kantor perpustakaan dan arsip daerah kabupaten bimabimakab.go.id/files/lakip/perpustakaan/lakip...

1

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun Anggaran 2012

2



KATA PENGANTAR

Dalam rangka memenuhi akuntabilitas implementasi program dan kegiatan berdasarkan RencanaKerja Tahun 2012, disusun buku Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) KantorPerpusatakaan dan Arsip Daerah (KPAD) Kabupaten Bima sebagai salah satu bentuk pertanggungjawabanpelaksanaan kebijakan dan pengelolaan sumber daya di lingkungan Kantor Perpusatakaan dan ArsipDaerah sepanjang tahun 2012. LAKIP ini berisi gambaran perkembangan pelaksanaan program dankegiatan serta capaian sasaran strategis yang dilaksanakan pada Tahun 2012, dan merupakan capaiankinerja tahun kedua pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Pemerintah Kabupaten Bima Tahun 2011-2015. Banyak hal yang telah dicapai dalam kurun waktu tahun kedua dalam kaitannya dengan Renstra,namun demikian masih terdapat berbagai permasalahan dan tantangan ke depan yang perlu diselesaikan.Untuk itu diperlukan komitmen dalam mengawal perkembangan dan dinamika di bidang pembangunan,pemerintahan dan sosial kemasyarakatan daerah secara konsisten dan berkesinambungan sesuai denganvisi dan misi oleh seluruh jajaran di lingkungan Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima.

Kiranya laporan ini dapat menjadi masukan bagi perumusan kebijakan selanjutnya, dan diikutidengan peningkatan manajemen kinerja yang lebih baik serta kerja keras oleh seluruh jajaran KantorPerpusatakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima, sebagai salah satu wujud pengabdian kepada bangsadan Negara pada umumnya dan daerah Kabupaten Bima pada khususnya.

Bima, Januari 2013Kepala Kantor Perpusatakaan dan Arsip

Daerah Kab. Bima

Dra. Hj. Ratna RaufNIP 19610704 198111 2 002

3



DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................................................................DAFTAR ISI ………………………………………………………………………………………………………………………RINGKASAN EKSEKUTIF ...........................................................................................................................................BAB I : PENDAHULUAN ...................................................................................................................................

A. Latar Belakang ...............................................................................................................................B. Maksud dan Tujuan .......................................................................................................................C. Organisasi ......................................................................................................................................

1. Struktur Organisasi ..................................................................................................................;.2. Tugas Pokok ............................................................................................................................3. Fungsi .......................................................................................................................................4. Kewenangan .............................................................................................................................

D. Sistimatika ......................................................................................................................................BAB I Pendahuluan ......................................................................................................................BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja ..................................................................................BAB III Akuntabilitas Kinerja ...........................................................................................................BAB IV Penutup ..............................................................................................................................

BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA .................................................................................A. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2011 -2015 ...............................................................................

1. Agenda Pembangunan Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah (KPAD)Kabupaten Bima .......................................................................................................................

2. Visi dan Misi ..............................................................................................................................3. Tujuan Dan Sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) ...........4. Kebijakan Dan Program Strategis Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah

Kabupaten Bima .....................................................................................................................B. PERJANJIAN KERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN

BIMA. .............................................................................................................................................1. Arah Kebijakan Umum ..............................................................................................................2. APBD Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah (KPAD) Kabupaten Bima …………………….3. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2012 .....................................................................................

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................................................A. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 ...................................................................................

1. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-sasaran 1 …………………………………………..2. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 1 …………………………………………….3. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-sasaran 2 …………………………………………..4. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 2 …………………………………………….5. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-sasaran 3 ……………………….............................6. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 3 …………………………………………….7. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-sasaran 4 ……………………….............................8. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 4 …………………………………………….9. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-sasaran 5 ……………………….............................10. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 5 ……………………………………………..11. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 6 ……………………………………………..

B. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2012 ....................................................................................1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Sasaran ………………………………………………2. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan ………………………………………………

C. Akuntabilitas Keuangan ………………………………………………………………………….1. Akuntabilitas Keuangan Sasaran 1 ……………………………………………………………….

BAB IV : PENUTUP ……………………………………………………………………………………………………….A. Kesimpulan ………………………………………………………………………………………………..B. Saran – saran ……………………………………………………………………………………………..

Lampiran – lampiranRencana Strategis Tahun2011-2015Rencana Kerja Tahun 2012Penetapan Kinerja Tahun 2012Pengukuran Kinerja Tahun 2012

iiiiii112224455555566

81314

15

16161718202021222223242525262727282828303132333333

4



RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Perpusatakaan dan Arsip DaerahKabupaten Bima, disusun dengan maksud memberikan gambaran mengenai pelaksanaan program dankegiatan berbasis kinerja, sebagaimana terdapat dalam Penetapan Kinerja Tahun 2012 yang merupakantahun kedua pelaksanaan Rencana Strategis Pemerintah Kabupaten Bima 2011-2015. Laporan ini berisipenetapan kinerja dan akuntabilitas kinerja, dimana termasuk di dalamnya akuntabilitas keuangan, analisiskinerja dan evaluasi kinerja guna menyajikan satu informasi yang utuh atas upaya yang telah dilakukan dantingkat capaian dari target pada tingkat sasaran program.

Dalam penyusunan LAKIP ini disajikan tentang Indikator Keberhasilan dan Kegagalan dalampencapaian sasaran, tujuan dan target yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja, sehingga diperlukanpola pengukuran kinerja mulai Rencana Strategis, dan berakhir sampai dengan pengukuran kinerja atassasaran program kegiatan yang dilakukan dalam rangka pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran yangtelah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja (PK).

Sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis Pemerintah Kabupaten Bima Tahun 2011-2015,Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima mempunyai 5 (lima) sasaran strategis dan 6(enam) tujuan strategis yang kemudian dijabarkan dalam, 6 (enam) Program. Secara kumulatif capaiankinerja KPAD Kabupaten Bima. Berdasarkan Sasaran pada tahun 2012 mencapai tingkat persentase (90,00%,) sedangkan capaian Kinerja sebesar (90,00%).

Secara keseluruhan capaian kinerja berdasarkan persentase capaian kinerja baik yang berbasissasaran maupun tujuan strategis adalah sebesar ( 90,00%.). Dalam konteks pengklasifikasian tingkatkeberhasilan diukur dari tingkat capaian yang telah ditetapkan. Dengan demikian, maka secara umumkinerja Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima dapat dinyatakan berhasil.

Memperhatikan pada tingkat capaian kinerja tersebut, dilaksanakan evaluasi terhadap program-program yang belum optimal dalam suatu koridor atas serangkaian pembandingan capaian kinerja dalamkurun waktu satu (1) tahun terakhir membandingkan dengan tahun sebelumnya guna memperkuat formulasikomparatif yang komperhensif. Hal tersebut diorientasikan pula untuk menjadi bagian yang terintegrasidalam suatu upaya konstruktif dan berkelanjutan guna mengoptimalkan dan menyempurnakan kinerjaPemerintah Kabupaten Bima di waktu yang akan datang.

5



BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Tahun 2012 merupakan tahun pertama implementasi Rencana Strategis (RENSTRA) KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima tahun 2011 - 2015, yang dilaksanakan dalamkerangka mewujudkan visi Tahun 2011-2015, yaitu: “Menjadikan Perpustakaan dan Arsip DaerahSebagai Agen Perubahan Dalam Mewujudkan Masyarakat yang Gemar Membaca, Maju danMandiri”.

Rangkaian program/kegiatan pada Tahun 2012 adalah bagian integral dalam mendukungpencapaian tujuan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah 2011-2015 PemerintahKabupaten Bima, dan diakumulasikan dalam dua program utama dalam Pembangunan tahun 2012yaitu : (1) Program Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan yang terdiri dari 3 (tiga)Kegiatan (2) Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah terdiri dari 1 (satu)Kegiatan. Dalam konteks pelaksanaan Rencana Strategis Tahun 2011-2015, sepanjang tahun 2012telah dilaksanakan berbagai kebijakan program dan kegiatan Satuan Kerja Perangkat Daerah KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima diarahkan antara lain sebagai upaya untuk (1)Mendorong terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan terampil dibidang Perpustakaandan Arsip. (2) Membantu memfasilitasi pengembangan serta pemenuhan kelengkapan sarana danprasarana yang memadai pada Perpustakaan Sekolah/PT dan TBM. (3) Mengembangkan pelestarianbahan pustaka cetak, bahan rekaman dan Arsip yang bernilai sejarah. (4) Mengumpulkan danmenginventarisir seluruh bahan pustaka dan dokumentasi/Arsip yang ada diwilayah Kabupaten Bima.(5) Mengembangkan upaya agar masyarakat dapat dengan mudah memperoleh informasi ilmupengetahuan maupun teknologi/seni melalui layanan Perpustakaan dan Arsip.(6) Mengembangkan danmemperluas kesempatan membaca, belajar dan meneliti bagi masyarakat melalui layanan prima.

Untuk memenuhi kewajiban dalam mempertanggungjawabkan pengelolaan dan pengendaliansumber daya serta pelaksanaan kebijakan sesuai dengan tugas dan kewenangannya dalampencapaian tujuan sebagai komitmen organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya, maka disusunlahLaporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 guna memberikan gambaran Kinerja Pokok KantorPerpusatakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima pada Tahun 2012. LAKIP ini juga disusun karenamemenuhi amanat dari peraturan perundangan terkait.

Penyusunan LAKIP Tahun 2012 ini disusun berdasarkan beberapa landasan sebagai berikut:1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat RI Nomor XI/MPR/1998 Tentang Penyelenggaraan

Negara Yang Bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara

Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah;5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2005 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2007 Tentang Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara Tahun Anggaran 2008.7. Undang-undang nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat

dan daerah8. Peraturan Pemerintah Nomor 208 Tahun 2000 tetang tatacara Pertanggungjawaban Kepala Daerah

6



9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antaraPemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan daerah Kabupaten/Kota(Lembaran Negara Tahun2007 Nomor 82,TambahanLembaran Negara Nomor 4737)

10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah( LembaranNegara Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4741);

11. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 Tentang Rencana Pembangunan Jangka MenengahNasional Tahun 2005-2009;

12. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Laporan Kinerja Akuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah;

13. Peraturan Daerah Nomor 02 tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Bima(Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 02 ,Tambahan Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 02)

14. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun2008 tentang Pembentukan, susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi PerangkatDaerah Kabupaten Bima ( Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 3, Tambahan Lembaran DaerahTahun 2008 Nomor 03);

15. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencanan Pembangunan Jangka MenegahDaerah (RPJMD) tahun 2010 – 2015.

16. Peraturan Bupati Bima Nomor 5 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata KerjaLembaga Teknis Daerah Kabupaten Bima.

B. Maksud dan Tujuan

Penyusunan LAKIP ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu unsur dari rangkaianimplementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja di Lingkungan Kantor Perpusatakaan dan Arsip DaerahKabupaten Bima. Penyusunan laporan ini dimaksudkan untuk memberikan informasi mengenaipelaksanaan Program dan Kegiatan Strategis dalam Rencana Strategis KPAD Kabupaten Bima.Tahun2010–2015 yang telah dilaksanakan pada tahun 2012.

Dalam LAKIP tahun 2012 menyajikan laporan mengenai hasil-hasil yang telah dicapaiberdasarkan indikator kinerja yang dituangkan dan ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Tahun 2012.Terkait dengan hal tersebut, maka tujuan LAKIP ini adalah untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja dilingkungan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima. Dalam menjalankan tugas danperannya sesuai dengan prinsip-prinsip tata kepemerintahan yang baik, melalui penyajian gambaranatas pelaksanaan tugas yang diemban dalam berbagai program dan kegiatan selama tahun anggaran2012. Di samping itu untuk memberikan umpan balik terhadap upaya peningkatan kinerja danpemanfaatan seluruh sumber daya yang dimiliki untuk mewujudkan visi dan misi dalam Renstra KPADBima Tahun 2011 – 2015.

C. Organisasi

1. Struktur OrganisasiDalam menyelenggarakan kewenangan sebagaimana diuraikan di atas, KPAD Bima

didukung oleh para pejabat dan staf, meliputi Kasubag Tata Usaha, dan Kasi yang diuraikan dibawah ini :a. Kepala.

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima dipimpin oleh Kepala yangberada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah dengantugas melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas serta pembinaan dan pemberian dukunganadministrasi. Tugas kepala kantor dibantu oleh seorang Kasubag, dan para Kepala Seksidengan uraian sebagai berikut :

7



b. Kepala Subag. Bagian Tata UsahaMerupakan unsur Pelaksana dan mempunyai tugas : melakukan pengelolaan urusan

keuangan, kepegawaian, tata persuratan, program umum, perlengkapan, rumah tangga,pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan. Untuk melaksanakan tugas di atas Sub BagianTata Usaha mempunyai fungsi :a. Penyelenggaraan urusan tata usaha, kearsipan, umum, perlengkapan dan rumah tangga;b. Penyelenggaraan pengelolaan administrasi kepegawaian;c. Penyelenggaraan pengelolaan administrasi keuangan; dand. Penyelenggaraan penyusunan rencana program, evaluasi, dan pelaporan serta pembinaan

organisasi dan ketatalaksanaan;e. Melaksanakan tugas lain sesuai bidang tugas yang diberikan oleh atasan.

