KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PENGEMBANGAN

PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA (PLTS) ATAP

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral

Direktorat Jenderal Energi Baru dan Energi Terbarukan

“Pemasangan PLTS Atap di Gedung Pemerintah dan Fasilitas Umum di Provinsi Sumatera Utara”Medan, 22 Oktober 2019

2

OUTLINE

I. PENDAHULUANII. PERMEN ESDM NO. 13/2019 JO. 49/2018III.PROGRES PELANGGAN PLTS ATAP IV.PEMANFAATAN PLTS ATAP PADA BANGUNAN KOMERSIAL

3

I. PENDAHULUAN

4

STRATEGI EBT DALAM BAURAN ENERGI NASIONAL 2025

BAURAN ENERGI PRIMER@ 2025

Gas

Batubara Oil

EBT

400 MTOE

GEOTHERMALTARGET: 7.2 GW

CAP : 1.95 GW

HYDROTARGET : 17.9 GW

CAP : 5.389 GW

MINIHYDROTARGET : 3 GWCAP : 0.476 GW

BIOENERGITARGET : 5.5 GWCAP : 1.858 GW

SOLAR PVTARGET : 6.5 GWCAP : 0.159 GWp

ENERGI ANGINTARGET : 1.8 GWCAP : 0,148 GW

BIOMASSATARGET : 8.4 M TON

REALISASI : N/A

BIOGASTARGET :489.8 JUTA

M3REALISASI : 25.67 JUTA

M3

C B MTARGET : 46.0

MMSCFDREALISASI : -

BIOFUELTARGET :13.8 M Kl

CAP : 3.75 M KL

92.2MTOE

23.0MTOE

45.2GW

69.2MTOE

NON LISTRIKLISTRIK

BAURAN ENERGI PRIMER@ 2018

~~

Sumber: Draft Handbook Energy Economy Statistic Indonesia

• PP 79/2014 Tentang KEN• Perpres 22/2017 Tentang RUEN

Kebijakan:

• Maksimalkan penggunaanenergi bersih/terbarukan

• Minimalkan penggunaanminyak bumi

• Mengoptimalkanpemanfaatan gas bumi danenergi baru

• Menggunakan batubarasebagai andalan pasokanenergi nasional

• Memanfaatkan Nuklirsebagai pilihan terakhir

• PP 79/2014: KebijakanEnergi Nasional

• Perpres 22/2017: RencanaUmum Energi Nasional

KONDISI SAAT INI

91%

9%

PLTS ground mounted PLTS Atap

158,67MW

Kapasitas PLTS Terpasang

Saat Ini908MW

Sudah masuk dalamRUPTL 2019-2028

6

• Terdapat selisih kekurangan antara target pengembangan PLTS antara RUEN dengan RUPTL 2019 - 2025.• Untuk mencapai target RUEN s.d. 2025, diperlukan penambahan kapasitas PLTS sebesar 5.571 MW• Perlu dimaksimalkan pengembangan seluruh potensi PLTS, salah satunya adalah PLTS Atap

ROADMAP PLTS

Tahun

RUPTLTarget

PenambahanSinergi BUMN 1)

PLTS Atap

APBN2)TOTAL

Tambahanper Tahun

Kum. KapTarget

Penambahan(MW)

Target KapasitasTerpasang

MW)

Target Penambahan (MW) Target KapasitasTerpasang

(MW) APBN

KESDM (MW)

K/L Lain (MW)4)

2019 63 168,133) 0 3,3 8,2 0 113,33) 74,5 179,632020 78,5 246,63 90,1 23,23 19,4 2 134,73 213,23 392,862021 219,3 465,93 293,9 238,78 20 2 156,73 773,98 1166,842022 129 594,93 342,7 265,31 20 2 178,73 759,01 1925,852023 160,3 758,93 316,3 353,74 20 2 200,73 852,34 2778,192024 3,7 762,63 288,3 397,80 20 2 222,73 711,8 3489,992025 250 1012,63 95,8 489,86 20 2 244,73 857,66 4347,65

7

II. PERMEN ESDM NO. 13/2019 JO. 49/2018

PLTS ATAP (Permen ESDM No. 49/2018 jo. Permen ESDM No. 13/2019)

Tujuan dan ManfaatMasyarakat:

• Penghematan/mengurangi tagihan listrik bulanan.

• Membuka peran serta masyarakat dalam pemanfaatan

dan pengelolaan energi terbarukan.

