kata pengantar · 2020. 9. 22. · laporan kinerja pemerintah daerah kabupaten subang 2019 i kata...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 i

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur Kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan

karunia-Nya sehingga Laporan Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang dapat

terselesaikan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. Laporan ini adalah sebagai

bentuk akuntabilitas dari kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang Tahun 2019

yang merupakan tahun awal pelaksanaan RPJMD 2018–2023.

Laporan akuntabilitas ini berisi tentang implementasi penyelenggaraan

pemerintahan, pelaksanaan kebijakan, serta pencapaian sasaran dalam mewujudkan

visi, misi, tujuan dan sasaran Kabupaten Subang. Selain itu, laporan ini merupakan

suatu upaya berkelanjutan terhadap komitmen terselenggaranya good governance.

Kami sampaikan rasa terima kasih kepada seluruh Pimpinan Perangkat Daerah

yang telah mendukung tersusunnya laporan ini, mulai dari penyusunan dokumen

perencanaan hingga pelaporan kinerja pada level perangkat daerah. Khusus untuk LKP

Kabupaten Subang, Kami mengucapkan terima kasih atas penyediaan data sektoral,

masukan serta koreksi untuk penyempurnaan laporan ini agar dapat menjadi referensi

terkait dengan tata kelola pemerintahan yang baik.

Demikian agar maklum.

Subang, Maret 2020

BUPATI SUBANG

H. RUHIMAT

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH

KABUPATEN SUBANG 2018

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 ii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Secara umum pencapaian sasaran melalui indikator-indikator sasaran

menunjukkan keberhasilan untuk mewujudkan misi dan tujuan. Pada tahun 2019,

akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan didasarkan pada 15 sasaran dengan 21

indikator. Adapun hasil pengukuran atas indikator kinerja ini adalah:

a. 13 indikator kinerja tercapai;

b. 8 indikator kinerja tidak tercapai.

Untuk kinerja yang tidak mencapai target disebabkan oleh beberapa hal,

diantaranya: (1) Belum sepenuhnya menerapkan prinsip spesifik, terukur, dapat

dicapai, realistis dan mengacu pada batasan waktu; (2) Adanya pengaruh eksternal.

Untuk itu, perlu ditempuh beberapa hal berikut: (1) Program/kegiatan yang

mendukung pencapaian visi dan telah ditetapkan dalam RPJMD, wajib dilaksanakan

oleh perangkat daerah; (2) Validasi data dan peninjauan kembali target–target yang

telah ditetapkan agar benar–benar tercapai; dan (3) Penyempurnaan sistem pelaporan

kinerja.

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... i

RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................................ ii

DAFTAR ISI............................................................................................................................................ iii

DAFTAR TABEL................................................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................................. vii

PERNYATAAN TELAH DI REVIU ................................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................................................... 1

1.1. LATAR BELAKANG ................................................................................... 1

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN .......................................................................... 2

1.3. DASAR HUKUM .......................................................................................... 2

1.4. ISU STRATEGIS .......................................................................................... 3

1.5. SISTEMATIKA PENYUSUNAN ............................................................. 4

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA .............................................................. 6

2.1. PERENCANAAN KINERJA ..................................................................... 6

2.1.1. Visi dan Misi .......................................................................................... 8

2.1.2. Tujuan dan Sasaran ........................................................................... 10

2.1.3. Indikator Kinerja Utama.................................................................. 11

2.2. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019 ............................................... 18

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ............................................................................................ 23

3.1. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI ....................................................... 23

3.1.1. Metode Pengukuran Kinerja.......................................................... 23

3.1.2. Capaian Indikator Kinerja Utama ............................................... 24

3.1.3. Analisis Capaian Indikator Kinerja Sasaran ........................... 24

3.2. AKUNTABILITAS KEUANGAN ............................................................ 52

3.2.1. Pendapatan Daerah ........................................................................... 52

3.2.2. Belanja Daerah ..................................................................................... 57

BAB IV PENUTUP ............................................................................................................................... 63

4.1. KESIMPULAN .............................................................................................. 63

4.2. LANGKAH PERBAIKAN YANG AKAN DITEMPUH ..................... 63

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 iv

LAMPIRAN - LAMPIRAN ................................................................................................................. 64

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 v

DAFTAR TABEL

Tabel 1 – Tujuan dan Sasaran pada Perubanhan RPJMD Kabupaten Subang

Tahun 2018 - 2023 ................................................................................................. 10

Tabel 2 – Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Subang Tahun

2018 – 2023 ............................................................................................................... 13

Tabel 3 – Target Indikator Kinerja Utama Pemerintah Daerah Kabupaten

Subang Tahun 2018 - 2023 ................................................................................ 19

Tabel 4 – Perjanjian Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang Tahun

2019 ............................................................................................................................... 21

Tabel 5 – Target dan Capaian Indikator Kinerja 1 Sasaran 1 .................................... 25


Tabel 7 – Komponen dan Skor Penilaian SAKIP 2019 .................................................. 27



Tabel 10 – Target dan Capaian Indikator Kinerja 1 Sasaran 3 ................................. 30

Tabel 11 – Perkembangan Kondisi Jalan Kabupaten di Kabupaten Subang ...... 31

Tabel 12 – Perbandingan Jumlah Panjang Jalan Yang Dilaksanakan Tahun

2017 - 2019 ................................................................................................................ 32



Tabel 15 – Jumlah Pengadaan Sarana dan Prasarana Lalu Lintas Tahun

2014–2019 ................................................................................................................. 34






Tabel 21 – Perbandingan Nilai Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten

Subang Tahun 2017 – 2018 (orang) .............................................................. 40

Tabel 22 – Target dan Capaian Indikator Kinerja I Sasaran 8 ................................... 41

Tabel 23 – Target dan Capaian Indikator Kinerja I Sasaran 9 ................................... 42

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 vi

Tabel 24 – Target dan Capaian Indikator Kinerja 1 Sasaran 10 ............................... 44

Tabel 25 – Target dan Capaian Indikator Kinerja Sasaran 10................................... 45





Tabel 30 – Kontribusi Indikator terhadap Nilai Komposit IKLH Kabupaten

Subang .......................................................................................................................... 51

Tabel 31 – Target dan Capaian Indikator Kinerja Sasaran 15................................... 52

Tabel 32 - Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Subang

Tahun 2019 ................................................................................................................ 55

Tabel 33 – Target dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Subang Tahun

2019 ............................................................................................................................... 59

Tabel 34 - Besaran Anggaran yang Terkait Langsung dengan Pencapaian

Misi Kabupaten Subang Tahun 2019 ............................................................. 60

Tabel 35 – Akuntabilitas Anggaran tiap Sasaran ............................................................. 61

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 – Tema/Fokus Pembangunan Kabupaten Subang 2018 - 2023 ............ 4

Gambar 2 – Tampilan Aplikasi Sirenda Kabupaten Subang .......................................... 6

Gambar 3 – Tampilan Website CSR Kabupaten Subang .................................................. 7

Gambar 4 – Tampilan Aplikasi Si Abah Jawara Kabupaten Subang .......................... 7

Gambar 5 – Tampilan Aplikasi e-SAKIP Kabupaten Subang ......................................... 8

Gambar 6 – Capaian Target Sasaran Misi Kabupaten Subang Tahun 2019 ........... 24

Gambar 7 – Perkembangan Nilai Evaluasi AKIP Kabupaten Subang Tahun

2014 - 2019 ................................................................................................................... 27

Gambar 8 – Perkembangan Persentase Jembatan dalam Kondisi Baik di

Kabupaten Subang Tahun 2015 - 2019 ........................................................... 33

Gambar 9 – Peningkatan Persentase Jumlah Rumah Layak Huni .............................. 36

Gambar 10 – Komposisi Kategori Indeks Desa Membangun Tahun 2019 ............. 37

Gambar 11- Harapan Lama Sekolah di Kabupaten Subang Tahun 2015 - 2019 . 38

Gambar 12 – Rata – rata Lama Sekolah di Kabupaten Subang Tahun 2015 –

2019 .................................................................................................................................. 39

Gambar 13 – Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten

Subang Tahun 2016 – 2019 ................................................................................... 40

Gambar 14 – Perkembangan Produksi Padi Kabupaten Subang Tahun 2015 –

2019 .................................................................................................................................. 41

Gambar 15 – Perkembangan Omzet UMKM Kabupaten Subang Tahun 2014 –

2018 .................................................................................................................................. 43

Gambar 16 – Rata – rata Pengeluaran Perkapita Sebulan di Kabupaten

Subang Tahun 2011 – 2018 ................................................................................... 46

Gambar 17 – Komposisi Rata – rata Pengeluaran Perkapita Sebulan di

Kabupaten Subang Tahun 2015 – 2018 .......................................................... 46

Gambar 18 – Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten Subang Tahun

2010 – 2018 .................................................................................................................. 47

Gambar 19 – Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Subang Tahun 2014 -

2019 .................................................................................................................................. 47

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 viii

Gambar 20 – Perkembangan Kunjungan Wisatawan ke Kabupaten Subang

Tahun 2015 – 2019 (orang) .................................................................................. 49

Gambar 21 – Angka Harapan Hidup di Kabupaten Subang Tahun 2015 – 2019

(tahun) ............................................................................................................................. 50

Gambar 22 – Perkembangan Pendapatan Daerah Kabupaten Subang Dalam 5

Tahun Terakhir (Milyar) ......................................................................................... 56

Gambar 23 – Komposisi Pos Pendapatan Daerah Terhadap APBD Kabupaten

Subang Tahun 2019 .................................................................................................. 57

Gambar 24 – Komposisi Belanja Daerah Kabupaten Subang Tahun 2019 ............ 60

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 ix

PERNYATAAN TELAH DI REVIU

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SUBANG 2019 1

BAB I PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Laporan Kinerja Pemerintah (LKP) Daerah Kabupaten Subang merupakan

bagian integral dari siklus akuntabilitas kinerja yang utuh dan komprehensif dalam

suatu kerangka Siklus Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Berdasarkan

siklus tersebut, Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini diawali dengan

penyusunan RPJMD yang merupakan rencana stratejik kabupaten yang

mendefinisikan visi, misi, tujuan dan sasaran secara selaras dan berkesinambungan

setiap tahunnya. Selanjutnya Pemerintah Kabupaten menetapkan program dan

kegiatan dalam rangka pencapaian Rencana Stratejik yang telah didefinisikan.

Mengacu pada RPJMD Kabupaten Subang Tahun 2018–2023, Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Kabupaten Subang 2019 serta amanat dalam Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja

Instansi Pemerintah, Kepala Daerah menyusun Laporan Kinerja Tahunan

Pemerintah Daerah dan menyampikannya kepada Gubernur, Menteri Perencanaan

Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional,

Menteri Pendayaagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, dan Menteri

Dalam Negeri paling lambat 3 bulan setelah tahun anggaran berakhir. Berdasarkan

amanat regulasi dan dokumen perencanaan tersebut, Pemerintah Daerah

Kabupaten Subang menyampaikan LKP Daerah untuk Tahun Anggaran 2019.

Isi dari LKP ini pada intinya merupakan uraian pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas dan fungsi dalam rangka pencapaian visi dan misi serta

penjabarannya yang menjadi perhatian utama masyarakat, penjelasan tentang

kinerja dan capaian kinerja, analisis capaian kinerja, analisis permasalahan dan

strategi pemecahan masalah dalam rangka peningkatan kinerja Pemerintah Daerah

di masa mendatang. Dalam laporan ini, dilakukan pengukuran kinerja dengan cara

membandingkan antara rencana dengan realisasi melalui pengukuran indikator

kegiatan sampai kepada sasaran. Selanjutnya dilakukan analisis perkembangan atas


pencapaian target kinerja tahun lalu dan tahun-tahun sebelumnya untuk melihat

kemajuan capaian kinerja.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud disusunnya LKP Daerah Kabupaten Subang 2019 ini adalah untuk

memberikan informasi dan pertanggungjawaban kinerja dalam bentuk laporan yang

dibuat setiap akhir periode atas capaian kinerja sebagaimana tertuang dalam

Perjanjian Kinerja.

LKP Kabupaten Subang ini bertujuan untuk:

1. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas

kinerja yang telah ditargetkan.

2. Menjamin keselarasan antara RPJMD dengan Renstra Perangkat Daerah, RKPD

dengan Renja Perangkat Daerah dan RKT dengan Perjanjian Kinerja.

3. Sebagai bahan acuan untuk menyusun perencanaan tahun berikutnya.

1.3. DASAR HUKUM

LKP Daerah Kabupaten Subang Tahun 2019 merupakan media akuntabilitas

yang dapat dipakai oleh instansi untuk melaksanakan kewajiban kepada pihak–

pihak yang berkepentingan tentunya harus berlandaskan peraturan perundangan

yang berlaku. Peraturan perundangan yang menjadi landasan penyusunan laporan

ini adalah:

1. Undang–undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih, Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang–undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Antara

Pemerintah Pusat dan Daerah.

3. Undang–undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.

4. Ketetapan MPR RI Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih, Bebas Korupsi dan Nepotisme;

5. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintaah;


7. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Subang Tahun 2005 –

2025;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 4 Tahun 2019 tentang tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Subang

Tahun 2014–2018;

9. Keputusan Bupati Subang Nomor 39 Tahun 2019 tentang Indikator Kinerja

Utama di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Subang 2018-2023.

1.4. ISU STRATEGIS

Strategi dan arah kebijakan pembangunan jangka menengah memiliki nilai

yang sangat strategis sebab menjadi prioritas pembangunan tahunan. Dengan

demikian, prioritas pembangunan tahun 2019 selama periode pembangunan jangka

menengah Kabupaten Subang, meliputi:

1 Percepatan pertumbuhan dan pemerataan pembangunan infrastruktur

berkarakter kebudayaan lokal;

2 Peningkatan kualitas pendidikan dan agama;

3 Peningkatan derajat kesehatan masyarakat;

4 Peningkatan produksi dan daya saing ekonomi;

5 Optimalisasi penggalian potensi kepariwisataan berbasis budaya dan kearifan

lokal;

6 Peningkatan pengelolaan daya dukung dan kualitas lingkungan hidup;

7 Reformasi birokrasi, peningkatan pelayanan publik, peningkatan kinerja

Perangkat Daerah dan penegakan hukum.