Kasubag TU berada di bawah kepala kantor dan bertanggung jawab kepada kepala kantor dandibantu oleh beberapan staf dalam rangka pelaksanaan tugas pada sub bagian.

c. Kepala Seksi Program dan Pengembangan.Merupakan pelaksana tehnis dan mempunyai tugas :

1. Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, integrasi, sinkronisasi,simplifikasi, superfisi, monitoring dan evaluasi, serta menyiapkan bahan;

2. Melaksanakan tugas tersebut Seksi Program dan Pengembangan mempunyai fungsi :a. Pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi kegiatan, data dan

menyiapkan bahan-bahan rumusan kebijakan teknis program dan pengembangan;b. Penyusunan bahan kebijakan teknis dibidang program dan pengembangan;c. Penyusunan rencana pembinaan pengembangan sarana perpustakaan untuk

meningkatkan pelayanan bagi pemakai perpustakaan;gas lain sesuad. Penyusunan statistik jumlah koleksi perpustakaan berdasarkan keadaan perpustakaan;e. Pelaksanaan pembinaan, supervisi, monitoring dan evaluasi program dan

pengembangan; danf. Pelaksanaan tugas lain sesuai bidang tugas yang diberikan oleh atasan.Kepala Seksi Program dan Pengembangan berada di bawah Kepala Kantor danbertanggung jawab kepada Kepala Kantor. Kepala Seksi ini dibantu oleh beberapa stafdalam rangka pelaksanaan tugas pada seksi tersebut.

d. Kepala Seksi Penataan ArsipMerupakan unsur Pelaksana dan mempunyai tugas : melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan, koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, supervisi, monitoring danevaluasi serta menyiapkan bahan pembinaan teknis penataan arsip.Melaksanakan tugas tersebut Seksi Penataan Arsip mempunyai fungsi :a. Penyelenggaraan koordinasi, Integrasi, singkronisasi dan simplifikasi kegiatan, data dan

menyiapkan bahan-bahan rumusan kebijakan teknis penataan arsip.b. Penyusunan bahan kebijakan teknis dibidang penataan arsip;c. Pelaksanaan penerimaan dan pendataan arsip;d. Pelaksanaan Penyusutan dan pemusnahan arsip;e. Pelaksanaan penyimpanan, perawatan dan pengawetan arsip;f. Pelaksanaan restorisasi dan penjilidan arsip;g. Penyiapan bahan untuk pelaksanaan tugas arsiparis;h. Pelaksanaan pembinaan, supervisi, monitoring dan evaluasi dan penataan arsip;i. Pelaksanaan tugas lain sesuai bidang tugas yang diberikan atasan.Kepala seksi berada di bawah Kepala Kantor dan bertanggung jawab kepada kepala kantor.Kepala seksi dibantu oleh beberapa staf dalam rangka pelaksanaan tugas pada seksi ini.

8



e. Kepala Seksi Akuisisi PerpusatakaanMerupakan unsur Pelaksana dan mempunyai tugas melaksanakan :

1. Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, integrasi, sinkronisasi,simplifikasi, supervisi, monitoring dan evaluasi, serta menyiapkan bahan pembinaan teknisakuisisi perpustakaan;

2. Melaksanakan tugas tersebut Akuisisi Perpusatakaan mempunyai fungsi :a. Pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi kegiatan, data dan

menyiapkan bahan-bahan rumusan kebijakan teknis akuisisi perpusatakaan;b. Penyusunan bahan kebijakan teknis dibidang akuisisi perpusatakaan;c. Pelaksanaan akuisisi bahan pustaka;d. Pelaksanaan pengelolaan bahan pustaka;e. Pelaksanaan penyimpanan dan penataan bahan pustaka;f. Pelaksanaan pelayanan arsip bahan pustaka;g. Pelaksanaan pembinaan, supervisi, monitoring dan evaluasi penataan arsip; danh. Pelaksanaan tugas lain sesuai bidang tugas yang diberikan atasan.

Kepala seksi akuisisi perpusatakaan berada di bawah Kepala kantor danbertanggung jawab kepada Kepala kantor. Kepala seksi dibantu oleh beberapa staf dalamrangka pelaksanaan tugas pada seksi tersebut.

2. Tugas PokokBerdasarkan Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010 tentang Pembentukan, Susunan,

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bima, maka sertadibantu oleh beberapa staf dalam rangka pelaksanaan tugas pada bidang ini. Kantor Perpustakaandan Arsip Daerah Kabupaten Bima memiliki tugas pokok membantu sebagian tugas Bupati, dalammelaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan publik dan teknis. Kebijakan publik yaknipemberian pelayanan dan mensosialisasikan peraturan peraturan yang berhubungan dengankegiatan daerah, Sedangkan kebijakan teknis yaitu Menyusun tata ruang Kantor Perpustakaan danArsip Daerah Kab. Bima, Menyiapkan program tetap dan standar pelayanan, Meningkatkan mutupelayanan kepada masyarakat, Meningkatkan efektifitas dan efisien disegala bidang,Menyempurnakan data buku perpustakaan, Mempunyai komitmen bersama untuk memperbaikimutu pelayanan kepada masyarakat, Pembinaan, pengawasan dan pengendalian SDM yang ada.Dalam hal ini, tugas pokok tersebut diterjemahkan sebagai urusan Pemerintahan Kabupaten Bima.

Selanjutnya berdasarkan Peraturan Bupati Kabupaten Bima Nomor 5 Tahun 2011 tentangRincian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Lembaga Tekhnis Daerah Kabupaten Bima, serta dibantuoleh beberapa staf dalam rangka pelaksanaan tugas pada bidang ini.

KPAD berkedudukan sebagai unsur pendukung tugas kepala daerah yang dipimpin olehkepala kantor yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melaluiSekretaris Daerah.

3. FungsiUntuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut di atas, Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kabupaten Bima menyelenggarakan beberapa fungsi :a. Perumusan kebijakan teknis bidang Perpusatakaan dan Arsip Daerah.b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah bidang perpustakaan dan

arsip daerah.c. Pembinaan dan pelaksanaan bidang Perpusatakaan dan Arsip Daerah; dand. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

9



4. KewenanganDalam rangka pelaksanaan fungsi-fungsi sebagaimana tersebut diatas, KPAD Kabupaten

Bima memiliki kewenangan-kewenangan meliputi:a. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah terbentuk dengan PERDA No. 13 tahun 2000b. PERDA No. 13 tahun 2000 tentang pembentukanc. SK Bupati Bima Nomor : 45 tahun 2001 tentang uraian tugasnya.d. Perda Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan

Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bima.e. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas

Pokok dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Bima.f. Peraturan Bupati Kabupaten Bima Nomor 5 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas, Fungsi, dan

Tata Kerja Lembaga Tekhnis Daerah Kabupaten Bima.

D. SISTEMATIKAUntuk menggambarkan akuntabilitas kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kabupaten Bima. Kabupaten Bima disusun LAKIP Tahun 2012 dengan sistematika sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUANBab ini berisi pengantar LAKIP Tahun 2012 berupa Pengantar; Maksud dan

Tujuan; Data Organisasi berdasarkan Perda No.7 tahun 2010 meliputi: uraian tugas pokok,fungsi dan wewenang Badan /Dinas/Kantor; serta Sistematika Penyusunan LAKIP.

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJABab ini berisi gambaran umum uraian Rencana Strategis yang menjabarkan Visi,

Misi, dan Tujuan serta Sasaran-sasaran yang akan dicapai dalam konteks rencana jangkamenengah; Rencana Kerja Kantor ; serta Rencana Kinerja dan Perjanjian Kinerja Tahun2012 sebagai gambaran dan acuan dalam penyusunan LAKIP Tahun 2012, yang memuatprogram, kegiatan, dan target capaian dalam upaya pencapaian Sasaran Strategis KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima.

BAB III AKUNTABILITAS KINERJABab ini berisi uraian evaluasi capaian kinerja per-sasaran dan per-tujuan,analisis

capaian kinerja per-sasaran dan per-tujuan, termasuk termasuk faktor pendorongkeberhasilan, permasalahan, kendala utama, dan langkah strategi penanganannya sertaperbandingan capaian kinerja 2011 dan 2012. Selain itu disajikan pula akuntabilitaskeuangan yang menggambarkan realisasi anggaran dalam mendukung pelaksanaankegiatan tahun 2012 terkait dengan tugas pokok dan tugas-tugas strategis lainnya.

BAB IV PENUTUPBab ini berisi ringkasan dari tinjauan pelaksanaan kegiatan dan kinerja tahun 2012 yangdirangkum ke dalam kesimpulan terhadap Akuntabilitas Kinerja serta Rencana TindakLanjutnya.

10



BAB IIPERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2011-2015

Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bima Tahun 2011-2015dituangkan kedalam dokumen Rencana strategis (Renstra) Tahun 2011-2015 yang berisi penjabaranvisi, misi, dan program pembangunan yang direncanakan dalam kurun waktu lima Tahun 2011- 2015.Renstra tersebut berisi strategi pokok dalam penjabaran agenda pembangunan jangka menengah,serta acuan kerja bagi Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima. Renstra Tahun2011-2015 merupakan penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah KabupatenBima tahun 2011-2015 serta dilaksanakan dalam kerangka mewujudkan visi dan misi pembangunandalam penyelenggaraan pembangunan lima tahun kedepan. Hal tersebut di tempuh melalui beberapastrategi pokok pembangunan KPAD yaitu :1. Peningkatan mutu pelayanan2. Penataan lingkungan perpustakaan dan arsip yang sehat dan damai3. Perbaikan sarana dan prasarana penunjang4. Menyempurnakan data buku perpustakaan dan arsip5. Melaksanakan pengendalian dan pembinaan6. Melaksanakan pendidikan dan pelatihan bagi aparat7. Kebijaksanaan pelayanan perpustakaan dan pembiayaan perpustakaan

Dalam pelaksanaanya, strategis Pokok tersebut dijabarkan ke dalam 2 (dua) agenda pembangunantahun 2011-2015, yaitu;

Program A Kegiatan Perpustakaan1. Sasaran Program

a. Tercapainya buku perpustakaanb. Menumbuhkan minat baca bagi masyarakatc. Sarana dan prasarana yang memadaid. Meningkatnya kinerja Aparature. Tercapaianya pelayanan yang primaf. Membaca adalah bagian kebutuhan sehari – hari

2. Arah Kabijakan Programa. Kebijaksanaan Publik

Kebijaksanaan publik yang dilakukan adalah dengan memberikan pelayanan danmensosialisasikan peraturan – peraturan yang berhubungan dengan kegiatan KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kab. Bima

b. Kebijaksanaan TeknisKebijaksanaan teknis meliputi :1. Menyusun tata ruang Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kab. Bima;2. Menyiapkan program tetap dan standar pelayanan;3. Meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat;4. Meningkatkan efektifitas dan efisien disegala bidang;5. Menyempurnakan data buku perpustakaan;6. Mempunyai komitmen bersama untuk memperbaiki mutu pelayanan kepada

masyarakat;7. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian SDM yang ada.

11



3. Program Pembangunan dan Pokok Program Ao Program Penyediaan Bahan Pustaka

1. Pengadaan buku di perpustakaan umum;2. Pengadaan buku di perpustakaan keliling;3. Pengadaan buku di perpustakaan kecamatan;4. Pengadaan buku di perpustakaan masyarakat;5. Pengadaan buku di perpustakaan TBM/Perpustakaan Masjid;

o Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan- Pembangunan Perpustakaan Masyarakat;- Gerakan Bima membaca TK/SD/SMP/SMA/SMK/PT/UMUM;- Pelestarian Bahan Pustaka;- Bimtek Pengelola Perpustakaan dan Arsip.

o Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur1. Operasional Perpustakaan Kecamatan;2. Pengadaan Sarana Informasi dan Tekhnologi;3. Pengadaan Sarana dan Prasarana Perpustakaan Kecamatan.

o Program Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca1. Kegiatan Promosi Minat Baca;2. Hadiah (dorprize) bagi Pengunjung;3. Sertifikasi Pustakawan/Arsiparis;4. Operasional Perpustakaan Keliling;

4. Indikator Kinerja Program1. Jumlah buku;2. Jumlah pengunjung;3. Jumlah peserta yang terlatih;4. Jumlah Tenaga Pelayanan yang Profesional;5. Jumlah perkembangan perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat.

Program B Kegiatan Kearsipan Sasaran Program B

a. Tertibnya penataan Arsip Daerah.b. Tertibnya penataan Arsip BUMN, BUMD.

Arah Kebijakan Program Arsipa. Kebijakan publik.

