kajian hak asasi manusia terhadap praktik “female...

Kajian Hak Asasi Manusia

Terhadap Praktik “Female Genital Mutilation”

Skripsi

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

CHRISTIANI DEWI ASTUTI

NIM : 31 2008 085

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

i

Kajian Hak Asasi Manusia


Skripsi

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

CHRISTIANI DEWI ASTUTI

NIM : 31 2008 085

PEMBIMBING

ARIE SISWANTO, S.H., M.Hum.

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2012

ii

DEWAN PENGUJI

PENGUJI I

PENGUJI II

Dr. C. Maya Indah, S.H., M.Hum. Arie Siswanto, S.H., M.Hum.

PENGUJI III

Titon Slamet Kurnia, S.H., M.H.

DIUJI PADA TANGGAL 2 MARET 2012

iii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

NAMA : Christiani Dewi A. NIM : 312008085

JUDUL : Kajian Hak Asasi Manusia


CATATAN :

- Kerapian tulisan diperhatikan & penulisan footnote diperhatikan.

- Perlu analisis lebih dalam bahwa FGM adalah kekerasan berbasis gender

(dalam kaitan relasi dengan laki-laki) dinampakkan sejak alasan pemilihan

judul.

- Tata penulisan kutipan (lebih dari 5 baris) 1 spasi.

- Apa tolok ukur bahwa FGM melanggar HAM & masuk kategori berat?

Perlindungan hak dasar anak ditegaskan!

- Metode pendekatan perundang-undangan termasuk kajian asaskenapa

tidak diulas, asas apa?

- Apakah dengan PERMENKES tahun 2010, Indonesia menganut HAM

Partikularistik?

- Kajian analisis feminis belum begitu nampak.

- Kajian Undang-Undang Perlindungan Anak sangat kurang khususnya

pernyataan tentang kekerasan kepada anak, dan pelanggaran hak dasar

anak.

- Kesimpulan kurang tajam (kaitkan dengan kekerasan berbasis gender).

Salatiga, 2 Maret 2012

Penguji, Dr. C. Maya Indah, S.H., M.Hum.

iv





CATATAN :

- Tata cara penulisan catatan kaki dan daftar pustaka belum sepenuhnya

sesuai dengan pedoman.

- Analisis dan kesimpulan yang berkaitan dengan Surat Edaran dan

PERMENKES masih terlalu ‘datar’, belum melihat dari sisi-sisi lain

secara eksplisit, misal: sisi positif SE dan PERMENKES.


Penguji,

Arie Siswanto, S.H., M.Hum.

v





CATATAN :

- Konsep pelanggaran HAM sebagai premis major / dasar penarikan

kesimpulan tidak tepat.

- Tumpang tindih konseptual = konsep pelanggaran (HAM) dengan

kejahatan.


Penguji,

Titon Slamet Kurnia, S.H., M.H.

vi

MOTTO

Banyak orang gagal dalam hidup karena mereka menyerah

saat hampir berhasil. (Thomas A. Edison)

Success is how high you bounce when you hit bottom.

(Gen George Patton)

“Ajarlah kami menghitung hari-hari kami demikian,

hingga kami beroleh hati yang bijaksana.”

(Mazmur 90:12) ~ LIFE IS SHORT~

vii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini kupersembahkan teruntuk:

Ayahandaku Samuel Subroto, S.Pd.,

Ibundaku tersayang Suwarti,

kakakku Cahya Christina Dewi, AMK.,

dan yang terkasih Ardiyarso Kurniawan

yang tidak pernah lelah mengingatkanku

untuk segera menyelesaikan studi,

dan teman-temanku yang selalu

mendukungku.

Thank’s for all your support.

viii

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus

yang senantiasa meemberikan penyertaan, perlindungan dan kasih

sayangNyaselalu dalam kehidupan penulis, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini tepat pada waktunya.

Penulisan skripsi yang berjudul “Kajian Hak Asasi Manusia

Terhadap Praktik “Female Genital Mutilation”” dimaksudkan guna

melengkapi tugas-tugas dan persyaratan menempuh ujian akhir guna

memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Progra Studi Ilmu Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana.

Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa karya

tulis yang berupa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan mengingat

keterbatasan yang penulis miliki. Karenanya penulis senantiasa

mengharapkan bantuan dari pembaca berupa kritik dan saran yang sifatnya

membangun sehingga akan lebih menyempurnakan skripsi ini.

Dalam skripsi ini, penulis juga ingin mengucapkan terima kasih

kepada mereka yang telah menjadi motivasi, inspirasi, dan memberikan

bantuan selama penulis menyelesaikan penulisan ini. Dengan segenap hati

penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus yang telah campur tangan dalam keseluruhan

hidup penulis.

ix

2. Ibu, bapak , dan juga mbak Dewi yang terkasih, terima kasih untuk

kasih setia dalam setiap pengertian, pengorbanan, dan perjuangan

sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan Strata Satu. Jika ada

kata yang lebih berharga dari sebuah ucapan terima kasih, pasti penulis

akan ucapkan untuk ibu dan bapak.

3. Yang terkasih Ardi, terima kasih telah dengan kasih setia menemani,

menjaga, mengingatkan, mendukung, mendampingi, dan membantu

untuk dapat menyelesaikan skripsi ini. Tuhan berkati setiap pelayanan

dan keluarga Ardi (keluarga besar (keluarga baruku) Bp. Sumiyarso &

Ibu Sri Kadarwati). You never said the sweet words only, but you

always do the sweet things too... God always be with you…love

4. Bpk. Arie Siswanto, SH., M.Hum., selaku pembimbing yang telah

membantu dan mengarahkan dengan sabar dari proses konsultasi

sampai dengan dapat diselesaikannya skripsi ini. Tuhan berkati setiap

pekerjaan dan keluarga bapak.

