan kanal. Kondisi ini akan semakin parah
jika tidak ada upaya pemulihan ekosistem gambut.
Penyelenggaraan upaya pemulihan ekosistem gambut yang rusak menjadi
tanggung jawab pemerintah. Untuk mempercepat proses pemulihan ekosistem
gambut kemudian pemerintah membentuk Badan Restorasi Gambut (BRG) melalui
Peraturan Presiden No.1 Tahun 2016. Tugas BRG ialah mengkoordinasikan dan
memfasilitasi restorasi gambut di 7 provinsi (Riau, Jambi, Sumatera Selatan,
Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengan dan Papua). Dengan
target restorasi + 2 juta hektar selama lima tahun. Pada areal target restorasi kurang
lebih terdapat 1.205 desa/kelurahan dan sebagian besar desa ada pada status sangat
tertinggal dan tertinggal.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 2
Restorasi Gambut tidak mungkin berjalan tanpa ada partisipasi masyarakat
untuk mengawasi, menyelenggarakan dan mendapatkan manfaat yang adil dari
kegiatan restorasi tersebut. Atas dasar itulah, BRG menyelenggarakan program dan
kegiatan Desa Peduli Gambut. Program ini merupakan kerangka penyelaras bagi
kegiatan-kegiatan yang terkait dengan perlindungan dan pengelolaan ekosistem
gambut di tingkat desa/kelurahan serta pemberdayaan sosial dan ekonomi
masyarakat. Untuk mewujudkan program Desa Peduli Gambut diantaranya
diperlukan informasi umum tentang desa yang dinamakan profil desa.
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,
kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan
pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG
merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses
perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data
Waktu pengumpulan data dimulai dari tanggal 28 Agustus 2018 (Focus Group
Diskusi 1) sampai dengan tanggal 17 September 2018. Pengumpulan data dilakukan
dengan beberapa cara, diantaranya:
1. Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang
dilakukan terhadap masyarakat Desa Kota Parit yang telah diseleksi karena
dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau keadaan
di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam dan semi-terstruktur.
2. Diskusi kelompok Terfokus (FGD) melibatkan 10-15 peserta yang merupakan
warga Desa Kota Parit dan telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok
yang ada di Desa, yaitu para tokoh masyarakat, aparatur Desa, Para Ketua
Rukun Tetangga (RT), Tokoh masyarakat Desa yang terdiri dari Laki-laki dan
perempuan. Setelah itu, mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan
komentar mengenai hasil pengamatan. Diskusi terpadu dalam pemetaan
partisipatif DPG ini akan dilakukan 3 (tiga) kali, yaitu: a. Pertemuan Desa tahap I
(pertama) untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial serta penggambaran
peta sketsa b. Pertemuan Desa tahap II (kedua) untuk klarifikasi c. Pertemuan
Desa tahap III (ketiga) untuk finalisasi draf profil.
3. Pengamatan langsung (Observasi) dilakukan di Desa Kota Parit dengan
mengumpulkan data berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 3
umum dan fasilitas sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program
yang sedang berlangsung, interaksi sosial, dll.
4. Studi dokumen digunakan untuk mencari data sekunder dari penelitian yang
telah dilakukan sebelumnya, sumber data sekunder yang akan digunakan
diantaranya; kecamatan dalam angka, monografi, RPJMDes, dan peta
partisipatif yang pernah dilakukan.
Pembuatan peta dengan metode kartometrik. Pembuatan peta secara
kartometrik adalah dengan memanfaatkan Citra Satelit Resolusi Tinggi (CSRT) atau
Peta Dasar (RBI) untuk dilakukan deliniasi langsung diatas CSRT atau Peta Dasar
(RBI) yang sudah dicetak.
1.4 Struktur Laporan
Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN.
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas
dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di
desa tersebut.
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi
hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem
gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN.
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 4
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebaakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan
local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana
mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan
dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,
mencari ikan, dan lain-lain).
BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari
kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,
aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-
masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan
warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa
tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan
masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan
lain-lain yang ada di desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 5
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan
dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,
peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di
lahan gambut dan non-gambut.
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP.
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
(Peta, foto, dan lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 6
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 7
Bab II Gambaran Umum Lokasi
2.1 Lokasi Desa
Secara administrasi desa Kota Parit berada diwilayah Kecamatan Simpang
Kanan, Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau. Secara geografis desa Kota Parit
berada pada 100°23’67” Bujur Timur 1°51’57” Lintang Selatan. Pusat pemerintahan
kecamatan Simpang Kanan berlokasi di desa Simpang Kanan, pusat pemerintahan
desa Kota Parit berada di dusun 1 bahagia. Desa Kota Parit terdiri dari empat dusun,
delapan Rukun Warga (RW) dan 31 Rukun Tetangga (RT) seperti pada tabel dibawah
ini;
Tabel 1. Jumlah Rukun Warga dan Rukun Tetangga
No Nama Dusun Jumlah
RW Jumlah
RT
1 Dusun Bahagia 2 6
2 Dusun Ampaian Rotan 2 11
3 Dusun Bukit Pamugaran 2 7
4 Dusun Bukit Badak 2 7
2.2 Orbitasi
Tabel 2. Waktu dan jarak tempuh desa Kota Parit
Uraian Keterangan
Jarak ke Ibu Kota Kecamatan 21 Km
Waktu tempuh 45 Menit
Jarak ke ibu kota kabupaten 150 Km
Waktu tempuh 5 jam
Jarak ke ibu kota provinsi 284 Km
Waktu tempuh 7 jam
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 8
Transportasi yang dapat digunakan untuk menuju ibu kota kecamatan
Simpang Kanan yaitu kendaraan roda dua atau roda empat (tidak tersedia angkutan
umum). Untuk menuju ibu kota kabupaten dapat ditempuh menggunakan
kendaraan pribadi (motor/mobil) dan menggunakan kendaraan umum. Kendaraan
umum yang tersedia untuk menuju ibu kota kabupaten yaitu bus dan travel
(terdapat di Bagan Batu atau jalan lintas Riau-Medan) begitu juga dengan
transportasi menuju ibu kota provinsi.
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Berdasarkan pembentukannya desa Kota Parit memiliki luas wilayah +
9.746,47 ha (pemetaan partisipatif, 2018) dengan batas administrasi desa sebagai
berikut;
Tabel 3. Batas Administrasi Desa Kota Parit
Batas Desa Kecamatan Tanda batas
Sebelah Utara
Kelurahan Simpang Kanan
Simpang kanan Bekoan
Sebelah Timur
Bagan Sinembah Utara
Bagan Sinembah Raya
Bekoan
Sebelah Selatan
Makmur Jaya Bagan Sinembah Raya
Bekoan
Harapan Jaya Bagan Sinembah Raya
Jalan menuju PT. KAN sampai ketemu Sungai Perbaungan
Sebelah Barat
Bukit Damar Simpang Kanan Bekoan dan Sungai Alam
Tabel 4. Deskripsi Batas Administrasi Desa Kota Parit
Batas Keterangan
Sebelah Utara
Dimulai dari Pulau Rambung H. Tiar mengikuti sungai alam Perbaungan Simpang Kanan-Teluk Nilap menuju bekoan pulau Wa Acah 1 dan Pulau Gabe.
Sebelah Timur
Dimulai dari bekoan Tampubolon menuju ke bekoan H. Iin kearah Selatan sampai mengikuti bekoan Maju Jaya, bekoan Aliong, bekoan Tanjung Raya, bekoan Selamat, bekoaan acc global sampai ketemu bekoan antara masyarakat dan permai.
Sebelah Selatan
Dimulai dari titik perbatasan antara desa Kota Parit dengan desa Makmur Jaya menuju Bekoan Bukit Rotan Sawita Ledong Jaya terus menuju Bekoan Dentris, Bekoan Kebun Ambarita (Pak Letnan) sampai ketemu Simpang Tiga Jaya Antri.
Dari simpang 3 Jaya Antri mengikuti jalan sampai ketemu Sungai Alam Perbaungan
Sebelah Barat
dimulai dari sungai perbaungan kearah hilir sampai ketemu Pulau Rambung H.Tiar
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 9
Gambar 1. Peta Administrasi Desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 10
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Fasilitas umum dan sosial yang dimiliki desa Kota Parit terdiri dari fasilitas
kesehatan, pendidikan, pemerintahan dan fasilitas umum lainnya, berikut adalah
tabel sarana dan prasarana desa Kota Parit;
Tabel 5. Sarana dan Prasarana desa Kota Parit
No Bangunan Volume Kondisi Pendanaan
1 Kesehatan
Posyandu 4 Unit Layak Memanfaatkan rumah warga
Poskesdes 1 Unit Baik Dinas kesehatan
2 Pendidikan
RA/PAUD 2 Unit Yayasan
Sekolah Dasar Negeri 3 unit SDN 006; SDN 008; & SDN 009
Sekolah Dasar Swasta 1 unit Swasta
Madrasah Diniah Awaliah (MDA) 2 unit Swasta
SMP Islam Kota Parit 1 unit Baik Yayasan Arifin
MTS Nurul Iman 1 Unit Baik Yayasan
Pesantren Raudotussolihin 1 unit Baik Yayasan
SMA Persiapan (Satu atap) 1 Unit Menumpang bangunan SD 009
3 Pemerintahan
Kantor Kepala Desa 1 unit Baik APBD Kabupaten 2011
4 Keagamaan
Masjid 13 unit Baik Swadaya
Mushola 3 unit Baik Swadaya
Gereja 3 unit Baik Swadaya
5 Keamanan
Pos kamling 12 unit Kurang Baik
DD Tahun 2016
6 Sumber air bersih
Sumur bor 12 unit Baik Tersebar di masjid dan mushola
Danau buatan 1 unit Baik
Kanal Aan Buruk Air keruh karena kanal ditutup
7 Pasar
Pasar mingguan 1 unit Baik DD 2015
8 Jalan
Jalan Aspal 5 Km Baik Dana Kabupaten
Jalan Tanah 20 Km Buruk Dana Kabupaten
Gorong-gorong 5 Unit Baik DD 2016 dan 2017
9 Lain-lain
Tempat pemakaman umum 2 Unit Baik Swadaya
Lapangan volly 6 unit Cukup Baik
Swadaya
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 11
1) Fasilitas Kesehatan
Fasilitas kesehatan yang terdapat di desa hanya Puskesmas Pembantu (Pustu)
didukung oleh 3 orang tenaga bidan desa. Selain pelayanan medis professional
dukun beranak masih diandalkan dalam membantu proses persalinan yang
didampingi oleh bidan desa. Lokasi desa yang jauh dari pusat kota, membuat
masyarakat harus menempuh jarak yang lebih jauh agar mendapat perawatan
yang lebih baik dan dengan peralatan kesehatan yang memadai. Ketika warga
desa harus dirawat maka pasien akan dirujuk ke puskesmas terdekat yang
jaraknya + 18 km atau dirujuk ke rumah sakit yang ada di Bagan Batu.
