kak ded rawan bencana

6
KERANGKA ACUAN KERJA PENYUSUNAN REVIEW DED KAWASAN PULAU KECIL/TERLUAR JATENG I. Latar Belakang Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh factor alam dan factor non alam maupun factor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis, sedangkan bencan alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkain peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan dan tanah longsor (Undang- Undang No 24 Tahun 2007 tentang penanggungan bencana). Sehingga perlu adanya penyelenggaraan penanggulangan bencana yang berasaskan kemanusiaan, keadilaan, kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan, keseimbangan, keselaran dan keserasian, ketertiban dan kepastian hokum, kebersamaan, kelestariaan lingkungan hidup dengan tujuan untuk : a. Memberikan perlindungan kepada masyarakat dari ancaman bencana. b. Menyelaraskan peraturan perundang-undangan yang sudah ada. c. Menjamin terselenggaranya penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh. d. Menghargai budaya local. e. Membangun partisipasi dan kemitraan public serta swasta f. Mendorong semangat gotong royong, kesetiakawanan dan kedermawanan g. Menciptakan perdamaian dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Terkait hal tersebut, pemerintah mempunyai tugas dan tanggung jawab sebagai berikut : 1. Pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan risiko bencana dengan program pembangunan. 2. Perlindungan masyarakat dari dampak bencana 3. Penjaminan pemenuhan hak masyarakat dan pengungsi yang terkena bencana secara adil dan sesuai dengan standar pelayanan minimum. 4. Pengalokasian anggaran penanggulangan bencana dalam anggaran pendapatan dan belanja Negara yang memadai 5. Pengalokasian anggaran penanggulangan bencana dalam bentuk dana siap pakai Dalam upaya mendukung tugas dan tanggung jawab Pemerintah dalam hal ini Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Direktorat Jenderal Cipta Karya SNVT Pengembangan Kawasan

Upload: ekoyudhiwib

Post on 17-Aug-2015

244 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Usulan Teknis

TRANSCRIPT

KERANGKA ACUAN KERJA PENYUSUNAN REVIEW DED KAWASAN PULAU KECIL/TERLUAR JATENG I.Latar Belakang Bencanaadalahperistiwaataurangkaianperistiwayangmengancamdanmengganggukehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh factor alam dan factor non alam maupun factormanusiasehinggamengakibatkantimbulnyakorbanjiwamanusia,kerusakanlingkungan, kerugianhartabendadandampakpsikologis,sedangkanbencanalamadalahbencanayang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkain peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan dan tanah longsor (Undang-UndangNo24Tahun2007tentangpenanggunganbencana).Sehinggaperluadanya penyelenggaraanpenanggulanganbencanayangberasaskankemanusiaan,keadilaan,kesamaan kedudukandalamhukumdanpemerintahan,keseimbangan,keselarandankeserasian,ketertiban dan kepastian hokum, kebersamaan, kelestariaan lingkungan hidup dengan tujuan untuk : a.Memberikan perlindungan kepada masyarakat dari ancaman bencana. b.Menyelaraskan peraturan perundang-undangan yang sudah ada. c.Menjaminterselenggaranyapenanggulanganbencanasecaraterencana,terpadu,terkoordinasi dan menyeluruh. d.Menghargai budaya local. e.Membangun partisipasi dan kemitraan public serta swasta f.Mendorong semangat gotong royong, kesetiakawanan dan kedermawanan g.Menciptakan perdamaian dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.Terkait hal tersebut, pemerintah mempunyai tugas dan tanggung jawab sebagai berikut : 1.Penguranganrisikobencanadanpemaduanpenguranganrisikobencanadenganprogram pembangunan. 