Pemerintah dan PLN:

• Meningkatkan peranan EBT dalam bauran energi

nasional.

• Percepatan peningkatan pemanfaatan energi surya.

• Mendorong berlangsungnya industri energi surya dalam

negeri.

• Meningkatkan investasi EBT.

• Meningkatkan kemandirian dan ketahanan energy.

• Mengurangi emisi GRK.

• Meningkatkan lapangan kerja.

Sistem PLTS Atap• Sistem PLTS Atap meliputi: modul surya, inverter,

sambungan listrik pelanggan, sistem pengaman, dan

meter kWh Ekspor-Impor.

• Pengguna: Konsumen PLN termasuk Sektor Industri.

• Kapasitas: 100% daya tersambung konsumen (Watt).

• Lokasi Pemasangan: diletakkan pada atap, dinding atau

bagian lain dari bangunan milik konsumen PLN.

Perhitungan Ekspor Dan ImporTransaksi kredit energi listrik pelanggan pada akhir bulan dihitung sebagai

berikut:

• Jumlah kWh Ekspor : Jumlah kWh yang diekspor pelanggan ke PLN

yang tercatat pada meter kWh ekspor.

• Nilai kWh Impor : Nilai kWh yang diimpor pelanggan dari PLN.

Tagihan Listrik Pelanggan (kWh) = Jumlah kWh Impor – 65% Nilai kWh Ekspor

Total Pelanggan: 1.435 Pelanggan (3,63 MWp)*September 2019

90%10%

N I L A I ( k W h )

Konversi Nilai 1 = 90%

Pemakaian SENDIRI

Konversi Nilai 0,65 = 10%

Ekspor ke PLN

** Sumber : Salah satu pengguna PLTS Atap

Meter

Ekspor-ImporPLN

Instalasi milik PLN

Instalasi milik konsumen

Keterangan:

Instalasi

PelangganPanel

Bagi

Inverter

Panel PV

kWh Impor

kWh

Ekspor

9

1. Konsumen industri dapat melakukanpemasangan dan pembangunan PLTS Atap,dengan ketentuan sebagai berikut :

• PLTS Atap ongrid dikenai biaya kapasitas(capacity charge) dan biaya pembelianenergi listrik darurat (emergency energycharge).

• PLTS Atap offgrid tidak dikenai biayakapasitas (capacity charge) dan biayapembelian energi listrik darurat (emergencyenergy charge)

2. PLTS Atap untuk kepentingan sendiri oleh NonKonsumen PT PLN (Persero), mengikutiketentuan peraturan perundang-undangan.

KETENTUAN LAINNYA

1. TKDN: Mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan dibidang penggunaan barang/jasa dalam negeri.

2. IZIN OPERASI (IO): Kapasitas lebih dari 500 kVA wajib memiliki IO.

3. KONSUMEN PRABAYAR: PLN Wajib mengubah menjadi pascabayar.

4. PEMASANGAN: Dilakukan oleh Badan Usaha yang memilikiSertifikat BU dan Izin Usaha Jasa Penunjang Tenaga Listrik.

5. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN: Dilakukan oleh Lembaga InspeksiTeknis (LIT) untuk mendapatkan SLO.

6. AKSES INFORMASI BADAN USAHA (BU) DAN LEMBAGA INSPEKSITEKNIS (LIT): Disediakan dalam laman PLN, DJK dan DJE, termasukdidalamnya informasi mengenai perkiraan biaya.

7. PT PLN (PERSERO) WAJIB MENYAMPAIKAN LAPORANPENGGUNAAN SISTEM PLTS ATAP setiap (enam) bulan kepadaMenteri untuk setiap golongan tarif pada masing-masingwilayah/distribusi.

8. KETENTUAN PERALIHAN: Perhitungan ekspor-impor untukpelanggan eksisting berlaku hingga 31 Desember 2018.

9. KETENTUAN PENUTUP: Diberlakukan secara efektif tmt tanggal 01Januari 2019.

10

Ketentuan Permen ESDM No. 49/2018 Permen ESDM No.13/2019 Permen ESDM No. 12/2019

Izin Operasi (IO) Kapasitas lebih dari 200 kVA wajib memiliki IO

Konsumen PT PLN (Persero) yang melakukan pembangunan dan pemasangan sistem PLTS Atap wajib memiliki Izin Operasi (IO) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang ketenagalistrikan

A. Diwajibkan untuk penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan sendiri dengan kapasitas pembangkit tenaga listrik > 500 kVA

B. penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan sendiri dengan kapasitas pembangkit tenaga listrik < 500 kVA1. Tidak diperlukan IO2. Wajib lapor

Sertifikat Laik Operasi (SLO)

SLO Instalasi Sistem PLTS Atap sd. 25 kW merupakan bagian dari SLO Instalasi TR

Instalasi Sistem PLTS Atap wajib memiliki SLO sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang ketenagalistrikan

Pembangkit tenaga listrik untuk kepentingan sendiri dengan total kapasitas s.d 500 kVA dalam satu sistem instalasi tenaga listrik dinyatakan telah memenuhi ketentuan wajib SLO.