Gambar 2. Kondisi Pustu Desa Kota Parit
2) Pendidikan
Masyarakat desa Kota Parit dapat mengenyam pendidikan hingga Sekolah
Menengah Atas (SMA) di dalam desa, karena fasilitas pendidikan yang terdapat
di desa cukup lengkap mulai dari taman kanak-kanak hingga SMA. Dengan
kondisi bangunan sekolah dan fasilitas yang ada cukup baik dan masih layak
untuk digunakan. Untuk jenjang pendidikan hingga SMP baik negeri maupun
swasta telah memiliki bangunan sekolah sendiri, sedangkan untuk SMA masih
menggunakan bangunan sekolah dasar sebangai ruang belajar.
Gambar 3. Fasilitas Pendidikan Desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 12
3) Pemerintahan
Fasilitas pemerintahan desa Kota Parit hanya kantor kepala desa. Kondisi kantor
sangat baik dan difungsikan pusat pelayanan desa terhadap masyarakat. Kantor
kepala desa terdiri dari ruang kepala desa, ruang sekretaris desa, ruang
pelayanan dan ruangan pertemuan. Pelayanan di kantor dilakukan setiap hari
kerja (Senin s.d Jum’at) dimulai dari pukul 08.00 sd pukul 16.00 WIB.
Gambar 4. Kantor Kepala Desa Kota Parit
4) Keagamaan
Fasilitas keagamaan terdiri dari masjid, mushola dan gereja. Masjid berjumlah 13
unit yang tersebar diseluruh wilayah desa Kota Parit, mushola 3 unit dan gereja
3 unit. Secara umum kondisi fisik bangunan peribadatan sudah permanen.
Mayoritas penduduk desa memeluk agama Islam dan sebagian kecil memeluk
agama Kristen walaupun demikian masyarakat tetap rukun dan saling
bertoleransi dalam menjalankan keyakinannya masing.
Gambar 5. Fasilitas Keagamaan (Masjid dan Gereja)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 13
5) Keamanan
Fasilitas keamanan yang terdapat di desa Kota Parit terdiri dari pos kamling dan
pos polisi. Pos kamling terdiri dari 12 unit yang tersebar diseluruh wilayah Rukun
Warga (RW), kondisi banguan poskamling kurang baik atau perlu perbaikan dan
tidak difungsikan sebagai pos keaman.
6) Sumber Air Bersih
Berdasarkan hasil observasi dan wawancara masyarakat desa Kota Parit
memanfaatkan sumur bor dan parit sebagai sumber air bersih untuk mandi, cuci
dan kaskus. Secara umum masyarakat desa lebih banyak memanfaatkan sumur
bor sebagai sumber air bersih dan sebagian kecil yang memanfaatkan kanal
atau parit yaitu masyarakat RT 04 RW 02 Dusun Bahagia, sedangkan untuk
kebutuhan air minum warga membeli air kemasan.
Gambar 6. Sarana Air Bersih
7) Pasar
Untuk memenuhi kebutuhan harian masyarakat dapat berbelanja di pasar
mingguan (pasar pekan) yang beroperasi setiap hari Jum’at mulai dari pukul
08.00 sd. Pukul 14.00. kebutuhan yang dapat dibeli diantaranya sayur mayur,
lauk pauk dan pakaian. Selain di pasar, warga desa dapat berbelanja di warung-
warung yang terdapat di desa dan atau membeli di penjual sayur keliling.
Gambar 7. Pasar Mingguan Desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 14
8) Penerangan
Masyarakat desa Kota Parit secara umum sudah dapat menikmati penerangan
dari PLN tetapi masih terdapat beberapa wilayah yang belum menikmasti PLN
yaitu RT 04/03 Bangun Jaya, RT 01/04 Simpang Kelapa, RT 02/04 Lapangan Heli
dan RT 03/04 Labuhan Baru. Masyarakat yang belum menikmasti PLN mereka
menggunakan diesel atau genset yang hanya menyala dimalam hari.
9) Jalan
Secara umum jalan di desa Kota Parit kondisinya jalan tanah yang telah
dilakukan pengerasan dan hanya + 5 km yang kondisinya sudah diaspal. Kondisi
jalan tanah akan licin ketika diguyur air hujan dan jika kemarau maka jalanan akan
berdebu. Kondisi ini sangat dikeluhkan masyarakat karena jalan merupakan akses
penunjang perekonomian masyarakat.
Gambar 8. Kondisi Jalan Desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 15
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
3.1 Topografi
Desa Kota Parit merupakan dataran rendah dengan rata-rata ketinggian ≥16
mdpl (kecamatan Simpang Kanan dalam angka). Berdasarkan hasil wawancara dan
observasi, tidak terdapat kubah gambut di desa Kota Parit. Wilayah desa terdiri dari
tanah gambut dan tanah mineral. Tanah gambut yang terdapat di desa berada di
perbatasan antara desa Kota Parit dengan desa Bagan Sinembah Utara.
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Desa Kota Parit memiliki Kontur tanah yang bergelombang dan berbukit
terutama di wilayah pemukiman masyarakat. Sedangkan tanah gambut berada
pada dataran rendah. Terdapat dua jenis tanah yang terdapat di desa Kota Parit
yaitu tanah mineral dan tanah gambut. Berdasarkan hasil observasi di lapangan,
tingkat kematangan tanah gambut yang terdapat di desa Kota Parit tergolong
mentah/fibrik, dengan rata-rata kedalaman 50-200 cm.
Gambar 9. Jenis Tanah Gambut Yang Terdapat di Desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 16
3.3 Iklim dan Cuaca
Pada umumnya cuaca yang terjadi di desa Kota Parit tidak dapat diprediksi,
terkadang panas sangat terik dan tiba-tiba turun hujan. Cuaca yang tidak menentu
membuat masyarakat harus lebih siap dalam menghadapi perubahan cuaca yang
sangat cepat. Secara umum curah hujan yang terjadi disetiap tahun selalu
mengalami perubahan sehingga masyarakat kesulitan untuk menentukan kapan
musim kemarau dan musim penghujan. Berikut ini adalah kalender musim menurut
masyarakat desa Kota Parit.
Tabel 6. Kalender Musim
BULAN MUSIM RAWAN
KEBAKARAN
KOMODITAS
SAWIT KARET
JAN
Tanam; Rawat; &
Panen Tanam; Rawat; &
Panen
FEB
Tanam; Rawat; Pupuk; & Panen
Tanam; Rawat; & Panen
MAR
Tanam; Rawat; Pupuk; & Panen
Tanam; Rawat; & Panen
APR
Rawat; Pupuk &
Panen Rawat & Panen
MEI
Rawat & Panen Panen
JUN
Rawat & Panen Panen
JUL
Rawat; Bersih Lahan; & Panen
Bersih Lahan; & Panen
AGT
Rawat & Panen Bersih Lahan; &
Panen
SEP
Tanam; Rawat; Pupuk; & Panen Panen
OKT
Tanam; Rawat; &
Panen Panen
NOV
Rawat; Bersih
Lahan; & Panen Rawat & Panen
DES
Rawat & Panen Panen
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 17
Tabel 7. Sejarah Bencana
No Tahun Kejadian/Bencana Kerugian
1 1998 Kebakaran Kebun karet terbakar
2 2000 Limbah PT Dewi Mitra Daya Guna dan PT KAN
Sungai perbaungan tercemar, ikan-ikan mulai berkurang
3 2016 Limbah PT Dewi Mitra Daya Guna dan PT KAN
Ikan-ikan pada mati
4 2017 Limbah PT Dewi Mitra Daya Guna dan PT KAN
Ikan-ikan pada mati
3.4 Keanekaragaman Hayati
Desa Kota Parit memiliki keaneka ragaman hayati yang beragam baik yang
terdapat ditanah gambut maupun tanah mineral. Sebelum adanya perambahan dan
kebakaran hutan pada tahun 1997 terdapat banyak satwa khas hutan rawa gambut.
Eksploitasi hutan yang berlebihan menyebabkan kondisinya berubah dari kawasan
hutan menjadi wilayah pemukiman dan perkebunan. Berikut ini adalah keaneka
ragaman hayati yang saat ini terdapat di desa Kota Parit.
Tabel 8. Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati
Jenis Ragaman Hayati
Periode
Keterangan 1996-2002
2003-2009
2010-2018
Flora
Meranti III II - Punah akibat pembalakan liar
Kulim III I - Punah akibat pembalakan liar
Ramin III III - Punah akibat pembalakan liar
Puna III I - Punah akibat pembalakan liar
Pulai II I - Punah akibat pembalakan liar
Jelutung II I - Punah akibat pembalakan liar
Damar I - - Punah akibat pembalakan liar
Kompas III III - Punah akibat pembalakan liar
Balam III II - Punah akibat pembalakan liar
Fauna
Harimau II I - Punah akibat pembalakan liar
Rusa III I - Punah akibat pembalakan liar
Beruang III I - Punah akibat pembalakan liar
Macan akar III III III Masih ditemui diperkebunan sawit masyarakat
Landak III III I Masih ditemui diperkebunan sawit masyarakat
Kijang III II - Punah akibat pembalakan liar
Trenggiling II I - Punah akibat pembalakan liar
Kancil III II - Punah akibat pembalakan liar
Siamang III I - Punah akibat pembalakan liar
Monyet Lampung III III III Masih ditemui di perkebunan sawit masyarakat
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 18
Kera III III III Masih ditemui di perkebunan sawit masyarakat
Tupai III III III Masih ditemui di perkebunan sawit masyarakat
Buaya ikan III III III Masih ditemui di perkebunan sawit masyarakat
Ikan arwana III II - Habitatnya sudah tidak cocok
Ikan toman III III II
Ikan limbat III III II
Belut rawa III III II
Burung beo III II - Punah akibat hutan rusak & perubahan fungsi kawasan
Burung rangko III II I
Burung murai batu III III - Punah akibat hutan rusak & perubahan fungsi kawasan
Burung balam III III III
Burung balam III III III
Burung bangau III III II
Burung elang III III II
Burung rua-rua III III III
Vegetasi
Karet III II -
Sawit I II III
Padi ladang II I - Perubahan fungsi lahan pertanian jadi perkebunan
Sumber: Diskusi Terfokus Tim Pemetaan Dan Masyarakat Desa Kota Parit
Secara umum keanekargaman hayati dalam kategori tumbuhan pada tahun
2010 telah habis. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh aktifitas manusia yaitu
penebangan kayu secara besar besaran baik yang dilakukan oleh perusahaan HPH
maupun illegal loging. Perusahaan HPH yang pernah ada ialah PT. Mujur Timber Riau
(lahan darat) sedangkan illegal loging (Gambut) yaitu kilang aan, kilang kingho,
kilang sagala, kilang sahran, kilang kongsi.
