iPETUNJUK TEKNISDUKUNGAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKANMENENGAHTAHUN 2014

SEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERALPENDIDIKAN MENENGAHKEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN, JAKARTA

ii

LEMBAR PENETAPAN

PETUNJUK TEKNISDUKUNGAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKAN MENENGAH

TAHUN 2014

Ditetapkan olehKuasa Pengguna Anggaran

Sekretariat Direktorat JenderalPendidikan Menengah

Kementerian Pendidikan danKebudayaan

Dr. Sutanto, SH.,MA.NIP. 196401281988031001

iPENGANTAR

endidikan merupakan komponen terpenting dalam mewujudkan bangsa yangbermartabat, berperadaban, damai, dan sejahtera. Oleh karena itu menjaditanggung jawab kita sebagai warga negara Indonesia untuk turut serta dalam

upaya meningkatkan konsep pendidikan, sistem, metodologi serta sarana danprasarana penunjang pendidikan untuk dapat mengembangkan potensi peserta didikagar menjadi manusia beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negarayang demokratis serta bertanggung jawab.

Selain peran serta pemerintah dalam meningkatkan kualitas pendidikan di Indonesia,perlu adanya peran pihak-pihak/lembaga diluar lembaga pemerintah yang memilikikepedulian terhadap dunia pendidikan, baik melalui gagasan, maupun kebijakan danprogram-program yang terkait dengan pembangunan pendidikan nasional.

Sehubungan dengan hal tersebut Sekretariat Direktorat Jenderal PendidikanMenengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan pada tahun anggaran 2014melaksanakan Program Dukungan Lembaga Peduli Pendidikan Menengah.

Agar program ini dapat berjalan sesuai harapan dan dalam koridor aturan-aturanyang sudah ditetapkan, maka disusunlah Petunjuk teknis yang berisikan tata caradan mekanisme pelaksanaan program Dukungan Lembaga Peduli PendidikanMenengah.

Diharapkan petunjuk teknis ini dapat digunakan sebagai acuan dalam pengelolaansubsidi tersebut agar seluruh rangkaian program berjalan sebagaimana mestinyadan memberikan dampak positif terhadap upaya peningkatan mutu pendidikan.

Jakarta, Februari 2014

Sekretaris Direktorat JenderalPendidikan Menengah

Dr. Sutanto, SH.,MA.NIP. 196401281988031001

P

ii

DESKRIPSI PROGRAM

KODE PROGRAM : 2009.009

NAMA PROGRAM : DUKUNGAN KERJA SAMA LEMBAGA PEDULI PENDIDIKANMENENGAH

TUJUAN : Memfasilitasi lembaga peduli pendidikan menengah untukmelaksanakan program kerja peningkatan mutu di sekolahmenengah

SASARAN : 50 (lima puluh) paket

NILAI BANTUAN : Rp. 30.000.000,- (Tiga Puluh Juta Rupiah) per paket

PEMBERI BANTUAN : SETDITJEN PENDIDIKAN MENENGAH KEMDIKBUD

PEMANFAATANBANTUAN

: Bantuan dapat dimanfaatkan untuk:

1. Pembiayaan persiapan pelaksanan program.

2. Pembiayaan pelaksanaan program yang meliputi beberapajenis kegiatan, antara lain: a) Pendidikan dan pelatihan, b)pendampingan tatakelola sekolah, c) peningkatan kompetesitenaga pendidik, d) perbaikan proses pembelajaran, e)pengembangan sistem layanan pendidikan.

3. Pembiayaan untuk dokumentasi dan pelaporan.

Pemanfaatan bantuan tersebut besaran dan peruntukannyamengikuti petunjuk teknis yang tertuang dalam RAB padaproposal

PRINSIP DASARPENCAIRAN DANA

: 1. Penerima bantuan sosial mengajukan proposal kepadaSekretaris Direktorat Jenderal Pendidikan MenengahKemdikbud u.p. Kepala Bagian Hukum dan Kepegawaian;

2. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) melakukan seleksi danmenetapkan surat keputusan penerima bantuan sosial;

3. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) mengesahkan suratkeputusan penerima bantuan sosial;

4. PPK melakukan perikatan dengan penerima bantuan sosial.

iii

PERSYARATANPENERIMA BANTUANSOSIAL

: Persyaratan penerima bantuan sosial meliputi:1. Persyaratan Teknis:

1) Mengajukan proposal sesuai Petunjuk Teknis DukunganKerja Sama Lembaga Peduli Pendidikan Menengah;

2) Lembaga yang telah menerima bantuan tahun 2013 danharus telah menyampaikan laporan pelaksanaanbantuan;

3) Memiliki program peningkatan mutu untuk sekolahmenengah yang tertuang dalam RAB;

4) Memiliki pengalaman dalam program peningkatan mutupendidikan menengah minimal dalam dua tahun terakhirdan dibuktikan dengan dokumen tertulis;

5) Memiliki rencana kerja untuk peningkatan mutupendidikan menengah yang berkesinambungan secaranon komersial;

6) Sasaran program minimal dua sekolah menengah yangberbeda UPT atau berbeda yayasan.

7) Memiliki keunggulan sumberdaya sesuai dengan usulanprogram yang diajukan.