Berdasarkan strategi dan arah kebijakan pembangunan jangka menengah

yang telah ditetapkan di atas, maka dapat disimpulkan tema atau fokus

pembangunan. Tema atau fokus pembangunan akan memberi arah yang jelas bagi

pemerintah Kabupaten Subang dalam rangka pencapaian target sasaran

pembangunan di RPJMD setiap tahun.

Penetapan tema atau fokus RPJMD Tahun 2018-2023 yang di dalamnya

tercantum tema dan fokus pembangunan tahun 2019 merupakan penjabaran dari

tema atau fokus pembangunan tahap keempat pada RPJPD Kabupaten Subang


Tahun 2005-2025, yaitu Mencapai Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Subang.

Adapun tahapan sasaran pembangunan Kabupaten Subang Tahun 2018-2023

adalah sebagai berikut:

Gambar 1 – Tema/Fokus Pembangunan Kabupaten Subang 2018 - 2023

Sumber: RPJMD Kabupaten Subang Tahun 2018-2023

Adanya kompleksitas permasalahan yang dihadapi Pemerintah Kabupaten

Subang maka mendorong dilakukannya upaya–upaya akselerasi dengan

menjadikannya sebagai isu strategis. Hasil penelaahan isu–isu strategis nasional

maupun global, RPJMD Provinsi Jawa Barat dan Kebijakan Penataan Ruang

Kabupaten Subang, serta pemenuhan Standar Pelayanan Minimal selanjutnya juga

dijadikan pertimbangan dalam penentuan tema/fokus pembangunan ini.

1.5. SISTEMATIKA PENYUSUNAN

Sistematika LKP Daerah Kabupaten Subang tahun 2019 berpedoman pada

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,

sebagai berikut:

BAB I : PENDAHULUAN, pada bab ini disajikan penjabaran tentang latar

belakang, maksud dan tujuan, dasar hukum, metode penyusunan dan

aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issue)

Tahap 1 (2019) :

Peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pelayanan publik

Tahap 2 (2020) :

Pemantapan kesejahteraan masyarakat dan pelayanan publik

Tahap 3 (2021) :

Peningkatan daya saing daerah

Tahap 4 (2022) :

Peningkatan Daya Saing Daerah Menuju Kemandirian

Tahap 5 (2023) :

Peningkatan Kualitas Pelayanan Dasar Bagi Masyarakat


yang sedang dihadapi Pemerintah Kabupaten Subang tahun 2019.

BAB II : PERENCANAAN KINERJA, pada bab ini dijelaskan tentang muatan

visi, misi dan sasaran pembangunan Pemerintah Kabupaten Subang

serta uraian ringkas tentang rencana kinerja/ ikhtisar penetapan

kinerja tahun 2019.

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA, berisi pemaparan tentang pencapaian

kinerja secara menyeluruh setiap sasaran strategis Pemerintah

Kabupaten Subang sebagai hasil pelaksanaan program dan kegiatan

tahun anggaran 2019. Analisis pencapaian kinerja sebagai berikut:

1. Mengukur pencapaian kinerja atas target-target kinerja pada

tahun 2019, pencapaian kinerja atas target komulatif pada akhir

tahun RPJMD, serta membandingkannya dengan pencepaian

kinerja tahun-tahun sebelumnya;

2. Analisis penyebab keberhasilan dan ketidak berhasilan ataupun

peningkatan dan penurunan kinerja serta alternatif pemecahan

masalah yang telah dilakukan.

BAB IV : PENUTUP, berisi tentang simpulan komprehensif dari LKP Daerah

Kabupaten Subang Tahun 2019 beserta uraian rekomendasi yang

diperlukan bagi perbaikan kinerja di masa mendatang.


BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA

2.1. PERENCANAAN KINERJA

Untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, Pemerintah

Kabupaten Subang secara konsisten melaksanakan perbaikan manajemen

pembangunan berbasis kinerja. Beberapa inovasi yang sudah dikembangkan untuk

peningkatan kinerja baik pada fase perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan

evaluasi pembangunan antara lain:

1. Sirenda (Sistem Informasi Perencanaan Daerah)

Aplikasi ini dioperasionalkan oleh Badan Perencanaan Pembangunan

Penelitian dan Pengembangan Daerah yang menjamin terpenuhinya alur tahapan

perencanaan daerah dan menjaga sinkronisasi antara perencanaan tahunan dengan

RPJMD serta dapat diintegrasikan dengan aplikasi pengelolaan keuangan daerah.

Selama 2 tahun anggaran, penggunaan aplikasi ini telah membantu perumusan

rencana kerja yang efektif, efisien, responsif, transparan, partisipatif dan akuntabel.

Gambar 2 – Tampilan Aplikasi Sirenda Kabupaten Subang

2. Aplikasi CSR (Corporate Social Responsibility)

Aplikasi CSR ini dirancang dan dimanfaatkan sebagai tindak lanjut dari

terbentuknya Forum CSR Kabupaten Subang yang kemudian diperkuat dengan

terbitnya Peraturan Bupati Subang Nomor 86 tahun 2019 tentang Perubahan

Peraturan Bupati Subang Nomor 56 tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Tanggung

Jawab Sosial dan Lingkungan Perusahaan di Kabupaten Subang. Bentuk inovasi ini


ditujukan untuk menjembatani kewajiban para pelaku usaha di Kabupaten Subang

yang akan memenuhi kewajiban sosialnya dengan para pengguna manfaat di

masyarakat. Selain, itu dengan aplikasi ini, perencanaan yang dibiayai oleh dana CSR

dapat terintegrasi pada sistem perencanaan pembangunan daerah.

Gambar 3 – Tampilan Website CSR Kabupaten Subang

3. Si Abah Jawara

Sistem Aplikasi Hibah dan Bantuan Sosial Si Abah Jawara, dengan mengacu

pada Peraturan Bupati Subang Nomor 16 tahun 2019 tentang Perubahan Ketiga atas

Peraturan Bupati Subang Nomor 6 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Belanja Hibah

dan Belanja Bantuan Sosial Kabupaten Subang. Aplikasi ini merupakan respon atas

Rekomendasi Tim Koordinasi Supervisi dan Pencegahan (Korsupgah) KPK untuk

melakukan perencanaan dan penganggaran yang berbasis elektronik. Aplikasi ini

membuka akses luas bagi masyarakat untuk mengajukan bantuan dana hibah dan

bantuan sosial secara langsung.

Gambar 4 – Tampilan Aplikasi Si Abah Jawara Kabupaten Subang


4. E-Sakip

E-Sakip adalah aplikasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

secara elektronik yang bertujuan untuk memudahkan proses pemantauan dan

pengendalian kinerja Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah

Kabupaten Subang. Aplikasi yang dikelola oleh Badan Perencanaan Pembangunan,

Penelitian dan Pengembangan Daerah (BP4D), bertujuan untuk meningkatkan

akuntabilitas dan kinerja PD dan kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang.

Informasi yang dihasilkan dari aplikasi e-Sakip ini dapat diakses oleh publik, dengan

harapan masyarakat dapat turut serta memantau, menilai dan memberikan

masukan kepada Pemerintah Kabupaten Subang bilamana terdapat PD yang

kinerjanya kurang maksimal.

Gambar 5 – Tampilan Aplikasi e-SAKIP Kabupaten Subang

Perencanaan Pembangunan Kabupaten Subang 2019 merupakan

perencanaan untuk tahun awal kepemimpinan Kepala Daerah sehingga pada tahap

ini diharapkan semua target yang telah direncanakan dapat tercapai secara

keseluruhan. Perencanaan Tahun 2019 juga mempertimbangkan pendekatan

pengembangan kawasan berbasis kewilayahan dalam Rencana Tata Ruang dan

Wilayah (RTRW) Kabupaten Subang sesuai dengan permasalahan dan potensi

setiap desa/kelurahan dan kecamatan.

2.1.1. Visi dan Misi

RPJMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf b Permendagri

Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi


Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah adalah merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program

Kepala Daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, pembangunan

Daerah dan keuangan Daerah, serta program Perangkat Daerah dan lintas

Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif

untuk jangka waktu 5 tahun yang disusun dengan berpedoman pada RPJPD, RTRW

dan RPJMN.

RPJMD Kabupaten Subang Tahun 2018-2023 memasuki tahap kelima dalam

RPJPD Kabupaten Subang. Visi daerah dalam RPJMD ini selanjutnya dituangkan ke

dalam tujuan dan sasaran merujuk pada arah kebijakan RPJPD pada periodisasi 5

tahun terkait. Dilandasi perspektif tersebut, dutetapkan Visi untuk kurun waktu

2018-2023, yaitu: “Kabupaten Subang yang Bersih, Maju, Sejahtera dan

Berkarakter”.

Untuk mewujudkan Visi di atas, maka disusunlah lima misi yang kemudian

disebut “Panca Jimat–Akur untuk Subang Jawara” yaitu :

Misi Pertama : Mewujudkan pemerintahan yang bersih dari korupsi, kolusi,

dan nepotisme, terbuka, serta pelayan masyarakat;

Misi Kedua : Meningkatkan pembangunan infrastruktur, penataan ruang

berkarakter kebudayaan lokal dan pemerataan pembangunan

perdesaan;

Misi Ketiga : Meningkatkan kualitas pendidikan untuk menciptakan sumber

daya manusia yang handal dan berdaya saing serta perluasan

lapangan kerja;

Misi Keempat : Meningkatnya kesejahteraan masyarakat melalui

pembangunan bidang pertanian, ekonomi kerakyatan, industri

kreatif, perikanan dan kelautan, serta penggalian potensi

berbasis budaya dan kearifan lokal;

Misi Kelima : Meningkatkan kualitas layanan kesehatan masyarakat dan

lingkungan


2.1.2. Tujuan dan Sasaran

RPJMD Kabupaten Subang Tahun 2018–2023, diamanatkan bahwa untuk

merealisasikan kelima misi tersebut di atas dirumuskan tujuan dan sasaran

sebagaimana dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 1 – Tujuan dan Sasaran pada Perubanhan RPJMD Kabupaten Subang Tahun 2018 - 2023

No Misi Tujuan Sasaran

1 Misi I: Mewujudkan

pemerintahan yang

bersih dari korupsi,

kolusi, dan nepotisme,

terbuka, serta pelayan

masyarakat

1. Terwujudnya

pemerintahan yang

bersih serta

peningkatan kualitas

pelayanan publik

pada masyarakat

1. Meningkatnya kapasitas

akuntabilitas kinerja

pemerintahan daerah

2. Meningkatnya kualitas

pelayanan publik

2. Misi II: Meningkatkan

pembangunan

infrastruktur,

penataan ruang

berkarakter

kebudayaan lokal dan

pemerataan

pembangunan

perdesaan

2. Terwujudnya

pembangunan

infrastruktur yang

berkelanjutan Serta

karakter

kebudayaan lokal.

3. Meningkatnya

pembangunan

infrastruktur jalan

jembatan, dan sarana

perhubungan yang

berkualitas

4. Meningkatkan kualitas

perumahan dan

permukiman

5. Meningkatnya

pemerataan

pembangunan dan

pemberdayaan desa.

3. Misi 3: Meningkatkan

kualitas pendidikan

untuk menciptakan

sumberdaya manusia

yang handal dan

berdaya saing serta

perluasan lapangan

kerja

3. Terwujudnya

kualitas pendidikan

untuk menciptakan

sumberdaya

manusia yang

handal, religius dan

berdaya saing

6. Meningkatnya derajat

pendidikan

7. Meningkatnya

Kesempatan Kerja


No Misi Tujuan Sasaran

4. Misi 4: Meningkatkan

Kesejahteraan

Masyarakat Melalui

Pembangunan Bidang

Pertanian, Ekonomi

Kerakyatan, Industri

Kreatif, Perikanan

Dan Kelautan,

Perdagangan Serta

Penggalian Potensi

Kepariwisataan

Berbasis Budaya Dan

Kearifan Lokal.

4. Terwujudnya

percepatan

pertumbuhan

ekonomi yang maju

untuk peningkatan

kesejahteraan

rakyat.

8. Meningkatnya pertanian

yang mandiri untuk

mencapai kedaulatan

pangan

9. Meningkatnya peran

industri kreatif dan

perdagangan untuk

percepatan pertumbuhan

ekonomi

10. Meningkatnya investasi

11. Meningkatnya

penanggulangan

kemiskinan

5. Terwujudnya

kabupaten Subang

sebagai daerah

pariwista Berbasis

Budaya Dan

Kearifan Lokal;

12. Meningkatnya

pariwisata yang berdaya

saing

5 Misi 5: Meningkatkan

kualitas layanan

kesehatan

masyarakat dan

lingkungan hidup.

6. Terwujudnya

peningkatan taraf

kesehatan

masyarakat


kesehatan masyarakat

7. Terwujudnya

peningkatan daya

dukung lingkungan


lingkungan hidup

15. Meningkatnya

ketangguhan terhadap

bencana

2.1.3. Indikator Kinerja Utama

Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan ukuran keberhasilan dari suatu

tujuan dan sasaran strategis organisasi. IKU digunakan untuk mengukur


keberhasilan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Subang, Renstra PD, dan perencanaan tahunan PD. Implementasi IKU di Kabupaten

Subang diterapkan melalui Peraturan Bupati Subang No. 39 Tahun 2019 tentang

Indikator Kinerja Utama Pemerintah Daerah Kabupaten Subang Tahun 2018-2023.

IKU Pemerintah Kabupaten Subang Tahun 2018-2023. Secara lengkap dapat

dilihat pada tabel 2 berikut:


Tabel 2 – Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Subang Tahun 2018 – 2023

Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Utama Formulasi

Penanggung

Jawab Sumber Data

1. Meningkatnya

kapasitas

akuntabilitas

kinerja

pemerintahan

daerah

1.

