kajian ekonomi regional provinsi sulawesi tengah · 2013-10-12 · pdrb menurut penggunaan atas...

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGAH

TRIWULAN I 2011

KANTOR BANK INDONESIA PALU

Visi Bank Indonesia

maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta

Misi Bank Indonesia

moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang Negara Indonesia yang ber

Tugas Bank Indonesia 1. Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter 2. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran 3. Mengatur dan mengawasi bank

Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Kantor Bank Indonesia Palu Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email : [email protected]; [email protected] ; [email protected] Homepage : www.bi.go.id

mailto:[email protected]



http://www.bi.go.id/

Kata Pengantar

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan YME atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya

sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Sulawesi Tengah

triwulan I 2011 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KER adalah untuk

memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan

perbankan di Sulawesi Tengah, dengan harapan informasi tersebut dapat dijadikan

sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan

pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap perkembangan

ekonomi di Sulawesi Tengah.

Cakupan kajian di dalam buku KER ini relatif luas, yaitu meliputi kajian

perkembangan makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan

perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan

kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta perkiraan ekonomi dan

inflasi ke depan.

Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di waktu yang akan

datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data dan informasi

terkini dari berbagai pihak. Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak

terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah

membantu penerbitan buku ini.

Semoga Tuhan YME mengiringi langkah kita dalam upaya berkontribusi untuk

membangun negeri.

Palu, Mei 2011

BANK INDONESIA PALU

ttd

Rahmat Hernowo Pemimpin

Daftar Isi

ii

Boks 1 : Potensi dan Ancaman Kakao Provinsi Sulawesi Tengah

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................................ i

Daftar Isi ........................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ..................................................................................................................... v

Daftar Grafik .................................................................................................................... vii

Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-5

BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................. 6

1.1. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan ........................................................... 8

1.1.1 Konsumsi .............................................................................................. 9

1.1.2 Investasi ................................................................................................. 12

1.1.3 Ekspor ................................................................................................... 13

1.1.4 Impor .................................................................................................... 16

1.2. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................ 16

1.2.1 Sektor Pertanian ................................................................................... 17

1.2.2 Sektor Pertambangan dan Pengalian .................................................... 22

1.2.3 Sektor Industri Pengolahan .................................................................... 23

1.2.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ......................................................... 26

1.2.5 Sektor Bangunan .................................................................................. 27

1.2.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............................................. 27

1.2.7 Sektor Angkutan dan Komunikasi ......................................................... 29

1.2.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa .................................................. 31

1.2.9 Sektor Jasa-Jasa ..................................................................................... 31

Daftar Isi

iii

Boks 2 : Kondisi Ketahanan Pangan Provinsi Sulawesi Tengah

BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 33

2.1. Inflasi Tahunan (yoy) ....................................................................................... 33

2.2. Inflasi Triwulanan (qtq) ................................................................................... 34

2.3. Inflasi Bulanan (mtm) ...................................................................................... 34

2.4. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas ....................................................... 38

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................. 41

3.1. Kinerja Perbankan di Sulteng (BU & BPR) ....................................................... 41

3.2. Intermediasi BU ............................................................................................. 43

3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat .......................................................... 44

3.2.2 Penyaluran Kredit................................................................................... 46

3.2.3 Kredit UMKM ........................................................................................ 48

3.3. Kinerja Bank Umum Syariah ........................................................................... 49

3.4. Perkembangan BPR ........................................................................................ 51

BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 54

4.1. Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) ..................... 54

4.2. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ................................................ 56

4.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan .................................................. 58

BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .......................................................................... 60

5.1. Ketenagakerjaan ........................................................................................... 60

5.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ............................................................. 65

5.3. Kemiskinan .................................................................................................... 65

Daftar Isi

iv

BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 69

6.1. Target dan Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah ..................................... 69

6.2. Realisasi Pendapatan APBD ........................................................................... 70

6.3. Realisasi Belanja APBD .................................................................................. 73

6.4. Keuangan Pemerintah Pusat Daerah .............................................................. 74 64

BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 77

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 77

7.2. Prospek Inflasi ................................................................................................ 79

LAMPIRAN

Tabel Indikator Ekonomi Propinsi Sulteng

Daftar Istilah dan Singkatan

Daftar Tabel

v

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Distribusi Sektor Primer, Sekunder dan Tersier PDRB Prov. Sulteng (ADHK

2000) ..........................................................................

Tabel 1.2. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar

Rupiah) ........................

Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan

2000 (%; y-o y)...................................................................................

Tabel 1.4. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulteng...........................................

Tabel 1.5. PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (miliar rupiah)....................

Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (%).......

Tabel 1.7. Perkembangan Luas Panen, Produkuktivitas dan Produksi Padi

Prov.Sulteng..........................................................................................

Tabel 1.8. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produkuktivitas dan Produksi Padi per

Kabupaten..........................................................................................

Tabel 1.9 Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulteng............................................

Tabe 1.10 Penyaluran Raskin Provinsi Sulteng Tahun 2011..........................................

Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q).....................................................

Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (% mtm) Kota Palu per Kelompok...............

Tabel 2.3 Inflasi Kelompok Komoditas.......................................................................

Tabel 2.4 Perkembangan Inflasi (yoy)Kelompok Bahan Makanan...............................

Tabel 2.5 Perkembangan Inflasi (yoy) Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok

dan Tembakau...........................................................................................

Tabel 2.6 Perkembangan Inflasi (yoy) Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan

Bahan Bakar...............................................................................................

Tabel 2.7 Komoditas penyumbang inflasi terbesar.....................................................

Tabel 2.8 Komoditas penyumbang Deflasi terbesar .

Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR) Provinsi

Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)............................................................

Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi

Tengah......................................................................................................

Tabel 3.3. Perkembangan kredit BU persektor............................................................

7

8

9

11

16

17

18

19

20

20

34

35

38

38

39

39

40

40

42

44

48

58

60

56

56

58

Daftar Tabel

vi

Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)...........................................

Tabel 5.1. Penduduk Berusia > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan...............................

Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama..........

Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama........

Tabel 5.4. Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah...........................

Tabel 5.5. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah

Berdasarkan Sektor Ekonomi......................................................................

Tabel 5.6. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah

Berdasarkan Kabupaten/Kota Per Maret 2011............................................

Tabel 6.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah.................................

Tabel 6.2 Perkembangan Dana Alokasi Umum Prov. Sulawesi Tengah........................

Tabel 6.3 Perkembangan Dana Alokasi Khusus Prov. Sulawesi Tengah.......................

Tabel 6.4 Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah........................................

Tabel 6.5 Rekapitulasi Alokasi APBN TA 2011 di Provinsi Sulawesi Tengah

Berdasarkan Sumber Dana (Rp juta)............................................................


Berdasarkan Kewenangan (Rp juta)............................................................

Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah....................................

58

60

63

63

64

67

67

71

72

72

73

74

75

79

Daftar Grafik

vii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Sulawesi Tengah atas Dasar

Harga Konstan Tahun 2000 ...................................................

Grafik 1.2. Share PDRB (y-o-y) tahunan (total) ADHK tahun 2000..........................

Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi menurut Lokasi Proyek

Di Sulawesi Tengah...............................................................................

Grafik 1.4. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru pada Kantor Samsat

Kota Palu...............................................................................................

Grafik 1.5. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah..............................................

Grafik 1.6. Volume pemakaian air Masyarakat.......................................................

Grafik 1.7. Perkembangan NTP...............................................................................

Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen.................................................................

Grafik 1.9. Perkembangan Nominal PDRB Komponen Investasi.............................

Grafik 1.10. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah........................................

Grafik 1.11. Realisasi Pengadaan Semen di Propinsi Sulteng......................................

Grafik 1.12. Perkembangan Nilai Ekspor Prov. Sulawesi Tengah................................

Grafik 1.13. Perkembangan Volume Ekspor Prov. Sulawesi Tengah...........................

Grafik 1.14. Volume Ekspor Sulteng Menurut Negara Pembeli........ .........................

Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Kakao....................................................

Grafik 1.16. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulteng..........................

Grafik 1.17. Perkembangan Volume Ekspor Minyak Nabati Sulteng..........................

Grafik 1.18. Perkembangan Volume Muat Barang melalui Pelabuhan Pantoloan.......

Grafik 1.19. Jumlah Barang Masuk melalui Bandara Mutiara Palu.............................

Grafik 1.20. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan..

Grafik 1.21. Jumlah Barang Masuk melalui Bandara Mutiara Palu.............................

Grafik 1.22. Share Subsektor Pertanian............................................... ....................

Grafik 1.23. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Perbankan Sulteng...................

Grafik 1.24. Realisasi Pengadaan Beras dan HPP........................................................

Grafik 1.25. Perkembangan Stok Beras Bulog...........................................................

7

8

9

9

10

10

10

10

12

13

13

13

13

14

14

15

15

15

15

16

16

17

17

20

20

24

25

26

26

27

Daftar Grafik

viii

Grafik 1.26. Perkembangan Ekspor Hasil Perikanan Sulteng............... ....................

Grafik 1.27. Perkembangan Ekspor Kakao dan Kopi Sulteng...................................

Grafik 1.28. Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak dan Lemak Nabati................

Grafik 1.29. Perkembangan Ekspor Komoditas Bahan Nabati dan Hewani

Sulteng.................................................................................................

Grafik 1.30. Share Subsektor Pertambangan dan Penggalian....................................

Grafik 1.31. Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian Perbankan

Sulteng.................................................................................................

Grafik 1.32. Produksi Bahan Galian Golongan C ......................................................

Grafik 1.33. Ekspor Mineral Tambang .....................................................................

Grafik 1.34. Share Subsektor Industri Pengolahan (Industri Tanpa Migas) ................

Grafik 1.35. Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan.................................

Grafik 1.36. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Funiture....................................

Grafik 1.37. Volume Ekspor Produk Manufaktur di Sulawesi Tengah.........................

Grafik 1.38. Realisasi Penyaluran BBM Industri di Sulawesi Tengah............................

Grafik 1.39. Share Subsektor listrik, Gas dan Air Bersih................................

Grafik 1.40. Perkembangan Kredit Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih........................

Grafik 1.41. Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu.........................................

Grafik 1.42. Perkembangan Volume Penjualan Air PDAM Kab Donggala...................

Grafik 1.43. Realisasi Pengadaan Semen di Sulteng...................................................

Grafik 1.44. Perkembangan Kredit Sektor Bangunan.................................................

Grafik 1.45. Share Subsektor Perdagangan, Hotel dan Restoran................................

Grafik 1.46. Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Grafik 1.47. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang......

Grafik 1.48.

Grafik 1.49.

Grafik 1.50. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan dan Kom

Grafik 1.51. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara

Mutiara Palu................. ......

Grafik 1.52. Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut melalui Pelabuhan

Pantoloan..............................................................................................

Grafik 1.53. Share Subsektor Angkutan dan Komuniksi ..................................

21

21

22

22

23

23

23

23

24

24

25

25

25

26

26

26

26

27

27

28

28

28

28

29

29

30

30

31

Daftar Grafik

ix

Grafik 1.54 Perkembangan Kredit DPK dan NTB Bank Umum di Sulteng..................

Grafik 1.55. Share Subsektor Angkutan dan Komunikasi..........................................

Grafik 1.56. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi.......................

Grafik 1.57. Perkembangan Dana Pemerintah Daerah Pada Perbankan.....................

Grafik 2.1 Trend Inflasi Nasional & Kota Palu.........................................................

Grafik 2.31. Perkembangan Inflasi Bulanan (m-t-m) Kota Palu...................................

Grafik 3.1. Jumlah DPK Menurut Kelompok Bank ..................................................

Grafik 3.2. Share DPK Menurut Kelompok Bank.....................................................

Grafik 3.3. Jumlah Kredit Menurut Kelompok Bank................................................

Grafik 3.4. Share Kredit Menurut Kelompok Bank..................................................

Grafik 3.5. Perkembangan DPK BU........................................................................

Grafik 3.6. Perkembangan DPK BU (giro, deposito & tabungan).............................

Grafik 3.7. Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan...................................................

Grafik 3.8. Pertumbuhan DPK per Golongan Pemilik..............................................

Grafik 3.9. Pangsa DPK per Golongan Pemilik........................................................

Grafik 3.10. Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasrkan Jenis Penggunaan.........

Grafik 3.11. Proporsi Kredit Bank Umum Berdasakan Jenis Penggunaan..................

Grafik 3.12. Perkembangan Kredit MKM Menurut Kelompok Kredit.........................

Grafik 3.13. Perkembangan Aset Bank Syariah.........................................................

Grafik 3.14. Perkembangan DPK Perbankan Syariah................................................

Grafik 3.15. Perkembangan DPK bank Syariah menurut Jenis Penggunaan...............

Grafik 3.16. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah..............................................

Grafik 3.17. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah menurut Jenis Penggunaan...

Grafik 3.18. Perkembangan Aset BPR.......................................................................

Grafik 3.19. Perkembangan DPK BPR.......................................................................

Grafik 3.20. Perkembangan Kredit BPR.....................................................................

Grafik 4.1. Perkembangan Nominal Kliring Prov. Sulteng .......................................

Grafik 4.2. Perkembangan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulteng .............................

Grafik 4.3. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong.........................................

Grafik 4.4. Perkembangan Transaksi BI-RTGS di Sulawesi Tengah............................

Grafik 4.5. Perkembangan Inflow/Outflow.......................................................

31

32

32

32

33

35

42

42

43

43

45

45

45

46

46

47

47

49

50

50

50

51

51

52

52

52

55

55

55

56

57

Daftar Grafik

x

Grafik 4.6. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)......................

Grafik 4.7. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)......................

Grafik 5.1. Perkembangan TPT dan TPAK di Sulteng ..............................................

Grafik 5.2. TPAK dan TPT Pada Beberapa .............

Grafik 5.3. Perkembangan UMP di Sulawesi Tengah & Inflasi Palu..........................

Grafik 5.4. Perkembangan IPM Sulteng dan Nasional..............................................

Grafik 5.5. Prosentase Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah..................................

Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan Sulawesi Tengah... ..

Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan...............................................................

Grafik 5.8. Prosentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tempat Tinggal................

Grafik 6.1. Perkembangan Target Pendapatan dan Belanja Daerah APBD

Sulteng....................................................................................

Grafik 6.2. Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng

(Per 31 Maret 2011)....................................................................

Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah.............................................

Grafik 6.4. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan .................................................

Grafik 6.5. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung..............................................

Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Langsung . .......................................

Grafik 6.7. Proporsi Dana APBN berdasarkan kewenangan ..................................

Grafik 7.1. Indeks Ekspektasi Konsumen 6 bln yad .................................................

Grafik 7.2. Inflasi Bulanan & Indeks Ekspektasi Perubahan Harga............................

Grafik 7.2. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I 2011).....................................................

58

32

32

32

33

35

42

42

43

43

45

45

45

46

46

59

61

62

64

65

66

66

66

66

69

70

71

71

73

73

76

77

80

81

Ringkasan Eksekutif

1

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN I-2011

PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL

Pada triwulan I-2011 perekonomian Sulawesi Tengah menunjukan kinerja positif.

Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini tercatat sebesar 9,46% (yoy), lebih

tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan IV 2010 sebesar 6,33%

(yoy) maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,92% (yoy). Namun

demikian, secara kuartalan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada

triwulan laporan mengalami kontraksi dibandingkan triwulan sebelumnya,

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah tercatat -3,71% (qtq), lebih rendah

dibandingkan triwulan IV 2010 yang tumbuh sebesar 4,97% (qtq) namun masih lebih

tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -6,46% (qtq).

Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi

rumah tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah. Konsumsi rumah tangga tumbuh

6,25% (yoy), bahkan konsumsi lembaga swasta nirlaba mengalami pertumbuhan

hingga 37,58% . Adanya kegiatan kampanye Pemilihan Gubernur (Pilgub) menjadi

pendorong utama peningkatan kinerja konsumsi di triwulan laporan.

Bila dilihat secara sektoral, pertumbuhan ekonomi didorong oleh membaiknya

kinerja semua sektor kecuali sektor pertambangan dan penggalian dan sektor industri

pengolahan. Sektor pertanian masih memberikan kontribusi terbesar terhadap

pertumbuhan ekonomi diikuti sektor jasa-jasa, sektor perdagangan, hotel dan

restoran dengan kontribusi terhadap pertumbuhan masing-masing sebesar 4,00%,

1,41% dan 1,19%. Faktor panen raya padi dan program peningkatan produksi

rumput laut menjadi faktor utama pendorong di sektor pertanian.

PERKEMBANGAN INFLASI

Secara tahunan (yoy), laju inflasi kota Palu pada triwulan laporan mencapai

9,74%, lebih tinggi dibandingkan periode triwulan IV-2010 sebesar 6,40%, dan juga

Ringkasan Eksekutif

2

lebih tinggi dari pencapaian inflasi nasional yang mencapai 6,65%. Pada triwulan

laporan, Kota Palu mengalami inflasi kuartalan sebesar 2,49% (qtq) dan inflasi

bulanan sebesar 0,67% (mtm). Nilai inflasi bulanan ini merupakan yang tertinggi

secara nasional. Tingginya inflasi pada triwulan I-2011 disebabkan oleh adanya

tekanan baik pada sisi permintaan maupun penawaran. Di sisi penawaran, tingginya

curah hujan pada periode triwulan I-2011 mengakibatkan terganggunya ketersediaan

pasokan komoditas seperti sayur-sayuran, bumbu-bumbuan dan ikan. Sementara itu

di sisi permintaan, adanya kegiatan kampanye Pilgub memicu peningkatan

permintaan masyarakat akan berbagai macam barang dan jasa. Di sisi lain faktor

musiman kenaikan sewa rumah dan kontrak rumah yang terjadi pada bulan Maret

2011 menyebabkan inflasi bulanan pada periode tersebut menjadi sangat tinggi.

PERKEMBANGAN PERBANKAN

Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan I -2011

menunjukkan adanya tren perlambatan kinerja dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Hal ini berkaitan dengan belum terlalu ekspansifnya perbankan di awal

tahun 2011. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan

di Sulawesi Tengah pada bulan Maret 2011 mengalami perlambatan sebesar 16,61%

(yoy). Sementara jumlah DPK yang dihimpun di triwulan I 2011 juga menunjukkan

tren serupa dengan pertumbuhan sebesar 10,17% (yoy). Pertumbuhan DPK tertinggi

terjadi pada BPR diikuti bank umum swasta dan bank pemerintah. Dalam hal

penyaluran kredit, secara keseluruhan kinerja perbankan mengalami perlambatan

dengan pertumbuhan sebesar 20,39% (yoy). Berdasarkan jenis penggunaan, kredit

modal kerja mengalami pertumbuhan tertinggi diikuti kredit investasi dan konsumsi.

Secara umum kualitas kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah

pada triwulan laporan masih baik yang ditunjukkan dengan nilai NPL Gross sebesar

3,27% dan NPL netto sebesar 2,25%. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi

Tengah mencapai angka 128,60 %. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan

perbankan cukup baik.

Ringkasan Eksekutif

3

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu pada triwulan I-2011 berada pada

kondisi net ouflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Palu dari

perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang triwulan I-2011 tercatat Rp 346,55

miliar atau meningkat sebesar 124,21% (qtq), sedangkan aliran uang kartal yang

keluar dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat (outflow) justru

menurun sebesar 60,56% hingga menjadi Rp 411,32 miliar. Bila dibandingkan

dengan angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan

IV-2010 sebesar Rp 64,77 miliar. Net-outflow dominan disebabkan oleh adanya

momen kampanye Pemilihan Gubernur dan panen raya yang berlangsung pada bulan

Maret dan April yang memicu peningkatan permintaan uang tunai.

Aktivitas kliring dan RTGS di Provinsi Sulawesi Tengah cenderung mengalami

penurunan dari segi nominal. Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar Rp

1.054,17 miliar atau mengalami penurunan 14,10% ( qtq). Sementara kualitas kliring

di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan I-2011 cenderung membaik

dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana tercermin pada penurunan

persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong baik dari sisi nominal maupun

volume kliring.

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Bulan

Februari tahun 2011 menunjukkan adanya perbaikan jika dibandingkan dengan

kondisi Bulan Agustus tahun 2010 yang digambarkan dengan adanya

peningkatan kelompok penduduk yang bekerja, serta penurunan tingkat

pengangguran.

Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM Sulawesi Tengah

menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan

dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM

nasional. Pada tahun 2009, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,70 meningkat

sebesar 0,61 dari tahun sebelumnya.

Ringkasan Eksekutif

4

Berdasarkan data per Maret 2011, jumlah KUR yang telah disetujui oleh perbankan

di Sulawesi Tengah mencapai Rp 388,55 milyar. Jumlah tersebut meningkat sebesar

2,63% dari akhir Desember 2010. KUR sebagian besar disalurkan kepada pelaku

usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa mencapai 67,97%.

Sementara tingkat NPL gross KUR per Maret 2011 tercatat sebesar 1,96%.

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Pada periode triwulan I 2011, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja

memiliki kinerja yang cukup baik. Hingga akhir bulan Maret 2011, pendapatan APBD

Provinsi Sulawesi Tengah telah terealisasi sebesar Rp 298,31 miliar atau 25,54% dari

target pendapatan. Nilai realisasi ini lebih rendah dibandingkan dengan realisasi

pendapatan APBD pada Tw I 2010 sebesar 40,72%. Di sisi lain, realisasi belanja di Tw

I 2011 tercatat 17,88% atau relatif lebih baik dibandingkan dengan realisasi belanja

pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 2,83%. tahun 2011 dengan

tingkat penurunan mencapai 21,99% atau tercatat sebesar Rp 175,50 miliar. Belanja

modal di tahun 2011 mengalami penurunan sebesar 21,99% yang disebabkan oleh

meningkatnya alokasi belanja pegawai dan belanja hibah untuk KPU dan Panwaslu

yang digunakan untuk Pemilukada di tahun 2011.

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah

di triwulan II 2011 diperkirakan mengalami pertumbuhan kuartalan yang positif

sebesar 3,45% ± 0,50% (qtq) atau lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan

triwulan I 2011 sebesar -3,71% (qtq). Secara tahunan perekonomian Sulawesi

Tengah diperkirakan tumbuh 8,00% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya sebesar 9,46% (yoy) dan sedikit lebih rendah

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,29%.

Pertumbuhan kuartalan yang positif di dorong oleh membaiknya kinerja pada

komponen konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah.

Ringkasan Eksekutif

5

Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2011 masih bersumber

dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan

komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Kinerja sektor pertanian pada

triwulan II 2011 diperkirakan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya seiring dengan adanya panen raya padi dan panen kakao.

Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan II-2011 diproyeksikan pada kisaran 7,92%

+ 0,50% atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan I 2011 sebesar

9,74% (y-o-y) namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 5,31% (y-o-y). Masuknya masa liburan sekolah dan

persiapan menghadapi tahun ajaran baru yang jatuh di akhir triwulan II 2011

berpotensi mendorong inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga.

Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional

6

BAB 1

PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL

Pada triwulan I 2011 perekonomian Sulawesi Tengah menunjukan kinerja

positif. Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini tercatat sebesar 9,46% (yoy),

lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan IV 2010 sebesar

6,33% (yoy) maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,92% (yoy).

Namun demikian, secara kuartalan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah

pada triwulan laporan mengalami kontraksi dibandingkan triwulan sebelumnya,

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah tercatat -3,71% (qtq), lebih rendah

dibandingkan triwulan IV 2010 yang tumbuh sebesar 4,97% (qtq) namun masih lebih

tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -6,46% (qtq).

aSumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (yoy)

Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi

rumah tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan share masing-masing

sebesar 57,09%, 20,44% dan 18,19%. Seluruh komponen konsumsi baik rumah

tangga, lembaga swasta nirlaba maupun pemerintah mengalami pertumbuhan

tahunan yang lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Konsumsi rumah

tangga tumbuh 6,25% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan IV-2010 sebesar

4,17%

12,88%

10,72%

4,30%

8,93%

4,92%

8,51% 8,84%

17,89%

6,59%

2,23%

5,35%

7,92% 8,29% 8,74%

6,33%

9,46%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2007 2008 2009 2010 2011


7

3,86% (yoy), Kondisi serupa juga terjadi pada konsumsi lembaga swasta nirlaba yang

tumbuh sebesar 37,58% (yoy) jauh lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya sebesar 4,14% (yoy). Kegiatan kampanye Pemilihan Gubernur yang

dilakukan pada triwulan I 2011 menjadi faktor pendorong utama kinerja pada kedua

jenis komponen konsumsi ini. Di samping itu maraknya penambangan rakyat yang dii

lakukan di Poboya juga ditengarai memberikan stimulasi positif pada penghasilan

sebagian masyarakat Kota Palu yang pada gilirannya meningkatkan konsumsii

masyarakat baik bahan makanan maupun non makanan.

Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 1.2. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Tabel 1.1.Distribusi Sektor Primer, Sekunder dan Tersier PDRB Prov. Sulteng (ADHK 2000)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2008 2009 2010 2011

Jasa - jasa

Keuangan, Persewaan &

Jasa Perusahaan Angkutan & Komunikasi

Perdagangan, Hotel &

RestoranBangunan

Listrik,Gas & Air Bersih

Industri Pengolahan

Pertambangan & PenggalianPertanian

NO. LAPANGAN USAHA 2006 2007 2008 2009*) 2010**) Tw I 2011 **)

1 2 3 4 5 6 7 8

SEKTOR PERIMER( Ekstraktif)

1. Pertanian 44,03 42,82 41,56 41,04 40,44 41,31

2. Pertambangan dan Penggalian 2,59 3,3 3,65 3,75 3,43 3,33

SEKTOR SEKUNDER(Industri)

3. Industri Pengolahan 6,47 6,48 6,4 6,44 6,35 6,12

4. Listrik dan Air Bersih 0,77 0,75 0,71 0,74 0,72 0,73

5. Bangunan 6,47 6,59 6,65 6,67 6,88 6,90

SEKTOR TERSIER

( Jasa )

6. Peragangan Restoran & Hotel 12,95 12,95 12,78 12,84 13,12 12,75

7. Pengangkutan dan Komunikasi 7,02 7,13 7,39 7,56 7,64 7,62

8. Keu. Persw. Dan Jasa Perush. 4,51 4,56 4,69 4,73 4,86 5,04

9. Jasa-Jasa 15,2 15,42 16,16 16,22 16,55 16,19

Jumlah / (PDRB) 100 100 100 100 100 100

41,61 III 39,68 40,06 41,02 41,35 42,17

44,64

II. 13,71 13,82 13,76 13,85 13,95 13,75

I. 46,62 46,12 45,21 44,79 43,87


8

Dilihat dari sisi lapangan usaha, PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I

2011 didominasi oleh sektor primer dan sektor tersier dengan share masing-masing

sebesar 44,64% dan 41,61%. Bila dilihat secara sektoral pertumbuhan ekonomi

didorong oleh membaiknya kinerja semua sektor kecuali sektor pertambangan dan

penggalian dan sektor industri pengolahan. Sektor pertanian masih memberikan

kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi, diikuti sektor jasa-jasa, sektor

perdagangan, hotel dan restoran dengan kontribusi terhadap pertumbuhan masing-

masing sebesar 4,00%, 1,41% dan 1,19%.

1.1. ANALISIS PDRB DARI SISI PERMINTAAN

Pada triwulan I 2011, perekonomian Sulawesi Tengah mengalami pertumbuhan

sebesar 9,46% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan

IV 2010 sebesar 6,33% (yoy). Tren pertumbuhan positif terjadi pada semua

komponen kecuali ekspor yang mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 8,80%

(yoy) lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

juga mengalami kontraksi sebesar 7,64% (yoy). Komponen konsumsi rumah tangga

masih memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar

3,44%.

Tabel 1.2. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)

Sumber : BPS Sulteng

2011

Tw I Tw IV Tw I Tw IV Tw I

1. Konsumsi Rumah Tangga 8.582,51 2.202,91 2.461,55 2.406,85 2.556,45 2.557,37

2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 190,19 42,55 55,58 49,40 57,89 67,97

3. Konsumsi Pemerintah 2.857,80 674,34 882,17 761,05 900,63 814,96

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 3.194,95 766,34 973,65 843,65 1.014,98 915,73

5. Ekspor 2.424,92 549,94 713,20 695,45 658,73 634,22

6. Impor(-) 2.202,95 444,18 711,35 664,25 536,80 510,94

Total PDRB 15.047,43 3.791,90 4.374,81 4.092,16 4.651,87 4.479,31

20102008

2009Kelompok Pengeluaran


9

Tabel 1.3 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan

Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%; y-o-y)


1.1.1. Konsumsi

Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tumbuh sebesar 6,25%

(yoy) namun secara kuartalan mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar

0,04% (qtq). Pertumbuhan konsumsi rumah tangga ditopang oleh pertumbuhan

kredit konsumsi sebesar 9,38% hingga mencapai Rp 4,49 triliun rupiah. Hal ini

dikonfirmasi dengan jumlah pendaftaran kendaraan baru pada triwulan laporan yang

mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya. Pendaftaran kendaraan bermotor

baik roda dua maupun roda empat pada triwulan laporan tercatat sebesar 11.109

kendaraan atau mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 11,09% (yoy). Tren positif

serupa juga terjadi pada konsumsi BBM retail dan volume pemakaian air masyarakat

yang masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 23,81% (yoy) dan 8,87%

(yoy).

miliar Unit

Sumber : LBU Sumber : Kantor Samsat Kota Palu

Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah

Grafik 1.4. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota

Palu

2011


1. Konsumsi Rumah Tangga 8,18% 7,43% 9,26% 3,86% 6,25%

2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 16,52% 1,48% 16,12% 4,14% 37,58%

3. Konsumsi Pemerintah/ 45,45% -1,90% 12,86% 2,09% 7,08%

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto/ 31,27% 2,98% 10,09% 4,24% 8,54%

5. Ekspor -13,63% 25,96% 26,46% -7,64% -8,80%

6. Impor(-) -17,85% 17,74% 49,54% -24,54% -23,08%

Total PDRB 17,89% 5,35% 7,92% 6,33% 9,46%

Kelompok Pengeluaran2009 2010

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

Ma

r

Jun

Se

p

De

c

Ma

r

Jun

Se

p

De

s

Ma

r

Jun

i

Se

pt

De

s

Ma

r

Jun

i

Se

pt

De

s

Ma

r

2007 2008 2009 2010 2011

N. Kredit

% g. kredit kon (yoy)

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

Tw I 2009

Tw II 2009

Tw III 2009

Tw IV 2009

Tw I 2010

Tw II 2010

Tw III 2010

Tw IV 2010

Tw I 2011

Roda 2 Roda 4 qtq (%) yoy (%)


10

Kiloliter Meterkubik

Sumber : Pertamina Region VIII, Sulteng Sumber : PDAM Kab. Donggala

Grafik 1.5. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah

Grafik 1.6. Volume Pemakaian Air Masyarakat

Seiring dengan panen raya yang mulai terjadi pada akhir triwulan I 2011, Nilai

Tukar Petani (NTP) selama triwulan laporan cenderung meningkat dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya. Rata-rata NTP selama triwulan I 2011 tercatat 97,93%,

lebih tinggi dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar 97,61%. Walaupun terjadi

sedikit peningkatan, nilai NTP yang masih berada di bawah 100 menunjukkan bahwa

tingkat kesejahteraan masyarakat masih belum berada dalam taraf yang

menggembirakan. Indeks harga yang dibayar, masih lebih besar dari indeks harga

yang diterima petani. Hal ini menunjukkan bahwa mayoritas pendapatan petani

masih digunakan untuk memenuhi kebutuhan pokok (konsumsi) dan kebutuhan

untuk biaya produksi pertanian. Kenaikan harga jual komoditas pertanian cukup

berpengaruh pada kenaikan indeks diterima petani (pendapatan petani), namun

tekanan inflasi yang cukup kuat selama triwulan laporan telah mendorong indeks

dibayar petani (pengeluaran petani) mengalami kenaikan yang lebih besar lagi.

Persen perubahan % Persen

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : Survei Konsumen KBI Palu

Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

2009 2010 2011Premium (kl) Minyak Tanah (kl)Minyak Solar (kl) g. total retail+industri (qtq)g. total retail + industri (yoy)

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

900.000

950.000

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

1.250.000

Tw I Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2008 2009 2010 2011

Vol. Air Tersalur g.vol (qtq) g.vol (yoy)

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

94

95

96

97

98

99

100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2009 2010 2011

Perubahan NTP (mtm) nilai tukar petani (NTP) 0

20

40

60

80

100

120

140

160

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

May Jun

Jul

Au

g

Sep

Oct

No

v

De

c

Jan

Feb

Mar

2009 2010 2011

Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Penghasilan Konsumen

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini


11

Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Januari-Maret 2011, indeks

keyakinan konsumen masih berada di atas 100 dengan tren yang sedikit meningkat di

akhir triwulan laporan. Hal ini menjadi indikator bahwa daya beli masyarakat masih

terjaga yang diperkuat optimisme masyarakat bahwa tingkat penghasilan masyarakat

yang dianggap masih lebih baik dibandingkan periode 6 bulan sebelumnya.

Meningkatnya persepsi masyarakat terhadap tingkat penghasilan saat ini didukung

oleh meningkatnya pendapatan/gaji serta adanya peningkatan omzet penjualan.

Konsumsi lembaga swasta nirlaba pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar

37,58% (yoy), jauh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan

sebelumnya sebesar 4,14%. Pertumbuhan pada komponen pengeluaran ini lebih

disebabkan oleh adanya momen kampanye Pemilihan Gubernur Sulawesi Tengah

yang memicu tingginya alokasi anggaran bagi lembaga swasta seperti partai dan

organisasi massa lainnya. Kondisi ini berdampak pada tingginya permintaan sarana

dan prasarana pendukung kegiatan kampanye yang juga memberikan multiplier

effect pada sektor lain seperti sektor jasa, sektor PHR dan sektor pengangkutan dan

komunikasi.

Konsumsi pemerintah pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar 7,08% (yoy),

namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 9,51% (qtq). Tingginya

angka pertumbuhan tahunan tersebut dapat dikonfirmasi dari angka realisasi belanja

pemerintah provinsi Sulawesi Tengah.

Tabel 1.4. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah (Rp juta)

Sumber : Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tengah, data diolah.

Tingkat realisasi belanja pemerintah pada triwulan laporan sudah cukup baik

dengan tingkat realisasi belanja mencapai 17,88% atau lebih tinggi dibandingkan

periode yang sama tahun lalu dengan tingkat realisasi sebesar 2,83%. Tingkat

URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW I

2011 ( % ) REALISASI

PENDAPATAN 1.168.203,13 298.311,89 25,54%

PENDAPATAN ASLI DAERAH 325.623,12 96.096,57 29,51%DANA PERIMBANGAN 839.180,01 201.636,69 24,03%LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG

SAH

3.400,00 578,63 17,02%

BELANJA 1.232.556,93 220.345,01 17,88%

BELANJA TIDAK LANGSUNG 609.547,72 162.446,10 26,65%BELANJA LANGSUNG 623.009,22 57.898,91 9,29%


12

realisasi belanja daerah yang lebih tinggi dari periode yang sama tahun lalu menjadi

indikasi adanya perbaikan dalam hal pengelolaan belanja daerah.

1.1.2. Investasi

Komponen investasi pada triwulan I 2011 tumbuh 8,54% (yoy), namun

secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 9,78% (qtq). Pertumbuhan

investasi pada triwulan laporan terutama didorong oleh investasi swasta baik yang

sifatnya baru maupun penggantian barang modal. Kredit investasi berdasarkan bank

pelapor pada bulan Maret 2011 tercatat sebesar Rp 718,37 miliar atau tumbuh

14,4% (yoy). Sementara volume realisasi semen di Sulawesi Tengah mengalami

kontraksi sebesar 7,93% (yoy).

Rp miliar

Sumber : BPS Prov. Sulteng

Grafik 1.9. Perkembangan Nominal PDRB Komponen Investasi

Kinerja investasi di Sulawesi Tengah hingga saat ini masih terkendala dengan

masih kurangnya infrastruktur pendukung seperti jalan, pelabuhan, bandara dan

sarana pendukung lainnya. Disamping itu belum optimalnya kinerja listrik juga

mengakibatkan kurangnya minat beberapa investor untuk menanamkan investasinya

di Provinsi Sulawesi Tengah. Proyek PLTA Sulewana (kapasitas 3x65 MW) yang

rencananya rampung di akhir tahun 2011 diharapkan dapat menjadi solusi bagi

permasalahan listrik di Sulawesi Tengah. Di sisi APBD, adanya penurunan belanja

modal sebesar 21,99% dari tahun sebelumnya menjadi tantangan tersendiri

mengingat besarnya dampak penurunan belanja ini ke kinerja investasi. Dengan

kondisi seperti ini pemerintah daerah harus fokus dalam melakukan pembenahan

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

0

200

400

600

800

1.000

1.200

I II III IV I II III IV I II III IV I

2008 2009 2010 2011

Nominal Investasi (PDRB) g.investasi (qtq) g.investasi (yoy)


13

pada infrastruktur, komunikasi dan energi (listrik) sehingga daya tarik Provinsi

Sulawesi Tengah menjadi semakin baik di mata para investor yang pada gilirannya

akan membawa dampak positif pada kesejahteraan masyarakat Sulawesi Tengah.

Rp miliar Ton persen

Sumber : LBU Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.9. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah Grafik 1.10. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulteng

1.1.3. Ekspor

Aktivitas ekspor1 Sulawesi Tengah pada triwulan I 2011 mengalami

kontraksi baik secara tahunan maupun secara kuartalan dengan

pertumbuhan masing-masing sebesar -8,80% (yoy) dan -3,72% (qtq). Pada

periode bulan Januari-Maret 2011, nilai ekspor Sulawesi Tengah mencapai US$ 60,75

juta atau mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar 37,99% (yoy). Seiring dengan

hal tersebut volume ekspor juga turun 11,31% (yoy) hingga menjadi 406.887,63 ton.

Juta $ US ton

Sumber : DSM BI Sumber : DSM BI

Grafik 1.11. Perkembangan Nilai Ekspor Prov. Sulawesi

Tengah

Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor Prov.

Sulawesi Tengah

1 Pengertian ekspor dalam konteks PDRB mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar provinsi.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Mar Sep Mar Sep Mar Sept Mar Sept Mar

2007 2008 2009 2010 2011

N. Kredit inv g. kredit inv (yoy)

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

Tr.

II

Tr.

III

Tr.

IV

Tr.

I

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Jumlah (ton) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0

20

40

60

80

100

120

140

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2007 2008 2009 2010 2011

Nilai Ekspor (juta $US) pert.(qtq) pert. (yoy)

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000

1.000.000

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2007 2008 2009 2010 2011

Volume Ekspor (ton) pert. (qtq) pert. (yoy)


14

Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah masih didominasi

oleh pembeli dari negara di Asia khususnya Malaysia dan China. Ekspor ke China

didominasi oleh bahan tambang, sementara ekspor ke Malaysia didominasi oleh

komoditas kakao. Berdasarkan data ASKINDO Sulawesi Tengah, ekspor kakao selama

triwulan I- 2011 tercatat sebesar 15.155 ton atau mengalami pertumbuhan -51,70%.

Kondisi ini lebih buruk dibandingkan dengan triwulan IV-2010 dan periode yang

sama tahun sebelumnya dengan volume ekspor kakao masing-masing mencapai

26.695 ton dan 31.375 ton.

Adanya serangan hama penggerek buah kakao serta hama VSD pada hampir

sekitar 75% dari 224.113 hektar lahan kakao menjadi faktor utama menurunnya

produksi kakao pada triwulan laporan (lihat boks potensi dan ancaman kakao Provinsi

Sulawesi Tengah). Di samping itu kurangnya tenaga penyuluh di lapangan serta masih

minimnya pengetahuan para petani kakao mengakibatkan produktivitas kakao di

provinsi Sulawesi Tengah menjadi tidak optimal. Secara rata-rata produktivitas kakao

petani hanya mencapai 500 kg/ha/tahun, jauh dari potensi ideal sebesar 3-4

ton/ha/tahun. Di sisi lain, adanya tren kenaikan harga kakao akibat faktor supply

shortage di tingkat global tidak dapat di manfaatkan Provinsi Sulteng untuk

menggenjot kinerja ekspor karena masih terkendala pada produksi kakao. Harga rata-

rata harian kakao pada periode Januari-Maret 2011 tercatat sebesar US$

3.343,37/ton lebih tinggi dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar US$

2.965,93/ton.

Ton Ton USD per ton

Sumber : Web DSM Sumber : ASKINDO

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Asia Amerika Afrika Eropa Australia

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

Tw I 2008

Tw III 2008

Tw I 2009

Tw III 2009

Tw I 2010

Tw III 2010

Tw I 2011

Ekspor Kakao g. yoy g. qtq


15

Grafik 1.13. Volume Ekspor Sulteng Menurut Negara Pembeli

Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Kakao

Ton persen Ton persen

Sumber : Web DSM BI Sumber : Web DSM BI

Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang

Sulteng

Grafik 1.16. Perkembangan Volume Ekspor Minyak

Nabati Sulteng

Volume ekspor hasil tambang pada bulan Januari-Maret 2011 mencapai 721,34

ribu ton, sedikit lebih rendah dari triwulan IV-2010 yang berjumlah 789,55 ribu ton.

Sulawesi Tengah sendiri memiliki potensi tambang yang sangat besar seperti nikel,

bijih besi dan emas yang tersebar di berbagai kabupaten utama seperti Kabupaten

Morowali dan Kabupaten Banggai, namun selama ini belum banyak dieksplorasi oleh

para investor. Hingga triwulan laporan, devisa yang diperoleh dari eskpor bahan

tambang Sulawesi Tengah mencapai USD 11,35 juta, meningkat 92,63% dari nilai

ekspor tambang periode yang sama tahun lalu.

Kegiatan pengiriman barang keluar wilayah dengan menggunakan kapal laut

melalui pelabuhan Pantoloan selama triwulan I 2011 mengalami penurunan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu jumlah pengiriman barang keluar

melalui Bandara Mutiara Palu pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar

37,42% (yoy) atau -4,43% (qtq).

Ton/M3 persen Ton/ USD per ton

Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu

Grafik 1.17. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui

Grafik 1.18. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

Tw I 2009

Tw II 2009

Tw III 2009

Tw IV 2009

Tw I 2010

Tw II 2010

Tw III 2010

Tw IV 2010

Tw I 2011

Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton) growth qtq growth yoy

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

800%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

2007 2008 2009 2010 2011

Minyak dan Lemak Nabati

Volume (ton)

growth (y-o-y)

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

2008 2009 2010 2011

Volum Muat (T/M3) g. (qtq) g. (yoy)

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0200400600800

1.0001.2001.4001.6001.8002.000


2009 2010 2011

jumlah barang keluar (ton) g. barang keluar (qtq)

g. barang keluar (yoy)


16

Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri) Mutiara Palu

1.1.4. Impor

Impor Sulawesi Tengah pada triwulan I 2011 masih mengalami kontraksi

baik secara tahunan maupun kuartalan dengan pertumbuhan masing-masing

sebesar -23,08% (yoy) dan -4,82% (qtq). Kontraksi pada triwulan laporan

didorong oleh penurunan impor antar daerah. Volume bongkar barang di Pelabuhan

Pantoloan untuk perdagangan domestik pada triwulan laporan mengalami kontraksi

3,58% (yoy). Sementara itu jumlah pengiriman barang menggunakan jasa angkutan

udara melambat dengan pertumbuhan sebesar 29,78% (yoy) atau -9,34% (qtq).

Ton/M3 Ton

Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu

Grafik 1.19. Perkembangan Volume Bongkar Barang

Melalui Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)

Grafik 1.20. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara

Mutiara Palu

1.2. ANALISIS PDRB DARI SISI PENAWARAN

Pertumbuhan pada triwulan laporan bersumber dari sektor pertanian,

sektor jasa, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), serta sektor

bangunan.

Tabel 1.5. PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000


2008 2009 2010 2011

Volum Bongkar (T/M3) g. (q-t-q) g. (y-o-y)

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500


2009 2010 2011

jumlah barang masuk (ton) g. barang masuk (qtq)

g. barang masuk (yoy)

2011


1. Pertanian 6.252,90 1.573,92 1.777,91 1.682,93 1.868,20 1.850,54

2. Pertambangan & Penggalian 548,82 139,19 141,93 143,87 155,12 148,97

3. Industri Pengolahan 962,41 248,73 271,96 259,89 289,35 274,26

4. Listrik,Gas & Air Bersih 107,41 29,17 30,53 29,15 34,00 32,73

5. Bangunan 1.003,28 234,49 321,75 269,20 340,94 309,05

6. Perdagangan, Hotel & Restoran 1.923,35 482,90 576,20 524,41 618,92 571,16

7. Angkutan & Komunikasi 1.112,51 288,82 324,09 312,38 350,80 341,36

8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 705,26 179,53 206,14 201,98 223,11 225,96

9. Jasa - jasa 2.431,49 615,15 724,30 668,34 771,43 725,27

Total PDRB 15.047,43 3.791,90 4.374,81 4.092,16 4.651,87 4.479,31

Lapangan Usaha 20082009 2010


17


Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha

Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%)


1.2.1. Sektor Pertanian

Pada triwulan I-2011, sektor pertanian tumbuh sebesar 9,96% (yoy)

namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 0,95% (qtq). Subsektor

perikanan mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 14,44% (yoy), disusul

subsektor tanaman bahan makanan dan subsektor peternakan dan hasil-hasilnya

dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 9,87% (yoy) dan 9,19% (yoy).

Rp miliar

Sumber : BPS Sulteng Sumber : LBU

Grafik 1.21. Share Subsektor Pertanian

Grafik 1.22. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian

Perbankan Sulteng

Tingginya pertumbuhan di subsektor perikanan tidak terlepas dari program

pemerintah baik dari pusat maupun daerah untuk menjadikan Provinsi Sulawesi

Tengah sebagai salah satu penghasil rumput laut terbesar di Indonesia. Di triwulan I

2011


1. Pertanian 20,06% 5,65% 6,93% 5,08% 9,96% 4,00%

2. Pertambangan & Penggalian -1,06% 3,42% 3,37% 9,29% 3,54% 0,12%

3. Industri Pengolahan 6,11% 10,15% 4,49% 6,39% 5,53% 0,34%

4. Listrik,Gas & Air Bersih 18,41% 3,12% -0,08% 11,35% 12,27% 0,09%

5. Bangunan 16,07% 5,50% 14,80% 5,96% 14,80% 1,08%

6. Perdagangan, Hotel & Restoran 16,38% 6,89% 8,60% 7,41% 8,91% 1,19%

7. Angkutan & Komunikasi 12,47% 7,76% 8,16% 8,24% 9,28% 0,70%

8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 19,45% 3,89% 12,50% 8,23% 11,87% 0,57%

9. Jasa - jasa 27,70% 1,59% 8,65% 6,51% 8,52% 1,41%

Total PDRB 17,89% 5,35% 7,92% 6,33% 9,46% 9,46%

Kontribusi thd

PertumbuhanLapangan Usaha

2009 2010

Tanaman Bahan

Makanan;

30,74%

Tanaman Perkebunan

; 38,01%Peternakan dan Hasil-hasilnya;

5,73%

Kehutanan; 9,38%

Perikanan; 16,15%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar

2008 2009 2010 2011

Kredit Pertanian g.qtq g.yoy


18

2011 pengembangan rumput laut di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami tren

produksi yang positif yang didukung dari banyaknya lahan baru yang dikembangkan

untuk budidaya rumput laut baik melalui tambak maupun laut lepas. Dalam

pengembangan rumput laut di Sulawesi Tengah, Pemprov Sulawesi Tengah melalui

Dinas Kelautan dan Perikanan membagi tiga kluster. Cluster pertama mencakup

wilayah Kabupaten Donggala, Kota Palu hingga Tolitoli dan Kabupaten Buol. Cluster

kedua, wilayah Teluk Tomini yang meliputi Kabupaten Parimo, Poso, Touna serta

sebagian wilayah Kabupaten Banggai. Sementara cluster ketiga, wilayah Teluk Tolo

mencakup Kabupaten Morowali dan Banggai Kepulauan (Bangkep). Provinsi

Sulawesi Tengah sendiri memiliki panjang pantai berkisar 4.013 km meliputi Teluk

Tomini, teluk Tolo dan Selat Makassar dengan luas potensi pengembangan

komoditas rumput laut sekitar 106.300 Ha.

Di subsektor tanaman bahan makanan, pertumbuhan lebih ditopang oleh

panen yang terjadi di akhir triwulan I 2011.Berdasarkan Angka Ramalan I (ARAM I)

BPS, produksi padi Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2011 diperkirakan mencapai

971.1362 ton GKG, naik sebesar 39.983 ton (4,29 %) dibandingkan dengan

produksi tahun 2010. Peningkatan produksi padi tahun 2011 diperkirakan karena

adanya peningkatan produktivitas sebesar 0,12 ku/ha dan penambahan luas panen

sebesar 8.121 Ha.

Tabel 1.7. Perkembangan Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tengah

Sumber: Dinas Pertanian Prov. Sulteng

Uraian 2007 (ATAP) 2008 (ATAP) 2009 (ATAP) 2010 (ASEM) 2011 (ARAM I) % pert.