Poin Kunci PERMEN ESDM No. 49/2018 jo.13/2019 dan PERMEN ESDM No. 12/2019

11

Proses Permohonan PLTS AtapPROSES PERMOHONAN PLTS ATAP

Penyediaan dan pemasangan meter kWh ekspor-impor

Evaluasi dan verifikasi

Persetujuan

Selesai

TIDAK

*15 HARI KERJA

*15 HARI KERJA

BADAN USAHA PEMBANGUNAN DAN

PEMASANGAN LEMBAGA INSPEKSI TEKNIS

Permohonan dari Pelanggan

Pembangunan dan pemasangan PLTS

Atap

*Sertifikat Laik Operasi (SLO)

YA*2 HARI KERJA(pemberitahuan kekurangan)

*15 HARI KERJA(melengkapi kekurangan)

* jika terkenakewajiban SLO

* Daftar Badan Usaha Pembangunan dan Pemasangan PLTS

http://ebtke.esdm.go.id/post/2019/08/02/2306/daftar.bdan.usaha.pembangunan.dan.pemasangan.plts

12

III. PROGRES PELANGGAN PLTS ATAP

13

UPDATE PELANGGAN PLTS ATAP STATUS SEPTEMBER 2019 (ON-GRID).....(1)

NTB

1

NTT

Kaltim

Aceh

Sumut

1

Riau Kepri

4

Sumbar

Jambi

BengkuluSumsel

4Babel

Lampung

Banten

356

DKI

451

Jabar

381

Jateng

40

DIY Jatim

116

Bali

61

Kalbar

Kalteng

Kalsel

Kaltara

SulbarSulteng

Suluttenggo

7

Sultra

malut

Maluku & malut

5Pabar

Papua

8

•1435 PLTS Atap terpasang

•Terdapat 800 pelanggan pasang

baru sejak peraturan di launching

Desember 2018

Hingga September 2019:

14

UPDATE PELANGGAN PLTS ATAP STATUS SEPTEMBER 2019 (ON-GRID).....(2)

UIW/UIDJumlah

Pelanggan

Kapasitas PLTS Atap

(kWp)

BALI 61 542,667

BANTEN 356 756,108

JAKARTA RAYA 451 1.063.994

JAWA BARAT 381 720,094

JAWA TENGAH DAN DIY 40 155,252

JAWA TIMUR 116 310,935

MALUKU DAN MALUKU

UTARA5 13,325

NUSA TENGGARA

BARAT1 4,550

NUSA TENGGARA

TIMUR8 14,625

RIAU DAN KEPRI 4 14,000

S2JB 4 20,360

SULUTTENGGO 7 11,150

SUMATERA UTARA 1 0,13

TOTAL 1.435 3.627,073NO TARIF DAYA JML PELANGGAN

1 S.2 / 3.500 VA S/D 200 KVA 19

2 S.2 / 2200 VA 1

3 R.1 / 1.300 VA 61

4 R.1 / 2.200 VA 502

5 R.2 / 3.500 VA S/D 5.500 VA 388

6 R.3 / 6.600 VA KEATAS 323

7 B.1 / 2.200 VA S/D 5.500 VA 19

8 B.2 / 6.600 VA S/D 200 KVA 88

9 I.2 / > 14 KVA S/D 200 KVA 3

10 P.2 / > 200 KVA 1

11 P.1 / 2.200 VA S/D 5.500 VA 21

12 P.1 / 6.600 VA S/D 200 KVA 9TOTAL 1435

20

1274

107

3 31

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Sosial Rumah tangga Bisnis Industri Pemerintah