2. Persyaratan Administrasi :1) Memiliki akta pendirian yang sah beserta izin operasional

yang masih berlaku;2) Memiliki struktur organisasi lembaga beserta rincian

tugasnya;3) Memiliki AD/ART;4) Memiliki fotokopi Akta/SK pendirian yang sah beserta izin

operasional;5) Memiliki fotokopi SK pengangkatan Ketua Lembaga;6) Memiliki fotokopi rekening a.n. lembaga yang masih aktif

(bukan atas nama pribadi) dan sudah divalidasi olehbank terkait;

7) NPWP atas nama lembaga (bukan pribadi);8) Profil lembaga;9) Memiliki rekomendasi dari Dinas Pendidikan Provinsi

dan/atau Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

JADWAL : No Kegiatan Waktu1 Penyusunan Juknis Minggu I Februari2 Penyusunan instrumen Minggu II Februari3 Sosialisasi program bansos Minggu I Maret4 Penerimaan proposal dan

kelengkapan admMinggu I Maret Minggu I April

5 Seleksi proposal Minggu II April6 Penetapan dan Pengesahan

Penerima BansosMinggu III April

7 Bimbingan Teknis danPerikatan

Minggu IV April

8 Penyaluran dana Minggu I Mei9 Pelaksanaan program Minggu I Mei s.d. Minggu I Juli

iv

10 Asistensi/Monitoring Minggu I Mei s.d. Minggu I Juli11 Pelaporan Agustus

INFORMASI LAYANAN : Bagian Hukum dan Kepegawaian Sekretariat DirektoratJenderal Pendidikan Menengah, Komplek Kemdikbud Gd. DLantai 13, Jl. Pintu I Senayan, Jakarta Pusat 10270. Telp/Fax:021-57955142Laman: dikmen.kemdikbud.go.id

vDAFTAR ISIHalaman

KATA PENGANTAR ......................................................................... iDESKRIPSI PROGRAM.... iiDAFTAR ISI ....................................................................................... v

BAB I : PENDAHULUANA. Latar Belakang ............................................................................. 1B. Dasar Hukum ............................................... 2C. Sasaran ........................................................................................ 2D. Tujuan........................................................................................... 2E. Hasil yang diharapkan.................................................................. 2F. Nilai Bantuan/Anggaran Kegiatan................................................. 3G. Jadwal Kegiatan.... 3

BAB II : ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNG JAWABA. Organisasi.. 4B. Tugas dan Tanggungjawab...... 4

BAB III: PERSYARATAN PENERIMA BANTUAN, MEKANISMEPENYALURAN DANA DAN SANKSIA. Persyaratan Penerima Bantuan... 6B. Mekanisme Penyaluran Bantuan..... 7C. Sanksi..... 9D. Bagan Pemberian Bantuan ..... 10

BAB IV : PEMANFAATAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN DANAA. Ketentuan Penggunaan dana ....................................................... 11B. Pertanggungjawaban penggunaan dana...... 11

BAB V : PELAPORANA. Pelaporan.......................................................................................... 13

LAMPIRAN-LAMPIRAN ......................................................................... 14

1BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dunia pendidikan di Indonesia menghadapi tiga tantangan utama, yaitu hal-hal yangberkaitan dengan upaya mempertahankan hasil pembangunan pendidikan yang telahdicapai, merebaknya arus globalisasi, dan pemberlakuan otonomi daerah. Di sampingitu, pendidikan nasional juga masih dihadapkan pada beberapa permasalahan yangmenonjol, yaitu masih rendahnya pemerataan memperoleh pendidikan, masihrendahnya kualitas dan relevansi pendidikan, serta masih lemahnya manajemenpendidikan.

Berkaitan dengan hal tersebut, sasaran pembangunan bidang pendidikan diarahkanpada (a) tersedianya lembaga pendidikan yang bermutu pada semua jalur, jenis danjenjang pendidikan di seluruh wilayah Indonesia dengan kondisi sosial, ekonomi danlingkungan daerah setempat secara memadai, serta (b) terwujudnya lembagapendidikan sebagai pusat pembudayaan nilai, sikap dan kemampuan akademik/profesionalisme anak didik.

Strategi yang ditawarkan untuk mencapai sasaran tersebut meliputi: (a) memperluasdan memeratakan kesempatan memperoleh pendidikan yang bermutu bagi seluruhrakyat, (b) memperbaharui sistem dan kurikulum pendidikan untuk melayanikeberagaman peserta didik, kondisi daerah, dan jenis pendidikan, (c)memberdayakan lembaga pendidikan baik lembaga maupun luar lembaga sebagaipusat pembudayaan nilai, sikap, dan kemampuan, serta (d) mengembangkan peranaktif masyarakat dalam menyelenggarakan pendidikan.

Dalam rangka mengemban Visi Pendidikan agar Menghasilkan Insan Indonesia yangCerdas dan Kompetitif, Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan MenengahKementerian Pendidikan dan Kebudayaan pada tahun anggaran 2014 melaksanakanProgram Dukungan Lembaga Peduli Pendidikan Menengah, dengan harapan dapatmemotivasi lembaga-lembaga di luar pemerintah yang peduli pendidikan untuk turutserta dalam upaya meningkatkan kualitas pendidikan nasional di Indonesia.

Agar pelaksanaan penyaluran Dukungan Lembaga Peduli Pendidikan Menengahberjalan sebagai mana mestinya, maka diperlukan suatu Petunjuk Teknis sebagaiacuan tindakan. Panduan ini berisikan ketentuan-ketentuan yang terkait denganmekanisme penyaluran, pemanfaatan, dan pelaporan pemanfaatan DukunganLembaga Peduli Pendidikan Menengah.