Padi Sawah

-Luas Panen (Ha) 195.715 203.040 201.877 195.603 203.268 3,92%

-Produktivitas (Ku/Ha) 42,79 47,35 46,06 46,64 46,78 0,30%

-Produksi (ton) 837.425 961.341 929.791 912.372 950.943 4,23%

Padi Ladang

-Luas Panen (Ha) 8.627 8.836 9.355 6.709 7.165 6,80%


-Produksi (ton) 20.082 24.077 23.605 19.007 20.419 7,43%

Padi (Sawah+Ladang)

-Luas Panen (Ha) 204.342 211.876 211.232 202.312 210.433 4,01%


-Produksi (ton) 857.508 985.418 953.396 931.379 971.362 4,29%


19

Tabel.1.8 Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi per Kabupaten/Kota Tahun 2011

Sumber: Dinas Pertanian Prov. Sulteng

Berdasarkan sasaran produksi tahun 2011, Kabupaten Parigi Moutong

ditargetkan menjadi daerah terbesar penghasil padi di Sulawesi Tengah. Hal ini

didukung dengan luas tanam dan produktivitas yang paling baik di antara seluruh

kabupaten. Produktivitas padi di Sulawesi Tengah yang saat ini baru mencapai 4,8

ton per hektar atau di bawah rata-rata nasional yang mencapai 6 ton/hektar. Faktor

penyebabnya adalah terbatasnya tenaga penyuluh lapangan dan rendahnya

kesadaran petani untuk menggunakan bibit unggul, melakukan pemupukan dan

pengolahan.

Kedepan pemerintah harus terus melakukan program peningkatan produktivitas

mengingat masih besarnya potensi keuntungan yang masih bisa diperoleh. Selain

faktor produktivitas, faktor pengalihan fungsi lahan tabama menjadi lahan

perkebunan juga harus menjadi perhatian dari pemerintah daerah Sulawesi Tengah.

Di tengah tren meningkatnya harga komoditas, belakangan beberapa kelompok tani

telah mengalihkan lahan sawahnya ke perkebunan sawit dan coklat. Terkait hal ini,

Pemda perlu memikirkan peraturan daerah yang mengatur daerah-daerah tertentu

yang berfungsi sebagai lumbung pangan daerah dan tidak boleh dialihfungsikan ke

perkebunan atau peruntukan lainnya.

Stok beras BULOG Divre Sulawesi Tengah pada akhir Maret 2011 tercatat

sebesar 7.669 ton, meningkat sebesar 34,00% dibandingkan stok pada akhir

LUAS TANAM LUAS PANEN PRODUKTIVITAS PRODUKSI

(Ha) (Ha) (KU/Ha) (Ton)

1 BANGGAI KEPULAUAN 1.194 1.133 41,18 4.665 2 BANGGAI 41.103 38.955 46,10 179.588

3 MOROWALI 14.945 14.198 44,95 63.822 4 P O S O 26.545 25.218 44,99 113.460 5 DONGGALA 26.145 24.837 50,36 125.088 6 TOLITOLI 22.323 21.214 48,58 103.066 7 B U O L 9.832 9.345 44,15 41.254 8 PARIGI MOUTONG 49.144 46.686 53,52 249.865 9 TOJO UNAUNA 5.107 4.851 33,55 16.274

10 P A L U 1.105 1.049 44,01 4.617 11 S I G I 43.084 40.926 50,25 205.665

240.527 228.412 48,48 1.107.364 SULAWESI TENGAH

KABUPATEN/KOTANo.


20

triwulan sebelumnya. Sementara itu selama triwulan I 2011 BULOG Divre Sulteng

belum melakukan realisasi pengadaan beras dari target yang ditetapkan sebesar

10.000 ton. Hal ini berkaitan erat dengan harga penjualan di pasar yang lebih tinggi

dari HPP pemerintah. Untuk mengkompensasi hal ini, BULOG Divre Sulteng

melakukan kebijakan impor beras dari luar negeri yakni Vietnam untuk selanjutnya

akan disalurkan ke masyarakat dalam bentuk Raskin. Hingga akhir triwulan I 2011,

realisasi raskin di Provinsi Sulawesi Tengah mencapai 6.669 ton atau 70% dari target

yang telah ditetapkan.

Ton Rp./Kg Stok (Ton) Perub. Stok

Sumber : BULOG Divre Sulteng Sumber : BULOG Divre Sulteng

Grafik 1.23. Realisasi Pengadaan Beras dan HPP Grafik 1.24. Perkembangan Stok Beras BULOG

Tabel 1.9 Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulteng

Tabe 1.10 Penyaluran Raskin Provinsi Sulteng Tahun 2011

Sumber: Bulog Divre Sulteng

Khusus untuk perkebunan, subsektor ini tumbuh sebesar 8,59% (yoy) namun

secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 0,91% (qtq). Terjadinya penurunan

4.300 4.600

5.060

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Tw

I-0

8

Tw

II-0

8

Tw

III-

08

Tw

IV-0

8

Tw

I-0

9

Tw

II-0

9

Tw

III-

09

Tw

IV-0

9

Tw

I-1

0

Tw

II-1

0

Tw

III-

10

Tw

IV-1

0

Tw

I-1

1

Pengadaan (ton) HPP (Rp/kg)

-100%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar

2008 2009 2010 2011

Stok (Ton)

Perubahan Stok qtq (%)

Perubahan Stok YoY (%)

No Uraian Jan Feb Mar

1 Palu 91.749 3.910.268 4.288.238

2 Poso 1.008.139 814.879 1.353.869

3 Luwuk 748.813 704.859 889.673

4 Tolitoli 1.428.918 899.453 1.137.341

Jumlah 3.277.619 6.329.459 7.669.121

No Uraian Rencana Realisasi sd Tw I 2011 Realisasi (%)

1 Palu 4.462.380 3.673.065 82%

2 Poso 2.302.860 1.079.640 47%

3 Luwuk 1.277.700 638.850 50%

4 Tolitoli 1.504.620 1.277.970 85%

Jumlah 9.547.560 6.669.525 70%


21

pada subsektor ini disebabkan berkurangnya produksi kakao akibat serangan hama.

Di samping itu kurangnya tenaga penyuluh, penerapan kebijakan bea keluar yang

merugikan petani, serta sulitnya aksesibilitas dalam permodalan menambah panjang

deretan permasalahan yang dirasakan oleh petani. Namun demikian dalam upaya

untuk meningkatkan produksi kakao, sejak tahun lalu Askindo Sulawesi Tengah telah

membangun pusat pengembangan bibit kakao di Palu, bekerjasama dengan Pusat

Penelitian Kopi dan Kakao Jember dan Universitas Tadulako. Disamping itu pihak

ASKINDO, bersama dengan Bank Indonesia Palu dan Dinas Perkebunan juga akan

melakukan program sertifikasi penyuluh yang diharapkan dapat menjadi solusi bagi

minimnya pengetahuan dan skill yang dimiliki banyak petani kakao.

Upaya lain yang sedang ditempuh oleh Askindo adalah mendorong para petani

dan eksportir untuk memfasilitasi sertifikasi lahan kebun kakao. Langkah ini perlu

dilakukan untuk merespons permintaan pasar, khususnya dari negara-negara Eropa

yang mensyaratkan produk yang ramah terhadap lingkungan. Melalui sertifikasi

diharapkan volume produksi dan mutu produk yang dihasilkan oleh petani akan

meningkat. Adapun syarat sertifikasi meliputi pembukaan lahan yang tidak merusak

hutan, pemeliharaan tanaman, penggunaan pupuk dan pestisida, hingga ketahanan

produksi.

Vol. Ton y.o.y persen Vol. Ton y.o.y persen

Sumber : Web DSM BI Sumber : Web DSM BI

Grafik 1.25. Perkembangan Ekspor Hasil Perikanan Sulteng

Grafik 1.26. Perkembangan Ekspor Kakao dan Kopi Sulteng

-5000%

0%

5000%

10000%

15000%

20000%

25000%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

2007 2008 2009 2010 2011

Ikan, Kerang-kerangan, Moluska dll

Volume (ton)

growth (y-o-y)

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1

2007 2008 2009 2010 2011

Coffee, Cocoa

Volume (ton) growth (y-o-y)


22

Volume (Ton) growth y.o.y Volume (Ton) growth y.o.y

Sumber : Web DSM BI Sumber : web DSM BI

Grafik 1.27. Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak dan Lemak Nabati

Grafik 1.28. Perkembangan Ekspor Komoditas Bahan

Nabati dan Hewani Sulteng

Selain dilihat dari sisi produksi, kinerja sektor pertanian juga dapat dilihat dari

jumlah ekspor komoditas pertanian di triwulan laporan. Volume ekspor komoditas

perikanan pada periode Januari-Maret 2011 tercatat tumbuh sebesar -37,74% (yoy),

sementara ekspor bahan nabati dan hewani lainnya tumbuh sebesar 116,55% (yoy).

Ekspor komoditas kakao dan kopi yang merupakan komoditas unggulan Sulawesi

Tengah mengalami kontraksi sebesar 53,1% (yoy), sedangkan ekspor komoditas

minyak justru tumbuh sebesar 86,35% (yoy).

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan I 2011 mengalami

perlambatan 3,54% (yoy), atau mengalami kontraksi sebesar 3,96% (qtq).

Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan laporan ditopang

oleh subsektor pertambangan tanpa migas dan subsektor penggalian yang masing-

masing tumbuh sebesar 33,44% (yoy) dan 5,95% (yoy). Angka realisasi produksi

bahan galian C di Kabupaten Donggala selama triwulan I 2011 tumbuh sebesar

13,57% (yoy) namun mengalami kontraksi sebesar 18,37% (qtq). Produksi bahan

galian C tertinggi dicapai pada bulan Maret 2011, dengan volume mencapai 116.420

kubik. Selain ditopang dari galian C, kegiatan pertambangan di wilayah Sulawesi

Tengah juga ditopang kegiatan penambangan emas rakyat di wilayah Poboya yang

hingga kini masih terus berlangsung.

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

800%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

2007 2008 2009 2010 2011

Minyak dan Lemak Nabati

Volume (ton)

growth (y-o-y)

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1

2008 2009 2010 2011

Bahan Nabati dan Hewani

Volume (ton) growth (y-o-y)


23

Rp miliar


Grafik 1.29. Share Subsektor Pertambangan dan Penggalian

Grafik 1.30. Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan

dan Penggalian Perbankan Sulteng

Sebagai daerah yang kaya sumber mineral, di wilayah Sulawesi Tengah terdapat

potensi bahan tambang seperti nikel, bijih besi, tembaga, emas, perak, dll, yang

tersebar di hampir tiap wilayah kabupaten. Namun potensi tambang tersebut belum

digarap dengan baik. Ekspor hasil tambang Sulawesi Tengah lebih banyak dikirim ke

negara China, seiring meningkatnya aktivitas perekonomian di negara tersebut.

Meter Kubik growth (%) Ton growth (%)

Sumber : Distamben Kab. Donggala Sumber : web dsm

Grafik 1.31. Produksi Bahan Galian Golongan C

Grafik 1.32. Ekspor Mineral Tambang

1.2.3. Sektor Industri Pengolahan

Pada triwulan I-2011, sektor industri pengolahan mengalami

pelambatan sebesar 5,53% (yoy) atau kontraksi sebesar 5,22% (qtq). Di sisi

lain pertumbuhan produksi industri manufaktur besar dan sedang provinsi Sulawesi

Minyak dan Gas Bumi;

49,85%

Pertambangan tanpa

Migas;

0,46%

Penggalian; 49,69%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00


2008 2009 2010 2011

Kredit Pertambangan g.qtq g.yoy

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tr III Tw IV Tw I

2008 2009 2010 2011

Produksi (m3) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

Tw I 2009

Tw II 2009

Tw III 2009

Tw IV 2009

Tw I 2010

Tw II 2010

Tw III 2010

Tw IV 2010

Tw I 2011

Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton) growth qtq growth yoy


24

Tengah di triwulan I 2011 mengalami kontraksi sebesar 1,12% (qtq) atau lebih

rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 3,26%

(qtq). Penurunan tersebut antara lain disebabkan terjadinya penurunan pertumbuhan

produksi kayu dan barang-barang dari kayu.

Rp miliar


Grafik 1.33. Share Subsektor Industri Pengolahan (Industri Tanpa Migas)

Grafik 1.34. Perkembangan Kredit Sektor Industri

Pengolahan

Kinerja subsektor barang kayu dan hasil hutan lainnya mengalami penurunan

pertumbuhan dari 6,02% (yoy) di triwulan IV 2010 menjadi 4,68% (yoy) di triwulan I

2011. Hal ini disebabkan karena pasokan bahan baku untuk industri kayu di Sulawesi

Tengah dalam dua tahun belakangan terus merosot menyusul seretnya produksi dari

perusahaan pemegang izin usaha pengelolaan hasil hutan. Di sisi lain, kualitas kayu

yang dihasilkan juga mulai banyak dikeluhkan karena tidak memenuhi standar

ekspor. Produksi kayu olahan selama ini diekspor ke sejumlah negara di Asia dan

Eropa seperti Jepang, Korea Selatan, Belgia dan Perancis. Saat ini terdapat 283

perusahaan yang tercatat sebagai industri primer hasil hutan kayu. Kapasitas

produksinya 2.000 hingga 6.000 m3 tersebar di 10 kabupaten/kota. Luas hutan suaka

alam di wilayah Sulawesi Tengah mencapai 676.248 ha, hutan lindung 1.489.923 ha,

kawasan produksi 4.394.932 ha.

Brg. Kayu & Hasil Hutan

lainnya;

57,05%

Makanan, Minuman

dan

Tembakau; 33,80%

Semen & Brg. Galian

bukan logam; 5,37%

Kertas dan Barang

Cetakan;

1,98%

Lainnya; 1,81%

-10%-5%0%5%10%15%20%25%30%35%40%

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00


2008 2009 2010 2011

Kredit Industri g.qtq g.yoy


25

Meter Kubik growth (%) Ton growth (%)

Sumber : Distamben Kab. Donggala Sumber : web dsm

Grafik 1.35. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture

Grafik 1.36. Volume Ekspor Produk Manufaktur

Sulteng

Kilo liter

Sumber : Pertamina Region VII, Wilayah Sulteng

Grafik 1.37. Realisasi Penyaluran BBM Industri Di Wilayah Sulteng

Konsumsi BBM untuk sektor industri selama triwulan I 2011 mengalami

pertumbuhan sebesar 60,99% (yoy) atau melambat sebesar 12,10% (qtq). Secara

keseluruhan konsumsi BBM Industri mencapai 52.959 kiloliter. BBM jenis solar yang

tercatat paling banyak digunakan oleh kalangan industri dengan pangsa sebesar

81,08%. Perlambatan pertumbuhan konsumsi BBM Industri yang umumnya

digunakan untuk memasok kebutuhan pembangkit listrik menunjukan sektor industri

pada triwulan laporan mengalami perlambatan.

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

2007 2008 2009 2010 2011

Volume (ton)

growth (y-o-y)

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1

2007 2008 2009 2010 2011

Volume Ekspor (ton) growth (yoy)

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000


2009 2010 2011

Premium (kl) Minyak Tanah (kl) Minyak Solar (kl)

g. total industri (qtq) g. total industri (yoy)


26

1.2.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

Sektor listrik dan air bersih pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar 12,27%

(yoy) namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 3,73% (qtq).

Konsumsi listrik masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan tumbuh sebesar

21,20% (yoy), atau sebesar 0,20% (qtq). Secara umum kondisi kelistrikan di Sulawesi

Tengah membaik setelah adanya tambahan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel di

Kabupaten Buol, Poso dan Kota Palu. Kondisi ini berdampak positif pada

penambahan jumlah pelanggan yang mendorong peningkatan konsumsi listrik pada

triwulan laporan. Berdasarkan data dari PDAM Kabupaten Donggala, jumlah

pemakaian air pada triwulan I 2011 tumbuh sebesar 8,87% (yoy) atau lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya 4,87% (yoy).

Rp miliar


Grafik 1.38. Share Subsektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

Grafik 1.39. Perkembangan Kredit Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

KwH growth (%) Meter Kubik growth (%)

Sumber : PT PLN Cabang Palu Sumber PDAM Donggala

Grafik 1.40. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota

Palu

Grafik 1.41. Perkembangan Vol. Penjualan Air

PDAM Donggala

Listrik; 86,03%

Gas; 0,00%

Air Bersih; 13,97%

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

1400%

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00


2008 2009 2010 2011

Kredit Listrik, Gas dan Air g.qtq g.yoy

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000


2007 2008 2009 2010 2011

Pemakaian Listrik YoY QtQ

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

Jan

Mar

Me

i

Jul

Sep

No

p

Jan

Mar

Me

i

Juli

Sep

No

v

Jan

Mar

2009 2010 2011

Volume Air Tersalur (m3) g. yoy


27

1.2.5. Sektor Bangunan

Pada triwulan I 2011 sektor bangunan tumbuh sebesar 14,80% (yoy),

namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 9,35% (qtq). Terjadinya

peningkatan kinerja sektor bangunan secara tahunan disebabkan karena adanya

perbaikan realisasi belanja pemerintah di triwulan I 2011. Realisasi belanja daerah

pada triwulan I 2011 mencapai 17,88% atau lebih tinggi dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya sebesar 2,83%. Proyek-proyek pembangunan seperti PLTA

Sulewana, pembangunan hotel baru serta maraknya pembangunan rumah dan kost

di daerah Palu juga ikut berkontribusi pada meningkatnya kinerja sektor bangunan.

Ton Rp miliar

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia Sumber : LBU

Grafik 1.42. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulteng

Grafik 1.43. Perkembangan Kredit Sektor Bangunan

1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Pada triwulan I 2011 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran

tumbuh 8,91% (yoy) namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar

7,72% (qtq). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada subsektor hotel dengan

pertumbuhan sebesar 23,63% (yoy) disusul subsektor perdagangan besar dan eceran

dan subsektor restoran masing-masing sebesar 8,73% dan 7,44%. Adanya kegiatan

kampanye pemilihan Gubernur pada triwulan laporan ditengarai menjadi faktor

utama meningkatnya kinerja sektor PHR.

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Tw I '08

Tw II '08

Tw III '08

Tw IV '08

Tw I '09

Tw II '09

Tw III '09

Tw IV '09

Tw I '10

Tw II '10

Tw III '10

Tw IV '10

Tw I '11

Volume g. qtq g. yoy

-30%-25%-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00


2008 2009 2010 2011

Kredit Konstruksi g.qtq g.yoy


28

Rp miliar


Grafik 1.44. Share Subsektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Grafik 1.45. Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan,

Hotel dan Restoran

Kinerja positif sub sektor perhotelan tercermin oleh peningkatan Tingkat

Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang maupun melati. Rata-rata TPK hotel

berbintang selama triwulan I 2011 mencapai 71,32%, lebih tinggi dibandingkan

rata-rata triwulan IV-2010 yang mencapai 70,12% maupun rata-rata triwulan I-2010

sebesar 61,43%. Pada saat yang bersamaan jumlah tamu hotel sepanjang triwulan I

2011 mencapai 15.701 orang yang didominasi oleh tamu domestik. Jumlah tersebut

tumbuh sebesar 74,59% (yoy) atau 5,77% (qtq).

Di sisi lain, meningkatnya kredit sektor PHR sebesar 21,09% (yoy) menunjukkan

geliat perdagangan besar dan eceran yang semakin besar di triwulan laporan. Hal ini

sejalan dengan komponen konsumsi yang mengalami pertumbuhan positif di

triwulan I 2011 baik konsumsi rumah tangga, swasta nirlaba maupun pemerintah.

Persen Orang

Sumber : BPS Sulteng Sumber : BPS Sulteng

Grafik 1.46. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang Grafik 1.47. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel

Berbintang

Perdagangan Besar & Eceran;

94,14%

Hotel ; 1,84%

Restoran; 4,02%

-25%-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%25%

-

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

3.000,00


2008 2009 2010 2011

Kredit Perdagangan g.qtq g.yoy

0

2

4

6

8

10

12

14

0102030405060708090

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

TPK 2008 (%) TPK 2009 (%)TPK 2010 (%) TPK 2011 (%)D perubahan % (2011 ke 2010)

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000


2009 2010 2011

Total Tamu g. (qtq) g.(yoy)


29

1.2.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi

Sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan I 2011 tumbuh 9,28%

(yoy), namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 2,69% (qtq).

Subsektor komunikasi tercatat memiliki pertumbuhan tahunan tertinggi yaitu

18,42% (yoy), sedangkan subsektor pengangkutan tumbuh sebesar 8,47% (yoy).

Membaiknya kinerja komunikasi ditengarai disebabkan karena bertambahnya

pelanggan telepon dan handpohone baru serta semakin besarnya tingkat konsumsi

jasa telekomunikasi yang belakangan memiliki tarif yang murah.

Dari data yang diperoleh dari pengelola Bandara Mutiara Palu, jumlah arus

penumpang pesawat udara yang datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama

triwulan I- 2011 tercatat berjumlah 174.673 penumpang. Jumlah tersebut meningkat

sebesar 24,23% (yoy). Jumlah penumpang angkutan udara tertinggi tercatat pada

bulan Januari 2011 yang didorong adanya libur Tahun Baru serta bulan Maret 2011

yang disebabkan adanya persiapan kampanye Pilgub.

Rp miliar


Grafik 1.48. Share Subsektor Angkutan dan Komunikasi

Grafik 1.49. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi

Pengangkutan; 91,26%

Komunikasi; 8,74%

-40%-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%

-

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00


2008 2009 2010 2011

Kredit Angkutan g.qtq g.yoy


30

Orang growth q-t-q

Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu

Grafik1.50. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu

Peningkatan penumpang angkutan udara ternyata tidak diikuti dengan

peningkatan penumpang kapal laut. Jumlah penumpang kapal laut pada triwulan I-

2011 mencapai 17.734 penumpang, turun sebesar 9,87% (qtq). Meningkatnya

pendapatan masyarakat dan semakin kompetitifnya harga tiket yang ditawarkan oleh

maskapai penerbangan menjadikan minat masyarakat untuk menggunakan jasa

angkutan kapal laut menjadi berkurang.

Orang growth q-t-q

Sumber : PT Pelindo IV, Cabang Pantoloan

Grafik 1.51 Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Pantoloan

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Tw I 09 Tw II 09 Tw III 09

Tw IV 09

Tw I 10 Tw II 10 Tw III 10

Tw IV 10

Tw I '11

Penumpang Datang Penumpang Berangkat Penumpang Total

-80%-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000


2008 2009 2010 2011

Turun Berangkat g. tot. penumpang (yoy) g.tot. penumpang (qtq)


31

1.2.8. Sektor keuangan, persewaan dan jasa

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan I 2011

tumbuh 11,87% (yoy) atau sebesar 1,28% (qtq). Subsektor bank tercatat

mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 17,33% (yoy). Hal ini disebabkan

karena semakin ekspansifnya perbankan dalam menghimpun dana dan menyalurkan

kredit di Sulawesi Tengah. Penambahan beberapa bank baru serta bertambahnya

kantor cabang dalam setahun belakangan juga ikut mengangkat kinerja subsektor

bank pada triwulan laporan.

Rp juta

Sumber : BPS Sulteng Sumber : Buku SEKDA Prov. Sulteng


Grafik 1.53. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Bank Umum Di Sulteng

Nilai tambah bruto (NTB) bank umum pada akhir triwulan I 2011 tumbuh

64,43% (yoy). Peningkatan NTB tersebut terjadi seiring dengan meningkatnya laju

pertumbuhan kredit yang mencapai 19,68% (yoy). Kondisi tersebut didukung oleh

cukup lebarnya spread suku bunga dan kualitas kredit yang baik dengan NPL nett < 5

%.

1.2.9. Sektor Jasa-Jasa

Pada triwulan I 2011 kinerja sektor jasa tumbuh sebesar 8,52% (yoy),

namun secara kuartalan mengalami kontraksi sebesar 5,98% (qtq). Pada akhir

Maret 2011 kredit sektor jasa tumbuh 97,55% (yoy) dan masih didominasi oleh

kredit untuk jasa dunia usaha. Sementara itu jumlah dana pemerintah (pusat dan

daerah) yang tersimpan di lembaga perbankan hingga bulan Maret 2011 berjumlah

Bank; 44,16%

Lembaga Keuangan

tanpa Bank;

8,83%

Sewa Bangunan;

31,28%

Jasa Perusahaan

; 15,73%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

De

s 0

7

Mar

08

Jun

08

Sep

08

De

s 0

8

Mar

09

Jun

09

Sep

09

De

s-0

9

Mar

-10

Jun

-10

Sep

-10

De

s-1

0

Mar

-11

Kredit (juta) DPK (juta) g. NTB BU (y-o-y)


32

Rp 961,65 miliar. Jika dibandingkan posisi 1 tahun yang lalu terdapat penurunan

sebesar 22,30% (yoy). Sektor jasa yang masih didominasi oleh jasa pemerintahan

mengakibatkan realisasi belanja pemerintah akan berpengaruh terhadap kinerja

sektor ini. Adanya penurunan dana pemerintah pada perbankan dari triwulan

sebelumnya menunjukan adanya peningkatan realisasi belanja pemerintah selama

triwulan laporan.

