Pertanggungjawaban Keuangan Bantuan Operasional Sekolah (BOS)Tahun 2012

Pertanggungjawaban Keuangan

... merupakan rangkaian aktivitas yang kegiatannya mencakup pencatatan penerimaan dan pengeluaran uang serta pelaporan keuangan sehingga mudah proses pengawasan atas penggunaan dana.

Landasan Hukum UU 17/2003 tentang Keuangan Negara UU 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara UU 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab

Keuangan Negara UU 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik PP 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah PP 48/2008 tentang Pendanaan Pendidikan PP 17/2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan. Permendagri 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah (direvisi melalui Permendagri 59/2007 dan Permendagri 21/2011-di cabut)

Permendagri 62/2011 tentang Pedoman Pengelolaan Bantuan Operasional Sekolah (BOS)

PMK 2001/PMK.07/2011 tentang Pedoman dan Alokasi BOS TA.2012 Permendikbud 51/2011 tentang Petunjuk Teknis Penggunanan Dana

BOS dan Laporan Keuangan BOS Tahun 2012

Manajemen Keuangan dalamSiklus Manajemen Sekolah

Perencanaan dan Penganggaran

(RKAS)

Pelaksanaan

Monev

Pelaporan

Manajemen Keuangan Sekolah: • Perencanaan• Penatausahaan• Pembukuan• Pelaporan• Pengawasan

Mengapa Manajemen Keuangan Sekolah Penting? Adanya tuntutan untuk mampu mengelola

penggunaan dana secara transparan dan akuntabel.

Meningkatkan efektivitas dan efisiensi dan mendorong pemanfaatan dana secara ekonomis.

Meminimalkan penyalahgunaan anggaran. Kreatif menggali sumber pendanaan. Menempatkan bendahara yang kompeten.

Value for money (ekonomis, efisien, efektif)

Akuntabilitas Transparansi Keadilan Kejujuran

Prinsip Manajemen Keuangan Sekolah yang

Baik

Prinsip Manajemen Keuangan yang Baik

Prinsip Pengertian

Akuntabilitas

Kewajiban mempertanggungjawabkan kepada masyarakat tentang apa yang dikerjakan sesuai dengan mandat yang diterima.

Transparansi

keterbukaan informasi dan dalam membuat kebijakan-kebijakan keuangan sehingga dapat diketahui dan diawasi oleh masyarakat.

Keadilanadanya kesempatan yang sama untuk menda-patkan pelayanan publik yang berkualitas.

Integritas

pengelolaan keuangan dipercayakan kepada staf yang memiliki integritas dan kejujuran yang tinggi sehingga peluang korupsi dapat diminimalkan.

Hubungan Transparansi, Akuntabilitas dan Partisipasi di Sekolah

Partisipasi

Transparansi

Akuntabilitas

1. Peraturan, Kebijakan dan Pedoman Proses Partisipatif

2. Forum konsultasi dan temu publik

3. Keterlibatan stakeholders (marjinal)

1.Peraturan menjamin akses informasi (tepat waktu, mudah dijangkau, bebas diperoleh.

2.Mekanisme keterbukaaan dan standarisasi pelayanan publik.

1.Adanya mekanisme komplain dan respon.

2.Adanya mekanisme pertanggungjawaban/ pelaporan.

3.Adanya indikator kinerja, pengukuran dan penilaian kinerja.

4.Mekanisme reward dan punishment.

Perencanaan dan penganggaran, implementasi

program & kegiatan, monitoring dan

evaluasi, pelaporan dan kepemimpinan

Contoh Transparansi dan Akuntabilitas di Sekolah:

Rencana dan realisasi penggunaan dana ditempel di papan pengumuman sekolah/ madrasah.

Mengumumkan seluruh hasil penerimaan kepada masyarakat melalui papan pengumuman sekolah/madrasah.

Garis Besar Topik Manajemen Keuangan

Merencanakan

Melaksanakan

Melaporkan

Mengevaluasi

RKASPengadaa

n Pencatatan Barang

Pengawasan

Penatausahaan

Pembukuan

Audit

Pelaporan

Pajak

Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS) Ditandatangani oleh Kasek, Komite dan

untuk sekolah swasta ditambah Ketua Yayasan. Dokumen disimpan di sekolah.