2B. Dasar Hukum

Dasar hukum yang digunakan sebagai pegangan dalam pemberian BantuanLembaga Peduli Pendidikan Menengah adalah sebagai berikut :1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;2. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;3. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;4. Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi;5. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional;6. Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerinta dan Perubahannya;7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;8. Peraturan Pemerintah Nomor 48 tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan;9. Peraturan Pemerintah RI No. 17 tahun 2010 tentang Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Pendidikan.10.Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 44 Tahun 2010 tentang perubahan atas

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No.2 Tahun 2010 tentang RencanaStrategis Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010-2014.

11.Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 81/PMK.05/2012 tentangBelanja Bantuan Sosial pada Kementerian Negara/Lembaga;

12.Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor:204493/A.A3/KU/2013 tanggal 20 Desember 2013 tentang Perubahan atasKeputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 997/D1/KU/2013 tentangPengangkatan Pejabat Perbendaharaan/Pengelola Keuangan pada SekretariatDirektorat Jenderal Pendidikan Menengah Kementerian Pendidikan danKebudayaan tahun Anggaran 2014

13.Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Sekretariat Direktorat Jenderal PendidikanMenengah, No. 023.12.1.682096/2014 tanggal 5 Desember 2013 dan revisinya

C. Sasaran

Lembaga Peduli Pendidikan Menengah yang menjalin kerja sama dengan SekolahMenengah.

D. Tujuan

Memfasilitasi lembaga peduli pendidikan menengah untuk melaksanakan programkerja peningkatan mutu di sekolah menengah.

E. Hasil yang diharapkan

Adanya kerjasama antara Sekolah Menengah dengan Lembaga Peduli PendidikanMenengah dan terlaksananya program peningkatan mutu.

F. Nilai Bantuan/Anggaran Kegiatan

3Nilai Bantuan Lembaga Peduli Pendidikan Menengah pada tahun anggaran 2014sebanyak 50 (lima puluh) paket dan setiap paket senilai Rp. 30.000.000,- (Tiga puluhjuta rupiah) per paket.

G. Jadwal Kegiatan

No Kegiatan Waktu1 Penyusunan Juknis Minggu I Februari2 Penyusunan instrumen Minggu II Februari3 Sosialisasi program bansos Minggu I Maret

4 Penerimaan proposal dankelengkapan admMinggu I Maret Minggu I April

5 Seleksi proposal Minggu II April

6 Penetapan dan PengesahanPenerima BansosMinggu III April

7 Bimbingan Teknis dan Perikatan Minggu IV April8 Penyaluran dana Minggu I Mei9 Pelaksanaan program Minggu I Mei s.d. Minggu I Juli10 Asistensi/Monitoring Minggu I Mei s.d. Minggu I Juli11 Pelaporan Agustus

4BAB IIORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB

A. Organisasi

Organisasi Pelaksanaan Kegiatan Dukungan Lembaga Peduli PendidikanMenengah adalah sebagai berikut:1. Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah;2. Dinas Pendidikan Provinsi;3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota;4. Lembaga Peduli Pendidikan Menengah.

B. Tugas dan Tanggungjawab

Setiap unsur yang terlibat dalan kegiatan Dukungan Lembaga Peduli PendidikanMenengah memiliki tugas dan tanggung jawab sebagai berikut:1. Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah

a. Menyusun petunjuk teknis Dukungan Lembaga Peduli PendidikanMenengah;

b. Menyusun perangkat penilaian;c. Melaksanakan sosialisasi;d. Melaksanakan seleksi proposal;e. Melaksanakan verifikasi;f. Menetapkan dan mengesahkan surat keputusan tentang lembaga penerima

dana bantuan;g. Melaksanakan bimbingan teknis dan perikatan;h. Menyalurkan dana bantuan;i. Melaksanakan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan bantuan ;j. Menerima laporan hasil pelaksanaan programk. Menyusun laporan pelaksanaan bantuan.

2. Dinas Pendidikan Provinsi:

a. Menyebarluaskan informasi program kepada Dinas PendidikanKabupaten/Kota, dan Lembaga Peduli Pendidikan Menengah;

b. Memberikan rekomendasi sesuai dengan kewenangannya bagi lembagacalon penerima bantuan yang layak menerima bantuan.

3. Dinas Pendidikan Kab/Kotaa. Menyebarluaskan informasi program kepada Lembaga Peduli Pendidikan

Menengah;b. Memberikan rekomendasi sesuai dengan kewenangannya bagi lembaga

calon penerima bantuan yang layak menerima bantuan.

54. Lembaga Peduli Pendidikan Menengah:a. Mengajukan proposal sesuai dengan petunjuk teknis dukungan lembaga

peduli pendidikan menengah;b. Melaksanakan program dan mengelola dana bantuan berdasarkan prinsip

pengelolaan keuangan negara serta membuat pembukuan danmengadministrasikan seluruh bukti penggunaan dana bantuan sesuaidengan peraturan yang berlaku;

c. Menyusun dan menyampaikan laporan pelaksanaan bantuan lengkapdengan fotokopi pertanggungjawaban.