Kemudian untuk kategori hewan yang yang sudah punah diantaranya
harimau, rusa, kijang, trenggiling, kancil, ikan arwana dan beberapa jenis burung
(beo dan murai batu). Punahnya berbagai jenis hewan yang terjadi bukan karena
perburuan melainkan hutan yang terdapat di desa telah habis. Sumber daya hewani
yang masih ada terdiri dari burung-burungan dan berbagai jenis ikan tawar.
Ancaman terbesar saat ini (ikan-ikanan) yaitu limbah perusahaan sawit dan
penangkapan menggunakan setrum.
Vegetasi tahun 1990 an tutupan lahan di desa Kota Parit terdiri dari kebun
karet, padi ladang dan semak belukar. Perubahan jenis tanaman masyarakat dari
tanaman karet ke tanaman kelapa sawit disebabkan beberapa hal seperti pada tabel
berikut ini;
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 19
Tabel 9. Perbandingan Pengelolaan Karet dan Kelapa Sawit
Perkebunan Karet Perkebunan Kelapa Sawit
Dipengaruhi cuaca (penghujan) tidak bisa disadap
Tidak dipengaruhi cuaca
Waktu panen minimal umur pohon 6 tahun Umur 4 tahun sudah dapat dipanen
Pengerjaannya tidak berat Pengerjaannya berat
Rentan terhadap hama Tidak rentan hama
Harus dipanen setiap hari (sedikit waktu untuk mengerjakan pekerjaan lain)
Panen setiap 10 sd 15 hari sekali (banyak waktu luang mengerjakan pekerjaan lain)
Membutuhkan waktu lebih untuk penanganan pasca panen (kumpul dan cetak)
Tidak membutuhkan waktu banyak pada proses pemanenan
Rentan terhadap api (kena api mati pohonnya)
Tidak terlalu rentan api (kena api asal pohonnnya tidak tumbang masih bisa keluar tunas)
Gambar 6. Foto Ikan Air Gambut dan Kondisi Tutupan Lahan Gambut
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut
Lahan gambut yang terdapat di desa Kota Parit terdiri dari sungai alam dan
parit atau kanal, parit atau kanal tersebar diseluruh lahan gambut. Parit-parit yang
ada merupakan parit yang dibuat ketika adanya aktifitas illegal logging di wilayah
desa yang berfungsi sebagai jalur untuk mengeluarkan kayu dari lokasi tebangan
(hutan). Jumlah parit yang dibuat berjumlah ratusan dan tersebar diseluruh wilayah
lahan gambut. Saat ini wilayah gambut sebuah dimanfaatkan sebagai lahan
perkebunan kelapa sawit.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 20
Untuk membuat perkebunan kelapa sawit di lahan gambut, masyarakat harus
membuat kanal-kanal baru untuk mengeluarkan air yang terkandung didalam lahan
gambut (drainase). Selain untuk mengeluarkan air pembuatan kanal bertujuan
untuk meninggikan lokasi tanam atau bedeng. Dalam setiap 1 ha2 rata-rata terdapat
6-7 parit yang dibuat. Parit yang dibuat masyarakat memiliki lebar 2 meter dan dalam
6 meter sedangkan untuk parit ex illegal logging terdiri dari parit primer yang
memiliki lebar + 10 meter dan kedalaman 6 meter dan parit sekunder dengan lebar
2 meter dan kedalaman 6 meter. Saat ini kondisi parit sudah dangkal dan dipenuhi
rerumputan.
Berdasarkan hasil wawancara dan observasi lapangan, lahan gabut yang
terdapat di desa Kota Parit telah mengalami penurunan muka tanah dengan
ditandai terjadinya banjir pada saat musim penghujan.
Tabel 10. Hidrologi di Lahan Gambut
No Jenis Letak Jumlah Tahun Pendanaan Kondisi
1 Sungai Alam
Diperbatasan Wilayah Desa Bukit Damar, Simpang Kanan Dan Teluk Nilap
1
1993 Sd Saat Ini
Swasta / Perorangan
Mengalami Pendangkalan Dan Dipenuhi Belukar
2 Kanal/Bekoan Wilayah Gambut
Ratusan Para Pemilik Lahan
Dangkal
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut
Sebelum masuknya perusahaan HPH sekitar tahun 1990 wilayah desa Kota
Parit merupakan hutan rimba yang memiliki berbagai jenis keaneka ragaman hayati
(flora dan fauna). Sejak masuknya HPH dan illegal loging sekitar tahun 1993
merupakan awal mula kerusakan kawasan hutan rawa gambut. Setelah adanya
aktfitas penebangan kayu dibuatlah parit-parit sebagai jalur mengelarkan kayu dan
jalr sungai mengalami perubahan. Selain itu kondisi tersebut diperpatah dengan
terjadi kebakaran hebat pada tahun 1997.
Aktifitas penebangan kayu (illegal loging) dilwilayah hutan rawa gambut
dilakukan sampai tahun 2004. Pada tahun tersebut seluruh aktifitas penebangan
kayu (legal dan illegal) tutup seiring adanya peraturan pemerintah pengganti
undang-undang Republik Indonesia No. 1 tahun 2004 tentang perubahan atas
undang-undang No. 41 tahun 1999 tentang kehutanan.
Kini lahan gambut sudah menjadi wilayah perkebunan masyarakat. Tanaman
yang dibudidaya yaitu kelapa sawit. Berdasarkan hasil pengamatan dilapangan
tanaman sawit yang ditanam dilahan gambut rata-rata berumur 3 tahun dan
sebagian lainnya masih semak belukar. Pemanfaatan lahan gambut sebagai lokasi
perkebunan kelapa sawit karena lokasi tanam di tanah mineral sudah menjadi
perkebunan kelapa sawit.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 21
Gambar 7. Kondisi Ekosistem Gambut
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 22
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 23
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Jumlah penduduk desa Kota parit pada tahun 2016 berjumlah 5.290 jiwa, yang
terdiri dari 1.024 Kepala Keluarga (KK) dengan perincian sebagai berikut (kecamatan
Simpang Kanan dalam angka, 2017);
Tabel 11. Jumlah Penduduk desa Kota Parit
Uraian Jumlah
Laki-laki 2.576 Jiwa
Perempuan 2.714 Jiwa
Jumlah 5.290 Jiwa
Kepala keluarga (KK) 1.024 KK
Masyarakat desa Kota Parit cukup kuat memegang norma-norma sosial,
kekerabatan, hubungan antar tetangga yang baik, rasa kekeluargaan yang tinggi
dan juga memegang norma-norma keagamaan. Interaksi sosial masyarakat
dilakukan melalui kegiatan keagamaan dan acara perkawinan.
Dalam kegiatan keagamaan, Desa Kota Parit memiliki beberapa kelompok
masyarakat yang tergabung dalam Badan Kemakmuran Masjid (Takmir Masjid),
majlis ta'lim, dan beberapa kelompok yasinan dan tahlil. Untuk aset sosial
kemasyarakatan, desa Kota Parit memiliki beberapa kegiatan yang meliputi gotong-
royong/Kerja bakti, pelaksanaan ronda siskamling, dan kelompok Pembinaan
Kesejahteraan Keluarga (PKK).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 24
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Laju pertumbuhan penduduk desa Kota Parit selama tiga tahun terakhir
mengalami fluktuasi jumlah penduduk akan tetapi perubahan yang terjadi tidak
signifikan seperti yang terjadi pada tahun 2015. Berikut ini adalah tabel laju
pertumbuhan yang terjadi di desa Kota Parit;
Tabel 12. Laju Pertumbuhan Penduduk
Tahun Jumlah
Penduduk Laju
Pertumbuhan
2016 5.290 1
2015 5.276 1,16
2014 4.539 0
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk adalah jumlah penduduk disuatu wilayah persatuan luas
atau dengan kata lain perbandingan jumlah penduduk dengan luas wilayah.
Kepadatan penduduk disuatu wilayah dapat dihitung dengan cara jumlah penduduk
dibagi luas wilayah. Berdasarkan data monografi desa tahun 2016 penduduk desa
Kota Parit berjumlah 5.290 jiwa dengan luas wilayah 9.746,47 ha (97,46km2).
Sehingga tingkat kepadatan penduduk desa Kota Parit adalah
5.290 Kepadatan Penduduk = = 54,27/km2 97,47
Artinya tingkat kepadatan penduduk desa Kota Parit berjumlah 54 jiwa/km.
Berdasarkan data BPS tahun 2016 kepadatan penduduk kecamatan Simpang Kanan
ialah 61 jiwa/km. Jika dibandingkan antara tingkat kepadatan penduduk kecamatan
dan tingkat kepadatan penduduk desa maka kepadatan penduduk desa Kota Parit
tergolong pada tingkat kepadatan rendah karena angka kepadatan desa lebih kecil
dari angka kepadatan kecamatan. Berikut ini adalah kategori kepadatang
penduduk;
1. Kepadatan Tinggi : jika angka kepadatan suatu desa lebih besar dari angka
kepadatan wilayah kecamatan.
2. Kepadatan Sedang : jika angka kepadatan suatu desa sama besar dengan
angka kepadatan wilayah kecamatan.
3. Kepadatan Rendah : jika angka kepadatan suatu desa lebih kecil dari angka
kepadatan wilayah kecamatan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 25
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan
Fasilitas pendidikan yang terdapt di desa Kota Parit berjumlah 12 unit terdiri
dari Taman Kanak-kanak (TK) hingga SMA, kondisi tersebut akan mempengaruhi
jumlah tenaga pendidik yang terdapat di desa. Berikut ini adalah tabel jumlah tenaga
pendidik di desa Kota Parit:
Tabel 13. Jumlah tenaga pendidik
Jenis Sekolah Jumlah Guru Jumlah
siswa
Asal pendidik
PNS Honorer Jumlah
TK atau PAUD
RA Azzahra 4 4 40 Dalam desa
RA Rhmat Hidayat 3 3 23 Dalam desa
Sekolah Dasar (SD)
SDN 009 2 10 12 117 9 dalam desa, 3 luar desa
SDN 008 4 6 10 140 Dalam desa
SDN 006 2 8 10 276 Dalam desa
SD Swasta 8 8 80 Dalam desa
MDA
(Madrasah Diniah Awaliah) 3 3 50 Dalam desa
MDA Jaya Antri (Darul hikmah) 8 8 35 Dalam desa
SMP/MTS
SMPS Islam Kota Parit (Yayasan Arifin)
6 6 33 Dalam desa
Mts Nurul Iman 14 14 140 11 dalam desa, 2 bagan batu, 1 pinang awan
Pesantren Raudotussolihin 5 5 60 Siswa SD & SMP
SMA
SMA Persiapan (Satu atap) 5 5 36 Dalam desa
Jumlah 8 80 88 1.030
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 26
Berdasarkan pada tabel di atas, bahwa jumlah guru yang terdapat di desa Kota
Parit berjumlah 88 orang yang terdiri dari 8 orang guru PNS dan 80 orang tenaga
honorer. Tenaga pengajar terdiri dari dalam desa dan luar desa akan tetapi jumlah
pengajar yang berasal dari dalam desa jumlahnya lebih banyak.