Indeks Reformasi

Birokrasi

Nilai yang diperoleh atas evaluasi Reformasi

Birokrasi oleh Kementerian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Sekretariat

Daerah

Laporan Hasil Penilaian

Indeks Reformasi

Birokrasi oleh

Kementerian

Pendayagunaan

Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi

2. Nilai Evaluasi

Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah

(AKIP)

Nilai yang diperoleh atas evaluasi Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi

Badan

Perencanaan

Pembangunan,

Penelitian dan

Pengembanga

n Daerah


Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah oleh

Kementerian

Pendayagunaan

Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi

3. Opini Badan

Pemeriksa

Keuangan (BPK)

Opini yang dikeluarkan oleh Badan Pemeriksa

Keuangan atas hasil pemeriksaan Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah

Badan

Keuangan dan

Aset Daerah


Laporan Keuangan oleh

Badan Pemeriksa

Keuangan

2. Meningkatnya

kualitas

pelayanan

4. Indeks Kepuasan

Masyarakat

(IKM)

Nilai yang diperoleh atas hasil pengukuran tingkat

kepuasan masyarakat terhadap pelayanan

Pemerintah Daerah

Sekretariat

Daerah

Laporan Survey

Kepuasan Masyarakat



Utama Formulasi

Penanggung

Jawab Sumber Data

publik

3. Meningkatnya

pembangunan

infrastruktur

jalan, jembatan,

dan sarana

perhubungan

yang berkualitas

5. Persentase ruas

jalan kabupaten

dalam kondisi

baik

Jumlah ruas jalan kabupaten dalam kondisi baik ---------------------------------------------- x 100%

Jumlah ruas jalan kabupaten

Dinas

Pekerjaan

Umum dan

Penataan

Ruang

Database Jalan dan

Jembatan

6. Persentase

jembatan dalam

kondisi baik

Jumlah jembatan dalam kondisi baik

---------------------------------------- x 100%

Jumlah jembatan

Dinas

Pekerjaan

Umum dan

Penataan

Ruang

Database Jalan dan

Jembatan

7. Persentase ruas

jalan yang

dilengkapi

kelengkapan

jalan yang

berkeselamatan

Jumlah ruas jalan yang dilengkapi kelengkapan jalan yang berkeselamatan

---------------------------------------- x 100%

Jumlah ruas jalan

Dinas

Perhubungan

Laporan Kinerja Dinas

Perhubungan

4. Meningkatnya

kualitas

perumahan dan

permukiman

8. Persentase

ketersediaan

rumah layak huni

Jumlah rumah layak huni

---------------------------------------- x 100%

Jumlah rumah

Dinas

Perumahan

dan Kawasan

Permukiman


Perumahan dan

Kawasan Permukiman

5. Meningkatnya 9. Indeks Desa Nilai yang diperoleh atas hasil pengukuran Dinas Laporan Kinerja Dinas



Utama Formulasi

Penanggung

Jawab Sumber Data

pemerataan

pembangunan

dan

pemberdayaan

desa

Membangun kemajuan dan kemandirian Desa oleh Kementerian

Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi

Pemberdayaan

Masyarakat

dan Desa

Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

6. Meningkatnya

derajat

pendidikan

10. Harapan Lama

Sekolah (HLS)

Faktor koreksi

pesantren x ∑

I=Usia 7 tahun ke

atas

Jumlah penduduk usia I

yang bersekolah pada

tahun t

-------------------------------

Jumlah penduduk usia I

pada tahun t

Dinas

Pendidikan

dan

Kebudayaan

Kabupaten Subang

Dalam Angka

11. Rata-rata Lama

Sekolah (RRLS)

Jumlah penduduk x lama pendidikan yang dihabiskan

--------------------------------------------------

Jumlah penduduk usia 25 tahun ke atas yang sedang bersekolah/telah berijazah

Dinas

Pendidikan

dan

Kebudayaan

Kabupaten Subang

Dalam Angka

7. Meningkatnya

Kesempatan

Kerja

12. Tingkat

Pengangguran

Terbuka (TPT)

Jumlah pengangguran terbuka usia angkatan kerja ---------------------------------------- x 100%

Jumlah penduduk angkatan kerja

Dinas Tenaga

Kerja dan

Transmigrasi


Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

8. Meningkatnya

pertanian yang

mandiri untuk

13. Jumlah produksi

padi

Jumlah produksi padi dalam satu tahun Dinas

Pertanian


Pertanian



Utama Formulasi

Penanggung

Jawab Sumber Data

mencapai

kedaulatan

pangan

9. Meningkatnya

peran industri

kreatif dan

perdagangan

untuk

percepatan

pembangunan

ekonomi

14.

Persentase

peningkatan

omzet Usaha

Mikro Kecil dan

Menengah

(UMKM)

Jumlah omzet tahun n - jumlah omzet tahun n-1 ---------------------------------------- x 100%

Jumlah omzet tahun n-1

Dinas

Koperasi,

Usaha Mikro

Kecil dan

Menengah,

Perdagangan

dan

Perindustrian


Koperasi, Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah,

Perdagangan dan

Perindustrian

10. Meningkatnya

investasi

15. Nilai Investasi

Penanaman

Modal Dalam

Negeri (PMDN)

Nilai Realisasi Investasi Penanaman Modal Dalam

Negeri

Dinas

Penanaman

Modal dan

Pelayanan

Terpadu Satu

Pintu


Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu

Pintu

16. Nilai Investasi

Penanaman

Modal Asing

(PMA)

Nilai Realisasi Investasi PMA Dinas

Penanaman

Modal dan

Pelayanan

Terpadu Satu

Pintu


Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu

Pintu



Utama Formulasi

Penanggung

Jawab Sumber Data

11. Meningkatnya

penanggulangan

kemiskinan

17. Persentase

penduduk miskin

Jumlah penduduk miskin

---------------------------------------- x 100%

Jumlah penduduk

Dinas Sosial Basis Data Terpadu

(BDT) Kementerian

Sosial

12. Meningkatnya

pariwisata yang

berdaya saing

18. Jumlah

kunjungan

wisatawan

Jumlah wisatawan dalam 1 tahun Dinas

Pariwisata,

Kepemudaan

dan Olah Raga


Pariwisata, Pemuda dan

Olahraga

13. Meningkatnya

derajat

kesehatan

masyarakat

19. Angka Harapan

Hidup

Angka perkiraan lama hidup rata-rata penduduk

dengan asumsi tidak ada perubahan pola

mortalitas menurut umur

Dinas

Kesehatan


Kesehatan

14. Meningkatnya

kualitas

lingkungan

hidup

20. Indeks Kualitas

Lingkungan

Hidup (IKLH)

Nilai komposit atas hasil pengukuran tiga

indikator, yaitu Indeks Kualitas Air Sungai, Indeks

Kualitas Udara, dan Indeks Tutupan Lahan

Dinas

Lingkungan

Hidup


Lingkungan Hidup

15. Meningkatnya

ketangguhan

terhadap

bencana

21. Indeks Resiko

Bencana

Nilai komposit atas hasil pengukuran empat

indikator, yaitu Indeks Ancaman, Indeks Penduduk

Terpapar, Indeks Kerugian, dan Indeks Kapasitas

oleh Badan Nasional Penanggulangan Bencana

Badan

Penanggulanga

n Bencana

Daerah

Laporan Kinerja Badan

Penanggulangan

Bencana Daerah


2.2. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen

pimpinan yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang

jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun berdasarkan tugas, fungsi

dan wewenang serta mempertimbangkan sumber daya yang tersedia. Tujuan

penyusunan Perjanjian Kinerja adalah :

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah

untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja aparatur;

2. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/ kegagalan pencapaian tujuan dan

sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi;

3. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi

dan supervisi atas perkembangan/ kemajuan kinerja penerima amanah.

4. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur;

Adapun acuan untuk mengukur Kinerja Pemerintah Kabupaten Subang

pada RPJMD Tahun 2018-2023 tercantum dalam Tabel 3 dan Tabel 4.


Tabel 3 – Target Indikator Kinerja Utama Pemerintah Daerah Kabupaten Subang Tahun 2018 - 2023

No Indikator Satuan Kondisi Awal

RPJMD (2018)

Capaian Target Kinerja

2019 2020 2021 2022 2023

1 Indeks Reformasi Birokrasi Skor CC CC B BB BB A

2 Nilai Evaluasi AKIP Nilai B

(62,24)

B

(67,67)

BB

(71,00)

BB

(76,01)

A

(80,50)

A

(84,00)

3 Opini BPK Opini WTP WTP WTP WTP WTP WTP

4 Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM) Skor - B B A A A

5 Persentase Ruas Jalan Dalam

Kondisi Baik Persen 54.80 58.00 63.00 68.00 73.00 78.00

6 Persentase Jembatan Dalam

Kondisi Baik Persen 52.00 56.00 61.00 66.00 71.00 76.00

7 Persentase Ruas Jalan yang

Dilengkapi Kelengkapan Jalan Persen 40 40 45 50 50 55

8 Persentase Ketersediaan

Rumah Layak Huni Persen 72,21 72,21 72,78 73,75 73,92 74,49

9 Indeks Desa Membangun Skor 0,64 0,65 0,65 0,67 0,68 0,69

10 Harapan Lama Sekolah (HLS) Tahun 11,88 12 12,13 12,25 12,38 12,4

11 Rata-rata Lama Sekolah

(RRLS) Tahun 7,09 7,26 7,61 7,78 7,79 7,70

12 Tingkat Pengangguran Terbuka Persen 8,65 8,50 8,45 8,40 8,35 8,30

13 Jumlah Produksi Padi Ton 1,269,732 1,269,732 1.282.429 1.295.253 1.308.205 1.308.205


No Indikator Satuan Kondisi Awal

RPJMD (2018)

Capaian Target Kinerja

2019 2020 2021 2022 2023

14 Persentase Peningkatan Omzet

UMKM Persen 2 1 1,5 2 2,5 3

15 Nilai Investasi PMDN Milyar

Rupiah 2,188.45 2,188.45 2,516.72 2,894.22 3,328.36 3,827.61

16 Nilai Investasi PMA Milyar

Rupiah 7,473.40 7,473.40 8,220.74 9,042.81 9,947.10 10,941.80

17 Persentase Penduduk Miskin Persen 10,34 10,34 10,14 9,93 9,74 9,54

18 Jumlah Kunjungan Wisatawan Orang 6,516,221 6,842,032 7,184,133 7,543,339 7,920,505 8,316,530

19 Angka Harapan Hidup (AHH) Tahun 71,97 71,97 72,10 72,23 72,36 72,50

20 Indeks Kualitas Lingkungan

Hidup (IKLH) Skor 57 57 57 58 58 58

21 Indek Resiko Bencana Skor 166 165 164 163 162 161


Sedangkan Perjanjian Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang

Tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4 – Perjanjian Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang Tahun 2019

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET

1. Meningkatnya Kapasitas

akuntabilitas kinerja

pemerintah daerah

1 Indek Reformasi Birokrasi CC

2 Nilai Evaluasi AKIP Predikat B

3 Opini BPK WTP


pelayanan publik

4 Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM)

B

3. Meningkatnya

pembangunan infrastruktur

jalan, jembatan, dan sarana

perhubungan yang

berkualitas

5 Persentase ruas jalan

kabupaten dalam kondisi baik

58

6 Persentase jembatan dalam

kondisi baik

56

7 Persentase ruas jalan yang

dilengkapi kelengkapan jalan

yang berkeselamatan

40

4 Meningkatnya kualitas

perumahan dan

permukiman

8 Persentase ketersediaan

rumah layak huni

72,21

5. Meningkatnya pemerataan

pembangunan dan

pemberdayaan desa

9 Indeks Desa Membangun 0.65


pendidikan

10 Harapan Lama Sekolah (HLS) 11.82

11 Rata Rata Lama Sekolah

(RRLS)

7.2

7. Meningkatnya Kesempatan

Kerja

12 Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT)

70,38

8. Meningkatnya pertanian

yang mandiri untuk

mencapai kedaulatan

pangan

13 Jumlah Produksi Padi 1.269.732


NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET

9. Meningkatnya peran

industri kreatif dan

perdagangan untuk

percepatan pembangunan

ekonomi

14 Persentase peningkatan

omzet Usaha Mikro Kecil dan

Menengah (UMKM)

1

10. Meningkatnya investasi 15 Nilasi Investasi Penanaman

Modal Dalam Negeri (PMDN)

2.188.45

16 Nilai Investasi Penanaman

Modal Asing (PMA)

7.473.40

11. Meningkatnya

penanggulangan kemiskinan

17. Persentase Penduduk Miskin 10,34

12. Meningkatnya Pariwisata

yang Berdaya Saing

18 Jumlah kunjungan wisatawan 6.842.032

13. Meningkatnya Derajat

Kesehatan Masyarkat

19 Angka Harapan Hidup 71.97

14. Meningkatnya Kualitas

Lingkungan Hidup

20 Indeks Kualitas Lingkungan

Hidup (IKLH)

57

15. Meningkatnya ketangguhan

terhadap bencana

21 Indeks Resiko Bencana 165


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

3.1.1. Metode Pengukuran Kinerja

Pengukuran kinerja memberikan gambaran penilaian tingkat

pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang

ditetapkan dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Subang Tahun 2018 - 2023. Untuk tahun 2019,

pengukuran kinerja secara teknis mengacu pada butit-butir Perjanjian Kinerja.

Untuk mengetahui gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran dan

program/ kegiatan dilakukan melalui media Rencana Kinerja yang

dibandingkan dengan realisasinya. Pencapaian Sasaran diperoleh dengan

membandingkan target dengan Realisasi Indikator Sasaran melalui media

formulir Pengukuran Kinerja. Kemudian atas hasil pengukuran kinerja tersebut

dilakukan evaluasi untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian

sasaran strategis Pemerintah Kabupaten Subang.

Pengukuran kinerja dilaksanakan dalam dua tahap, yaitu tahap

persiapan dan tahap pengukuran. Tahap persiapan atas penentuan bagian yang

diukur, penetapan kriteria yang dipakai untuk mengukur kinerja, dan

pengukuran kinerja yang telah ditetapkan. Sedangkan tahap pengukuran

dilakukan dengan cara menghitung rasio realisasi capaian target atas target

kinerja yang telah ditetapkan sebelumnya.

