kajian penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta...

1

Kajian Penutupan Perlintasan Sebidangantara Jalan Kereta Api dengan Jalan Raya

pada lokasi Jalan KH. Mas Mansyur dan Jalan Abdul Syafi’ieProvinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta

Amrih Priyo Widodo 1)

ABSTRAK

Penutupan perlintasan sebidang jalan kereta api dengan jalan raya merupakan upaya tindak lanjut

dari Undang-Undang no.23 tahun 2007 tentang Perkeretaapian, dan sudah dicanangkan menjadi

program pemerintah dengan terbitnya Kesepakatan Bersama (MoU) antara Departemen

Perhubungan Republik Indonesia dengan Departemen Dalam Negeri Republik Indonesia tentang

“Perencanaan, Pembangunan, Pengadaan, Pengoperasian, Pemeliharaan, dan Penghapusan

Perlintasan Sebidang antara Jalur Kereta Api dengan Jalan” nomor KM.87 tahun 2004 tanggal 21

Desember 2004 (Dep.Perhub.) , dan nomor 247 tahun 2004 tanggal 21 Desember 2004

(Dep.Dalam Negeri) .

Dengan pertimbangan tingginya angka kecelakaan / sering terjadinya kecelakaan diperlintasan

sebidang jalan kereta api dengan jalan raya yang banyak menelan korban jiwa akibat dari

rendahnya kesadaran masyarakat didalam berlalulintas dan tingginya frekuensi perjalanan kereta

api yang ada dewasa ini (yang tidak ditunjang dengan peralatan buka-tutup pintu perlintasan yang

memadai) , maka penetapan penutupan perlintasan sebidang jalan kereta api dengan jalan raya

sudah dapat dikategorikan sangat mendesak .

Bangunan simpang tak sebidang yang melintasi jalan kereta api yang terbangun di wilayah DKI

Jakarta sudah cukup banyak , akan tetapi perlintasan sebidang masih terbuka dan tetap

dioperasikan . Hal ini dapat meningkatkan kerawanan terhadap keselamatan pengguna jalan dan

mengganggu perjalanan kereta api ; untuk itu pada lokasi-lokasi dimaksud diusulkan adanya

penutupan perlintasan sebidang secara permanen . Rencana penutupan perlintasan sebidang ini

perlu dievaluasi dan dikaji ; dimana dalam penulisan kajian ini difokuskan pada perlintasan

sebidang yang ada di Jalan KH. Mas Mansyur Jakarta Pusat dan Jalan Abdul Syafi’ie Jakarta

Selatan . Kajian ini menganalisis permasalahan dari segi teknis dan ekonomis .

Dengan direalisasikannya penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta api dengan jalan raya,

diharapkan dapat meningkatkan keselamatan perjalanan kedua moda dan dapat

mengurangi/menghilangkan tundaan perjalanan moda jalan ; meskipun sesuai dengan perhitungan

biaya operasi kendaraan mengalami penambahan biaya dikarenakan bertambahnya panjang lintasan

pada setiap lokasi kajian .

1) Magister Teknik Managemen Rekayasa Infrastruktur

2

1. PENDAHULUAN

Perkembangan lalulintas dewasa ini di Daerah Khusus Ibukota Jakarta seperti halnya kota-kota

metropolitan di dunia pada umumnya dan di Asia Tenggara pada khususnya, mempunyai masalah

yang sangat serius terhadap kemacetan lalulintas . Apabila permasalahan kemacetan lalulintas ini

tidak diimbangi dengan penanganan oleh pemerintah daerah secara serius, maka diperkirakan pada

masa mendatang kendaraan di jalan akan berhenti / tidak bergerak karena mengalami kejenuhan .

Pertumbuhan jumlah penduduk yang meningkat dengan pesat dan buruknya fasilitas angkutan

umum massal mengakibatkan dampak secara langsung berupa meningkatnya jumlah pemakaian

kendaraan pribadi dan menurunkan kapasitas jalan khususnya di wilayah provinsi DKI Jakarta .

Titik-titik rawan kemacetan secara perlahan dari tahun ke tahun jumlahnya meningkat; hal ini

diperparah dengan rendahnya tingkat kesadaran masyarakat di dalam berlalulintas yang secara

individu mementingkan diri sendiri . Kerawanan kemacetan banyak sekali ditemukan

dipersimpangan khususnya pada jam-jam sibuk , dan sering dijumpai sampai terjadi interlocking .

Untuk mengurangi beban lalulintas di persimpangan, pemerintah Daerah Khusus Ibukota Jakarta

membangun simpang tak sebidang berupa fly over dan under pass secara bertahap di beberapa

tempat dengan maksud memaksimalkan kapasitas jalan . Dasar pertimbangan pembangunan

simpang tak sebidang sangat dipengaruhi beberapa aspek mengingat banyaknya persimpangan yang

harus dibangun ; sementara kemampuan pendanaan oleh pemerintah daerah sangat terbatas .

Dengan demikian dinas terkait dituntut untuk menentukan skala prioritas dalam merencanakan

titik-titik lokasi baru pembangunan simpang tak sebidang baik berupa fly over ataupun under pass .

Dengan banyaknya perlintasan sebidang antara 2 moda yang berbeda berupa rel kereta api dengan

jalan raya yang ada diwilayah provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta, sudah pasti sangat

diperlukan adanya bangunan simpang tak sebidang untuk menghilangkan tundaan bagi kendaraan

apabila terjadi lintasan/pergerakan kereta api . Hal ini sesuai dengan Undang-Undang no. 23 tahun

2007 pasal 124 yang menyatakan bahwa : ”pada perpotongan sebidang antara jalur kereta api dan

jalan , pemakai jalan wajib mendahulukan perjalanan kereta api” , sehingga apabila perlintasan

kedua moda masih sebidang harus dilakukan penutupan lintasan jalan pada saat kereta api melintas

di suatu persimpangan . Dampak dari penutupan perlintasan tersebut akan mengakibatkan tundaan

bagi moda jalan, sehingga untuk mengatasi permasalahan tersebut diusahakan membuat simpang

tidak sebidang .

Dengan sudah terbangunnya beberapa bangunan simpang tak sebidang di wilayah Daerah Khusus

Ibukota Jakarta , sampai saat ini keberadaannya masih belum dapat mengakomodir seluruh jumlah

kendaraan yang akan melintas rel kereta api . Hal ini mengingat jumlah lajur jalan eksisting lebih

banyak dibandingkan dengan jumlah lajur jalan di simpang tak sebidang . Sehingga dapat dikatakan

pembangunan simpang tak sebidang diperlintasan jalan kereta api belum dapat menyelesaikan

masalah secara maksimal . Masih kita jumpai di beberapa lokasi persimpangan yang sudah

terbangun simpang tak sebidang sering terjadi kemacetan akibat tundaan pada saat penutupan

3

lintasan kereta api; terlebih pada jam sibuk perjalanan kereta api, dimana frekuensi / interval jarak

waktu perjalanan antara kereta api satu dengan lainnya sangat dekat, sehingga mengakibatkan

seringnya buka-tutup palang pintu perlintasan kereta api . Imbas dari antrean kendaraan pada

perlintasan sebidang ini terkadang sampai menutup arus lalulintas menerus yang menuju simpang

tak sebidang .

Dengan permasalahan yang begitu kompleks ditambah tingkat kesadaran masyarakat yang sangat

rendah dalam berlalulintas, tercermin dengan sering terjadinya kecelakaan yang membawa korban

jiwa akibat dari penyerobotan palang pintu kereta api pada saat tertutup, maka dimungkinkan

aksesibilitas jalan diperlintasan sebidang dengan rel kereta api dilakukan penutupan secara

permanen . Namun demikian rencana penutupan ini perlu dikaji terhadap segala kemungkinan

yang akan timbul, dan diharapkan hasilnya dapat mengakomodir semua kepentingan instansi yang

terkait maupun stake holder, dan juga tidak menimbulkan permasalahan baru .

2. DESKRIPSI TEKNIS dan PERMASALAHAN PERLINTASAN

Perlintasan jalan kereta api dengan jalan merupakan simpang antara dua moda yang berbeda.