6BAB IIIPERSYARATAN PENERIMA BANTUAN,

MEKANISME PENYALURAN DANA DAN SANKSI

A. Persyaratan Penerima BantuanPersyaratan Teknis meliputi :

1. Mengajukan proposal sesuai Petunjuk Teknis Dukungan Lembaga PeduliPendidikan Menengah;

2. Lembaga yang telah menerima bantuan tahun 2013 harus telahmenyampaikan laporan pelaksanaan bantuan;

3. Memiliki program peningkatan mutu untuk sekolah menengah yang tertuangdalam RAB;

4. Memiliki pengalaman dalam program peningkatan mutu pendidikanmenengah minimal dalam dua tahun terakhir dan dibuktikan dengandokumen tertulis;

5. Memiliki rencana kerja untuk peningkatan mutu pendidikan menengah yangberkesinambungan secara non komersial;

6. Sasaran program minimal dua sekolah menengah yang berbeda UPT atauberbeda yayasan;

7. Memiliki keunggulan sumberdaya sesuai dengan usulan program yangdiajukan.

Persyaratan Administrasi meliputi:1. Memiliki struktur organisasi lembaga beserta rincian tugasnya;2. Memiliki AD/ART;3. Memiliki Fotokopi Akta/SK pendirian yang sah beserta izin operasional;4. Memiliki Fotokopi SK pengangkatan Ketua Lembaga;5. Memiliki Fotokopi rekening a.n. lembaga yang masih aktif (bukan atas nama

pribadi);6. NPWP atas nama lembaga (bukan pribadi);7. Profil lembaga;8. Memiliki rekomendasi dari Dinas Pendidikan Provinsi dan/atau Dinas

Pendidikan Kabupaten/Kota;9. Memiliki data sarana dan prasarana beserta status kepemilikan.

7B. Mekanisme Penyaluran Bantuan

1. Tahapan Penyaluran Dana Bantuana.Pemilihan calon penerima bantuan

1)Penerimaan proposal2)Penilaian proposal

b.Penetapan dan Pengesahan SK Penerima Bantuan Sosial. PPK outputkegiatan Bagian Hukum dan Kepegawaian Sekretariat Direktorat JenderalPendidikan Menengah, menetapkan lembaga penerima bantuan sebanyak50 (lima puluh) paket, dan disahkan oleh KPA Sekretariat DirektoratJenderal Pendidikan Menengah.

c. Bimbingan Teknis dan Perikatan1)Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah melakukan

bimbingan teknis dengan materi antara lain:- Strategi pelaksanaan program bantuan;- Tata cara penggunaan dana bantuan sesuai dengan ketentuan

yang berlaku;- Tata cara penyusunan laporan kegiatan dan pertanggungjawaban

penggunaan dana bantuan;- Penyelesaian administrasi untuk keperluan penyaluran dana ke

lembaga penerima bantuan.2) Perikatan antara PPK Output Kegiatan Bagian Hukum dan

Kepegawaian Setditjen Dikmen dengan Ketua Lembaga penerimabantuan.

d. Penyaluran DanaSekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah memprosespenyaluran dana bantuan dengan nilai sesuai jumlah yang tertera padanaskah perikatan. Dana dikirim langsung ke rekening lembaga penerimabantuan melalui KPPN Jakarta III dengan mekanisme pembayaranlangsung. Penyaluran dana dilakukan sekaligus 100%

2. Persyaratan Penyaluran DanaPersyaratan yang harus dipenuhi untuk menyalurkan dana bantuan terdiridari:a.Surat Keputusan Penerima Bantuan Sosial

Surat Keputusan Penerima Bantuan ditetapkan oleh PPK Output KegiatanBagian Hukum dan Kepegawaian dan disahkan oleh KPA. SuratKeputusan ini paling sedikit memuat identitas penerima bantuan, nilai danabantuan dan nomor rekening penerima bantuan.

b.Surat Perikatan KerjasamaSurat Perikatan Kerjasama antara PPK dan Ketua lembaga penerimabantuan.

c. Kuitansi Pembayaran Dana BantuanKuitansi yang harus ditandatangani sebanyak 5 (lima) rangkap denganrincian 4 (empat) rangkap termasuk yang bermaterai dikembalikan kepadapemberi bantuan dan 1 (satu) rangkap untuk penerima bantuan.

8d.Surat pernyataan kesanggupan dan tanggung jawab mutlak penerimabantuan membuatsurat kesanggupan melaksanakan program sesuai waktu yang telahditetapkan dan membuat laporan pelaksanaan.

e.Kelengkapan Administrasi1) Memiliki fotokopi rekening lembaga yang masih aktif (bukan atas nama

pribadi) dan telah divalidasi bank terkait;2) NPWP atas nama lembaga (bukan pribadi);3) RAB.

3. Pengelolaan BantuanAgar pengelolaan dana bantuan ini berhasil dengan baik dan dapatdipertanggungjawabkan, lembaga penerima bantuan perlu melaksanakanketentuan-ketentuan sebagai berikut:a.Pengelolaan Program

1) Untuk mengelola dan melaksanakan program dana bantuan, dibentuktim pelaksana yang ditetapkan oleh Ketua Lembaga yang memenuhiunsur:- Ketua;- Bendahara;- Anggota.

2) Kegiatan dilaksanakan secara swakelola oleh Tim Pelaksana dan unsurlain yang terkait;

3) Membuat rencana program dan anggaran pelaksanaan program danpenggunaan anggaran;

4) Mematuhi ketentuan dan peraturan yang berlaku berkenaan denganpelaksanaan program bantuan.

b.Pengelolaan DanaDana Bantuan dikelola berdasarkan prinsip-prinsip pengelolaan keuangannegara dengan ketentuan-ketentuan sebagai berikut:1) Pembukuan dana bantuan, disamping dibukukan dalam buku kas umum

juga harus dibukukan tersendiri (buku kas pembantu);2) Pembukuan dana bantuan berisi semua transaksi keuangan menurut

urutan tanggal transaksi disertai bukti-bukti pembayaran (kuitansi) yangditandatangani oleh Ketua Lembaga dan bendahara;

3) Membayar pajak sesuai dengan ketentuan yang berlaku disertai buktipembayaran (kuitansi);

4) Pembukuan ditutup pada setiap akhir bulan ditandatangani KetuaLembaga dan bendahara;

5) Menyusun rekapitulasi laporan penggunaan dana didukung oleh bukti-bukti transaksi sejak dana diterima sampai dengan seluruh kegiatanselesai;

6) Menyimpan dokumen pengeluaran secara tertib, rapi dan lengkap.

