juknis bantuan bop paud.pdf
TRANSCRIPT
i
MILIK NEGARA Tidak perjualbelikan
PETUNJUK TEKNIS
PENYALURAN DANA BANTUAN SOSIAL
BANTUAN OPERASIONAL
PENYELENGGARAAN PAUD (BOP PAUD)
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI,
NONFORMAL, DAN INFORMAL
2013
NSPK Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria
i
PETUNJUK TEKNIS
PENYALURAN DANA BANTUAN SOSIAL
BANTUAN OPERASIONAL
PENYELENGGARAAN PAUD (BOP PAUD)
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI,
NONFORMAL, DAN INFORMAL
2013
NSPK Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria
~ i ~
SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL
PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, NONFORMAL DAN
INFORMAL
Hak untuk dapat hidup dan tumbuh berkembang secara
layak dan sejahtera adalah satu diantara bentuk hak anak yang
dilindungi dengan undang-undang. Penyediaan layanan
pendidikan anak usia dini yang dapat diakses oleh seluruh anak
tanpa kecuali adalah bentuk dari pemenuhan hak-hak anak terkait
dengan penyiapan generasi yang cerdas, tangguh, kompetitif, dan
berkarakter.
Kebijakan pemerintah dalam hal ini Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal untuk
memperluas layanan PAUD merupakan salah satu upaya untuk
pemenuhan hak anak akan mendapatkan pendidikan sejak dini.
Upaya tersebut tidak berhenti pada perluasan dan pemerataan
akses layanan PAUD, tetapi juga dukungan agar semua anak
tanpa kecuali dapat terlayani di lembaga-lembaga PAUD melalui
pemberian dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan
Pendidikan Anak Usia Dini (BOP-PAUD).
Sesuai dengan program pro masyarakat kurang beruntung,
maka pemberian BOP-PAUD diprioritaskan diberikan kepada
satuan PAUD yang memberikan layanan pada anak-anak dari
~ ii ~
keluarga menengah ke bawah, anak-anak berkebutuhan khusus,
dan anak-anak dari daerah sulit. Melalui dukungan BOP-PAUD
diharapkan meminimalkan alasan ketidakmampuan keluarga
untuk memasukkan anak usia dini mendapatkan layanan PAUD.
Direktorat Jenderal terus berupaya agar fasilitasi dana BOP-
PAUD terus meningkat baik dari besarannya maupun dari jumlah
volumenya.
Hal penting yang diperlukan adalah memastikan bahwa
dukungan dana BOP-PAUD tersebut tersalurkan dengan tepat
sasaran dan digunakan dengan tepat manfaat. Petunjuk Teknis
Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak
Usia Dini (BOP-PAUD) sebagai instrument pengontrol ketepatan
penyaluran dan penggunaan dana tersebut. Untuk itu partisipasi
dari berbagai pemangku kepentingan sangat diharapkan agar
segala sesuatu berjalan secara tepat dan transparan.
Jakarta, Januari 2013
Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Nonformal dan Informal,
Prof. Dr. Lydia Freyani Hawadi, Psikolog
NIP: 19570322198211001
~ iii ~
KATA PENGANTAR
Salah satu kendala yang dihadapi masyarakat, khususnya
masyarakat yang kurang beruntung dalam segi ekonomi, untuk
memasukkan anak ke Satuan PAUD karena terbatasnya keuangan
keluarga untuk bidang pendidikan. Tentu hal ini merupakan
masalah nasional bila dikaitkan dengan kebijakan pemerataan,
perluasan, dan ketersediaan layanan PAUD untuk semua anak
usia 0-6 tahun dan berdampak terhadap rendahnya APK PAUD
secara nasional.
Menyikapi kendala tersebut, Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini telah menggulirkan Bantuan
Operasional Penyelenggaraan PAUD (BOP-PAUD) untuk anak-
anak usia dini dengan prioritas dari keluarga miskin, anak
berkebutuhan khusus, dan anak-anak yang membutuhkan layanan
khusus yang kini sedang dilayani di Satuan-Satuan PAUD
(Taman Kanak-Kanak, Taman Penitipan Anak, Kelompok
Bermain, ataupun Satuan PAUD Sejenis).