Rp miliar



Grafik 1.55. Perkembangan Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi

Rp Miliar

Sumber : LBU Palu

Grafik 1.56. Perkembangan Dana Pemerintah Daerah Pada Perbankan

Pemerintahan Umum;

68,03%

Swasta; 31,97%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00


2008 2009 2010 2011

Kredit Jasa-Jasa g.qtq g.yoy

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar

2007 2008 2009 2010 2011

Pem. Pusat Pem. Daerah g.Total DPK Pem. (qtq) g.Total DPK Pem. (yoy)

BOKS 1. POTENSI DAN ANCAMAN KAKAO


Indonesia merupakan produsen biji kakao terbesar ketiga dunia, setelah

Pantai Gading dan Ghana. Berbeda dengan biji kakao dari Pantai Gading dan

Ghana yang terfermentasi, biji kakao Indonesia umumnya tidak terfermentasi

sehingga harganya cenderung murah di pasar tradisional. Indonesia memiliki

keunggulan komparatif pada biji kakao. Namun demikian industri pengolah kakao1

dan industri cokelat2 belum berkembang seperti yang diharapkan. Keunggulan

komparatif pada biji kakao, ternyata belum mendukung keunggulan kompetitif

industri pengolah biji kakao dan industri cokelat.

Provinsi Sulawesi Tengah sebagai salah satu penghasil kakao utama di

Indonesia memiliki banyak potensi dalam hal pengembangan komoditas kakao.

Selain karena kondisi tanahnya yang subur dan cocok untuk ditanami kakao,

mayoritas lahan kakao yang ada di provinsi ini juga merupakan perkebunan yang

dimiliki oleh rakyat sehingga setiap hasil penjualan langsung berdampak pada

peningkatan pendapatan

dan daya beli petani.

Apalagi hal ini didukung

oleh fakta bahwa harga

kakao cenderung naik

seiring meningkatnya

permintaan di tingkat

global. Adanya tren

kenaikan harga kakao

akibat faktor supply

shortage di tingkat global

baru-baru ini ternyata tidak dapat di manfaatkan Provinsi Sulteng untuk

1 Industri pengolah biji kakao menghasilkan intermediate output seperti cocoa cake, cocoa powder dan

cocoa butter 2 Industri cokelat memproduksi final goods dalam bentuk makanan, mis: permen cokelat, cokelat tabur,

selai cokelat, biskuit cokelat, dll.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Jan

Ma

r

Me

i

Jul

Se

p

No

p

Jan

Ma

r

Me

i

Jul

Se

p

No

p

Jan

Ma

r

Me

i

Jul

Se

p

No

p

Jan

Ma

r

2008 2009 2010 2011

Ekspor-ASKINDO (ton) ICCO Monthly Average of Daily Price US/ton

Perkembangan Ekspor Kakao Sulawesi Tengah dan

Harga Kakao Internasional

menggenjot kinerja ekspor karena masih terkendala pada produksi kakao. Padahal

harga rata-rata harian kakao pada periode Januari-Maret 2011 tercatat sebesar US$

3.343,37/ton lebih tinggi dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar US$

2.965,93/ton. Selain faktor harga, faktor kualitas juga memegang peranan penting.

Saat ini kualitas kakao Provinsi Sulawesi Tengah masih dalam bentuk kakao non-

fermentasi yang berdampak pada lebih rendahnya harga kakao dari Sulteng

dibandingkan kakao dari Pantai Gading atau Ghana. Dengan demikian proses

fermentasi menjadi potensi tersendiri bagi kalangan petani untuk meningkatkan

kualitas dan harga jual.Disamping itu belum adanya industri pengolahan kakao

juga merupakan potensi besar yang harus digarap ke depan. Nilai tambah dari

pengolahan kakao akan lebih dirasakan manfaatnya apabila petani, pemerintah

daerahn dan pengusaha di Indonesia terlibat mulai dari hulu hingga hilir.

Di tengah begitu besarnya potensi kakao Sulawesi Tengah ternyata

pengelolan kakao di di daerah ini masih menghadapi sejumlah tantangan dan

ancaman. Saat ini kinerja kakao Sulteng menghadapi ancaman berupa semakin

berkurangnya produksi kakao yang dihasilkan. Adanya serangan hama penggerek

buah kakao serta hama VSD pada hampir sekitar 75% dari 224.113 hektar lahan

kakao menjadi faktor utama menurunnya produksi kakao belakangan. Disamping

itu kurangnya tenaga penyuluh di lapangan serta masih minimnya pengetahuan

para petani kakao mengakibatkan produktivitas kakao di provinsi Sulawesi Tengah

menjadi tidak optimal. Secara rata-rata produktivitas kakao petani hanya mencapai

500 kg/ha/tahun, jauh dari potensi ideal sebesar 3,5-4 ton/ha/tahun. Di sisi lain

penetapan bea keluar kakao juga tidak bisa dipandang enteng. Pada tanggal 1 April

2010, pemerintah Indonesia melalui Peraturan Menteri Keuangan

No.67/PMK.011/2010 menetapkan Bea Keluar (BK) untuk komoditas biji kakao yang

bertujuan untuk: 1) Meningkatkan ketersediaan input bagi industri pengolah biji

kakao di Indonesia, dan 2) Meningkatkan nilai tambah dan daya saing industri

pengolah biji kakao.

Sebelum BK diberlakukan, harga domestik di tingkat petani diperoleh dari

harga referensi (harga terminal New York) dikurangi harga diskon3 (harga FOB),

biaya dan keuntungan eksportir, serta biaya dan keuntungan pedagang. Setelah

penetapan BK, harga domestik di tingkat petani diperoleh dari harga referensi,

dikurangi harga diskon, biaya dan keuntungan eksportir, tarif BK, biaya dan

kentungan pedagang dan biaya resiko pedagang.

Dari hasil penelitian yang dilakukan oleh pihak Universitas Gadjah Mada

terkait penetapan bea keluar ini diperoleh informasi bahwa pedagang dan eksportir

langsung mengalihkan beban bea keluar ke petani. Disamping itu akibat bea keluar

yang mungkin berubah-ubah setiap bulannya yang berdampak pada resiko bisnis,

pedagang ditingkat desa cenderung membebani petani dengan bea keluar

maksimum sebesar 15%, meskipun bea keluar resmi dari pemerintah kurang dari

nilai tersebut (10% atau bahkan hanya 5%). Kondisi ini berimplikasi pada terjadinya

penurunan kesejahteraan di tingkat petani sebesar antara 10% -15%. Akibatnya

saat ini banyak petani yang mengganti tanaman kakao dengan tanaman lain yang

memiliki nilai ekonomis yang lebih baik seperti kelapa sawit.

Berkaitan dengan potensi dan ancaman yang diuraikan di atas maka

pemerintah bersama petani dan stakeholder lainnya harus saling bersinergis untuk

meningkatkan kinerja kakao ke depan. Adapun langkah yang dapat di tempuh

diantaranya

1. Pemerintah perlu meninjau kembali kebijakan penetapan bea keluar biji kakao.

2. Pemerintah perlu memperhatikan penggunaan dana BK yang terkumpul agar

direalokasikan kembali ke petani kakao. Dengan demikian penurunan

kesejahteraan petani kakao akibat adanya BK dapat diminimasi.

3. Pemerintah perlu aktif mendorong petani melakukan fermentasi biji kakaonya.

Fermentasi biji kakao oleh petani akan terjadi jika petani memiliki insentif untuk

melakukan fermentasi tersebut. Hal ini dimungkinkan jika pemerintah campur

tangan aktif memutus ketergantungan petani terhadap pedagang dan

menciptakan kapasitas pembelian biji fermentasi dari petani dengan harga yang

menarik.

3 Harga diskon terjadi karena mutu biji kakao Indonesia rendah karena tidak terfermentasi

4. Perlunya melakukan sertifikasi penyuluh kakao dalam rangka meminimalisir gap

pengetahuan dan skill yang dimiliki petani

5. Diperlukan kemitraan yang kuat antara petani kakao, industri pengolah biji

kakao dan industri coklelat. Kemitraan yang kuat akan menjamin kepastian

pemasaran di tingkat petani, yang pada gilirannya akan mendorong petani

untuk menjual biji kakao yang terfermentasi apabila terdapat pembelian dari

pihak industri dengan harga yang menarik.

6. Diperlukan strategis cokelat yang holistik dan komprehensif. Optimalisasi

pengembangan industri tidak saja mencakup industri penghasil intermediate

output (industri pengolahan biji kakao) namun juga industri penghasil final

output (industri cokelat).

.

33

Bab 2. Perkembangan Inflasi

BAB 2

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

2.1. Inflasi Tahunan (y.o.y)

Secara tahunan (y.o.y) laju kenaikan harga-harga secara umum di Kota Palu

menunjukkan tren peningkatan yang cukup tajam dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Pada triwulan laporan inflasi tercatat 9,74% (y.o.y), lebih tinggi dari

triwulan sebelumnya sebesar 6,40%. Posisi Inflasi Kota Palu ini jauh lebih tinggi

dibandingkan inflasi nasional yang pada triwulan laporan mencapai 6,65% (y.o.y).

Perkembangan inflasi Kota Palu yang lebih tinggi dari inflasi nasional memberi sinyal

kepada pengambil kebijakan ekonomi di Sulawesi Tengah dan tentunya Kota Palu

agar lebih memperhatikan stabilitas harga barang dan jasa. Kondisi ini sejalan dengan

pola pada tahun-tahun sebelumnya, dimana harga-harga masih terpengaruh oleh

kenaikan pada akhir tahun serta pengaruh cuaca buruk yang menghambat proses

distribusi barang-barang.

Grafik 2.1 Tren Inflasi Nasional & Kota Palu

Sumber utama penyebab

inflasi berasal dari lonjakan indeks

harga konsumen kelompok bahan

makanan mencapai 16,61% (yoy),

diikuti oleh kelompok makanan jadi,

minuman, rokok dan tembakau

sebesar 12,36% (yoy), dan

kelompok perumahan sebesar

9,29% (yoy).

Lonjakan peningkatan pada kelompok bahan makanan sangat dipengaruhi oleh

kenaikan pada sub kelompok bumbu-bumbuan. Pada kelompok makanan jadi,

minuman, rokok dan tembakau didorong oleh kenaikan pada sub kelompok

makanan jadi dan pendorong inflasi pada kelompok perumahan berasal dari sub

kelompok bahan bakar, penerangan dan air.

34


2.2. Inflasi Triwulanan (q.t.q)

Secara triwulan (q.t.q), tekanan terhadap harga-harga di Kota Palu pada

triwulan laporan mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Indeks Harga Konsumen (IHK) naik dari 0,37% pada triwulan IV-2010 menjadi 2,49%

pada triwulan laporan. Hal tersebut terutama didorong oleh adanya peningkatan

harga pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau yang tercatat

sebesar 7,01% (q.t.q), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 0,82%.

Kenaikan harga juga terjadi pada perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar yang

pada triwulan laporan tercatat 3,50% (q.t.q) atau lebih tinggi dibanding triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar -0,47% (q.t.q). Kenaikan tersebut terutama

dikarenakan faktor kenaikan tarif cukai rokok sebesar 5% pada awal tahun, seiring

dengan meningkatnya target penerimaan cukai pada 2011 serta tingginya inflasi pada

sewa rumah disebabkan oleh adanya momen musiman (tahunan) para pemilik

rumah/kost untuk menaikan harga sewa rumah/kost pada momen awal tahun

(triwulan I). Kenaikan Sewa rumah/kost juga terjadi di daerah penambangan Poboya

karena mulai maraknya penggalian tambang emas sehingga mulai menarik tenaga

penambang dari daerah lain.

Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q)

2.3. Inflasi Bulanan (m.t.m)

Secara bulanan, inflasi pada bulan Maret 2011 mencapai 0,67% (m.t.m). Inflasi

yang relatif tinggi ini disumbang oleh masih tingginya permintaan terhadap

pendidikan,rekreasi dan olahraga serta peningkatan pada sub kelompok buah-buahan.

Inflasi IHK secara bulanan (mtm) yang terjadi di Kota Palu bersumber dari kenaikan

harga pada sebagian besar kelompok barang/jasa. Terdapat lima kelompok

barang/jasa yang mengalami inflasi, yaitu kelompok perumahan sebesar 2,80%,

35


kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,57%, kelompok

sandang sebesar 0,38%, kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan

sebesar 0,35%, kelompok kesehatan sebesar 0,21%, Sementara perkembangan

harga untuk kelompok bahan makanan dan kelompok pendidikan masing-masing

mengalami deflasi sebesar (0,44%) dan (0,11%).

Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (% mtm) Kota Palu per Kelompok

Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (m-t-m) Kota Palu

Januari 2011

Pada bulan Januari 2011 di Kota Palu terjadi inflasi sebesar 1,13%,

dengan indeks dari 128,70 pada Desember 2010 menjadi 130,16% pada

Januari 2011. Dari 66 kota, tercatat 62 Kota mengalami inflasi dan 4 kota

mengalami deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Padang 3,70% dan terendah

terjadi di Manokwari 0,07%. Sementara deflasi tertinggi terjadi di Sorong -

0,17% dan terendah terjadi di Ternate -0,32%.

36


Inflasi Kota Palu terjadi karena adanya kenaikan indeks yang cukup

tinggi pada Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau sebesar

3,45% (m.t.m) akibat dampak meningkatnya permintaan/kebutuhan

masyarakat pada saat perayaan Tahun Baru 2011.

Secara tahunan, laju inflasi Kota Palu pada Januari 2011 tercatat

7,48% (yoy). Tren peningkatan harga cabe rawit yang terjadi diberbagai daerah

di Indonesia disebabkan oleh adanya shock di sisi supply. Anomali cuaca yang

terjadi belakangan berkontribusi besar terhadap penurunan produksi cabe rawit di

Sulawesi Tengah. Di samping itu ulah para spekulan yang turut memainkan harga

juga menambah tekanan harga cabe rawit.

Adanya kenaikan harga terigu yang merupakan bahan baku pembuatan

mie instant serta adanya kebijakan penghapusan capping listrik yang berpengaruh

terhadap biaya operasional kalangan industri. Mulai 1 Januari 2011, PLN

menjalankan kebijakan tarif yang termuat dalam Peraturan Menteri ESDM

No.7/2010 tentang Tarif Dasar Listrik (TDL) secara penuh. Artinya capping atau

batas atas kenaikan 18% yang dulu diberlakukan agar pelaku usaha tidak terlalu

terbebani dengan kenaikan tarif, kini dihapus.

Februari 2011

Perkembangan harga berbagai komoditas pada bulan Februari 2011

secara umum menunjukkan adanya kenaikan atau inflasi sebesar 0,66%

(m.t.m). Inflasi terjadi karena adanya kenaikan indeks pada Kelompok

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau sebesar 2,86%, Kelompok

Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar sebesar 0,46%, Kelompok

Sandang sebesar 0,09%, Kelompok Kesehatan sebesar 0,50% dan Kelompok

Pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar 0,02%. Khusus pada makanan jadi,

kenaikan harga tertinggi terjadi pada Subkelompok Tembakau dan minuman

beralkohol dengan adanya kenaikan tarif cukai rokok sebesar 5% pada

awal tahun seiring dengan meningkatnya target penerimaan cukai pada

2011.

Maret 2011

Sementara itu inflasi pada bulan Maret 2011 juga menunjukkan tren yang

tidak jauh berbeda dengan inflasi pada bulan sebelumnya. Pada bulan Maret

2011, inflasi Kota Palu tercatat sebesar 0,67% (m.t.m) atau lebih tinggi

37


dibandingkan inflasi nasional yang tercatat deflasi -0,32% (m.t.m). Secara

tahunan (yoy), inflasi di Kota Palu tercatat sebesar 9,74% (y.o.y) atau lebih tinggi

dibandingkan inflasi wilayah Sulampua sebesar 6,24% (y.o.y) dan inflasi nasional

6,65% (yoy).

Panen yang berlangsung pada bulan Maret membawa dampak positif

pada stok dan harga beras di Sulawesi Tengah. Hal ini terlihat dari deflasi yang

terjadi pada komoditas beras yang mencapai - 4,43% (mtm). Seiring dengan

hal tersebut, subkelompok bahan makanan juga mengalami deflasi hingga

sebesar 0,44%.

Inflasi yang terjadi di Kota Palu terutama disumbang oleh subkelompok

perumahan, air listrik, gas dan bahan bakar dengan andil inflasi sebesar

0,59%. Bila dirinci, komoditas sewa rumah merupakan komoditas utama

penyumbang inflasi pada bulan Maret 2011 dengan andil sebesar 0,399%.

Tingginya inflasi pada sewa rumah disebabkan oleh adanya momen musiman

(tahunan) dari para pemiliki rumah/kost untuk menaikan harga sewa

rumah/kost pada momen awal tahun (triwulan I). Secara rata-rata, harga sewa

rumah dari beberapa sample BPS pada bulan Januari dan Februari 2011

mencapai Rp 179.239 (tingkat harga sewa bervariasi mulai dari Rp 75.000

hingga Rp 450.000). Kemudian pada bulan Maret 2011, harga sewa rata-rata

meningkat sebesar 17,95% hingga menjadi Rp 211.413.

Di samping itu pesatnya tingkat ekspansi dari universitas dan kampus

dalam membangun gedung baru yang ada di wilayah Palu juga menstimulus

tingginya permintaan rumah/kost belakangan. Kondisi pertumbuhan

permintaan yang tidak diimbangi dengan pertumbuhan suplai rumah/kost

menyebabkan terjadinya kenaikan harga pada bulan Maret 201. Sementara

kenaikan harga mie yang terjadi pada bulan Maret 2011 merupakan implikasi

dari naiknya harga terigu yang didorong lonjakan harga gandum dunia. Saat

ini harga gandum dunia berada di rentang US$ 370-450 per metrik ton.

Kampanye Pilgub yang mencapai puncaknya pada bulan Maret 2011

juga memberikan kontribusi pada inflasi bulan Maret 2011. Tingginya tingkat

mobilitas pada masa kampanye memberi dampak pada meningkatnya harga

angkutan udara (andil inflasi 0,045%).

38


2.4 Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas

Berdasarkan kelompoknya, sumber tekanan inflasi secara tahunan pada

triwulan I-2011 berasal dari kelompok bahan makanan mencapai 16,61% (yoy),

diikuti oleh kelompok makanan jadi sebesar 12,36% (yoy), dan kelompok perumahan

sebesar 9,29% (yoy). Inflasi tahunan pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan

tahun sebelumnya yang tercatat 6,40%. Pada triwulan ini semua kelompok

komoditas mengalami inflasi.

Tabel 2.3 Inflasi Kelompok Komoditas

Pembahasan selanjutnya akan diuraikan 3 (tiga) kelompok barang dan jasa yang

mengalami inflasi tahunan tertinggi pada triwulan ini.

a. Kelompok Bahan Makanan

Kenaikan harga pada kelompok bahan makanan bersumber dari kenaikan

harga pada subkelompok bumbu-bumbuan 98,37%, subkelompok lemak &

minyak 26,84% dan subkelompok sayur-sayuran sebesar 11,35%. Kenaikan

pada kelompok ini sebagian besar dikarenakan belum masuknya musim panen

padi serta adanya pengaruh faktor anomali cuaca yang berdampak terhadap

produksi pertanian nasional.

Tabel 2.4 Perkembangan Inflasi (yoy) Kelompok Bahan Makanan

BAHAN MAKANAN -0,44 0,98 16,61MAKANAN JADI, MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU 0,57 7,01 12,36PERUMAHAN,LISTRIK,GAS & BAHAN BAKAR 2,80 3,5 9,29SANDANG 0,38 0,29 2,84KESEHATAN 0,21 -0,17 1,51PENDIDIKAN, REKREASI & OLAHRAGA -0,11 -0,15 8,20TRANSPOR,KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN 0,35 0,63 2,56

UMUM 0,67 2,49 9,74

Kelompok/Sub Kelompok M.T.M Q.T.Q Y.O.Y

Okt Nov Des Jan Feb Mar

BAHAN MAKANAN 9,07 6,70 10,59 13,30 14,39 16,61

Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 16,84 18,91 21,17 13,77 11,75 7,65

Daging dan Hasil-hasilnya 7,45 8,50 6,13 10,59 11,70 6,39

Ikan Segar (2,70) (9,13) 1,34 1,92 3,52 11,06

Ikan Diawetkan (2,12) 1,18 (9,72) (1,85) 2,83 8,46

Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 2,12 2,66 6,47 5,90 5,60 7,99

Sayur-sayuran (7,68) (18,32) (16,32) (10,73) (1,70) 11,35

Kacang - kacangan 0,25 1,25 1,20 0,55 0,77 1,14

Buah - buahan 4,28 (6,03) (7,06) 20,72 (13,71) 8,50

Bumbu - bumbuan 55,80 50,21 61,20 86,95 100,59 98,37

Lemak dan Minyak 5,02 7,99 12,44 17,73 27,85 26,84

Bahan Makanan Lainnya 3,69 4,05 6,37 5,59 8,48 7,54

Sumber BPS

*) Menggunakan tahun dasar 2007

2010 2011

Kelompok/Sub Kelompok

39


b. Kelompok Makanan Jadi

Kenaikan IHK pada kelompok makanan jadi terutama bersumber dari

kenaikan harga di subkelompok makanan jadi 14,79%, dan subkelompok tembakau

dan minuman beralkohol 11,21%. Kenaikan harga makanan jadi disebabkan oleh

kenaikan harga dari produsen sementara permintaan masyarakat relatif tidak

mengalami perubahan. Sementara kenaikan harga tembakau dan minuman

beralkohol terutama dipicu oleh adanya kenaikan tarif cukai rokok seiring dengan

meningkatnya target penerimaan cukai pada 2011. Kondisi ketahanan pangan di

Kota Palu tidak terpengaruh oleh isu strategis krisis pangan global. Hal tersebut

sebagaimana terangkum dalam boks.2 tentang Kondisi Ketahanan Pangan Provinsi

Sulawesi Tengah.

Tabel 2.5 Perkembangan Inflasi (yoy) Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

c. Kelompok Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar

Kenaikan IHK pada kelompok ini disebabkan oleh kenaikan harga di

subkelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar 20,94%.

Tabel 2.6 Perkembangan Inflasi (yoy) Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar


MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU 7,23 7,47 7,32 10,25 13,35 12,36

Makanan Jadi 10,10 10,32 10,66 15,40 16,53 14,79

Minuman yang Tidak Beralkohol 7,07 7,65 5,72 6,47 6,04 5,77

Tembakau dan Minuman Beralkohol 0,01 0,01 - 0,02 11,00 11,21

Sumber BPS



2010 2011


PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR 6,97 6,41 6,16 5,22 5,09 9,29

Biaya Tempat Tinggal 2,42 2,10 1,67 0,42 0,20 6,15

Bahan Bakar, Penerangan dan Air 23,05 21,23 21,23 20,36 20,36 20,94

Perlengkapan Rumahtangga 1,18 1,57 1,36 1,24 1,50 4,21

Penyelenggaraan Rumahtangga 5,67 5,29 5,53 5,74 5,81 7,98

Sumber BPS


2010 2011


40


Tabel 2.7 Komoditas penyumbang inflasi terbesar

Tabel 2.8 Komoditas penyumbang Deflasi terbesar

Komoditas Andil Komoditas Andil Komoditas Andil

1 CABE RAWIT 0,245% ROKOK KRETEK FILTER 0,365% SEWA RUMAH 0,399%

2 IKAN BAKAR 0,237% CABE RAWIT 0,304% BANDENG 0,098%

3 TOMAT BUAH 0,212% KELAPA 0,124% MIE 0,084%

4 NASI 0,155% MIE KERING INSTANT 0,102% TOMAT BUAH 0,069%

5 BERAS 0,135% ROKOK PUTIH 0,091% KONTRAK RUMAH 0,063%

6 MUJAIR 0,111% BATU BATA/BATU TELA 0,057% CAKALANG 0,057%

7 SIOMAY 0,080% BERAS 0,046% TERI 0,055%

8 KELAPA 0,064% BAWANG MERAH 0,040% BAWANG PUTIH 0,047%

9 CABE MERAH 0,062% MARTABAK 0,038% ANGKUTAN UDARA 0,045%

10 MOBIL 0,058% BESI BETON 0,033% UPAH PEMBANTU RT 0,041%

Jan Feb-11 Mar-11

Rekap 10 Komoditas Penyumbang Inflasi Terbesar

No.

Komoditas Andil Komoditas Andil Komoditas Andil

1 BAWANG MERAH -0,209% TOMAT BUAH -0,210% BERAS -0,289%

2 LAYANG -0,110% MUJAIR -0,105% CABE MERAH -0,098%

3 SELAR -0,075% BANDENG -0,104% DAGING AYAM RAS -0,071%

4 CAKALANG -0,057% CAKALANG -0,092% SELAR -0,055%

5 KANGKUNG -0,051% LAYANG -0,043% CABE RAWIT -0,046%

6 OBAT DENGAN RESEP -0,035% ANGKUTAN UDARA -0,042% EKOR KUNING -0,046%

7 KACANG PANJANG -0,026% TOMAT SAYUR -0,037% BESI BETON -0,014%

8 BAYAM -0,025% DAGING AYAM RAS -0,033% KEMBUNG/GEMBUNG -0,013%

9 PEPAYA -0,020% KETIMUN -0,027% MINYAK GORENG -0,011%

10 ASAM -0,018% SELAR -0,019% AYAM HIDUP -0,010%

No.Feb-11 Mar-11Jan

Rekap 10 Komoditas Penyumbang Deflasi Terbesar

BOKS 2. KONDISI KETAHANAN PANGAN PROVINSI SULAWESI TENGAH

Salah satu prioritas kebijakan nasional saat ini adalah ketahanan pangan.

