kebijakan perencanaan dan penganggaran (pprg) dalam perubahan iklim

8/12/2019 KEBIJAKAN PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN (PPRG) DALAM PERUBAHAN IKLIM

http://slidepdf.com/reader/full/kebijakan-perencanaan-dan-penganggaran-pprg-dalam-perubahan-iklim 1/19

Negara/

1

KEBIJAKANPERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

(PPRG)

DALAM PERUBAHAN IKLIM

Disampaikan Oleh:Drg. Ida Suselo Wulan, MM

Deputi Bidang PUG Bidang Politik, Sosial dan Hukum

Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak



KEBUTUHAN MANUSIATERHADAP SDA

PERENCANAAN

PEMANFAATAN

PENGENDALIAN

PERUBAHAN

TATA RUANG

EGO SEKTORALEGO WILAYAH KERUSAKAN SDA

PENDAHULUAN



PERTAMBAHAN

PENDUDUK

INDUSTRI MENINGKAT

REGULASI

BELUM

OPTIMAL

EXPLOITASI



POLA KERUSAKAN LINGKUNGAN

– Pola konsumsi dan produksi : menguras sumber daya alam lebih

cepat dari upaya konservasi

– Pola pembangunan yang merusak/mencemari lingkungan hidup

lebih gencar dari upaya penegakkan hukum dan tata pemerintahanuntuk mengendalikannya

– Pola konsumsi energi yang berlebihan kurang disertai

pengembangan energi terbarukan dan ramah lingkungan

–

Pola pembangunan yang mengurangi keanekaragaman hayati dankeanekaragaman budaya lebih cepat dari kemampuan

melestarikannya

– Kerusakan lingkungan menyebabkan pemiskinan dan bencana

alam memperparah kondisi lingkungan hidup



DAMPAK PERUBAHAN IKLIM TERHADAP

KEHIDUPAN PEREMPUAN

– Perempuan terutama di masyarakat miskin paling rentan terhadap

berbagai bencana yang disebabkan oleh naiknya permukaan dan

suhu laut, serta peningkatan curah hujan dan badai tropis antara

lain karena minimnya akses informasi, pengetahuan dan mobilitas.

–Mewabahnya penyakit serta rawan air dan pangan oleh naiknyasuhu udara dan peningkatan penguapan air membuat perempuan

lebih menderita dalam kekurangan pangan, kehilangan

pencaharian, harus berjalan lebih jauh untuk air bersih dan kayu

bakar, dll

– Ketika hasil tangkapan ikan menurun/masa tanam berubah,

perempuan harus terjun dalam kegiatan ekonomi keluarga

disamping tugas-tugas lainnya



DAMPAK KERUSAKAN LINGKUNGAN

TERHADAP KEHIDUPAN PEREMPUAN

– Penggunaan bahan bakar padat : Perempuan yang memasak dan

berada dalam ruangan, menghirup udara berasap dari bahan bakar

yang digunakan

–

Penebangan Hutan : Perempuan mengumpulkan kayu bagipenggunaan sehari-hari (kayu sebagai bahan bakar utama) makin

jauh dari rumah.

– Kelangkaan Air di Daerah Pedesaan : Perempuan harus berjalan

jauh untuk mendapat air bagi keluarganya dengan resiko

kesehatan dan kehilangan waktu.

– Sampah dan Limbah Rumah Tangga: padat maupun cair yang tidak

terkelola baik memberi masalah kesehatan bagi perempuan dan

anak-anak di rumah



DAMPAK KRISIS ENERGI KHUSUS

TERHADAP KEHIDUPAN PEREMPUAN

– Perempuan perdesaan paling tergantung pada sumber energi

biomas yang semakin sulit diakses, meski menanggung resiko

kesehatan, sementara sumber energi tidak terbarukan semakin

mahal

– Perempuan perkotaan menanggung beban krisis energi untuk

transportasi, listrik rumah tangga, dsb. Sementara kebijakan energi

tidak dimulai dari upaya mempermudah kebutuhan perempuan.

– Akses perempuan terhadap kredit, lahan, pelatihan dsb, kurang

dibandingkan dengan laki-laki, sehingga akses energi yangterjangkau untuk penghidupan maupun mata pencahariannya juga

kurang dibanding laki-laki



PERUBAHAN IKLIM SEBAGAI MASALAH

KETIDAK ADILAN GENDER

– Perubahan iklim juga semakin disadari sebagai masalah ketidak

adilan gender di kalangan masyarakat miskin kaum perempuan

mencapai 70%. Mereka ini menyumbang paling sedikit pada emisi

gas rumah kaca, namun yang paling rentan menderita oleh

dampak perubahan iklim.

– Perempuan juga merupakan masyarakat yang justru paling tidak

memiliki kemampuan untuk menangani dampak ini, baik karena

kekurangan pengetahuan/informasi, sumberdaya ekonomi,

maupun karena tidak dilibatkan dalam perencanaan sertapelaksanaan upaya penanggulangannya.