Sesuai dengan pasal 124 Undang-Undang no.23 tahun 2007 yang tersurat “pada perpotongan

sebidang antara jalur kereta api dan jalan, pemakai jalan wajib mendahulukan perjalanan kereta

api” ; sehingga jika perlintasan antara kedua moda tersebut terjadi dan masih sebidang (level

crossing) maka harus dilakukan penutupan perlintasan jalan pada saat kereta api akan melintas di

persimpangan tersebut .

Akibat dari penutupan perlintasan sudah barang tentu akan menyebabkan tundaan bagi moda jalan .

Untuk mengatasi dan menghindari masalah tersebut, maka disetiap terjadinya perlintasan sebidang

antara dua moda tersebut diupayakan dibuat suatu simpang tidak sebidang dengan harapan

permasalahan yang ada pada perlintasan sebidang akan teratasi dan terselesaikan . Persyaratan ini

secara tegas tersurat di dalam Undang-Undang no.23 tahun 2007 Bab VII pasal 91 ayat 1, bahwa

“perpotongan antara jalur kereta api dengan jalan dibuat tidak sebidang” .

Umumnya perlintasan jalan kereta api dengan jalan raya yang ada di perkotaan terdapat di wilayah

yang mempunyai berbagai tata guna lahan, seperti perumahan, perkantoran, pertokoan, pasar,

sekolah dan lain sebagainya . Sedangkan panjang bangunan simpang tak sebidang dari kedua sisi

rel masing-masing minimal berkisar antara 300 - 450 meter dengan asumsi lebar ruang bebas jalan

kereta api sebesar 50 meter .

Dalam bangunan simpang tidak sebidang baik berupa fly over ataupun under pass, arah pergerakan

lalulintas jalan pada daerah pengaruh dapat dibedakan menjadi 4 (empat) kategori, yaitu :

1. Pergerakan dari luar daerah pengaruh ke dalam daerah pengaruh , disebut

sebagai pergerakan eksternal - internal .

2. Pergerakan dari dalam daerah pengaruh ke luar daerah pengaruh , disebut

sebagai pergerakan internal - eksternal .

4

3. Pergerakan dari dalam daerah pengaruh ke dalam daerah pengaruh , disebut

sebagai pergerakan internal - internal .

4. Pergerakan dari luar daerah pengaruh ke luar daerah pengaruh , disebut

sebagai pergerakan eksternal - eksternal .

Permasalahan perlintasan sebidang jalan kereta api dengan jalan secara teoritis dipandang dari ilmu

lalulintas adalah sebagai berikut :

a. Adanya titik konflik di perlintasan jalan kereta api .

b. Tundaan (delay) yang dialami oleh semua moda di jalan pada saat terjadi

penutupan perlintasan akibat adanya pergerakan kereta api .

c. Keselamatan perjalanan kedua moda , baik perjalanan kereta api maupun

lalulintas pengguna jalan .

Dalam usaha menghilangkan traffic conflict di perlintasan jalan kereta api dengan jalan perlu

dilakukan beberapa hal sebagai berikut :

- Memasang pagar menerus sejajar jalan kereta api sehingga menutup lalulintas jalan, dengan

harapan akan memaksa semua pergerakan kendaraan moda jalan

untuk melalui simpang tak sebidang . Keadaan ini untuk pergerakan arus

yang menerus (eksternal-eksternal), ataupun pergerakan internal-eksternal .

- Membangun u-turn di setiap sisi jalan rel sebagai sarana perputaran

lalulintas untuk melayani pergerakan eksternal-internal, internal-eksternal

maupun internal-internal .

- Membangun u-turn disetiap ujung simpang tak sebidang dengan jarak tertentu

yang dipilih paling memungkinkan , sebagai sarana perputaran lalulintas

untuk melayani pergerakan eksternal-internal, internal-eksternal maupun

internal-internal .

- Untuk angkutan umum yang melayani trayek dengan pergerakan dalam daerah

pengaruh perlintasan , maka perlu dilakukan perubahan rute .

Dampak lain yang perlu diperhatikan sebagai akibat dari penutupan perlintasan sebidang antara

jalan kereta api dengan jalan adalah :

1. Pejalan kaki harus disediakan sarana penyeberangan berupa jembatan penyeberangan

orang .

2. Masyarakat penyandang cacat dalam hal ini tidak dapat terakomodasi, sehingga harus

melalui simpang tak sebidang yang praktis jarak lintasan lebih jauh .

3. Terjadinya pemisahan dua daerah yang sebelumnya merupakan satu komunitas; hal ini

akan berdampak pada kehidupan sosial ekonomi masyarakat setempat maupun

masyarakat dan lingkungan secara umum .

5

Secara umum kondisi perlintasan sebidang jalan kereta api dengan jalan di provinsi DKI Jakarta

saat ini masih jauh daripada ideal, dilihat dari :

- Tingginya tingkat gangguan terhadap operasional kereta api

- Tingginya angka kecelakaan dan fatalitas pada perlintasan sebidang

- Tingginya tundaan lalulintas jalan akibat buka-tutup pintu perlintasan akibat

tingginya frekuensi perjalanan kereta api

- Dampak sosial terhadap masyarakat dan lingkungan disekitar perlintasan kereta api

3. DATA PENDUKUNG PROSES KAJIAN

3.1. Data Primer berupa Data Pergerakan Kereta Api di Perlintasan

Jumlah pergerakan kereta api yang terdata di perlintasan sebidang Jl. Mas Mansyur dan Jalan

Abdul Syafi’ie tertuang dalam tabel sebagai berikut :

6

3.2. Data Sekunder berupa data dari instansi yang berwenang

Data Lalulintas Harian Rata-rata (LHR) pada lokasi kajian didapat dari Dinas Perhubungan

Provinsi DKI Jakarta yang dibedakan dalam 3 waktu yaitu pagi, siang dan sore . Lokasi

pengukuran sesuai dengan arah lalulintas yang ada di setiap lokasi kajian . Data LHR tertuang

dalam tabel berikut :

Data / Jadual Perjalanan Kereta Api DAOP - I yang berlaku mulai tanggal 01 Agustus 2007

dikeluarkan oleh Pusat Pengendalian Operasi Kereta Api DAOP-I (PUSDAL OPKA) dan melintas

di perlintasan sebidang Jalan Mas Mansyur dan Jalan Abdul Syafi’ie tertuang dalam daftar atau

tabel sebagai berikut :

12

Data Kecelakaan dan Korban Manusia di perlintasan sebidang yang terjadi di Daerah Operasi di

pulau Jawa (DAOP I - IX) dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Perkeretaapian Departemen

Perhubungan mulai tahun 1999 sampai dengan tahun 2004 tertuang dalam tabel sebagai berikut :

13

4. HASIL PENELITIAN dan PEMBAHASAN

Dalam penelitian ini untuk mengetahui besaran atau angka-angka yang dibutuhkan, maka

dilakukan pendataan dan perhitungan teknis dengan tahapan sebagai berikut :

a. Pendataan Pergerakan Kereta Api di perlintasan

Pendataan dan pengukuran pergerakan kereta api yang melintas di perlintasan sebidang

dilakukan pada jam-jam tertentu yang jumlah pergerakannya maksimal dengan data sebagai

berikut:

Perlintasan sebidang Jl.Mas Mansyur ;

Jam 06.00 - 07.00 terdapat 10 pergerakan kereta api dengan 6 kali penutupan pintu perlintasan

kereta api, dimana durasi penutupan pintu perlintasan terdata selama => 70 detik (1 KA) + 70

14

detik (1 KA) + 190 detik (2 KA) + 310 detik (3 KA) + 70 detik (1 KA) + 130 detik (2 KA) ,

sehingga total selama 840 detik (10 KA) .

Tundaan rata-rata yang dialami setiap kendaraan pada setiap penutupan pintu perlintasan sebesar =

840 detik / 6 penutupan = 140 detik / kendaraan / penutupan .



detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 130 detik (2 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik

(1 KA) , sehingga total selama 610 detik (9 KA) .


610 detik / 7 penutupan = 87,20 detik / kendaraan / penutupan .




(1 KA) + 70 detik (1 KA) , sehingga total selama 560 detik (8 KA) .





detik (2 KA) + 70 detik (1 KA) + 190 detik (2KA) , sehingga total selama 710 detik (8 KA) .


710 detik / 4 penutupan = 177,50 detik / kendaraan / penutupan .

Tundaan maksimum diambil yang terbesar yaitu 177,50 detik, dibulatkan menjadi 180 detik /

kendaraan yang terjadi pada jam 17.00 - 18.00 .

