kaléidoscope 133 - juin 2015

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5, rue Roland Barthes 75012 Paris / France www.afd.fr GÉOGRAPHIES : Guinée Autosuffisance alimentaire de la Guinée. Une longue bataille, de 1958 à nos jours Rapport national de suivi des Objectifs du Millénaire pour le Développement en Guinée Guinée. Le pays de tous les combats DÉBATS SUR L’AIDE Pauvreté et développement dans un monde globalisé Politique française en faveur du développement Jusqu’où confier le développement aux entreprises ? A NE PAS MANQUER La diplomatie au défi des religions. Tensions, guerres, médiations Quelle régulation pour le système financier ? La protection du patrimoine culturel dans les zones de conflit JUIN 2015 133 numéro L ancée par l’OIT en 2002, cette journée a été créée pour attirer l’attention sur l’étendue du problème du travail des enfants ainsi que les actions nécessaires pour le faire reculer. Des progrès ont déjà été réalisés. D’autres sont encore possibles. Le nombre d’enfants en situation de travail a baissé au cours des dix dernières années alors que le nombre de ceux qui fréquentent l’école a augmenté. Il reste cependant beaucoup à faire. Les estimations mondiales récentes annoncent que 120  millions d’enfants âgés de 5 à 14  ans sont astreints au travail (les garçons et les filles de ce groupe d’âge étant à peu près également représentés). Cette année, l’accent sera mis sur l’importance de l’éducation. Une éducation de qualité, gratuite et obligatoire, au moins jusqu’à l’âge minimum d’admission à l’emploi, est un bon levier pour faire régresser le travail des enfants. La fréquentation scolaire retire les enfants, en partie au moins, du marché du travail et jette les bases de l’acquisition de compétences professionnelles nécessaires sur le marché du travail. 12 juin 2015 Journée mondiale contre le travail des enfants Pour télécharger, cliquer ici E V E N E M E N T DÉFIS MONDIAUX : Migrations Migrations internationales : un enjeu Nord-Sud ? Points de vue du Sud Perspectives des migrations internationales 2014. Thème spécial : mobiliser les compétences des migrants au service de la réussite économique La globalisation des migrations REVUE MENSUELLE DES PUBLICATIONS SUR LE DEVELOPPEMENT 3 juin 2015 Conférence « Éduquer aujourd’hui et demain » UNESCO - Paris (France) 3 - 5 juin 2015 Forum économique mondial sur l’Afrique, Cape Town (Afrique du Sud) 5 juin 2015 Forum économique international Amérique latine et Caraibes OCDE - IDB - Ministère de l’Economie et des Finances - Paris (France) 5 juin 2015 Journée mondiale de l’environnement 8 juin 2015 Journée mondiale de I’océan 2015 : océan et climat 15 - 19 juin 2015 Semaine européenne de l’énergie durable (Commission européenne) 20 juin 2015 Journée mondiale des réfugiés 24 - 25 juin 2015 Sommet des villes et régions africaines pour le climat Yamoussoukro (Côte d’Ivoire) 9 - 30 juin 2015 4 e Forum international des ONG partenaires officiels de I’UNESCO « Le rôle des femmes dans la lutte contre la pauvreté » 29 - 30 juin 2015 6 e Forum de I’action internationale des collectivités

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Kaléidoscope 133 - Juin 2015

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5, rue Roland Barthes75012 Paris / Francewww.afd.fr

GÉOGRAPHIES : Guinée

• Autosuffisance alimentaire de la Guinée. Une longue bataille, de 1958 à nos jours

• Rapport national de suivi des Objectifs du Millénaire pour le Développement en Guinée

• Guinée. Le pays de tous les combats

DÉBATS SUR L’AIDE

• Pauvreté et développement dans un monde globalisé

• Politique française en faveur du développement

• Jusqu’où confier le développement aux entreprises ?

A NE PAS MANQUER

• La diplomatie au défi des religions. Tensions, guerres, médiations

• Quelle régulation pour le système financier ?

• La protection du patrimoine culturel dans les zones de conflit

JUIN 2015

133n u m é r o

Lancée par l’OIT en 2002, cette journée a été créée pour attirer

l’attention sur l’étendue du problème du travail des enfants ainsi que les actions nécessaires pour le faire reculer. Des progrès ont déjà été réalisés. D’autres sont encore possibles. Le nombre d’enfants en situation de travail a baissé au cours des dix dernières années alors que le nombre de ceux qui fréquentent l’école a augmenté. Il reste cependant beaucoup à faire. Les estimations mondiales récentes annoncent que 120  millions d’enfants âgés de 5 à 14  ans sont astreints au travail (les garçons et les  filles  de  ce groupe d’âge étant  à peu près également représentés).