9C. SANKSI

Sanksi bagi lembaga penerima bantuan akan diberikan oleh pemberi bantuansecara bertahap. Jika berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi terhadappelaksaan program, ditemukan bahwa program dilaksanakan tidak sesuai denganpetunjuk teknis, maka Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah akanmemberikan teguran secara lisan dan tertulis.

Teguran tersebut wajib ditanggapi dan ditindaklanjuti oleh penerima bantuan.Apabila teguran lisan dan tertulis tidak ditanggapi, PPK output kegiatan bagianHukum dan Kepegawaian dapat memberi sanksi yaitu lembaga tersebut tidakakan diberikan dana bantuan untuk tahun anggaran yang akan datang.

10

D. BAGAN DUKUNGAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKAN MENENGAHSEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN MENENGAH TAHUN2014

Setditjen DikmenKemdikbud

Dinas PendidikanProvinsi

Dinas PendidikanKota

Lembaga PeduliPendidikan Menengah

Menyusun Juknis danPerangkat PenilaianProgram Bantuan LembagaPeduli PendidikanMenengah

Melaksanakan sosialisasi

Melaksanakan seleksiproposal

Melaksanakan verifikasi

Menetapkan &mengesahkan SK lembagapenerima

Melaksanakan bimtek danperikatan

Menyalurkan dana bantuan

Melaksanakan monev

Menerima laporan hasilpelaksanaan program

Menyusun laporanpelaksanaan bantuan

Menyebarluaskaninformasi programbantuan kpd disdikkab/kota dan lembagapeduli pendidikanmenengah

Memberikan rekomendasisesuai dengankewenangannya bagicalon penerima bantuan

Menyebarluaskaninformasi programbantuan kpdlembaga pedulipendidikanmenengah

Memberikanrekomendasi sesuaidengankewenangannyabagi calon penerimabantuan

Mengajukanproposal sesuaidengan petunjukteknis dukunganlembaga pedulipendidikanmenengah

Melaksanakanprogram danmengelola danabantuan

Menyusun danmenyampaikanlaporanpelaksanaanbantuan

11

BAB IVPEMANFAATAN DAN

PERTANGGUNGJAWABAN DANA

A. Ketentuan Penggunaan Dana

Ketentuan kegiatan yang dibiayai dari Bantuan Lembaga Peduli PendidikanMenengah Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah, Bagian Hukumdan Kepegawaian dapat dikelompokkan dalam 3 komponen kegiatan:

PEMANFAATANBANTUAN

: 1. Pembiayaan Persiapan PelaksanaanProgram.

2. Pembiayaan pelaksanaan Program yangmeliputi beberapa jenis kegiatan antara lain:pendidikan dan pelatihan, pendampingantata kelola manajemen sekolah, peningkatankompetensi tenaga pendidik, perbaikanproses pembelajaran, pengembangan sistemlayanan pendidikan. Biaya perjalananmaksimal 10% dari biaya pelaksanaan.

3. Pembiayaan untuk dokumentasi danpelaporan .

5 %

90 %

5 %

B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana

a) Pertanggungjawaban penggunaan dana sepenuhnya menjadi tanggung jawablembaga penerima bantuan;

b) Setiap penggunaan dana bantuan harus dapat dipertanggungjawabkan dandidukung oleh bukti fisik, administrasi dan keuangan;

c) Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yangcukup sesuai ketentuan yang berlaku. Dalam bukti pengeluaran harus jelasuraian mengenai peruntukannya yang dibayarkan dan diberi tanggal dan nomorbukti pengeluaran, termasuk pembayaran pajak sesuai dengan peraturan yangberlaku;

d) Memungut pajak-pajak sesuai dengan ketentuan yang berlaku serta menyetorke Kas Negara;

e) Melaporkan serta mempertanggungjawabkan hasil kegiatan program bantuansecara administrasi, keuangan dan teknis kepada Sekretariat DirektoratJenderal Pendidikan Menengah up. Bagian Hukum dan Kepegawaian;

f) Dana bantuan yang diterima harus selesai dipertanggungjawabkan 3 (tiga)bulan dihitung sejak dana diterima di rekening Lembaga;

12

g) Apabila di kemudian hari ditemukan unsur kelalaian yang mengakibatkankerugian keuangan negara maka akan dikenakan sanksi sesuai denganperaturan yang berlaku.

h) Dana bantuan yang tidak terserap harus dikembalikan ke Kantor PelayananPerbendaharaan Negara (KPPN) setempat, melalui Surat SetoranPengembalian Belanja (SSPB), selambat-lambatnya 14 (empat belas) harikalender, mulai terhitung saat selesainya pelaksanaan pekerjaan.

13

BAB VPELAPORAN

A. Pelaporan

Lembaga penerima dana bantuan wajib menyusun laporan pelaksanaan programdan pegelolaan keuangan yang disampaikan kepada Sekretaris DirektoratJenderal Pendidikan Menengah u.p. Kepala Bagian Hukum dan KepegawaianSetditjen Dikmen Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, selambat-lambatnya3 (tiga) bulan setelah dana bantuan cair dan masuk ke rekening lembaga.