Mekanisme pendistribusian dan pelaksanaan BOP-PAUD
tahun 2013 menjadi tanggungjawab Pusat, namun demikian
secara keseluruhan tidak banyak berubah dibanding dengan tahun
sebelumnya. Untuk memberikan acuan bagi pengelola PAUD di
tingkat Pusat, Provinsi, maupun Kabupaten/Kota, Direktorat
~ iv ~
Pembinaan PAUD mengembangkan Petunjuk Teknis Bantuan
Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini
(BOP-PAUD).
Kami berupaya perubahan tersebut tidak menghilangkan
unsur penyerdahanaan prosedur, dengan demikian efektivitas dan
keakurasian penyaluran bantuan tetap dipertahankan.
Akhirnya melalui kesempatan ini kami mengucapkan terima
kasih kepada semua pihak yang telah ikut andil demi tersusunnya
Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Penyelenggaraan
Pendidikan Anak Usia Dini (BOP-PAUD) ini. Semoga
Petunjuk Teknis ini bermanfaat sebagaimana yang diharapkan.
Jakarta, 6 Januari 2013
Direktur Pembinaan PAUD,
Dr. Erman Syamsuddin
NIP: 195703041983031015
~ v ~
DAFTAR ISI
SAMBUTAN DIRJEN PAUDNI …………………………. i
KATA PENGANTAR …………………………………..… iv
DAFTAR ISI …………………………………..… vi
BAB I. PENDAHULUAN ………………………….…….. 1
A. Latar Belakang dan Isu Kebijakan …………… 1
B. Dasar Hukum ………………………….…….. 2
C. Pengertian …………………………….….. 4
D. Tujuan Bantuan …….……………………….. 4
E. Sasaran Bantuan …….……………………….. 5
F. Manfaat bantuan …….……………………….. 5
G. Hasil yang Diharapkan ……………………….. 6
BAB II KETENTUAN UMUM ……………………….. 7
A. Penyedia Bantuan ……………………….. 7
B. Sifat ……………………….. 7
C. Persyaratan Penerima ……………………….. 7
D. Besar Dana dan Penggunaan Dana ………….. 9
E. Hak, Kewajiban, dan Sanksi Penerima Bantuan 11
~ vi ~
BAB III PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN ……..… 13
A. Penyusunan dan Pengajuan Proposal ……..… 13
B. Penilaian/Verifikasi Proposal ………….…….. 14
C. Penetapan Penerima …………………………. 16
D. Penandatanganan Akad Kerjasama, Kuitansi ... 16
E. Penyaluran Dana Bantuan ………………..… 17
F. Jadwal Pengajuan Proposal ………………..… 17
BAB IV PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN …….. 18
A. Pengelolaan Dana Bantuan ………………..… 18
B. Pelaporan …………………………….…….... 21
C. Monitoring dan Pengawasan ………………..… 25
BAB V PENUTUP .………………………….…………… 28
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Contoh Formulir Pengajuan Dana BOP ……… 29
Lampiran 2 Contoh format Data Anak Didik ….………… 32
Lampiran 3 Surat Pernyataan Kesanggupan Lembaga ….… 34
Lampiran 4 Surat Pernyataan Dinas Kab/Kota….………… 36
Lampiran 5 Rekapitulasi Data Satuan Calon Penerima ….… 38
Lampiran 6 Contoh Kuitansi ……………….………….… 40
Lampiran 7 Contoh Berita Acara Verifikasi ….…………… 42
~ vii ~
Lampiran 8 Contoh SK Penetapan Satuan Penerima Dana ... 44
Lampiran 9 Contoh Akad Kerjasama ……….…………..… 47
Lampiran 10 Contoh Laporan Penggunaan Dana ………..… 51
~ 1 ~
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Perluasan dan pemerataan Pendidikan Anak Usia Dini
(PAUD) menjadi salah satu prioritas kebijakanan Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak usia Dini, Ditjen Pendidikan
Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal. Untuk
mendukung perluasan layanan harus ditunjang dengan
ketersediaan Satuan PAUD yang mudah diakses, pendidik
yang sesuai dengan kompetensi yang diharapkan, dan
dukungan penyelenggaraan PAUD dari Pusat, Daerah dan
masyarakat.