RKAS dibuat setahun sekali pada awal tahun pelajaran, namun demikian perlu dilakukan revisi pada semester kedua. Sekolah membuat RKAS tahunan yang dirinci tiap semester (BOS-K1).

RKAS dilengkapi dengan rencana penggunaan secara rinci, yang dibuat tahunan dan tiga bulanan untuk setiap sumber dana (BOS-K2)

Pengertian Pembukuan

Pencatatan semua transaksi penerimaan dan pengeluaran dana yang dilakukan sekolah, baik secara manual atau menggunakan komputer, ke dalam buku-buku sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Manfaat Pembukuan

Menyediakan data & catatan rinci tentang:

Data tersebut dipergunakan untuk/sebagai dasar dalam menyusun laporan sebagai bentuk pertanggungjawaban sekolah.

1. penerimaan dan pengeluaran sekolah sesuai tanggal kejadian 2. dana tersisa dan terpakai pada periode tertentu

Jenis Buku & Prinsip Pembukuan 1. Buku Utama: Buku Kas Umum

2. Buku pembantu a. Buku Pembantu Kas, b. Buku Pembantu Bank danc. Buku Pembantu Pajak.

3. Disusun untuk masing-masing sumber dana.

4. Dasar pembukuan: bukti transaksi: nomor bukti, nomor kode akun, uraian, dan jumlah uang.

5. Uang tunai yang ada di Kas Tunai tidak lebih dari Rp.10 juta

6. Apabila terjadi pergantian bendahara, Buku Kas Umum dan buku pembantunya serta bukti-bukti pengeluaran harus diserahterimakan kepada pejabat yang baru dengan Berita Acara Serah Terima.

Bendahara

Juru buku

Kepala Sekolah/Madrasah

Tugas dan Tanggung Jawab Penatausahaan Keuangan Sekolah

Asas Umum Penatausahaan Keuangan Sekolah

1.Wajib menyelenggarakan penatausahaan sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.

2.Perlu pemisahan tugas sebagai pemberi otorisasi, yang menerima dan mengeluarkan uang, dan yang mencatat.

3.Kepala sekolah wajib melakukan pemeriksaan terhadap penatausahaan keuangan sekolah, secara berkala (minimal setiap tiga bulan sekali).

4. ...

Asas Umum Penatausahaan Keuangan ... (lanjutan)

4.Dokumen bukti yang menjadi dasar penerimaan dan/atau pengeluaran atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah ditandatangani oleh bendahara sekolahdan disahkan oleh kepala sekolah.

5.Kepala sekolah yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen bukti pada poin 4 di atas bertanggung jawab terhadap kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud.

Bukti Pengeluaran

a. Setiap transaksi pengeluaran harus didukung dengan bukti kwitansi yang sah.

b. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup sesuai dengan ketentuan bea meterai yaitu; < Rp 250.000.- (tanpa meterai) Rp 250.000.- s.d. Rp 1.000.000.- (meterai Rp 3.000,-) > Rp 1.000.000.- (meterai Rp 6.000,-)

c. Uraian pembayaran dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai dengan peruntukannya.

d. Setiap bukti pembayaran harus disetujui Kasek dan lunas dibayar oleh Bendahara.

PelaporanLaporan harus memenuhi unsur-unsur antara

lain :a. Setiap kegiatan wajib dibuatkan Laporan Hasil

Pelaksanaan Kegiatannya.b. Laporan penggunaan dana BOS di tingkat

sekolah kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten meliputi Laporan Realisasi Penggunaan Dana Per Sumber Dana (BOS-K7) dan Surat Pernyataan Tanggung Jawab sesuai NPH BOS

c. Buku Kas Umum, Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu Bank, Buku Pembantu Pajak beserta bukti serta dokumen pendukuk bukti pengeluaran dana BOS wajib diarsipkan oleh sekolah sebagai bahan audit.

Waktu Pelaporan

Sekolah wajib menyampaikan pelaporan:1. Laporan Realisasi per-Triwulan

disampaikan pada setiap akhir triwulan kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten Kebumen.

2. Laporan penggunaan BOS dan pernyataan tanggung jawab yang menyatakan bahwa BOS yang diterima telah digunakan sesuai NPH BOS kepada Bupati Kebumen melalui Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kebumen paling lambat tanggal 5 Januari tahun berikutnya.