Perlintasan sebidang Jl. Abdul Syafi’ie :



detik (1 KA) + 80 detik (1 KA) + 200 detik (2 KA) + 200 detik (2 KA) + 70 detik (2 KA) + 140

detik (2 KA) + 140 detik (2 KA) +380 detik (5 KA) + 140 detik (1 KA), sehingga total selama 1620

detik (20 KA) .





detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 130 detik (2 KA) + 70 detik (1 KA) + 260


(1 KA) + 70 detik (1 KA), sehingga total selama 1410 detik (20 KA) .

15






(1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (2 KA) + 130 detik (3 KA) + 70 detik (3 KA), sehingga total

selama 1010 detik (20 KA) .






(2 KA) + 70 detik (2 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (2 KA) + 70 detik (2

KA) , sehingga total selama 900 detik (18 KA) .



Jam 17.00 - 18.00 terdapat 16 pergerakan kereta api dengan 13 kali penutupan pintu

perlintasan kereta api, dimana durasi penutupan pintu perlintasan terdata selama => 70 detik (1

KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 130 detik (4 KA)

+ 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70 detik (1 KA) + 70

detik (1 KA) + 70 detik (1 KA), sehingga total selama 970 detik (16 KA) .



Tundaan maksimum diambil yang terbesar yaitu 162 detik dibulatkan menjadi 165 detik /

kendaraan yang terjadi pada jam 06.00 - 07.00 .

b. Perhitungan Perjalanan Lalulintas

Perhitungan perjalanan lalulintas dihitung berdasarkan kondisi sebelum penutupan dan setelah

penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta api dengan jalan raya , dimana arah lintasan

yang dihitung hanya yang terkena dampak penutupan perlintasan sebidang . Pada setiap lokasi

kajian ditetapkan lintasan-lintasan yang terkena dampak; yang setiap lintasannya terdiri dari “asal

pergerakan” dan “tujuan pergerakan” seperti tergambar dalam sketsa atau ilustrasi lokasi kajian .

Dalam perhitungan perjalanan lalulintas hal-hal yang diperhitungkan adalah :

- Jarak lintasan dalam meter

- Waktu tempuh sebelum dan setelah penutupan dalam detik, dengan asumsi :

kecepatan kendaraan sebelum penutupan sebesar 20 km/jam , dan

kecepatan kendaraan setelah penutupan sebesar 40 km/jam

16

- Tundaan rata-rata akibat tutup-buka pintu perlintasan dalam detik

- Tundaan akibat traffic light dalam detik

Dengan adanya rencana penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta api dengan jalan raya,

maka perlu dilakukan pengukuran perjalanan lalulintas yang dibedakan perjalanan “tanpa

penutupan / sebelum penutupan” dan perjalanan “dengan penutupan / setelah penutupan” . Masing-

masing perjalanan baik sebelum maupun setelah penutupan mempunyai perbedaan karakteristik ,

dimana hasil keduanya dibandingkan untuk dianalisa seberapa besar kemanfaatan ataupun kerugian

yang dihasilkan .

Perlintasan Jalan KH. Mas Mansyur :

Lokasi perlintasan sebidang yang ada di jalan KH. Mas Mansyur terdapat 4 ruas jalan yang masuk

daerah pengaruh masing-masing terdiri dari 2 arah, dengan demikian ada 8 titik atau tempat yang

diberi nama A,B,C,D,E,F,G dan H yang masing-masing dibedakan menjadi “asal pergerakan”

terdiri dari titik A,C,E,G dan “tujuan pergerakan” terdiri dari B,D,F,H . Dengan adanya rencana

penutupan perlintasan sebidang secara permanen maka arah pergerakan yang terpengaruh dan harus

mengalami perubahan lintasan ada 4, yaitu : A ke B, A ke F , C ke H dan G ke H .

Sebelum penutupan perlintasan Jl. KH. Mas Mansyur, perhitungan waktu lintasan masing-masing

arah pergerakan dipengaruhi oleh factor-faktor sebagai berikut :

Arah tujuan A-B : - tundaan rata-rata akibat buka-tutup pintu selama 180 detik (a)

- tundaan akibat traffic light selama 150 detik (b)

- waktu tempuh jarak 250 meter kec.20 km/jam selama 45 detik (c)

- total waktu = (a) + (b) + (c) = 375 detik

Arah tujuan A-F : - tundaan rata-rata akibat buka-tutup pintu selama 180 detik (a)



- total waktu = (a) + (b) + (c) = 500 detik

Arah tujuan C-H : - tundaan rata-rata akibat buka-tutup pintu selama 180 detik (a)



- total waktu tempuh = (a) + (b) + (c) = 500 detik

Arah tujuan G-H : - tundaan rata-rata akibat buka-tutup pintu selama 180 detik (a)

- waktu tempuh jarak 250 meter kec.20 km/jam selama 45 detik (b)

- total waktu tempuh = (a) + (b) = 225 detik

17

“Setelah penutupan” perlintasan Jl. KH. Mas Mansyur , 4 (empat) arah tujuan baru A-B , A-F ,

C-H dan G-H waktu lintasannya dipengaruhi oleh faktor-faktor sebagai berikut :

Arah tujuan A-B : - tundaan akibat traffic light selama 290 detik (a)

- waktu tempuh jarak 3125 meter kec.40 km/jam

selama 280 detik (b)


Arah tujuan A-F : - waktu tempuh jarak 3000 meter kec.40 km/jam selama 270 detik

Arah tujuan C-H : - waktu tempuh jarak 3000 meter kec.40 km/jam selama 270 detik

Arah tujuan G-H : - tundaan akibat traffic light selama 290 detik (a)

- waktu tempuh jarak 3125 meter kec.40 km/jam

selama 280 detik (b)


Perlintasan Jalan Abdul Syafi’ie :

Lokasi perlintasan sebidang yang ada di Jalan Abdul Syafi’ie terdapat 5 (lima) ruas jalan yang

masuk daerah pengaruh , dimana 4 ruas jalan terdiri dari 2 arah dan 1 ruas jalan searah, yaitu

Jalan Tebet Timur Dalam XI . Dalam gambar sketsa ditentukan ada 7 titik atau tempat yang

terdiri dari titik A, B, C, D, E, F dan G . Dari 7 titik tersebut dibedakan lagi menjadi “asal

pergerakan” dan “tujuan pergerakan” . Titik “asal pergerakan” terdiri dari titik A, D, E dan F ;

sedangkan “tujuan pergerakan” terdiri dari titik B, C, E dan G .

Dengan adanya rencana penutupan perlintasan sebidang , arah pergerakan yang terpengaruh

sehingga harus mengalami perubahan lintasan ada 4 (empat) , yaitu pergerakan A ke B , D ke

E , E ke G dan F ke B .

“Sebelum penutupan” (kondisi eksisting) perlintasan di Jalan Abdul Syafi’ie , ada 4 arah tujuan

yang akan terkena dampak , yaitu arah tujuan A-B, E-G, F-B dan D-E dimana waktu tempuh

masing-masing arah tujuan dipengaruhi oleh beberapa faktor sebagai berikut:

Arah tujuan A-B : - tundaan rata-rata akibat buka-tutup pintu selama 165 detik (a)



Arah tujuan E-G : - tundaan rata-rata akibat buka-tutup pintu selama 165 detik (a)



Arah tujuan F-B : - tundaan rata-rata akibat buka-tutup pintu selama 165 detik (a)



- total waktu tempuh = (a) + (b) + (c) = 435 detik

18

Arah tujuan D-E : - tundaan dampak buka-tutup pintu selama 165 detik (a)



“Setelah penutupan” perlintasan di Jalan Abdul Syafi’ie , terdapat 4 arah tujuan baru sebagai

dampak dari penutupan perlintasan sebidang, terdiri dari arah tujuan A-B, E-G, F-B dan D-E;

dimana waktu lintasan tanpa ada tundaan dengan asumsi kecepatan 40 km/jam . Adapun

perhitungan waktu lintasan masing-masing arah tujuan diuraikan sebagai berikut :

Arah tujuan A-B : - waktu tempuh jarak 2100 meter kec.40 km/jam selama 190 detik

Arah tujuan E-G : - waktu tempuh jarak 2300 meter kec.40 km/jam selama 210 detik

Arah tujuan F-B : - waktu tempuh jarak 4300 meter kec.40 km/jam selama 390 detik

Arah tujuan D-E : - waktu tempuh jarak 400 meter kec.40 km/jam selama 35 detik

20

c. Pengukuran Lalulintas Harian Rata-rata (LHR)

Dengan adanya rencana penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta api dengan jalan,

maka perlu diketahui lalulintas harian rata-rata pada lintasan yang terkena dampak di setiap lokasi

tinjauan . Volume kendaraan yang terdata dalam setiap jam diasumsikan terhadap LHR berkisar

antara 10% - 12%; dalam hal ini ditentukan 11% .