Untuk mempermudah interprestasi atas pencapaian sasaran dan

indikator kinerja sasaran digunakan skala pengukuran sebagai berikut:

a. > 100 % = Tercapai

b. < 100 % = Tidak Tercapai

Hasil dari pengukuran kinerja ini tidak semuanya berbentuk kuantitatif,

baik dalam bentuk angka maupun persentase. Beberapa indikator satuan

kinerjanya berbentuk kualitatif, sekalipun dasar penetapan kategorikal

didasarkan pada penghitungan-penghitungan tertentu.


3.1.2. Capaian Indikator Kinerja Utama

Untuk kepentingan informasi yang terkait dengan capaian kinerja dalam

menyelenggarakan pemerintahan di daerah, Bupati Subang telah menetapkan

Peraturan Bupati Subang Nomor 39 Tahun 2019 tentang Indikator Kinerja

Utama di Lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Subang Tahun 2018-

2023. Dalam pengukuran kinerja ini, digunakan 21 indikator kinerja utama

sebagai penjabaran dari 15 sasaran utama.

3.1.3. Analisis Capaian Indikator Kinerja Sasaran

3.1.3.1. Ringkasan Kinerja

Capaian kinerja sasaran diukur dari tercapainya kondisi yang ingin

diwujudkan pada tingkat outcome. Ukuran pada tingkat outcome telah

dilakukan. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja, pencapaian sasaran

Pemerintah Daerah Kabupaten Subang tahun 2019 secara keseluruhan dapat

dilihat pada gambar berikut :

Gambar 6 – Capai an Tar get Sasar an Mis i Kabupaten Subang Tahun 2019

Dari gambar di atas dapat dilihat, bahwa pengukuran kinerja dilakukan

terhadap 15 sasaran dengan menggunakan 21 indikator. Dari 21 indikator yang

diukur, ternyata 8 (38,10%) Indikator termasuk dalam kategori tidak tercapai,

13 (61,90%) Indikator kategori tercapai.

13

8

Gambar 6 - Capaian Target Sasaran Misi Kabupaten Subang Tahun 2019

Tecapai Tidak Tercapai


3.1.3.2. Rincian Kinerja

Berikut akan diuraikan rincian capaian dan target kinerja dari setiap

indikator kinerja dari setiap sasaran strategis yang menjadi acuan pengukuran

kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang.

Sasaran 1 : Meningkatnya Kapasitas Akuntabilitas Kinerja Pemerintahan

Daerah.

Untuk mengukur capaian kinerja sasaran meningkatnya kapasitas

akuntabilitas kinerja pemerintah daerah menggunakan 3 indikator sebagai

berikut :

Tabel 5 – Target dan Capaian Indikator Kinerja 1 Sasaran 1

No. Indikator Kinerja

Capaian

Tahun

2018

Tahun 2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

1. Indeks

Reformasi

Birokrasi

CC

(55,12)

CC

(56)

CC

(56.78) 101,39 Tercapai

Sumber: Bagian Organisasi Setda, 2020

Berdasarkan tabel 5 di atas Terdapat peningkatan lndeks Reformasi

Birokrasi (RB) Pemerintah Kabupaten Subang dari tahun 2018 sebesar 55,12

menjadi 56,78 pada tahun 2019 dengan kategori "CC".

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Kabupaten Subang sampai tahun

2019 sudah menetapkan roadmap Reformasi Pemerintah Daerah Kabupaten

Subang 2019-2023 dan membentuk Tim Reformasi Birokrasi yang ditetapkan

dengan Keputusan Bupati Subang Nomor 870/kep.495-Org/2018 tentang Tim

Reformasi Birokrasi di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Subang, dengan

keanggotaan 10 Perangkat Daerah sesuai dengan 8 Area Perubahan.

Beberapa upaya yang terus dijalankan dalam rangka peningkatan

program reformasi birokrasi adalah :

a. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi melalui

Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB);

b. Implementasi reformasi birokrasi di level pokja, menjangkau seluruh

pegawai dan membangun kolaborasi PD dalam pelaksanaan RB di

lingkungan pemerintah Kabupaten Subang;


c. Evaluasi atas pelaksanaan sistem pengendalian penyusunan peraturan

perundang-undangan sudah mulai dilakukan, beberapa temuan telah

ditindaklanjuti;

d. Kelembagaan yang dibentuk dibangun dalam rangka mencapai kinerja yang

diharapkan dalam rumusan tujuan/sasaran yang terdapat pada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD);

e. Prosedur operasional yang telah diterapkan, dilakukan pemantauan dan

evaluasi penerapannya untuk menyesuaikan dengan perkembangan

tuntutan efisien dan efektivitas birokrasi;

f. Pengembangan kompetensi pegawai diidentifikasi, penilaian kinerja

dilakukan secara berkala dan digunakan sebagai dasar pemberian reward

and punishment,

g. Kebijakan tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) sudah

diimplementasikan dalam Standard Operating Procedure (SOP),

penempatan Sumber Daya Manusia (SOM), manajemen risiko, dan lain-

lain;

h. Penggunaan e-government dalam layanan publik telah mulai dikemban-gkan

secara terintegrasi, SOP pelayanan dilakukan evaluasi secara berkala, dan

hasil survei kepuasan masyarakat dipublikasikan.

Adapun untuk capaian Nilai Evaluasi AKIP Kabupaten dapat dilihat pada

tabel berikut:



Capaian

Tahun

2018

Tahun 2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

2. Nilai Evaluasi

SAKIP B (62.24)

B

(67.67)

B

(66.70) 98.56%

Tidak

Tercapai

Sumber: Inspektorat Daerah Provinsi Jawa Barat, 2020

Berdasarkan tabel tersebut diatas dapat dijelaskan bahwa dari segi

nilai tercapai namun dari perolehan skor belum memenuhi target yang

direncanakan. Hal ini dilihat pada tabel berikut:


Tabel 7 – Komponen dan Skor Penilaian SAKIP 2019

No Komponen Bobot Nilai

2018 2019

1. Perencanaan Kinerja 30 20,51 21,84

2. Pengukuran Kinerja 25 13,82 16,51

3. Pelaporan Kinerja 15 10,99 10,90

4. Evaluasi Kinerja 10 5,67 6,21

5. Pencapaian Kinerja 20 11,20 11,23

Nilai Hasil Evaluasi 100 62,24 66,70

Kategori Akuntabilitas Kinerja B B

Sumber: Badan Perencanaan Pembangunan, Penelitian dan Pengembangan Daerah, 2020

Adapun perkembangan perolehan Nilai Evaluasi AKIP dari tahun 2014

sampai dengan tahun 2018 mengalami peningkatan yang signifikan, seperti

dalam gambar berikut: Gambar 7 – Perkembangan Nilai Evaluasi AKIP Kabupaten Subang Tahun 2014 - 2019

Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan, Penelitian dan Pengembangan Daerah, 2020

Upaya-upaya yang dilakukan dalam rangka meningkatkan Nilai Evaluasi

AKIP, antara lain:

1. Pendampingan penyusunan dokumen Rencana Strategis (Renstra)

Perangkat Daerah yang mengacu pada Peraturan Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017

2. Pendampingan dan konsultasi penyempurnaan IKU Perangkat Daerah oleh

Badan Perencanaan Pembangunan, Penelitian dan Pengembangan Daerah

mengenai

28.24

50.16 51.08 60.15 62.24 66.7

0

20

40

60

80

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 7 – Perkembangan Nilai Evaluasi AKIP Kabupaten Subang Tahun 2014 – 2019


3. Konsultasi dan pendampingan dengan Kementerian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, Inspektorat Daerah Provinsi Jawa

Barat dan Biro Organisasi Sekretariat Daerah Jawa Barat

4. Penyempurnaan dan implementasi Perjanjian Kinerja dari Esselon II hingga

Esselon IV untuk setiap Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah

Kabupaten Subang

5. Bimbingan teknis dan pendampingan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKIP) untuk seluruh Perangkat Daerah

6. Pendampingan dalam pembuatan Cascading Program Kegiatan mulai dari

Eselon II hingga Eselon IV

7. Sosialisasi dan pendampingan penggunaan aplikasi e-Sakip

Selanjutnya untuk capaian indikator kinerja Opini Badan Pemeriksa

Keuangan (BPK) dapat dilihat pada tabel berikut:


No. Indikator Kinerja Capaian

Tahun 2018

Tahun 2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

3 Opini Badan

Pemeriksa

Keuangan (BPK)

WTP WTP WTP 100%

Tercapai

Sumber: Badan Keuangan dan Aset Daerah, 2020

Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa capaian target Opini BPK

pada Tahun 2019 menyatakan WTP. Capaian ini diperoleh dari evaluasi atas

elemen: (a). Laporan Realisasi Anggaran; (b). Laporan Perubahan Saldo

Anggaran Lebih; (c). Neraca; (d). Laporan Operasional; (e). Laporan Arus Kas;

(f). Laporan Perubahan Equitas; dan (g). Catatan atas Laporan Keuangan.

Sasaran 2 : Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik

Penetapan Indikator ini didasarkan pada amanat Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 14 Tahun 2017

tentang Pedoman Penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat Unit

Penyelenggara Pelayanan Publik. Adapun capaian indikator ini dapat dilihat

pada tabel berikut:



No. Indikator Kinerja Capaian Tahun

2018

Tahun 2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

4. Indeks Kepuasan

Masyarakat IKM) - B B 100% Tercapai

Sumber : Bagian Organisasi Setda, 2020

Nilai B yang merupakan interpretasi dari angka indeks rata–rata

tertimbang sebesar 3,255 (Interpretasi nilai sebesar 81.38) termasuk dalam

kategori kinerja Baik. Nilai indeks tersebut dilakukan pada indikator-indikator

sebagai berikut:

1. Persyaratan. Indikator Persyaratan pelayanan dijabarkan menjadi 2 sub

indikator, yaitu kesesuaian persyaratan pelayanan dengan jenis pelayanan

yang diberikan dan kemudahan persyaratan adminitratif. Berdasarkan hasil

perhitungan IKM menunjukkan pada variabel persyaratan mencapai nilai

sebesar 82.375 (kategori Baik).

2. Prosedur. Prosedur pelayanan dijabarkan menjadi 2 sub indikator, yaitu

pemahaman petugas atas dengan prosedur pelayanan dan kemudahan

memahami prosedur pelayanan. Berdasarkan hasil perhitungan IKM

menunjukkan pada variable prosedur mencapai nilai 82.281 (kategori

Baik).

3. Waktu Pelayanan. Waktu/jadwal pelayanan dijabarkan menjadi 2 sub

indikator, yaitu dari waktu pelayanan sudah sesuai dengan jadwal serta

ketepatan jangka waktu yang di janjikan dalam pelaksanaan pelayanan.

Berdasarkan hasil perhitungan IKM menunjukkan pada variable Waktu

pelayanan mencapai nilai 82.188 (kategori Baik).

4. Biaya/Tarif. Biaya/tarif pelayanan, berdasarkan hasil perhitungan IKM,

mendapat nilai yang tertinggi dengan nilai IKM sebesar 84.750 (kategori

Baik).

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan. Produk spesifikasi jenis pelayanan

berdasarkan perhitungan IKM, mendapat nilai IKM sebesar 83.188

(kategori Baik).

6. Kompetensi Pelaksana. Produk spesifikasi jenis pelayanan dijabarkan

menjadi 2 sub indikator, yaitu dari kemampuan petugas dan tanggung


jawab petugas dalam memberikan pelayanan. Berdasarkan hasil

perhiutngan IKM menunjukkan pada variable kompetensi pelaksana

mencapai nilai 82.563 (kategori Baik).

7. Perilaku Pelaksana. Perilaku pelaksana pelayanan dijabarkan menjadi 2 sub

indikator, yaitu kesopanan, keramahan, dan penampilan dan kerapihan

petugas dalam memberikan pelayanan. Berdasarkan hasil perhiutngan IKM

menunjukkan pada variable perilaku pelaksana mencapai nilai 82.188

(kategori Baik).

8. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan. Penanganan pengaduan,

saran dan masukan dijabarkan menjadi 2 sub indikator, yaitu tata cara

pengaduan dan respon petugas dalam menanggapi pengaduan dan keluhan.

Berdasarkan hasil perhiutngan IKM pada variable ini mendapatkan nilai

terendah walapun masih termasuk kategori baik yaitu 80.500 (kategori

Baik).

9. Sarana dan Prasarana. Sarana dan Prasarana berdasarkan perhitungan

IKM, mendapat nilai IKM sebesar 80.94 (kategori Baik). Variabel ini juga

termasuk dalam nilai tertendah ke dua.

Sasaran 3 : Meningkatnya Pembangunan Infrastruktur Jalan, Jembatan

dan Sarana Perhubungan yang Berkualitas

Untuk mengukur capaian kinerja sasaran meningkatnya pembangunan

infrastruktur jalan, jembatan dan sarana perhubungan yang berkualitas

menggunakan 1 indikator, sebagai berikut :



Capaian

Tahun

2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

5. Persentase Ruas

Jalan dalam

Kondisi Baik

54,8% 59% 59,33% 104% Tercapai

Sumber: Dinas PUPR Kabupaten Subang, 2020

Capaian kinerja Jalan dalam kondisi baik yang diharapkan pada akhir

RPJMD (tahun 2023) adalah sebesar 78,00% atau meningkat 23,2% dari tahun

2018. Adapun peningkatannya pada tahun 2019 sebesar 4,53% atau di tahun


pertama RPJMD sudah mencapai mencapai 19,53% dari target RPJMD (tahun

2023). Bila kenaikan pada tahun 2019 bisa dipertahankan terus maka target

akhir RPJMD berpeluang besar akan tercapai. Untuk mempercepat tersedianya

infrastruktur yang baik dan segera mencapai target RPJMD ini maka Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Subang terus mengusulkan

penambahan anggaran selain dari dana APBD Kabupaten Subang juga melalui

dana dari APBD Provinsi Jawa Barat dan APBN (DAK).