Jumlah Terpasang PLTS Atap berdasarkan Golongan Tarif

15

IV. PEMANFAATAN PLTS ATAP PADA BANGUNAN KOMERSIAL

16

Surat edaran Menteri ESDM

perihal imbauan

pemasangan PLTS Atap

Perpres 22/2017 tentang Rencana Umum Energi Nasional

(RUEN)

yang mengamanatkan setiapgedung Pemerintah/Pemda

diwajibkan memasang PLTS Atapminimal 30% dari luas atapnya

Regulasi implementasi PLTS Atap:

Permen ESDM No.49/2018

Permen ESDM No. 13/2019

Permen ESDM No.12/2019

PP 79/2014 tentang KEN

yang mengamanatkan target EBT sebesar 23% pada tahun 2025 yang salah satunya dicapai dengan energi

surya PLTS

IMPLEMENTASI PLTS ATAP PADA BANGUNAN/GEDUNG PEMERINTAH

17

PLTS ATAP DI GEDUNG SEKJEN KESDM

PLTS Atap di gedung Sekjen KESDM jalan Merdeka Selatan : Di bangun sejak Januari 2017 Kapasitas 150 kWp Rata-rata produksi listrik 5.200 kWh per bulan Kontribusi PLTS 25 persen dari total konsumsi

listrik per bulan Penghematan pemakaian listrik Rp 11,5 Juta

per bulan

18

PLTS ATAP DI RUMAH DINAS MENTERI ESDM

PLTS Atap di rumah dinas Menteri ESDM jalan Denpasar Raya, Kuningan, Jakarta Selatan: Di bangun sejak Juli 2018 Kapasitas 10 kWp Rata-rata produksi listrik 5.200 kWh per bulan Kontribusi PLTS 20 persen dari total konsumsi listrik per

bulan Penghematan pemakaian listrik Rp 1,4 Juta per bulan

“Kementerian ESDM tidak hanya

bertindak sebagai regulator, tetapi

juga sebagai pelopor pemanfaatan

tenaga surya”

www.ebtke.esdm.go.id

Jalan Pegangsaan Timur No. 1 Menteng, Jakarta Pusat 10320; Telp/Faks : 021-31924540

MINISTRY OF ENERGY AND MINERAL RESOURCES OF THE REPUBLIC OF INDONESIA

DIRECTORATE GENERAL OF NEW, RENEWABLE ENERGY AND ENERGY CONSERVATION

20

MoU antara Ditjen EBTKE dengan Dewan Pengurus Pusat

Persatuan Perusahaan Real Estate Indonesia Mendorong Pemanfaatan PLTS Atap di

bangunan baru perumahan Mulai berlaku pada 13 September

2017 dan berlaku selama 3 tahun

Mendorong dan mempercepatSolar PV Rooftop hingga skalaGiga Watts sebelum 2020

Pemangku Kepentingan Solar PV

(Ditjen EBTKE, AESI, APAMSI,

KKIFN, BPPT,IESR, Kementerian

Industri, KADIN, AKJETI, PJCI,

Universitas Dharma Persada)

GERAKAN NASIONAL SEJUTA SURYA ATAP

Tarif Tenaga Listrik 2018

23

Tagihan Sebelum Memasang PLTS Atap

Asumsi :1. Konsumsi listrik : 2.600 kWh/bulan2. Produksi PLTS Atap : 2.400 kWh/bulan

- Konsumsi PLTS Atap : 1.800 kWh (75%)

- Ekspor Listrik : 600 kWh (25%)

Tagihan = Kosumsi Listrik x TDL

= 2.600 kWh X Rp. 1.467

= Rp. 3.814.200

Impor Listrik = Konsumsi Listrik – Konsumsi PLTS Atap

= 2.600 kWh – 1.800 kWh

= 800 kWh

(Ekspor Listrik 600 kWh diperhitungkan pd bulan berikutnya)

Tagihan = Impor Listrik x TDL

= 800 kWh X Rp. 1.467

= Rp. 1.173.600

Impor Listrik = Konsumsi Listrik – Konsumsi PLTS Atap= 2.600 kWh – 1.800 kWh= 800 kWh

Tagihan = (Impor Listrik – (o,65 x Ekspor Listrik)) x TDL= (800 kWh – (0,65 x 600 kWh)) X Rp. 1.467= 410 kWh x Rp. 1.467= Rp. 601.470

Tagihan Listrik

Tanpa PLTS Atap

Tagihan Listrik

dengan PLTS Atap

Bulan I

Tagihan Listrik

dengan PLTS Atap

Bulan II

Ketentuan Lain-lainPenghematan Pelanggan PLTS Atap