Kebijakan publik yang dilakukan dibidang kearsipan adalah mensosialisasikan perananArsip dilingkungan pemerintah maupun masyarakat.

b. Kebijakan Teknis.1. Menyusun tata ruang Arsip;2. Menyusun retensi Arsip Instansi / Lembaga;3. Penataan Arsip Instansi / Lembaga Pemerintah maupun Swasta;4. Pemeliharaan dan perawatan Arsip;5. Penciptaan naskah dinas dengan sarana tata naskah dan pengurusan, pengendalian

naskah dinas dengan sarana kartu kendali yang berfungsi sebagai pengganti bukuagenda;

6. Kesejahteraan pengelola Arsip.

12



Kegiatan Pokok Kearsipan1. Penataan Arsip / Berkas dari Sekda, Instansi / Dinas / Badan / Kantor / Bagian / Camat se -

Kabupaten Bima;2. Penyusunan Arsip dengan jadwal retensi Arsip;3. Klasifikasi Arsip;4. Pengolahan dan pelayanan informasi Arsip;5. Pemeliharaan dan perawatan Arsip;6. Penyusutan Arsip.

Lebih lanjut agenda pembangunan tersebut dilaksanakan setiap tahun dengan penekananprioritas sesuai dengan kebutuhan pada setiap tahun yang telah direncanakan.

Mengacu pada beberapa agenda pokok pembangunan tahun 2011-2015 serta prioritaspembangunan di atas, dijabarkan program-program pembangunan dalam kurun waktu 5 (lima) tahunyang secara paralel direfleksikan pada 5 (lima) sasaran strategis pokok KPAD dalam bentuk RenstraTahun 2011-2015. Sejalan dengan hal tersebut, maka dengan mempertimbangkan potensi sertakondisi lingkungan strategis yang ada maupun perspektif tahun-tahun selanjutnya, Perpusatakaan danArsip Daerah Kabupaten Bima yaitu; 1) Meningkatnya kemampuan/keahlian tenaga pengelolaperpustakaan dan arsip 2) Terpenuhinya sarana dan prasarana yang memadai 3) Tertipnya penataanarsip 4) Meningkatnya minat baca masyarakat.

Selanjutnya beberapa aspek pembagunan sesuai agenda dan program pembangunan padarencana strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima.tahun 2011-2015 dapatdijelaskan sebagai berikut :

1. Agenda Pembangunan Kabupaten Bimaa. Agenda Peningkatan SDM dan Kependudukan.

a. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana AparaturProgram tersebut merupakan program yang diarahkan pada peningkatan kualitas saranadan prasarana aparatur, melalui kegiatan Pengadaan sarana dan prasaranaPerpustakaan Kecamatan, Operasional Perpustakaan Kecamatan, Pengadaan SaranaInformasi dan Teknologi. Terwujudnya kondisi tersebut maka pembangunan dapatdilaksanakan secara berdayaguna dan berhasil guna untuk meningkatkan kesejahteraanmasyarakat.

b. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan PerpustakaanProgram tersebut merupakan program yang diarahkan pada peningkatan kualitaspendidikan masyarakat, melalui kegiatan Pembangunan Perpustakaan Masyarakat di 10Kecamatan, Gerakan Bima Membaca TK/SD/SMP/ SMA/SMK/MAHASISWA/UMUM,Pelestarian Bahan Pustaka, Bimtek Pengelolaan Perpustakaan Masyarakat.Terwujudnya kondisi tersebut maka pembangunan dapat dilaksanakan secaraberdayaguna dan berhasil guna untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

c. Program Publikasi dan Sosialisasai Minat dan Budaya BacaProgram tersebut merupakan program yang diarahkan pada peningkatan kualitaspendidikan masyarakat, melalui kegiatan Promosi Minat Baca (CD, Pamflet, Brosur,Spanduk, Baliho), Hadiah (Doorprize) bagi pengunjung Pepustakaan dan Arsip,Sertifikasi Pustakawan/Arsiparis, Operasional Perpustakaan Keliling. Terwujudnyakondisi tersebut maka pembangunan dapat dilaksanakan secara berdayaguna danberhasil guna untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

d. Program Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum DaerahProgram tersebut merupakan program yang diarahkan pada peningkatan kualitaspendidikan masyarakat, melalui kegiatan Pengadaan Koleksi Bahan PustakaPerpustakaan Kabupaten, Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan UPPM

13



Kecamatan, Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan Keliling, Pengadaan,Majalah, Bahan Pustaka informatika. Terwujudnya kondisi tersebut maka pembangunandapat dilaksanakan secara berdayaguna dan berhasil guna untuk meningkatkankesejahteraan masyarakat.

e. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip DaerahProgram tersebut merupakan program yang diarahkan pada Penyelamatan danPelestarian Dokumen/Arsip Daerah, melalui kegiatan Pengadaan Sarana PenyimpananArsip (Pembagunan DEPO Arsip), Penduplikatan Dokumen/Arsip Daerah Dalam BentukInformatika. Terwujudnya kondisi tersebut maka Penyelamatan dan PelestarianDokumen/Arsip Daerah dapat dilaksanakan secara berdayaguna dan berhasil guna agardokumen/arsip daerah tertata rapi dan tersimpan dengan aman.

f. Program Perbaikan Sistem Administrasi KearsipanProgram tersebut merupakan program yang diarahkan pada Penyelamatan danPelestarian Dokumen/Arsip Daerah, melalui kegiatan Pembangunan Data Base InformasiKearsipan, Bimtek Pengelolaan Arsip Dinas/Badan/Camat Lingkup Daerah,Pengumpulan Data Kearsipan (Pelacakan Arsip) Terwujudnya kondisi tersebut makaPerbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Daerah dapat dilaksanakan secaraberdayaguna dan berhasil guna agar administras kearsipan tertata rapi dan tersimpandengan aman.

b. Agenda Pembangunan tahun 2011-2015, yaitu;1) Progam Kegiatan Perpustakaan Sasaran Program :o Tercapainya buku perpustakaano Menumbuhkan minat baca bagi masyarakato Sarana dan prasarana yang memadaio Meningkatnya kinerja Aparaturo Tercapaianya pelayanan yang primao Membaca adalah bagian kebutuhan sehari – hari Arah Kabijakan Program :o Kebijaksanaan publik yang dilakukan adalah dengan memberikan pelayanan dan

mensosialisasikan peraturan – peraturan yang berhubungan dengan kegiatanKantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kab. Bima

o Kebijaksanaan TeknisKebijaksanaan teknis meliputi :- Menyusun tata ruang Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kab. Bima;- Menyiapkan program tetap dan standar pelayanan;- Meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat;- Meningkatkan efektifitas dan efisien disegala bidang;- Menyempurnakan data buku perpustakaan;- Mempunyai komitmen bersama untuk memperbaiki mutu pelayanan kepada

masyarakat;- Pembinaan, pengawasan dan pengendalian SDM yang ada.

Program Pembangunan dan Pokok Program Perpustakaan :o Program Penyediaan Bahan Pustaka- Pengadaan buku di perpustakaan umum;- Pengadaan buku di perpustakaan keliling;- Pengadaan buku di perpustakaan kecamatan;- Pengadaan buku di perpustakaan masyarakat;- Pengadaan buku di perpustakaan TBM/Perpustakaan Masjid;

14



o Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan- Pembangunan Perpustakaan Masyarakat;- Gerakan Bima membaca TK/SD/SMP/SMA/SMK/PT/UMUM;- Pelestarian Bahan Pustaka;- Bimtek Pengelola Perpustakaan dan Arsip.

o Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur- Operasional Perpustakaan Kecamatan;- Pengadaan Sarana Informasi dan Tekhnologi;- Pengadaan Sarana dan Prasarana Perpustakaan Kecamatan.

o Program Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca- Kegiatan Promosi Minat Baca;- Hadiah (dorprize) bagi Pengunjung;- Sertifikasi Pustakawan/Arsiparis;- Operasional Perpustakaan Keliling;

Indikator Kinerja Program :o Jumlah buku;o Jumlah pengunjung;o Jumlah peserta yang terlatih;o Jumlah Tenaga Pelayanan yang Profesional;o Jumlah perkembangan perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat.

2) Kegiatan Kearsipan Sasaran Program Kearsipano Tertibnya penataan Arsip Daerah.o Tertibnya penataan Arsip BUMN, BUMD.

Arah Kebijakan Program Arsipo Kebijakan publik.

Kebijakan publik yang dilakukan dibidang kearsipan adalah mensosialisasikanperanan Arsip dilingkungan pemerintah maupun masyarakat.

o Kebijakan Teknis.- Menyusun tata ruang Arsip;- Menyusun retensi Arsip Instansi / Lembaga;- Penataan Arsip Instansi / Lembaga Pemerintah maupun Swasta;- Pemeliharaan dan perawatan Arsip;- Penciptaan naskah dinas dengan sarana tata naskah dan pengurusan,

pengendalian naskah dinas dengan sarana kartu kendali yang berfungsisebagai pengganti buku agenda;

- Kesejahteraan pengelola Arsip.

Kegiatan Pokok Kearsipan:o Penataan Arsip / Berkas dari Sekda, Instansi / Dinas / Badan / Kantor / Bagian /

Camat se - Kabupaten Bima;o Penyusunan Arsip dengan jadwal retensi Arsip;o Klasifikasi Arsip;o Pengolahan dan pelayanan informasi Arsip;o Pemeliharaan dan perawatan Arsip;o Penyusutan Arsip.

15



Selanjutnya dapat dijelaskan isu-isu Strategis yang dihadapi sesuai dengan bidang/programtersebut di atas Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima yang tertuang dalamRenstra 2011-2015 yang akan menjadi acuan pembangunan khususnya pada Kantor Perpustakaandan Arsip Daerah Kabupaten Bima yaitu :1. Pembangunan Depo Arsip2. Pembangunan Unit Pelayanan Perpustakaan Masyarakat di Kecamatan3. Pengadaan Bahan Pustaka baik di Perpustakaan Umum Daerah maupun di UPPM Kecamatan4. Pengadaan sarana dan prasarana penunjang pelayanan seperti pengadaan rak buku dan meja

baca.5. Peningkatan Sumber Daya Manusia dibidang Perpustakaan dan Arsip berupa pendidikan untuk

Pustakawan dan Arsiparis

Tabel 3.1 Analisis Strategi dengan Faktor SWOTPeluang ( Opportunities ) Ancaman ( Threats )

1. Undang – undang No. 32 tahun 2004 tentangOtonomi Daerah

2. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentangPerpustakaan

3. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentangKearsipan

4. Undang – undang No.25 tahun 1999 TentangPerimbangan Keuangan Daerah Antara Pusatdan Daerah.

5. Perda No. 13 tahun 2000 TentangPembentukan Susunan Organisasi KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Bima

6. Surat Keputusan Bupati Bima No. 45 tahun2001 Tentang Rincian Tugas dan Funsi KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah KabupatenBima.

7. Undang – Undang No. 7 tahun 1971 TentangPokok – Pokok Ketentuan Kearsipan

1. Tuntutan pelayananPerpustakaan dan Arsip yangprofesional dan bermutu darimasyarakat semakin tinggi

2. Tingkat kesadaran danpemahaman masyarakattentang Perpustakaan dan Arsipmasih rendah.

3. Budaya baca masih rendah4. Dukungan lintas sektoral masih

rendah

Tabel 3.2 Identifikasi Kekuatan (Strengh) dan Kelemahan (Weakness) Faktor -Faktor Internal

Kekuatan ( Strength ) Kelemahan ( Weakness )1. Dukungan dari Pemerintah

Daerah/Pemerintah Povinsi/PemerintahPusat dan DPRD Kabupaten Bima

2. Tersedianya dana operasional3. SDM yang terampil dan professional4. Adanya motivasi kerja yang tinggi

1. Tingkat kepatuhan pada standarpelayanan belum optimal

2. Sarana dan prasana yang belummemadai

3. Koordinasi lintas sektoral masihlemah

4. Belum tersusunnya tata ruangPelayanan Perpustakaan dan Arsipyang memadai

5. Belum adanya rencana yang strategis

16



Tabel 3.3 PEMETAAN INTERAKSI FAKTOR

Eksternal

InternalPeluang ( Opurtinitas ) Ancaman ( Thereaats )

1 2 3Kekuatan(Strength)

1. Optimalkan Presepsi dan SinergisitasPemerintah Daerah/PemerintahPovinsi/Pemerintah Pusat dan DPRDKabupaten Bima untuk menetapkankebijaksanaan Pemerintah yangmendukung pelaksanaan kegiatanKantor Perpustakaan dan ArsipDaerah Kabupaten Bima

2. Mengoptimalkan dan yang tersediauntuk meningkatkan kegiatanoperasional Kantor Perpustakaandan Arsip Daerah

3. Daya guna SDM yang bermotivasitinggi berdasarkan PeraturanPerundangan yang berlaku untukmeningkatkan pelayanan yang prima.

4. Tingkatkan dukungan lintas sektoraluntuk melaksanakan kegiatan KantorPerpustakaan dan Arsip DaerahKabupaten Bima.

1. Daya guna motivasi kerja yang tinggiuntuk mengoptimalkan Pegawaipada standar Pelayanan yangprofessional dan bermutu terhadapmasyarakat

2. Optimalkan pengalokasian danayang tersedia untuk mengoptimalkansarana dan prasarana yang ada

3. Mengoptimalkan Presepsi danSinergisitas PemerintahDaerah/PemerintahPovinsi/Pemerintah Pusat danDPRD Kabupaten Bima yang adauntuk mengurangi dampak negativdari persaingan yang kurang sehat

4. Meningkatkan kinerja Aparat untukmeningkatkan dan mengoptimalkanpelayan kepada masyarakat

Kelemahan(Weakness)

1. Atasi terbatasnya kualitas dankuantitas SDM yang memanfaatkanperaturan, Perundang–undangandan kebijaksanaan pemerintah.