Untuk merealisasikan target jalan kondisi baik dan Untuk menjaga

kualitas jalan yang ada agar tetap stabil dan tidak menurun maka pada tahun

anggaran 2019 telah dilakukan pemeliharaan jalan pada ruas-ruas jalan

kabupaten dan jalan perkotaan, pada tahun 2019 telah dilaksanakan sebanyak

415 paket pembangunan jalan yang sumber dananya berasal dari APBD

Kabupaten, 4 paket berasal dari DAK dan 28 paket pembangunan jalan dari

APBD Provinsi. Pekerjaan ini dilaksanakan pada prioritas ruas Jalan Kabupaten

dan Jalan Perkotaan, maupun pada ruas jalan status lainnya, seperti jalan di

lokasi Jalan Poros Desa dan Jalan Desa lainnya. Jumlah total panjang jalan yang

dikerjakan pada tahun 2019 ini yaitu 89,80 km.

Kondisi infrstruktur jalan Kabupaten Subang sampai dengan tahun 2019

dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 11 – Perkembangan Kondisi Jalan Kabupaten di Kabupaten Subang

No Kondisi

Jalan

2017 2018 2019

Panjang (km)

% Panjang

(km) %

Panjang (km)

%

1 Baik 535,34 50,77 565,93 54,80 612,67 59,33

2 Sedang 408,95 38,78 381,15 36,91 307,93 29,82

3 Rusak 110,21 10,45 85,55 8,28 112,03 10,85

Jumlah 1054,50 100 1032,63 100 1032,63 100

Sumber: Dinas PUPR Kab. Subang, 2020

Bila melihat Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor

01/PRT/M/2014 tentang Standar Pelayanan Minimal yang menyebutkan

bahwa persentase tingkat kondisi Jalan Kabupaten/Kota baik dan sedang untuk

target pada tahun 2019 minimal 60%, maka kondisi Jalan Kabupaten di


Kabupaten Subang telah melampaui target SPM tersebut dimana jumlah total

kondisi baik dan sedang telah mencapai 89,15%.

Ditinjau dari jenis konstruksi jalan yang dilaksanakan yaitu sepanjang

38,530 km adalah konstruksi Rigid/Beton, sepanjang 49,574 km adalah

konstruksi Lapisan Aspal Beton/Hotmix dan sepanjang 1,696 km konstruksi

Perkerasan. Perbandingan jumlah panjang jalan dari tahun 2017 sampai tahun

2019 dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 12 – Perbandingan Jumlah Panjang Jalan Yang Dilaksanakan

Tahun 2017 - 2019

No Jenis Konstruksi Jalan Jumlah Panjang (Km)

2017 2018 2019 1 Rigid / Beton 40,666 78,393 38.530

2 Hotmix/Laston 55,804 39,931 49.574

3 Lapis Penetrasi (Lapen) 0,000 0,000 0.000

4 Perkerasan 1,494 15,556 1.696

5 Pembentukan Badan Jalan 0,157 0,000 0.000

Jumlah 98.121 133.880 89.800


Adapun untuk capaian kinerja indikator Persen Jembatan Dalam

Konidisi Baik adalah sebagai berikut:


No. Indikator Kinerja Realisasi

2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

6. Persentase

Jembatan dalam

Kondisi Baik

52% 56% 56% 100% Tercapai


Berdasarkan tabel diatas Persen Jembatan dalam kondisi baik yang

diharapkan pada akhir RPJMD (tahun 2023) adalah sebesar 78,00% atau

meningkat 26 % dari tahun 2018. Adapun peningkatannya pada tahun 2019

sebesar 4% atau di tahun pertama RPJMD sudah mencapai mencapai 15,58%

dari target RPJMD (tahun 2023). Untuk mencapai Kinerja pada akhir tahun

RPJMD dibutuhkan kerja keras dan peningkatan anggaran.


Capaian kinerja pada anggaran 2019 didukung oleh 34 paket pekerjaan

jembatan yang berasal dari sumber dana APBD Kabupaten. Pekerjaan jembatan

ini berupa pekerjaan jembatan lanjutan, pekerjaan jembatan baru maupun

pekerjaan rehab jembatan. Telah dilaksanakan pula kegiatan pemeliharaan

jembatan pada 7 lokasi pekerjaan.

Jumlah jembatan yang ada pada ruas jalan kabupaten adalah 287 buah

jembatan, kondisinya dalam keadaan baik dan sedang. Tetapi masih ada

beberapa pekerjaan jembatan baru lanjutan yang belum terselesaikan,

ditambah dengan jembatan status lainnya yang keadaaannya memerlukan

perbaikan. Capaian kinerja persentase jembatan pada ruas Jalan Kabupaten

dalam kondisi baik mencapai 56%, sesuai dengan target yang ditetapkan pada

Perjanjian Kinerja tahun 2019 yaitu 56%. Target persentase jembatan dalam

kondisi baik yang diharapkan pada akhir RPJMD (tahun 2023) adalah sebesar

76%. Untuk meningkatkan kualitas layanan jalan maka dilakukan pula

pembangunan bangunan pelengkap jalan yaitu Turap/Talud/Bronjong

sebanyak 237 paket dari APBD Kabupaten dan 20 paket dari APBD Propinsi.

Pada tahun 2019 ini panjang turap/talud/bronjong yang dilaksanakan yaitu

sepanjang 43.649 meter. Capaian persentase jembatan dalam kondisi baik

dapat dilihat pada gambar di bawah ini: Gambar 8 – Perkembangan Pers entase Jemb atan dal am Kondisi B aik di K abupaten Subang T ahun 2015 - 2019


Sedangkan capaian kinerja indikator Prosentase Ruas Jalan yang

Dilengkapi Kelengkapan Jalan adalah sebagai berikut :

17.74

29.78

48 52

56

0

10

20

30

40

50

60

2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 8 – Perkembangan Persentase Jembatan dalam Kondisi Baik di Kabupaten Subang Tahun 2015-

2019




2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

7 Persentase ruas

jalan yang

dilengkapi

kelengkapan jalan

- 40% 39,2% 98% Tidak

Tercapai

Sumber: Dinas Perhubungan Kab. Subang, 2020

Pada tahun 2019 capaian kinerja untuk persentase ruas jalan yang

dilengkapi kelengkapan jalan yang berkeselamatan nilainya belum sesuai

rencana. Tabel dibawah ini menjelaskan tentang indikator kelengkapan jalan

yang berkeselamatan:

Tabel 15 – Jumlah Pengadaan Sarana dan Prasarana Lalu Lintas

Tahun 2014–2019

No Jenis Sarana & Prasarana Lalin Tahun

2014 2015 2016 2017 2018 2019

1 Marka (m1) 1.502 5.884 5.884 5.884 2438 1.128,9

2 Guadriil (m1) 20 93 92 92 52 72

3 Traffic Cone (buah) 0 100 0 0 0 0

4 Water Barrier (buah) 20 96 0 0 0

5 RPPJ (buah) 0 0 16 14 10 0

6 Papan Nama Jalan (buah) 0 0 218 0 0 0

7 Rambu-rambu 87 6 226 0 4 60

8 Traffic Light (Titik) 1 - 1 2 0 0

9 Warning Light (Titik) - 5 10 20 11 4

10 Penerangan Jalan Umum (PJU) - - - 174 122 52

11 Lampu Sorot - - - 3 - -

12 Lampu Trotoar - - - 42 - -

Sumber: Dinas Perhubungan, 2020

Selanjutnya sasaran meningkatnya kualitas perumahan dan

permukiman untuk mengukur capaian kinerja hanya digunakan 1 indikator

yang pada tahun 2019 capaian kinerjanya sebagai berikut:


Sasaran 4 : Meningkatnya Kualitas Perumahan dan Permukiman

Dalam sasaran meningkatnya kualitas perumahan dan permukinan

untuk mengukur capaian kinerja hanya digunakan 1 indikator yang pada tahun

2019 capaian kinerjanya ebagai berikut :


No Indikator Kinerja Realisasi

2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

8. Persen Ketersediaan

Rumah Layak Huni 71,64% 72,21% 71,97% 99,67%

Tidak

Tercapai

Sumber: Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kab. Subang, 2020

Selama Tahun 2019, Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Subang telah melaksanakan banyak program demi memenuhi

kebutuhan masyarakat Kabupaten Subang atas Rumah Layak Huni.

Adapun upaya - upaya yang dilakukan demi memenuhi target Dinas

dalam memenuhi ketersediaan rumah layak huni adalah sebagai berikut:

a. Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Peningkatan Rumah Swadaya

(BSPS PRS) Peningkatan Kualitas (PK), Jumlah desa 10, Jumlah Rumah: 270

b. Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Peningkatan Rumah Swadaya

(BSPS PRS) Pembangunan Baru (PB), Jumlah desa: 5 Jumlah Rumah: 70

c. Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Satuan Non Vertikal Tertentu

(BSPS SNVT) Peningkatan Kualitas (PK) Jumlah desa: 16 Jumlah Rumah:

325.

d. Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya National Affordable Housing

Program (BSPS NAHP) Jumlah desa: 1 Jumlah Rumah: 30

e. Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU) Peningkatan Kualitas (PK) Jumlah

desa: 23 Jumlah Rumah: 460

Selain program-program kegiatan di atas, ketersediaan Rumah Layak

Huni di Kabupaten Subang juga terus meningkat dengan semakin banyaknya

perumahan-perumahan yang dikembangkan oleh Developer dan Kontraktor

Swasta juga bantuan-bantuan peningkatan kualitas Rumah Tidak Layak Huni

dari Pemda Provinsi Jawa Barat. Peningkatan Persentase Jumlah Rumah Layak


Huni di Kabupaten Subang selama 3 tahun belakang bisa dilihat pada grafik

dibawah ini.

Gambar 9 – Peningkatan Persentase Jumlah Rumah Layak Huni

Tahun 2017–2019

Sumber: Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kab. Subang, 2020

Sasaran 5 : Meningkatnya Pemerataan Pembangunan dan Pemberdayaan

Desa

Untuk mengukur capaian kinerja sasaran Meningkatnya pemerataan

pembangunan dan pemberdayaan desa menggunakan 1 indikator yaitu :



2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

9. Indeks Desa

Membangun 0.64 0,65 0,82 126.15 Tercapai

Sumber : Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa, 2020

Berdasarkan tabel tersebut di atas dapat dilihat bahwa capaian target

indikator desa membangun sebesar 0,82% daeri yang ditargetkan sebesar

0.65% sehingga target tercapai sebesar 126.15%. Indeks Desa Membangun

adalah alat bantu untuk mengukur perkembangan Status Kemandirian Desa

melalui analisa dan nilai komposit seluruh nilai skoring masing-masing indikator

terpilih berdasarkan konsep kebijakan pembangunan yang ditetapkan serta

71.2

71.64

71.97

70.8

71

71.2

71.4

71.6

71.8

72

72.2

2017 2018 2019

PER

SEN

TASE

TAHUN


otoritas kewenangan, tugas dan fungsi menterian Desa dan PDTT. Indeks Desa

Membangun atau IDM diperlukan sebagai acuan terhadap status desa diatur

dalam Permendesa PDTTrans Nomor 2 Tahun 2016 tentang Indeks Desa

Membangun.

Komposisi kategori Indeks Desa Membangun di Kabupaten Subang di

Tahun 2019 dapat dilihat pada Gambar di bawah ini: Gambar 10 – Komposisi Kategori Indeks Desa Membangun Tahun 2019

Sumber: Dispemdes Kab. Subang, 2019

Dari Gambar diatas memperlihatkan bahwa mayoritas desa di

Kabupaten Subang adalah Desa Berkembang sebesar 81.63 %. Sedangkan Desa

Maju sebesar 17.55%. Desa Mandiri sebesar 0.41%. Dari 245 Desa yang ada di

Kabupaten Subang tidak ada satupun yang berstatus Desa Sangat Tertinggal.

Sasaran 6 : Meningkatnya Derajat Pendidikan

Selanjutnya untuk mengukur Kinerja Sasaran 6 terdapat 2 Indikator

yang capaian kinerja nya adalah sebagai berikut :



2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

10 Harapan Lama

Sekolah (HLS) 11.82 12 11.69 97,4

Tidak

Tercapai

Sumber : BPS Kabupaten Subang, 2020

Capaian kinerja Harapan lama sekolah yang diharapkan pada akhir

RPJMD (tahun 2023) adalah 12,12 atau meningkat 0,3 poin dari tahun 2018.

Pada tahun 2019 Harapan Lama Sekolah mengalami penurunan sebesar 0,13

dibandingkan tahun 2018, Apabila kondisi tahun 2019 tidak dilakukan upaya-

81.63%

17.55% 0.41%

Gambar 10 - Komposisi Kategori Indeks Desa Membangun Tahun 2019

Desa Berkembang Desa Maju Desa Mandiri


upaya yang siginifikan oleh perangkat daerah terkait maka target akhir RPJMD

akan sulit terwujud.

Harapan lama sekolah di Kabupaten Subang adalah 11,69 artinya bahwa

lamanya sekolah yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur

tertentu yaitu 7 tahun keatas dimasa mendatang adalah selama 11,69 tahun

atau setara dengan mengenyam pendidikan sampai dengan lulus SLTA.

Harapan Lama Sekolah Kabupaten dari tahun 2015 s.d. tahun 2019 dapat

dilihat pada gambar berikut: Gambar 11- Harapan Lama Sekolah di Kabupaten Subang Tahun 2015 - 2019

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, 2020

Untuk capaian kinerja indikator kinerja rata-rata lama sekolah dapat

dilihat pada tabel berikut:



2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

11 Rata-rata Lama

Sekolah (RRLS) 7,09 7,26 6,85 94.35

Tidak

Tercapai

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kab. Subang, 2020

Berdasarkan tabel di atas artinya pada sampai dengan tahun 2019 rata-

rata penduduk Kabupaten Subang hanya bersekolah sampai jenjang SMP/MI

ditahun pertama. Faktor utama yang mempengaruhi rata-rata lama sekolah

faktor ekonomi berupa tingkat kemiskinan masih yang tinggi, Layanan

pendidikan dan kesehatan belum sepenuhnya menjangkau seluruh lapisan

masyarakat sehingga berdampak kepada tingkat putus sekolah. Penyebab

11.46

11.66 11.68

11.82 11.69

11.2

11.3

11.4

11.5

11.6

11.7

11.8

11.9

2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 11 – Harapan Lama Sekolah di Kabupaten Subang Tahun 2015-2019 (tahun)


kedua yaitu keberadaan unit sekolah rata-rata baru pada wilayah kecamatan,

sehingga aksesnya relatif jauh dari pemukiman penduduk dan membutuhkan

biaya transportasi. Selain biayapendidikan, tingkat kemiskinan dan tempat

tinggal, beban ketergantungan juga mempengaruhi pemerataan pendidikan.