Pembiayaan pendidikan merupakan salah satu aspek
penting dalam penyelenggaraan PAUD secara keseluruhan.
Salah satu masalah pokok dalam hal pembiayaan pendidikan
adalah bagaimana mencukupi kebutuhan operasional Satuan
PAUD, dan bagaimana melindungi masyarakat (khususnya
dari keluarga tidak mampu) dari kendala biaya untuk
memperoleh layanan PAUD. Untuk mengatasi masalah
tersebut, pemerintah meluncurkan program Bantuan
Operasional Penyelenggaraan (BOP) dengan memberikan
~ 2 ~
bantuan dana penyelenggaraan kepada Satuan PAUD yang
memberikan layanan pada anak didik khususnya yang kurang
mampu, dan di wilayah sulit.
Program BOP bertujuan untuk meringankan biaya
pendidikan bagi anak tidak mampu, agar mereka
memperoleh layanan PAUD yang lebih bermutu. Untuk
memberikan panduan dalam penyaluran dan penggunaan
dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD maka
perlu disusun Petunjuk Teknis Bantuan Operasional
Penyelenggaraan PAUD.
B. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak;
3. Undang-Undang Nomor 4 tahun 1979 tentang
Kesejahteraan Anak;
4. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional tahun 2004-2025;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan;
~ 3 ~
6. Peraturan Presiden Nomor 24 tahun 2010 tentang
Kedudukan, tugas dan fungsi Kementerian Negara serta
susunan organisasi, tugas, dan fungsi eselon I
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
Nomor 67 tahun 2010;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun 2010 tentang
Pengelolaan Penyelenggaraan Pendidikan, sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66
tahun 2010;
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58 Tahun
2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia Dini;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 1
tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
10. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik
Indonesia Nomor 24 tahun 2013 tentang Pedoman Umum
Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Belanja Bantuan
Sosial di Lingkungan Kemeneterian Pendidikan dan
Kebudayaan;
11. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
81 Tahun 2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada
Kementerian dan Lembaga.
~ 4 ~
C. PENGERTIAN
1. Biaya operasional adalah rata-rata biaya pelaksanaan
pembelajaran. Termasuk dalam Biaya Operasional adalah
bahan atau peralatan pendidikan habis pakai, dan biaya
penyelenggaraan pendidikan tak langsung berupa
pemeliharaan sarana dan prasarana Satuan PAUD.
2. Biaya personal adalah biaya yang harus dikeluarkan oleh
orang tua peserta didik untuk bisa mengikuti proses
pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan.
3. Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak
Usia Dini (BOP-PAUD) bantuan yang diberikan
Pemerintah kepada anak melalui Satuan PAUD untuk
mendukung proses operasional pembelajaran dan
dukungan biaya personal bagi anak PAUD.
D. TUJUAN BANTUAN
1. Tujuan pemberian bantuan BOP adalah memperluas dan
meningkatkan layanan PAUD bagi anak usia 0-6 tahun,
dengan prioritas anak dari keluarga kurang mampu,
berkebutuhan khusus, dan layanan khusus.
2. Tujuan disusunnya Petunjuk Teknis ini memberikan
petunjuk bagi pelaksana dan penanggung jawab BOP
~ 5 ~
dalam mengelola dan menyalurkan dana BOP kepada
sasaran secara tepat guna.
E. SASARAN BANTUAN
Sasaran program BOP PAUD adalah Satuan Taman Kanak-
Kanak/Taman Kanak-Kanak Luar Biasa/Taman Penitipan
Anak/ Kelompok Bermain, atau Satuan PAUD Sejenis yang
menyelenggarakan pembelajaran bagi anak didik berusia 0-6
tahun. Diutamakan bagi lembaga PAUD yang melayani anak
dari keluarga kurang mampu, anak berkebutuhan khusus, anak
dengan layanan khusus, baik yang dikelola masyarakat
maupun oleh UPTD.