Ketahanan pangan merupakan aspek penting dan strategis dalam pembangunan.

Namun kini ketahanan pangan menghadapi tantangan yang serius berupa perubahan

iklim yang mengganggu penyediaan dan distribusi pangan di sejumlah daerah serta

gejolak harga pangan.

Perubahan iklim global yang terjadi sejak tahun lalu menyebabkan penurunan

produksi panen beberapa komoditas pangan dan berdampak pada kenaikan harga

komoditas. Pengaruh lain berasal dari kecenderungan kenaikan harga bahan bakar

minyak. Krisis pangan di tahun 2011 diprediksi akan akan lebih dahsyat ketimbang

yang terjadi di tahun 2008. Alasannya pada tahun 2008 penyebab krisis pangan adalah

faktor cuaca temporer, sementara pada tahun 2011 ini penyebabnya lebih kompleks.

Harga pangan dunia akan terus melonjak sebagai dampak dari krisis tersebut.

Isu strategis krisis pangan global tersebut, dari sisi permintaan terjadi karena

lonjakan permintaan pangan akibat penambahan jumlah penduduk, penggunaan

komoditas bahan pangan untuk bahan bakar dan meningkatnya kesejahteraan

masyarakat. Sementara dari sisi penawaran krisis pangan global bisa terjadi akibat

kerusakan tanah sehingga produktivitas berkurang, lahan irigasi semakin menurun,

konversi lahan beririgasi teknis untuk usaha non pertanian atau pengalihan air untuk

warga perkotaan serta karena Iklim Global.

Bagi Indonesia, krisis pangan global dapat berdampak positif sekaligus dampak

negatif. Dampak positifnya adalah adanya peningkatan produksi komoditas yang

berimbas pada semakin besarnya penerimaan ekspor dan tingginya arus masuk modal

portofolio. Sedangkan dampak negatifnya adalah mendorong peningkatan inflasi umum

terutama pada komoditas pangan, memberikan tekanan yang cukup besar kepada

kelompok miskin serta rentannya kemungkinan arus modal yang keluar mendadak.

Bagi pemerintah daerah ketahanan pangan menjadi sesuatu yang wajib

dipenuhi. Ketahanan pangan tidak hanya mencakup ketersediaan (produksi, impor dan

cadangan), tetapi juga mecakup distribusi (aksesibilitas fisik, ekonomi dan sosial budaya)

dan konsumsi (kualitas pangan penganekaragaman pangan). Masalah ketahanan

pangan merupakan masalah kompleks yang terkait dengan banyak sektor dan

memerlukan penyelesaian yang komprehensif. Untuk itu Badan Ketahan Pangan Daerah

Sulawesi Tengah (BKP) selalu melakukan koordinasi lintas sektoral untuk mendukung

kecukupan dan stabilitas harga pangan di Provinsi Sulawesi Tengah. Beberapa program

dan kegiatan yang dilakukan adalah Desa Mandiri Pangan, Lembaga Distribusi Pangan

Masyarakat (LDPM), Pemanfaatan Pekarangan, Intervensi Rawan Pangan, Cadangan

Pangan, Paska Bencana, Kebun Desa, Kebun Sekolah, dan Penganekaragaman

Konsumsi.

Kini, meski krisis pangan global tahun 2011 diprediksi akan lebih dahsyat

dibandingkan dengan tahun 2008, namun hal tersebut tidak berimbas pada ketahanan

pangan Provinsi Sulawesi Tengah yang masih tercukupi hingga tahuh 2012. Hal tersebut

terlihat dari stok beberapa komoditas pangan yang surplus, kecuali untuk komoditas

kacang hijau dan telur. Stok beras di Provinsi Sulawesi Tengah, hingga tahun 2012 masih

dalam kondisi aman (surplus) sebagaimana daftar di bawah ini.

SITUASI CADANGAN GABAH & BERAS DI SULTENG

TAHUN PRODUKSI

GKG

BERAS

(Ton)

KONSUMSI

(Ton)

SURPLUS

(Ton)

2009

2010

2011

2012

953,398

1.084.000

1.118.464

1.154.229

602.546

685.088

706.869

729.472

294.189

313.576

327.635

335.125

308.357

371.512

379.234

394.347

Namun mengingat beras merupakan komoditas terbesar dalam menyumbang

angka inflasi, BKP Daerah Sulawesi Tengah menganjurkan masyarakat untuk

membiasakan mengkonsumsi komoditas lainnya sebagai pengganti beras, seperti ubi

kayu, sagu atau jagung. Sementara itu, Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah pun

terus berupaya untuk meningkatkan produktivitas dengan mengimplementasikan

strategi pencapaian produksi tanaman pangan, sebagai upaya meningkatkan hasil panen

tanaman pangan, yang dibarengi dengan kegiatan penyuluhan bagi para petani. Strategi

pencapaian produksi tanaman pangan yang telah dilakukan selama ini adalah

Peningkatan produktivitas, perluasan areal, pengamanan produksi dan penguatan

kelembagaan dan pembiayaan.

Untuk tahun 2011, kegiatan operasional difokuskan pada peningkatan

produktivitas padi, jagung dan kedelai yang berada di wilayah tertentu dengan

penerapan Pola Sekolah Lapangan (SL). Dengan sistem ini diharapkan terbina kawasan-

kawasan andalan untuk pengembangan komoditas tersebut. Selain itu pembinaan

umum difokuskan pula terhadap areal pertanaman yang ada melalui kegiatan gerakan,

dem plot/dem area, penyuluhan, dengan materi optimalisasi penerapan teknologi,

pengendalian OPT, banjir & kekeringan, penguatan kelembagaan kelompok tani serta

penyediaan subsidi pupuk dan benih.

AREAL SEKOLAH LAPANGAN (SL)

Pada Sekolah Lapangan dilaksanakan pula Laboratorium Lapangan (LL) seluas 1 ha

dengan bantuan Paket Benih VUB dan Pupuk (NPK, Urea & Organik, Kaptan) dan

pertemuan petani pelaksana SL. Pengawalan dan Pendampingan secara intensif dalam

kegiatan ini dilakukan oleh Penyuluh Pertanian, Peneliti, POPT, PBT.

Adapun rencana lokasi SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai tahun 2011, per

kabupaten adalah sebagai berikut :

Luas Areal

(Ha)

1 Padi Non Hibrida 64.000 2.560 11

2 Padi Ladang 4.250 170 7

3 Jagung Hibrida 6.000 400 11

4 Kedelai 2.000 200 2

No Komoditas

SL-PTT

SL

(Unit)Kab/Kota

Target Peningkatan Produktivitas :

1. Padi non Hibrida = 0,5 1 ton GKG /ha; Padi

2. Ladang = 0,3 0,7 ton GKG/ha

3. Jagung Hibrida = 2 ton PK/ha

4. Kedelai = 0,3 0,5 ton BK/ha

No. KABUPATEN/KOTA

Luas SL Luas SL Luas SL Luas SL

(Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit)

1 BANGGAI KEP. 500 20 - - 255 17 - -

2 BANGGAI 10.000 400 850 34 510 34 1.000 100

3 MOROWALI 4.500 180 650 26 750 50 - -

4 POSO 7.500 300 1.500 60 495 33 - -

5 DONGGALA 8.000 320 - - 495 33 - -

6 TOLITOLI 6.000 240 - - 450 30 - -

7 BUOL 5.000 200 300 12 750 50 - -

8 PARIGI MOUTONG 13.000 520 300 12 750 50 1.000 100

9 TOJO UNAUNA 1.000 40 500 20 750 50 - -

10 P A L U 500 20 - - 300 20 - -

11 S I G I 8.000 320 150 6 495 33 - -

64.000 2.560 4.250 170 6.000 400 2.000 200

SL-PTT

SULAWESI TENGAH

PADI NON HIBRIDA PADI LADANG JAGUNG HIBRIDA KEDELAI

Pendistribusian pupuk yang selama ini seringkali menjadi kendala, kini telah

dialokasikan dan dapat didistribusikan sesuai jadwal, sebagai upaya meningkatkan

kualitas dan kuantitas komoditas pertanian.

ALOKASI PUPUK BERSUBSIDI PER KABUPATEN/KOTA SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN THN 2011

No. KABUPATEN/KOTA

UREA SP-36 NPK ZA PPK ORGANIK

1 BANGGAI KEP. 29,90 2,04 13,37 3,83 2,28

2 BANGGAI 5.083,00 345,95 2.272,56 651,10 386,75

3 MOROWALI 3.887,00 264,55 1.737,84 497,90 295,75

4 POSO 2.691,00 183,15 1.203,12 344,70 204,75

5 DONGGALA 3.289,00 223,85 1.470,48 421,30 250,25

6 TOLITOLI 2.392,00 162,80 1.069,44 306,40 182,00

7 BUOL 1.794,00 122,10 802,08 229,80 136,50

8 PARIGI MOUTONG 5.681,00 386,65 2.539,92 727,70 432,25

9 TOJO UNAUNA 897,00 61,05 401,04 114,90 68,25

10 PALU 119,60 8,14 53,47 15,32 9,10

11 SIGI 4.036,50 274,73 1.804,68 517,05 307,13

29.900,00 2.035,00 13.368,00 3.830,00 2.275,00

PUPUK BERSUBSIDI (TON)

JUMLAH

Urea SP-36 ZA NPK Pupuk Organik

1 Tanaman Pangan 29.900,00 2.035,00 3.830,00 13.368,00 2.275,00

2 Hortikultura 4.240,00 173,00 1.562,00 1.884,00 323,00

3 Perkebunan 10.149,00 1.063,00 3.587,00 5.748,00 772,00

4 Peternakan 136,00 5,00 21,00 0,00 10,00

5 Budidaya Perikanan Darat 1.575,00 253,00 0,00 0,00 120,00

Jumlah 46.000,00 3.529,00 9.000,00 21.000,00 3.500,00

No. Sub SektorJenis Pupuk (Ton)

-------------- ooOoo --------------

41

Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah

BAB 3

PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH

Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di provinsi Sulawesi Tengah pada

triwulan I-2011 masih cukup baik meskipun pada triwulan berjalan kredit yang

diberikan menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya mengingat pada

triwulan I bank masih belum begitu ekspansif. Fungsi bank sebagai lembaga

intermediasi berjalan dengan baik, tercermin dari Loan to Deposit Ratio (LDR) pada

triwulan ini menunjukkan pertumbuhan yang positif dengan rasio di atas 100%.

Kualitas kredit yang diberikan, yang tercermin dari rasio Non Performing Loans-gross,

juga membaik. Di sisi lain, penyaluran kredit UMKM juga mengalami pertumbuhan

yang positif.

3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR)

Total aset perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan I-2011 tercatat

sebesar Rp11.644 miliar, menurun sebesar Rp369 miliar atau -3,07% dibandingkan

dengan triwulan IV-2010, namun meningkat sebesar Rp1.661 miliar (16,61%)

dibandingkan dengan triwulan I-2010. Peran bank umum terhadap aset perbankan

Sulawesi Tengah sangat dominan yaitu sebesar 97,09%, sedangkan peran BPR hanya

sebesar 2,91%.

Fungsi intermediasi perbankan di Sulawesi Tengah berjalan dengan baik. Hal

in tercermin dari besarnya rasio loan to deposits (LDR) yang selama ini selalu di atas

100%. LDR perbankan Sulawesi Tengah pada triwulan I-2011 tercatat sebesar

128,60%, yang berarti bahwa jumlah kredit yang disalurkan kepada masyarakat

melebihi dana yang dihimpun dari masyarakat. Jumah kredit yang diberikan pada

triwulan ini tercatat sebesar Rp9.221 miliar, sedangkan jumlah dana yang dihimpun

sebesar Rp7.170 miliar. Kredit yang diberikan pada triwulan ini turun sebesar

Rp80 miliar (-0,86%) dibandingkan dengan triwulan IV-2010, atau meningkat

sebesar Rp1.562 miliar (20,39%) jika dibandingkan dengan triwulan I-2010.

Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan yang tercermin dari rasio NPL-gross

42


sedikit membaik dari 3,29% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,21%, masih di

bawah batas himbauan Bank Indonesia 5%.

Tabel 3.1.

Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR)

Provinsi Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)

Rp miliar Persen Persen

Sumber : LBU, LBBPR Sumber : LBU, LBBPR

Grafik 3.1. Jumlah DPK Menurut Kelompok Bank Grafik 3.2. Share DPK Menurut Kelompok Bank

Mar Jun Sep Des Mar

Total Aset (miliar Rp) 8.120,71 9.607,61 10.002,86 10.692,72 11.197,71 12.033,01 11.664,04

Dana Pihak Ketiga (miliar Rp) 5.813,74 6.399,33 6.508,33 6.995,56 7.134,09 7.589,71 7.170,37

Giro (miliar Rp) 1.306,36 1.129,08 1.485,66 1.667,71 1.596,66 1.200,73 1.247,55

Deposito (miliar Rp) 1.241,07 1.307,56 1.598,15 1.591,09 1.597,90 1.591,31 1.823,33

Tabungan (miliar Rp) 3.266,31 3.962,69 3.424,52 3.736,76 3.939,52 4.797,67 4.099,49

Kredit (Jenis Penggunaan - miliar Rp) 6.115,98 7.443,21 7.658,82 8.343,44 8.785,31 9.300,91 9.220,80

Modal Kerja (miliar Rp) 2.759,19 3.084,62 2.917,48 3.502,07 3.823,63 4.070,85 4.003,07

Investasi (miliar Rp) 333,36 540,83 627,77 686,17 630,00 673,98 718,37

Konsumsi (miliar Rp) 3.023,43 3.817,76 4.113,57 4.155,20 4.331,67 4.556,08 4.499,36

Kredit UMKM (miliar Rp) 5.397,73 6.722,36 7.024,16 7.604,50 8.061,34 8.568,71 8.878,16

LDR (%) 105,2 116,31 117,68 119,27 123,15 122,55 128,60

NPLs netto (%) 1,66 0,02 0,82 0,79 1,29 0,19 2,25

20112010Keterangan 2008 2009

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar

2007 2008 2009 2010 2011

Bank Umum Pemerintah Bank Umum Swasta B P R Pertumbuhan (y-o-y)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar

2007 2008 2009 2010 2011

B P R Bank Umum Swasta Bank Umum Pemerintah

43


Rp miliar

Sumber : LBU, LBBPR Sumber : LBU, LBBPR

Grafik 3.1. Jumlah Kredit Menurut Kelompok Bank Grafik 3.2. Share Kredit Menurut Kelompok Bank

3.2. Intermediasi Bank Umum

Fungsi intermediasi bank umum di Sulawesi Tengah telah berjalan dengan sangat baik.

Rasio LDR bank umum di atas 100%. Pada triwulan I ini, LDR bank umum di Sulawesi

Tengah tercatat sebesar 127,97%, sedikit meningkat dibandingkan dengan LDR pada

triwulan IV-2010 lalu yang sebesar 121,72%. Demikian pula jika dibandingkan dengan

triwulan I-2010, LDR bank umum mengalami peningkatan, pada triwulan I-2010

tercatat sebesar 116,46%.

Pertumbuhan kredit dan dana pihak ketiga (q-t-q) pada triwulan I-2011 mengalami

penurunan yaitu masing-masing sebesar -1,49% dan -5,53% bila dibandingkan

dengan pertumbuhan kredit dan DPK pada triwulan IV-2010. Jika dibandingkan

dengan triwulan I-2010, jumlah kredit dan DPK masing-masing tumbuh sebesar

2,90% dan 1,70%. Penurunan kredit mengindikasikan banyak debitur yang melunasi

hutangnya, terutama untuk sektor perdagangan, angkutan, listrik, gas dan air.

Sementara itu, penurunan dana pihak ketiga terjadi pada tabungan yang

mengindikasikan banyak nasabah yang menarik simpanannya sejalan dengan

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar

2008 2009 2010 2011

BPR Bank Swasta Bank PemerintahPert. B. Pemerintah (yoy) Pert B. Swasta (yoy) Pert. BPR (yoy)Total Kredit

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar

2007 2008 2009 2010 2011

BPR Bank Swasta Bank Pemerintah

44


meningkatnya konsumsi rumah tangga, pertumbuhan konsumsi rumah tangga untuk

triwulan I-2011 (yoy) tercatat 6,25% (triwulan sebelumnya tercatat 3,86%).

Tabel 3.2.

Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum

Provinsi Sulawesi Tengah

3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat

Jumlah dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun bank umum per posisi

Maret 2010 sebesar Rp6.989 miliar, meningkat sebesar Rp572 miliar atau tumbuh

10,17% (y-o-y). Hal yang cukup menggembirakan adalah bahwa komposisi DPK di

Sulawesi Tengah didominasi oleh tabungan yaitu tercatat sebesar Rp4.033 miliar

dengan porsi 57,71%, sedangkan deposito dan giro masing-masing sebesar Rp1.708

miliar atau 24,44% dan Rp4.033 miliar atau 17,85%. Bagi perbankan, dengan

dominannya tabungan ini, perbankan dapat memperoleh dana yang relatif murah. Di

sisi lain, banyaknya tabungan mengindikasikan bahwa masyarakat Sulawesi Tengah

telah mengenal perbankan dengan baik.

Mar Jun Sep Des

Total Aset (miliar Rp) 6.906,86 8.276,74 9.353,68 9.766,10 10.430,81 10.909,17 11.724,40

Dana Pihak Ketiga (miliar Rp) 5.225,65 5.813,74 6.300,53 6.416,93 6.890,69 7.018,21 7.459,68

Giro (miliar Rp) 1.285,46 1.306,36 1.129,08 1.485,66 1.667,71 1.596,66 1.200,73

Deposito (miliar Rp) 995,45 1.241,07 1.233,97 1.529,64 1.526,32 1.530,00 1.513,30

Tabungan (miliar Rp) 2.944,73 3.266,31 3.937,48 3.401,63 3.696,66 3.891,55 4.745,65

Kredit (Jenis Penggunaan - miliar Rp) 4.713,13 6.115,98 7.254,92 7.473,27 8.153,11 8.575,43 9.079,55

Modal Kerja (miliar Rp) 2.067,59 2.759,19 3.053,27 2.890,51 3.464,59 3.777,28 4.020,51

Investasi (miliar Rp) 287,84 333,36 518,685 593,73 655,24 602,38 646,79

Konsumsi (miliar Rp) 2.357,70 3.023,43 3.682,97 3.989,02 4.033,29 4.195,77 4.412,25

Kredit UMKM (miliar Rp) 4.228,96 5.397,73 6.534,07 6.838,60 7.414,17 7.851,46 8.347,35

LDR (%) 90,19 105,2 115,15 116,46 118,32 122,19 121,72

NPLs netto (%) 3,54 1,66 0,83 0,81 0,01 1,29 0,18

2009Keterangan 2007 20082010

45


Rp juta Persen

Sumber : LBU Sumber : LBU

Grafik 3.1. Perkembangan DPK BU Grafik 3.2. Perkembangan DPK BU (giro, deposito &

tabungan)

Persen

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.4. Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan

Menurut porsi kepemilikannya, jumlah DPK di Sulawesi Tengah didominasi oleh DPK

milik perorangan dengan total Rp5.544 miliar atau 79,33% dari total DPK.

Kepemilikan oleh perorangan ini sejalan dengan jenis DPK yang didominasi oleh

tabungan daripada deposito maupun giro. Sementara itu, porsi kepemilikan DPK oleh

pemerintah daerah dan perusahaan swasta masing-masing sebesar Rp683 miliar atau

9,77% dan Rp236 miliar atau 3,38%.

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000


2009 2010 2011

DPK BU Pert DPK (yoy)

-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%25%30%

0500.000

1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.0004.000.0004.500.0005.000.000


2009 2010 2011

Giro Deposito Tabungan

Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2008 2009 2010 2011

Tabungan Deposito Giro

46


DPK milik pemerintah daerah dan pemerintah pusat mengalami pertumbuhan positif

masing-masing sebesar 9,77% dan 3,99%. Hal ini sesuai dengan siklus anggaran

pemerintah daerah dan pemerintah pusat yang pada awal-awal tahun/triwulan

pertama yang masih belum digunakan. Di sisi lain, DPK milik perorangan mengalami

pertumbuhan negatif tertinggi yaitu sebesar Rp579 miliar atau -79,33.


Grafik 3.5. Pertumbuhan DPK per Golongan Pemilik

Grafik 3.6. Pangsa DPK per Golongan Pemilik

3.2.2. Penyaluran kredit

Kredit yang diberikan oleh bank umum di Sulawesi Tengah mengalami

pertumbuhan negatif. Pada triwulan I ini kredit turun sebesar 1,49% jika

dibandingkan dengan triwulan IV-2010, namun jika dibandingkan dengan triwulan

yang sama pada 2010, kredit mengalami pertumbuhan sebesar 19,68%. Jumlah

kredit yang diberikan oleh bank umum pada triwulan I 2011 tercatat sebesar Rp8.944

miliar. Penurunan kredit mengindikasikan banyak debitur yang melunasi hutangnya,

terutama untuk sektor perdagangan, angkutan, listrik, gas dan air.

Menurut jenis penggunaan dan jika dibandingkan dengan triwulan I-2010,

pertumbuhan kredit terbesar yaitu kredit modal kerja yang tumbuh sebesar 36,68%,

diikuti oleh kredit investasi dan kredit konsumsi yang masing-masing sebesar 16,80%

dan 7,80%. Namun demikian, pangsa kredit terbesar adalah kredit konsumsi dan

kredit modal kerja yaitu masing-masing 48,08% dan 44,17%. Sedangkan kredit

investasi pangsanya hanya sebesar 7,75%. Peran kredit investasi ini jika dibandingkan

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar

2009 2010 2011

Pem. Pusat Pem. Daerah Perush. Swasta

Perorangan Lainnya

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar

Lainnya Perorangan Perush. Swasta Pem. Daerah Pem. Pusat

47


dengan triwulan I-2010 sedikit mengalami penurunan, mengingat pada triwulan

tersebut pangsa kredit investasi tercatat sebesar 7,94%. Rendahnya peran kredit

investasi ini perlu menjadi perhatian kita semua untuk peningkatannya secara

bertahap, mengingat kredit ini memiliki efek pengganda (multiplier effect) yang lebih

besar dibandingkan dengan jenis kredit lainnya. Efek pengganda ini khususnya

terhadap penyerapan tenaga kerja, dan akselerasi terhadap pertumbuhan ekonomi.

Rp juta

Sumber : LBU

Grafik 3.7. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan

Sumber : LBU

Grafik 3.8.Proporsi Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0500.000

1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.0004.000.0004.500.0005.000.000


2008 2009 2010 2011

Modal Kerja InvestasiKonsumsi Pert Kredit (yoy)Modal Kerja (yoy) Investasi (yoy)

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2008 2009 2010 2011

K.Konsumsi K.Investasi K.Modal Kerja

48


Secara sektoral, jumlah kredit yang diberikan bank umum didominasi oleh sektor

lainnya yaitu sebesar Rp5.304 miliar atau sebesar 59,30% dari total kredit yang

diberikan bank umum, diikuti sektor perdagangan sebesar Rp2.670 miliar atau

29,85%. Jumlah kredit pada sektor industri dan sektor pertanian sangat kecil yaitu

masing-masing sebesar Rp193 miliar dengan porsi 2,16% dan Rp169 miliar dengan

porsi 1,89%. Kecilnya kredit pada kedua sektor yang memiliki efek besar pada

pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja ini, perlu menjadi perhatian kita

bersama untuk peningkatannya secara bertahap.

Tabel 3.3.

Perkembangan kredit BU persektor

3.2.3. Kredit UMKM

Penyaluran kredit untuk usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) di Sulawesi

Tengah masih menunjukan kinerja yang cukup baik dengan pertumbuhan sebesar

3,61% jika dibandingkan dengan triwulan I-2010. Namun sedikit lebih rendah

dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pada triwulan IV-2010 sebesar 4,49%.