Isi laporan berisi informasi yang mencakup hal-hal sebagai berikut :a. Peruntukan dana bantuan sesuai program kerja;b. Jumlah dana bantuan bagi penerima bantuan;c. Manfaat dana bantuan bagi penerima bantuan;d. Permasalahan/kesulitan yang dihadapi dan upaya mengatasinya;e. Lampiran foto dan video kegiatan yang sedang dilaksanakan;f. Laporan tersebut dinyatakan sah apabila sudah ditandatangani oleh ketua

lembaga dan bendahara lembaga;g. Laporan dikirim melalui Pos ke Sekretaris Direktorat Jenderal Pendidikan

Menengah u.p. Kepala Bagian Hukum dan Kepegawaian Setditjen DikmenKompleks Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Gd. D Lt. 13 Jl. Pintu ISenayan Jakarta 10270.

h. Laporan juga harus dikirim melalui surat elektronik ke :humpeg_dikmen@kemdikbud.go.id

14

LAMPIRAN

1. Lembar rekomendasi Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota2. Format proposal pengajuan dana bantuan Dukungan Lembaga Peduli

Pendidikan Menengah berikut RAB3. Format Surat Pernyataan Kesanggupan Tanggung Jawab Mutlak pemberian

bantuan4. Format Pakta Integritas Pemberian Bantuan5. Format Sistematika Penyusunan laporan6. Tata cara pelaporan pertanggungjawaban keuangan dan pembukuan7. Kuitansi Bantuan8. Format Surat Pemberitahuan Penerimaan Dana Bantuan

15

Lampiran : Lembar Rekomendasi

KOP DINAS PENDIDIKAN PROVINSI/KABUPATEN/KOTA

Nomor : .....................................Lampiran : 1 (satu) lembarPerihal : Rekomendasi Untuk Lembaga Peduli

Pendidikan Menengah

Yth.Sekretaris Direktorat Jenderal Pendidikan Menengahu.p. Kepala Bagian Hukum dan KepegawaianKomplek Kemdikbud Gedung D Lantai 13Jl. Jenderal Sudirman Senayan, Jakarta 10270Telp/Fax: 021-57955142

Bersama ini kami atas nama Dinas Pendidikan ........................ memberirekomendasi kepada yayasan/lembaga ......................... untukmengajukan kegiatan lembaga peduli pendidikan menengah dengansumber dana dari anggaran pendapatan dan belanja negara tahun 2014Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah.

Demikian disampaikan, atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.

............................... 2014

Kepala Dinas ............,

stempel

()

Lampiran 1

16

PROPOSAL

Identitas Lembaga

1. Nama Lembaga : .................................................................2. Status Lembaga : .....................................(Akta Pendirian)3. Nama Ketua Lembaga : .................................................................4. Alamat Lembaga : .................................................................5. Kode Pos : .................................................................6. Desa/Kelurahan *) : .................................................................7. Kecamatan : .................................................................8. Kabupaten/Kota *) : .................................................................9. Provinsi : .................................................................10.Telp.Lembaga/HP yang dapat

dihubungi : .................................................................11.Nomor Rekening a.n. Lembaga : ................................

(yang sudah di validasi bank) (Lampirkan copy No.Rek. Lembaga)12.NPWP a.n. Lembaga : ..............................

(Lampirkan copy NPWP Lembaga)

*) Coret yang Tidak Perlu.

I. PENDAHULUANAntara lain berisi : Latar belakang Tujuan. Sasaran. Manfaat/hasil yang diharapkan.

II. PELAKSANAAN1. Rencana Pekerjaan :

Berisi rincian tertulis tentang Program Peningkatan/Pengembangan PendidikanMenengah :a. Pendidikan dan pelatihan;b. Pendampingan tatakelola sekolah;c. Peningkatan kompetesi tenaga pendidik;d. Perbaikan proses pembelajaran;e. Pengembangan sistem layanan pendidikan.

2. Rencana Anggaran dan Biaya (RAB) :Berisi daftar uraian kebutuhan dalam rangka pelaksanaan program, sesuaidengan isi butir II.1 di atas, lengkap dengan harga satuan dan total hargamasing-masing.

Lampiran 2

17

No Pemanfaatan Bantuan Volume Hargasatuan Total Harga

1.2.

3.

4.

5.

PersiapanMengembangkanPendidikan inovatif, dankreatif pada PendidikanMenengahMendukung danmemfasilitasi PelaksanaanProgram Lembaga PeduliPendidikan MenengahMembiayai Nara Sumberdan bahan-bahan habispakai yang terkait denganPelaksanaan KegiatanPendidikan sekolahmenengah.Dokumentasi dan Pelaporan

Jumlah

Catatan :

1. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan :Berisi tahapan pelaksanaan kegiatan, serta waktu pelaksanaan untuk tiaptahapan tersebut, dengan mengacu pada waktu yang telah dibatasi dalamPetunjuk teknis.

2. Jangka Waktu Pelaksanaan :Berisi lamanya waktu pelaksanaan dan penyelesaian setiap tahapan kegiatan,serta total waktu pelaksanaan untuk menyelesaikan semua pekerjaan, dengantidak melibihi batasan waktu yang telah ditetapkan.

3. Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan :Menjelaskan apakan pelaksanaan kegiatan peningkatan program pendidikanmenengah tersebut dengan cara swakelola atau dikontrakkan.

III. PENUTUP

18

SURAT PERNYATAANKESANGGUPAN DAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK

PEMBERIAN BANTUAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKAN MENENGAHANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (APBN)

TAHUN 2014

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama :Jabatan :Alamat :Kab/Kota :Provinsi :

Dengan ini menyatakan setuju untuk menerima Bantuan ................................dengan sumber dana dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tahun2014 Sekretariat Direktorat Pendidikan Menengah, sejumlah Rp..................................,00,- (..............................rupiah) dan sanggup untuk :

1. Melakukan pekerjaan secara partisipatif, transparan, akuntabel, demokratis,efektif dan efisien, tertib administratif dan pelaporan.