Jenis kendaraan yang diperhitungkan adalah Sedan (SD), Utiliti/mikro (UT), Bus kecil (BL) dan

Sepeda motor (SM) .

Perhitungan LHR setiap lintasan pada masing-masing lokasi adalah sebagai berikut ;

Pengukuran LHR di perlintasan Jalan KH. Mas Mansyur :

• Lintasan dari Tanah Abang ke Jalan Margono (A-B) volume lalulintas setiap jam sebesar 26 SD

+ 259 UT + 24 BL + 450 SM , dengan demikian LHR-nya sebesar

236 SD + 2355 UT + 273 BL + 4090 SM

• Lintasan dari Tanah Abang ke Jalan Penjernihan (A-F) volume lalulintas setiap jam sebesar 149

SD + 340 UT + 6 BL + 600 SM , dengan demikian LHR-nya sebesar 1355 SD + 3091 UT +

54 BL + 5455 SM

• Lintasan dari Jalan Margono ke Tanah Abang (C-H) volume lalulintas setiap jam sebesar 120


91 BL + 3273 SM

• Lintasan dari Jalan Penjernihan ke Tanah Abang (G-H) volume lalulintas setiap jam sebesar 90


109 BL + 2727 SM

Pengukuran LHR di perlintasan Jalan Abdul Syafi’ie :

• Lintasan dari arah Barat ke Jalan Bukit Duri (A-B) volume lalulintas setiap jam sebesar 60 SD

+ 240 UT + 480 SM ………………dengan demikian LHR-nya sebesar 545 SD + 2182 UT + 4363

SM

• Lintasan dari Jalan Asem Baris ke arah Barat (E-G) volume lalulintas setiap jam sebesar 57 SD

+ 228 UT + 420 SM ……………….dengan demikian LHR-nya sebesar 518 SD + 2073 UT + 3818

SM

• Lintasan dari Jalan Tebet Timur Dalam XI ke Jalan Bukit Duri (F-B) volume lalulintas setiap

jam sebesar 4 SD + 20 UT + 45 SM , dengan demikian LHR-nya sebesar 36 SD + 182 UT + 410

SM

• Lintasan dari Timur ke arah Jalan Asem Baris (D-E) volume lalulintas setiap jam sebesar 25

SD + 90 UT + 150 SM , dengan demikian LHR-nya sebesar 227 SD + 818 UT + 1364 SM

• Ada beberapa unit bis kecil dan utiliti umum dengan sifat perjalanan external-external tetapi

dengan maksud mencari penumpang di stasiun kereta api sehingga melalui perlintasan sebidang ;

dalam hal ini tidak masuk perhitungan .

21

d. Perhitungan Nilai Waktu

Perhitungan Nilai Waktu dibuat berdasarkan besarnya angka tundaan yang terjadi disetiap lokasi

kajian . Kondisi eksisting di perlintasan sebidang Jalan KH. Mas Mansyur besarnya tundaan adalah

180 detik / kendaraan/jam (3,0 menit) ; dan diperlintasan sebidang Jalan Abdul Syafi’ie besarnya

tundaan adalah 165 detik / kendaraan/jam (2,75 menit) .

Penumpang sedan rata-rata 2,3 orang/kendaraan, nilai waktu Rp.10.000,-/orang/jam .

Penumpang utiliti rata-rata 6,0 orang/kendaraan, nilai waktu Rp.4.000,-/orang/jam .

Penumpang bis kecil rata-rata 10,0 orang/kendaraan, nilai waktu Rp.4.000,-/orang/jam .

Penumpang sepeda motor rata-rata 1,3 orang/kend., nilai waktu Rp.4.000,-/orang/jam .

Perhitungan nilai waktu masing-masing lokasi setiap kendaraan dihitung dengan rumusan :

Nilai waktu kendaraan = rata-rata penumpang/jenis kend x nilai waktu x lama tundaan

Perhitungan Nilai Waktu Perlintasan Jalan KH. Mas Mansyur :

Nilai Waktu Sedan = 2,3 orang/kend x Rp.10.000,-org/jam = Rp.23.000,-/kend/jam

Nilai Waktu Utiliti = 6,0 orang/kend x Rp.4.000,-org/jam = Rp.24.000,-/kend/jam

Nilai Waktu Bis kecil = 10,0 orang/kend x Rp.4.000,-org/jam = Rp.40.000,-/kend/jam

Nilai Waktu Spd Mtr = 1,3 orang/kend x R.4.000,-org/jam = Rp.5.200,-/kend/jam

Nilai Waktu LHR lintasan A-B, sebelum penutupan ;

= (236xRp.23.000,-+2355xRp.24.000,-+273xRp.40.000,-+4090xRp.5.200,-) x

375 detik/3600 detik = Rp. 9.805.835,- / hari

Nilai Waktu LHR lintasan A-B, setelah penutupan ;

= (236xRp.23.000,-+2355xRp.24.000,-+273xRp.40.000,-+4090xRp.5.200,-) x

570 detik/3600 detik = Rp. 14.904.866,67

Nilai Waktu LHR lintasan A-F, sebelum penutupan ;

= (1355xRp.23.000,-+3091xRp.24.000,-+54xRp.40.000,-+5455xRp.5.200,-) x

500 detik/3600 detik = Rp.18.871.530,- / hari

Nilai Waktu LHR lintasan A-F, setelah penutupan ;

=1355xRp.23.000,-+3091xRp.24.000,-+54xRp.40.000,-+5455xRp.5.200,-) x


Nilai Waktu LHR lintasan C-H, sebelum penutupan ;

= (1091xRp.23.000,-+2091xRp.24.000,-+91xRp.40.000,-+3273xRp.5.200) x


Nilai Waktu LHR lintasan C-H, setelah penutupan ;

= (1091xRp.23.000,-+2091xRp.24.000,-+91xRp.40.000,-+3273xRp.5.200,-) x


Nilai Waktu LHR lintasan G-H, sebelum penutupan ;

= (818xRp.23.000,-+2136xRp.24.000,-+109xRp.40.000,-+300xRp.5.200,-) x

225 detik/3600 detik = Rp. 4.749.875,- / hari

22

Nilai Waktu LHR lintasan G-H, setelah penutupan ;

= (818xRp.23.000,-+2136xRp.24.000,-+109xRp.40.000,-+300xRp.5.200,-) x

570 detik/3600 detik = Rp.12.033.016,67 / hari

Perhitungan Nilai Waktu Perlintasan Jalan Abdul Syafi’ie ;

Nilai Waktu LHR lintasan A-B, sebelum penutupan ;

= (545xRp.23.000,-+2182xRp.24.000,-+4363xRp.5.200,-) x 235 detik/3600 detik

= Rp. 5.717.720,- / hari

Nilai Waktu LHR lintasan A-B, setelah penutupan ;


= Rp.4.622.837,22 / hari

Nilai Waktu LHR lintasan E-G, sebelum penutupan ;


= Rp. 5.321.420,- / hari

Nilai Waktu LHR lintasan E-G, setelah penutupan ;


= Rp. 4.755.310,- / hari

Nilai Waktu LHR lintasan F-B, sebelum penutupan ;


= Rp. 885.470,- / hari

Nilai Waktu LHR lintasan F-B, setelah penutupan ;


= Rp. 793.866,67 / hari

Nilai Waktu LHR lintasan D-E, sebelum penutupan ;


= Rp. 2.085.350,- / hari

Nilai Waktu LHR lintasan D-E, setelah penutupan ;


= Rp. 310.584,17 / hari

e. Perhitungan Biaya Operasi Kendaraan

Untuk mengetahui manfaat secara ekonomi, maka perlu dihitung biaya operasi kendaraan dengan

menggunakan tabel-tabel sebagai berikut ;