Tenaga kesehatan yang terdapat di desa terdiri dari 3 orang bidan, 1 orang
dukun beranak dan 5 kelompok kader posyandu. Berikut adalah tabel jumlah tenaga
kesehatan yang terdapat di desa Kota Parit
Tabel 14. Jumlah Tenaga Kesehatan
No Tenaga Kesehatan Jumlah
1 Bidan 3 orang
2 Dukun Beranak 1 orang
3 Kader posyandu 5 kelompok
Keberadaan tenaga kesehatan diwilayah desa sangat dirasakan manfaatnya
bagi masyarakat desa terutama bagi bagi ibu hamil, balita dan ibu menyusui.
Pemeriksaan kesehatan dapat dilakukan di pustu atau bidan dijemput kerumah.
Fasilitas kesehatan yang terdapat di desa sangat terbatas sehingga jika pasien
membutuhkan penangan yang lebih maka pasien akan dirujuk ke puskesmas
terdekat atau dirujuk ke rumah sakit yang terdapat di Bagan Batu.
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan
Tabel 15. Kondisi Fasilitas Pendidikan
Uraian Jumlah Kondisi
Sarana Dan Prasarana Pendidikan
RA Azzahra 1 unit Baik dan layak digunakan
RA Rhmat Hidayat 1 unit Baik dan layak digunakan
SDN 009 1 unit Baik dan layak digunakan
SDN 008 1 unit Baik dan layak digunakan
SDN 006 1 unit Baik dan layak digunakan
Sekolah Dasar Swasta 1 unit Baik dan layak digunakan
MDA
(Madrasah Diniah Awaliah) 1 unit Baik dan layak digunakan
MDA Jaya Antri (Darul hikmah)
1 unit Baik dan layak digunakan
SMPS Islam Kota Parit (Yayasan Arifin)
1 unit Baik dan layak digunakan
Mts Nurul Iman 1 unit Baik dan layak digunakan
Pesantren Raudotussolihin 1 unit Baik dan layak digunakan
SMA Persiapan (Satu Atap) 1 unit Baik dan layak digunakan
Sarana Dan Prasarana Kesehatan
Pustu 1 Unit Kurang baik tetapi layak digunakan
Posyandu 4 Unit Gedung posyandu adalah bangunan lama & sebagian lain menumpang dirumah warga
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 27
Ruang pengobatan pasien 1 unit Ruang pelayanan hanya cukup untuk 1 pasien
Obat-obatan - Cukup untuk memenuhi kebutuhan pasien
Peralatan kesehatan - Tidak lengkap
Sanitasi 1 unit Baik dan layak digunakan
Berdasarkan tabel di atas, untuk sarana dan prasarana pendidikan seperti
ruang kelas, bangku dan meja kondisinya cukup baik. Untuk fasilitas penunjang
pendidikan kondisinya kurang baik seperti perpustakaan, lapangan olahraga dan
toilet sekolah kondisinya kurang baik. Untuk fasilitas kesehatan kondisi bangunan
lama dan masih dapat digunakan untuk memberikan layanan kesehatan
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Untuk angka partisipasi pendidikan siswa yang sedang menempuh pendidikan
di sekolah, di kategorikan berdasarkan umur dan tingkat pendidikan yang terdapat
di desa. Berikut ini adalah jumlah anak bedasarkan usia sekolah;
Tabel 16. Jumlah Penduduk Usia Sekolah
Kelompok Umur Jumlah
Jumlah anak usia 5 sd 6 tahun 89
Jumlah anak usia 7 sd 12 tahun 706
Jumlah anak usia 13 sd 15 tahun 252
Jumlah anak usia 16 sd 18 tahun 262
Jumlah 1.309
(sumber; profil desa Kota Parit tahun 2016)
Tabel 17. Jumlah Siswa Berdasarkan Sekolah
Jenjang Pendidikan
Nama Sekolah Jumlah Siswa
TK / PAUD RA Azzahra 40 63
RA Rhmat Hidayat 23
Sekolah Dasar (SD) / Sederajat
SDN 009 117
698
SDN 008 140
SDN 006 276
Sekolah Dasar Swasta 80
MDA 50
MDA Jaya Antri (Darul hikmah) 35
SMP/MTS SMPS Islam Kota Parit (Yayasan Arifin) 33
233 Mts Nurul Iman 140
Pesantren Raudotussolihin 60
SMA SMA Persiapan (Satu atap) 36 36
Jumlah 1030
(sumber; data sekolah TK, SD, PAUD, SMP dan SMA tahun 2018)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 28
Tabel 18. Perhitungan Angka Partisipasi Pendidikan
Angka Partisipasi Sekolah
APS Keterangan
APS usia 7 sd 12 tahun (SD)
98,87% Hal ini berarti masih ada 1,13% penduduk berusia 7-12 tahun yang tidak bersekolah
APS usia 13 sd 15 tahun (SMP)
92,46% Hal ini berarti masih ada 7,54% penduduk berusia 13-15 tahun yang tidak bersekolah
APS usia 16 sd 18 tahun (SMA)
51,14% Hal ini berarti masih ada 48,86% penduduk berusia 16-18 tahun yang tidak bersekolah
Jika dilihat pada tabel diatas, angka partisipasi sekolah usia SMP dan SMA
sangat besar yaitu 7,54% untuk anak usia SMP dan 48,86% untuk anak usia SMA
karena anak-anak usia SMP dan SMA banyak yang bersekolah diluar desa dan belum
terdata anak-anak yang bersekolah diluar desa.
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Pada tahun 2015 kebakaran yang terjadi di desa Kota Parit tidak luas dan
masyarakat tidak merasakan dampak apapun terlebih sampai menimbulkan korban
jiwa. Lokasi kebakaran jauh dari pemukiman dan tidak berlangsung lama. Dampak
yang paling dirasakan masyarakat akibat kebakaran hutan yaitu pada tahun 1997-
1998 dan belum terjadi kebakaran yang hebat setelah tahun tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 29
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa
Penamaan Kota Parit bermula dari diketemukannya parit-parit benteng
pertahanan dan pekuburan keramat yang diduga adalah pemukiman masyarakat
yang hancur akibat peperangan dijaman kerajaan yang berlokasi di Sungai Alam
Perbaungan. Dari hasil temuan terdahulu yaitu Bpk. H. Mahlen Nasution dan
masyarakat pada tahun 1975 maka dimusyawarahkan untuk membuat suatu
pemukiman atau perkampungan yang diberi nama Kota Parit. Menurut cerita Bpk.
H. Mahlen Nasution adalah orang yang pertama kali tinggal dan membuat
perkampungan diwilayah tersebut, beliau berasal dari daerah Tapanuli Selatan.
Pada tahun 1975 secara administrasi wilayah tersebut berada dalam wilayah
desa Kubu. Kemudian desa Kubu menjadi kecamatan dan pada tahun 1991 Kota Parit
berada dalam wilayah desa Teluk Nilap kecamatan Kubu. Semenjak masuk kedalam
wilayah desa Teluk Nilap kemudian diangkatlah seorang RT pertama yaitu H. Mahlen
Nasution. Setelah terbentuk ke-RT-an kemudian pada tahun 1995 dibentuk menjadi
Rukun Warga yang secara administrasi berada pada wilayah desa Simpang Kanan
kecamatan Kubu.
Pada tahun 2002 Kota Parit menjadi desa Persiapan dan yang menjabat saat
itu adalah Bpk. Sahwiro. Pada tahun 1995 Kota Parit mengadakan pemilihan kepala
desa untuk pertama kali dan yang terpilih menjadi kepala desa yaitu Bpk. Arifin
Rambe.
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Secara umum kesukuan warga desa Kota Parit terdiri dari suku Batak, Jawa
dan Campuran. Suku Batak merupakan suku terbanyak yang tinggal di desa Kota
Parit karena jika dirunut dari asal usul desa, orang Batak merupakan orang yang
pertama tinggal di wilayah desa Kota Parit. Berikut ini adalah tabel jumlah penduduk
berdasarkan suku;
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 30
Tabel 19. Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku
Suku Jumlah
Batak 4126
Jawa 1058
Campuran 106
Jumlah 5.290
Berdasarkan hasil wawancara orang yang pertama kali datang dan membuat
perkampungan berasal dari Tapanuli Selatan-Sumatera Utara. Sehingga seiring
berjalannya waktu masyarakat lain yang berasal dari Tapanuli Selatan mulai
berdatangan untuk bekerja sebagai pengambil kayu dan membuka lahan
perkebunan. Begitu juga dengan suku Jawa yang datang ke desa Kota Parit berasal
dari Sumatera Utara.
Bahasa yang digunakan sehari-hari masyarakat dalam pergaulannya yaitu
bahasa Batak, ini karena mayoritas penduduk merupakan suku Batak. Namun ada
juga bahasa lain yang digunakan yaitu bahasa Jawa, akan tetapi bahasa tersebut
hanya digunakan kepada sekelompok orang-orang tertentu saja dan tidak
digunakan kepada warga lainnya. Masyarakat desa Kota Parit mayoritas memeluk
agama Islam dan sebagian kecil memeluk agama Kristen. Walau demikian
masyarakat desa dapat hidup berdampingan dan saling menghargai satu sama lain.