Cette année, l’accent sera mis sur l’importance de l’éducation. Une éducation de qualité, gratuite et obligatoire,  au  moins  jusqu’à  l’âge minimum d’admission à l’emploi, est un bon levier pour faire régresser le travail des enfants. La fréquentation scolaire retire les enfants, en partie au moins, du marché du travail et jette les bases de l’acquisition de compétences professionnelles nécessaires sur le marché du travail.

12 juin 2015Journée mondiale

contre le travail des enfants

Pour télécharger, cliquer ici

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E V E N E M E N T

DÉFIS MONDIAUX : Migrations

• Migrations internationales : un enjeu Nord-Sud ? Points de vue du Sud

• Perspectives des migrations internationales 2014. Thème spécial : mobiliser les compétences des migrants au service de la réussite économique

• La globalisation des migrations

R E V U E M E N S U E L L E D E S P U B L I C A T I O N S S U R L E D E V E L O P P E M E N T

3 juin 2015Conférence « Éduquer aujourd’hui et demain » UNESCO - Paris (France) 3 - 5 juin 2015Forum économique mondial sur l’Afrique, Cape Town (Afrique du Sud) 5 juin 2015Forum économique international Amérique latine et Caraibes OCDE - IDB - Ministère de l’Economie et des Finances - Paris (France) 5 juin 2015Journée mondiale de l’environnement 8 juin 2015Journée mondiale de I’océan 2015 : océan et climat 15 - 19 juin 2015Semaine européenne de l’énergie durable (Commission européenne) 20 juin 2015Journée mondiale des réfugiés 24 - 25 juin 2015Sommet des villes et régions africaines pour le climat Yamoussoukro (Côte d’Ivoire)

9 - 30 juin 20154e Forum international des ONG partenaires officiels de I’UNESCO « Le rôle des femmes dans la lutte contre la pauvreté » 29 - 30 juin 20156e Forum de I’action internationale des collectivités

AFD-ERS/GDC•KAléiDoSCopEn°133•JUin2015<Retourausommaire pagesuivante>

Migrations internationales : un enjeu Nord-Sud ? Points de vue du Sud

BASTin,J.,CUETo,E.,DElCoURT,l.,2015,SYllEpSE,189pCoteH2.087

Les migrations sont devenues une réalité structurelle dans un monde globalisé.

Elles concernent aujourd’hui une personne sur sept et sont de plus en plus diversifiées, multiples et complexes, tant par leurs motifs et leurs origines que par leurs trajectoires. Elles restent pourtant mal comprises, volontiers caricaturées, et surtout souvent réprimées, tant au Nord qu’au Sud. Là, sans doute, se trouve un paradoxe : alors que jamais l’aspiration à la libre circulation n’a été aussi forte, les politiques migratoires sont toujours plus restrictives. Le débat politique sur ces questions, particulièrement tendu, reste marqué par un décalage entre les réalités empiriques des migrations au Sud et leurs perceptions par les opinions publiques et les gouvernements au Nord. Or, contrairement à une idée reçue, l’essentiel des migrations dans le monde s’effectuent à l’intérieur ou entre pays en développement.

MigrationsL’OUvRAGe

L’ARTICLeLe RAPPORT WeBLe RAPPORT

Perspectives des migrations inter- nationales 2014. Thème spécial : mobiliser les compétences des migrants au service de la réussite économique

Le rapport comprend quatre parties et une annexe statistique. Il s’agit d’une

édition spécialement préparée à l’occasion du Forum politique à haut niveau sur les migrations qui s’est tenu à Paris en décembre 2014. L’objectif de ce forum était de discuter et d’analyser les défis de la gestion des migrations et de favoriser l’intégration des immigrés et de leurs enfants dans le contexte des besoins de compétences actuels et futurs de l’OCDE et des pays partenaires clés.

oRGAniSATionDECoopERATionETDEDEVEloppEMEnTEConoMiQUES,2014,464p

La globalisation des migrations

Le paysage des migrations inter-nationales n’est plus ce qu’il était. De

l’est à l’ouest de l’Europe, la chute du mur de Berlin a donné lieu à des désenchevêtrements de populations. De leur côté, les conflits du Proche et du Moyen-Orient, la crise yougoslave, celle des Grands Lacs en Afrique, l’Algérie, l’Afghanistan puis les révolutions arabes ont mis sur les routes du monde des millions de réfugiés et des jeunes en recherche d’un avenir meilleur. Enfin, les pays du Sud attirent de plus en plus de migrants.