Secara keseluruhan nilai penyaluran kredit MKM hingga Maret 2011 berjumlah

Rp8.878 miliar. Dari jumlah tersebut, pangsa kredit MKM masih didominasi oleh jenis

kredit kecil dengan pangsa 50,04%, sementara kredit untuk usaha mikro dan

menengah memiliki pangsa masing-masing sebesar 31,33% dan 18,62%. Kondisi ini

mencerminkan besarnya perhatian yang diberikan oleh perbankan di Sulawesi Tengah

2011

Mar Des Mar Des Mar yoy qtq

4.713 6.116 6.002 7.255 7.473 9.080 8.944 19,68% -1,49%

Pertanian (miliar Rp) 171 224 217 178 109 157 169 54,84% 8,07% 1,89%

Pertambangan (miliar Rp) 34 32 33 53 41 37 30 -28,17% -19,81% 0,33%

Industri (miliar Rp) 106 145 142 145 181 199 193 6,71% -2,91% 2,16%

Listrik, Gas dan Air (miliar Rp) 0 1 1 5 16 22 6 -63,96% -74,58% 0,06%

Konstruksi (miliar Rp) 165 225 209 220 165 204 193 16,66% -5,61% 2,16%

Perdagangan (miliar Rp) 1.761 2.256 2.224 2.743 2.206 2.755 2.670 21,02% -3,10% 29,85%

Angkutan (miliar Rp) 31 76 76 105 110 93 72 -33,99% -22,20% 0,81%

Jasa-Jasa (miliar Rp) 80 116 112 115 153 265 308 100,79% 16,38% 3,44%

Lainnya (miliar Rp) 2.366 3.040 2.987 3.691 4.492 5.348 5.304 18,07% -0,83% 59,30%

2010 Pert Des 2010 Share Des

2010Perbankan Sulteng 2007 2008

2009

49


terhadap pengembangan usaha mikro dan kecil. Hal ini juga didukung dengan

pangsa kredit MKM terhadap total kredit yang mencapai 96,28%.

Rp (miliar)

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.9. Perkembangan Kredit MKM menurut Kelompok Kredit

3.3. Kinerja Bank Umum Syariah

KInerja perbankan syariah pada triwulan I-2011 tumbuh cukup baik. Jika

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aset perbankan syariah pada triwulan I ini

tumbuh sebesar Rp60,71 miliar atau 13,88%. Namun jika dibandingkan dengan

triwulan I-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 117,27%, atau naik sebesar

Rp268,85 miliar.

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

Dec Mar Jun Sep Dec Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar

2008 2009 2010 2011

Mikro Kecil MenengahMikro (yoy) Kecil (yoy) Menengah (yoy)TOTAL MKM (yoy)

50


Rp (miliar)

Sumber : LBU

Grafik 3.10. Perkembangan Aset Bank Syariah

DPK perbankan syariah pada triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp 294,11 miliar

atau mengalami peningkatan dibandingan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp9

miliar atau tumbuh sebssar 3,07%. Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan

dipengaruhi adanya peningkatan pada deposito yang mengalami pertumbuhan

sebesar 24,44% sehingga menjadi Rp77 miliar. Sementara itu, jumlah tabungan dan

deposito pada DPK bank syariah memiliki porsi masing-masing sebesar 64,83%dan

26,22% dari total DPK bank syariah.

Rp miliar persen Rp miliar persen


Grafik 3.11. Perkembangan DPK Perbankan Syariah

Grafik 3.12. Perkembangan DPK Perbankan Syariah

Menurut Jenis Simpanan

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

0

100

200

300

400

500

600

Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar

2008 2009 2010 2011

ASET Pert. Aset (yoy)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

50

100

150

200

250

300

350


2008 2009 2010 2011

DPK Pert. DPK (yoy)

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

0

50

100

150

200

250


2008 2009 2010 2011

Giro Deposito Tabungan

Pert. Giro (yoy) Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)

51


Seiring dengan pertumbuhan yang terjadi pada DPK, jumlah kredit perbankan

syariah juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan I-2011 kredit

perbankan syariah tercatat sebesar Rp452,67 miliar atau mengalami pertumbuhan

sebesar 16,19% jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan kredit

pada triwulan laporan didorong oleh peningkatan jumlah kredit konsumsi dan kredit

modal kerja masing-masing sebesar Rp32,37 miliar (15,87%) dan Rp27,42 miliar

(16,39%) sehingga menjadi masing-masing sebesar Rp236,32 miliar dan Rp194,79

miliar. Jumlah kredit konsumsi dan modal kerja memiliki porsi masing-masing sebesar

52,21% dan 43,02% dari total kredit bank syariah. Sementara itu, rasio LDR

perbankan syariah pada triwulan laporan meningkat menjadi 153,91%. Pertumbuhan

DPK dan kredit perbankan syariah terutama karena adanya penambahan jumlah

jaringan kantor bank syariah di triwulan I-2011, yaitu pembukaan KCP BSM Morowali

dan peningkatan status kantor dari KCP menjadi KC BSM Luwuk.

Rp miliar Rp miliar


Grafik 3.13. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah

Grafik 3.14. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah

Menurut Jenis Penggunaan

3.4. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat

Kinerja BPR pada triwulan I ini menunjukkan perkembangan yang positif. Aset,

DPK dan kredit masing-masing tumbuh sebesar 10,00%, 39,37%, dan 24,93% jika

dibandingkan dengan triwulan IV- 2010, atau tumbuh sebesar 43,38%, 98,26% dan

49,04% jika dibandingkan dengan triwulan I- 2010.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2008 2009 2010 2011

KREDIT Pert. KREDIT (yoy)

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

0

50

100

150

200

250


2008 2009 2010 2011

Modal Kerja InvestasiKonsumsi Pert. Modal Kerja (yoy)Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)

52


Dengan jumlah sembilan BPR yang ada di Sulawesi Tengah, asset BPR pada

posisi Maret 2011 adalah sebesar Rp339,48 miliar. Jumlah ini memiliki peran sebesar

2,91% terhadap total asset perbankan di Sulawesi Tengah. Jumlah dana pihak ketiga

yang berhasil dihimpun BPR per posisi Maret 2011 adalah sebesar Rp181,22 miliar,

meningkat sebesar Rp51,19 miliar (24,93%) dibandingkan dengan triwulan IV-2010,

atau meningkat sebesar Rp89,82 miliar (98,26%) dibandingkan dengan triwulan I-

2010. Komposisi dana pihak ketiga tersebut terdiri dari, deposito sebesar Rp115,03

miliar dan tabungan Rp66,18 miliar.

Rp juta

Sumber : LBPR

Grafik 3.10. Perkembangan Aset BPR

Rp juta Rp juta

Sumber : LBPR Sumber : LBPR

Grafik 3.11. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis

Simpanan

Grafik 3.12. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis

Penggunaan

0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000


2008 2009 2010 2011

ASET Pert. Aset (yoy)

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000


2008 2009 2010 2011

Deposito Tabungan Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

1400%

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000


2008 2009 2010 2011

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Pert. Modal Kerja (yoy) Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)

53


Seiring dengan meningkatnya jumlah dana pihak ketiga, jumlah kredit yang

disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan I-2011

total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp276,56 miliar, meningkat sebesar

Rp55,20 miliar (24,93%) dibandingkan dengan triwulan IV-2010, atau meningkat

sebesar Rp91,00 miliar (49,04%) dibandingkan dengan triwulan I-2010. Kualitas

kredit BPR triwulan ini cukup bagus dan sedikit membaik dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya, tercermin dari jumlah kredit non lancar atau Non Performing

Loans (NPLs), NPLs-gross menurun dari 1,8% menjadi 1,4% dan NPLs-net menurun

dari 0,74% menjadi 0,43%. Sementara itu, pada triwulan I-2010, NPLs-gross tercatat

2,2% dan NPLs-net 1,1%. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan

dialokasikan untuk kredit konsumsi sebesar Rp199,26 miliar atau 72,05%, kredit

modal kerja sebesar Rp52,40 miliar atau 18,95% dan kredit investasi sebesar Rp24,89

miliar atau 9,00% dari total kredit yang diberikan.

Fungsi intermediaris perbankan yang dilakukan oleh BPR di Sulawesi Tengah

berjalan dengan baik, tercermin dari besarnya rasio Loan to Deposits (LDR) yang

selama ini selalu di atas 100%. LDR bank per triwulan I-2011 tercatat 152,6% atau

menurun dibandingkan dengan triwulan I-2010 yaitu 203,0%.

Upaya yang dapat dilakukan manajemen bank dalam mempertahankan/

meningkatkan likuiditas antara lain meningkatkan penghimpunan dana masyarakat

sehingga fungsi bank sebagai lembaga intermediaris dapat berjalan sebagaimana

yang diharapkan. Selain hal tersebut, manajemen bank dituntut agar senantiasa

meningkatkan dan menjaga rasio LDR dalam rentang kendali yang normal sehingga

sumber dana untuk ekspansi kredit yang diberikan selaras dengan jumlah

penghimpunan dana masyarakat.

--- ooo ---

54

Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran

BAB 4

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Sebagaimana diketahui, kewenangan mengatur dan menjaga kelancaran sistem

pembayaran di Indonesia dilaksanakan oleh Bank Indonesia. Sistem pembayaran

merupakan sistem yang berkaitan dengan pemindahan sejumlah nilai uang dari satu

pihak ke pihak lain, yang dalam aplikasinya sistem pembayaran menggunakan dua

instrumen yakni tunai dan non tunai.

Dalam menjalankan mandat tersebut, Bank Indonesia mengacu pada empat

prinsip kebijakan sistem pembayaran, yakni keamanan, efisiensi, keseteraan akses dan

perlindungan konsumen. Aman berarti segala risiko dalam sistem pembayaran harus

dapat dikelola dan dimitigasi dengan baik oleh setiap penyelenggara sistem

pembayaran. Prinsip efisiensi menekankan bahwa penyelenggaraan sistem

pembayaran harus dapat digunakan secara luas sehingga biaya yang ditanggung

masyarakat akan lebih murah karena meningkatnya skala ekonomi. Kemudian prinsip

kesetaraan akses yang mengandung arti bahwa Bank Indonesia tidak menginginkan

adanya praktek monopoli pada penyelenggaraan suatu sistem yang dapat

menghambat pemain lain untuk masuk. Terakhir adalah kewajiban seluruh

penyelenggara sistem pembayaran untuk memperhatikan aspek-aspek perlindungan

konsumen. Sementara itu dalam kaitannya sebagai lembaga yang melakukan

pengedaran uang, kelancaran sistem pembayaran diejawantahkan dengan terjaganya

jumlah uang tunai yang beredar di masyarakat dan dalam kondisi yang layak edar

atau biasa disebut clean money policy.

4.1 Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS)

Aktivitas kliring di triwulan I 2011 mengalami penurunan baik dari segi jumlah

warkat maupun sisi nominal dibandingkan triwulan sebelumnya. Selama triwulan I

2011 jumlah warkat yang dikliringkan tercatat sebanyak 35.728 lembar, menurun

2,09% dari triwulan sebelumnya (qtq) namun meningkat sebesar 9,19%

55


dibandingkan kondisi tahun sebelumnya (yoy). Kondisi ini sejalan dengan

pertumbuhan PDRB di triwulan I 2011 yang mengalami pertumbuhan tahunan positif

sebesar 9,46% (yoy) namun di sisi lain mengalami kontraksi secara kuartalan sebesar

3,71%. Aktivitas kliring dapat dijadikan indikator bagi geliat perekonomian suatu

daerah yang pada gilirannya akan berpengaruh pada PDRB daerah tersebut.

Sementara nominal kliring tercatat sebesar Rp 1.054,17 miliar atau mengalami

penurunan 14,10% dibandingkan dengan triwulan IV 2010 (qtq) dan menurun

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 42,60% (yoy).

Rp miliar Lembar

Sumber : BI Sumber : BI

Grafik 4.1. Perkembangan Nominal Kliring Prov. Sulteng Grafik 4.2. Perkembangan Jumlah Warkat Kliring Prov.

Sulteng

persen

Sumber : BI

Grafik 4.3. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong

Kualitas kliring di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan I-2011

cenderung membaik dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana tercermin

pada penurunan persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong baik dari sisi

nominal maupun volume kliring. Persentase rata-rata harian (RRH) nominal cek/BG

-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%

-200 400 600 800

1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000


2009 2010 2011

Nominal Kliring (Miliar Rp) pert. (qtq) pert.(yoy)

-6%-4%-2%0%2%4%6%8%10%12%

27.000 28.000 29.000 30.000 31.000 32.000 33.000 34.000 35.000 36.000 37.000


2009 2010 2011

Volume Kliring (Lembar) pert. (qtq) pert.(yoy)

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50


2009 2010 2011

RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)

56


yang ditolak pada triwulan I-2011 tercatat 0,72%, lebih rendah dari triwulan

sebelumnya sebesar 0,76%. Kondisi serupa juga terjadi pada RRH volume cek/BG

yang ditolak di triwulan laporan yang tercatat sebesar 0,87% atau lebih rendah

dibandingkan triwulan IV 2010 sebesar 1,05%.

Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time

Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan I-2011 mengalami penurunan baik

di sisi inflow maupun di sisi outflow bila dibandingkan triwulan sebelumnya.

Rp Miliar persen (%)

Sumber : BI Palu

Grafik 4.4. Perkembangan Transaksi RTGS

Aliran dana keluar (outflow) melalui RTGS pada triwulan I-2011 tercatat sebesar

Rp 4.770,05 miliar atau turun 28,09% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

Rp 6.633,41 miliar dengan volume transaksi sebanyak 9.852 transaksi. Di sisi lain,

aliran dana masuk (inflow) melalui RTGS pada triwulan I-2011 tercatat sebesar Rp

3886,46 miliar atau menurun sebesar 33,51% dibandingkan triwulan IV-2011

dengan volume transaksi sebanyak 7.463 transaksi.

4.2 Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow)

Pada triwulan I-2011, aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu berada

pada kondisi net ouflow yang berarti jumlah uang keluar lebih besar

dibandingkan dengan jumlah uang yang masuk. Jumlah aliran uang kartal yang

2.5

78

,80 3

.72

0,9

7

4.4

98

,76

4.4

08

,78

3.2

30

,90

4.1

15

,17

4.5

97

,54

4.3

96

,15

2.9

93

,51 4

.17

3,3

7

4.9

29

,57

5.6

93

,40

41

26

,78

45

27

,33

42

13

,94

58

45

,62

38

86

,46

3.3

52

,34

3.4

13

,28

4.7

87

,68

5.2

58

,92

4.0

10

,85

4.7

99

,56

5.8

26

,56

4.9

66

,96

3.3

09

,76

4.2

96

,78

4.7

46

,70

6.2

25

,83

44

59

,48

44

32

,19

47

94

,05

66

33

,41

47

70

,05

(1.000,00)

-

1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

6.000,00

7.000,00


2007 2008 2009 2010 2011

Inflow Outflow Net Outflow

57


masuk ke Bank Indonesia Palu dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang

triwulan I-2011 meningkat sebesar 124,21% dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yaitu dari Rp 154,56 miliar menjadi Rp 346,55 miliar. Sedangkan aliran

uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat

(outflow) justru menurun sebesar 60,56% dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu

dari Rp 1.042,91 miliar menjadi Rp 411,32 miliar. Bila dibandingkan dengan angka

inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan IV-2010

sebesar Rp 64,77 miliar. Berdasarkan tren pada tahun-tahun sebelumnya, biasanya

jumlah inflow pada triwulan I lebih besar dibandingkan dengan jumlah outflow. Akan

tetapi siklus tersebut tidak terjadi di triwulan I 2011. Lebih besarnya outflow

dibandingkan inflow pada triwulan laporan dominan disebabkan oleh adanya momen

kampanye Pemilihan Gubernur yang memicu peningkatan permintaan uang tunai. Di

samping itu panen raya yang berlangsung pada bulan Maret dan April juga ikut

berkontribusi pada tingginya outflow pada triwulan I 2011.

Rp Miliar

Sumber : BI Palu

Grafik 4.5. Perkembangan Inflow/Outflow

Melalui kegiatan perkasan,KBI Palu juga melakukan penarikan uang lusuh di

sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk memenuhi kebutuhan

uang dalam kondisi layak edar. Selama triwulan I 2011, jumlah uang kertas yang

dimusnahkan di Bank Indonesia Palu (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB)

mencapai Rp 114,78 miliar atau meningkat 40,69% dibandingkan triwulan

sebelumnya.

-1500

-1000

-500

0

500

1000


2007 2008 2009 2010 2011

Inflow Outflow Netflow

58


Rp Miliar persen (%)

Sumber : BI Palu

Grafik 4.6. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

4.3 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan

Pemahaman yang baik dan benar tentang ciri-ciri keaslian uang rupiah sangat

diperlukan bagi setiap masyarakat agar terhindar dari kerugian akibat peredaran uang

palsu. Upaya pengedaran uang palsu oleh oknum yang ingin memperoleh

keuntungan cepat dengan cara melanggar hukum dan didukung perkembangan

teknologi yang semakin canggih, semakin marak terjadi di hampir seluruh provinsi di

Indonesia. Menyikapi hal tersebut Bank Indonesia Palu berupaya melakukan tindakan

preventif secara maksimal dan kontinyu untuk meminimalisasi peredaran dan tindak

pidana pemalsuan uang rupiah melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah dan

cara memperlakukan uang dengan baik kepada masyarakat luas.

Tabel 4.1.

Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)

Sumber : Bank Indonesia Palu

41,35

46,14

36,50

23,35

26,22

33,1632,44

7,835,65

19,50

30,12

25,6621,21

32,94

21,19

52,78

33,12

0

10

20

30

40

50

60

-

100

200

300

400

500

600


2007 2008 2009 2010 2011

Inflow PTTB Rasio PTTB Thd Inflow

2011

Tw I

Rp100.000 3.459 27 826 9 28 37

Rp50.000 14 15 36 25 13 19

Rp20.000 2 4 - 6 1 0

Rp10.000 1 - 1 2 0 0

Jumlah 3.476 46 863 42 42 56

2010Pecahan Mata

Uang (Nominal)2006 2007 2008 2009

Grafik 4.4 Perkembangan Uang Palsu Propinsi Sulteng

Sumber : Bank Indonesia Palu

59


Pada triwulan I-2011,

ditemukan uang palsu sebanyak 56

lembar di wilayah kerja Bank

Indonesia Palu atau meningkat bila

dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya (tidak ditemukan uang

palsu di triwulan IV 2010). Secara

komposisi, uang pecahan Rp

100.000 mendominasi uang palsu di triwulan I 2011 dengan persentase sebesar

66,07%.

66%

34%

Grafik 4.7 Persentase Uang Palsu

Tw I 2011

Rp 50.000Rp 100.000

Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat

60

BAB 5

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

5.1. KETENAGAKERJAAN

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Bulan

Februari tahun 2011 menunjukkan adanya perbaikan jika dibandingkan dengan

kondisi Bulan Agustus tahun 2010 yang digambarkan dengan adanya

peningkatan kelompok penduduk yang bekerja, serta penurunan tingkat

pengangguran. Jumlah angkatan kerja di provinsi Sulawesi Tengah pada bulan Februari

2011 tercatat sebanyak 1.306.297 orang atau meningkat sebesar 7,03% (dibandingkan

Agustus 2010) dan 1,50% (yoy). Di saat yang bersamaan angkatan kerja yang bekerja

meningkat sebesar 7,41% (dibandingkan Agustus 2010) dan 2,17% (yoy) hingga

menjadi 1.250.485 orang. Kondisi ini mengakibatkan terjadinya penurunan

pengangguran sebesar 0,74% (dibandingkan Agustus 2010) dan turun sebesar

11,36% bila dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Tabel 5.1. Penduduk Berusia > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan

Sumber : BPS Prov. Sulteng

STATUS PENDUDUK FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011

Total Ang. Kerja 1.219.457 1.237.043 1.286.943 1.220.454 1.306.297

Bekerja 1.131.027 1.173.899 1.223.979 1.164.226 1.250.485

Pengangguran 88.430 63.144 62.964 56.228 55.812

Total Non Angk. Kerja 474.625 503.618 493.362 542.774 475.601

Sekolah 119.394 123.646 132.238 121.836 137.123

Mengurus RT 313.922 324.923 300.436 356.322 293.215

Lainnya 41.309 55.049 60.688 64.616 45.263

Total Penduduk > 15 tahun 1.694.082 1.740.661 1.780.305 1.763.228 1.781.881

TPAK (%) 71,98 71,07 72,29 69,22 73,31

TPT (%) 7,25 5,10 4,89 4,61 4,27

Pekerja tidak penuh 370.041 411.924 410.340 467.201 463.244

Setengah Penganggur 192.684 213.072 194.439 223.902 185.847

Paruh Waktu 177.357 198.852 215.901 243.299 277.397

Tingkat Setengah Pengangguran (%) 30,34 33,30 31,88 38,28 35,46


61

Dalam satu tahun terakhir tingkat pengangguran menunjukkan adanya

penurunan pada Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) namun masih diiringi dengan

adanya peningkatan Tingkat Setengah Pengangguran. Tingkat Setengah

Pengangguran merupakan bagian dari angkatan kerja yang bekerja di bawah jam

kerja normal (kurang dari 35 jam seminggu). Proporsi jumlah penduduk setengah

pengangguran bermanfaat untuk dijadikan acuan pemerintah dalam rangka

meningkatkan tingkat utilisasi, kegunaan, dan produktivitas pekerja. Tingkat

Setengah Pengangguran pada bulan Februari 2011 tercatat sebesar 35,46% lebih

tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 31,88%.

Sementara TPT mengalami penurunan dari 4,89% (Februari 2010) menjadi 4,27%

(Februari 2011).

Persen Persen

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah

Grafik 5.1. Perkembangan TPT dan TPAK Di Sulawesi Tengah

Berdasarkan data di Sulawesi dan Nasional (Feb 2011), angkatan kerja tertinggi

tercatat di Provinsi Sulawesi Selatan (3.634.355 orang), sedangkan terendah di

Provinsi Gorontalo (458.579 orang). Sementara Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

tertinggi tercatat di Provinsi Sulawesi Utara (9,19%) sedangkan terendah di Provinsi

Sulawesi Barat (2,70%). Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tertinggi tercatat di

Provinsi Sulawesi Barat (76,08%), sedangkan terendah di Provinsi Gorontalo

(63,90%).

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

AGT 2007 FEB 2008 AGT 2008 FEB 2009 AGT 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011

TPAK (Sb kiri) Stgh. Pengangguran (Sb kiri) TPT (Sb. Kanan)


62

%


Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Pada Beberapa Provinsi Di Sulawesi Posisi Februari 2011

Berdasarkan lapangan kerja utama, struktur ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah

belum mengalami perubahan yang berarti dalam periode satu tahun terakhir.

Sebagian besar angkatan kerja di Sulawesi Tengah masih bekerja pada sektor

pertanian (50,03%). Sektor pertanian tetap menjadi pilihan masyarakat karena

sifatnya yang fleksibel dan tidak membutuhkan keahlian khusus serta sebagian besar

penduduk Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan. Kondisi ini juga berkaitan

dengan struktur perekonomian Sulawesi Tengah yang juga didominasi oleh sektor

pertanian. Akan tetapi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu,

komposisi tenaga kerja di sektor pertanian justru mengalami penurunan yakni sebesar

7,20%. Penurunan ini ditengarai disebabkan karena masih kurangnya perhatian

pemerintah khususnya pada subsektor perkebunan yang berdampak pada

berkurangnya daya tarik subsektor ini di kalangan beberapa petani. Disamping itu

maraknya kasus penambangan rakyat seperti Poboya juga ikut berkontribusi pada

mulai beralihnya beberapa petani ke sektor pertambangan. Adanya penurunan

jumlah pekerja di sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor

perdagangan dikompensasi dengan peningkatan tenaga kerja di sektor jasa

kemasyarakatan, sektor pertambangan, listrik dan gas, sektor angkutan dan

0

20

40

60

80

SulT

en

g

SulS

el

SulU

t

SulT

ra

Go

ron

talo

SulB

ar

Nas

ion

al

73

,31

65

,01

64

,71

72

,42

63

,9 76

,08

69

,96

4,2

7

6,6

9

9,1

9

4,3

4

4,6

1

2,7 6

,8

TPAK TPT


63

komunikasi, sektor konstruksi, dan sektor keuangan dan jasa perbankan masing-

masing sebesar 5,20%, 1,70%, 1,60%, 0,90%, dan 0,10%.

Tabel 5.2.

Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama


Berdasarkan data terbaru dari BPS, status pekerjaan penduduk yang bekerja

didominasi oleh kelompok buruh/karyawan (24,50%). Sementara persentase

terendah adalah kelompok pekerja bebas di pertanian (2,14%). Bila dibandingkan

dengan kondisi pada Februari 2010, terjadi pergeseran penduduk yang bekerja

menurut status pekerjaan utama. Data pada bulan Februari 2011 menunjukkan

bahwa pekerja bebas di pertanian, berusaha dibantu buruh tdk tetap, dan pekerja tak

dibayar mengalami penurunan masing-masing sebesar 3,76% (yoy), 3,55% (yoy), dan

0,87%. Sementara itu persentase penduduk yang berstatus buruh/karyawan,

berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tetap, dan pekerja bebas di non pertanian

mengalami peningkatan masing-masing sebesar 3,90%, 2,81% dan 1,15% dan

0,22%.

Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama


FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011

Pertanian 62,7 57,9 57,5 57,0 50,3

Industri 4,4 5,2 4,2 3,3 4,1

Konstruksi 3,5 2,8 3,6 3,7 4,5

Perdagangan 12,4 15,1 15,3 14,1 13,2

Angkutan dan Komunikasi 4,2 4,0 3,2 3,8 4,8

Keuangan dan Jasa Perbankan 0,5 1,0 0,8 0,7 0,9

Jasa Kemasyarakatan 11,8 13,4 13,5 15,0 18,7

Pertambangan, Listrik, dan gas 0,8 0,6 1,9 2,4 3,6

Total (%) 100 100 100 100 100

Total (orang) 1.131.027 1.173.089 1.223.979 1.164.226 1.250.485

Lapangan Kerja UtamaPERIODE

Status Pekerjaan FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011

Berusaha Sendiri 18,81 18,73 18,60 19,30 21,41

Berusaha dibantu buruh tdk tetap 28,95 26,51 26,30 24,56 22,75

Berusaha dibantu buruh tetap 2,38 2,61 3,10 3,84 4,25

Buruh/Karyawan 18,46 20,00 20,60 21,53 24,50

Pekerja bebas di Pertanian 4,67 4,21 5,90 4,35 2,14

Pekerja bebas di non Pertanian 2,24 2,68 2,00 2,34 2,22

Pekerja tak dibayar 24,49 25,26 23,60 24,08 22,73

Total (%) 100 100 100 100 100

Total (orang) 1.131.027 1.173.089 1.223.979 1.164.226 1.250.485


64

Berdasarkan data pada akhir Maret 2011, jumlah pencari kerja yang terdaftar di

Kantor Disnakertrans Provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebanyak 64.312 orang,

berkurang 9.762 orang dari posisi bulan Desember 2010. Pengurangan pencari kerja

terjadi pada semua kelompok pendidikan.

Tabel 5.4.

Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah

Sumber : Disnakertrans Sulteng

Tingkat Upah Minimum Provinsi (UMP) Sulawesi Tengah tahun 2011 ditetapkan

sebesar Rp827 .500,- per bulan atau naik 6,43% dibandingkan tahun 2010 sebesar

Rp777.500,-, sementara Upah Minimum Harian ditetapkan sebesar Rp.33.100,-.

Secara umum tingkat kenaikan UMP Sulawesi Tengah sedikit lebih tinggi

dibandingkan laju inflasi kota Palu pada akhir tahun 2010 tercatat sebesar 6,40% (y-

o-y).

% Rupiah


Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu

L W Total L W Total L W Total

SD 80 81 161 84 91 175 77 86 163

SLTP 167 75 242 153 84 237 97 5 102

SLTA 21.478 22.156 43.634 21.074 22.118 43.192 17.749 20.055 37.804

D I 860 2.195 3.055 843 2.041 2.884 752 1.998 2.750

D II 1.278 3.478 4.756 1.325 3.691 5.016 1.182 3.615 4.797

D III 1.288 2.599 3.887 1.362 2.774 4.136 1.268 2.417 3.685

Sarjana 7.201 10.330 17.531 7.625 10.651 18.276 5.283 9.571 14.854

Pascasarjana 99 72 171 94 64 158 92 65 157

Jumlah 32.451 40.986 73.437 32.560 41.514 74.074 26.500 37.812 64.312

Mar.2011Des.2010Pendidikan Terakhir

Sept.2010

L W Total L W Total L W Total L W Total L W Total

SD 162 91 253 141 76 217 141 76 217 63 76 139 80 81 161

SLTP 414 170 584 374 89 463 365 75 440 180 81 261 167 75 242

SLTA 21159 21,707 42,866 21,632 21,682 43,314 22,515 22,756 45,271 21,337 21,892 43,229 21,478 22,156 43,634

D I 800 1,989 2,789 821 1,894 2,715 930 2,062 2,992 856 2,185 3,041 860 2,195 3,055

D II 1142 2,662 3,804 1,188 2,744 3,932 1,378 3,135 4,513 1,273 3,470 4,743 1,278 3,478 4,756

D III 1343 2,243 3,586 1,453 2,279 3,732 1,868 2,925 4,793 1,247 2,619 3,866 1,288 2,599 3,887

Sarjana 7180 9,667 16,847 7,527 9,859 17,386 8,065 10,617 18,682 7,208 10,337 17,545 7,201 10,330 17,531

Pascasarjana 88 65 153 88 65 153 91 66 157 99 72 171 99 72 171

Jumlah 32,288 38,594 70,882 33,224 38,688 71,912 35,353 41,712 77,065 32,263 40,732 72,995 32,451 40,986 73,437

Pendidikan TerakhirJun.2009 Sep.2009 Des.2009 Jun.2010 Sept.2010

20

3.0

00

24

5.0

00

35

0.0

00

41

0.0

00

45

0.0

00

49

0.0

00

57

5.0

00

61

5.0

00

67

0.0

00

72

0.0

00

77

7.5

00

82

7.5

00

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

UMP (Rupiah) g upah inflasi


65

5.2. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)

Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM1 Sulawesi Tengah

menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan

dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM

nasional. Pada tahun 2009, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,70 meningkat

sebesar 0,61 dari tahun sebelumnya. Meski IPM Sulawesi Tengah masih berada dalam

kategori menengah, namun secara nasional, IPM Provinsi Sulawesi Tengah berada

pada peringkat 22 dari 33 provinsi di Indonesia.

% Peringkat


Grafik 5.4. Perkembangan IPM Sulteng dan Nasional

5.3. KEMISKINAN

Dalam lima tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di

Sulawesi Tengah mengalami penurunan yang signifikan. Pada tahun 2006

jumlah penduduk miskin mencapai 566,10 ribu jiwa (24,09 %), tahun 2007 sebanyak

557,40 ribu jiwa (22,42 %), tahun 2008 sebanyak 524,70 ribu jiwa (20,75 %), tahun

2009 sebanyak 489,84 ribu jiwa (18,98 %) dan pada tahun 2010 sebanyak 474,99

1 IPM dikembangkan pada 1990 oleh ekonom Pakistan Mahbub ul Haq, dan telah digunakan sejak tahun 1993 oleh UNDP pada laporan tahunannya. Nilai IPM menunjukkan pencapaian rata-rata dalam tiga dimensi dasar pembangunan manusia yaitu 1. usia yang panjang dan sehat yang diukur dengan angka harapan hidup, 2. pendidikan yang diukur dengan tingkat baca tulis dengan pembobotan dua per tiga dan angka partisipasi kasar dengan pembobotan satu per tiga, dan 3. standar hidup yang layak yang diukur dengan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita pada paritas daya beli dalam mata uang USD

64

,30

65

,80

68

,70

69

,60

70

,10

70

,59

71

,17

71

,76

62

,80

64

,40

67

,30

68

,50

68

,80

69

,34

70

,09

70

,70

20

22 22

21

22 22 22 22

19

20

20

21

21

22

22

23

58,00

60,00

62,00

64,00

66,00

68,00

70,00

72,00

74,00

1999 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nasional Sulteng Ranking


66

ribu jiwa (18,07 %). Penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin selama

periode tersebut mengindikasikan bahwa program-program pengentasan kemiskinan

yang dilaksanakan di Sulawesi Tengah cukup efektif dalam menekan tingkat

kemiskinan yang ada.

Persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2010 tercatat

sebesar 18,07% atau turun sebesar 0,91% dibandingkan tahun 2009 yakni 18,98%,

atau secara absolut jumlah penduduk miskin turun sebesar 14.850 jiwa. Namun

demikian tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah masih lebih tinggi dibandingkan

tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat sebesar 13,33%.

Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, sebagian besar penduduk miskin di

Sulawesi Tengah tinggal di daerah pedesaan. Jumlah penduduk miskin di Sulawesi

Tengah yang tinggal di wilayah pedesaan pada tahun 2010 mencapai 420.770 jiwa

(88,58%), sementara yang tinggal di wilayah perkotaan sebanyak 54.220 ribu jiwa

(11,42%). Kondisi ini tentu berkaitan dengan fakta bahwa mayoritas penduduk

Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan.

% %

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 5.5. persentaseJumlah Penduduk Miskin Di Sulteng Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan

% %

Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng Grafik 5.8. persentasePenduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal


67

Secara umum dari berbagai indikator kemiskinan yang ada, tingkat kemiskinan

Sulawesi Tengah masih berada di bawah kondisi nasional. Kondisi ini menunjukkan

bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih

tertinggal dari daerah lain. Hingga saat ini sembilan Kabupaten dari 11 wilayah

Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah masih termasuk dalam kelompok daerah

tertinggal.

Dalam upaya penurunan jumlah penduduk miskin, secara nasional Pemerintah

telah melakukan beberapa program antara lain program nasional pemberdayaan

masyarakat (PNPM), program keluarga harapan, program BOS, program BLT, program

Askeskin, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) serta program beras untuk rakyat

miskin (Raskin).

Tabel 5.5.

Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor

Ekonomi

Sumber : Laporan bulanan realisasi KUR (Data Sementara)

Tabel 5.6.

Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan

Kabupaten/Kota Per Maret 2011

Sumber : Laporan bulanan realisasi KUR (Data Sementara)

Des-10 Mar-11 Des-10 Mar-11 Des-10 Mar-11

1 Pertanian 77.040 80.090 32.215 47.719 10.433 11.001 1,02%

2 Pertambangan 36 35 13 18 4 5 0,00%

3 Perindustrian 8.523 9.414 2.110 2.317 581 623 0,87%

4 Listrik, Gas, dan Air - - 19 20 3 3 0,00%

5 Perdagangan, Restoran & Hotel 259.039 264.099 170.800 190.044 17.842 19.456 2,27%

6Pengangkutan, Pergudangan &

Komunikasi 562 545 326 294 12 8 0,00%

7 Jasa Dunia Usaha 24.481 25.339 9.962 8.412 2.599 3.068 1,04%

8 Jasa Sosial 6.258 6.426 4.040 2.852 267 251 0,84%

9 Lain-Lain 2.667 2.600 1.900 412 430 25 0,00%Total 378.605 388.548 221.385 252.087 32.171 34.440 1,96%

NPL Mar-

11No SEKTOR

PLAFOND KREDIT (Rp juta ) BAKI DEBET (Rp juta ) DEBITUR

KabupatenPlafond Kredit

(Rp juta)

Baki Debet (Rp

juta)Debitur NPL gross

Palu dan Donggala 106.152 63.704 8.490 1,17%

Luwuk 95.456 51.857 6.141 1,13%

Toli-Toli 87.617 46.082 8.572 4,08%

Buol 490 385 4 0,00%

Parigi 21.852 31.639 5.373 1,77%

Poso 75.442 57.418 5.850 2,01%

Ampana 1.539 1.002 10 0,00%

Total Sulteng 388.548 252.087 34.440 1,96%


68

Berdasarkan data sementara per akhir Maret 2011 (Tabel 5.5), jumlah KUR yang

telah disetujui oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp 388,55 milyar.

Jumlah tersebut meningkat sebesar 2,63% dari akhir Desember 2010. KUR sebagian

besar disalurkan kepada pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran

dengan pangsa mencapai 67,97%. Kota Palu dan Donggala memperoleh alokasi

penyaluran KUR terbesar diikuti Luwuk dan Toli-Toli dengan share masing-masing

sebesar 27,32%, 24,57%, dan 22,55%. Sementara tingkat NPL gross KUR per Maret

2011 tercatat sebesar 1,96%.

69

Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah

BAB 6

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

6.1 Target dan Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah

Target pendapatan dan belanja APBD pada tahun 2011 mengalami

peningkatan bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.

Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi Tengah menargetkan pendapatan daerah di

tahun 2011 sebesar Rp 1.168,20 miliar atau meningkat sebesar 10,12%

dibandingkan tahun 2010. Demikian juga halnya dengan target belanja daerah yang

meningkat sebesar 0,14% hingga mencapai Rp 1.232,56 miliar. Akan tetapi kondisi

serupa tidak diikuti oleh belanja modal yang justru mengalami tren penurunan. Di

tahun 2010, belanja modal mengalami penurunan sebesar 26,58%, kemudian

berlanjut ke tahun 2011 dengan tingkat penurunan mencapai 21,99% atau tercatat

sebesar Rp 175,50 miliar. Penurunan alokasi belanja modal di tahun 2011 disebabkan

oleh meningkatnya alokasi belanja pegawai dan belanja hibah untuk KPU dan

Panwaslu yang digunakan untuk Pemilukada di tahun 2011.

Rp miliar

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

-

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

1.400,00

2009 2010 2011Target Pendapatan Daerah Target Belanja DaerahTarget Belanja Modal g.pend.daerah (yoy)g.belanja.daerah (yoy) g.belanja modal (yoy)

Sumber : Biro Keuangan

Grafik 6.1 Perkembangan Target Pendapatan dan Belanja Daerah APBD

Sulteng

70


Pada periode triwulan I 2011, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja

memiliki kinerja yang cukup baik. Hingga akhir bulan Maret 2011, pendapatan APBD

Provinsi Sulawesi Tengah telah terealisasi sebesar Rp 298,31 miliar atau 25,54% dari

target pendapatan. Nilai realisasi ini lebih rendah dibandingkan dengan realisasi

pendapatan APBD pada Tw I 2010 sebesar 40,72%. Di sisi lain, realisasi belanja di Tw

I 2011 tercatat 17,88% atau relatif lebih baik dibandingkan dengan realisasi belanja

pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 2,83%. Adanya perbedaan

tingkat realisasi belanja daerah dengan realisasi pendapatan daerah mengakibatkan

terjadinya surplus pada periode akhir triwulan I 2011 sebesar Rp 77,96 miliar.

Persen

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

Pendapatan Daerah Belanja Daerah

40,72%

2,83%

25,54%

17,88%

Tw I 2010 Tw I 2011


Grafik 6.2 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng (Per 31 Maret 2011)

6.2. Realisasi Pendapatan APBD

Dilihat dari struktur target pendapatan APBD tahun 2011, dana perimbangan

dari pemerintah pusat masih menjadi tumpuan pendapatan daerah dengan share

sebesar 71,84% diikuti Pendapatan Asli Daerah (27,87%) dan lain-lain pendapatan

daerah yang sah (0,28%) . Realisasi dana perimbangan per Maret 2011 mencapai Rp

201,64 miliar (24,03%), sementara PAD yang dianggarkan sebesar Rp 325,62 miliar

sudah terkumpul sebesar Rp 96,10 miliar (29,51%). Dana Alokasi Umum merupakan

kontributor utama dana perimbangan dengan nilai realisasi pada triwulan I 2011

sebesar Rp 185,79 miliar (24,98%).

71


Tabel 6.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

Rp juta



PENDAPATAN 1.168.203,13 298.311,89 25,54%PENDAPATAN ASLI DAERAH 325.623,12 96.096,57 29,51%

Pendapatan Pajak Daerah 247.678,14 91.521,42 36,95%Retribusi Daerah 39.395,96 645,32 1,64%Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 14.299,75 0,00 0,00%

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 24.249,28 3.929,83 16,21%DANA PERIMBANGAN 839.180,01 201.636,69 24,03%

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 57.242,87 4.392,51 7,67%Dana Alokasi Umum 743.757,97 185.790,44 24,98%Dana Alokasi Khusus 38.179,18 11.453,73 30,00%

LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH 3.400,00 578,63 17,02%Pendapatan Hibah 3.400,00 578,63 17,02%Pendapatan Lainnya 0,00 0,00 0,00%

Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng

95%

4% 1% Pendapatan Pajak Daerah

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

Retribusi Daerah

Dana Alokasi Umum; 92%

Dana Alokasi Khusus; 6%

Bagi Hasil Pajak/Bagi

Hasil Bukan

Pajak; 2%

Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan

Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah

Grafik 6.4. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan

DAU yang diluncurkan dari pemerintah pusat ke daerah bertujuan untuk

menghindari kesenjangan fiskal (fiscal gap) antar daerah. Besarnya DAU ditetapkan

berdasarkan kriteria tertentu yang menekankan pada aspek pemerataan dan keadilan

yang selaras dengan penyelenggaraan urusan pemerintahan dengan formula dan

perhitungan yang ditetapkan sesuai undang-undang. Berdasarkan formula dan

perhitungan tersebut, sesuai dengan tujuannya diharapkan suatu daerah alokasi

DAU-nya menurun dari tahun ke tahun. Dengan demikian daerah tersebut dianggap

atau dikategorikan sudah mandiri dalam kemampuan fiskalnya. Khusus untuk Provinsi

Sulawesi Tengah, alokasi DAU dalam 5 tahun belakangan justru menunjukkan tren

yang meningkat. Selama kurun waktu tahun 2007-2010, alokasi anggaran DAU

72


mengalami rata-rata peningkatan sebesar 8,58%/tahun. Fakta ini menunjukkan masih

besarnya gap antar daerah di Provinsi Sulawesi Tengah.

Tabel 6.2 Perkembangan Dana Alokasi Umum Prov. Sulawesi Tengah

Keterangan 2006 2007 2008 2009 2010

Provinsi Sulawesi Tengah 477,67 502,13 606,49 629,4 659,33

Kota Palu 288,08 320,76 349,46 354,63 380,49

Kabupaten Parigi Moutong 287,24 323,16 363,76 365,48 384,00

Kabupaten Donggala 413,18 451,26 502,87 288,62 351,93

Kabupaten Poso 313,87 330,25 352,34 379,55 387,20

Kabupaten Morowali 308,45 343,48 377,31 368,93 393,93

Kabupaten Tojo Unauna 193,34 218,43 247,18 263,97 273,10

Kabupaten Banggai 339,89 387,41 431,12 437,51 452,94

Kabupaten Banggai Kepulauan 196,21 236,72 260,48 255,29 263,64

Kabupaten Buol 196,46 219,92 254,34 258,6 294,39

Kabupaten Tolitoli 248,34 274,71 304,61 307,44 319,13

Kabupaten Sigi (pemekaran Kab.Donggala)215,94 329,60

Total 3.262,73 3.608,22 4.049,96 4.125,36 4.489,69

Sumber : Depkeu

Tabel 6.3 Perkembangan Dana Alokasi Khusus Prov. Sulawesi Tengah

Keterangan 2006 2007 2008 2009 2010

Provinsi Sulawesi Tengah - - 35,2 60,06 28,60

Kota Palu 20,44 35,76 44,02 46,23 26,93

Kabupaten Parigi Moutong 30,37 46,29 51,94 68,96 43,91

Kabupaten Donggala 37,77 64,24 76,6 64,02 51,92

Kabupaten Poso 37,9 46,41 58,59 68,54 40,26

Kabupaten Morowali 25,92 46,84 50,94 43,25 40,79

Kabupaten Tojo Unauna 24,57 43,84 49,5 49,78 43,20

Kabupaten Banggai 32 50,67 63,42 54,03 48,10

Kabupaten Banggai Kepulauan 24,68 49,78 54,34 47,55 33,12

Kabupaten Buol 23,01 43,07 43,19 52,95 60,89

Kabupaten Tolitoli 29,77 41,06 51,23 47,44 39,45

Kabupaten Sigi (pemekaran

Kab.Donggala) 3,6 29,96

Total 286,43 467,96 578,98 606,42 487,12

Sumber : Depkeu

Sementara itu, Dana Alokasi Khusus di tahun 2010 tercatat sebesar Rp 487,12

miliar atau mengalami penurunan sebesar 19,76% dibandingkan tahun sebelumnya.

Penurunan ini patut disayangkan mengingat penggunaan dana ini yang memberikan

multiplier effect bagi perekonomian masyarakat seperti bidang pendidikan,

kesehatan, infrastruktur, pertanian, kelautan dan perikanan.

73


6.3. Realisasi Belanja APBD

Di sisi belanja, realisasi pos anggaran ini di triwulan I 2011 tercatat sebesar

17,88% atau mengalami perbaikan bila dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya dengan tingkat realisasi sebesar 2,83%. Sebagaimana tahun-tahun

sebelumnya, Pemda Provinsi Sulawesi Tengah ternyata masih menekankan pada

realisasi belanja tidak langsung dibandingkan belanja langsung. Ke depan realisasi

belanja langsung perlu terus ditingkatkan mengingat anggaran ini langsung terkait

dengan program-program peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Tabel 6.4 Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

Rp juta



BELANJA 1.232.556,93 220.345,01 17,88%BELANJA TIDAK LANGSUNG 609.547,72 162.446,10 26,65%

Belanja Pegawai 346.850,17 63.027,64 18,17%Belanja Hibah 114.809,80 80.992,44 70,54%Belanja Bantuan Sosial 8.200,00 3.145,19 38,36%Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan

Pemerintah Desa

100.183,63 15.087,96 15,06%

Belanja Bantuan Keuangan kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa

34.504,11 192,86 0,56%

Belanja Tidak Terduga 5.000,00 0,00 0,00%BELANJA LANGSUNG 623.009,22 57.898,91 9,29%

Belanja Pegawai 69.135,57 5.630,73 8,14%Belanja Barang dan Jasa 378.369,37 51.050,64 13,49%Belanja Modal 175.504,28 1.217,54 0,69%

Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng

49,86%

38,80%

9,29% 1,94% Belanja Hibah

Belanja Pegawai

Belanja Bagi Hasil

Belanja Bantuan Sosial

Belanja Pegawai;

9,73%

Belanja Barang dan

Jasa; 88,17%

Belanja Modal; 2,10%

Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan

Grafik 6.5. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung

Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Langsung

74


Dari anggaran belanja langsung, dapat dilihat bahwa belanja barang dan jasa

memiliki persentase realisasi paling tinggi yakni 13,49% dan terendah pada realisasi

belanja modal (0,69%). Kondisi ini sangat disayangkan karena selain alokasi belanja

modal tahun 2011 mengalami penurunan dibandingkan tahun lalu, ternyata tingkat

realisasi belanja inipun masih minim. Padahal belanja modal berupa belanja tanah,

belanja peralatan dan mesin, belanja bangunan dan gedung, belanja jalan, irigasi dan

jaringan justru sangat dibutuhkan sebagai leverage dalam mendorong pertumbuhan

ekonomi.

6.4 Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah

Selain dari APBD, anggaran pembangunan Provinsi Sulawesi Tengah juga

bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan pendanaan

swasta. Dana APBN yang dialokasikan ke Provinsi Sulawesi Tengah pada TA 2011

mencapai Rp 4,22 triliun (diluar dari DAU dan DAK) yang bersumber dari dana RM

(Rupiah Murni), Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP), serta Pinjaman dan Hibah

Luar Negeri (PHLN).


Berdasarkan Sumber Dana (Rp juta)

RM PNBP PHLN JUMLAH

I PROPINSI 2.578.676Rp 79.517Rp 73.857Rp 2.732.051Rp

II KABUPATEN TOLITOLI 148.140Rp 2.854Rp 6.808Rp 157.803Rp

III KABUPATEN BUOL 96.035Rp 1.350Rp 6.517Rp 103.902Rp

IV KABUPATEN DONGGALA 169.715Rp 3.148Rp 4.291Rp 177.154Rp

V KOTAMADYA PALU 154.950Rp 3.228Rp -Rp 158.178Rp

VI KABUPATEN SIGI BIROMARU 43.737Rp 136Rp -Rp 43.873Rp

VII KABUPATEN POSO 187.124Rp 1.655Rp 8.666Rp 197.444Rp

VIII KABUPATEN PARIMO 139.728Rp 1.920Rp 10.099Rp 151.747Rp

IX KABUPATEN TOJO UNA-UNA 99.614Rp 2.079Rp 2.503Rp 104.195Rp

X KABUPATEN BANGGAI 192.492Rp 2.796Rp 8.465Rp 203.753Rp

XI KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN 68.294Rp 1.443Rp 2.310Rp 72.047Rp

XII KABUPATEN MOROWALI 114.442Rp 1.352Rp 1.733Rp 117.526Rp

T O T A L 3.992.948Rp 101.479Rp 125.248Rp 4.219.675Rp

NO PROPINSI/KABUPATEN/KOTASUMBER DANA

Sumber : Bappeda Prov. Sulteng

75


Hibah yang bersumber dari pinjaman luar negeri, diberikan kepada

Pemerintah Daerah dengan kriteria sebagai berikut:

Untuk melaksanakan kegiatan yang merupakan urusan Pemerintah Daerah

dalam rangka pencapaian sasaran program dan prioritas pembangunan

nasional sesuai dengan peraturan perundangan; dan/atau

Diprioritaskan untuk pemerintah daerah dengan kapasitas fiskal rendah

berdasarkan peta kapasitas fiskal daerah yang ditetapkan oleh Menteri

Keuangan. Kapasitas fiskal adalah gambaran kemampuan keuangan daerah

yang dicerminkan melalui penerimaan umum APBD (tidak termasuk DAK,

dana darurat, dana pinjaman lama dan penerimaan lain yang penggunaannya

dibatasi untuk membiayai pengeluaran tertentu) untuk membiayai tugas

pemerintahan setelah dikurangi belanja pegawai dan dikaitkan dengan jumlah

penduduk miskin.

Provinsi Sulawesi Tengah sendiri telah memenuhi dua kriteria tersebut. Sesuai

dengan Peraturan Menteri Keuangan No. 245/PMK.07/2010 tentang Peta Kapasitas

Fiskal Daerah dapat diketahui bahwa indeks kapasitas fiskal Provinsi Sulawesi Tengah

sebesar 0,3407 atau tergolong kategori rendah sehingga perlu mendapatkan prioritas

dana hibah dari luar negeri.