2. Sanggup melaksanakan fungsi perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasanbantuan.

3. Melaksanakan pekerjaan sesuai dengan proposal dan melaksanakan kegiatantepat waktu.

4. Membayar pajak sesuai ketentuan yang berlaku.5. Mengirimkan laporan pertanggung jawaban kegiatan tepat waktu.6. Bertanggungjawab mutlak secara administratif, teknis, dan keuangan terhadap

pengelolaan, pembelanjaan, dan pertanggung jawaban penggunaan danabantuan .

Demikian surat pernyataan kesanggupan dan tanggung jawab mutlak ini dibuatdengan kesadaran dan penuh tanggung jawab.

Jakarta, 2014Kepala

............................NIP.

Meterai6000

Lampiran 3

19

PAKTA INTEGRITASPEMBERIAN BANTUAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKAN MENENGAH

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA (APBN)TAHUN 2014

Dalam rangka pengelolaan dana Bantuan................. yang diterimaoleh..........................................Kab/Kota.....................,Propinsi........................,dengan sumber dana dari Anggaran pendapatan dan Belanja Negara (APBN)tahun 2014 dengan ini saya menyatakan bahwa :

Sebagai Penerima Dana Bantuan, tidak akan menjanjikan atau memberikanimbalan berupa uang atau bentuk lain yang mempunyai nilai uang kepadasiapapun dengan alasan apapun.

Sebagai Pemberi Dana Bantuan, tidak akan menerima/meminta imbalanberupa uang atau bentuk lain yang mempunyai nilai uang kepada siapapundengan alasan apapun.

Penerima Dana Bantuan sanggup menyelesaikan pekerjaan sampai denganselesai (100%) dan wajib melaksanakan program bantuan secara partisipatif,transparan, akuntabel, demokratis, efektif dan efisien, tertib administratif danpelaporan, serta saling percaya.

Penerima Dana Bantuan dalam pengelolaan dana bantuan, berkewajibanmelaksanakan tugas dengan bersih dan profesional dalam arti akanmengerahkan seluruh kemampuan dan sumber daya yang ada secaraoptimal untuk memberi hasil pekerjaan yang terbaik mulai dari pengajuanprogram kerja (proposal/usulan), pelaksanaan pekerjaan, Pengelolaankeuangan, serta pelaporan hasil pekerjaan.

Apabila saya sebagai Penerima Dana Bantuan melanggar hal-hal yang telahdinyatakan dalam PAKTA INTEGRITAS ini, saya bertanggungjawab mutlakdan bersedia dikenakan sanksi moral, sanksi administratif, serta dituntut gantirugi dan pidana sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

Jakarta, ....................2014

PEMBERI DANA BANTUAN : PENERIMA DANA BANTUAN

.

Lampiran 4

20

SISTEMATIKA PENYUSUNAN LAPORAN

1. Bagian depan, meliputi :a. Halaman Sampulb. Halaman Indentitas Lembagac. Halaman Persetujuand. Halaman Kata Pengantare. Halaman Daftar Isi

2. Bagian isi, meliputi :BAB I PENDAHULUAN

1. Latar Belakang2. Tujuan dan Sasaran

BAB II ADMINISTRASI1. Program Kerja2. Organisasi dan Mekanisme Kerja

BAB III PELAKSANAAN1. Pelaksanaan Kegiatan2. Hambatan3. Upaya Penanggulangan

BAB IV KEUANGAN1. Pendanaan2. Penyerapan

BAB V PENUTUP

Lampiran.1. Kas Umum.2. Berita Acara Pemeriksaan Kas.3. Dokumentasi pelaksanaan foto dan video.

Lampiran 5

21

TATA CARA PELAPORAN PERTANGGUNGJAWABANKEUANGAN DAN PEMBUKUAN

1) Program, Rincian Kegiatan dan Pembiayaan

Program RincianKegiatan Kuantitas Unit Cost Total BiayaTahun 2014

1. Persiapan

2. MengembangkanPendidikan inovatif, dankreatif pada PendidikanMenengah

3. Mendukung danmemfasilitasiPelaksanaan ProgramLembaga PeduliPendidikan Menengah

4. Membiayai Nara Sumberdan bahan-bahan habispakai yang terkait denganPelaksanaan KegiatanPendidikan sekolahmenengah

5. Dokumentasi danPelaporan

Lampiran 6

22

2) REKAP PENGGUNAAN BANTUAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKANMENENGAH TAHUN ANGGARAN 2014

Provinsi : _______________________________Kabupaten/Kota : _______________________________Nama Lembaga : _______________________________Nama Ketua Lembaga : _______________________________Alamat Lembaga : _______________________________

_______________________________

Nomor Rekening Lembaga: Bank Pemerintah Cabang __________Jumlah Bantuan : Rp ____________________________

Usul rencana penggunaan dana Bantuan Lembaga Peduli Pendidikan Menengahdan dana pendamping yang disediakan oleh lembaga dipergunakan untuk :

1)________________________________ Rp. _________2)________________________________ Rp.3)________________________________ Rp.

4) Dan seterusnya.Jumlah Rp.

............... , ................... 2014Ketua Program/Koordinator Bendaharawan Lembaga

( ........................... ) ( ............................... )

Mengetahui/menyetujuiKetua Lembaga

(...............................)