Tabel Alinemen vertikal yang direkomendasikan

Tabel Nilai konstanta dan koefisien konsumsi BBM

Tabel Nilai untuk perhitungan konsumsi olie

Tabel Koefisien untuk perhitungan konsumsi suku cadang

Tabel Koefisien untuk perhitungan konsumsi ban

23

a). Biaya Konsumsi Bahan Bakar Minyak ( BiBBMj ) , dengan rumusan :

BiBBMj = KBBMi x HBBMj

dimana , BiBBMj = biaya konsumsi bahan bakar minyak untuk jenis kendaraan i

dalam rupiah/km

KBBMi = konsumsi bahan bakar minyak untuk jenis kendaraan i dalam

liter/km

24

HBBMj = harga bahan bakar untuk jenis BBMj dalam rupiah/liter

( Premium Rp.4.500,-/lt ; Solar Rp.4.300,-/lt)

i = jenis kendaraan sedan (SD), utiliti (UT), bus kecil (BL),

sepeda motor (SM)

j = jenis bahan bakar minyak solar (SLR), premium (PRM)

KBBMi = ( α + β1/VR + β2xVR2 + β3xRR + β4xFR + β5xFR

2 + β6xDTR +

β7xAR + β8xSA + β9xBK + β10xBKxAR + β11xBKxSA ) / 1000

dimana , α = konstanta

β1..β12 = koefisien parameter

VR = kecepatan rata-rata

RR = tanjakan rata-rata

FR = turunan rata-rata

DTR = derajat tikungan rata-rata

AR = percepatan rata-rata

SA = simpang baku percepatan

BK = berat kendaraan

Konsumsi bahan bakar minyak untuk masing-masing kendaraan dihitung dengan 2

(dua) kondisi, yaitu sebelum penutupan dan setelah penutupan perlintasan sebidang

yang tidak membedakan lokasi, sehingga lokasi perlintasan Jl.KH. Mas Mansyur dan

Jl. Abdul Syafi’ie sama; dengan demikian cukup dengan satu perhitungan .

Sebelum penutupan , V = 20 km/jam

KBBMi (SD) = ( α + β1/VR + β2xVR2 + β3xRR + β4xFR + β5xFR

2 + β6xDTR +

β7xAR + β8xSA + β9xBK + β10xBKxAR + β11xBKxSA ) / 1000

= ( 23,78 + 1181,2/20 + 0,0037x202 + 1,265x2,5 + 0,634x(-2,5)

+ 0 + 0 + (-0,638)x0,01 + 36,21x0,75 + 0 + 0 + 0 ) / 1000

= 113,04 / 1000 = 0,113 liter/km

BiBBMj (SD) = 0,113 liter/km x Rp.4.500,- = Rp. 508,50 / km

BiBBMj (SM) = asumsi 30% Sedan = 30% x Rp.508,50 = Rp. 152,55 / km

KBBMi (UT) = ( 29,61 + 1256,8/20 + 0,0059x202 + 1,765x2,5 + 1,197x(-2,5)

+ 0 + 0 + 132,2x0,01 + 42,84x0,75 + 0 + 0 + 0 ) / 1000

= 129,68 / 1000 = 0,129 liter/km

BiBBMj (UT) = 0,129 liter/km x Rp. 4.500,- = Rp. 580,50 / km

25

KBBMi (BL) = ( 94,35 + 1058,9/20 + 0,0094x202 + 1,607x2,5 + 1,488x(-2,5)

+ 0 + 0 + 166,1x0,01 + 49,58x0,75 + 0 + 0 + 0 ) / 1000

= 190,198 / 1000 = 0,190 liter/km

BiBBMj (BL) = 0,190 liter/km x Rp.4.300,- = Rp. 817,00 / km

Setelah penutupan , V = 40 km/jam

KBBMi (SD) = ( 23,78 + 1181,2/40 + 0,0037x402 + 1,265x12,5 + 0,634x(-12,5)

+ 0 + 0 + (-0,638)x0,01 + 36,21x0,75 + 0 + 0 + 0 ) / 1000

= 94,268 / 1000 = 0,094 liter/km

BiBBMj (SD) = 0,094 liter/km x Rp. 4.500,- = Rp. 423,00 / km

BiBBMj (SM) = 30% x Rp.423,00 = Rp. 126,90 / km

KBBMi (UT) = ( 29,61 + 1256,8/40 + 0,0059x402 + 1,765x12,5 + 1,197x(-12,5)

+ 0 + 0 + 132,2x0,01 + 42,84x0,75 + 0 + 0 + 0 ) / 1000

= 111,022 / 1000 = 0,111 liter/km

BiBBMj (UT) = 0,111 liter/km x Rp. 4.500,- = Rp. 499,50 / km

KBBMi (BL) = ( 94,35 + 1058,9/40 + 0,0094x402 + 1,607x12,5 + 1,488x(-12,5)

+ 0 + 0 + 166,1x0,01 + 49,58x0,75 + 0 + 0 + 0 ) / 1000

= 176,196 / 1000 = 0,176 liter/km

BiBBMj (BL) = 0,176 liter/km x Rp. 4.300,- = Rp. 756,80 / km

b). Biaya Konsumsi Olie

Perhitungan Biaya Konsumsi Olie tidak membedakan sebelum atau setelah penutupan pintu

perlintasan maupun lokasi . Oleh karena itu perhitungan biaya konsumsi olie lokasi Jl. KH. Mas

Mansyur sama dengan Jl. Abdul Syafi’ie , dan cukup dihitung dengan satu perhitungan .

Adapun biaya konsumsi olie dihitung dengan rumusan sebagai berikut :

OHKi = KPOi + JPOi…………………………(1)

dimana ; OHKi = olie hilang akibat kontaminasi dalam liter/km

KPOi = kapasitas olie dalam liter

JPOi = jarak penggantian olie

KOi = OHKi + OHOi + KBBMi ………………(2)

dimana ; KOi = konsumsi olie untuk jenis kendaraan i dalam liter/km

OHKi = olie hilang akibat kontaminasi dalam liter/km

OHOi = olie hilang akibat operasi dalam liter/km

KBBMi = konsumsi bahan bakar dalam liter/km

26

BOi = KOi x HOj ………………………(3)

dimana ; BOi = biaya konsumsi olie untuk jenis kendaraan i dalam rupiah/km

KOi = konsumsi olie untuk jenis kendaraan i dalam liter/km

HOj = harga olie untuk jenis olie j dalam rupiah/liter (Rp.20.000,-/lt)

i = jenis kendaraan

j = jenis olie ( SAE 20 - 40 Mesran )

Perhitungan besarnya biaya konsumsi olie “sebelum penutupan” sama dengan “setelah penutupan”

,dengan uraian sebagai berikut :

Sebelum / setelah penutupan ,

OHKi (SD) = KPOi / JPOi

= 3,5 liter / 2000 km = 0,00175 liter/km

KOi (SD) = OHKi + OHOi x KBBMi

= 0,00175 lt/km + 2,8x10-6 lt/km x 0,113 lt/km

= 0,00175 liter/km

BOi (SD) = KOi x HOj

= 0,00175 lt/km x Rp. 20.000,-

= Rp. 35,00 / km

BOi (SM) = asumsi 50% x sedan = Rp. 17,50 / km

OHKi (UT) = 3,5 liter / 2000 km = 0,00175 liter/km

KOi (UT) = 0,00175 lt/km + 2,8x10-6 lt/km x 0,129 lt/km

= 0,00175 liter/km

BOi (UT) = 0,00175 lt/km x Rp. 20.000,-

= Rp. 35,00 / km

OHKi (BL) = 6,0 liter / 2000 km = 0,003 liter/km

KOi (BL) = 0,003 lt/km + 2,8x10-6 lt/km x 0,19 lt/km

= 0,003 liter/km

BOi (BL) = 0,003 lt/km x Rp. 20.000,-

= Rp. 60,00 / km

Setelah penutupan ,

OHKi (SD) = 3,5 liter / 2000 km = 0,00175 lt/km

KOi (SD) = 0,00175 lt/km + 2,8x10-6 lt/km x 0,094 lt/km

= 0,00175 liter/km

BOi (SD) = 0,00175 lt/km x Rp. 20.000,-

= Rp. 35,00 / km

27

OHKi (UT) = 3,5 liter / 2000 km = 0,00175 lt/km

KOi (UT) = 0,00175 lt/km + 2,8x10-6 lt/km x 0,111 lt/km

= 0,00175 liter/km

BOi (UT) = 0,00175 lt/km x Rp. 20.000,-

= Rp. 35,00 / km

OHKi (BL) = 6,0 liter / 2000 km = 0,003 lt/km

KOi (BL) = 0,003 lt/km + 2,1x10-6 lt/km x 0,176 lt/km

= 0,003 liter/km

BOi (BL) = 0,003 lt/km x Rp. 20.000,-

= Rp. 60,00 / km

c). Biaya Konsumsi Suku Cadang , dihitung dengan rumusan ;