Berdasarkan Kewenangan (Rp juta)

DK TP UB KD KP

I PROPINSI 291.228Rp 167.510Rp -Rp 1.118.163Rp 1.155.150Rp 2.732.051Rp

II KABUPATEN TOLITOLI -Rp 31.243Rp 12.424Rp 112.516Rp 1.620Rp 157.803Rp

III KABUPATEN BUOL -Rp 24.688Rp 10.087Rp 66.818Rp 2.310Rp 103.902Rp

IV KABUPATEN DONGGALA -Rp 34.058Rp 23.477Rp 117.117Rp 2.503Rp 177.154Rp

V KOTAMADYA PALU -Rp 9.929Rp -Rp 145.174Rp 3.075Rp 158.178Rp

VI KABUPATEN SIGI BIROMARU -Rp 21.206Rp 21.388Rp 1.279Rp -Rp 43.873Rp

VII KABUPATEN POSO -Rp 35.140Rp 10.957Rp 148.538Rp 2.810Rp 197.444Rp

VIII KABUPATEN PARIMO -Rp 46.656Rp 23.675Rp 79.299Rp 2.118Rp 151.747Rp

IX KABUPATEN TOJO UNA-UNA -Rp 19.633Rp 13.871Rp 68.189Rp 2.503Rp 104.195Rp

X KABUPATEN BANGGAI -Rp 44.278Rp 6.326Rp 153.150Rp -Rp 203.753Rp

XI KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN -Rp 2.918Rp 11.061Rp 53.508Rp 4.560Rp 72.047Rp

XII KABUPATEN MOROWALI -Rp 27.189Rp 12.963Rp 73.392Rp 3.983Rp 117.526Rp

T O T A L 291.228Rp 464.448Rp 146.227Rp 2.137.142Rp 1.180.630Rp 4.219.675Rp

NO PROPINSI/KABUPATEN/KOTAKEWENANGAN

JUMLAH

Sumber : Bappeda Prov. Sulteng

76


Dekonsentrasi; 6,90%

Tugas Pembantuan;

11,01%Urusan

Bersama; 3,47%

Kantor Daerah; 50,65%

Kantor Pusat; 27,98%


Grafik 6.7. Proporsi Dana APBN Berdasarkan Kewenangan

Berdasarkan kewenangannya, APBN yang dialokasikan ke Provinsi Sulawesi

Tengah terbagi atas dana dekonsentrasi (DK) yang digunakan untuk pembangunan

non fisik, dana Tugas Pembantuan (TP) yang dialokasikan untuk pembangunan fisik,

urusan bersama (UB), Kantor Daerah (KD) dan Kantor Pusat (KP).

77

Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah

BAB 7

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

7.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI

Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah

di triwulan II 2011 diperkirakan mengalami pertumbuhan kuartalan yang positif

sebesar 3,45% ± 0,50% (qtq) atau lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan

triwulan I 2011 sebesar -3,71% (qtq). Secara tahunan perekonomian Sulawesi

Tengah diperkirakan tumbuh 8,00% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya sebesar 9,46% (yoy) dan sedikit lebih rendah

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,29%.

Pertumbuhan kuartalan yang positif di dorong oleh membaiknya kinerja pada

komponen konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah.

Tingkat konsumsi diperkirakan semakin meningkat seiring dengan adanya panen raya

padi yang terjadi pada bulan April 201 serta panen kakao yang diperkirakan terjadi

pada bulan Mei atau Juni 2011. Selain itu, mulai masuknya liburan sekolah pada

pertengahan tahun 2010 diperkirakan dapat semakin memperbaiki kinerja konsumsi

rumah tangga.

Sumber : Survei Konsumen BI Palu

Grafik 7.1. Indeks Ekspektasi Konsumen 6 bulan Mendatang

0

25

50

75

100

125

150

175

200

Sep

Okt

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

May Jun

Jul

Ags

Sep

2009 2010 2011

Ekspektasi Konsumen Ekspektasi Penghasilan Ekspektasi Ekonomi Ekspektasi Ketersediaan Lap. Kerja

78


Masih kuatnya konsumsi rumah tangga juga tercermin dari hasil survei

konsumen pada bulan Oktober-Desember 2010, yang menunjukkan bahwa Indeks

Ekspektasi Konsumen (IEK) untuk 6 bulan mendatang (April-Juni 2011) masih berada

pada level optimis dengan nilai indeks berada pada kisaran 135,67 - 149,33.

Kinerja ekspor pada triwulan II 2011 diperkirakan sedikit meningkat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan ini didorong oleh adanya

panen kakao yang terjadi pada triwulan laporan. Walaupun demikian, kakao sebagai

komoditas utama penyumpang ekspor provinsi Sulawesi Tengah masih tetap

menghadapi sejumlah permasalahan seperti serangan hama, kurangnya tenaga

penyuluh, penerapan kebijakan bea keluar yang merugikan petani, serta sulitnya

aksesibilitas dalam permodalan yang menyebabkan produktivitas kakao di provinsi ini

baru mencapai rata-rata sebesar 500 kg/ha/tahun atau masih jauh dari kondisi ideal

yang bisa menghasilkan sebesar 3-4 ton/ha/tahun. Kedepan, program peningkatan

kuantitas dan kualitas tenaga penyuluh serta Program Gernas Kakao diharapkan

dapat memberikan angin segar bagi kinerja pertanian dan kinerja ekspor Provinsi

Sulawesi Tengah di tengah kegelisahan yang terjadi pada sebagian kalangan petani

yang ingin mengalihkan lahannya ke lahan sawit serta beralih pekerjaan ke sektor

pertambangan dan menjadi petani rumput laut. Di sisi lain aktivitas ekspor bahan

galian C juga ditengarai akan meningkat seiring dengan peningkatan pengiriman

bahan galian C ke wilayah Kalimantan Timur dan wilayah lainnya untuk menghadapi

realisasi proyek pemerintah pada triwulan II-2011.

Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2011 masih bersumber

dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan

komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Kinerja sektor pertanian pada

triwulan II 2011 diperkirakan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya seiring dengan adanya panen raya padi dan panen kakao. Di samping itu

kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran, juga diperkirakan akan meningkat

akibat dampak mulai dibangunnya beberapa hotel baru seperti Hotel Silk Stone dan

Hotel Santika.

Sementara kinerja sektor bangunan dan sektor jasa juga akan mengalami

pertumbuhan positif seiring peningkatan realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah

79


yang diperkirakan mulai direalisasikan pada bulan April 2011. Berbagai proyek

pembangunan yang ditengarai akan meningkatkan kinerja sektor bangunan dan jasa

diantaranya adalah proyek pembangunan PLTA Sulewana, proyek pembangunan

terminal dan perluasan landasan bandara Mutiara, proyek pembangunan Hotel

Santika dan Hotel Silk Stone serta proyek-proyek pembangunan rumah dan ruko

lainnya. Sementara itu, perkembangan di sektor industri pengolahan masih relatif

terbatas. Hal ini dikarenakan industri pengolahan kayu masih terkendala dengan

pasokan bahan baku. Di samping itu cuaca buruk yang diperkirakan masih

berlangsung hingga triwulan II 2011 juga dapat menganggu proses pelayaran dan

pengiriman barang yang berdampak negatif pada kinerja sektor ini.

Berdasarkan prakiraan cuaca yang dirilis oleh BMKG curah hujan pada periode

April Mei 2011, di sebagian besar wilayah Sulawesi Tengah berada pada tingkatan

menengah dengan kecenderung intensitas hujan yang normal di bulan April 2011

dan sedikit meningkat pada bulan Mei 2011 khususnya di Kabupaten Morowali.

Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah

7.2. PROSPEK INFLASI

Laju inflasi tahunan (y-o-y) Kota Palu pada triwulan II-2011 diperkirakan

lebih rendah dibandingkan laju inflasi triwulan I-2011 namun masih lebih

tinggi dibandingkan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Di sisi

penawaran tekanan inflasi diperkirakan bersumber dari kenaikan BBM non-subsidi

dan panen raya kakao. Terhitung tanggal 01 Mei 2011 sebagian besar harga BBM

non-subsidi Pertamina yang terdiri dari Pertamax, Pertamax Plus, Bio Pertamax baik di

April 11 May 11

101-150 mm 51-100 mm

101-150 mm 101-150 mm

151-200 mm 201-300 mm

151-200 mm 101-150 mm

151-200 mm 151-200 mm

101-150 mm 101-150 mm

201-300 mm 301-400 mm

51-100 mm 51-100 mm

101-150 mm 51-100 mm

Morowali

Banggai

BangKep

Wilayah

Palu

Parigi Moutong

Donggala

Toli-Toli

Buol

Poso

80


Jakarta maupun di sebagian besar wilayah Indonesia mengalami perubahan harga.

Khusus untuk Kota Palu, harga jual Pertamax di SPBU mencapai Rp 10.150 atau

mengalami kenaikan sebesar 11,54% dari posisi harga pada tanggal 24 April 2011.

Kebijakan pemerintah yang menaikkan harga BBM non-subsidi ini menyebabkan

kenaikan biaya transportasi bagi sebagian kalangan. Di sisi lain, adanya panen kakao

yang diperkirakan terjadi pada bulan April dan Mei 2011 dapat memicu peningkatan

daya beli petani yang pada gilirannya dapat memicu tingkat konsumsi masyarakat

dan memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Sementara itu faktor anomali

cuaca yang diperkirakan masih terus berlangsung hingga bulan Mei 2011 di berbagai

daerah, berpotensi menyebabkan gangguan dalam hal jalur distribusi dan

ketersediaan barang yang pada gilirannya akan menyebabkan naiknya harga-harga

barang.

Di sisi permintaan, selain adanya tekanan dari panen raya kakao, faktor liburan

sekolah dan tahun ajaran baru juga ikut berkontribusi pada pembentukan inflasi

triwulan mendatang. Sedangkan di sisi ekspektasi, sebagaimana yang tercermin

dalam Survei Konsumen bulan Maret 2011, dalam 3 bulan yang akan datang

masyarakat memperkirakan harga barang dan jasa akan meningkat dengan tingkat

inflasi bulanan yaang menurun di bulan April 2011 dan kembali meningkat di bulan

Mei dan Juni 2011.

Indeks Persen (mtm)

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Palu

Grafik 7.2 Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga

-3.00%

-2.00%

-1.00%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

MarApr Mei Jun Jul Ags SepOktNovDes Jan FebMarApr Mei Jun JulAgustSepOktNopDes Jan FebMarAprMayJun JulAgstSep

2009 2010 2011

Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad Inflasi Aktual (m-t-m)

81


Persen

Sumber : BPS, Proyeksi BI Palu

Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I-2011)

Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan II-2011 diproyeksikan pada kisaran

7,92% + 0,50% atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan I

2011 sebesar 9,74% (y-o-y) namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan periode

yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,31% (y-o-y). Masuknya masa liburan

sekolah dan persiapan menghadapi tahun ajaran baru yang jatuh di akhir triwulan II

2011 berpotensi mendorong inflasi pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan

olahraga.

5.6

7.5 7.4 6.6

8.9

10.2

12.4

13.8 14.3

13.3

12.5

10.4 9.7 10.0

11.1

9.9

8.3

5.8

4.1 4.6

4.2

2.9

5.1 5.7 5.4

5.0

3.2 4.0

4.6 5.3 5.5

6.7 6.9 6.2

5.5

6.4

7.48 8.30

9.74

-

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

Jan

Feb

Ma

r

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Ag

ust

Sep

Ok

t

No

p

De

s

Jan

Feb

Ma

r

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Ag

ust

Sep

Ok

t

Nop De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Ag

ust

Sep

Ok

t

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

2008 2009 2010 2011

LAMPIRAN

Indikator Ekonomi

TABEL INDIKATOR EKONOMI


a. Inflasi dan PDRB

2011

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw IMAKRO

Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu 114,41 *) 120,96 *) 120,19*) 122,19*) 128.22*) 128,70*) 131,9 *)

Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu 10,40 *) 5,73 *) 3,21*) 5,31*) 6.92*) 6.40*) 9,74*)

Rp)15.047,43 16.177,34 4.092,16 4.261,3 4.431,8 4.651,9 4.479,3

- Pertanian 6.252,90 6.652,55 1.682,93 1.721,3 1.778,9 1.868,2 1.850,5

- Pertambangan dan Penggalian 548,82 566,05 143,87 146,6 152,6 155,1 149,0

- Industri Pengolahan 962,41 1.043,66 259,89 274,7 284,5 289,4 274,3

- Listrik dan Air Bersih 107,41 119,33 29,15 30,6 31,8 34,0 32,7

- Bangunan 1.003,28 1.087,77 269,20 287,7 301,9 340,9 309,0

- Perdagangan, Hotel dan Restoran 1.923,35 2.079,60 524,41 560,1 583,1 618,9 571,2

- Pengangkutan dan Komunikasi 1.112,51 1.225,04 312,38 327,1 342,7 350,8 341,4

- Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan 705,26 766,52 201,98 208,2

214,8 223,1 226,0

- Jasa-Jasa 2.431,49 2.636,82 668,34 705,0 741,3 771,4 725,3

(miliar Rp) 15.047,43 17.437,13 4.092,16 4.261,3 4.431,8 4.651,9 4.479,3

-Konsumsi Rumah Tangga 8.582,51 9.877,38 2.406,85 2.414,6 2.499,4 2.556,5 2.557,4

-Konsumsi Lembaga Nirlaba 190,19 213,68 49,40 51,4 55,0 57,9 68,0

-Konsumsi Pemerintah 2.857,80 3.297,50 761,05 794,8 841,0 900,6 815,0

-PMTB 3.194,95 3.694,08 843,65 888,1 947,4 1.015,0 915,7

-Ekspor 2.424,92 2.669,16 695,45 630,6 684,4 658,7 634,2

-Impor(-) 2.202,95 2.314,67 664,25 518,2 595,5 536,8 510,9

Pertumbuhan PDRB tahunan (y-o-y) 7,78% 7,79% 7,92% 8,29% 8,74% 6,33% 9,46%

Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta)** 282,12 317,08 97,97 78,1 109,2 91,7 60,8

Volume Ekspor Non-Migas (Ton)** 173.116,44 698.694,18 458.758,55 572.574,2 563.756,9 930.509,0 406.887,6

Nilai Impor Non-Migas (USD Juta)** 0,03 12,14 3,95 0,03 1,35 3,75 3,81

Volume Impor Non-Migas (Ton)** 56,11 17.747,15 3563,15 0,6 916,0 5.381,9 4.854,4

Ket :

*) Menggunakan tahun dasar 2007 (sebelumnya tahun dasar 2002)

**) Data sementara sampai dengan Maret 2011 (open files)

2010Indikator 2008 2009

Indikator Ekonomi

b. Perbankan

2008 2011Desember Desember Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1

PERBANKANBank Umum:Total Aset (Rp juta) 7.885.152 9.353.677 9.766.095 10.430.810 10.909.168 11.724.399 11.324.559 15,96%DPK (Rp juta) 5.720.979 6.300.529 6.416.931 6.890.690 7.018.213 7.459.677 6.989.155 8,92%- Giro 1.306.357 1.129.083 1.485.662 1.667.709 1.596.661 1.200.727 1.247.547 -16,03%- Deposito 1.165.207 1.233.967 1.529.638 1.526.323 1.530.001 1.513.297 1.708.300 11,68%- Tabungan 3.249.415 3.937.479 3.401.631 3.696.658 3.891.551 4.745.653 4.033.308 18,57%Kredit (Rp juta) 5.936.332 7.254.918 7.473.265 8.153.112 8.575.428 9.079.549 8.944.249 19,68%

1 Modal Kerja 2.738.064 3.053.265 2.890.511 3.464.591 3.777.284 4.020.506 3.950.666 36,68%2 Investasi 331.274 518.685 593.732 655.235 602.376 646.794 693.483 16,80%3 Konsumsi 2.866.994 3.682.968 3.989.022 4.033.286 4.195.768 4.412.249 4.300.100 7,80%

% NPL GROSS 4,41% 4,90% 3,54% 2,87% 3,30% 3,33% 3,27%% NPL NETT 1,68% 0,83% 0,81% 0,78% 1,29% 0,18% 2,30%LDR 103,76% 115,15% 116,46% 118,32% 122,19% 121,72% 127,97%Kredit UMKM (Rp juta) 5.218.093 6.534.069 6.838.604 7.414.169 7.851.458 8.347.352 8.601.602 25,78%

1 Modal Kerja 2.097.996 2.428.233 2.394.968 2.869.478 3.194.535 3.399.171 3.447.363 43,94%2 Investasi 253.103 422.868 477.827 541.971 496.666 536.504 565.211 18,29%3 Konsumsi 2.866.994 3.682.968 3.965.809 4.002.720 4.160.257 4.411.677 4.589.028 15,71%

Kredit Mikro (<=Rp50 juta) 2.202.805 2.439.625 2.304.334 2.338.085 2.447.516 2.506.371 2.505.333 8,72%1 Modal Kerja 388.809 483.379 454.646 611.237 703.537 763.687 782.186 72,04%2 Investasi 49.349 87.263 110.840 121.352 102.545 105.346 104.769 -5,48%3 Konsumsi 1.764.647 1.868.983 1.738.848 1.605.496 1.641.434 1.637.338 1.618.378 -6,93%

Kredit Kecil (Rp50 juta<x<=Rp500 juta) 1.909.425 2.825.396 3.178.296 3.594.192 3.863.193 4.222.882 4.442.962 39,79%1 Modal Kerja 787.098 888.304 832.153 1.032.708 1.181.367 1.262.831 1.277.984 53,58%2 Investasi 104.995 194.452 212.856 259.046 256.518 279.042 290.701 36,57%3 Konsumsi 1.017.332 1.742.640 2.133.287 2.302.438 2.425.308 2.681.009 2.874.277 34,73%

Kredit Menengah (Rp500 juta<x<=Rp5 miliar) 1.105.863 1.269.048 1.355.974 1.481.892 1.540.749 1.618.099 1.653.307 21,93%1 Modal Kerja 922.089 1.056.550 1.108.169 1.225.533 1.309.631 1.372.653 1.387.193 25,18%2 Investasi 98.759 141.153 154.131 161.573 137.603 152.116 169.741 10,13%3 Konsumsi 85.015 71.345 93.674 94.786 93.515 93.330 96.373 2,88%

NPL UMKM gross 3,23% 3,04% 3,03% 2,53% 2,57% 2,58% 2,72%

BPR:Total Aset (Rp juta) 205.830 253.927 236.766 261.905 288.540 308.612 339.478 43,38%DPK (Rp juta) 92.755 98.800 91.402 104.868 115.873 130.029 181.218 98,26%

Tabungan 16.892 25.213 22.891 40.106 47.974 52.015 66.184 189,13%Deposito 75.863 73.587 68.511 64.763 67.899 78.013 115.033 67,90%

Kredit (Rp juta) 180.078 188.278 185.555 190.329 209.878 221.360 276.556 49,04%1 Modal Kerja 21.472 31.354 26.968 37.477 46.348 50.344 52.404 94,32%2 Investasi 2.173 22.139 34.040 30.937 27.625 27.181 24.889 -26,88%3 Konsumsi 156.433 134.785 124.547 121.914 135.904 143.835 199.263 59,99%

Rasio NPL gross (%) 2,2% 1,8% 2,2% 2,8% 2,5% 1,8% 1,4%Rasio NPL net (%) 0,8% 0,8% 1,1% 1,6% 1,21% 0,74% 0,43%LDR 194,1% 190,6% 203,0% 181,5% 181,1% 170,2% 152,6%

RINCIAN2009 2010 Pert. Tw I

2011 (yoy)

Indikator Ekonomi

c. Sistem Pembayaran

RRH = Rata-Rata Harian

2011

Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I

Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp) 310,11 829,79 896,11 1.011,42 943,98 688,22 609,44

Inflow (Miliar Rp) 1.215,90 941,13 301,62 226,90 401,09 154,56 346,55

Outflow (Miliar Rp) 2.665,20 2.626,52 157,14 1.092,46 838,37 1.042,91 411,32

Pemusnahan Uang (Miliar Rp) 268,25 141,20 58,23 74,74 84,99 81,59 114,79

Transaksi RTGS

- Inflow (Miliar Rp) 16.339,76 17.789,85 4.126,78 4.527,33 4.213,94 5.845,62 3.886,46

- Outflow (Miliar Rp) 19.603,93 18.579,07 4.459,48 4.432,19 4.794,05 6.633,41 4.770,05

Nominal Kliring (Miliar Rp) 4.059,09 4.879,34 1.836,59 1.036,58 944,62 1.227,20 1.054,17

Volume Kliring (Lembar) 130.279,00 131.655,00 32.722,00 33.649,00 34.570,00 36.492,00 35.728,00

Kliring Kredit

Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 405,09 331,15 81,11 84,18 88,52 89,05 77,51

Volume Kliring Kredit (Lembar) 30.614,00 23.820,00 4.966,00 5.273,00 5.281,00 4.984,00 4.551,00

RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar

Rp) 1,66 1,36 1,33 1,36 1,43 1,41 1,25

RRH Volume Kliring Kredit (Lembar) 125,47 97,62 81,41 85,05 85,18 79,11 74,61

Kliring Debet

Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 3.653,98 4.548,20 1.755,46 952,40 856,10 1.138,15 976,65

Volume Kliring Debet (Lembar) 99.664,00 107.805,00 27.756,00 28.376,00 29.289,00 31.508,00 31.177,00

RRH Nominal Kliring Debet (Miliar

Rp) 14,98 18,64 28,78 15,36 13,81 18,07 15,75

RRH Volume Kliring Debet (Lembar) 408,46 441,83 455,02 457,68 457,64 500,13 511,10

Kliring Pengembalian

Nominal Kliring Pengembalian

(Miliar Rp) 39,19 78,01 11,57 11,49 11,71 30,66 11,82

Volume Kliring Pengembalian

(Lembar) 1.215,00 1.810,00 433,00 392,00 420,00 615,00 418,00

RRH Nominal Kliring Pengembalian

(Miliar Rp) 0,16 0,32 0,19 0,19 0,18 0,49 0,19

RRH Volume Kliring Pengembalian

(Lembar) 4,98 7,42 7,10 6,32 6,56 9,76 6,74

Cek/BG Kosong

Nominal Kliring Cek/BG Kosong

(Miliar Rp) 30,09 52,09 7,57 6,93 8,88 9,35 7,55

Volume Kliring Cek/BG Kosong

(Lembar) 1.057,00 1.316,00 308,00 290,00 332,00 382,00 310,00

RRH Nominal Kliring Cek/BG

Kosong (Miliar Rp) 0,12 0,21 0,12 0,11 0,14 0,15 0,12

RRH Volume Kliring Cek/BG

Kosong (Lembar) 4,33 5,39 5,05 4,68 5,19 6,06 5,00

RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) 0,61 1,19 0,41 0,67 0,94 0,76 0,72

RRH Volume Cek/BG Kosong (%) 0,67 1,23 0,94 0,86 0,96 1,05 0,87

Indikator 2008 2009

2010


DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN

Inflasi

Inflasi month to month

Inflasi year to date

Inflasi year on year

Inflasi quarter to quarter

Inflasi inti (core inflation)

Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum

dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan

melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa

yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti

tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen

(IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat

dipengaruhi baik oleh sisi permintaan maupun sisi

penawaran.

Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks

Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK

bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat

(m-t-m).

Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan

dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya

(inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d).


perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan

dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya

(inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y).


perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan

yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan

sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat

(q-t-q).

Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya

dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum

(faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai

tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran

agregat) yang akan berdampak pada perubahan harga-

harga secara umum dan lebih bersifat permanen.


Inflasi volatile foods

Inflasi administered prices

Uang kartal

Uang kuasi

Uang giral

LDR

NPLs

PPAP

Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang

perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-

faktor tertentu.

Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan

harganya diatur oleh pemerintah.

Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan

uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank

sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu

negara.

Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito

berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening

valuta asing milik penduduk. Berdasarkan standar

penyusunan dan penyajian statistik secara internasional

yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem

moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di

BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi.

Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman

uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh

tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk

dalam rupiah pada sistem moneter.

Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga

(DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan

giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.

Adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong

kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan

dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs

singkatan dari Non Performing Loans.

Adalah sejumlah dana yang dialokasikan untuk

mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang

tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan

ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini

adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan

Aktiva Produktif.


Cash Inflow

Cash outflow

Net flow

PTTB

PDB-PDRB

DAU

DAK

Bagi Hasil

Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,

misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh

bank-bank umum.

Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui

proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank

Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Adalah selisih antara outflow dan inflow.

Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda

Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk

menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for

circulation) untuk bertransaksi.

Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi

dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di

sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala

nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk

skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional

Bruto (PDRB).

DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan

transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi

masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan

tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar

daerah.

DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan

transfer yang bersifat khusus (specific grant) untuk

memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau

kepentingan nasional.

Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah

ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang

dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah

pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan

perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.

kajian ekonomi regional provinsi sulawesi tengah · 2013-10-12 · pdrb menurut penggunaan atas...

Documents