23

3) LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN PELAKSANAANBANTUAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKAN MENENGAH TAHUNANGGARAN 2014

Periode: Bulan .. s.d. .PENERIMAAN (Rp) PENGELUARAN (Rp)

Tgl Uraian Jumlah Tgl Uraian No. Bukti Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Dana

Pemerintah

Dana Swadaya

Penggunaan Dana

Pemerintah

Penggunaan Dana

Swadaya

Jumlah Penerimaan JumlahPengeluaran:Saldo:

Jumlah Jumlah

Rincian:Jumlah Penerimaan Rp. ..Saldo Buku terdiri dari:Jumlah Pengeluaran Rp. ..Uang Tunai Rp

(+)Saldo bank Rp .Saldo Buku Rp. ..

2014Mengetahui/Mengesahkan

Ketua Lembaga, Bendaharawan Lembaga,

( ................................... ) ( )

Catatan :Lampirkan kuitansi copy penggunaan dana dari Pemerintah.Bukti-bukti pengeluaran antara lain:

1. Daftar/kuitansi penerimaan honor/uang lelah2. Daftar hadir peserta3. Kuitansi pembelian barang dan faktur serta daftar barang4. Bukti setor pajak dan bukti-bukti lainnya.Kolom (5) diisi dengan jenis kegiatan sesuai dengan peruntukan dana bantuan.* Pilih salah satu

24

4) BUKU KAS

Bulan : ..PENERIMAAN (Rp) PENGELUARAN (Rp)

Tgl Uraian Jumlah Tgl Uraian No. Bukti Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1.

2.

Penerimaan

Dukungan

Dana Swadaya

dst.

*

Jumlah Penerimaan JumlahPengeluaran:Saldo:

Jumlah Jumlah

Tanggal , .. 2014

Ketua Lembaga, Bendaharawan Lembaga,

( ................................... ) ( )

Catatan :*) Kolom (5) diisi dengan jenis kegiatan sesuai dengan peruntukan dana bantuan dandilampiri bukti pengeluaran.

25

5) LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSANAAN PEKERJAANBANTUAN LEMBAGA PEDULI PENDIDIKAN MENENGAH TAHUNANGGARAN 2014

Nama Lembaga : .................................................................Alamat Lembaga: .................................................................

.................................................................

1. Jumlah Bantuan dan Swadayaa. Dana Bantuan dari Pemerintah : Rp.b. Dana Swadaya dari Lembaga : Rp._______

TOTAL Rp.

2. Peruntukan Dana Bantuana. Bantuan dari Pemerintah digunakan untuk :

1). _______________________________________2). _______________________________________3). _______________________________________

b. Dana Swadaya Lembaga digunakan untuk1). _______________________________________2). _______________________________________3). _______________________________________

3. Pelaksanaan Pekerjaan

NO JENIS PEKERJAANWAKTU PELAKSANAAN KUALITAS HASIL

PEKERJAANDIMULAI SELESAI

4. Hambatan/Kesulitana. Hambatan/Kesulitan :

_________________________________________________________________________________________________________________________________dst

b. Upaya mengatasi hambatan :________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Dampak Pemberian Bantuana. Terhadap Lembaga : ____________________b. Terhadap masyarakat : ____________________

6. Lampiran-lampirana. Laporan pertanggungjawaban keuangan (lihat lampiran )b. Gambar/foto hasil pelaksanaan pekerjaan

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAANSEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERALPENDIDIKAN MENENGAHAlamat Kantor : Gedung D. Lantai 13, Jalan Sudirman,Senayan ,Jakarta Selatan

KUITANSIBANTUAN .......................................

Nama Lembaga : ....................................................Nama Ketua Lembaga : ....................................................Alamat Lembaga : .........Nomor Telepon : ...................................................Kabupaten/Kota : .....................................................Provinsi : .....................................................Pemegang Rek. Giro : .....................................................Nomor Rek. Giro : ....................................................Nama Bank : ....................................................Cabang/Unit : .....................................................Alamat Bank : ....................................................Sudah terima dari : Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah

Terbilang :

Untuk Pembayaran : Bantuan .......................................... padaLembaga......sesuai Surat Keputusan Direktur JenderalPendidikan Menengah terlampir dibebankan dana DIPA : No. ..................................tanggal ..... Desember 2013.

JUMLAH Rp.

.,2014

Setuju dibayarPejabat PenanggungjawabKegiatan

NIP.

Lunas dibayar tgl.Bendahara PembantuPengeluaran

NIP.

Yang Menerima

Beban MAK :Bukti Kas No :Tahun Anggaran : 2014

Lampiran 7

KOP LEMBAGA

Nomor : .....................................Lampiran : 1 (satu) eksemplarPerihal : Laporan Penerimaan Dana Bantuan

Lembaga Peduli Pendidikan MenengahTahun 2014

Yth.Sekretaris Direktorat Jenderal Pendidikan Menengahu.p. Kepala Bagian Hukum dan KepegawaianKomplek Kemdikbud Gedung D Lantai 13Jl. Jenderal Sudirman Senayan, Jakarta 10270Telp : 021-57955142 Fax : 021- 57955142

Dengan hormat kami sampaikan, bahwa Dana Dukungan Lembaga Peduli PendidikanMenengah Tahun 2014, telah kami terima pada tanggal.................. bulan..................tahun 2014, melalui Bank ............................... Cabang ....................................Rekening Nomor ............................................... (terlampir photo copy bukti telahdibukukan oleh Bank) sebesar Rp,- (..rupiah) termasukbiaya kirim.

Demikian disampaikan, atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.

Tanggal , .. 2014

Ketua Lembaga, Bendaharawan Lembaga,

( ................................... ) ( )

Lampiran 8