2.Perlindungan masyarakat dari dampak bencana 3.Penjaminanpemenuhanhakmasyarakatdanpengungsiyangterkenabencanasecaraadildan sesuai dengan standar pelayanan minimum. 4.Pengalokasiananggaranpenanggulanganbencanadalamanggaranpendapatandanbelanja Negara yang memadai 5.Pengalokasian anggaran penanggulangan bencana dalam bentuk dana siap pakai DalamupayamendukungtugasdantanggungjawabPemerintahdalamhaliniKementerianPekerjaan UmumdanPerumahanRakyatDirektoratJ enderalCiptaKaryaSNVTPengembanganKawasan PermukimandanPenataanBangunanJ awaTengahtelahberkomitmendanberkepentinganuntuk pembangunan prasarana dan sarana dasar pada kawasan rawan bencana sehinggapada tahun 2015 ini, akan menyusun Review DED Kawasan Rawan Bencana J ateng II.Maksud, Tujuan Dan SasaranMaksud dari pelaksanaan penyusunanREVIEW Detail Engineering Design (DED) ini Kawasan Kampung ini adalah sebagai berikut: a.Menyusun perencanaan pembangunan prasarana dan sarana dasar untuk 5 tahun kedepan. b.Mengatasi permasalahan fisik dan non fisik khususnya ketersediaan prasarana dasarc.Menyiapkandokumenperencanaanpembangunanprasaranadansaranadasar(DEDpadatahun berikutnya. d.Menyiapkan dokumen lelang pembangunan fisik PSD pada tahun berikutnya. Sedangkan tujuan dari kegiatan ini meliputi : 1.Mengidentifikasi potensi dan permasalahan laut itu bersifat fisik maupun non fisik. 2.Menganalisis secara mendalam tentang permasalahan ketersediaan prasarana dan sarana dasar 3.Menyusun rencana pembangunan fisik di bidang keciptakaryaan 4.Meningkatkan kualitas kondisi fisik prasarana dan sarana dasar. 5.Menyusun dokumen lelang pembangunan fisik PSD pada tahun berikutnya. Sasaran pelaksanaan penyusunan review Detail Engineering Design (DED) ini sebagai berikut: a.Teridentifikasinya kebutuhan penanganan pembangunan prasarana dan sarana dasarb.Terwujudnya pembangunan prasarana dan sarana dasar pada tahun berikutnya.c.Tertanganinya permasalahan fisik lingkungan yang ada di Kawasan kawasan rawan bencana d.TersusunnyadokumenRencanaProgramInvestasiJ angkaMenengahbidangkecipakaryaanselama kurun 5 (lima) tahun ke depan. e.Tersedianya dokumen teknis (DED) dan lelang untuk mendukung rencana pembangunan pada tahun 2016. III.Nama Dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen PenggunanjasakegiataniniadalahPejabatPembuatKomitmenPengembanganKawasanPermukiman J awa Tengah pada Satuan Kerja Pengembangan Kawasan Permukiman dan Penataan BangunanProvinsi J awa Tengah. IV.Sumber Pendanaan Untuk pelaksanaan kegiatan ini diperlukan biaya sebesar Rp. 173.772.000(seratus tujuh puluh tiga juta tujuh ratus tujuh puluh dua ribu rupiah), termasuk PPN dibiayai APBN murni DIPA Satuan Kerja PengembangankawasanPermukimandanPenataanBangunanProvinsiJ awaTengahTahun Anggaran 2015. V.Ruang Lingkup A.Ruang Lingkup KegiatanRuanglingkup kegiatanpelaksanaanpekerjaanpenyusunanreviewDetail EngineeringDesign(DED) inimeliputi : 1.Melakukankoordinasiditingkatprovinsibersamadenganstakeholdersetempatuntuk menyepakati lokasi perencanaan. 