WiHTolDEWEnDEn,C.,2015,AlTERnATiVESEConoMiQUES,Hors-sérien°104,2p

A LIRe éGALeMeNT

Les travailleurs birmans dans le nord de la Thaïlande. Géopolitique d’un pays clandestin

MAilHoS,A.,2013,l’HARMATTAn,102pCoteZSE.038

Vousêtesunagentdel’AFD,pouremprunterunouvrage,cliquezici

A LIRe éGALeMeNT

La migration et les jeunes. Défis et opportunités

GRoUpEMonDiAlSURlAMiGRATion,2014,24ppourtélécharger,cliquerici

A LIRe éGALeMeNT

Travail, femmes et migrations dans les Suds

BoRGEAUD-GARCiAnDiA,n.,GEoRGES,i.,2014,ARMAnDColin,REVUETiERSMonDE,n°217,245ppourtélécharger,cliquerici

© IRD - Julien Brachet

pagesuivante><pageprécédente<Retourausommaire

Guinée

AFD-ERS/GDC•KAléiDoSCopEn°133-JUin2015

Autosuffisance alimentaire de la Guinée. Une longue bataille, de 1958 à nos jours

L’OUvRAGe

Cet ouvrage est une revue de la politique agricole mise en oeuvre sous

la colonisation, en Guinée, et 50 ans après celle-ci. Il s’articule autour du vaste et sensible sujet de l’autosuffisance alimentaire, dont la réalisation demeure encore le principal défi national à relever, et cela depuis l’accession du pays à la souveraineté nationale en 1958. Ce livre fait un examen détaillé et une analyse critique de l’ensemble des actes politiques, administratifs et techniques qui ont contribué à ce triste résultat, en tirant les leçons qui s’imposent en ce qui concerne les décisions futures.

KEiTA,M.,l’HARMATTAn,2015,274pCoteZAo.001

Le RAPPORT WeB

En quatre parties, le rapport i) rappelle le contexte du pays depuis 1990,

ii) explique l’influence de la tentative de mise en place des OMD depuis le début des années 2000, iii) présente la situation de chaque objectif ainsi que les contraintes et les défis à relever, iv) expose les conséquences de la fragilité du pays au cours des dernières années sur la trajectoire des OMD. Si les tendances initiales étaient favorables, aucun des objectifs ne semble aujourd’hui réalisable et les perspectives d’atteindre les objectifs du millénaire pour le développement en 2015 se sont sensiblement éloignées. Sont imputables à cette situation, les crises sociales et politiques successives depuis une décennie, avec les pires résultats économiques de ces trois dernières décennies. Malgré tout, l’atteinte du point d’achèvement de l’IPPTE, l’existence d’une stratégie de réduction de la pauvreté orientée vers l’atteinte des OMD et d’une vision prospective de développement à l’horizon 2035 pourraient constituer un cadre propice pour accélérer l’atteinte des OMD et pour mieux préparer l’après 2015.

Ce sont près de quarante pages d’articles et de communication institutionnelle

que Jeune Afrique consacre à la Guinée dans ce numéro du 31 mai 2015. Elles abordent naturellement le sujet de la situation politique en général et du rendez-vous de la présidentielle d’octobre prochain en particulier. Elles traitent aussi i) des conditions sanitaires avec la lutte contre Ebola et les acteurs du combat contre le virus ; ii) des conditions économiques avec un focus sur les partenariats public-privé, l’activité minière ou encore la production d’électricité ; iii) elles abordent, enfin, les sujets de la pêche, du tourisme, des médias et même du football...