2. Penuhi sarana dan prasaranaoperasional Perpustakaan dan Arsipdengan memanfaatkan sumber danayang ada

3. Optimalkan koordinasi lintas sektoraluntuk memanfaatkan programkegiatan layanan KantorPerpustakaan dan Arsip Daerahserta program lainya

4. Upayakan menyusun tata ruangKantor Perustakaan dan ArsipDaerah sesuai dengan kewenanganKabupaten.

5. Upayakan menyusun rencanakegiatan yang sesuai dengankebutuhan dan standar Kabupaten.

1. Atasi kualitas dan kuantitas untukmenghindari penumpukkan kerjapegawai Kantor Perpustakaan danArsip Daerah.

2. Penuhi sarana & prasana operasionaluntuk meningkatkan mutu kerja

3. Optimalkan koordinasi lintas sektoraluntuk meningkatkan danmemanfaatkan program kegiatanmengatasi kondisi social budayayang perduli terhadap kegiatanmembaca serta pemulihan minatbaca masyarakat

4. Upayakan menyusun tata ruangKantor Perpustakaan dan Arsip untukmengatasi kejenuhan bagipengunjung Perpustakaan dan Arsip

5. Upayakan menyusun rencanakegiatan untuk meningkatkanmotivasi semangat dalam bekerja.

17



Masalah yang MendesakProgram A Kegiatan PerpustakaanPermasalahan dan akar permasalahana. Koleksi bahan pustaka relatif sedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa

dan masyarakat yang membutuhkan.b. Program – program yang menyangkut dengan sosialisasi dan promosi perpustakaan tidak

didukung dengan dana antara lain : Lomba karya tulis untuk mahasiswa, pelajar seminar untukguru – guru SD, SMP, SMU dan mahasiswa tidak pernah dilaksanakan.

c. Keadaan gedung perpustakaan maupun sarana dan prasarananya kurang menunjang peminatpara pengunjung.

d. Kurangnya respon kepala sekolah, guru-guru untuk mengembangkan perpustakaan sekolah.e. Perlunya pelestarian terhadap bahan pustaka.f. Minat baca masyarakat masih relatif rendah

Program B Kegiatan KearsipanPermasalahan dan Akar Permasalahan

Arsip merupakan bukti akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, agar generasi kedepankhususnya bisa mendapatkan informasi tentang kinerja pemerintah sebelumnya, namun akarpermasalahannya tidak ada pegawai yang ingin ditempatkan di kantor arsip. Karena padaumumnya kalau bekerja di Arsip adalah tempat orang – orang yang dibuang dan tidak terpakai lagi.

Selain itu pekerjaan Arsip hanya berhadapan dengan kertas – kertas usang yang akanmenimbulkan penyakit, konotasi ini yang berkembang dilingkup instansi pemerintah maupunmsayarakat pada umumnya. Namum demikian kami sudah berupaya untuk melaksanakan tugassesuai dengan daya dan dukungan personil yang ada. Dan yang menjadi permasalahan pokokdalam melaksanakan tugas sehari – hari adalah masalah ruang Arsip yang tidak memenuhi syarat.Karena berada dalam gudang buku yang pengap dan tidak mempunyai ventilasi, sehingga lemari –lemari arsip dan surat – surat arsip dengan perawatan sederhana mengalami kerusakan.

Gairah kerja di arsip menurun karena kondisi lingkungan yang tidak mendukung oleh sebabitu. Ruang Arsip segera dibangun sesuai dengan standar penyimpanan Arsip yang tertib dannyaman, serta perlunya perhatian terhadap kesehatan para petugas arsip dengan memberikanjaminan berupa insentif kesehatan demi kenyamanan dan keamanan dalam melaksanakan tugas.

2. Visi dan Misi Kantor Perpusatakaan dan Arsip Daerah (KPAD)a. Visi

Visi mencerminkan gambaran peran dan kondisi yang ingin diwujudkan di masadepan, yang sekaligus merefleksikan kesinambungan upaya pengembangan dan pemantapanpenyelengaraan sistim pemerintahan, pembangunan dan sosial kemasyarakat daerah yangdiwujudkan dalam visi KPAD yaitu :Menjadikan Perpustakaan dan Arsip Daerah Sebagai Agen Perubahan DalamMewujudkan Masyarakat yang Gemar Membaca, Maju dan Mandiri.Makna dari Visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :1. Menyediakan bahan informasi sesuai dengan keinginan pembaca.2. Memprogramkan agar dapat dibangun Unit-unit pelayanan baru di kecamatan yang belum

memiliki UPPM.b. Misi

Misi merupakan peran stratejik yang diinginkan dalam mencapai visi sebagai berikut :a) Menyelenggarakan layanan informasi untuk kepentingan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.b) Melaksanakan pengembangan dan pelestarian bahan pustaka sebagai khasanah budaya

bangsa.

18



c) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia.d) Menciptakan masyarakat yang cinta buku dan ilmu untuk diamalkan.

Penjelasan terhadap masing-masing misi adalah sebagai berikut :1. Menyediakan bahan informasi sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan2. Setiap tahun merencanakan pengadaan/pembelian bahan bacaan3. Melakukan pelayanan perpustakaan keliling untuk lebih mendekatkan perpustakaan dengan

masyarakat yang ada di desa-desa4. Mengajukan proposal ke Perpustakaan Nasional RI agar mendapat bantuan untuk

pengembangan perpustakaan.

3. Tujuan dan Sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah (RPJMD) KPAD tahun2011-2015.

Sebagai penjabaran atau penerapan dari pernyataan misi tersebut di atas, menetapkantujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam periode waktu 2011-2015.

Sasaran dan tujuan yang ditetapkan pada Renstra 2011-2015 ini disusun Indikator KinerjaUtamanya dan lingkup sasaran dan tujuan Renstra 2011-2015 Disamping itu, sehubungan denganpenetapan Indikator Kinerja Utama,rumusan sasaran Renstra yang termasuk dalam IKU adalahsasaran strategis sesuai sasaran yang ditetapkan pada komponen-komponen oleh KantorPerpusatakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima.. Oleh sebab itu, rumusan sasaran dan tujuanyang akan digunakan dalam penyusunan LAKIP ini adalah rumusan sasaran Renstra 2011-2015yang termasuk dalam KPAD Kabupaten Bima Tahun 2011- 2015. Dengan demikian rumusan tujuandan sasaran tersebut sebagai berikut:

a. Tujuan Renstra Tahun 2011-20151) Mendorong terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan terampil dibidang

Perpustakaan dan Arsip2) Membantu memfasilitasi pengembangan serta pemenuhan kelengkapan sarana dan

prasarana yang memadai pada Perpustakaan Sekolah/PT dan TBM3) Mengembangkan pelestarian bahan pustaka cetak, bahan rekaman dan Arsip yang bernilai

sejarah4) Mengumpulkan dan menginventarisir seluruh bahan pustaka dan dokumentasi/Arsip yang

ada diwilayah Kabupaten Bima5) Mengembangkan upaya agar masyarakat dapat dengan mudah memperoleh informasi ilmu

pengetahuan maupun teknologi/seni melalui layanan Perpustakaan dan Arsip6) Mengembangkan dan memperluas kesempatan membaca, belajar dan meneliti bagi

masyarakat melalui layanan prima.

b. Sasaran Renstra Tahun 2011-20151. Tercapainya bahan pustaka/koleksi arsip yang memadai2. Dapat membangkitkan motivasi dan minat baca siswa, pelajar, mahasiswa dan masyarakat

umum lainnya.3. Sebagai referensi bagi tenaga pengajar/peneliti dan siswa serta mahasiswa dalam

menyusun karya ilmiah.4. Menjadi sumber ilmu pengetahuan bagi pelajar, mahasiswa serta masyarakat Umum.5. Sebagai pusat budaya.

19



4. Kebijakan dan Program Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kab. Bima.Sebagai penjabaran langkah-langkah menuju tercapainya sasaran yang ditetapkan dalam

Renstra KPAD Tahun 2011-2015, ditetapkan beberapa kebijakan strategis yang saling terkaitsebagai berikut :1. Kebijaksanaan Publik

Kebijaksanan publik yang dilakukan adalah dengan memberikan pelayanan danmensosialisasikan peraturan – peraturan yang berhubungan dengan kegiatan KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima

2. Kebijaksanaan TeknisKebijaksanaan teknis meliputi :a. Menyusun tata ruang Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabuapetn Bimab. Menyiapkan program tetap dan standar pelayananc. Meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakatd. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi disegala bidange. Menyempurnakan data buku perpustakaanf. Mempunyai komitmen bersama untuk memperbaiki mutu pelayanan kepada masyarakatg. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian SDM yang ada

3. Kebijaksanaan Sarana dan Prasarana, meliputi :a. Pengadaan dan pemanfaatan sarana dan prasarana Kantor Perpustakaan dan Arsip

Daerah Kabupaten Bimab. Penentuan skala prioritas pengadaan dan pengembangan sarana dan prasarana Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bimac. Memperhatikan dan melaksanakan produk – produk hukum dan peraturan perundang –

undangan yang berlaku4. Kebijaksanaan Personalia, meliputi :

a. Mendayagunakan aparatur yang adab. Melakukan koordinasi dengan instansi lintas sektoralc. Meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan keahlian aparatd. Meningkatkan kesejahteraan aparat

5. Kebijaksanaan Keuangan, meliputi :a. Kebijaksanaan akan kebutuhan dana melalui penganggaranb. Kebijaksanaan pengalokasian dana sesuai dengan standar prioritasc. Kebijaksanaan realisasi anggaran tepat waktu, tepat jumlah dan tepat sasaran

6. Kebijaksanaan Pelayanan Kepada MasyarakatKebijaksanaan pelayanan kepada masyarakat yang ditempuh dengan memberikan pelayananyang prima kepada masyarakat.

7. Kebijaksanaan Disiplin Penghargaan dan Sangsi, meliputi :a. Kebijaksanaan disiplin kerjab. Kebijaksanaan pemberian sangsi dan penghargaan

Beberapa kebijakan stratejik tersebut diimplementasikan dalam berbagai program yaitu:a) Pengadaan buku perpustakaan umum dan perpustakaan keliling.b) Pengadaan buku 3 UPPM Kecamatan.c) Gerakan Bima Membaca TK/SD/SMP/ SMA/SMK/MAHASISWA/UMUM Pembangunan

Perpustakaan Masyarakat di 10 Kecamatand) Pelestarian Bahan Pustakae) Bimtek Pengelolaan Perpustakaan Masyarakatf) Pengadaan sarana dan prasarana Perpustakaan Kecamatang) Operasional Perpustakaan Kecamatan

20



h) Pengadaan Sarana Informasi dan Teknologii) Kegiatan Promosi Minat Baca (CD, Pamflet, Brosur, Spanduk, Baliho)j) Hadiah (Doorprize) bagi pengunjung Pepustakaan dan Arsipk) Sertifikasi Pustakawan/Arsiparisl) Operasional Perpustakaan Kelilingm) Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan Kabupatenn) Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan UPPM Kecamatano) Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan Kelilingp) Pengadaan, Majalah, Bahan Pustaka informatika Pengadaan Sarana Penyimpanan Arsip

(Pembagunan DEPO Arsip)q) Penduplikatan Dokumen/Arsip Daerah Dalam Bentuk Informatikar) Pembangunan Data Base Informasi Kearsipans) Bimtek Pengelolaan Arsip Dinas/Badan/Camat Lingkup Daeraht) Pengumpulan Data Kearsipan (Pelacakan Arsip)

B. PERJANJIAN KERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KAB.BIMA

Dalam rangka mengimplementasikan kebijakan jangka menengah sebagaimana diuraikandalam Rencana Strategis Tahun 2011-2015 di atas, disusunlah Rencana Kerja Tahun 2012 yangmerupakan perjanjian kerja (kontrak kerja) antara pimpinan dengan bawahan dalam hal ini Bupatisebagai pengambil kebijakan dengan pimpinan SKPD sebagai pelaksanan kebijakan yang akandijadikan tolak ukur dalam pengukuran kinerja Pemerintah Kabupaten Bima

Perjanjian Kinerja Untuk mendukung kegiatan dan program pembangunan dalam Rencanakerja yang dialokasikan pembiayaannya melalui Rencana Kerja dan Anggaran Kantor Perpusatakaandan Arsip Daerah Kabupaten Bima dalam (RKA/DPA) Tahun 2012. Rencana Kerja Tahun 2012 tersebutmerupakan acuan pelaksanaan kegiatan untuk Tahun Anggaran 2012 yang berisi kebijakan, programdan kegiatan pembangunan dengan uraian sebagai berikut:

1. Arah Kebijakan UmumSesuai dengan kondisi obyektif yang dihadapi serta antisipasi peluang dan tantangan di

Tahun 2012 sejalan dengan tugas pokok dan fungsi KPAD di berbagai bidang pemerintahan,pembangunan dan sosial kemasyarakatan serta kebijakan program dan kegiatan Tahun 2012diarahkan pada upaya-upaya :a. Pengadaan buku perpustakaan umum dan perpustakaan keliling.b. Pengadaan buku 3 UPPM Kecamatan.c. Gerakan Bima Membaca TK/SD/SMP/ SMA/SMK/MAHASISWA/UMUM Pembangunan

Perpustakaan Masyarakat di 10 Kecamatand. Pelestarian Bahan Pustakae. Bimtek Pengelolaan Perpustakaan Masyarakatf. Pengadaan sarana dan prasarana Perpustakaan Kecamatang. Operasional Perpustakaan Kecamatanh. Pengadaan Sarana Informasi dan Teknologii. Kegiatan Promosi Minat Baca (CD, Pamflet, Brosur, Spanduk, Baliho)j. Hadiah (Doorprize) bagi pengunjung Pepustakaan dan Arsipk. Sertifikasi Pustakawan/Arsiparisl. Operasional Perpustakaan Kelilingm. Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan Kabupatenn. Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan UPPM Kecamatano. Pengadaan Koleksi Bahan Pustaka Perpustakaan Keliling

21



p. Pengadaan, Majalah, Bahan Pustaka informatika Pengadaan Sarana Penyimpanan Arsip(Pembagunan DEPO Arsip)

q. Penduplikatan Dokumen/Arsip Daerah Dalam Bentuk Informatikar. Pembangunan Data Base Informasi Kearsipans. Bimtek Pengelolaan Arsip Dinas/Badan/Camat Lingkup Daeraht. Pengumpulan Data Kearsipan (Pelacakan Arsip)

2. APBDSesuai dengan APBD Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima tahun 2012

dialokasikan sesuai dengan pagu definitive APBD Tahun 2012 sebesar Rp 570.000.000,-dan tahun2011 adalah Rp 475.000.000,- serta Alokasi Anggaran Dana Dekonsentrasi dan tugas PerbantuanRp.0 tahun 2012 dan tahun 2011 adalah Rp.0 . Secara Definitif KPAD Kabupaten Bima Tahun2012 tersebut mengalami kenaikan menjadi sebesar Rp 570.000.000 (20,00%) dibandingkandengan tahun 2011 dengan beberapa program kegiatan sebagai berikut :a. Program dan Kegiatan APBD tahun 2012

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran :a) Penyediaan Jasa Surat Menyurat 5,000,000b) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan listrik 6,400,000

c) Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Perizinan KendaraanDinas/Operasional

13,000,000

d) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 7,200,000e) Penyediaan Alat Tulis Kantor 5,000,000f) Penyed Barang Cetakan dan Penggandaan 6,000,000g) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik 3,000,000h) Penyediaan Peralatan dan Perleng. Kantor 23,500,000i) Penyediaan Bahan Bacaan dan peraturan per Undang-

Undangan3,640,000

j) Penyediaan Makanan dan Minuman 52,500,000k) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Luar Daerah 45,280,000l) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 10,370,000

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor :a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 51,500,000b) Kegiatan Operasional Perpustakaan Kecamatan 30,000,000c) Kegiatan Operasional Perpustakaan Keliling 25,000,000

3. Prog.Peningk.Pengembangan Sistem Pelaporan Pencapaian Kinerja & Keuangan:a) Peny.Lap.Cap.kinerja & Ikhtisar Realisasi kinerja SKPD 3,000,000b) Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun 3,000,000c) Peny.Lap.Semesteran & Prognosis Realisasi Anggaran 6,000,000

4. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaana) Penyelenggaraan Koordinasi Pengembangan Budaya Baca 41,610,000b) Penyelenggaraan Lomba, Sayembara dan Festifal/Gerakan

Bima Membaca30,000,000

c) Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 175,000,000

5. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah :a) Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah 24,000,000

22



3. Perjanjian Kinerja Tahun 2012Perencanaan dan perjanjian kinerja merupakan suatu proses awal dari rangkaian usaha

untuk mencapai tujuan. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah memiliki 5 ( lima ) program kerjatahun 2012 sebagai berikut :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.Kegiatan–kegiatan yang dilaksanakan dalam program Pelayanan Administrasi Perkantoran :

No Kegiatan Sasaran Target Anggaran1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Terlaksananya Sistem Administrasi

Perkantoran dengan baikTersedianya jasa surat menyurat 5,000,000

2 Peny. Jasa Komunikasi, SumberDaya Air & listrik

Terlaksananya Sistem AdministrasiPerkantoran dengan baik

Tersedianya jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik

6,400,000

3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan,Perizinan KendaraanDinas/Operasional


Tersedianya jasa pemeliharaan,perijinan kendaraandinas/operasional

13,000,000

4 Penyediaan Jasa AdministrasiKeuangan


Terlaksananya kegiatanadministrasi keuangan

7,200,000

5 Penyediaan Alat Tulis Kantor Terlaksananya Sistem AdministrasiPerkantoran dengan baik

Tersedianya alat tulis kantor 5,000,0006 Penyed Barang Cetakan dan

PenggandaanTerlaksananya Sistem AdministrasiPerkantoran dengan baik

Tersedianya barang cetakan danpenggandaan

6,000,000

7 Penyediaan Komponen InstalasiListrik/Penerangan BangunanKantor


Tersedianya komponen instalasilistrik/penerangan bangunan kantor

3,000,000

8 Penyediaan Peralatan danPerlengkapan Kantor


Tersedianya peralatan danperlengkapan kantor

23,500,000

9 Penyediaan Bahan Bacaan danperaturan per Undang-Undangan


Tersedianya bahan bacaan danperaturan perundang-undangan

3,640,000

10 Penyediaan Makanan danMinuman


Optimalisasi kinerja perkantoran 52,500,000

11 Rapat-Rapat Koord. danKonsultasi Luar Daerah

Terlaksananya Tugas Kedinasandengan baik


12 Rapat-Rapat Koord. danKonsultasi Dalam Daerah

Terlaksananya Tugas Kedinasandengan baik


Program Pelayanan Administrasi Perkantoran merupakan upaya untuk meningkatkankinerja aparatur agar system pelayanan administrasi perkantoran berjalan dengan baik.kegiatan-kegiatan tersebut pada tahun 2012 dapat mencapai target yang telah ditetapkan.

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor :Kegiatan –kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini sebagai berikut :

No Kegiatan Sasaran Target Anggaran1 Pemeliharaan Rutin/Berkala

Gedung KantorTerlaksananya Pelay.AdministrasiPerkantoran dengan baik

Tersedianya bangunan yang layakdi pakai

51,500,000

2 Kegiatan OperasionalPerpustakaan Kecamatan

Meningkatnya jumlah pengunjungperpustakaan di Kecamatan

Jumlah pengunjung mencapai10.000 org di tiap-tiap UPPM

30,000,000

3 Kegiatan OperasionalPerpustakaan Keliling

Terlaksananya pelayananperpustakaan keliling di kecamatan

Terlaksananya perpustakaankeliling di 18 Kecamatan

25,000,000

Kegiatan operasional perpustakaan keliling merupakan kegiatan yang mencerdaskanmasyarakat dengan membuka pelayanan perpustakaan di daerah-daerah terpencil agarmasyarakat tersebut dapat menambah wawasan dan pengetahuan dengan membaca buku-bukuyang tersedia dalam mobil perpustakaan keliling. Sasaran kegiatan ini bukan hanya untukmasyarakat umum, tapi siswa SD, SMP dan SMA yang sekolahnya belum memilikiperpustakaan. Dengan dukungan 2 (dua) unit mobil perpustakaan keliling pada KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima yang beroperasi pencapaian kinerja dapatterealisasi sebesar 75,00 % dari yang ditetapkan atau hanya 12 Kecamatan dari 16 Kecamatanyang ditetapkan. Hal ini disebabkan karena minimnya dana untuk operasional mobil

23



perpustakaan keliling. Mengingat kegiatan pelayanan perpustakaan keliling sangat besarmanfaatnya bagi masyarakat, maka sangat diharapkan agar anggaran untuk kegiatanperpustakaan keliling dapat di tambah.

c. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Pencapaian Kinerja & Keuangan

No Kegiatan Sasaran Target Anggaran1 Peny.Lap.Cap.kinerja & Ikhtisar

Realisasi kinerja SKPDTerlaksananya peny. pelaporancapaian kinerja dengan baik

Tersusunnya laporan capaiankinerja

3,000,000

2 Penyusunan Laporan KeuanganAkhir Tahun

Terlaksananya peny. pelaporankeuangan akhir tahun dengan baik

Tersusunnya laporan keuanganakhir tahun

3,000,000

3 Peny.Lap.Semesteran &Prognosis Realisasi Anggaran

Terlaksananya peny. pelaporankeuangan semesteran & prognosisrealisasi anggaran dengan baik

Tersusunnya laporan semesterandan prognosis realisasi anggaran

6,000,000

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Pencapaian Kinerja & Keuanganmerupakan kegiatan penyusunan pelaporan pencapaian kinerja dan keuangan SKPD secaraberkala. kegiatan-kegiatan tersebut pada tahun 2012 dapat mencapai target yang telahditetapkan.

d. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan PerpustakaanNo Kegiatan Sasaran Target Anggaran1 Penyelenggaraan Koordinasi

Pengembangan Budaya BacaMeningkatnya jumlah pengunjung &terjaganya koleksi bahan pustaka

jumlah pengunjung 20.000 org &jumlah koleksi terkembalikan

41,610,000

2 Penyelenggaraan Lomba,Sayembara dan Festifal/GerakanBima Membaca

Terlaksananya peny. pelaporankeuangan akhir tahun dengan baik

Tersusunnya laporan keuanganakhir tahun

30,000,000

3 Penyediaan Bahan PustakaPerpustakaan Umum Daerah

Terlaksananya peny. pelaporankeuangan semesteran & prognosisrealisasi anggaran dengan baik

Tersusunnya laporan semesterandan prognosis realisasi anggaran

175,000,000

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Pencapaian Kinerja & Keuanganmerupakan kegiatan penyusunan pelaporan pencapaian kinerja dan keuangan SKPD secaraberkala. kegiatan-kegiatan tersebut pada tahun 2012 dapat mencapai target yang telahditetapkan.

e. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

No Kegiatan Sasaran Target Anggaran1 Pendataan dan Penataan

Dokumen Arsip/DaerahTerlaksananya pendataan danpenataan arsip dengan baik

Tertanya arsip dengan baik 24,000,000

Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah merupakan kegiatanpelacakan arsip secara berkala. kegiatan tersebut pada tahun 2012 dapat mencapai target yangtelah ditetapkan.

24



BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima diukur dari tingkatkeberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran strategisnya yang dituangkan dalam Rencana Strategis(Renstra). Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima memiliki 6 (enam) tujuan strategis dan5 (lima) sasaran strategis.Adapun tujuan strategis dimaksud sebagai berikut :1. Mendorong terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan terampil dibidang Perpustakaan

dan Arsip2. Membantu memfasilitasi pengembangan serta pemenuhan kelengkapan sarana dan prasarana yang

memadai pada Perpustakaan Sekolah/PT dan TBM3. Mengembangkan pelestarian bahan pustaka cetak, bahan rekaman dan Arsip yang bernilai sejarah4. Mengumpulkan dan menginventarisir seluruh bahan pustaka dan dokumentasi/Arsip yang ada diwilayah

Kabupaten Bima5. Mengembangkan upaya agar masyarakat dapat dengan mudah memperoleh informasi ilmu

pengetahuan maupun teknologi/seni melalui layanan Perpustakaan dan Arsip6. Mengembangkan dan memperluas kesempatan membaca, belajar dan meneliti bagi masyarakat melalui

layanan prima.

Tujuan-tujuan tersebut dijabarkan dalam beberapa sasaran yang tertuang dalam Rencana strategissebagai berikut: Adapun sasarannya sebagai berikut :1. Tercapainya bahan pustaka dan koleksi arsip yang memadai2. Dapat membangkitkan motivasi dan minat baca siswa, pelajar, mahasiswa dan masyarakat umum

lainnya.3. Sebagai referensi bagi tenaga pengajar/peneliti dan siswa serta mahasiswa dalam menyusun karya

ilmiah.4. Menjadi sumber ilmu pengetahuan bagi pelajar, mahasiswa serta masyarakat Umum.5. Sebagai pusat budaya.

Pada bab ini disajikan evaluasi dan analisis capaian kinerja menurut sasaran dan tujuan tersebut sertaakuntabilitas keuangannya.

A. EVALUASI CAPAIAN KINERJA TAHUN 2012Secara umum Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kab. Bima telah melaksanakan tugas

dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di dalam RPJMD Kabupaten BimaTahun 2011 – 2015. Visi Kantor perpustakaan dan arsip daerah yaitu : “Menjadikan Perpustakaandan Arsip Daerah Sebagai Agen Perubahan Dalam Mewujudkan Masyarakat yang GemarMembaca, Maju dan Mandiri”, yang telah ditetapkan pada Tahun Anggaran 2012 sebagaimanadituangkan dalam Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencanan Pembangunan JangkaMenegah Daerah (RPJMD) tahun 2011 – 2015.

