kajian kebijakan kur sd

Click here to load reader

Post on 28-May-2015

1.128 views

Category:

Education

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

SILAHKAN BACA

TRANSCRIPT

  • 1. NASKAH AKADEMIK KAJIAN KEBIJAKAN KURIKULUM SDDEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONALBADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PUSAT KURIKULUM2007

2. KATA PENGANTARPemberlakuan UU Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, PeraturanPemerintah No. 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, dan Peraturan Pemerintah No. 22 tahun2006 tentang Standar Isi Untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah menengah menuntut cara pandangyang berbeda tentang pengembangan dan pelaksanaan kurikulum. Dulu, pengembangan kurikulumdilakukan oleh pusat dalam hal ini Pusat Kurikulum sedangkan pelaksanaannya dilakukan oleh satuanpendidikan.Pengembangan kurikulum yang dilakukan langsung oleh satuan pendidikan memberikan harapan tidak adalagi permasalahan berkenaan dengan pelaksanaannya. Hal ini karena penyusunan kurikulum satuanpendidikan seharusnya telah mempertimbangkan segala potensi dan keterbatasan yang ada.Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) mengacu pada standar nasional pendidikan:standar isi, proses, kompetensi lulusan, tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, pengelolaan, pembiayaandan penilaian pendidikan. Salah satu dari kedelapan standar nasional pendidikan tersebut, yakni standar isi(SI) merupakan acuan utama bagi satuan pendidikan dalam mengembangkan kurikulum disamping standarkompetensi lulusan (SKL). Standar isi adalah ruang lingkup materi dan tingkat kompetensi yang dituangkandalam kriteria tentang kompetensi tamatan, kompetensi bahan kajian, kompetensi mata pelajaran, dan silabuspembelajaran yang harus dipenuhi oleh peserta didik pada jenjang dan jenis pendidikan tertentu.Pengembangan kurikulum telah dilakukan oleh sebagian satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasardengan mengacu pada standar isi. Sebagai acuan, standar isi ini masih perlu ditelaah. Penelaahandimaksudkan untuk memperoleh informasi tentang ada-tidaknya rumusan pada standar isi yangmenimbulkan permasalahan bila digunakan untuk mengembangkan kurikulum. Sebagai naskah, kurikulumyang telah dikembangkan oleh satuan pendidikan juga perlu ditelaah. Penelaahan terhadap naskah kurikulumdimaksudkan untuk memperoleh gambaran tentang kemungkinan keterlaksanaannya. Penelaahan standar isidan kurikulum dilakukan melalui berbagai tahapan kegiatan pengkajian keduanya.Hasil pengkajian antara lain berupa naskah akademik :1. Kajian Kebijakan Kurikulum SD2. Kajian Kebijakan Kurikulum SMP3. Kajian Kebijakan Kurikulum Kesetaraan Dikdas4. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran Pendidikan Agama5. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran Kewarganegaraan6. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran Bahasa7. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran Matematika8. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran IPA9. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran IPS10. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran Keterampilan11. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran Kesenian12. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran TIK13. Kajian Kebijakan Kurikulum Mata Pelajaran Pendidikan JasmaniSalah satu hasil kajian tersebut di atas adalah Naskah Akademik Kajian Kebijakan Kurikulum SD. Hasilkajian ini memberikan gambaran tentang muatan naskah standar isi dan kurikulum sebagai masukan bagiperumus kebijakan pendidikan lebih lanjut.Pusat Kurikulum menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada banyak pakar yang berasaldari berbagai Perguruan Tinggi, Direktorat di lingkungan Depdiknas, kepala sekolah, pengawas, guru, danpraktisi pendidikan, serta Depag. Berkat bantuan dan kerja sama yang baik dari mereka, naskah akademik inidapat diselesaikan dalam waktu yang relatif singkat.Kepala Pusat KurikulumBadan Penelitian dan PengembanganDepdiknas,Kajian Kebijakan Kurikulum SD Tahun 2007i 3. ABSTRAKPerkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat cepat serta globalisasi yangdewasa ini terjadi berdampak positif dan negatif terhadap kehidupan masyarakat, baikkehidupan individu maupun sosial kemasyarakatan. Dalam konteks inilah pendidikan,khususnya pendidikan dasar, berperan sangat penting untuk memelihara dan melindunginorma dan nilai kehidupan positif yang telah ada di masyarakat suatu negara dari pengaruhnegatif perkembangan iptek dan globalisasi. Proses pendidikan yang benar dan bermutuakan memberikan bekal dan kekuatan untuk memelihara jatidiri dari pengaruh negatifglobalisasi, bukan hanya untuk kepentingan individu peserta didik, tetapi juga untukkepentingan kehidupan masyarakat dan negara yang lebih baik.Penyusunan naskah akademik kajian kebijakan kurikulum SD adalah untuk memberikanpedoman yang dapat dijadikan kerangka acuan bagi pengembang kurikulum sertamemberikan wawasan, pengetahuan, dan pemahaman tentang pentingnya pendidikandasar bagi pihak-pihak