Pi = ( φ + γ1 x IRI ) ( KJTi / 100000 )γ2 ...................(1)

dimana , Pi = konsumsi suku cadang kendaraan jenis i per-juta kilometer

φ = konstanta (lihat tabel 13)

γ1,γ2 = koefisien parameter (lihat tabel 13 )

IRI = kekasaran jalan dalam m/km (dipakai 50 m/km = 0,05)

KJTi = kumulatif jarak tempuh kendaraan jenis i dalam km

( diambil yang maksimal pada setiap lokasi )

i = jenis kendaraan

BPi = Pi x HKBi / 1000000………………………..(2)

dimana ; BPi = biaya pemeliharaan kendaraan untuk jenis kendaraan i

dalam rupiah/km

HKBi = harga kendaraan baru rata-rata untuk jenis kendaraan i

dalam rupiah ( SD Rp.250.000.000,- ; UT Rp.200.000.000,-

BL Rp.300.000.000,-)

Pi = nilai relatif biaya suku cadang terhadap harga kendaraan baru

jenis i

i = jenis kendaraan

Di dalam menghitung biaya konsumsi suku cadang dibedakan antara “sebelum

penutupan” dan “setelah penutupan” perlintasan sebidang .

Adapun perhitungannya sebagai berikut ,

28

Sebelum penutupan perlintasan Jl. KH.Mas Mansyur ;

Pi (SD) = ( - 0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 0,35 / 100000 )0,10

= - 0,19046

BPi (SD) = - 0,19046 x Rp.250.000.000,-/1000000

= Rp. 47,61 / km

BPi (SM) = asumsi 10% sedan = Rp. 4,76 / km

Pi (UT) = ( -0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 0,35 / 100000 )0,10

= - 0,19046

BPi (UT) = - 0,19046 x Rp.200.000.000,-/1000000

= Rp. 38,09 / km

Pi (BL) = ( -0,73 + 0,43 x 0,05 ) ( 0,35 / 100000 )0,10

= - 0,2017

BPi (BL) = - 0,2017 x Rp.300.000.000,-/1000000

= Rp. 60,51 / km

Setelah penutupan perlintasan Jl. KH. Mas Mansyur

Pi (SD) = ( -0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 3,125 / 100000 )0,10

= - 0,2371

BPi (SD) = - 0,2371 x Rp.250.000.000,-/1000000

= Rp. 59,27 / km

BPi (SM) = 10% x sedan = Rp. 5,93 / km

Pi (UT) = ( -0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 3,125 / 100000 )0,10

= - 0,2371

BPi (UT) = - 0,2371 x Rp.200.000.000,-/1000000

= Rp. 47,42 / km

Pi (BL) = ( -0,73 + 0,43 x 0,05 ) ( 3,125 / 100000 )0,10

= - 0,2511

BPi (BL) = - 0,2511 x Rp.300.000.000,-/1000000

= Rp. 75,32 / km

29

Sebelum penutupan perlintasan Jl. Abdul Syafi’ie

Pi (SD) = ( -0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 2,5 / 100000 )0,10

= - 0,2318

BPi (SD) = - 0,2318 x Rp.250.000.000,-/1000000

= Rp. 57,95 / km


Pi (UT) = ( -0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 2,5 / 100000 )0,10

= - 0,2318

BPi (UT) = - 0,2318 x Rp.200.000.000,-/1000000

= Rp. 46,36 / km

Pi (BL) = ( -0,73 + 0,43 x 0,05 ) ( 2,5 / 100000)0,10

= - 0,2455

BPi (BL) = - 0,2455 x Rp.300.000.000,-/1000000

= Rp. 73,65 / km

Setelah penutupan perlintasan Jl. Abdul Syafi’ie

Pi (SD) = ( - 0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 4,3 / 100000 )0,10

= - 0,2448

BPi (SD) = - 0,2448 x Rp.250.000.000,-/1000000

= Rp. 61,20 / km


Pi (UT) = ( - 0,69 + 0,42 x 0,05 ) ( 4,3 / 100000 )0,10

= - 0,2448

BPi (UT) = - 0,2448 x Rp.200.000.000,-/1000000

= Rp. 48,96 / km

Pi (BL) = ( - 0,73 + 0,43 x 0,05 ) ( 4,3 / 100000 )0,10

= - 0,2592

BPi (BL) = - 0,2592 x Rp.300.000.000,-/1000000

= Rp. 77,76 / km

d). Biaya Konsumsi Ban ,

Perhitungan biaya konsumsi ban tidak membedakan sebelum ataupun setelah penutupan

maupun lokasi tinjauan . Adapun perhitungannya dipakai rumusan sebagai berikut :

KBi = χ + δ1 x IRI + δ2 x TTR + δ3 x DTR ………………..(1)

dimana , KBi = konsumsi ban untuk jenis kendaraan i

χ = konstanta

30

δ1..δ3 = koefisien

TTR = Tanjakan Turunan rata-rata

DTR = Derajat Tikungan rata-rata

BBi = KBi x HBj / 1000 ………………………………(2)

dimana , BBi = biaya konsumsi ban untuk jenis kendaraan i

KBi = konsumsi ban untuk jenis kendaraan i

HBj = harga ban baru jenis j dalam rupiah

( R.13 - Rp.350.000,- ; R.14 - Rp.400.000,- ; R.16 - Rp.600.000,- )

i = jenis kendaraan

j = jenis ban

Adapun perhitungan biaya konsumsi ban untuk masing-masing kendaraan diuraikan

sebagai berikut :

KBi (SD) = χ + δ1 x IRI + δ2 x TTR + δ3 x DTR

= - 0,01471 + 0,01489 x 0,05 + 0 + 0

= - 0,01396

BBi (SD) = KBi x HBj / 1000

= - 0,01396 x Rp.350.000,-/1000

= Rp. 4,90 / km

BBi (SM) = 30% x sedan = Rp. 1,47 / km

KBi (UT) = 0,01905 + 0,01489 x 0,05 + 0 + 0

= 0,01979

BBi (UT) = 0,01979 x Rp.450.000,-/1000

= Rp. 8,90 / km

KBi (BL) = 0,024 + 0,025 x 0,05 + 0,0035 x 5 + 0,00067 x 15

= 0,0528

BBi (BL) = 0,0528 x Rp.600.000,-/1000

= Rp. 31,68 / km

Perhitungan Biaya Operasi Kendaraan setiap jenis kendaraan terhadap semua biaya konsumsi

operasional pada kondisi sebelum penutupan perlintasan sebidang Jalan KH. Mas Mansyur :

Jenis kendaraan = bea konsumsi (BBM+Olie+Suku Cadang+Ban)

Sedan = Rp.508,50+Rp.35,00+Rp.47,61+Rp.4,90

= Rp.596,01/km

31

Utiliti = Rp.580,50+Rp.35,00+Rp.38,09+Rp.8,90

= Rp.662,49/km

Bis kecil = Rp.817,00+Rp.60,00+Rp.60,51+Rp.31,68

= Rp.969,19/km

Sepeda motor = Rp.152,55+Rp.17,50+Rp.4,76+Rp.1,47

= Rp.176,28/km


operasional pada kondisi setelah penutupan perlintasan sebidang Jalan KH. Mas Mansyur :

Sedan = Rp.423,00 + Rp.35,00 + Rp.59,27 + Rp.4,90

= Rp.522,17/km

Utiliti = Rp.499,50 + Rp.35,00 + Rp.47,42 + Rp.8,90

= Rp.590,82/km

Bis kecil = Rp.756,80 + Rp.60,00 + Rp.75,32 + Rp.31,68

= Rp.923,80/km

Sepeda motor = Rp.126,90 + Rp.17,50 + Rp.5,92 + Rp.1,47

= Rp.151,79/km


operasional pada kondisi sebelum penutupan perlintasan sebidang Jalan Abdul Syafi’ie :

