kebijakan klaster kesehatan dalam...

38
KEBIJAKAN PENANGGULANGAN KRISIS KESEHATAN achmad yurianto [email protected] 081310253107 PUSAT KRISIS KESEHATAN KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

Upload: truongxuyen

Post on 16-Feb-2018

229 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

KEBIJAKAN PENANGGULANGANKRISIS KESEHATAN

achmad [email protected]

081310253107

PUSAT KRISIS KESEHATANKEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

Page 2: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

LATARBELAKANG

• TRENDKEBENCANAAN

• MANAJEMENBENCANA

• WAKTU RESPON• SKEMATIK

TANGGAPDARURAT

KEBIJAKANNASIONAL

• UNDANG-UNDANGKEBENCANAAN

• SISTEM KLASTER• INDEKS RESIKO

BENCANA• PENGURANGAN

RESIKOBENCANA (PRB)

RENSTRA2015 - 2019

• PERMENKES N064 TH 2013

• KONSEPKEGIATAN PRB

• RENSTRA PKK

Page 3: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

TREND KEBENCANAANMANAJEMEN BENCANA

WAKTU RESPONSKEMATIK TANGGAP DARURAT

TREND KEBENCANAANMANAJEMEN BENCANA

WAKTU RESPONSKEMATIK TANGGAP DARURAT

Page 4: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

LABORATORIUM BENCANAtrend meningkat, terjadi pergeseran ke bencana nonalam dan kegagalan teknologi, paradigma PRB belum

kuat, harmonisasi pemerintah-dunia usaha-masyarakatbelum optimal, belum menjadi SPM pemerintah

Page 5: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

BENCANA

PASKABENCANAPRA

BENCANAMANAJEMENRESIKO

PERUBAHAN PARADIGMA DARI TANGGAP DARURAT KE PENGURANGAN RESIKO

Page 6: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

TIDAKTERDAMPAK

TERDAMPAKTIDAK

LANGSUNG

TERDAMPAKLANGSUNG

HAZARD

EKSTRAKSIEVAKUASI

POS UNGSI SEMENTARATRIAGE LAPANGAN

TITIK PENGUNGSI ANRAWATAN RS

RESP

ON

AWAL

DIL

AKUK

AN O

LEH

MAS

YARA

KAT

TERD

AMPA

K

Page 7: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

DAERAH TERDAMPAKLANGSUNG

DAERAH TERDAMPAK TIDAKLANGSUNG

DAERAH TIDAKTERDAMPAK

SAR MEDISSAR MEDIS

- PELAYANANGAWAT DARURAT- PERAWATANDEVINITIF

SISTEM RUJUKAN

DAERAH BENCANA HOSPITAL CARE

TITIKPENGUNGSIAN

TRIAGERESUSITASI EVAKUASI

TIM AMBULAN

POS UNGSI SEMENTARA

PRE-HOSPITAL CARE

PRE-HOSPITAL CAREPRE-HOSPITAL CARE HOSPITAL CAREHOSPITAL CARE

PENCARIAN DANPENYELAMATANPENCARIAN DANPENYELAMATAN

PENGUNGSIAN DANPERLINDUNGAN

PENGUNGSIAN DANPERLINDUNGAN

KESEHATANKESEHATAN

Page 8: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

RESCUE- JAUHKAN DARI HAZARD- EMERGENCY RESPONS

RELIEF- PASTIKAN LAYANANKESEHATAN BERJALANDENGAN TERPENUHINYAPERSYARATAN MINIMAL- PUBLIC HEALTHRESPONS

REHABILITATION- KEMBALIKANPEMBANGUNANKESEHATANBERLANGSUNG SEPERTISEMULA SESUAI DENGANPERENCANAANPEMBANGUNANKESEHATAN DAERAH /NASIONAL

BENCANA

AREA TANGGAP DARURATINCIDENT COMMANDER DAN KLASTER

AREA REHABILITASI – REKONSTRUKSITIM TERPADU REHAB-REKON

CAPAIAN HASIL PEMBANGUAN KESEHATAN

Page 9: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

UNDANG-UNDANG KEBENCANAANSISTEM KLASTER

INDEKS RESIKO BENCANAPENGURANGAN RESIKO BENCANA (PRB)

UNDANG-UNDANG KEBENCANAANSISTEM KLASTER

INDEKS RESIKO BENCANAPENGURANGAN RESIKO BENCANA (PRB)

Page 10: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PASAL 5Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjadi penanggung jawabdalam penyelenggaraan penanggulangan bencana.

PASAL 6 PEMERINTAH PUSATa. pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan

risiko bencana dengan program pembangunan;…………..e. pengalokasian anggaran penanggulangan bencana dalam

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang memadai;f. pengalokasian anggaran penanggulangan bencana 'dalam

bentuk dana siap pakai; dan

Page 11: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

UU 24 / 2007 pasal 8 PEMERINTAH DAERAH

a.…………….c. pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan

risiko bencana dengan program pembangunan; dand. pengalokasian dana penanggulangan bencana dalam

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang memadai.