2.Mengidentifikasilokasiperencanaanyangakanditanganipadatahun2016berdasarkanhasil kesepakatan bersama antara tim teknis, pemda dan masyarakat.3.Mengidentifikasi potensi dan permasalahan permasalahan yang ada di Kawasan Kampung Laut. 4.MenyusunkonseppenangananpermasalahanyangadasertapengembangankawasanKampung Laut. 5.Menyusunrencanapenanganankawasanpermukimankamponglaut,khususnyarencana pembangunan prasarana dan sarana dasar6.Menyusun perencanan teknis (DED) secara terperinci dan detail lokasi perencanaan tahun 2016. 7.Menyusundokumenlelang(RAB,RKS&GambarKerja)pelaksanaanpembangunanfisikpada tahun 2016. 8.Membuat rancangan gambar animasi 3D dari produk DED yang telah di hasilkan disertai vidieo B.Ruang Lingkup Lokasi LokasikegiataniniberadadiKabupatenBrebes,Pemalang,Banjarnegara,Karanganyar,Magelang, Boyolali,Purworejo,sedangkanlokasidesa/kelurahanharusmengacupadaSKPenetapanKawasan rawan bencana yang di keluarkan oleh pihak Pemda. VI.Metodologi MetodologipelaksanaankegiatanpenyusunanreviewDetailEngineeringDesign(DED)inisebagai berikut: 1.Pendekatan NormatifPelaksanaankegiataninidilakukandenganmengacupadadokumenperencanaandankebijakan pembangunan yang yang sudah dimiliki kota tersebut. 2.Pendekatan Partisipatif dan FasilitatifProsespenyusunandilakukandenganmelibatkanseluruhpemangkukepentinganyangterkait denganpembangunanpermukimandaninfrastrukturperkotaan.PendekatanFasilitatifdilakukan dalambentukmemberikanpendampingandalamprosespenyusunankepadatim.Haliniselain ditujukanuntukmendapatkanprosespembelajaranbersamaditingkatpemangkukepentingan daerah, juga untuk mendapatkan hasil yang disepakati bersama. Pendekatan partisipatif dilakukan dalambentukpembahasankonsep,rencanapenanganan,danrencanaaksiprogrambersama pemangku kepentingan kota dan kawasan 3.Pendekatan Teknis - AkademisProsespenyusunaninidilakukandenganmenggunakanmetodologiyangdapatdipertanggungjawabkansecaraakademis,baikuntukteknikidentifikasi,analisa, penyusunan strategi maupun proses pelaksanaan pengambilan kesepakatan. VII. J angka Waktu Pelaksanaan Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan secara kontraktual dengan jangka waktu pelaksanaan 3(tiga) bulan. VIII.Kebutuhan Tenaga Ahli dan Pendukung 1.Team Leader Satu(1)orangteamleaderyangmempunyaikeahliandalambidanginfrastrukurdenganlatar belakang pendidikan S1 Teknik Sipil, memiliki sertikat keahlian (SKA) Teknik Sipil yang masih berlaku dansudahterkonversi,denganpengalamanminimal7tahunatauS2pengalamanminimal5tahun dengan latar belakang pendidikan yang sama. 2.Assisten Ahli Permukiman Satu(1)orangtenagaahliyangmempunyaikeahliandalambidangpermukimandenganlatar belakangpendidikanS1TeknikArsitektur,memilikisertifikatkeahlian(SKA) TeknikArsitekturyang masih berlaku dan sudah terkonversi dan sudah berpengalaman minimal 5 (lima) tahun,. Dalam pelaksanaan pekerjaan ini tenaga ahli (TA) akan dibantu oleh tenaga penunjang yang yang terdiri atas : 1.surveyor dengan kualifikasi pendidikan minimal D3 Teknik Sipil dan sudah berpengalaman dalam bidangnya lebih dari 3 tahun. 2.drafterdengankualifikasipendidikanminimalD3TeknikArsitekturdansudahberpengalaman dalam bidangya lebih dari 3 tahun. 