Sedan = Rp.508,50+Rp.35,00+Rp.57,95+Rp.4,90

= Rp.606,35/km

Utiliti = Rp.580,50+Rp.35,00+Rp.46,36+Rp.8,90

= Rp.670,76/km

Bis kecil = Rp.817,00+Rp.60,00+Rp.73,65+Rp.31,68

= Rp.982,33/km

Sepeda motor = Rp.152,55+Rp.17,50+Rp.5,79+Rp.1,47

= Rp.177,31/km


operasional pada kondisi setelah penutupan perlintasan sebidang Jalan Abdul Syafi’ie :

Sedan = Rp.423,00 + Rp.35,00 + Rp.61,20 + Rp.4,90

= Rp.524,10/km

Utiliti = Rp.499,50 + Rp.35,00 + Rp.48,96 + Rp.8,90

= Rp.592,36/km

Bis kecil = Rp.756,80 + Rp.60,00 + Rp.77,76 + Rp.31,68

= Rp.926,24/km

32

Sepeda motor = Rp.126,90 + Rp.17,50 + Rp.6,12 + Rp.1,47

= Rp.151,99/km

33

f. Perhitungan Biaya Kecelakaan

Berdasarkan besaran biaya kecelakaan lalulintas yang didapat dari Puslitbang Prasarana

Transportasi Departemen Pekerjaan Umum tahun 2003 ( Pustranjal 4198 ) , biaya kecelakaan

lalulintas diuraikan sebagai berikut ;

- Biaya korban meninggal dunia : Rp. 119.015.893,-

- Biaya korban luka berat : Rp. 5.825.765,-

- Biaya korban luka ringan : Rp. 1.044.719,-

- Biaya perbaikan kendaraan : Rp. 6.928.287,-

Dikarenakan data tersebut diatas untuk biaya kecelakaan tahun 2003, maka untuk tahun 2008

besarnya biaya kecelakaan diperhitungkan dengan rumusan → ( 1 + i ) n , dimana :

i = inflasi yang terjadi antara 8 - 10 % ( dipakai 10% )

n = jumlah tahun

dengan demikian besarnya biaya kecelakaan tahun 2008 menjadi sebagai berikut :

- Biaya korban meninggal dunia : (1 + 0,1)5 x Rp.119.015.893,- = Rp.191.676.285,-

- Biaya korban luka berat : (1 + 0,1)5 x Rp. 5.825.765,- = Rp. 9.382.453,-

- Biaya korban luka ringan : (1 + 0,1)5 x Rp. 1.044.719,- = Rp. 1.682.530,-

- Biaya perbaikan kendaraan : (1 + 0,1)5 x Rp. 6.928.287,- = Rp. 11.158.075,-

5. EVALUASI MANFAAT dan AKIBAT

Untuk mengevaluasi manfaat secara ekonomi maka perlu dihitung seluruh biaya operasi setiap

jenis kendaraan yang diperlukan untuk melintas disetiap lokasi, ditinjau dari sebelum penutupan

dan setelah penutupan terdiri dari BOK dan Nilai Waktu . Adapun uraiannya sebagai berikut :

34

Sebelum penutupan perlintasan sebidang Jalan KH. Mas Mansyur :

Lintasan AB – 250 meter ;

BOK dalam LHR = ∑ {jarak lintasan(km)x BOK jenis kend(Rp/km/kend) x LHRjenis

kendaraan (kend/hari)}

BOK LHR = (0,25xRp.596,01x236)+(0,25xRp.662,49x2355)+(0,25xRp.969,19x273)+

(0,25xRp.176,28x4090) = Rp. 671.599,09 / hari

Nilai Waktu LHR = Rp. 9.805.835,- / hari

Lintasan AF – 350 meter :


(0,35xRp.176,28x5455) = Rp.1.354.252,83 / hari

Nilai Waktu LHR = Rp.18.871.530,- / hari

Lintasan CH – 350 meter

BOK LHR = (0,35xRp.596,01x1091 )+(0,35xRp.662,49x2091)+(0,35xRp.969,19x91)+

(0,35xRp.176,28x3273) = Rp.945.235,98 / hari


Lintasan GH – 250 meter


(0,25xRp.176,28x2727) = Rp.622.243,02 / hari


Setelah penutupan perlintasan sebidang Jalan KH. Mansyur :

Lintasan AB – 3.125 meter

BOK LHR = (3,125xRp.522,17x236)+(3,125xRp.590,82x2355)+

(3,125xRp.923,80x273)+(3,125xRp.151,79x4090) = Rp.7.461.349,12/hr

Nilai Waktu = Rp.14.904.866,67 / hari

Lintasan AF – 3.000 meter


(3,0xRp.151,79x5455) = Rp.10,234.993,86 / hari

Nilai Waktu = Rp. 10.190.625,- / hari

Lintasan CH – 3.000 meter


(3,0xRp.151,79x3273) = Rp.7.157.899,68 / hari

Nilai Waktu = Rp. 7.195.245,- / hari

35

Lintasan GH – 3.125 meter

BOK LHR = (3,125xRp.522,17x818)+(3,125xRp.590,82x2136)+

(3,125xRp.923,80x109)+(3,125xRp.151,79x2727) = Rp.6.886.725,34/hr

Nilai Waktu = Rp. 12.033.016,67 / hari

Sebelum penutupan perlintasan sebidang Jalan Abdul Syafi’ie :

Lintasan AB – 400 meter

BOK LHR = (0,4xRp.606,35 x545)+(0,4xRp.670,76x2182)+(0,4xRp.177,31x4363)

= Rp.1.027.065,04 / hari


Lintasan EG – 400 meter

BOK LHR = (0,4xRp.606,35x518)+(0,4xRp.670,76x2073)+(0,4xRp.177,31x3818)

= Rp.952.617,74 / hari


Lintasan FB – 2500 meter


= Rp.541.510,05 / hari

Nilai Waktu LHR = Rp. 885.470,- / hari

Lintasan DE – 400 meter


= Rp.371.269,59 / hari


Setelah penutupan perlintasan sebidang Jalan Abdul Syafi’ie :

Lintasan AB – 2100 meter


= Rp.4.706.722,42 / hari

Nilai Waktu A-B LHR = 4.622.837,22 / hari

Lintasan EG – 2300 meter


= Rp.4.783.410,97 / hari

Nilai Waktu E-G LHR = Rp.4.755.310,- / hari

36

Lintasan FB – 4300 meter


= Rp.812.669,98 / hari

Nilai Waktu F-B LHR = Rp.793.866,67 / hari

Lintasan DE – 400 meter


= Rp.324.334,22 / hari

Nilai Waktu D-E LHR = Rp.310.584,17 / hari

Rangkuman perhitungan biaya operasi kendaraan untuk lokasi perlintasan Jalan KH. Mas Mansyur

dan lokasi perlintasan Jalan Abdul Syafi’ie yang menggambarkan perbandingan antara biaya

operasi kendaraan sebelum penutupan dengan setelah penutupan perlintasan tertuang dalam table

berikut ini .

37

Manfaat dari penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta api dengan jalan pada dasarnya

mengutamakan keselamatan dan keamanan pengguna jalan dan perjalanan kereta api .

Akibat dari penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta api dengan jalan menyebabkan

perubahan jarak lintasan menjadi lebih besar, dan berakibat langsung kepada meningkatnya biaya

operasi kendaraan dan nilai waktu pada lintasan yang terkena dampak .

6. KESIMPULAN dan SARAN

6.1. KESIMPULAN

Dari kajian dan analisis terhadap rencana penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta api

dengan jalan pada lokasi Jalan KH. Mas Mansyur dan Jalan Abdul Syafi’ie, dapat disimpulkan

beberapa hal sebagai berikut :

a. Kondisi lalulintas sebelum penutupan perlintasan sebidang,

Dari hasil survey dapat diketahui bahwa jumlah pergerakan kereta api pada jam sibuk terjadi

antara 20 – 21 pergerakan kereta api dalam satu jam, dimana waktu idle hanya berkisar satu menit .

Dengan kondisi seperti ini mengakibatkan pintu perlintasan ditutup secara menerus selama jarak

antara pergerakan rangkaian kereta api satu dengan lainnya relatif pendek . Keadaan seperti ini

akan mengakibatkan tingginya waktu tundaan bagi pengguna jalan dan akibat yang lain seperti ;

Biaya Operasi Kendaraan, dari hasil perhitungan untuk lokasi Jalan KH. Mas Mansyur di dapat

nilai Rp. 1.311.565.785,80 / tahun , dan lokasi Jalan Abdul Syafi’ie Rp. 1.055.748.783,33 / tahun .