Tabel 20. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama
No Agama Jumlah (Jiwa)
1 Islam 4.497
2 Kristen 793
(sumber; Profil desa Kota Parit, 2016)
6.3 Legenda
Di Desa Kota Parit tidak ada terdapatnya cerita rakyat atau legenda yang
dipercaya warga sebagai sesuatu yang dapat mengikat mereka pada sebuah tradisi
dan budaya yang dilakukan secara turun temurun baik dalam mengelola lahan
gambut ataupun yang lainnya, seperti cerita rakyat yang terdapat pada daerah lain.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 31
6.4 Kesenian Tradisional
Kesenian tradisional yang ada di Desa Kota Parit yaitu endeng-endeng
merupakan kesenian asli masyarakat suku Batak yang berasal dari daerah Sumatera
Utara. Kesenian tersebut biasanya dilakukan pada saaat acara pesta pernikahan dan
khitanan. Serta kesenian tradisional Jaranan (kuda lumping) yang merupakan
kesenian asli masyarakat suku Jawa yang berasal dari daerah Jawa Timur. Kesenian
tersebut biasanya dilakukan pada saat acara pernikahan dan acara hajatan misal
khitanan dan acara hari besar nasional. Dalam pementasannya dilakukan oleh anak-
anak, pemuda-pemudi desa serta orang dewasa. Kesenian tradisional endeng-
endeng dan Jaranan tersebut digelar sebagai hiburan rakyat dan mempunyai
makna atau arti khusus dalam pergelaran kesenian tersebut yang mana masih
terjaga sampai saat ini.
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Masyarakat desa Kota Parit merupakan merupakan penduduk pendatang
yang secara umum kedatangan mereka untuk mengambil kayu, membuka lahan dan
berkebun. Kedatangan mereka ke lokasi tersebut dipengaruhi adanya aktifitas
pengambilan kayu (illegal loging). Dengan latar belakang yang berbeda kemudian
mereka sama-sama memanfaatkan hutan dengan cara mengambil kayunya tanpa
mempertimbangan keberlanjutan.
Hal lain yang dipengaruhi aktifitas illegal logging yaitu sungai tidak berfungsi
sebagaimana mestinya. Dahulu sungai menjadi tempat orang mencari ikan, tetapi
setelah adanya aktifitas pengambilan kayu menjadi jalur transportasi kayu, lebar
sungai menyempit dan jalur sungai menjadi lurus. Lahan gambut yang semula selalu
tergenang kemudian dibuat drainase atau parit sebagai jalur untuk mengeluarkan
kayu dan lahan gambut menjadi kering.
Praktik yang dilakukan masyarakat dalam memanfaatkan sumber daya alam
belum mempertimbangkan aspek keberlanjutan. Minimnya pengetahuan
masyarakat dalam pengelolaan sumber daya alam yang ramah lingkungan
menjadikan sumber daya alam yang ada menjadi tidak terkelola dengan baik.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 32
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 33
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan
Tahun 1991 merupakan titik awal wilayah Kota Parit resmi menjadi wilayah
pemerintahan dengan dibentuknya ke RT an diwilayah tersebut. Selama + 10 tahun
Kota Parit menjadi desa persiapan dan pada tahun 2005 masyarakat desa Kota Parit
dapat menentukan pemimpinnya melalui pemilihan kepala desa.
Adanya pemerintahan Desa Kota Parit bertujuan untuk memaksimalkan
pelayanan kepada masyarakat dan untuk melaksanakan pembangunan perdesaan.
Adapun sejarah dan nama-nama kepala pemerintahan Desa Kota Parit adalah
sebagai berikut:
Tabel 21. Sejarah Pemerintahan Desa Kota Parit
No Periode Nama Pemimpin Keterangan
1 1991-1995 Mahlen Nasution Ketua RT Ds. Teluk Nilap kec. Kubu
2 1995-1996 Mahlen Nasution Ketua RW desa. Simpang kanan Kec. Kubu
3 1996-2002 Sahlan Ritonga Kota Parit menjadi dusun
4 2002-2004 Sahwiro Kota Parit menjadi desa persiapan yang dipimpin oleh pejabat sementara
5 2005-2010 Arifin Rambe Kepala desa definitive ke-1
6 2011-2017 M Efendi Ritonga Kepala desa definitive ke-2
7 2017 Khaidir Siregar Pejabat sementara
8 2018-2024 Bahagia Rambe Kepala desa definitive ke-3
Sumber : FGD bersama tokoh dan perangkat desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 34
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018
Gambar Struktur Pemerintahan Desa 2018
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
KEPALA DESA
Tugas :
Menyelenggarakan pemerintahan desa, melaksanakan pembangunan desa,
melaksanakan pembinaan kemasyarakatan desa dan melaksanakan pemberdyaan
masyarakat desa.
Fungsi :
1. Menyelenggarakan pemerintahan desa seperti tata praja pemerintahan,
penetapan peraturan desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan
ketentraman dan ketertiban, melakukan upaya perlindungan masyarakat,
administrasi kependudukan, penataan dan pengelolaan wilayah
2. Melaksanakan pembangunan, seperti pembangunan sarana prasarana
perdesaan, dan pembangunan bidang pendidikan, kesehatan.
3. Pembinaan kemasyarakatan, seperti pelaksanaan hak dan kewajiban
masyarakat, partisipasi masyarakat, sosial budaya masyarakat, keagamaan,
dan ketenagakerjaan.
4. Pemberdayaan masyarakat, seperti tugas sosialisasi dan motivasi masyarakat
di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan
keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.
5. Menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan lembaga
lainnya.
Kasi Pemerintahan (Ilham Yahya)
Kasi Kesejahteraan
(Hadi Brata Sugito)
Kasi Pelayanan
(Ike Nurjanah
Pane)
Kaur TU dan
Umum (Minta
Ito Pohan)
Kaur Keuangan
(Wulan Sayuti, SE)
Kaur Perencanaan (Andar Muda
Rambe)
Sekretaris Desa
(Ir. Bustami Nasution)
Kadus 1 Bahagia (Patuan Ritonga)
Kadus 2 Ampaian
Rotan (Edi
Syhaputra Rambe)
Kadus 3 B. Pamugaran
(Dirman Ritonga)
Kadus 4 Bukit Badak
(Adiman Munthe
)
Kepala Desa (Bahagia Rambe)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 35
SEKRETARIS DESA
Tugas :
1. Mengoordinasikan penyusunan kebijakan dan program kerja Pemerintahan
Desa
2. Pengoordinasian pelaksana teknis dan pelaksana kewilayahan
3. Mengoordinasikan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan pemerintahan
Desa
4. Menyelenggarakan kesekretariatan Desa
5. Menjalankan administrasi Desa
6. Memberikan pelayanan teknis administrasi kepada seluruh satuan organisasi
Pemerintah Desa
7. Melaksanakan urusan rumah tangga, dan perawatan sarana dan prasarana
fisik Pemerintah Desa
8. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa
Fungsi :
1. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat
menyurat, arsip, dan ekspedisi.
2. Melaksanakan urusan umum seperti penataan administrasi perangkat desa,
penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat,
pengadministrasian asset, inventarisasi, perjalanan dinas dan pelayanan
umum.
3. Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan,
administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi
administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat
Desa,BPK, dan lembaga pemerintahan desa lainnya.
4. Melaksanakan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran
pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka
pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta
penyusunan laporan.
KAUR TATA USAHA DAN UMUM
Tugas :
1. Melakukan urusan surat menyurat
2. Melaksanakan pengelolaan arsip Pemerintah Desa
3. Melaksanakan pengelolaan barang inventaris Desa
4. Mempersiapkan sarana rapat/pertemuan, upacara resmi dan lain-lain
kegiatan Pemerintah Desa
5. Melaksanakan pengelolaan perpustakaan Desa
6. Melakukan tugas-tugas kedinasan di luar urusan umum yang diberikan oleh
Kepala Desa
7. Melaksanakan tugas lain yang diberikan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 36
Fungsi :
1. Pelaksanaan urusan ketatausahaan
2. Pelaksanaan urusan administrasi surat-menyurat
3. Pelaksanaan urusan arsip
4. Pelaksanaan urusan ekspedisi
5. Pelaksanaan urusan penataan administrasi perangkat Desa
6. Pelaksanaan urusan penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor
7. Pelaksanaan urusan penyiapan rapat
8. Pelaksanaan urusan pengadministrasian aset
9. Pelaksanaan urusan inventarisasi
10. Pelaksanaan urusan perjalanan dinas
11. Pelaksanaan urusan pelayanan umum
KAUR KEUANGAN
Tugas :
1. Menyiapkan bahan penyusunan anggaran, perubahan dan perhitungan
APBDes
2. Menerima, menyimpan, mengeluarkan atas persetujuan dan seizin Kepala
Desa, membukukan dan mempertanggung-jawabkan keuangan Desa
3. mengendalikan pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
4. Mengelola dan membina administrasi keuangan Desa
5. Menggali sumber pendapatan Desa
6. Melakukan tugas-tugas kedinasan di luar urusan keuangan yang diberikan oleh
Kepala Desa
7. Melaksanakan tugas lain yang diberikan
Fungsi :
1. Pengurusan administrasi keuangan
2. Administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran
3. Verifikasi administrasi keuangan
4. Administrasi penghasilan Kepala Desa, Pamong Desa, BPK, dan lembaga
pemerintahan desa lainnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 37
KAUR PERENCANAAN
Tugas :
1. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan perencanaan kerja
pemerintahan desa
2. Melaksanakan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan perencanaan kerja
pemerintahan desa secara rutin dan/atau berkala
3. Menyusun pelaporan penyelenggaraan pemerintahan desa akhir tahun
anggaran dan akhir masa jabatan
4. Melakukan tugas-tugas kedinasan diluar urusan perencanaan yang diberikan
oleh Kepala Desa
5. Melaksanakan Musrenbang Desa
6. Menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
7. Menyusun Rencana Kerja Pemerintahan Desa
8. melaksanakan tugas lain yang diberikan.
Fungsi :
1. Menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa
2. Menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan
3. Melakukan monitoring dan evaluasi program
4. Penyusunan laporan.
KASI PEMERINTAHAN
Tugas :
1. Merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan
pemeliharan ketentraman, ketertiban dan perlindungan
2. Melaksanakan administrasi kependudukan
3. Melaksanakan administrasi pertanahan
4. Melaksanakan pembinaan sosial politik
5. Memfasilitasi kerjasama Pemerintah Desa
6. Menyelesaikan perselisihan warga
7. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Desa
Fungsi :
1. Melaksanakan manajemen tata praja Pemerintahan
2. Menyusun rancangan regulasi desa
3. Pembinaan masalah pertanahan
4. Pembinaaan ketentraman dan ketertiban
5. Pelaksanaan upaya perlindungan masyarakat, kependudukan
6. Penataan dan pengelolaan wilayah
7. Pendataan dan pengelolaan Profil Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 38
KASI KESEJAHTERAAN
Tugas :
1. Merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan
pembangunan desa
2. Mengelola sarana dan prasarana perekonomian masyarakat desa dan sumber-
sumber pendapatan desa
3. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat sesuai bidang
tugasnya
4. Mengembangkan sarana prasarana pemukiman warga
5. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pelestarian lingkungan hidup
6. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa
Fungsi :
1. Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan
2. Pembangunan bidang pendidikan, kesehatan, dan tugas sosialisasi
3. Motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup,
pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.