F. MANFAAT BANTUAN
1. Manfaat Bagi Pemda:
a. Meningkatkan APK PAUD daerah sekaligus
berdampak pada peningkatan APK nasional
b. Menjadi dasar alokasi dana APBD untuk menunjang
kebutuhan operasional pembelajaran di Satuan PAUD.
2. Manfaat Bagi Satuan PAUD
a. Meningkatkan jumlah layanan anak
~ 6 ~
b. Memperlancar proses pembelajaran PAUD yang lebih
baik
c. Mendukung peningkatan mutu layanan PAUD
3. Manfaat Bagi Masyarakat/Orang Tua
a. Terbantunya beban pembiayaan operasional
pendidikan PAUD bagi anak-anak.
b. Terjaminnya keberlangsungan layanan PAUD bagi
anak-anak.
G. HASIL YANG DIHARAPKAN
1. Tersalurkannya bantuan BOP PAUD ke 45.000 lembaga
PAUD sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan.
2. Teroptimalisasikannya dana bantuan BOP oleh lembaga
PAUD Penerima sesuai dengan ketentuan yang
ditetapkan.
3. Adanya laporan penggunaan dana bantuan BOP sebagai
pertanggungjawaban penggunaan anggaran negara.
~ 7 ~
BAB II
KETENTUAN UMUM
A. PENYEDIA BANTUAN
Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD bersumber dari
Anggaran Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak usia Dini
Tahun Anggaran 2013.
B. SIFAT PENERIMA BANTUAN
Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia
Dini bersifat bantuan terbatas, sehingga memungkinkan
pemberian bantuan tidak sesuai dengan jumlah anak yang
dilayani di Satuan yang bersangkutan. Penentuan penerima
dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD ditetapkan
berdasarkan penilaian terhadap Lampiran pengajuan dana
BOP oleh Satuan PAUD.
C. PERSYARATAN PENERIMA
1. Memiliki rekening aktif atas nama Satuan.
a. Berdasarkan Surat Edaran Direktur Jenderal
Perbendaharaan, Kementerian Keuangan RI Nomor:
S-989/PB/2012, tanggal 6 Desember 2012 bahwa
untuk mempercepat penyaluran dana ke masyarakat,
~ 8 ~
maka dalam satu wilayah menggunakan bank yang
sama.
b. Dinas Pendidikan Kab/Kota menetapkan kebijakan
untuk menentukan salah satu jenis bank yang akan
digunakan oleh Satuan PAUD pengusul, adapun Bank
Operasional tersebut, yaitu PT. Bank BRI (Persero)
Tbk, PT. Bank Mandiri (Persero) Tbk, PT. Bank BNI
(Persero) Tbk, dan PT. Bank BTN (Persero) Tbk.
Untuk jumlah saldo terakhir yang tercantum dalam
rekening Bank minimal sebesar Rp. 250.000,- (dua
ratus lima puluh ribu rupiah).
2. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama
Satuan.
3. Memiliki izin operasional dari Dinas Pendidikan setempat.
4. Memberikan layanan pada anak usia 0-6 tahun.
5. Telah melaksanakan program minimal 1 (satu) tahun.
6. Mengisi Formulir Pengajuan Dana BOP dengan
menggunakan format terlampir (lampiran 1) dan diajukan
ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
7. Satuan tidak mendapatkan dana bantuan Rintisan dan
Percontohan di tahun yang sama.
~ 9 ~
D. BESAR DANA DAN PENGGUNAANNYA
1. Besar Dana
Penyaluran dana dikelompokkan berdasarkan jumlah anak
yang dikelola oleh Satuan PAUD, dengan ketentuan
sebagai berikut:
No KELOMPOK SATUAN PAUD JML BANTUAN
1. Memiliki anak didik 15 anak
atau kurang
Rp. 3.600.000,-
2. Memiliki anak didik 16 - 25
anak
Rp. 6.000.000,-
3. Memiliki anak didik 26 anak
atau lebih
Rp. 7.200.000,-
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota berhak mengelola dana
yang dialokasikan ke Kabupatennya sesuai dengan
kebijakan dengan catatan jumlah satuan yang
mendapatkan bantuan tidak boleh kurang dari jumlah yang
ditetapkan.