Rapport national de suivi des Objectifs du Millénaire pour le Développement en Guinée

pRoGRAMMEDESnATionSUniESpoURlEDEVEloppEMEnT,2015,72ppourtélécharger,cliquerici

Guinée. Le pays de tous les combats

JEUnEAFRiQUE,2015,n°2838,mai-juin2015,37p

Le DOSSIeR

A LIRe eGALeMeNT

En Guinée, Ebola n’a pas altéré le rêve minier

TiloUinEJ.,lEMonDEAFRiQUE,2015,pourtélécharger,cliquerici

© IR

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Depuis les années 1960, l’essor de certains pays, en Asie notamment, a

contribué à masquer le faible développement de l’Amérique latine, voire le retard d’autres pays, comme l’Afrique subsaharienne. Aujourd’hui, plus d’un milliard d’habitants dans le monde vivent encore dans la pauvreté. Les acteurs polit iques privi légient actuellement la mise en œuvre d’interventions au niveau des populations pauvres plutôt que de politiques macro-économiques et structurelles adaptées. François Bourguignon entreprend d’interroger le bien-fondé de ce choix, d’évaluer les savoirs acquis et d’identifier la nature des contraintes politiques dans le contexte de la mondialisation. Chercheur au CNRS et directeur d’études à l’École des hautes études en sciences sociales, François Bourguignon a également été économiste en chef puis vice-président de la Banque mondiale, et directeur de l’École d’économie de Paris. Il a été professeur invité au Collège de France sur la chaire annuelle Savoirs contre pauvreté pour l’année 2013-2014.

Le volume de l’aide au développement et les financements des institutions

financières de développement demeurent aujourd’hui très marginaux par rapport aux flux d’investissements privés, sauf dans les pays très pauvres. Mais ces acteurs du développement servent de facilitateurs pour catalyser les investissements privés sur des projets à fort impact sur le développement, dans des secteurs et régions jugés souvent trop risqués par les investisseurs traditionnels. C’est une mission classique du développement qui permet de soutenir la construction d’infrastructures, de ports, d’usines de transformation alimentaire… Et d’appuyer les entreprises qui participent au développement en créant de la valeur ajoutée, en créant de l’emploi, en distribuant des salaires, en payant des impôts ou en assurant des services essentiels pour les populations. Avec un principe : les projets privés rentables ne sont pas subventionnés ou très rarement. Ils ne coûtent donc rien au contribuable français. Le soutien de l’État passe par l’Agence française de développement (AFD), pivot de l’aide française, mais aussi à travers les institutions multilatérales...

Le document de politique transversale (DPT) « Politique française en faveur

du développement » présente les programmes concourant à l’effort de la France en matière d’aide publique au développement (APD) telle qu’elle est définie par le Comité d’aide au développement (CAD) de l’Organisation pour la coopération et le développement économique (OCDE). Le caractère interministériel de la politique d’aide publique au développement apparaît au travers de la présentation des vingt-trois programmes contribuant à cette politique, dont les programmes 110 « Aide économique et financière au développement » et 209 « Solidarité à l’égard de pays en développement » et de la présentation de ses objectifs et orientations stratégiques, dont les grandes lignes sont définies par le Comité interministériel de la coopération internationale et du développement (CICID), présidé par le Premier ministre. Suite aux demandes du Parlement et à celles formulées lors des Assises du développement et de la solidarité internationale clôturées en mars 2013, ce document de politique transversale a été revu afin de rendre plus lisible et compréhensible l’architecture du dispositif français d’aide au développement...

Pauvreté et développement dans un monde globalisé

BoURGUiGnon,F.,2015,FAYARD,80pCote:E1.152

L’OUvRAGe

Politique française en faveur du développement

MiniSTÈREDESAFFAiRESéTRAnGÈRESETDUDéVEloppEMEnTinTERnATionAl,2015,pourtélécharger,cliquerici

Le RAPPORT WeB

Jusqu’où confier le développement aux entreprises ?

DECAZoTTE,H.,REnoUARD,C.,2014,CERAS,Revueprojet,n°338,p.62-69

L’ARTICLe

<Retourausommaire pagesuivante><pageprécédenteAFD-ERS/GDC•KAléiDoSCopEn°133•JUin2015

Vousêtesunagentdel’AFD,pouremprunterunouvrage,cliquezici

Qui a dit que nous avions besoin de vous ? Récits de coopération internationale

ClAESSEnS,J.,2013,ECoSoCiETE,264pCoteE2.362

A LIRe éGALeMeNT

Financer le développement durable. Grandes orientations et rôle du FMI

FonDSMonéTAiREinTERnATionAl,2015,10ppourtélécharger,cliquerici

A LIRe éGALeMeNT

La globalisation marquée par la multiplication des contacts comporte

un certain nombre de dangers, liés aux déséquilibres politiques, aux échanges commerciaux internationaux de produits culturels, à la préservation et à la promotion du patrimoine culturel d’un pays ou d’une région. Ces enjeux constituent une phase cruciale du développement durable et doivent constituer une priorité. Le problème central du pillage et du vandalisme reste lié aux faiblesses d’un potentiel économique encore sous-exploité et à l’insuffisance du cadre de protection des objets patrimoniaux, face à la délicate question du pouvoir d’achat des populations locales.