KASI PELAYANAN
Tugas :
1. Merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan
pembinaan mental spiritual, keagamaan, nikah, talak, cerai dan rujuk, sosial,
pendidikan, kebudayaan, olah raga, kepemudaan, kesehatan masyarakat,
kesejahteraan keluarga, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
2. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat sesuai bidang
tugasnya
3. Mengoordinasikan kegiatan pelayanan satu pintu
4. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa
Fungsi :
1. Melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan
kewajiban masyarakat
2. Meningkatkan upaya partisipasi masyarakat
3. Pengoordinasian kegiatan pelayanan satu pintu
4. Pelestarian nilai sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 39
KEPALA DUSUN
Tugas :
1. Membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugas kegiatan Kepala Desa
2. Melaksanakan kegiatan di bidang pemerintahan, pembangunan
kemasyarakatan, kebudayaan, ketentraman, ketertiban dan perlindungan
masyarakat
3. Melaksanakan Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa dan Keputusan Kepala
Desa
4. Melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Desa
Fungsi :
1. Pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya perlindunga
masyarakat, mobilitas kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah
2. Mengawasi pelaksanaan pembangunan di wilayah
3. Melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam meningkatkan kemampuan
dan kesadaran masyarakat dalam menjaga lingkungannya
4. Melakukan upaya-upaya pemberdayaan masyarakat dalam menunjang
kelancaran penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Masyarakat desa Kota Parit bukan merupakan masyarakat adat yang pada
umumnya memiliki kepemimpinan tradisional, masyarakat yang tinggal pada saat
itu merupakan masyarakat pendatang dari daerah Tapanuli Selatan sehingga
mereka tidak memiliki pemimpin tradisional.
7.4 Aktor Berpengaruh
Perkembangan politik yang terjadi di Desa Kota Parit tidak terlepas dari peran
tokoh masyarakat yang ada di Desa tersebut. Karena pengaruhnya yang besar di
berbagai bidang yang ada di Desa, sehingga dapat mempengaruhi masyarakat
dalam pengambilan keputusan. Seringnya berhubungan dengan pihak luar Desa
menjadikannya mengerti akan sistem dan pola yang terjadi di masyarakat sehingga
memiliki akses yang luas di masyarakat.
Dibidang ekonomi mayoritas masyarakat Desa Kota Parit tidak terlepas dari
pengaruh tengkulak atau pengepul, yang berasal dari Desa Kota Parit. Dalam hasil
produksi perkebunan seperti kelapa sawit para pengepul menguasai hampir seluruh
hasil perkebunan masyarakat khususnya yang ada di Desa Kota Parit dan harga yang
terjadi dalam penjualan ditentukan oleh tengkulak.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 40
Sedangkan untuk bidang sosial masyarakat aktor yang berpengaruh di Desa
Kota Parit juga merupakan tokoh masyarakat. Sebab sifatnya yang mudah membaur
dengan berbagai kalangan membuatnya memiliki tempat dimasyarakat baik dalam
sosial kemasyarakatan maupun bidang lain.
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Dalam penyelesaian sengketa terkait penguasaan lahan atau tanah yang ada
di Desa Kota Parit dilakukan melalui musyawarah antara dua orang yang
bersengketa dengan dihadiri oleh pemerintah Desa (kepala desa) dan melibatkan
tokoh masyarakat. Jika dalam proses forum musyawarah tersebut tidak mencapai
kesepakatan maka permasalahan tersebut akan dibawa ke jalur hukum. Sejauh ini
pemerintah desa dapat menyelesaikan permasalahan sengketa di tingkat desa
melalui musyawarah.
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa
Pemerintah desa Kota Parit tidak memiliki forum yang dibentuk secara khusus
untuk menghasilkan suatu keputusan. Pemerintahan desa selaku pemerintahan
tertinggi di desa dan memiliki kekuasaan penuh dalam proses pengambilan
keputusan. Walau demikian pemerintah desa selalu melibatkan tokoh masyarakat
yang dapat memberikan masukan bagi pemerintah desa dalam penentuan suatu
keputusan. Dalam penyusunan rencana pembangunan pun pemerintah desa Kota
Parit selalu melibatkan tokoh dan beberapa perwakilan masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 41
Bab VIII Kelembagaan Sosial
8.1 Organisasi Sosial Formal
Organisasi sosial formal merupakan organisasi yang dibentuk sejalan dengan
pembentukan pemerintahan desa dan beberapa organisasi ada yang di-SK-kan oleh
kepala desa. Berikut ini adalah kelembagaan sosial formal yang terdapat di desa
Kota Parit.
Tabel 22. Organisasi Sosial Formal
No Tahun Berdiri
Nama Ketua Jumlah
Anggota Tujuan Pembentukan
1 BPD
2005 Sobner Efendi 8 Lembaga perwakilan masyarakat untuk menyalurkan aspirasi masyarakat desa
2 LPM
2005 Rustam Efindi Hasibuan
5 Peningkatan kapasitas masyarakat desa
3 PKK
2005 Rosdewana Ritonga
12 Pemberdayaan keluarga untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga
4 Karang Taruna
2011 Imron Rosadi Tanjung
- Pembinaan dan perberdayaan remaja
5 Kelompok Tani
2018 M. Handri Ritonga
14 Pembinaan dan pemeberdayaan kelompok tani
7 Kelompok Bina Keluarga Remaja
2017 Ike Nurjanah 18 Pembinaan remaja
9 Kelompok Bina Keluarga Lansia “Sehat” (KBKL)
2017 Andriani 11 Pembinaan dan pendampingan bagi masyarkat lansia
10 Pengusrus Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa (PPPKBD)
2017 Handayani 10 Pembinaan terhadap keluarga yang sehat dan sejahtera dengan membatasi kelahiran
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 42
11 POSBINDU
2018 Siti Nurmalasari
4 Pembinaan terpadu penyakit tidak menular tujuannya monitoring dan deteksi dini
12 Posyandu Tanjung
2018 Siti Aminah 6 Pelayanan pemeriksaan bagi ibu hamil, balita dan ibu menyusui
13 Kelompok Bina Keluarga Balita “Cahaya Hati”
2017 Kolijah 17 Peningkatan pemgetahuan, keterampilan dan kesadaran ibu serta anggota keluarga dalam membina tumbuh kembang balita
Sumber : wawancara dengan perangkat desa Bpk. Andar Muda Rambe
8.2 Organisasi Sosial Nonformal
1. Serikat Tolong Menolong
(STM) kelompok ini dibentuk berdasarkan wilayah Rukun Warga (RW) umumnya
diketuai oleh ketua RW. Tujuan pembentukan kelompok ini ialah untuk
membantu sesama warga yang terkena musibah terutama kedukaan. Setiap
keluarga dipungut iuran dalam setiap bulannya, untuk kaum bapak uang iurannya
sebesar Rp. 10.000 sedangkan kaum ibu beras 1 liter. Biaya dipungut satu bulan
sekali.
2. Kelompok wirid atau Yasinan
Kelompok ini merupakan kelompok pengajian bagi masyarakat desa yang
dilakukan setiap 1 minggu sekali. Wirid bapak-bapak dilakukan setiap kamis
malam (malam jum’at) sedangkan ibu-ibu setiap hari Jum’at. Untuk lokasi wirid
bergantian disetiap rumah warga.
8.3 Jejaring Sosial Desa
Pemerintahan desa dalam menjalankan pemerintahannya tidak terlepas dari
peran kelembagaan sosial lainnya baik yang berada dalam desa maupun diluar desa.
Kerjasama dilakukan sebagai penunjang terlaksananya pemerintahan yang baik.
Setiap kelembagaan memiliki tugas dan perannya masing-masing dan saling
bersinergi dalam membangun desa.
Desa Kota Parit sendiri menjalin kerjasama yang baik dengan pemerintahan
desa yang ada disekitar, seperti saling berbagi informasi yang berkembang baik di
tingkat desa masing-masing maupun informasi di tingkat kabupaten. Hal yang
paling sering menjadi perbincangan antar sesama kepala desa yaitu terkait dana
desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 43
Kerjasama lain yaitu dengan aparat kemanan seperti kepolisian dan koramil.
Sebagai contoh ketika terjadi kebakaran hutan dan lahan maka pemerintah desa
(kepala desa) akan memberikan informasi kepada pihak keamanan dan kecamatan
tujuannya agar dibantu proses pemadaman. Kondisi ini dilakukan ketika
masyarakat dan pemerintah desa sudah tidak sanggup menangani api yang
semakin besar.
Gambar Diagram Venn Hubungan Organisasi & Warga Desa
Masyarakat
LPM
Karang Taruna
PPL
Gapoktan STM
Kelompok Pengajian
KBKR
RT
PPPKBD
Posyandu
PKK
BPD
KBKL KBKB
POLRI
Koramil
Pemdes
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 44
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 45
Bab IX Perekonomian Desa
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa
Pendapatan utama desa Kota Parit terdiri dari Dana Desa (DD), Alokasi Dana
Desa (ADD) dan Bantuan Keuangan dari provinsi (Bankeu). Selain dana yang
bersumber dari pemerintah pusat desa Kota Parit memiliki sumber pendapatan lain
yang sah berdasarkan perundang-undangan. Berikut ini adalah sumber pendapatan
desa Kota Parit.
Tabel 23. Sumber Pendapatan Desa
No Sumber Jumlah
1 Dana Desa 1.254.602.464
2 Hasil Pajak -
3 Retribusi Pajak -
4 Alokasi Dana Desa 764.896.000
5 Bantuan keuangan 100.000.000
6 Piutang desa -
7 Pendapatan lain yang sah dan tidak mengikat 4.223.074
Total Pendapatan Dana Desa 2.033.721.538
Tabel 24. Anggaran Belanja Desa
No Bidang Jumlah (Rp) Persentase (%)
1 Bidang penyelenggaraan pemerintahan desa 896.455.926 44%
2 Bidang pembinaan masyarakat 210.050.000 10%
3 Bidang penyelenggaraan pembangunan desa 764.825.612 38%
4 Bidang pemberdayaan masyarakat 162.390.000 8%
Jumlah 2.033.721.538 100%
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 46
Jika dilihat pada tabel diatas belanja terbesar dialokasikan untuk
penyelenggaraan pemerintahan desa sebesar 44% sedangkan bidang pembangunan
sebesar 38%. Pembangunan sumber daya fisik masih menjadi prioritas desa dalam
melaksanakan pembangunan jika dibandingkan dengan membangun Sumber Daya
Manusia (SDM) karena sarana prasarana yang ada saat ini masih sangat minim dan
terbatas sehingga diperlukan biaya lebih untuk pembangunan fisik.