2. Penggunaan Dana
Dana bantuan BOP dapat dipergunakan antara lain untuk:
~ 10 ~
No PENGGUNAAN %
1. Bantuan biaya masuk dan biaya
administrasi
20 – 30 %
2. Bantuan biaya Penyelenggaraan
Proses Pembelajaran
20 – 30 %
3. Pembelian bahan habis pakai, buku-
buku acuan untuk pendidik, buku
bacaan anak, atau ATK
10 – 20 %
4. Pembelian alat-alat DDTK,
pembelian obat-obatan ringan, kotak
P3K, transport petugas kesehatan
5 – 10 %
5. Transport pendidik untuk mendukung
pertemuan di Gugus PAUD.
10 – 20 %
Jumlah 100%
Satuan PAUD penerima BOP-PAUD dapat menggali dana
bantuan dari masyarakat, Pemerintah Daerah, dan Perusahaan
(melalui dana Coorporate Social Responsibility) atau
menjalankan usaha-usaha penggalian dana yang tidak
bertentangan dengan perundangan yang ada, termasuk
menerima peserta didik dari keluarga mampu agar terjadi
subsidi silang.
~ 11 ~
E. HAK, KEWAJIBAN, DAN SANKSI
1. Hak:
a. Mendapatkan dana BOP PAUD sesuai dengan
ketentuan yang tercantum dalam Petunjuk Teknis;
b. Mendapatkan pembinaan dalam pelaksanaan dan
pengembangan program dari pembina teknis.
2. Kewajiban:
a. Menyelenggarakan program PAUD secara aktif.
b. Memberikan dorongan kepada masyarakat/orang tua
untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan program
PAUD.
c. Menggunakan dana yang diterima sesuai dengan
aturan yang ditetapkan.
d. Membuat dan menyampaikan laporan program dan
pertanggungjawaban dana sesuai dengan ketentuan
yang berlaku.
3. Sanksi
a. Sanksi bagi Pengelola dana BOP
Pengelola dana BOP di tingkat Pusat, maupun
Kabupaten/Kota yang terdapat bukti menyalahgunakan
~ 12 ~
dana BOP sehingga merugikan negara dikenakan
sanksi kepegawaian sesuai dengan aturan yang
berlaku, dan kepadanya diwajibkan mengembalikan
dana ke kas negara.
b. Sanksi bagi Satuan
1) Satuan Penerima dana Bantuan Operasional
Penyelenggaraan PAUD yang dinilai pihak Pusat
tidak menggunakan dana sesuai dengan pengajuan
sehingga berakibat menghambat pelaksanaan
program, harus mempertanggungjawabkan dan
mengembalikan semua dana yang telah diterima
dengan dilengkapi berita acara pengembalian.
2) Bukti setoran ke Kas Negara dilampirkan dalam
Berita Acara Pengembalian Dana yang
ditandatangani oleh pihak penerima dana dan
Dinas Pendidikan Kab/Kota setempat dikirimkan
ke Direktorat Pembinaan PAUD.
~ 13 ~
BAB III
PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN
A. PENYUSUNAN DAN PENGAJUAN PROPOSAL
1. Direktorat Pembinaan PAUD menetapkan alokasi jumlah
Satuan yang akan mendapatkan dana BOP di setiap
Kab/Kota.
2. Dinas Pendidikan Kab/Kota mensosialisasikan ke seluruh
Satuan PAUD.
3. Satuan PAUD yang memenuhi persyaratan mengusulkan
~ 14 ~
dana BOP ke Direktorat Pembinaan PAUD dengan
menggunakan Formulir Pengajuan Dana BOP (Lampiran
1) untuk diserahkan ke Bidang yang menangani PAUD di
Kab/Kota dengan dilengkapi:
a. Foto copy Rekening Satuan
b. NPWP Satuan
c. Data anak
d. Surat Pernyataan Kesanggupan Penyelenggaraan dari
Satuan
B. PENILAIAN / VERIFIKASI PROPOSAL
1. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota melakukan:
a. Verifikasi Satuan untuk memastikan keberadaan dan
tidak terjadi duplikasi pemberian bantuan yang tidak
dibolehkan kepada Satuan PAUD yang sama.
b. Menyusun rekapitulasi Satuan yang direkomendasi
untuk mendapatkan dana BOP dengan menggunakan.
c. Membuat Surat Pernyataan yang ditandatangani oleh
Kepala Dinas Pendidikan Kab/Kota atau pejabat
esselon 3 yang ditunjuk dengan menggunakan.
d. Membuat kuitansi yang ditandatangani pengelola
sebanyak 4 lembar (dengan 2 materai).