3.tenagaadministrasidengankualifikasipendidikanminimalsmudanpengalamanlebihdari3 tahun. IX.Keluaran Sesuai dengan ruang lingkup dalam KAK ini, keluaran dari pelaksanaan pekerjaan ini antara lain sebagai berikut ; a.Rencana penanganan kawasan dalam bentuk RPIJ M lima tahun yang akan datang.b.Dokumen perencanaan teknis (DED) lokasi perencanaan, berdasarkan hasil kesepakatan bersama. c.Dokumen lelang tahun anggaran 2016 lokasi perencanaan baik itu perencanaan, gambar kerja beserta rencana kerja dan syarat-syarat ( Rencana Anggaran Biaya, Analisa Perhitungan ) untuk mengadakan kontrak kerja bangunan prasarana dan saranad.Kesepakatan - kesepakatan yang dibangun melalui CAP (Rembug Desa / Kawasan ) sehingga tersusun dokumendokumenrencanadangambarpembangunansaranadanprasaranayangsecarateknis dapatdipertanggungjawabkansertadipahamidandimengertiolehpokjakabupatenmaupun masyarakat dalam implementasinya. e.Video animasi perancangan kawasan rawan bencana X.Laporan Dalam pelaksanaan pekerjaan, laporan yang harus dikumpulkan meliputi: a.Laporan pendahuluan: Pemahaman dan tanggapan terhadap Kerangka Acuan Kerja. Gambaran awal kondisi lokasi perencanaan baik baik itu permasalahan yang ada serta kebijakan-kebijakan yang terkait, kondisi fisik dasar, sosial, ekonomi dan lingkungan.Metodologi dan pendekatan pelaksanaan, termasuk pembuatan kuesioner, metode pengumpulan, pengolahan dan analisis data, kajian kepustakaan dan kajian teoritis serta studi kasus sejenis. Observasi awal (pra analisis) kondisi lokasi perencanaan baik itu kondisi infrastruktur, potensi dan permasalahan.Laporaninidiserahkanpalinglambat3(tiga)minggusetelahdikeluarkannyaSPMK,sebanyak5 (lima) eksemplar. b.Laporan Akhir Gambaran lokasi kawasan permukiman rawan bencana Konsep penanganan kawasan permukiman rawan bencana RencanaTeknisDetil(DetailedEngineeringDesign/DED)padakawasanpermukimandalambidang Cipta Karya. Program penanganan kawasan permukiman rawan bencana Gambar animasi 3d dan vidieo perencanaan dan pembangunan kws. Permukiman rawan bencana Dokumen lelang tahun anggaran 2016 Laporan Akhir yang harus diserahkan selambatnya 3 (tiga) bulan setelah SPMK keluar, dengan jumlah sebanyak 5 (lima) eksemplaryang dilengkapi dengan peta-peta. c.Laporan Dalam CD SemualaporandicopykankedalamCDsebanyak5kepingdansemuadatatermasukpetayang berbentuk software dan hardware wajib diserahkan kepada pemberi tugas melalui Direksi Pekerjaan pada saat penyerahan laporan akhir. Format Laporan Format pelaporan harus mengikuti standar format produk yang telah ditetapkan (buku laporan dalam formatA4,DokumenDEDdalamformatA4,gambarkerjadalambentukA3,danseluruhlaporan dikemas dalam bentuk hardcopy dan softcopy atau digitel/CD)Pelaksana wajib menyampaikan konsep (draft ) laporan untuk setiap produk pelaporan dengan tepat waktu, baik kepada Pemberi Tugas maupun kepada Tim Teknis dan Narasumber untuk mendapatkan koreksi dan sebagai bahan pembahasan. XI.Penutup 1.KerangkaAcuanKerjainimasihbersifatumum,sehinggapihakKonsultandiharapkandapat mengembangkan secara inovatif dengan tetap berkonsultasi dengan Tim Teknis dan Pemberi Tugas. 2.SeluruhprodukkonsultanpadakegiataninimenjadimilikSatuanKerjaPengembanganKawasan PermukimanJ awaTengahdanharusdiserahkanpadasaatberakhirnyapekerjaan,danakan diinventarisir sebagai barang milik negara. Semarang,..2015 PPK Pengembangan Kawasan Permukiman Provinsi J awa Tengah Faiq Anung Nindito, ST, MM NIP. 197710112006011007