Page 12: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

BAGIAN KESEPULUHPelayanan Kesehatan Pada Bencana

Pasal 82 ayat (1)Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakatbertanggung jawab atas ketersediaan sumber daya,fasilitas, dan pelaksanaan pelayanan kesehatan secaramenyeluruh dan berkesinambungan pada bencana.

Page 13: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

KOORDINASI

KOLABORASI KAPASITAS

INTEGRASI SISTEMPEMERINTAH

MASYARAKATDUNIAUSAHA

Page 14: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

KLASTER INTERNASIONAL

Page 15: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM KLASTERKEP KA BNPB NO 173 TH 2014

KESEHATANPENCARIAN DANPENYELAMATAN

LOGISTIK

PENGUNGSIAN DANPERLINDUNGAN

PENDIDIKAN

SARANA DANPRASARANA

EKONOMI

PEMULIHAN DINI

Page 16: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

TUGAS KLASTER PELAKSANA SUB KLASTERPELAYANAN KESEHATAN SUB KLASTER PELAYANAN KESEHATANPENGENDALIAN PENYAKIT SUB KLASTER PENGENDALIAN PENYAKITPENYEHATAN LINGKUNGAN SUB KLASTER PENYEHATAN

LINGKUNGAN DAN PENYIAPAN AIRBERSIH

PENYIAPAN AIR BERSIH DAN SANITASIYANG BERKUALITASPELAYANAN KESEHATAN GIZI SUB KLATER PELAYANAN GIZIPENGELOLAAN OBAT BENCANA SUB KLATER LOGISTIK KESEHATANPENYIAPAN KESEHATAN REPRODUKSIDALAM SITUASI BENCANA

SUB KLASTER KIA DAN REPRODUKSI

PENANGANAN KESEHATAN JIWA SUB KLASTER KESEHATAN JIWAPENATALAKASANAAN KORBAN MATI SUB KLASTER DVIPENGELOLAAN INFORMASI KESEHATAN SUB KLASTER INFORMASI KESEHATAN

PENGORGANISAIAN KLASTER DAN SUB KLATER KESEHATAN

Page 17: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PETARESIKO

BENCANA

PETA BAHAYA

PETAKAPASITAS

INDEKSRESIKO

BENCANA

PETAKERENTANAN

Page 18: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

INDEKS RESIKO HAZARD

VULNERABILITY

CAPACITY

KAJIAN MENUNJUKKAN BAHWA FAKTOR RENDAHNYAKAPASITAS MENYADI PENYEBAB TINGGINYA RESIKO BENCANA

Page 19: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

KELEMBAGAAN /KEBIJAKAN

MITIGASI

KESIAPSIAGAAN

PENGUATANKAPASITAS

PERINGATANDINI

Page 20: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PLANNING OPERATIONRESCUE

RELIEF

REHABILITATION

PREVENT

PREPARE

PREDICT

Page 21: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PREVENT

PREPARE

PREDICT

• APA• DIMANA• KAPAN• DAMPAK KESEHATAN

• APA• DIMANA• KAPAN• DAMPAK KESEHATAN

• SIAPA• DIMANA• BERAPA

• KELOMPOK RENTAN FISIK/JIWA

• SIAPA• DIMANA• BERAPA

• KELOMPOK RENTAN FISIK/JIWA

• APA• DIMANA• KEMAMPUAN• SARANA PRASARANA

• APA• DIMANA• KEMAMPUAN• SARANA PRASARANA

PETABAHAYA

PETAKERENTAN-

AN

PETAKAPASITAS

Page 22: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PRABENCANA

MANAJEMENRESIKOMANAJEMENRESIKO

PETARESIKO

BENCANA

PETA BAHAYA

PETAKAPASITAS

INDEKSRESIKO

BENCANA

PETAKERENTANAN

KELOLAKELOLA

TINGKATKANTINGKATKAN

KURANGIKURANGI

Page 23: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PRE HOSPITAL

HOSPITALAMBULANCESERVICE

INTERNAL DISASTER PLANINTERNAL DISASTER PLAN

EXTERNAL DISASTER PLANEXTERNAL DISASTER PLAN

KLASTER KESEHATAN

RENCANA KONTIJENSI PBM

ASYARAKAT

MASYARAKAT RENTAN

MASYARAKAT TERDAM

PAK

PROGRAM PEMBANGUNAN KESEHATAN

Page 24: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

SAVECOMMUNITY

PEMBERDAYAANMASYARAKAT

MITIGASI

FIRSTRESPONDERPHBS

DASA WISMART – RWPERKUMPULAN SOSIAL

SOSIALISASI PETA KERAWANAN BENCANARESPON YG TEPAT TERHADAP BENCANAPENATAAN RUANG RENTAN BENCANA

PMRPRAMUKA

KARANG TARUNATNI – POLRI

KOMPONEN POTENSIAL

Page 25: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PLANNING OPERATIONRESCUE