Dalam pelaksanaannya, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah memiliki indikator sasaransebanyak 5 (lima) indikator sasaran, dengan uraian lebih lanjut sebagai berikut :1. Meningkatnya minat baca masyarakat baik dikalangan pelajar, mahasiswa maupun masyarakat

umum.2. Meningkatnya jumlah pengunjung Perpustakaan dan Arsip.

25



3. Meningkatnya kinerja Aparatur Pemerintah khususnya dalam melayani pengunjung Perpustakaandan Arsip.

4. Tersedianya arsip yang bernilai sejarah, permanen maupun non permanent, serta naskah-naskahkuno kerajaan dengan baik sebagai khasanah budaya bangsa pada Kantor Perpustakaan dan ArsipDaerah Kabupaten Bima.

5. Tertatanya arsip–arsip dilingkungan Badan/Dinas/Kantor/Instansi Pemerintah, BUMN, BUMD danSwasta di lingkup pemerintah Kabupaten Bima.

1. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Sasarana. Sasaran 1 : Tercapainya bahan pustaka dan koleksi arsip yang memadai

Capaian sasaran dalam rencana strategis dapat dilihat pada table 1 di bawah ini.

Tabel 1. : Capaian Kinerja Sasaran tahun 2012

Selanjutnya faktor pendorong keberhasilan anatara lain tersedianya dana cukup, kesadaranmasyarakat untuk membaca mulai meningkat, sarana dan prasarana penunjang mulai cukup.Sedangkan permasalahan atau kendala utama antara lain : Koleksi bahan pustaka relatif sedikitkalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakat yang membutuhkan,Program–program yang menyangkut dengan sosialisasi dan promosi perpustakaan tidakdidukung dengan dana antara lain : Lomba karya tulis untuk mahasiswa, pelajar seminar untukguru –guru SD, SMP, SMU dan mahasiswa tidak pernah dilaksanakan, Keadaan gedungperpustakaan maupun sarana dan prasarananya kurang menunjang peminat para pengunjung,Kurangnya respon kepala sekolah, guru–guru untuk mengembangkan perpustakaan sekolahPerlunya pelestarian terhadap bahan pustaka, Minat baca masyarakat masih relatif rendah. Haltersebut di atas perlu langkah-langkah penanganan anatara lain : menjalin kerja sama denganberbagai pihak yang terkait, adanya pemahaman yang mendalam pada pihak terkait tentangpentingnya perpustakaaan dan kearsipan, tersedianya dana yang memadai dalammenyukseskan progran dan kegiatan tersebut.

NO INDIKATOR KINERJA SASARAN

Tahun 2011 Tahun 2012

TARGETREALISASICAPAIAN

%TARGET

REALISASI

CAPAIAN %

1 2 3 4 5 6 71 Meningkatnya jumlah Buku Tercapainya Koleksi

buku perpustakaan100% 90% 100% 95%

2 Meningkatnya jumlahpengunjung

- Menumbuhkan minatbaca bagi masyarakat

- Sarana dan prasaranayang memadai

100% 70% 100% 85%

3 Meningkatnya jumlahtenaga pelayananprofesional

Tercapaianya pelayananyang prima

100% 85% 100% 90%

4 Meningkatnya Minat danBudaya Baca Masyarakat

Meningkatkan minatbaca sejak dini

100% 90% 100% 90%

Jumlah Capaian Realisasi 100% 80% 100% 90%

26



2. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 1Untuk pengukuran capaian kinerja per-tujuan pada tahun 2012 pada KPAD Kabupaten

Bima dilakukan dengan menghitung rata-rata capaian kinerja sasaran yang terkait dengan tujuantersebut sebagaimana pada renstra 2011-2015 maka digunakan ukuran capaian kinerja tujuandimaksud.

a. Tujuan 1 : Mendorong terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan terampildibidang Perpustakaan dan Arsip

Capaian kinerja terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan terampil dibidangPerpustakaan dan Arsip yang diuraikan dengan tabel sebagai berikut :

Tabel 1 Capaian Kinerja tujuan tahun 2012NO INDIKATOR KINERJA TUJUAN CAPAIAN %

1 Meningkatnya jumlah Buku 95%2 Meningkatnya jumlah pengunjung 85%3 Meningkatnya jumlah tenaga pelayanan

professional90%

4 Meningkatnya Minat dan Budaya BacaMasyarakat

90%

Jumlah Capaian tujuan 90%

Berdasarkan tabel tujuan di atas, maka capaiannya diukur dengan rata-rata capaiankedua tujuan tersebut, sehingga masing-masing tujuan mencapai 90%, maka rata-ratacapaiannya sebesar 90%. Dengan demikian capaian kinerja tujuan ini adalah 90%..

3. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Sasaran 2b. Sasaran 2 : Dapat membangkitkan motivasi dan minat baca siswa, pelajar, mahasiswa dan

masyarakat umum lainnya.Capaian sasaran tersebut diukur dengan 1 (satu) indikator kinerja sasaran dapat dilihat padatable di bawah ini :

NO

INDIKATORKINERJA SASARAN


TARGET

REALISASI

CAPAIAN%

TARGET

REALISASI

CAPAIAN %

1 2 3 4 5 6 71 Meningkatnya minat baca

masyarakat baik dikalanganpelajar, mahasiswa maupunmasyarakat umum

Tercapainya bahanpustaka/koleksi arsipyang memadai

100% 90% 100% 95%

2 Meningkatnya jumlahpengunjung Perpustakaan danArsip

Dpt membangkitkan moti-vasi & minat baca siswa,pelajar, mahasiswa danmasyarakat umum lainnya

100% 80% 100% 90%

3.

Meningkatnya kinerja AparaturPemerintah khususnya dalammelayani pengunjungPerpustakaan dan Arsip

Sebagai referensi bgtenaga pengajar/peneliti&siswa serta mahasiswadlm meny.karya ilmiah

100% 95% 100% 95%

27



4.

Tersedianya arsip yangbernilai sejarah, permanenmaupun non permanent, sertanaskah2 kuno kerajaan dengnbaik sebagai khasanahbudaya bangsa pada KantorPerpustakaan dan ArsipDaerah Kabupaten Bima

Menjadi sumber ilmupengetahuan bagipelajar, mahasiswa sertamasyarakat Umum

100% 85% 100% 75%

5.

Tertatanya arsip –arsipdilingkunganBadan/Dinas/Kantor/InstansiPemerintah, BUMN, BUMDdan Swasta di lingkuppemerintah Kabupaten Bima.

Sebagai pusat budaya 100% 80% 100% 95%


Selanjutnya faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana cukup, kesadaranmasyarakat untuk membaca mulai meningkat, sarana dan prasarana penunjang mulai cukup.Sedangkan permasalahan atau kendala utama antara lain : Koleksi bahan pustaka relatif sedikitkalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakat yang membutuhkan,Program–program yang menyangkut dengan sosialisasi dan promosi perpustakaan tidakdidukung dengan dana antara lain : Lomba karya tulis untuk mahasiswa, pelajar seminar untukguru –guru SD, SMP, SMU dan mahasiswa tidak pernah dilaksanakan, Keadaan gedungperpustakaan maupun sarana dan prasarananya kurang menunjang peminat para pengunjung.Ketersedianya dana yang memadai dalam menyukseskan program dan kegiatan tersebut.

4. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 2b. Tujuan 2 : Membantu memfasilitasi pengembangan serta pemenuhan kelengkapan sarana dan

prasarana yang memadai pada Perpustakaan Sekolah/PT dan TBM.Tabel 1 Capaian Kinerja tujuan tahun 2012

NO INDIKATOR KINERJA TUJUAN CAPAIAN %1 Meningkatnya minat baca masyarakat baik

dikalangan pelajar, mahasiswa maupunmasyarakat umum

95%

2 Meningkatnya jumlah pengunjung Perpustakaandan Arsip

90%

3 Meningkatnya kinerja Aparatur Pemerintahkhususnya dalam melayani pengunjungPerpustakaan dan Arsip

95%

4 Tersedianya arsip yang bernilai sejarah,permanen maupun non permanent, serta naskah2kuno kerajaan dengn baik sebagai khasanahbudaya bangsa pada Kantor Perpustakaan danArsip Daerah Kabupaten Bima

75%

5 Tertatanya arsip –arsip dilingkunganBadan/Dinas/Kantor/Instansi Pemerintah, BUMN,BUMD dan Swasta di lingkup pemerintahKabupaten Bima.

90%


28



Untuk pengukuran capaian kinerja sasaran yang mendukung atau terkait dengan tujuantersebut.

5. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Sasaran 3c. Sasaran 3 : Sebagai referensi bagi tenaga pengajar/peneliti dan siswa serta mahasiswa dalam

menyusun karya ilmiah

Capaian sasaran dalam rencana strategis dapat dilihat pada table 1 di bawah ini:


NO



TARGET REALISASICAPAIAN % TARGET REALISASI

CAPAIAN %1 2 3 4 5 6 71 Meningkatnya jumlah

BukuTercapainya Koleksibuku perpustakaan

100% 90% 100% 90%


- Menumbuhkanminat baca bagimasyarakat

- Sarana danprasarana yangmemadai

100% 95% 100% 95%

3 Meningkatnya jumlahtenaga pelayananprofessional

Tercapaianyapelayanan yangprima

100% 85% 100% 85%

4 Meningkatnya jumlahperkembanganperpustakaan sekolahdan perpustakaanmasyarakat

Membaca adalahbagian kebutuhansehari – hari

100% 90% 100% 90%



29



6. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 3c. Tujuan 3 : Mengembangkan pelestarian bahan pustaka cetak, bahan rekaman dan Arsip yang

bernilai sejarahTabel 1 Capaian Kinerja tujuan tahun 2012



95%


90%


95%


75%


90%



7. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2011 Per-Sasaran 4d. Sasaran 4 : Menjadi sumber ilmu pengetahuan bagi pelajar, mahasiswa serta masyarakat

Umum.Tabel 1. : Capaian Kinerja Sasaran tahun 2012

NO



TARGET REALISASICAPAIAN % TARGET REALISASI

CAPAIAN %1 2 3 4 5 6 71 Meningkatnya jumlah

BukuTercapainya Koleksibuku perpustakaan

100% 90% 100% 90%


- Menumbuhkanminat baca bagimasyarakat

- Sarana danprasarana yangmemadai

100% 95% 100% 95%

3 Meningkatnya jumlahtenaga pelayananprofessional

Tercapaianyapelayanan yangprima

100% 85% 100% 85%

4 Meningkatnya jumlahperkembangan

Membaca adalahbagian kebutuhan

100% 90% 100% 90%

30



perpustakaan sekolahdan perpustakaanmasyarakat

sehari – hari


Selanjutnya faktor pendorong keberhasilan anatara lain tersedianya dana cukup, kesadaranmasyarakat untuk membaca mulai meningkat, sarana dan prasarana penunjang mulai cukup.Sedangkan permasalahan atau kendala utama antara lain : Koleksi bahan pustaka relatif sedikitkalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakat yang membutuhkan,Program–program yang menyangkut dengan sosialisasi dan promosi perpustakaan tidak didukungdengan dana antara lain : Lomba karya tulis untuk mahasiswa, pelajar seminar untuk guru –guruSD, SMP, SMU dan mahasiswa tidak pernah dilaksanakan, Keadaan gedung perpustakaanmaupun sarana dan prasarananya kurang menunjang peminat para pengunjung, Kurangnya responkepala sekolah, guru–guru untuk mengembangkan perpustakaan sekolah Perlunya pelestarianterhadap bahan pustaka, Minat baca masyarakat masih relatif rendah. Hal tersebut di atas perlulangkah-langkah penanganan anatara lain : menjalin kerja sama dengan berbagai pihak yangterkait, adanya pemahaman yang mendalam pada pihak terkait tentang pentingnya perpustakaaandan kearsipan, tersedianya dana yang memadai dalam menyukseskan progran dan kegiatantersebut.

8. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2011 Per-Tujuan 4d. Tujuan 4 : Mengumpulkan dan menginventarisir seluruh bahan pustaka dan dokumentasi/Arsip

yang ada diwilayah Kabupaten BimaTabel 1 Capaian Kinerja tujuan tahun 2012



95%


90%


95%


75%


90%



31



9. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Sasaran 5e. Sasaran 5 : Sebagai pusat budaya



10. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 5e. Tujuan 5 : Mengembangkan upaya agar masyarakat dapat dengan mudah memperoleh informasi

ilmu pengetahuan maupun teknologi/seni melalui layanan Perpustakaan dan Arsip

Tabel 1 Capaian Kinerja tujuan tahun 2012NO INDIKATOR KINERJA TUJUAN CAPAIAN %

1 Meningkatnya minat baca masyarakat baikdikalangan pelajar, mahasiswa maupunmasyarakat umum

95%


90%

3 Meningkatnya kinerja Aparatur Pemerintah 95%

NO INDIKATOR KINERJA SASARAN


TARGETREALISASICAPAIAN

%TARGET

REALISASI

CAPAIAN %

1 2 3 4 5 6 71 Meningkatnya jumlah Buku Tercapainya Koleksi

buku perpustakaan100% 90% 100% 95%


- Menumbuhkan minatbaca bagi masyarakat

- Sarana dan prasaranayang memadai

100% 70% 100% 85%

3 Meningkatnya jumlahtenaga pelayananprofesional

Tercapaianya pelayananyang prima

100% 85% 100% 90%

4 Meningkatnya Minat danBudaya Baca Masyarakat

Meningkatkan minatbaca sejak dini

100% 90% 100% 90%


32



khususnya dalam melayani pengunjungPerpustakaan dan Arsip


75%


90%



11. Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan 6f. Tujuan 6 : Mengembangkan dan memperluas kesempatan membaca, belajar dan meneliti bagi

masyarakat melalui layanan prima.Tabel 1 Capaian Kinerja tujuan tahun 2012

NO INDIKATOR KINERJA TUJUAN CAPAIAN %1 Meningkatnya jumlah Buku 95%2 Meningkatnya jumlah pengunjung 85%3 Meningkatnya jumlah tenaga pelayanan

professional90%

4 Meningkatnya Minat dan Budaya BacaMasyarakat

90%


Berdasarkan tabel tujuan di atas, maka capaiannya diukur dengan rata-rata capaiankedua tujuan tersebut, sehingga masing-masing tujuan mencapai 90%, maka rata-ratacapaiannya sebesar 90%. Dengan demikian capaian kinerja tujuan ini adalah 90%.

B. ANALISIS CAPAIAN KINERJA TAHUN 2012Untuk pengukuran capaian kinerja per tujuan pada tahun 2012 dilakukan dengan menghitung

rata-rata capaian kinerja sasaran yang mendukungnya atau terkait dengan tujuan tersebut.

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2011 Per-Sasarana. Sasaran 1 : Tercapainya bahan pustaka/koleksi arsip yang memadai.

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, kurangnya tenaga ahli/pustakawan,kurangnya pelatihan SDM di luar daerah, data-data pendukung antara lain kesadaranmembaca bagi masyarakat saat ini merupakan suatu kebutuhan yang harus dipenuhi sehinggatingkat kesadaran akan membaca buku mulai meningkat dan langkah-langkah penangannyaantara lain perbanyak referensi buku bacaan/arsip, sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadiperpustakaan arsip yang dikelola secara elektronik/komputerisasi ssuai dengan perkembangankemajuan ilmu pengetahuan saat ini dan lain-lain.

33



b. Sasaran 2 : Dapat membangkitkan motivasi dan minat baca siswa, pelajar, mahasiswa danmasyarakat umum lainnya

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Koleksi bahan pustaka relatifsedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakat yangmembutuhkan, Program – program yang menyangkut dengan sosialisasi dan promosiperpustakaan tidak didukung dengan dana antara lain : Lomba karya tulis untuk mahasiswa,pelajar seminar untuk guru – guru SD, SMP, SMU dan mahasiswa tidak pernah dilaksanakan,Keadaan gedung perpustakaan maupun sarana dan prasarananya kurang menunjang peminatpara pengunjung, data-data pendukung antara lain kesadaran membaca bagi masyarakat saatini merupakan suatu kebutuhan yang harus dipenuhi sehingga tingkat kesadaran akanmembaca buku mulai meningkat dan langkah-langkah penangannya antara lain perbanyakreferensi buku bacaan/arsip, sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsipyang dikelola secara elektronik/komputerisasi ssuai dengan perkembangan kemajuan ilmupengetahuan saat ini dan lain-lain.

c. Sasaran 3 : Sebagai referensi bagi tenaga pengajar/peneliti dan siswa serta mahasiswadalam menyusun karya ilmiah

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Koleksi bahan pustaka relatifsedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakat yangmembutuhkan, data-data pendukung antara lain kesadaran membaca bagi masyarakat saat inimerupakan suatu kebutuhan yang harus dipenuhi sehingga tingkat kesadaran akan membacabuku mulai meningkat dan langkah-langkah penangannya antara lain perbanyak referensi bukubacaan/arsip, sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsip yang dikelolasecara elektronik/komputerisasi ssuai dengan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan saatini dan lain-lain.

d. Sasaran 4 : Menjadi sumber ilmu pengetahuan bagi pelajar, mahasiswa serta masyarakatUmum

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Koleksi bahan pustaka relatifsedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakat yangmembutuhkan, Program – program yang menyangkut dengan sosialisasi dan promosiperpustakaan tidak didukung dengan dana antara lain : Lomba karya tulis untuk mahasiswa,pelajar seminar untuk guru – guru SD, SMP, SMU dan mahasiswa tidak pernah dilaksanakan,Keadaan gedung perpustakaan maupun sarana dan prasarananya kurang menunjang peminatpara pengunjung, data-data pendukung antara lain kesadaran membaca bagi masyarakat saatini merupakan suatu kebutuhan yang harus dipenuhi sehingga tingkat kesadaran akanmembaca buku mulai meningkat dan langkah-langkah penangannya antara lain perbanyakreferensi buku bacaan/arsip, sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsipyang dikelola secara elektronik/komputerisasi ssuai dengan perkembangan kemajuan ilmupengetahuan saat ini dan lain-lain

e. Sasaran 5 : Sebagai Pusat budayaFaktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Koleksi bahan pustaka/arsip relatifsedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakat yangmembutuhkan, , Keadaan gedung perpustakaan dan arsip maupun sarana dan prasarananyakurang menunjang peminat para pengunjung, data-data pendukung antara lain kesadaranmasyarakat untuk menggali sudaya serta memelihara nilai budaya sangat antusias dan

34



langkah-langkah penangannya antara lain perbanyak referensi buku bacaan/arsip,Ketersedianya arsip yang bernilai sejarah, permanen maupun non permanent, serta naskah-naskah kuno kerajaan dengan baik sebagai khasanah budaya bangsa pada KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima, sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadiperpustakaan arsip yang dikelola secara elektronik/komputerisasi ssuai dengan perkembangankemajuan ilmu pengetahuan saat ini dan lain-lain

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2012 Per-Tujuan

a. Tujuan 1 : Mendorong terwujudnya sumber daya manusia yang profesional dan terampildibidang Perpustakaan dan Arsip

Faktor-faktor pendorong keberhasilanantara lain adanya Peningkatan mutu pelayanan,pelaksanaan pengendalian dan pembinaan, Bintek tenaga keperpustakaan, permasalahanatau kendala-kendala yang dihadapi antara lain sebagian besar SDM pengelolaperpustakaan/arsip bukan berpendidikan khusus yang dibutuhkan, kurangnya danapembinaan dan pelatihan bagi tenaga perpustakaan dan arsip baik dalam maupun luardaerah, data-data pendukung serta langkah-langkah penangannya antara lain ketersediaandana yang memadai untuk bimtek dan pelatihan khusus tenaga keperpustakaan dan Arsip,banyak bermunculan tenaga ahli/pustakawan/arsiparis yang dikeluarkan oleh PerguruanTinggi.

b. Tujuan 2 : Membantu memfasilitasi pengembangan serta pemenuhan kelengkapan saranadan prasarana yang memadai pada Perpustakaan Sekolah/PT dan TBM.

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Koleksi bahan pustaka/arsiprelatif sedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakatyang membutuhkan, Keadaan gedung perpustakaan dan arsip maupun sarana danprasarananya kurang menunjang peminat para pengunjung, data-data pendukung antaralain, sudah terbentuk 3 UPPM di 3 kecamatan sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadiperpustakaan arsip yang dikelola secara elektronik/komputerisasi seuai denganperkembangan kemajuan ilmu pengetahuan saat ini dan lain-lain

c. Tujuan 3 : Mengembangkan pelestarian bahan pustaka cetak, bahan rekaman dan Arsipyang bernilai sejarah.

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Koleksi bahan pustaka/arsiprelatif sedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakatyang membutuhkan, Keadaan gedung perpustakaan dan arsip maupun sarana danprasarananya kurang menunjang peminat para pengunjung, data-data pendukung antaralain kesadaran masyarakat untuk menggali sudaya serta memelihara nilai budaya sangatantusias dan langkah-langkah penangannya antara lain perbanyak referensi bukubacaan/arsip, Ketersedianya arsip yang bernilai sejarah, permanen maupun nonpermanent, serta naskah-naskah kuno kerajaan dengan baik sebagai khasanah budayabangsa pada Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima, sistim pelayananditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsip yang dikelola secara elektronik/komputerisasissuai dengan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan saat ini dan lain-lain

35



d. Tujuan 4 : Mengumpulkan dan menginventarisir seluruh bahan pustaka dandokumentasi/Arsip yang ada diwilayah Kabupaten Bima

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Koleksi bahan pustaka/arsiprelatif sedikit kalau dibandingkan jumlah kebutuhan pelajar, mahasiswa dan masyarakatyang membutuhkan, Keadaan gedung perpustakaan dan arsip maupun sarana danprasarananya kurang menunjang peminat para pengunjung, data-data pendukung antaralain kesadaran masyarakat untuk menggali sudaya serta memelihara nilai budaya sangatantusias dan langkah-langkah penangannya antara lain perbanyak referensi bukubacaan/arsip, Ketersedianya arsip yang bernilai sejarah, permanen maupun nonpermanent, serta naskah-naskah kuno kerajaan dengan baik sebagai khasanah budayabangsa pada Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima, sistim pelayananditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsip yang dikelola secara elektronik/komputerisasissuai dengan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan saat ini dan lain-lain

e. Tujuan 5 : Mengembangkan upaya agar masyarakat dapat dengan mudah memperolehinformasi ilmu pengetahuan maupun teknologi/seni melalui layananPerpustakaan dan Arsip.

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, Menyusun tata ruang KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabuapetn Bima, Menyiapkan program tetap dan standarpelayanan, Menyempurnakan data buku perpustakaan Mempunyai komitmen bersamauntuk memperbaiki mutu pelayanan kepada masyarakat, Keadaan gedung perpustakaanmaupun sarana dan prasarananya kurang menunjang peminat para pengunjung, data-datapendukung antara lain kesadaran membaca bagi masyarakat saat ini merupakan suatukebutuhan yang harus dipenuhi sehingga tingkat kesadaran akan membaca buku mulaimeningkat dan langkah-langkah penangannya antara lain perbanyak referensi bukubacaan/arsip, sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsip yang dikelolasecara elektronik/komputerisasi ssuai dengan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuansaat ini dan lain-lain.

f. Tujuan 6 : Mengembangkan dan memperluas kesempatan membaca, belajar dan menelitibagi masyarakat melalui layanan prima.

Faktor-faktor pendorong keberhasilan antara lain tersedianya dana, permasalahan ataukendala-kendala yang dihadapi antara lain minimnya dana, kurangnya tenagaahli/pustakawan, kurangnya pelatihan SDM di luar daerah, data-data pendukung antara lainkesadaran membaca bagi masyarakat saat ini merupakan suatu kebutuhan yang harusdipenuhi sehingga tingkat kesadaran akan membaca buku mulai meningkat dan langkah-langkah penangannya antara lain perbanyak referensi buku bacaan/arsip, sistim pelayananditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsip yang dikelola secara elektronik/komputerisasissuai dengan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan saat ini dan lain-lain.

C. AKUNTABILITAS KEUANGAN

Akuntabilitas keuangan pendukung capaian kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip DaerahKabupaten Bima disajikan menurut sasaran.

36



1. Akuntabilitas Keuangan Sasaran 1 sampai 5

Dukungan anggaran untuk pencapaian sasaran 1 sampai 5 sebesar Rp. 521.316.253,-(Lima ratus dua puluh satu juta tiga ratus enam belas ribu dua ratus lima puluh tiga rupiah)) darimata anggaran Rp. 570.000.000,- (Lima ratus tujuh puluh juta rupiah) yang dialokasikan kepadakomponen pengelolaan program kegiatan pada KPAD sebagai berikut :

Anggaran Program Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima dari Pagu Rp1.574.542.130,- yang terbagi atas Belanja pegawai sebesar Rp 1.080.247.130,-, Belanja Barangsebesar Rp. 323.795.000,- Belanja Modal sebesar Rp 170.500.000,-. Secara umum, alokasianggaran tersebut dipergunakan untuk menunjang kegiatan operasional sesuai dengan tugaspokok dan fungsi KPAD Kabupaten Bima. Anggaran tersebut terealisasi sebesar Rp1.309.913.006,- (83,19%) yang terbagi atas Belanja pegawai sebesar Rp 857.356.753,- (79,37%),Belanja Barang sebesar Rp. 283.850.253,- (87,66%), dan Belanja Modal sebesar Rp 168.706.000,-(98,95%).