Pada tahun 2019 rata-rata lama sekolah mengalami penurunan sebesar

0,11 dibandingkan tahun 2018, oleh karena itu dibutuhkan upaya-upaya yang

lebih konkrit dan optimal agar target akhir RPJMD dapat terwujud.

Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan Angka Harapan Lama

sekolah dilakukan melalui peningkatkan akses dan mutu pendidikan sebagai

berikut :

1. Menambah jumlah sekolah yang memenuhi standar SPM sesuai dengan

Permendagri No. 100 Tahun 2018 dan Permendikbud No. 32 Tahun 2018

Tentang Standar Pelayanan Minimal Pendidikan;

2. Memaksimalkan penyaluran Beasiswa Miskin dan Beasiswa Prestasi serta

dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Pusat maupun Daerah;

3. Dukungan alokasi anggaran pembangunan pendidikan dari pemerintah

pusat dan daerah;

Perkembangan Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten subang dari tahun

2015 s.d. tahun 2019 dapat dilihat pada gambar berikut: Gambar 12 – Rata – rata Lama Sekolah di Kabupaten Subang Tahun 2015 – 2019

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kab. Subang ,2020

Sasaran 7 : Meningkatnya Kesempatan Kerja

Sedangkan untuk mengukur sasaran meningkatnya kesempatan kerja

adalah sebagai berikut :

6.46

7.21

6.59

6.96 6.85

6

6.2

6.4

6.6

6.8

7

7.2

7.4

2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 12 – Rata-rata Lama Sekolah di Kabupaten Subang Tahun 2015 -2019




2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

12 Tingkat

Pengangguran

Terbuka

8,65% 8,50% 8,59% 97,62% Tidak

Tercapai

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Subang, 2020

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) adalah rasio antara penganggur

dengan angkatan kerja (AK). Jumlah AK pada tahun 2019 adalah 833.683 orang,

dan jumlah penganggur terbuka pada tahun 2019 adalah 71.618 orang. Dari

data tersebut dapat diperoleh nilai TPT di Kabupaten Subang tahun 2019

adalah 8,59. Dilihat dari target capaian tahun 2019, nilai TPT yang diperoleh

pada tahun 2019 ini tidak mencapai target yakni 8,50 %. Tidak tercapainya

target ini dikarenakan meningkatnya jumlah AK tidak sebanding dengan

bertambahnya jumlah pengangguran. Angka jumlah pengangguran ini sifatnya

fluktuatif di tiap tahunnya sedangkan angka jumlah PUK cenderung terus

meningkat di tiap tahunnya. Meskipun begitu, capaian kinerja TPT pada tahun

2019 ini menunjukan penurunan nilai TPT dibanding tahun sebelumnya,

dimana pada tahun 2018 nilai TPT yang diperoleh adalah 8,65 %, penurunan

relatif kecil akan tetapi menunjukan progres positif.

Tabel 21 – Perbandingan Nilai Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten

Subang Tahun 2017 – 2018 (orang)

No Kegiatan Tahun

Ket 2018 2019

1. Pengangguran Terbuka 67.399 orang 71.618 orang Naik

2. Angkatan Kerja (AK) 779.377 orang 833.683 orang Naik

3. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

8,65 % 8,59 % Turun


Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka dari tahun 2016 s.d.

tahun 2019 dapat dilihat pada gambar berikut:

Gambar 13 – Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Subang Tahun 2016 – 2019



Sasaran 8 : Meningkatnya Pertanian yang Mandiri Untuk Mencapai Kedaulatan Pangan

Selanjutnya untuk mengukur sasaran meningkatnya pertanian yang

mandiri untuk mencapai kedaulatan pangan adalah sebagai berikut :

Tabel 22 – Target dan Capaian Indikator Kinerja I Sasaran 8

No Indikator Kinerja 2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

13 Produksi Padi 1.269.731,12 1.330.737,45 104,80 Tercapai

Sumber: BPS Kabupaten Subang, 2020

Padi merupakan komoditi unggulan sektor pertanian Kabupaten

Subang. Hal ini menempatkan Kabupaten Subang sebagai daerah sentra

produksi padi di Jawa Barat, lumbung pangan ketiga Jawa barat setelah

Kabupaten Indramayu dan Karawang. Laporan Tahunan Dinas Pertanian

menunjukkan bahwa selama kurun waktu Renstra 2014 – 2018, produksi padi

Kabupaten Subang mengalami peningkatan setiap tahunnya.

Selanjutnya capaian kinerja sasaran 9 selama kurun waktu 5 tahun

dapat dilihat pada tabel berikut: Gambar 14 – Perkembangan Produksi Padi Kabupaten Subang Tahun 2015 – 2019

10.04

8.76 8.65 8.59

7.5

8

8.5

9

9.5

10

10.5

2016 2017 2018 2019

Gambar 13 – Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Subang Tahun 2016 - 2019


Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Subang, 2020

Pada Grafik perbandingan capaian kinerja tahun 2018 dan 2019

menunjukkan bahwa realisasi jumlah produksi padi dan produktivitas padi

pada tahun 2019 mengalami penurunan dibandingkan tahun 2018. Hal ini

disebabkan karena musim kemarau yang relatifpanjang dan serangan OPT

(organisme pengganggu tanaman) tikus, sehingga menyebabkan 1.023 Ha

lahan sawah dinyatakan mengalami puso. Adapun kecamatan yang mengalami

puso antara lain: Kecamatan Kasomalang (45 ha), Kecamatan Sukasari (18 ha),

Kecamatan Pusakanagara (475 ha), Kecamatan Pusakajaya (364 ha), dan

Kecamatan Blanakan (121 ha).

Sasaran 9 : Meningkatnya Peran Industri Kreatif dan Perdagangan Untuk

Percepatan Pertumbuhan Ekonomi

Sedangkan untuk sasaran kinerja meningkatnya peran industri kreatif

dan perdagangan untuk percepatan pertumbuhan ekonomik dapat dipaparkan

sebagai berikut:

Tabel 23 – Target dan Capaian Indikator Kinerja I Sasaran 9


2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

14 Persentase

peningkatan omzet

UMKM

2% 1% 2.4% 240 Tercapai

Sumber : DKUPP Kab. Subang, 2020

1,151,058.35

1,156,231.05

1,273,133.35 1,323,110.55

1,366,575.57

1,000,000.00

1,050,000.00

1,100,000.00

1,150,000.00

1,200,000.00

1,250,000.00

1,300,000.00

1,350,000.00

1,400,000.00

2014 2015 2016 2017 2018

Gambar 14 – Perkembangan Produksi Padi Kabupaten Subang Tahun 2015-2019 (ton)


Kondisi perekonomian yang fluktuatif sangat memperangaruhi Omzet

Usaha Mikro Kecil Menengah sehingga pengusaha Mikro bisa naik menjadi

Usaha Kecil, maupun Sebaliknya, serta yang Usaha Kecil naik menjadi Usaha

Menengah atau sebaliknya. Dengan meningkatnya kualitas dan kuantitas hasil

produk-produk Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) yang halal, bermutu,

aman dan sehat untuk dikonsumsi serta di imbangi dengan kemasan yang

bagus yang dapat menarik konsumen, dengan demikian diharapkan daya tawar

dan daya saing produk-produk Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kabupaten

Subang juga meningkat. Selain itu juga faktor pertumbuhanwirausaha baru

sangat mempengaruhi dalam pencapaian peningkatan omzet. Seiring dengan

hal tersebut diatas perlu adanya terobosan perluasan pangsa pasar melalui

pemasaran yang intensif baik pangsa pasar domestik, regional, nasional

maupun internasional, berupa adanya outlet-outlet yang dapat

memperkenalkan produk-produk UMKM, sehingga membawa dampak

terdampak terhadap pertumbuhan perekonomian Kabupaten Subang.

Untuk perkembangan omzet UMKM selama kurun waktu 5 tahun dapat

dilihat pada gambar berikut: Gambar 15 – Perkembangan Omzet UMKM Kabupaten Subang Tahun 2014 – 2018

Sumber : DKUPP Kabupaten Subang, 2020

Rp525.15

Rp768.14

Rp502.13

Rp1,098.87 Rp1,126.34

Rp-

Rp200.00

Rp400.00

Rp600.00

Rp800.00

Rp1,000.00

Rp1,200.00

2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 15 - Perkembangan Omzet UMKM Kabupaten Subang Tahun 2014 - 2018 (Milyar)


Omzet UMKM mengalami Kenaikan dengan uraian yaitu pada Tahun

2018 Omzet UMKM Rp. 1.098.869.808.343 (2%). Dan Pada Tahun 2019 Omzet

UMKM Rp. 1.126.341.553.600, dengan Target 1%, Realisasi Capaian (2,4%) jadi

Target Capaian nya 240% (Tercapai).

Sasaran 10 : Meningkatnya Investasi

Untuk mengukur sasaran kinerja meningkatnya investasi terdapat 2

Indikator yang capaian keinerjanya pada tahun 2019 adalah sebagai berikut :



2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

15 Nilai Investasi

PMDN 2.188.45 2.188.45 1.950.20 89.11

Tidak

Tercapai

16 Nilai Investasi

PMA 7.473.40 2,742 177.276,3 6.465% Tercapai

Sumber: Dinas Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Satu Pintu, 2020

Selama ini, investasi baik dalam bentuk PMDN dan PMA sangat

menunjang perekonomian daerah, akan banyak tenaga kerja yang terserap,

meningkatkan perputaran uang, dan mendatangkan pendapatan daerah

melalui pajak dan retribusi, sehingga meningkatkan tingkat kesejahteraan

rakyat. Demikian halnya dengan Kabupaten Subang menggenjot investasi baik

dari dalam maupun luar negeri atau asing. Kabupaten Subang Dampak investasi

asing (pengaruhnya) besar terhadap Kabupaten Subang karena dapat

membantu untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

Kinerja sasaran dari Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu

Satu Pintu yang kedua adalah Jumlah Nilai Investasi yang pada tahun 2019

ditetapkan targetnya sebesar Rp 4.090.537.867.204. Terkait dengan nilai

investasi, yang seperti sudah disampaikan, bahwa nilai investasi tersebut

adalah jumlah nilai investasi dari nilai PMDN dan PMA sebagai berikut:


Tabel 25 – Target dan Capaian Indikator Kinerja Sasaran 10

No. Target (Rp) Realisasi (Rp) Capaian

Kinerja

1 PMDN 1.348.000.000.000 1.950.195.797.468 145%

2 PMA 2.742.000.000.000 177.276.988.672.000 6465%

Junlah 4.090.000.000.000 179.227.184.469.468 4382%

Sumber: DPMPTSP Kabupaten Subang, 2020

Capaian Kinerja Nilai Investasi diatas, menunjukkan data yang sangat

seksi yaitu realisasi dengan angka yang sangat besar tersebut karena beberapa

hal sebagai berikut;

- Keberadaan tol Cipali yang sangat memudahkan akses keluar masuknya

bahan baku dan barang hasil produksi masih menja dipertimbangan investor

asing masuk ke Kabupaten Subang.

- Pembangunan Pelabuhan Patimban juga sangat mempengaruhi masuknya

investor asing karena kegiatan ekspor impor dari hasil produksi akan lebih

mudah dan relatif lebih dekat proses trasnportasinya dari pabrik.

Target investasi ditetapkan dengan menggunakan rupiah, sedangkan

realisasi investasi masuk menggunakan dollar yaitu sebesar: $ 12.662.642.048.

Saat melaksanakan perhitungannilai investasi tersebut DPMPTSP menetapkan

kurs rupiah terhadap dollar sebesar RP.14.000,00.

Sasaran 11 : Meningkatnya Penanggulangan Kemiskinan

Untuk mengukur sasaran kinerja meningkatnya Penanggulangan

Kemiskinan terdapat 1 Indikator yang capaian kinerjanya pada tahun 2019



No. Indikator

Kinerja

Realisasi

2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

17

Persentase

Penduduk

Miskin

10.34 10,34 8,12 127.34 Tercapai


Dalam penghitungan kemiskinan, rata-rata pengeluaran per kapita tidak

dapat dipisahkan dengan garis kemiskinan. Rata-rata pengeluaran perkapita

adalah biaya rata-rata dalam rupiah yang dikeluarkan oleh seseorang untuk


memenuhi kebutuhannya selama sebulan. Kebutuhan yang dimaksud adalah

kebutuhan makanan dan non makanan. Perkembangan Rata-rata Pengeluaran

per kapita di Kabupaten Subang dapat dilihat dalam Gambar di bawah ini:

Gambar 16 – Rata – rata P enge luaran P erkapita Sebulan di Kabupaten Suban g Tahun 2011 – 2018


Dari Gambar di atas terlihat rata-rata pengeluaran per kapita sebulan

masyarakat subang setiap tahunnya mengalami kenaikan. Pada tahun 2018,

angkanya menembus lebih dari satu juta rupiah. Bila diuraikan menurut jenis

pengeluaran maka pengeluaran untuk makanan masih lebih tinggi daripada non

makanan. Pengeluaran untuk makanan persentasenya masih diatas lima puluh

persen. Gambar 17 – Komposisi Rata – rata Pengeluaran Perkapita Sebulan di Kabupaten Subang Tahun 2015 – 2018


722,811

873,718 872,467 962,951

1,057,048

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

2014 2015 2016 2017 2018

Gambar 16 – Rata-rata Pengeluaran Perkapita Sebulan di Kabupaten Subang Tahun 2011 - 2018 (Rp)

53.33 52.75 56.11 55.59 46.67 47.25 43.89 44.41

0

20

40

60

2015 2016 2017 2018

Gambar 17 – Komposisi Rata-rata Pengeluaran Perkapita Sebulan di Kabupaten Subang Tahun 2015–2018 (%)

Pengeluaran Perkapita Pengeluaran Perkapita


Selanjutnya garis kemiskinan merupakan representasi dari jumlah

rupiah minimum yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pokok

minimum makanan yang setara dengan 2100 kilokalori per kapita per hari

dan kebutuhan pokok bukan makanan. Dengan demikian, apabila seseorang

memiliki rata-rata pengeluaran perkapita sebulan kurang dari garis kemiskinan

maka orang tersebut disebut miskin.