Development and Conservation in HarmonyKEBIJAKAN PEMBANGUNAN PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN DALAM MENGATASI MASALAH

KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP, PERUBAHANIKLIM DAN KRISIS



Internasional : *Bei j ing Plat form for

Act ions (tahun 1995)* 12 area kritis:- perempuan dan kemiskinan

- pendidikan dan pelatihan untuk perempuan

- perempuan dan kesehatan

- kekerasan terhadap perempuan- perempuan dan konflik bersenjata

- perempuan dan ekonomi

- perempuan dan pengambilan keputusan

- mekanisme kelembagaan- hak-hak azasi perempuan

- perempuan dan mediaperempu n d n lingkung n hidup

- anak-anak perempuan

LANDASAN KEBIJAKAN



ARAH KEBIJAKAN

1. Keterlibatan perempuan dalam perencanaan, pelaksanaan dan

pengawasan pembangunan lingkungan hidup di semua level dan

semua sektor perlu lebih aktif mengangkat perspektif gender.

2. Secara paralel program-program pemberdayaan perempuan di

semua level dan sektor juga perlu lebih aktif dirancang

berwawasan lingkungan.

3. Pengarusutamaan Gender (PUG) dalam upaya-upaya untuk

mitigasi dan adaptasi perubahan iklim perlu dilakukan secara

persisten dan sistematis dengan memahami perbedaandampaknya pada perempuan maupun potensi perempuan

mengatasinya.



LANJUTAN ...

4. Diperlukan berbagai studi, antara lain analisa kerentanan

maupun kapasitas perempuan dalam adaptasi perubahan iklim,

data tersegresi mengenai pola penggunaan/kebutuhan energi,

untuk memastikan kebijakan yang lebih tepat sasaran bagi

perempuan.

5. Kebijakan pengembangan teknologi, transportasi, energi bersih

dan terbarukan dsb perlu dengan sengaja diarahkan untuk lebih

responsif gender.

6. Pola pertanian dan perikanan yang meningkatkan ketahananpangan keluarga perlu melibatkan secara luas berbagai organisasi

wanita di berbagai level sampai kelompok perempuan di

perdesaan.



• Komitmen Politik;

• Kebijakan;

• Sumber Daya;

• Kelembagaan;

• Sistem Informasi/Data.

SEHINGGA DAPAT DILAKSANAKAN STRATEGI PUG

DALAM MENGATASI DAMPAK PERUBAHAN IKLIM

DAN DIPANTAU SERTA DIEVALUASI.

STRATEGI



Agar dana pembangunan yang digunakan dapatmemberikan manfaat yang adil bagi kesejahteraanperempuan dan laki-laki (termasuk anak laki-laki dan anakperempuan).

Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penggunaan

anggaran, serta membangun akuntabilitas dantransparansi anggaran.

Membantu mengurangi kesenjangan dan menghapuskandiskriminasi, sesuai dengan yang diamanatkan dalamkonvensi CEDAW, BPFA, MDGs (Anggaran untuk

mewujudkan KKG dalam pemenuhan hak dasar kaumperempuan).

Meningkatkan partisipasi masyarakat laki-laki danperempuan di dalam penyusunan perencanaan kegiatananggaran, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi.

PPRG



Menyediakan alat untuk memantau input danoutput pembangunan secara responsif gender.

Memberdayakan pemerintah agar dapat

bertanggung jawab dalam perumusan anggaranyang sensitif gender.

PPRG menjamin agar kebutuhan dan aspirasiindividu dari berbagai kelompok sosial

(berdasarkan jenis kelamin, usia, ras, suku, danlokasi) dapat diakomodasikan ke dalampembiayaan/pengeluaran dan pemasukankebijakan.

LANJUTAN ...



16

• K/L dan Pemda berkewajiban menyusun kebijakan/program/kegiatan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim yangberperspektif gender yang dituangkan dalam RPJMD, RenstraKL/SKPD, dan Renja KL/SKPD;

• Penyusunan kebijakan/program/kegiatan mitigasi dan adaptasiperubahan iklim di daerah dilakukan melalui analisis genderbekerja sama dengan PSW/PSG atau pakar gender dan pakarlingkungan;

PERENCANAAN



17

• K/L dan Pemda berkewajiban menganggarkan kebijakan/program/kegiatan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim yangberperspektif gender sehingga tujuan dan sasaran dalammengurangi dampak perubahan iklim dapat diwujudkan

PENGANGGARAN



18

ADVOKASI

SOSIALISASI

KOORDINASI

FASILITASI

KEBIJAKAN

MITIGASIDAN ADAPTASI

TER

INTEGRATIF

PER WILAYAH

PELAKSANAANDI DAERAH/

SEKTOR

PEMBUATAN

PEDOMAN



TERIMA KASIH

kebijakan perencanaan dan penganggaran (pprg) dalam perubahan iklim

Documents