~ 15 ~
e. Membuatkan Akad Kerjasama yang ditandatangani
Pengelola, diatas materai Rp. 6.000 dan dibubuhi
stempel sebanyak 2 lembar.
f. Mengajukan seluruh berkas ke Direktorat Pembinaan
PAUD melalui Tim Verifikasi Provinsi dengan disertai
soft copynya.
2. Tim Verifikasi Tingkat Provinsi bertugas:
a. meneliti kelengkapan dan ketepatan berkas Lampiran
isian dan kelengkapan lampiran Satuan, yang terdiri
dari:
1) Pengajuan dari setiap Satuan
2) Daftar jumlah anak dari setiap Satuan
3) Surat Kesanggupan dari setiap Satuan
4) Rekening Bank dan NPWP dari setiap Satuan
5) Surat Pernyataan dari Kepala Dinas Kab/Kota
6) Rekap Satuan yang akan menerima BOP
7) Kuitansi dari setiap Satuan
8) Akad kerjasama dari setiap Satuan PAUD.
b. Menyusun Draft SK
c. Menyampaikan keseluruhan berkas dari Kab/Kota,
dan Draft SK ke Pusat.
~ 16 ~
d. Dinas Verifikasi Provinsi mengajukan draft SK,
Berita Acara, dan berkas dari kab/kota.
C. Penetapan Penerima Bantuan
Direktorat Pembinaan PAUD melakukan:
1. Penerbitan SK
2. Menerbitkan Surat Permohonan Pembayaran
3. Mengusulkan penerbitan Surat Perintah Membayar
4. Mengajukan SPM yang dilengkapi daftar lembaga
penerima ke KPPN.
D. Penandatanganan Akad Kerjasama, Kuitansi Dan SPTJM
1. Kepala Dinas mengajukan seluruh berkas yang diusulkan
dengan melampirkan Surat Pernyataan yang
ditandatangani oleh Kepala Dinas Pendidikan Kab/Kota
atau pejabat eselon III yang ditunjuk dengan
menggunakan format terlampir (lampiran 5).
2. Kuitansi yang sudah ditandatangani di atas materai oleh
Pengelola Lembaga dianggap syah apabila sudah
ditandatangani oleh Pejabat Pembuat Komitmen atau yang
diberi kuasa.
3. Akad Kerjasama yang diajukan oleh Lembaga dan
ditandatangani Pengelola di atas materai Rp. 6.000
~ 17 ~
dianggap syah dan berlaku bila telah ditandatangani
Pejabat Pembuat Komitmen Dit. Pembinaan PAUD.
E. Penyaluran Dana Bantuan
1. Direktorat Pembinaan PAUD mengajukan daftar nama
calon penerima dana BOP PAUD sesuai aturan yang
berlaku.
2. KPPN mengirimkan dana ke Bank Penyalur
3. Bank Penyalur mendistribusikan bantuan langsung ke
rekening Lembaga pengusul.
4. Lembaga yang tidak disetujui untuk mendapatkan dana
bantuan, maka seluruh berkas pengajuan akan
dikembalikan melalui Dinas Kabupaten/Kota.
F. Jadwal Pengajuan Bantuan
Proposal pengajuan bantuan diharapkan bersamaan dengan
pengajuan bantuan lainnya dan disampaikan pada Koordinasi
Teknis Tingkat Provinsi
~ 18 ~
BAB IV
PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN
A. Pengelolaan Dana Bantuan
1. Penggunaan dana bantuan harus mengacu pada ketentuan
dan aturan sebagaimana tertuang dalam akad kerjasama
dan Petunjuk Teknis yang telah ditetapkan oleh
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
2. Semua pengeluaran/penggunaan dana bantuan harus
disertai dengan bukti pengeluaran yang sah (sesuai
dengan peraturan yang berlaku di dalam penggunaan
uang negara).