terkait.Naskah akademik ini tersusun berdasarkan hasil sintesis dari rangkaian kegiatan yangmeliputi penyusunan desain, diskusi hasil kajian pelaksanaan standar isi, studidokumentasi, analisis data hasil kajian, presentasi hasil kajian, dan penyusunan laporan.Metode yang digunakan dalam penyusunan naskah akademik ini adalah melalui kajianpustaka, kajian dokumen, seminar, serta melalui diskusi fokus. Peserta yang terlibat dalamkegiatan ini adalah ahli dari perguruan tinggi serta praktisi pendidikan.Naskah akademik ini menyumbangkan konsep-konsep pengembangan kurikulum SD masadepan yang harus memberikan tekanan yang lebih besar pada salah satu dari empat pilaryang diusulkan dan digambarkan sebagai dasar pendidikan, yaitu: belajar hidup bersama(learning to live together). Dan diakhiri dengan pemberian rekomendasi untukpemecahan masalah baik yang terdapat di dalam dokumen maupun dalam pelaksanaanstandar isi.Kajian Kebijakan Kurikulum SD Tahun 2007ii 4. DAFTAR ISI HalamanKATA PENGANTARABSTRAKDAFTAR ISIBAB I PENDAHULUAN 1A. latar Belakang .. 1B. Landasan Yuridis . 3C. Tujuan ..3BAB IILANDASAN TEORETIS ..4A. Pendidikan Dasar: Esensi dan Karakteristiknya 5B. Praktek Pendidikan Dasar di Indonesia .. 9C. Pengembangan Kurikulum Pendidikan Dasar Di Masa Depan ........................................................13BAB III TEMUAN KAJIAN DAN PEMBAHASANA. Hasil Kajian Dokumen Standar Isi ........................19B. Hasil Kajian Lapangan Implementasi Standar Isi 21BAB IVKESIMPULAN DAN REKOMENDASIA. Kesimpulan ..........................................................23B. Rekomendasi .......................................................23REFERENSI ..................................................................................25Kajian Kebijakan Kurikulum SD Tahun 2007 iii 5. BAB I PENDAHULUANA. LATAR BELAKANGPerkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat cepat serta globalisasiyang dewasa ini terjadi berdampak positif dan negatif terhadap kehidupan masyarakat,baik kehidupan individu maupun sosial kemasyarakatan. Dampak positif dariperkembangan iptek dan globalisasi tersebut adalah terbukanya peluang pasar kerjasesuai dengan kebutuhan masyarakat dan negara. Sedangkan dampak negatifnyaadalah terjadinya perubahan nilai dan norma kehidupan yang seringkali kontradiksidengan norma dan nilai kehidupan yang telah ada di masyarakat. Dalam konteks inilahpendidikan, khususnya pendidikan dasar, berperan sangat penting untuk memeliharadan melindungi norma dan nilai kehidupan positif yang telah ada di masyarakat suatunegara dari pengaruh negatif perkembangan iptek dan globalisasi. Proses pendidikanyang benar dan bermutu akan memberikan bekal dan kekuatan untuk memeliharajatidiri dari pengaruh negatif globalisasi, bukan hanya untuk kepentingan individupeserta didik, tetapi juga untuk kepentingan kehidupan masyarakat dan negara yanglebih baik.Oleh karena proses pendidikan itu terjadi di masyarakat, dengan menggunakanberbagai sumber daya masyarakat dan untuk masyarakat, maka pendidikan dituntutuntuk mampu memperhitungkan dan melakukan antisipasi terhadap kebutuhanperkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, sosial, ekonomi, politik, dan kenegaraansecara simultan. Pengembangan pendidikan untuk kepentingan masa depan bangsa dannegara yang lebih baik perlu dirancang secara terpadu sejalan dengan aspek-aspektersebut di atas, sehingga pendidikan merupakan wahana pengembangan sumber dayamanusia yang mampu menjadi subyek pengembangan iptek dan globalisasi. Selainitu, pengembangan pendidikan secara mikro harus selalu memperhitungkanindividualitas atau karakteristik perbedaan antar individu peserta didik pada setiapjenjang dan jenis pendidikan. Dengan demikian, kerangka acuan pemikiran dalampenataan dan pengembangan kurikulum pendidikan dasar harus mampumengakomodasi berbagai pandangan tentang esensi dan fungsi pendidikan dasarsecara selektif, sehingga terdapat keterpaduan dalam pemahaman terhadap pendidikandasar. Dengan pemahaman yang sinergis terhadap esensi dan fungsi pendidikan dasartersebut, diharapkan masa depan pendidikan dasar di Indonesia akan lebih efektif danlebih bermutu dalam penataannya, sehingga memberikan kontribusi yang signifikanterhadap pembentukan insan Indonesia yang cerdas dan kompetitif.B. LANDASAN YURIDIS1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bab XVI pasal 57, 58, 59 dan Bab XIX pasal 66.2. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Bab XI pasal 73, 74, 75, 76, 77 dan Bab XII pasal 78, 83.Kajian Kebijakan Kurikulum SD Tahun 20071 6. 3. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah4. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan Standar Isi dan Standar Kompetensi Lulusan pasal 4, 7C. TUJUAN Tujuan penyusunan naskah akademik Kajian Kebijakan Kurikulum SD adalah:1. Memberikan pedoman yang dapat dijadikan sebagai kerangka acuan bagi pengembang kurikulum.2. Memberikan wawasan, pengetahuan dan pemahaman tentang pentingnya pendidikan dasar bagi pihak-pihak terkait.3. Memberikan acuan dasar dalam pelaksanaan pendidikan di SDKajian Kebijakan Kurikulum SD Tahun 2007 2 7.