9.2 Aset Desa
Asset desa merupakan barang milik desa yang berasal kekayaan asli desa,
diperoleh melalui beli atas beban anggaran pendapatan dan belanja desa atau
perolehan lainnya dengan cara yang sah. Asset desa terdiri dari barang bergerak dan
tidak bergerak. Berikut ini adalah berbagai jenis asset yang dimiliki oleh desa Kota
Parit.
Tabel 25. Aset desa Kota Parit
No Jenis Aset Sumber Dana Vol Kondisi
1 Meja ADD 8 Baik
2 Kursi ADD 4 Baik
3 Komputer ADD 1 Baik
4 Camera Digital ADD 1 Baik
5 Televisi Pendapatan Lain 1 Baik
6 Kipas Angin ADD 2 Baik
7 Sound System Bankeu 1 Baik
8 Struktur organisasi desa ADD 1 Baik
9 Jam dinding ADD 2 Baik
10 Sumur bor ADD 1 Baik
11 Kantor desa ADD 1 Baik
12 Lapangan ADD 1 Baik
13 Posyandu ADD 4 Layak
14 Papan informasi ADD 1 Baik
15 Meja panjang ADD 1 Baik
16 Bok arsip ADD 1 Baik
17 Bendera ADD 1 Baik
18 Peta wilayah ADD 1 Baik
19 Sapu ADD 3 Baik
20 Kalender ADD 1 Baik
21 Dispenser ADD 1 Baik
22 Gelas ADD 12 Baik
23 Mesin genset Bankeu 1 Baik
24 Speaker tangan Bankeu 1 Baik
25 Lemari arsip ADD 1 Baik
26 Meja komputer ADD 1 Baik
27 Laptop ADD 1 Baik
28 Printer ADD 2 Baik
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 47
29 Anten Internet ADD 1 Baik
30 Bak sampah ADD 5 Baik
31 Layar infocus Bankeu 1 Baik
32 Micropon Bankeu 2 Baik
33 Parabola ADD 1 Baik
9.3 Tingkat Pendapatan Warga
Masyarakat desa Kota Parit mengupayakan hidup dari berbagai sektor usaha,
sektor perkebunan (pekebun dan buruh perkebunan) merupakan mata
pencaharian terbanyak yang diupaykan oleh masyarakat desa Kota Parit. Sektor
Perkebunan yang diupayakan yaitu perkebunan kelapa sawit. Berikut ini adalah jenis
mata pencaharian yang diupayakan;
Tabel 26. Jenis Mata Pencaharian Masyarakat Desa Kota Parit
No Jenis Pekerjaan Jumlah
1 PNS 10 Orang
2 TNI dan POLRI 5 Orang
3 Pensiunan 1 Orang
4 Pekebun 750 orang
5 Pedagang 102 Orang
6 Buruh Bangunan 30 Orang
7 Tukang Kayu 10 Orang
8 Buruh Perkebunan 530 Orang
9 Sopir 90 Orang
10 Buruh Industri 625 Orang
11 Belum Bekerja 1520 Orang
12 Tidak Bekerja 622 Orang
13 Lain-lain 995 Orang
(sumber; profil desa Kota Parit tahun 2016)
Selain sektor perkebunan, bidang usaha yang diupayakan yaitu buruh industri.
Sebagian besar wilayah desa merupakan perkebunan kelapa sawit atau sekitar 98%
dari total luas wilayah desa, sehingga industri pengolahan kelapa sawit berkembang
pesat diwilayah desa dan memberikan dampak positif bagi perekonomian warga
desa. Terdapat dua unit industri pengolahan kelapa sawit di wilayah desa yaitu PT.
CAS dan PT. DMDR.
Profesi sebagai buruh perkebunan juga banyak digeluti oleh masyakat desa
Kota Parit, pekerjaan yang dilakukan oleh buruh perkebunan diantaranya proses
pembukaan lahan, penanaman, perawatan hingga pemanenan. Berdasarkan hasil
observasi dilapangan bahwa sebagian besar perkebunan sawit masyarakat telah
memasuki panen sehingga pekerjaan yang banyak dilakukan oleh buruh
perkebunan yaitu memanen kelapa sawit.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 48
Masyarakat yang menggantungkan hidup dari profesi ini bukan tidak memiliki
kebun melainkan kebun yang dimiliki tidak luas, rata-rata kepemilikan kebun karet
masyarakat + 2 ha, sehingga tidak heran jika profesi ini banyak membantu
perekonomian masyarakat.
Tabel 27. Pembagian Aktifitas dalam Keluarga
KEGIATAN
Aktivitas di Dalam Keluarga Aktivitas di Luar Keluarga
(Buruh)
Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan
UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP
Buka Lahan D D
Pembibitan D D D D
Penanaman D D D D
Perawatan D D D D
Pemupukan D D
Panen D D
Menjual sawit D D D
Mengasuh anak D D A
Memasak D
Cuci baju D
Mengambil rumput D
Ke pasar D D
Memancing D D
Catatan: D = Dewasa (15 tahun ke-atas); A = Anak-anak (14 tahun ke bawah)
Tabel 28. Pendapatan Masyarakat Berdasarkan Mata Pencaharian
No Jenis Usaha Usaha Yang dilakukan
Hasil Usaha Pertahun Rata-rata pendapatan
(Rp)/Bulan
1 Bidang Perkebunan
Perkebunan Produksi sawit Sawit 12 ton/tahun/ha 1.000.000 s/d 1.500.000
Buruh perkebunan Memanen Sawit - 1.000.000 s/d 1.500.000
2 Industri
Buruh Industri Buruh - 2.000.000 s/d 3.000.000
3 Wirausaha
Pedagang Toko Sembako - 2.000.000 s/d 3.000.000
4 Sopir
Sopir Mengangkut sawit 2.000.000 s/d 3.000.000
Berdasarkan tabel diatas rata-rata pendapatan warga berkisar antara Rp.
1.000.000 – 3.000.000,-/bulan. Pendapatan ini bisa lebih besar karena secara umum
masyarakat tidak memiliki satu jenis mata pencaharian. Seperti pekebun yang
kepemilikan lahannya hanya 2 ha rata-rata mereka bekerja sebagai buruh
perkebunan (memanen sawit) atau bekerja sebagi buruh di pabrik pengolahan
kelapa sawit.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 49
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa
Di desa Kota Parit tidak terdapat industri dan pengolahan yang dilakukan oleh
warga desa, baik dalam bentuk barang jadi atau barang setengah jadi. Mayoritas
usaha penduduk adalah pekebun, buruh perkebunan dan buruh industri.
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
Komoditas unggulan masyarakat desa Kota Parit yaitu dari sektor perkebunan
kelapa sawit. Untuk kelapa sawit yang ditanam ditanah mineral mulai dari proses
pembukaan lahan hingga pemanenan cenderung normal atau tidak menemukan
terkendala yang serius. Sedangkan untuk tanaman kelapa sawit yang ditanam
dilahan gambut para petani cukup banyak menemui masalah. Masalah tersebut
antara lain biaya pembukaan lahan yang mahal, rawan terbakar pada musim
kemarau dan rawan banjir pada musim penghujan. Berdasarkan hasil kegiatan di
lapangan tanaman sawit merupakan tanaman yang paling banyak dibudidaya
masyarakat di lahan gambut. Tanaman lain yang ditanam seperti pisang dan sayuran
hanya untuk dikonsumsi sendiri atau tidak untuk dijual.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 50
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 51
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Berdasarkan hasil kegiatan pemetaan partisipatif pemanfaatan lahan desa
Kota Parit terdiri dari wilayah pemukiman, perkebunan masyarakat, perkebunan
perusahaan dan industri. Berikut ini adalah table pemanfaatan lahan desa Kota
Parit.
Tabel 29. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Peruntukan Jumlah
(ha) (%)
Pemukiman 97,15 1%
Perkebunan sawit masyarakat 9227,54 95%
Perkebunan perusahaan 310,02 3%
PKS CAS 10,82 0%
PKS DMDR 14,39 0%
Belum ada kesepakatan tata batas 86,54 1%
Total 9746,46 100%
Merujuk pada tabel diatas, wilayah desa diperuntukan sebagai lahan
perkebunan kelapa sawit baik yang dikelola oleh masyarakat maupun maupun
perusahaan. Wilayah perkebunan tersebut terdiri dari lahan mineral dan lahan
gambut. Dan pemanfaatan lainnya yaitu untuk pemukiman dan industri. Berikut ini
adalah peta pemanfaatan tanah dan sumber daya alam desa Kota Parit
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 52
Gambar 8. Peta Pengguanaan Lahan Desa Kota Parit
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Berdasarkan hasil kegiatan pemetaan partisipatif, penguasaan tanah dan
sumber daya alam yang terdapat di desa Kota Parit terdiri dari perusahaan,
pemerintah desa dan masyarakat seperti pada tabel berikut ini;
Tabel 30. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Penguasaan Luas
Ha %
Perusahaan 335,23 3%
Pemerintah desa 86,54 1%
Masyarakat 9324,47 96%
Total 9746,24 100%
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 53
Adapun pola penguasaan tanah terbagi kedalam dua kategori :
1. Kepemilikan Individu/Pribadi
Bentuk kepemilikan pribadi ini bisa didapatkan dari pembukaan lahan, transaksi
jual beli atau dalam bentuk warisan dari pihak keluarga. Kepemilikan tanah oleh
masyarakat Desa Kota Parit yaitu tanah pertanian, pemukiman, dan
perkebunan. Kepemilikan tanah ditandai dengan SKT, SKGR atau Prona. Untuk
lahan pemukiman beberapa masyarakat sudah memiliki sertifikat prona
sedangkan untuk lahan perkebunan kepemilikannya ditandai denganSKT dan
SKGR.
2. Kepemilikan Kelompok
Kepemilikan yang dimaksud disini adalah adanya sebuah perusahaan yang
beroperasi di wilayah Desa Kota Parit yang bergerak di bidang perkebunan
kelapa sawit dengan luasan ratusan hektar. Kepemilikan yang dimaksud yaitu
SKT atau SKGR.