RELIEF

REHABILITATION

PREVENT

PREPARE

PREDICT

PETA RESPONPETA RESPON KONSEP OPERASIKONSEP OPERASI

RENKON & TTXRENKON & TTX DETAIL OPERASIDETAIL OPERASI

SIMULASISIMULASI KESIAPAN OPERASIKESIAPAN OPERASI

Page 26: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

• PEMERINTAH• DUNIA USAHA• MASYARAKAT

KELEMBAGAAN

• PRB• TERITEGRASI

DALAMPEMBANGUNAN

PARADIGMA• PENDEKATAN

KLASTER• WAKTU RESPON

SISTEM KELOLA

Page 27: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PERMENKES N0 64 TH 2013KONSEP KEGIATAN PRBRENSTRA PKK

PERMENKES N0 64 TH 2013KONSEP KEGIATAN PRBRENSTRA PKK

Page 28: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

• Penyelenggaraan Penanggulangan Krisis Kesehatan bertujuanuntuk menanggulangi Krisis Kesehatan secara cepat, tepat,menyeluruh dan terkoordinasi melalui Kesiapsiagaan SumberDaya Kesehatan

Terselenggaranya upaya penanggulangan krisis kesehatan secaraberhasil guna dan berdaya guna dalam rangka menurunkanrisiko kesehatan pada setiap kejadian yang menimbulkan atauberdampak pada krisis kesehatan

Page 29: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

1. Penanggulangan krisis kesehatan menitikberatkan padaupaya sebelum terjadinya krisis kesehatan dengan tetapmelaksanakan upaya saat dan pasca krisis kesehatan.

2. Pemerataan kemampuan sumber daya penanggulangankrisis kesehatan.

3. Peningkatan keterpaduan melalui jejaring lintas program,lintas sektor dan masyarakat.

4. Peningkatan peran regional dalam penanggulangan krisiskesehatan.

5. Penyediaan informasi yang cepat, tepat dan akurat

Page 30: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

1. MENYIAPKAN DAN MEMOBILISASI SUMBER DAYA untuk

mempercepat dan mendekatkan bantuan pelayanan

kesehatan

2. PUSAT INFORMASI (media center)

3. FASILITASI LOGISTIK KESEHATAN (obat, alkes)

4. MENGGERAKKAN TIM REAKSI CEPAT (TRC) dan SDM Kes ke

daerah bencana

Page 31: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan
Page 32: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

- Identifikasi HAZARD baik bersumberalam, non alam maupun sosial

BAGAIMANA MENGELOLANYA- Identifikasi kapasitas KLASTER

KESEHATAN pemerintah – dunia usaha– masyarakat

BAGAIMANA MERESPON HAZARD- Identifikasi kelompok masyarakat yang

rentan dari ancaman hazardBAGAIMANA MENGURANGI RESIKO

Page 33: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

- Merumuskan secara detail SIAPA (subklaster kesehatan), BERBUAT APA,DIMANA, KAPAN, BAGAIMANA dalamkerangka LAMPIRAN RESPON KESEHATANPADA RENKON BPBD

- Menguji rumusan dalam TTX

Page 34: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

- Menguji kesiapan SIAPA (sub klaster kesehatan),BERBUAT APA, DIMANA, KAPAN, BAGAIMANAdalam kerangka LAMPIRAN RESPON KESEHATANPADA RENKON BPBD

- Mengintegrasikan respon klaster kesehatandengan respon klaster-klaster lain dalam rangkaKESIAPSIAGAAN DAERAH

Page 35: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

PETA RESPONPETA RESPON KONSEP OPERASIKONSEP OPERASI

RENKON & TTXRENKON & TTX DETAIL OPERASIDETAIL OPERASI

SIMULASISIMULASI KESIAPAN OPERASIKESIAPAN OPERASI

MANAJEMEN BENCANAMANAJEMEN BENCANA

HOSPITAL DISASTER PLANHOSPITAL DISASTER PLAN

S P G D TS P G D T

Page 36: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

TARGET 201534 KAB/KOTA

TARGET 20167 PROVINSI

34 KAB/KOTAPeningkatan kapasitas petugas dalampenyusunan RENKON(PKK, BNPB, KEMSOS)

Assesment kapasitas daerah dalam MB(PKK, PT)

TTX Peningkatan kapasitas petugas dalampenyusunan PETA RESPON (PKK, PROV,BPBD)

Peningkatan kapasitas kebutuhansumberdaya kesehatan pasca bencana(PKK, BNPB)

TOT PROVINSI pengampu 34 Kab/Kota- RENKON (PKK, LP, BNPB)- PETA RESPON (PKK,LP)

Peningkatan kapasitas kesiapsiagaan RSdalam menghadapi bencana (PKK, POKAHLI)STUDI KASUS (PT) STUDI KASUS (PT)

Page 37: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan

NO TAHUN PROVINSI KAB/KOTA

1 I (2015) 7 34

2 II (2016} 7 34

3 III (2017) 7 34

4 IV (2018) 7 34

5 V (2019) 6 34

JUMLAH 34 170

Page 38: KEBIJAKAN KLASTER KESEHATAN DALAM …pusatkrisis.kemkes.go.id/__pub/files20433Kebijakan_Penanggulangan... · pengelolaan obat bencana sub klater logistik kesehatan penyiapan kesehatan