Gambar 18 – Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten Subang Tahun 2010 – 2018


Dalam kurun waktu 2010–2018, garis kemiskinan Kabupaten Subang

terus mengalami kenaikan. Kenaikan garis kemiskinan lebih disebabkan oleh

adanya inflasi pada komoditas makanan dan non makanan. Terlihat selama

tahun 2010 – 2018 garis kemiskinan naik sebanyak Rp 96.754.

Naiknya garis kemiskinan akan berimbas pada jumlah penduduk

miskin. Dalam penghitungan kemiskinan, salah satu indikator yang digunakan

adalah P0. P0 adalah persentase penduduk yang berada di bawah garis

kemiskinan. Gambar 19 – Persentas e Penduduk Miskin Kabupaten Subang T ahun 2014 - 2019

280,501

295,174

303,583

316,317

331,557

250,000

260,000

270,000

280,000

290,000

300,000

310,000

320,000

330,000

340,000

2014 2015 2016 2017 2018

Gambar 18 – Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten Subang Tahun 2010-2018 (Rp)



Selama kurun waktu 2014–2019, trend persentase penduduk yang

berada dibawah garis kemiskinan memperlihatkan penurunan yang

signifikan. Pada tahun 2014 terlihat bahwa nilai P0 sebesar 11,73 persen

atau sekitar 177,49 ribu penduduk Kabupaten Subang dalam kondisi miskin.

Nilai ini mengalami penurunan pada tahun 2019 menjadi 8,12 persen atau

sekitar 129,18 ribu penduduk dalam kondisi miskin. Penurunan ini tidak

dapat terlepas dari usaha pemerintah dalam mengentaskan kemiskinan

melalui program-program pembangunan yang berbasis kemiskinan (pro

poor).

Sasaran 12 : Meningkatnya Pariwisata yang Berdaya Saing

Selanjutnya untuk mengukur sasaran kinerja meningkatnya pariwisata

yang berdaya saing terdapat 1 Indikator yang capaian keinerjanya pada tahun

2019 adalah sebagai berikut :


No. Indikator

Kinerja

Realisasi

2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

18 Jumlah

Kunjungan

Wisatawan

6.516.221 6.842.032 6,808.535 99.51 Tidak

Tercapai

Sumber : Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga, 2020

Target kunjungan wisatawan ke Kabupaten Subang pada Tahun 2019

tidak tercapai, hal ini tentunya tidak terlepas dari beberapa faktor, antara lain

pengelolaan destinasi wisata, kemampuan SDM kepariwisataan dan promosi

11.73 12.27 11.05 10.77

8.67 8.12

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 19 – Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Subang Tahun 2014-2019


pariwisata. Selain itu pada tahun 2019 terjadinya bencana erupsi gunung

Tangkuban parahu, memberikan dampak pada menurunnya kunjungan

wisatawan ke Wilayah Kabupaten Subang.

Adapun perkembangan jumlah kunjungan wisata selama periode 2015 -

2019 Kabupaten Subang disajikan pada gambar berikut : Gambar 20 – Perkembangan Kunjungan Wisatawan ke Kabupaten Subang Tahun 2015 – 2019 (orang)

Sumber : Disparpora Kabupaten Subang, 2020

Sasaran 13 : Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat

Sedangkan mengukur sasaran kinerja meningkatnya derajat kesehatan

masyarakat terdapat 1 Indikator yang capaian keinerjanya pada tahun 2019



No. Indikator Kinerja 2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

19 Angka Harapan Hidup (AHH) 71.97 72,13 100,22% Tercapai

Sumber: Dinas Kesehatan, 2020

Pada tahun 2019 AHH mengalami kenaikan dari 71,92 pada tahun

2018 menjadi 72,19 pada tahun 2019 atau mengalami kenaikan sebesar 0,21.

Bila dibandingkan dengan target RPJMD sebesar 72,50 atau kenaikan sebesar

0,53 maka pada tahun capaian kinerja rpjmd pada tahun 2019 sudah tercapai

40%. Faktor yang mempengaruhi Kenaikan pada tahun 2019 yaitu penurunan

3,971,239 4,672,046

5,265,089

6,516,221 6,808,535

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 20 – Perkembangan Kunjungan Wisatawan ke Kabupaten Subang Tahun 2015-2019 (Orang)


jumlah kematian ibu (dari 25 pada tahun 2018 menjadi 21 pada tahun 2019)

dan bayi (dari 114 pada tahun 2018 menjadi 107 pada tahun 2019),

peningkatan PHBS dan dengan berbagai permasalahan yang ditemui,

mempengaruhi terhadap peningkatan AHH, walaupun kenaikan nya hanya 0,2

sudah merupakan peningkatan yang cukup memuaskan.

Secara umum peningkatan AHH dalam kurun waktu 5 tahun

menunjukan trend membaik atau dapat diartikan bahwa tingkat kesehatan

masyarakat kabupaten subang semakin berkualitas. AHH dari tahun 2015 s.d

2019 dapat dilihat dari tabel berikut: Gambar 21 – Angka Harapan Hidup di Kabupaten Subang Tahun 2015 – 2019 (tahun)

Sumber : BPS Kabupaten Subang, 2020

Sasaran 14 : Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup

Untuk mengukur sasaran kinerja meningkatnya kualitas lingkumngan

hidup terdapat 1 Indikator yang capaian keinerjanya pada tahun 2019 adalah

sebagai berikut :



2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

20 Indeks Kualitas

Lingkungan Hidup

(IKLH)

- 57 62,89 110.33 Tercapai

Sumber: Dinas Lingkungan Hidup, 2020

Selama tahun 2019, pencapaian angka IKLH melebihi target yang

ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja. Upaya pengukuran IKLH ini belum

71.52

71.61 71.71

71.92

72.13

71.2

71.3

71.4

71.5

71.6

71.7

71.8

71.9

72

72.1

72.2

2015 2016 2017 2018 2019

Gambar 21 – Angka Harapan Hidup di Kabupaten Subang Tahun 2015-2019 (tahun)


dilakukan pada tahun-tahun sebelumnya. Nilai IKLH ini diperoleh dari angka

komposit tiga indikator, yaitu Indeks Kualitas Air (IKA), Indeks Kualitas Udara

(IKU) dan Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL).

Adapun penjelasan kontribusi dari ketiga indicator ini dapat dilihat pada

table berikut:

Tabel 30 – Kontribusi Indikator terhadap Nilai Komposit IKLH Kabupaten Subang

Kabupaten Luas Wilayah

(km2) IKA IKU IKTL IKLH

Subang 2.051,77

70,73 83,33 41,72

62,89 30% 30% 40%

21,22 24,99 16,68

Sumber: Dinas Lingkungan Hidup, 2020

Pengukuran Indikator IKA di Kabupaten Subang dilakukan dengan

sampling di sejumlah sungai dan perairan lainnya yang merupakan wilayah

produksi limbah. Untuk indikator ini, target angka indeks yang ditetapkan

sebesar 48, sedangkan realisasinya mencapai 70,73. Hal ini menandakan

terdapat peningkatan signifikan rata-rata kualitas air di Kabupaten Subang.

Untuk pengukuran IKU selama tahun 2019 belum memenuhi target

sebesar 90,00. Angka indeks sebesar 83,33 ini diperoleh melalui pengambilan

sampel di 4 titik pantau, yaitu Kawasan permukiman di Kecamatan Cikaum,

Kawasan industry di PT Wilbes Global, kawasan mobilitas transportasi di ruas

jalan Cipeundeuy, dan kawasan perkantoran di Kecamatan Kalijati.

Sementara itu, untuk angka IKTL capaian angka indeks sebesar 41,72

melebihi target yang ditetapkan sebelumnya, yaitu 35,15. Ketercapaian kinerja

ini lebih dikarenakan tingginya kualitas tutupan lahan di 3 kecamatan yaitu

Kecamatan Tanjungsiang (6.820 ha), Kecamatan Cisalak (1.744 ha), dan

Kecamatan Cijambe (3.434 ha).


Sasaran 15 : Meningkatnya Ketangguhan Terhadap Bencana

Untuk mengukur kinerja sasaran meningkatnya ketangguhan terhadap

bencana terdapat 1 Indikator yang capaian kinerjanya pada tahun 2019 adalah

sebagai berikut :

Tabel 31 – Target dan Capaian Indikator Kinerja Sasaran 15

No. Indikator

Kinerja

Realisasi

2018

2019 Capaian

Kinerja Nilai

Target Realisasi

21 Indeks Resiko

Bencana

- 165 175,6 93,96

Tidak

Tercapai

Sumber: Badan Penanggulangan Bencana Daerah, 2020

Berdasarkan kondisi geografis dan klimatologis, potensi kebencanaan di

Kabupaten Subang sangat beragam dan tersebar di kawasan pegunungan di

selatan, pedataran di bagian tengah dan kawasan pantai di utara. Keragaman

jenis potensi bencana juga berada di tiga kawasan tersebut. Kawasan selatan

memiliki potensi bencana geologi dan vulkanologi, longsor, banjir bandang, dan

kebakaran hutam/lahan. Untuk kawasan pedataran, potensi ancaman antara

lain banjir dan angin puting beliung. Sementara di kawasan pantai, potensi

ancaman berupa banjir, abrasi, dan angin puting beliung.

Keberhasilan pada sektor mitigasi bencana di Kabupaten Subang

selama tahun 2019 lebih dikarenakan upaya mitigasi yang dijalankan oleh

Badan Penanggulangan Daerah. Salah satu upaya inovasi yang ditempuh adalah

Program Siaga Bencana Berbasis Masyarakat Terpadu (Siganas Madu). Upaya

inovasi ini selain melibatkan lembaga-lembaga non pemerintah, juga mengikut

sertakan masyarakat yang berdomisili di kawasan rawan bencana.

3.2. AKUNTABILITAS KEUANGAN

3.2.1. Pendapatan Daerah

A. Kebijakan Pendapatan Daerah

Kebijakan Pendapatan Daerah untuk Tahun Anggaran 2019 ditetapkan

dengan memperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut :

1. Pendapatan daerah meliputi semua penerimaan uang melalui rekening

kas umum daerah, yang menambah ekuitas dana lancar sebagai hak

pemerintah daerah dalam satu tahun anggaran;


2. Pendapatan daerah adalah merupakan perkiraan yang terukur secara

rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan dalam

kurun waktu satu tahun anggaran.

Struktur pendapatan daerah berdasarkan asal sumber penerimaannya

dapat dibagi 3 (tiga) kelompok, yaitu:

1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang merupakan hasil penerimaan dari

sumber-sumber pendapatan yang berasal dari potensi daerah sesuai

dengan kewenangan yang dimiliki dalam rangka membiayai urusan rumah

tangga daerahnya. Sedangkan Kebijakan PAD dilakukan dalam berbagai

upaya yang diarahkan untuk meningkatkan pendapatan daerah meliputi :

a. Mengoptimalkan Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan

cara pembenahan manajemen data penerimaan PAD, menghitung

potensi pajak melalui formulasi pajak yang jelas dan terukur,

melakukan evaluasi dan revisi secara berkala peraturan daerah pajak

dan retribusi yang perlu disesuaikan.

b. Menetapkan sumber pendapatan daerah unggulan yang bersifat elastis

terhadap perkembangan basis pungutannya.

c. Pemantapan Kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan

Pendapatan Daerah;

d. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerah

dengan OPD Penghasi dan wajib pajak.

e. Mengoptimalkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah untuk memberikan

kontribusi secara signifikan terhadap Pendapatan Daerah;

f. Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya

meningkatkan kesadaran masyarakat dalam membayar retribusi

daerah;

g. Meningkatkan kualitas pengelolaan aset dan keuangan daerah.

2. Dana Perimbangan yaitu merupakan pendapatan daerah yang berasal dari

APBN yang bertujuan untuk menutup celah fiscal (fiscal gap) sebagai akibat

selisih kebutuhan fiskal (fiscal need) dengan kapasitas fiskal (fiscal


capacity). Kebijakan yang akan ditempuh dalam upaya peningkatan

pendapatan daerah dari Dana Perimbangan adalah sebagai berikut:

a. Optimalisasi intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan PBB, Pajak

Orang Pribadi Dalam Negeri (PPh OPDN), PPh Pasal 21 dan BPHTB;

b. Meningkatkan akurasi data Sumber Daya Alam sebagai dasar

perhitungan pembagian dalam Dana Perimbangan;

c. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Pusat dan Propinsi

dalam pelaksanaan Dana Perimbangan.

3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sahadalah penerimaan yang berasal

dari sumbangan pihak ketiga serta Bantuan dari APBD Propinsi, untuk itu

perlu ditingkatkan kordinasi dengan pihak-pihak tersebut.

B. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah

Sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah bahwa pemerintah daerah berfungsi melaksanakan

kewenangan otonomi daerah dalam rangka pelaksanaan tugas desentralisasi

dibidang pendapatan daerah, otonomi daerah dan desentralisasi berimplikasi

pada semakin luasnya kewenangan daerah dalam mengatur dan mengelola

pendapatan daerah.