5. Ibu Indirani B.C. Wauran, SH., selaku wali studi penulis yang telah

membimbing dan mendampingi penulis selama menjalani dan

menyelesaikan studi di Fakutas Hukum Universitas Kristen Satya

Wacana.

6. Sahabat-sahabat terbaikku: mbak Tika, Ninon Coemi, Danang (Pak

Dhe), Denny (Kang Jo), Ari, Ria, Neno, Yoan, Yoel (Si Mbul), Riris,

mbak Arin, kak Hesty, mbak Ayu Piyut dan saudaraku Fanny (ayuk),

x

Destrianus serta Vena yang selalu membantu dan memberi dukungan

untuk Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Tuhan berkati setiap

pekerjaan dan selalu menjaga persahabatan kita.

7. Teman-teman mahasiswa Fakultas Hukum terutama angkatan 2008

yang sudah bersama-sama penulis menjalani studi di Fakutas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana.

8. Keluarga Bp. Wiyono yang sudah menjaga dan membantu Penulis

dengan lingkungan keseharian yang mendukung untuk Penulis mampu

menyelesaikan skripsi ini. Tuhan berkati Bp. Wiyono sekeluarga (mas

Yoyok dan ibuk).

9. Segenap Dosen dan Staf TU (Mas Andri, Pak Umar, dan Tante Boni)

Fakultas Hukum, terima kasih untuk bimbingan dan bantuan selama

Penulis berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya

Wacana.

10. Rekan-rekan di tempat kerja partime PT. Satya Mitra Sejahtera (mas

Mieky, mas Mendhek, mas Denny, mas Fajar, mbak Kristin, Tika dan

Pak Marco).

Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua

pihak yang telah memberi perhatian, dukungan, dan bantuan tentang

perkembangan ilmu pengetahuan terutama yang terkait dalam bidang

hukum dan wawasan keilmuannya.

Tuhan memberkati kita semua. Amin

Salatiga, Februari 2012

Penulis

xi

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ..................................................................... i

DEWAN PENGUJI ................................................................................ ii

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI…………………………………...iii

MOTTO…………………………………………………………...……. vi

PERSEMBAHAN………………………………………………...…… vii

KATA PENGANTAR ......................................................................... viii

DAFTAR ISI.......................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN……………………………………………….. 1

A. Alasan Pemilihan Judul……………..………………………... 1

B. Latar Belakang Masalah…………..………………………….. 3

C. Rumusan Masalah……………………..……………………. 23

D. Tujuan Penelitian………………………..………………….. 23

E. Metode Penelitian………………………..………………….. 23

1. Jenis Penelitian..………………………………………… 23

2. Metode Pendekatan………...…………………………… 24

3. Jenis dan Teknik Pengumpulan Data…………..……….. 24

a.) Jenis Data………..………………………………….. 24

1.) Data / Bahan Hukun Primer……..……………… 24

2.) Data / Bahan Hukum Sekunder……….………... 24

b.) Teknik Pengumpulan Data…………………..……… 25

4. Unit Amatan dan Unit Analisa……………..…………… 25

xii

BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………………. 27

A. Konsep HAM……………..………………………………… 28

1. Pengertian HAM………..………………………………. 28

2. Prinsip-Prinsip HAM………..………………………….. 30

a.) HAM bersifat universal……..………………………. 31

b.) HAM tidak dapat saling diasingkan (inalienable)..… 32

c.) HAM tidak dapat dibagi-bagi (indivisibility)………...32

d.) HAM saling berhubungan dan bergantung

satu sama lain (interdependent and interrelated)….... 33

3. Pelanggaran HAM…………..…………………………... 33

4. Pengaturan-Pengaturan HAM……………..……………. 39

a.) Sumber Hukum Internasional…..…………………... 39

b.) Sumber Hukum Nasional…………..……………….. 40

5. Pandangan Universalisme dan Relativisme Kultural

tentang HAM……..……………………………………... 45

B. HAM Dalam Konteks Perempuan………..………………… 46

1. Sejarah Perlindungan HAM

Dalam Konteks Perempuan……………………………... 46

2. Pengkhususan Perempuan Dalam Kategori Manusia……48

3. Pentingnya Perlindungan HAM Perempuan……….…... 49

4. Instrumen-Instrumen HAM

Dalam Konteks Perempuan…………………………...… 50

5. Pandangan Feminist Legal Theory……..……………….. 53

xiii

a.) Pengertian Feminisme…..…………………………... 53

b.) Sejarah Feminisme……..…………………………… 53

c.) Aliran-Aliran Feminist………..…………………….. 58

1.) Feminisme Liberal……………..……………….. 58

2.) Feminisme Radikal………………..……………. 59

3.) Feminisme Kultural………………….…………. 60

4.) Feminisme Post-Modern………………..………. 61

d.) Pandangan Feminisme tentang Hukum……….……. 62

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS…………………… 64

A. Hasil Penelitian…………………...………………………. 64

1.) Female Genital Mutilation (FGM)…….………………….. 64

a.) Pengertian FGM…………………...……………………… 64

b.) Gambaran Praktik FGM……………...…………………… 66

c.) Faktor-Faktor Penyebab FGM……...…………………….. 71

d.) Dampak FGM………………………...…………………... 73

e.) Sikap Negara-Negara Terhadap FGM…...……………….. 76

B. Analisis……………………..…...………………………… 82

BAB IV PENUTUP……………………………………………………. 99

A. Kesimpulan...……………………………………………... 99

B. Saran……..……………………………………………….. 99

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………… 102

kajian hak asasi manusia terhadap praktik “female...

Documents