Nilai Waktu dan Waktu Tempuh, dari hasil perhitungan dan pengukuran di lapangan untuk

lokasi Jalan KH. Mas Mansyur di dapat besarnya nilai waktu sebesar

38

Rp. 17.064.396.050,00 / tahun dengan total waktu tempuh pada lintasan-lintasan yang terkena

dampak sebesar 1600 detik / kendaraan .

Untuk lokasi Jalan Abdul Syafi’ie besarnya nilai waktu sebesar Rp. 5.113.635.400,00 / tahun

dengan total waktu tempuh pada lintasan-lintasan yang terkena dampak sebesar 1140 detik /

kendaraan .

Tingkat Kecelakaan secara umum sesuai data dari Direktorat Jenderal Perkeretaapian tahun 1999

– 2003 didapat biaya kecelakaan untuk setiap perlintasan di Daerah Operasi I Jakarta sebesar Rp.

4.009.037,70 / perlintasan / tahun .

b. Kondisi lalulintas setelah penutupan perlintasan sebidang

Untuk pergerakan lalulintas pada lintasan yang terkena dampak sesuai perhitungan didapat hasil

sebagai berikut ;

Biaya Operasi Kendaraan , dari hasil perhitungan untuk lokasi Jalan KH. Mas Mansyur di dapat

nilai sebesar Rp. 11.585.453.320,00 / tahun , dan lokasi Jalan Abdul Syafi’ie di dapat nilai

sebesar Rp. 3.878.905.220,35 / tahun .

Nilai Waktu dan Waktu Tempuh , dari hasil perhitungan untuk lokasi Jalan KH. Mas Mansyur di

dapat Nilai Waktu sebesar Rp. 16.178.169.969,10 / tahun dengan total Waktu Tempuh pada

lintasan-lintasan yang terkena dampak sebesar 1680 detik / kendaraan .

Untuk lokasi Jalan Abdul Syafi’ie didapat Nilai Waktu sebesar Rp. 3.826.148.291,90 / tahun

dengan total waktu tempuh pada lintasan-lintasan yang terkena dampak sebesar 825 detik /

kendaraan .

Tingkat Kecelakaan di perlintasan sebidang setelah dilakukan penutupan , untuk kendaraan

bermotor dapat diperhitungkan nol; akan tetapi untuk penyeberang orang masih dapat

dimungkinkan terjadinya kecelakaan .

c. Tinjauan Total Biaya Operasi sesuai hasil perhitungan tampak bahwa total biaya operasi yang

didapat untuk kondisi lalulintas setelah penutupan secara umum lebih besar dibandingkan

sebelumnya, dimana ;

Lokasi Jalan KH. Mas Mansyur , sebelum penutupan biaya operasional sebesar

Rp.18.379.970.873,50 / tahun dan setelah penutupan biaya operasional sebesar

Rp.27.763.623.289,10 / tahun , sehingga terjadi kenaikan sebesar Rp.9.383.652.415,60 / tahun .

Lokasi Jalan Abdul Syafi’ie , sebelum penutupan biaya operasional sebesar Rp.6.173.393.221,03 /

tahun dan setelah penutupan biaya operasional sebesar Rp.7.705.053.512,25 / tahun , sehingga

terjadi kenaikan sebesar Rp.1.531.660.291,22 / tahun .

39

d. Tingginya biaya operasional setelah penutupan terjadi akibat penambahan jarak lintasan

kendaraan untuk ;

Lokasi Jalan KH. Mas Mansyur : lintasan A-B dari jarak 250 m menjadi 3125 m

lintasan A-F dari jarak 350 m menjadi 3000 m

lintasan C-H dari jarak 350 m menjadi 3000 m

lintasan G-H dari jarak 250 m menjadi 3125 m

Lokasi Jalan Abdul Syafi’ie ….. : lintasan A-B dari jarak 400 m menjadi 2100 m

lintasan E-G dari jarak 400 m menjadi 2300 m

lintasan F-B dari jarak 2500 m menjadi 4300 m

e. Disimpulkan bahwa dengan tingginya biaya operasional perjalanan lalulintas baik dilokasi Jalan

KH. Mas Mansyur maupun Jalan Abdul Syafi’ie dengan rencana penutupan perlintasan sebidang ,

maka dengan mempertimbangkan dan memprioritaskan aspek keamanan dan keselamatan

lalulintas pengguna jalan , rencana penutupan perlintasan sebidang secara permanen antara jalan

kereta api dengan jalan tetap harus dilakukan .

6.2. S A R A N

Dengan rencana ‘penutupan secara permanen’ perlintasan sebidang antara jalan kereta api dengan

jalan , secara umum perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut :

- Untuk meningkatkan kelayakan terhadap rencana penutupan perlintasan sebidang ini maka

perlu dilakukan pembuatan u-turn yang lebih dekat untuk menekan biaya operasi kendaraan

dan nilai waktu pengguna jalan . Dalam menentukan lokasi u-turn yang lebih dekat untuk

menekan biaya operasional kendaraan dan tidak menimbulkan permasalahan yang baru,

maka harus dibuktikan dengan kajian , penelitian dan analisis yang mendalam .

- Perilaku pengguna jalan di lokasi penelitian perlu diteliti lebih mendalam untuk

meningkatkan ketelitian analisis .

- Sebelum penutupan dilaksanakan perlu dilakukan sosialisasi dan pemberitahuan melalui

media cetak atau elektronik, sehingga setelah pelaksanaan penutupan pengguna jalan sudah

mengetahui dan memahami .

- Analisis dan kajian yang sama dapat dilakukan untuk menilai kelayakan rencana penutupan

perlintasan sebidang pada lokasi yang lain .

Dikarenakan setiap lokasi perlintasan mempunyai karakteristik yang berbeda maka saran yang

lebih spesifik untuk masing-masing perlintasan dibedakan sebagai berikut ;

Perlintasan Jalan KH. Mas Mansyur :

a. Pemasangan rambu “dilarang parkir” dan “dilarang stop” disepanjang lintasan dari

flyover sampai dengan u-turn Karet Tengsin di kedua sisi . Hal ini perlu didukung

dengan penegakan hukum lalulintas dan sanksi-sanksi bagi pelanggarnya .

b. Pemasangan rambu petunjuk rute untuk lintasan yang terkena dampak penutupan

40

perlintasan sebidang .

c. Pengaturan “waktu” lampu lalulintas harus disesuaikan dengan bentuk persimpangan

baru, dimana waktu tunggu bisa lebih dipersingkat menjadi +/- 120 detik (saat ini

290 detik) .

d. U-turn Karet Tengsin perlu diperbesar baik radius putarnya maupun lebarnya .

e. Lebar ruas jalan disekitar u-turn perlu diperlebar , hal ini dikarenakan sebagian ruas

Jalan KH.Mas Mansyur sisi timur belum dibebaskan .

f. Jumlah pejalan kaki pada saat ini tidak banyak, oleh karena itu penutupan

perlintasan pada trase trotoir atau pejalan kaki dapat dibuat pemagaran

sedemikian rupa sehingga dapat dilalui orang tetapi tidak dapat dilalui sepeda motor

( ruang terbuka ≤ 40 cm ) .

Perlintasan Jalan Abdul Syafi’ie :

a. Pemasangan rambu “dilarang stop” dan “dilarang parkir” disepanjang lintasan

dari u-turn Saharjo sampai dengan u-turn Kampung Melayu di kedua sisi . Hal ini

perlu didukung dengan penegakan hukum lalulintas dan sanksi bagi pelanggarnya .

b. Pemasangan rambu petunjuk rute untuk lintasan yang terkena dampak penutupan

perlintasan sebidang .

c. U-turn di Kampung Melayu ataupun di Jalan Saharjo perlu diperlebar dan bebas

dari pedagang kaki lima ataupun aktivitas lainnya yang dapat mengganggu

kelancaran arus lalulintas .

d. Pejalan kaki disekitar perlintasan kereta api cukup banyak, oleh karena itu perlu

dibuat jembatan penyeberangan orang .

kajian penutupan perlintasan sebidang antara jalan kereta...

Documents