Gambar 9. Peta Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 54
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil
Untuk penguasaan lahan gambut di wilayah Kota Parit semua lahan gambut
sudah dikuasai oleh masyarakat dengan luas kepemilikan yang bervariasi, namun
lahan gambut juga banyak dikuasai oleh orang-orang yang bermodal. Sedangkan
kanal /parit yang berada di Desa Kota Parit dibangun oleh Perusahan yang
melakukan penebangan hutan sehingga masyarakat dapat bebas mengakses parit
tanpa harus meminta izin kepada siapa pun.
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)
Proses peralihan hak atas tanah dilakukan melalui jual beli dan waris.
Kepemilikan lahan tidak hanya dilakukan antar sesama warga desa melainkan
dengan masyarakat di luar desa. Kepemilikan lahan ditandai dengan dikeluarkannya
Surat Keterangan Tanah (SKT) dan atau Surat Keterangan Ganti Rugi. Lahan gambut
umumnya dijual dengan harga antara Rp. 10.000.00 sd Rp. 25.000.000/ha
tergantung jauh dekatnya lokasi lahan yang dijual.
Menurut masyarakat seluruh lahan yang ada diwilayah desa (lahan gambut)
telah ada pemiliknya walaupun lahan tersebut sangat jauh dari desa dan tidak ada
tanamannya (semak belukar). Klaim seperti ini dilakukan sepihak dan tidak tercatat
di pemerintahan desa.
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
Sengketa adalah suatu situasi dimana ada pihak yang merasa dirugikan oleh
pihak lain, yang kemudian pihak tersebut menyampaikan ketidak puasan ini kepada
pihak kedua. Jika situasi menunjukan perbedaan pendapat, maka terjadilah apa
yang dinamakan dengan sengketa.
Berdasarkan hasil kegiatan di lapangan, tidak terdapat sengketa tanah di
wilayah desa Kota Parit baik dilahan gambut maupun non gambut. Perselisihan
tetap ada akan tetapi perselisihan yang terjadi dapat diselesaikan dengan
musyawarah dan pemerintah desa yang menjadi penengah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 55
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
Program pembangunan desa disusun berdasarkan usulan pembangunan dari
tingkat dusun melalui musyawarah yang kemudian diusulkan pada musyawarah
ditingkat desa dan dirumuskan menjadi rencana pembangunan desa. Berbagai
usulan pembangunan desa disesuaikan dengan skala prioritas kebutuhan ditingkat
dusun. Secara umum prioritas pembangunan desa Kota Parit terdiri atas empat
bidang pembangunan diantaranya:
1) Kegiatan bidang penyelenggaraan pemerintahan desa 2) Pelaksanaan pembangunan desa 3) Pembinaan masyarakat dan 4) Pemberdayaan Masyarakat
Tahun 2018, desa menerima dana transfer berupa Dana Desa dari Pemerintah
Pusat senilai Rp. 1.254.602.464, pagu dana Alokasi Dana Desa dari kabupaten senilai
Rp. 764.896.000 yang digunakan untuk melakukan kegiatan pembangunan desa.
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMD) menjadi acuan
dalam menentukan kegiatan yang dilaksanakan setiap tahun melalui Rencana Kerja
Pemerintah Desa yang dianggarkan dalam Realisasi Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa. Transparansi kegiatan pembangunan melalui kegiatan musyawarah
yang melibatkan masyarakat, penyebaran informasi kegiatan dan pengawasan yang
dilakukan oleh masyarakat dilakukan untuk mencapai tujuan pembangunan desa
Kota Parit.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 56
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Program kerjasama dengan pihak lain yaitu Program Desa Peduli Gambut
(DPG) dari Badan Restorasi Gambut. Kerjasama yang dilakukan yaitu pendampingan
terhadap masyarakat dengan menempatkan fasilitator desa sebagai ujung tombak
dalam pelaksanaan program restorasi gambut oleh BRG. Kegiatan lain yang sudah
dilakukan dengan BRG yaitu pembuatan demplot pertanian akan tetapi demplot ini
tidak dilakukan ditanah gambut melainkan ditanah mineral sehingga BRG belum
belum memberikan contoh pengelolaan lahan gambut yang baik.
Kerjasama lain yaitu dengan pihak kepolisian, koramil, kecamatan dan desa-
desa tetangga untuk bekerjasama dalam mencegah terjadinya kebakaran.
Kerjasama dilakukan dengan membangun jalur koordinasi dengan para pihak.
Sebagai contoh jika terjadi kebakaran di desa maka masyarakat harus memberikan
informasi kepada kepala desa agar dapat diteruskan informasinya ke pihak
kecamatan, kepolisian dan koramil. Pemadaman awal dilakukan oleh masyarakat
dan jika masyarakat dan pemerintah desa tidak sanggup untuk memadamkan api
maka pemdes (kepala desa) untuk memberikan informasi kepada pihak kecamatan
dan kepolisian agar mendapat bantuan pemadaman api.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 57
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
Restorasi atau pengembalian fungsi kawasan merupakan barang baru bagi
masyarakat desa Kota Parit, yang masyarakat ketahui ialah memanfaatkan lahan
gambut dengan cara merubah kawasan hutan menjadi kawasan perkebunan atau
pertanian, dengan begitu masyarakat dapat menikmati langsung hasil perkebunan atau
pertanian yang mereka tanam. Pengetahuan masyarakat sangat minim tentang
pentingnya menjaga kawasan ekosistem gambut dan manfaat yang diperoleh dari
menjaga kawasan gambut. Sehingga perlu adanya edukasi terhadap masyarakat
mengenai pentingnya ekosistem gambut bagi kehidupan manusia.
Menurut masyarakat lahan gambut sebaiknya dikeringkan agar tanaman yang ada
diatasnya dapat tumbuh dengan baik. Terlebih lahan yang sudah kering lalu dibakar akan
membuat tanah gambut menjadi sangat subur. Jika lahan gambut dibiarkan basah lalu
tanaman apa yang bisa masyarakat nikmati, tanaman sawit pun tidak akan tumbuh
dengan baik jika terus-terusan tergenang. Pemahaman masyarakat sangat
bertentangan dengan salah satu tujuan BRG yaitu lahan gambut agar tetap basah.
Sejauh ini yang masyarakat ketahui dan sudah jelas menghasilkan tanaman yang
cocok ditanah dilahan gambut yaitu tanaman kelapa sawit. Tanaman sawit merupakan
tanaman yang membutuhkan air yang cukup banyak sehingga jika ditanam dilahan
gambut kebutuhan tanaman akan air dapat terpenuhi selain itu tanaman sawit tidak
memerlukan perawatan setiap hari berbeda dengan tanaman sayuran atau tanaman lain
yang memerlukan waktu lebih banyak untuk pengelolaan dan perawatannya. Menurut
masyarakat jika ada tanaman lain yang cocok ditanam dilahan gambut dan hasilnya
menjanjikan masyarakat tidak akan keberatan untuk mengganti tanaman kelapa
sawitnya dengan tanaman lain.
Restorasi gambut dapat berhasil jika dilakukan bersama-sama dengan masyarakat.
Untuk melibatkan masyarakat dalam kegiatan restorasi BRG tentu harus dilakukan
edukasi terhadap masyarakat tentang pentingnya menjaga ekosistem gambut, manfaat
dan lain sebagainya sehingga program restorasi dapat terealisasi dengan baik.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 58
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 59
Bab XIII Penutup
13.1 Kesimpulan
Desa Kota Parit memiliki lahan gambut sekitar 20% dari luas wilayah desa, dan
sebagian besar lahan gambut yang terdapat di desa sudah menjadi lahan
perkebunan masyarakat yaitu perkebunan kelapa sawit. Adanya aktifitas
perkebunan diwilayah gambut menyebabkan semakin bertambahnya parit-parit
baru, sehingga lahan gabut yang ada berpotensi kering ketika kemarau dan
kebanjiran pada saat musim penghujan.
Berdasarkan hasil pemetaan partisipatif, wilayah desa lebih banyak
dimanfaatkan sebagai lahan perkebunan kelapa sawit. Pekebunan kelapa sawit
merupakan matapencaharian utama masyarakat desa. Kelapa sawit dipilih karena
tidak banyak memakan waktu dalam proses pengelolaan dan pemanenanya
berbeda dengan tanaman karet. Perubahan jenis tanaman masyarakat terjadi sejak
kebakaran tahun 1997, kebun karet masyarakat banyak yang terbakar. Selain itu
perubahan jenis tanaman yang diupayakan masyarakat dipengaruhi oleh masuknya
program transmigrasi yang secara tidak langsung mempengaruhi jenis
matapencaharian masyarakat.
Secara umum wilayah desa dikuasi oleh masyarakat akan tetapi bukan
masyarakat desa melainkan masyarakat dari luar. Rata-rata kepemilikan lahan
masyarakat + 2 ha/KK dan hanya sebagian kecil warga desa yang memiliki lahan
puluhan hektar. Masyarakat desa menggantungkan hidup dengan menjadi buruh
perkebunan atau buruh industri pengolahan sawit.
Pemerintah desa belum menjadikan pengelolaan gambut sebagai salah satu
program pembangunan di desa yang dituangkan dalam RPJMDes maupun RKPDes,
pembangunan fisik atau sarana dan prasarana masih menjadi prioritas
pembangunan di desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 60
13.2 Saran
Saran yang dapat diberikan dari kegiatan pemetaan sosial dan spasial yang
dilakukan di desa Kota Parit diantaranya;
1. Penataan administrasi desa, data dasar yang harus dimiliki desa tidak diupdate
seperti data kependudukan, pendidikan dan lain sebagainya padahal data
tersebut sangat wajib dimiliki oleh desa.
2. Penataan batas administrasi desa. Penataan batas menjadi sangat penting bagi
desa dalam menyusun perencanaan tata ruang desa.
3. Perlu adanya pengkajian ulang terkait penentuan lokasi desa peduli gambut.
Berdasarkan hasil obeservasi dilapangan wilayah desa Kota Parit lebih banyak
tanah mineralnya ketimbang tanah gambut dan desa yang bukan target DPG
yang justru sangat penting adanya pendampingan BRG.
4. Pembuatan demplot BRG sebaiknya dilakukan dilahan gambut dan bukan
dilahan mineral agar masyarakat dapat belajar cara mengelola lahan gambut
yang baik dan benar.
5. Perlu adanya pembentukan kelompok masyarakat peduli api (KMPA) agar pada
musim rawan kebakaran ada yang bertugas memantau dan memadamkan api
jika terjadi kebakaran. Selain itu MPA atau KMPA perlu dilatih mengenai
penangan pencegahan kebakaran skala desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 61
DAFTAR PUSTAKA
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 62
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 63
LAMPIRAN Dokumentasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 64
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 65
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Kota Parit Kec. Simpang Kanan, Kab. Rokan Hilir, Provinsi Riau | 66