Tabel Pagu dan Realisasi Anggaran KPAD Kabupaten Bima TA. 2012

No SASARAN PROGRAM

PAGUANGGARAN

(RP)

REALISASIANGGARAN

(RP)%

1

2

3

4

5

Tercapainya bahanpustaka/koleksi arsipyang memadai

Dpt membangkitkanmotivasi & minat bacasiswa, pelajar,mahasiswa danmasyarakat umum lainya

Sebagai referensi bgtenaga pengajar/peneliti& siswa sertamahasiswa dlmmenyusun karya ilmiah

Menjadi sumber ilmupengetahuan bagipelajar, mahasiswa sertamasyarakat Umum

Sebagai pusat budaya

Program PelayananAdminstrasi

Programpeningkatan saranadan prasaranakantor

Prog peningkatanpemb. sistem pela-poran pencapaiankinerja & keuangan

ProgramPengembanganBudaya Baca danPembinaanPerpustakaan

ProgramPenyelamatan danPelestarianDokumen/ArsipDaerah

180.890.000,-

106.500.000,-

12.000.000,-

246.610.000,-

24.000.000,-

163.845.253,-

94.370.000,-

9.600.000,-

234.371.000,-

19.130.000,-

90.57%

88,61%

80,00%

95.03%

79.70%

Jumlah : 570.000.000,- 521.316.253,- 91,46%

Tabel di atas menunjukkan realisasi anggaran telah mencapai 91,46% dan digunakanuntuk meningkatkan kinerja aparatur dalam menciptakan pelayanan prima, pemeliharaansarana dan prasarana perkantoran, mengembangkan minat dan budaya baca masyarakat,menambah jumlah koleksi bahan pustaka serta melestarikan dokumen/arsip daerah denganmenggunakan anggaran sebanyak Rp. 521.316.253,-.

37



BAB IVPENUTUP

A. Kesimpulan

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) adalah salah satubentuk komitmen pemerintah terhadap tujuan reformasi bangsa Indonesia. Oleh karena itu, KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima yang merupakan bagian dari institusi pemerintahdaerah menyusun LAKIP sebagai wujud pertanggungjawaban atas kinerja yang memberikan gambarantentang perkembangan capaian kinerja, dan diharapkan dapat berperan sebagai alat kendali sekaliguspendorong atau pendukung terwujudnya penyelengaraan tata pemerintahan yang baik (goodgovernance). Dalam kurun waktu lima tahun pelaksanaan Rencana strategis (Renstra )ini telahmelakukan banyak hal dan cukup berhasil. Namun dalam implementasinya masih terdapatpermasalahan yang perlu mendapatkan perhatian dan penyelesaian, baik yang berkaitan dengankontekstualisasi persoalan maupun komitmen terhadap upaya menata kehidupan masyarakatberbangsa dan bernegara ke arah yang lebih baik.

Sebagaimana yang dijabarkan dalam Rencana Strategis Tahun 2011-2015, KantorPerpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima mempunyai 5 (lima) sasaran strategis dan 6 (enam)tujuan strategis yang kemudian dituangkan ke dalam pelaksanaan 11 (sebelas) sesuai dengan jumlahsasaran, tujuan dan program Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah, maka capaian kinerja KPADyang diukur dari capaian kinerja sasaran komulatif adalah 90%, dan juga kinerja tujuan komulatif adalah90 %. Memperhatikan angka komulatif dari masing-masing kinerja tersebut, maka kinerja KPAD dapatdikategorikan tercapai dengan sukses.

Secara umum, pelaksanaan program/kegiatan Tahun 2012 berdasarkan tugas pokok danfungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kab.Bima telah dilaksanakan sesuai dengan rencana,namun demikian di dalam pelaksanaan kegiatan masih terdapat beberapa kendala yakni terkait denganproses pengelolaan dan penyelesaian administrasi pencairan anggaran, misalnya keterlabatan untukmencairkan anggaran kegiatan.

Disamping itu, muncul pula beberapa permasalahan didalam evaluasi penerapan SAKIP,antara lain seperti kurang tertibnya dalam melengkapi dan menyusun dokumen-dokumen RPJMD,dokumen kinerja, misalnya belum adanya Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja (Renja) sertamasih kurang tepat dalam perumusan indikator, keselarasan program dan sasaran, dan sebagainya.Sebagai tindak lanjut dan upaya pemecahan masalah dilakukan penataan administrasi, peningkatankapasitas dan kualitas aparatur pemerintah daerah secara terprogram dan berkelanjutan gunamendukung kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Bima ke depan dalammenerapkan manajemen kinerja dan keuangan, sehingga pada gilirannya dapat mewujudkanpemerintahan yang baik.

B. Saran-Saran.Dalam rangka menunjang penerapan sistem SAKIP yang baik maka perlu mengatasi

berbagai persoalan sebagaimana yang telah diuraikan di atas. Di bawah ini diuraikan beberapa saran-saran sebagai berikut:

1. Perlu dilakukan upaya nyata untuk peningkatan pemahaman tentang Sistem Akuntabilitas KinerjaInstansi Pemerintah, serta kemampuan praktis dalam menyusun dokumen-dokumen kinerja sepertimemberikan pelatihan dan bimbingan SAKIP secara komprehensif kepada Aparatur.

38



2. Sistim pelayanan ditingkatkan lagi menjadi perpustakaan arsip yang dikelola secaraelektronik/komputerisasi sesuai dengan perkembangan/kemajuan ilmu pengetahuan saat ini danlain-lain.

3. Untuk Keamanan serta perawatan Arsip Daerah dipandang perlu untuk di bangun gedung yangyang layak dan sesuai standar.

39



RENCANA KINERJA TAHUN 2012KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH

SATUAN PERANGKAT DAERAH : KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAHTAHUN ANGGARAN : 2012

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET1 2 3 4

1.

2.

3.

4.

5.

Tercapainya bahan pustaka/koleksiarsip yang memadai

Dpt membangkitkan motivasi &minat baca siswa, pelajar,mahasiswa dan masyarakat umumlainya

Sebagai referensi bg tenagapengajar/peneliti & siswa sertamahasiswa dlm menyusun karyailmiah

Menjadi sumber ilmu pengetahuanbagi pelajar, mahasiswa sertamasyarakat Umum


Tertatanya arsip –arsip dilingkunganBadan/Dinas/Kantor/Instansi Pemerintah, BUMN,BUMD dan Swasta di lingkup pemerintahKabupaten Bima.

Meningkatnya jumlah pengunjung Perpustakaandan Arsip

Meningkatnya kinerja Aparatur Pemerintahkhususnya dalam melayani pengunjungPerpustakaan dan Arsip

Meningkatnya jumlah koleksi bahan pustaka.

Meningkatnya jumlah arsip yang bernilai sejarah,permanen maupun non permanent, serta naskah-naskah kuno kerajaan sebagai khasanah budayabangsa pada Kantor Perpustakaan dan ArsipDaerah Kabupaten Bima

100%

100%

100%

100%

100%

Raba-Bima, Januari 2012

Kepala Kantor Perpusatakaan danArsip Daerah Kab. Bima

Dra. Hj. Ratna RaufNIP 19610704 198111 2 002

PEMERINTAH KABUPATEN BIMAKANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH

Website : www.bimakab.go.id email : [email protected]. Soekarno Hatta Manggemaci Bima Telp. 0374-43558

40



PENETAPAN KINERJAKANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH

SATUAN PERANGKAT DAERAH : KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAHTAHUN AJARAN : 2012

NO

SASARANSTRATEGIS

INDIKATORKINERJA TARGET

PROGRAM/KEGITAN ANGGARAN

1 2 3 4 5 61.

2.

3.

4.

Tercapainyabahanpustaka/koleksiarsip yangmemadai

Dptmembangkitkanmotivasi & minatbaca siswa,pelajar,mahasiswa danmasyarakat umumlainya

Sebagai referensibg tenagapengajar/peneliti &siswa sertamahasiswa dlmmenyusun karyailmiah

Menjadi sumberilmu pengetahuanbagi pelajar,mahasiswa sertamasyarakat Umum

Tertatanya arsip –arsip dilingkunganBadan/Dinas/Kantor/InstansiPemerintah, BUMN,BUMD dan Swastadi lingkuppemerintahKabupaten Bima.

Meningkatnyajumlah pengunjungPerpustakaan danArsip

Meningkatnyakinerja AparaturPemerintahkhususnya dalammelayanipengunjungPerpustakaan danArsip

Meningkatnyajumlah koleksibahan pustaka.

100%

100%

100%

100%

1. Program Pelayanan adm. Perkantoran :1) Kegiatan Penyediaan jasa surat

menyurat2) Kegiatan Peny. jasa komunikasi,

sumber daya air dan3) Keg. Peny. Jasa pemeliharaan &

perijinan kendaraan dinas.4) Kegiatan Peny. Jasa Administrasi

Keuangan.5) Keigatan Peny. Alat Tulis Kantor6) Keigatan Peny. Barang Cetak dan

Penggandaan.7) Keg. Peny. Komp.Instalasi

listrik/Penerangan Bangunan Ktr.8) Kegiatan Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor9) Keg. Peny.Bhn Bacaan dan

Peraturan Perundang-undangan10) Keg. Penyediaan Makan dan Minum.11) Keg. Rapat-rapat Koordinasi dan

konsultasi Luar Daerah12) Keg. Rapat-rapat Koordinasi dan

Konsultasi Dalam Daerah.

2. Program Peningkatan Sarana danPrasarana Kantor :1) Keg. Pemeliharaan Rutiin/Berkala

Gedung Kantor.2) Keg. Operasional Perpustakaan

Kecamatan.3) Keg. Operasional Perpustakaan

Keliling.

3. Prog.Peningk. Pengemb. SistemPelap.Pencap.Kinerja & Keuangan :1) Keg.Peny.Lap.Cap.kinerja & Ikhtisar

Realisasi kinerja SKPD2) Keg. Penyusunan Pelaporan

Keuangan Akhir Tahun3) Keg. Peny.Lap. Keu.Semesteran &

Prognosis Realisasi Anggaran

4. Program Pengembangan Budaya Bacadan Pembinaan Perpus.:1) Keg. Penyelenggaraan Koordinasi

Pengemb. Budaya Baca.2) Keg. Publikasi dan Sosialisasi Minat

Budaya Baca.3) Keg. Penyediaan Bahan Pustaka

Perpus. Umum Daerah.

5.000.000

6.400.000

13.000.000

7.200.000

5.000.0006.000.000

3.000.000

23.500.000

3.640.000

52.500.00045.280.000

10.370.000

51.500.000

30.000.000

25.000.000

3.000.000

3.000.000

6.000.000

41.610.000

30.000.000

175.000.000



41



5. Sebagai pusatbudaya

Meningkatnyajumlah arsip yangbernilai sejarah,permanen maupunnon permanent,serta naskah-naskah kunokerajaan sebagaikhasanah budayabangsa pada KantorPerpustakaan danArsip DaerahKabupaten Bima

100% 5. Program Penyelamatan dan PelestarianDokumen/Arsip Daerah1) Keg. Pendataan dan Penataan

Dokumen/Arsip Daerah

24.000.000

Jumlah Anggaran : Rp. 570.000.000,-

Bima, Januari 2012Bupati Bima, Kepala Kantor Perpusatakaan dan Arsip

Daerah Kab. Bima,

(H. FERRY ZULKARNAIN, ST.) Dra. Hj. Ratna RaufNIP 19610704 198111 2 002

42



PENGUKURAN KINERJAKANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH

SATUAN PERANGKAT DAERAH : KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAHTAHUN AJARAN : 2012

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

1 2 3 4 5 61.

2.

3.

4.

5.

Tercapainya bahanpustaka/koleksi arsip yangmemadai

Dpt membangkitkanmotivasi & minat bacasiswa, pelajar, mahasiswadan masyarakat umumlainya

Sebagai referensi bgtenaga pengajar/peneliti &siswa serta mahasiswa dlmmenyusun karya ilmiah

Menjadi sumber ilmupengetahuan bagi pelajar,mahasiswa sertamasyarakat Umum


Tertatanya arsip –arsip dilingkunganBadan/Dinas/Kantor/InstansiPemerintah, BUMN, BUMD danSwasta di lingkup pemerintahKabupaten Bima.

Meningkatnya jumlah pengunjungPerpustakaan dan Arsip

Meningkatnya jumlah pengunjungyang melakukan penelitian studipustaka pada Kantor Perpustakaandan Arsip

Meningkatnya jumlah koleksi bahanpustaka.

Meningkatnya jumlah arsip yangbernilai sejarah, permanen maupunnon permanent, serta naskah-naskahkuno kerajaan sebagai khasanahbudaya bangsa pada KantorPerpustakaan dan Arsip DaerahKabupaten Bima

5

10.000

50

10

35

4

9.329

48 %

95 %

30

80.00%

93,29%

96,00%

95.00%

85.71%

Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun 2012 : Rp 570.000.000,-Jumlah Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2012 : Rp 521.316.253,-

Bima, Januari 2013Bupati Bima, Kepala Kantor Perpusatakaan dan Arsip

Daerah Kab. Bima,

(H. FERRY ZULKARNAIN, ST.) Dra. Hj. Ratna RaufNIP 19610704 198111 2 002



kantor perpustakaan dan arsip daerah kabupaten bimabimakab.go.id/files/lakip/perpustakaan/lakip...

Documents