Realisasi pos pendapatan daerah pada tahun anggaran 2019, seluruhnya

tidak mencapai target yang telah ditetapkan. Realisasi Pendapatan Asli Daerah

(PAD) hanya mencapai 94,56%, Pendapatan Transfer atau Dana Perimbangan

hanya 94,% dan Pos lain Pendapatan yang Sah sebesar 93,28%. Target dan

realisasi penerimaan daerah Kabupaten Subang ditampilkan oleh tabel berikut :


Tabel 32 - Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Subang

Tahun 2019

No Jenis Pendapatan Target Realisasi %

1 Pendapatan Asli Daerah 487.083.384.536,00 463.325.633.088,00 95,12

a. Pendapatan Pajak

Daerah 243.581.000.000,00 221.024.170.129,00 90,74

b. Pendapatan Retribusi

Daerah 17.570.706.300,00 19.313.168.867,00 109,92

c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

23.348.003.748,00 26.576.316.310,00 113,83

d. Lain-lain PAD yang Sah 202.583.674.488,00 196.411.977.782,00 96,95

2 Pendapatan Transfer 2.740.301.075.045,00 2.582.102.975.379,00 94.23

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan

2.029.440.992.532,00 1.919.000.618.489,00 94,56

a. Dana Bagi Hasil Pajak 135.779.106.280,00 58.517.940.650,00 43.10

b. Dana Bagi Hasil Bukan

Pajak (Sumber Daya Alam)

100.757.685.492,00 105.851.325.623,00 105.06

c. Dana Alokasi Umum 1.323.634.343.000,00 1.323.634.343.000,00 100,00

d. Dana Alokasi Khusus 469.269.857.760,00 430.997.009.216,00 91,84

3 Lain-lain Pendapatan yang Sah

710.860.082.513,00 663.102.356.890,00 93,28

a. Bagi hasil pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya

220.582.758.592,00 201.304.977.199,00 91,26

b. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

208.795.750.000,00 208.795.660.000,00 100,00

c. Bantuan Keuangan dari Propinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya

109.548.773.921,00 80.932.366.621,00 73,88

d. Pendapatan Hibah 171.932.800.000,00 172.069.353.070,00 100,08

e. Pendapatan Lain-lain - - -

Total Pendapatan 3.227.384.459.581,00 3,045.428.608.467,00 94,36

Sumber : BKAD Kab. Subang Tahun 2019

Target Pendapatan Daerah Kabupaten Subang Tahun 2019 dapat

tercapai secara maksimal dan realisasinya meningkat dari tahun-tahun


sebelumnya. Berikut digambarkan perkembangan realisasi pendapatan daerah

Kabupaten Subang dalam kurun waktu lima tahun terakhir.

Gambar 22 – Perkembangan Pendapatan Daerah Kabupaten Subang Dalam 5 Tahun Terakhir (Milyar)

Sumber : BKAD Kab. Subang, 2019

Berdasarkan gambar tersebut di atas dapat dilihat bahwa pendapatan

daerah Kabupaten Subang mengalami peningkatan yang signifikan dalam

kurun waktu lima tahun terakhir. Peningkatan pendapatan daerah setiap tahun

terjadi pada semua pos pendapatan, yaitu pos Pendapatan Asli Daerah, Dana

Perimbangan dan Lain-Lain Pendapatan yang Sah. Tabel 3.16 memperlihatkan

bahwa pada APBD Kabupaten Subang TA. 2019, sebagaimana tahun-tahun

sebelumnya pendapatan terbesar masih dari Dana Perimbangan yang

merupakan transferan dari Pemerintah Pusat. Sedangkan kontribusi PAD

terhadap APBD sebagai potret kemandirian daerah dan efektivitas otonomi

daerah masih sangat kecil dibawah 15% sehingga menjadi agenda penting

Pemerintah Kabupaten Subang untuk terus menggali potensi PAD sehingga

kontribusinya terhadap APBD dapat meningkat pada tahun-tahun yang akan

datang. Kontribusi masing-masing pos pendapatan daerah terhadap APBD

Tahun 2019 digambarkan oleh diagram di bawah ini :

2,401.97 2,571.08

2,863.60 2,841.06 3,045.41

-

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

3,500.00

2015 2016 2017 2018 2019


Gambar 23 – Komposisi Pos Pendapatan Daerah Terhadap APBD Kabupaten Subang Tahun 2019

3.2.2. Belanja Daerah

A. Kebijakan Belanja Daerah

Penggunaan belanja daerah yang meliputi Belanja Langsung maupun

Belanja Tidak Langsung dalam APBD ditujukan dalam rangka mendanai

pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten yang

terdiri dari urusan wajib pelayanan dasar, urusan wajib non pelayanan dasar

dan urusan pilihan serta penunjang urusan pemerintahan. Kebijakan belanja

daerah tahun anggaran 2019 dan perubahannya diarahkan melalui prinsip

money follow program priority dengan pengaturan pola pembelanjaan yang

proporsional, efisien dan efektif, upaya tersebut antara lain adalah:

1. Alokasi belanja tidak langsung antara lain diprioritaskan untuk:

Pemenuhan kewajiban mutlak yang bersifat tetap (fixed cost) dalam

kerangka peningkatan kinerja pemerintahan;

Pemberian insentif yang berbasis kompetensi kinerja dalam

penyelenggaraan pelayanan publik;

Pemberian penghargaan atas capaian kinerja pendapatan asli daerah;

Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial secara proporsional sesuai dengan

kemampuan keuangan daerah serta peraturan yang berlaku;

PAD (15,21%)

Dana Perimbangan

(63,01%)

Lain2 Pendapatan yang

Sah (21,77%)

Sumber : BKAD Kabupaten Subang, 2019


Pemberian Bantuan Keuangan kepada Pemerintahan Desa dalam rangka

pemerataan dan/atau peningkatan kemampuan keuangan;

Penyediaan Dana Pemilu/Pileg

Pemberian Bantuan Keuangan secara proporsional kepada Partai Politik

yang mendapatkan Kursi di DPRD Kabupaten Subang;

Penganggaran Belanja Tidak Terduga untuk tanggap darurat, keadaan

darurat, keperluan mendesak, dan pengembalian atas kelebihan

penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup;

2. Alokasi belanja langsung antara lain diprioritaskan untuk:

Peningkatan kinerja paratur, kualitas manajemen pemerintahan daerah

dan desa serta kualitas jati diri aparatur pemerintah dan masyarakat

Kabupaten Subang sebagai pemangku kepentingan dalam pembangunan

daerah;

Pemantapan pengelolaan infrastruktur meliputi antara lain jalan,

jembatan, irigasi, air bersih dan infrastruktur daerah lainnya;

Pemantapan pengelolaan layanan dasar bidang ekonomi antara lain

diprioritaskan pada upaya peningkatan daya beli masyarakat,

penanggulangan kemiskinan(pro poor), perluasan kesempatan kerja

(pro job), serta peningkatan ketersediaan pangan;

Pemantapan layanan dasar pada bidang Pendidikan antara lain melalui

Pembebasan biaya Pendidikan sampai dengan SLTP (Pendidikan Dasar),

pembinaan dari sisi akhlak/moral dan nilai-nilai agamis di masyarakat.

Peningkatan akses dan kualitas layanan dasar bidang kesehatan, antara

lain melalui Pengembangan jaminan pelayanan kesehatan dan

peningkatan kualitas sistem pelayanan kesehatan.

Melaksanakan komitmen pembangunan berkelanjutan yang sifatnya

multi years dengan Pemerintah Provinsi Jawa Barat /Pemerintah Pusat,

serta penanggulangan dampak sosial ekonominya, antara lain dalam

rangka pembangunan Pelabuhan Patimban dan Waduk Sadawarna,

Mengoptimalkan penataan kawasan perkotaan Kabupaten Subang;


Mengoptimalkan pendayagunaan Pagu Indikatif Kewilayahan (PIK),

Dana Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi Daerah serta Bantuan

keuangan kepada pemerintahan desa dalam kerangka integrasi

pembangunan daerah;

Peningkatan Sumber Daya Manusia dan sarana prasarana pengelolaan

pajak bumi dan bangunan yang berkualitas dalam rangka pengalihan

PBB Perdesaan dan Perkotaan yang menjadi kewenangan daerah;

Penumbuhkembangan partisipasi sektor swasta, perguruan tinggi dan

swadaya masyarakat dalam pembangunan daerah

Peningkatan promosi dan investasi daerah serta penciptaan iklim usaha

yang kondusif.

Pengembangan daya tarik wisata daerah.

Pemenuhan urusan UU 23 Tahun 2014 yang menjadi Kewenangan

Kabupaten sesuai dengan kemampuan keuangan daerah; dan

Penguatan Kelembagaan terkait dengan UU No. 5 Tahun 2014 tentang

ASN.

B. Target dan Realisasi Belanja Daerah

Target dan realisasi belanja daerah Kabupaten Subang setelah

perubahan anggaran tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 33 – Target dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Subang Tahun 2019

No Uraian Anggaran Realisasi Sisa Anggaran Serapan

1 Belanja Tidak Langsung

1.906.811.314.244 1.773.212.215.193 36.601.659.290 98.08%

2 Belanja Langsung

1.339.064.898.410 1.183.488.102.906 155.576.795.504 88,38%

Jumlah 3.245.876.212.654 3.053.697.757.859 192.178.454.794 94,08%

Sumber: BKAD Kab. Subang, 2019

Berdasarkan data pada tabel di atas, maka perbandingan belanja

langsung dan belanja tidak langsung Kabupaten Subang Tahun 2019 dapat

digambarkan sebagai berikut :


Gambar 24 – Komposisi Belanja Daerah Kabupaten Subang Tahun 2019

Dari jumlah tersebut, sesuai dengan perjanjian kinerja yang telah

ditetapkan, setelah terjadi perubahan anggaran belanja daerah untuk berbagai

program dan kegiatan yang berkaitan langsung dengan pencapaian target

sasaran misi Kabupaten Subang tahun 2019 jumlahnya sebesar Rp.

1.201.472.996 dan terealisasi sebesar Rp. 1.059.254.848.136 atau 88,16%.

Secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 34 - Besaran Anggaran yang Terkait Langsung dengan Pencapaian Misi Kabupaten Subang Tahun 2019

No Misi Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Serapan

(%)

1 Mewujudkan Aparatur Pemerintahan yang Cerdas, Lugas dan Terpercaya

78,374,714,600 73,972,279,301 94.38

2 Meningkatkan Ketersediaan Infrastruktur yang Baik dan Berwawasan Lingkungan

479,360,880,472 399,325,441,270 83.30

3 Mewujudkan Ekonomi Mandiri Berbasis Ekonomi Kerakyatan dan Keunggulan Daerah

263,656,077,636 253,536,897,417 96.16

41,25%

58,75%

Belanja Langsung

Belanja Tidak Langsung

Sumber : BKAD Kab. Subang,2019


No Misi Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Serapan

(%)

4 Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Berilmu, Religius dan Berbudaya

37,743,883,500 35,260,701,651 93.42

5 Mewujudkan Masyarakat yang Sehat, Rapi, Bersih, dan Indah dengan Semangat Gotong Royong

342,337,440,432 297,159,528,497 86.80

Jumlah 1,201,472,996,640 1,059,254,848,136 88.16


Adapun rincian anggaran program dan kegiatan untuk mencapai target

sasaran misi Kabupaten Subang tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 35 – Akuntabilitas Anggaran tiap Sasaran

No. Sasaran Anggaran

(Rp) Realisasi

(Rp)

Capaian Kinerja

(%)

1 Meningkatnya kapasitas akuntabilitas kinerja pemerintahan daerah

49,485,652,905 47,798,405,560 96.59

2 Meningkatnya kualitas pelayanan publik

28,889,061,695 26,173,873,741 90.60

3 Meningkatnya pembangunan infrastruktur jalan jembatan, dan sarana perhubungan yang berkualitas

447,584,978,072 369,237,138,459 82.50

4 Meningkatkan kualitas perumahan dan permukiman

26,566,996,000 24,994,185,760 94.08

5 Meningkatnya pemerataan pembangunan dan pemberdayaan desa

5,208,906,400 5,094,117,051 97.80

6 Meningkatnya derajat pendidikan

259,257,847,836 249,251,898,468 96.14

7 Meningkatnya Kesempatan Kerja

4,398,229,800 4,284,998,949 97.43


No. Sasaran Anggaran

(Rp) Realisasi

(Rp)

Capaian Kinerja

(%)

8 Meningkatnya pertanian yang mandiri untuk mencapai kedaulatan pangan

12,345,835,000 11,573,490,244 93.74

9 Meningkatnya peran industri kreatif dan perdagangan untuk percepatan pertumbuhan ekonomi

8,190,714,500 7,861,950,491 95.99

10 Meningkatnya investasi 4,400,000,000 4,283,834,000 97.36

11 Meningkatnya penanggulangan kemiskinan

6,975,550,000 6,511,410,265 93.35

12 Meningkatnya pariwisata yang berdaya saing

5,831,784,000 5,030,016,651 86.25

13 Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

324,339,623,432 279,704,011,833 86.24

14 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup

13,477,817,000 13,112,169,442 97.29

15 Meningkatnya ketangguhan terhadap bencana

4,520,000,000 4,343,347,222 96.09

Jumlah

1,201,472,996,640

1,059,254,848,136

88.16



BAB IV PENUTUP

4.1. KESIMPULAN

Dokumen Laporan Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Subang

Tahun 2019 ini menyajikan pertanggung jawaban kinerja yang secara umum

terbagi atas 15 sasaran yang terdiri atas 21 indikator. Mengacu pada Perjanjian

Kinerja Tahun 2019.

Berdasarkan realisasi pencapaian sasaran yang telah diuraikan pada

Bab III maka keberhasilan pencapaian 21 indikator sasaran yang telah

ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Subang Tahun

2019 serta Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Subang dapat

disimpulkan sebagai berikut:

1. 13 indikator kinerja memperoleh kategori tercapai;

2. 8 indikator kinerja memperoleh kategori tidak tercapai.

4.2. LANGKAH PERBAIKAN YANG AKAN DITEMPUH

Langkah-langkah perbaikan yang akan dilaksanakan di masa

mendatang dalam rangka meningkatkan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) pada Pemerintah Kabupaten Subang sebagai berikut:

1. Pendampingan penerapan SAKIP dengan Kementerian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi serta Biro Organisasi Sekretariat

Daerah Provinsi Jawa Barat;

2. Melakukan pendampingan dalam penyusunan laporan kinerja Perangkat

Daerah;

3. Melakukan Evaluasi SAKIP pada Tingkat perangkat daerah oleh Inspektorat

Daerah Kabupaten Subang.

4. Menerapkan Sistem Informasi e-SAKIP.

5. Penyesuaian RKPD 2021 dan pengawalan capaian RKPD 2020 agar dapat

mencapai sasaran target yang telah ditetapkan


LAMPIRAN - LAMPIRAN

kata pengantar · 2020. 9. 22. · laporan kinerja pemerintah daerah kabupaten subang 2019 i kata...

Documents