Sept ans après la crise des subprimes, la réglementation financière a-t-elle

significativement changé en réponse à l’effondrement global du système financier en septembre 2008 ? En réalité, pas vraiment ! Les mesures les plus fortes, comme l’idée de démanteler les banques systémiques dites « too big to fail », ont rapidement été abandonnées. Des décisions ayant un impact plus minime sur les banques sont venues progressivement compléter l’arsenal réglementaire déjà en vigueur. Depuis, de nombreux scandales de fraude (manipulation des taux du Libor, non respect de la loi fédérale américaine restreignant les relations commerciales et bancaires avec certains pays, etc.) ont montré que les établissements bancaires n’hésitaient pas – quelques années seulement après une crise financière majeure dont ils étaient en grande partie responsables – à continuer d’enfreindre ou de contourner les règles édictées par le régulateur : rémunérations et bonus en particulier des traders, activités dans les paradis fiscaux, développement d’activité financière comme le shadow banking, etc.

Le fait religieux s’impose de façon croissante dans la vie internationale.

Souvent instrumentalisé au service des luttes politiques, il constitue un piège redoutable pour les États comme pour les communautés de croyants. Ce livre éclaire ce phénomène récent en analysant ses différentes facettes. Quelle est la spécificité des conflits religieux actuels par rapport aux anciennes guerres de religion ? Comment la diplomatie peut-elle et doit-elle les prendre en compte ? Existe-t-il des possibilités de médiation adaptées à ce type de conflit ? Le sujet est complexe car les enjeux religieux ne cessent d’évoluer : certaines expressions religieuses sont ouvertes et tolérantes, d’autres, souvent qualifiées d’« intégristes » ou de « fondamentalistes », rejettent tout à la fois la modernité occidentale et les conceptions pluralistes de la démocratie. « Face à ces dérives, il me semble que nous devons, politiques et religieux, agir ensemble de manière responsable : aux personnalités religieuses de peser par leur autorité morale en faveur du dialogue, notamment par des prises de position communes, des médiations et du travail de terrain. Aux responsables politiques et diplomatiques de chercher sans relâche les formules politiques capables d’assurer une coexistence pacifique durable. »

La diplomatie au défi des religions. Tensions, guerres, médiations

lACoRnE,D.,VAÏSSE,J.,WillAiME,J.-p.,FABiUS,l.,DEBRAY,R.,2014,oDilEJACoB,360pCote:R1.116

L’OUvRAGe

Quelle régulation pour le système financier ?

lADoCUMEnTATionFRAnCAiSE,2015,pRoBlEMESEConoMiQUES,n°3110,Avril2015,63p

LA RevUe

La protection du patrimoine culturel dans les zones de conflit

FAÜ,J.-F.,2015,EpARGnESAnSFRonTiERE,TECHniQUESFinAnCiERESETDEVEloppEMEnT,n°118,Mars2015,p.81 -85

L’ARTICLe

<Retourausommaire pagesuivante><pageprécédenteAFD-ERS/GDC•KAléiDoSCopEn°133•JUin2015

Ausommaireduprochainnuméro

EGYpTE

ADDiSABEBA2015

Vousêtesunagentdel’AFD,pouremprunterunouvrage,cliquezici

Africa confidential  African business magazine African re-view of money finance and banking Afrique agriculture Afrique éducation Aghrymet Bulletin Alter-agri Alternatives économiques Alternatives internationales Arabies Ar-chimède et Léonard Les carnets de l’Aitec Ashgate As-sexport Autrepart Aventure au XXème siècle Banque magazine Bois et forêts des tropiques Bulletin de l’Union européenne Bulletin d’informations économiques et commer-ciales Nigéria Bulletin du club du Sahel Bulletin du Conseil général du Gref Bulletin du Fmi Bulletin du Parlement eu-ropéen Bulletin économie solidaire Ires Bulletin Medcoop

Bulletin mensuel de la Commission des opérations de bourse Bulletin Objectif Terre Bulletin officiel de  la Banque de 

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