3. Semua bukti pengeluaran dibuat rangkap 2 (dua), dengan
peruntukan sebagai berikut. Lembar pertama (asli) untuk
arsip oleh lembaga penyelenggara dan lembar kedua
disampaikan bersamaan dengan laporan pelaksanaan
program ke Direktur Pembinaan PAUD.
4. Pihak penerima bantuan wajib menyimpan dan
mengadministrasikan semua bukti pengeluaran keuangan
dengan sebaik-baiknya untuk persiapan pemeriksaan oleh
auditor (Inspektorat Jenderal Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan, Badan Pemeriksa Keuangan dan
Pembangunan (BPKP), Badan Pemeriksa Keuangan
~ 19 ~
(BPK), Bawasda/Bawaska atau pihak berwenang lainnya)
dan disimpan untuk jangka waktu minimal 5 (lima)
tahun.
Pengelolaan Keuangan
1. Pembelian Barang
a. Kuitansi dan Bukti Pembelian
Setiap pembelian barang harus disertai bukti pembelian
berupa:
1) Kwitansi dari toko, lengkap dengan tanda tangan
penjual dengan dibubuhi stempel perusahaan/toko.
2) Faktur/Nota Pembelian.
b. Materai dan kuitansi
1) Materai Rp 6.000,- (enam ribu rupiah) untuk
pembelian di atas Rp. 1.000.000,-
2) Materai Rp 3.000,- (tiga ribu rupiah) untuk pembelian
senilai Rp. 500.000,- sampai dengan Rp 1.000.000,-.
Materai tersebut dilintasi tandatangan dan stempel
perusahaan/toko.
3) Pajak pembelian barang menjadi tanggung jawab
pihak penjual.
~ 20 ~
2. Pembelian Konsumsi
Pembelian konsumsi dapat dilakukan melalui katering atau
rumah makan. Kelengkapan bukti pembelian konsumsi sama
dengan pembelian barang.
3. Pembayaran Honorarium
a. Setiap pembayaran honorarium harus ada bukti kuitansi
penerimaan uang dari penerima honor (tidak boleh
diwakilkan).
b. Pembayaran honorarium harus dipungut PPh Ps. 21
dengan ketentuan:
c. Honorarium yang diberikan kepada tenaga berstatus PNS
golongan II/d ke atas.
4. Pajak
a. Honorarium yang diberikan kepada tenaga berstatus non
PNS adalah untuk kelebihan uang honorarium dari batas
Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) yang jumlahnya
ditentukan oleh Direktorat Jenderal Pajak.
b. Besar Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) untuk diri
Wajib Pajak orang pribadi adalah Rp. 15.840.000,- per
tahun (Undang-undang Nomor 36 Tahun 2008) atau Rp.
1.320.000,- per bulan.
~ 21 ~
Lembaga berkewajiban untuk:
1) Menyetorkan hasil pungutan pajak kepada Kas Negara
2) Melampirkan copy semua bukti setor pajak tersebut
dalam laporan akhir.
5. Ketentuan lain
a. Lembaga tidak diperkenankan memecah pembelian
dengan tujuan menghindari pembayaran pajak.
b. Lembaga yang tidak melampirkan bukti fisik penggunaan
dana dan pembayaran pajak dianggap belum
menggunakan dana dan belum mempertanggungjawabkan
keuangannya.
c. Perubahan Anggaran. Pergeseran pembiayaan yang
berbeda dengan yang dicantumkan dalam proposal harus
memperoleh persetujuan tertulis dari Direktur Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini.
B. Pelaporan
1. Waktu
a. Setiap lembaga yang telah menerima dana bantuan
diharuskan menyampaikan laporan kegiatan dan
pertanggungjawaban keuangan kepada Direktur
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
~ 22 ~
b. Paling lambat 2 minggu setelah dana masuk pada
rekening lembaga, lembaga diharuskan melaporkan
penerimaan dana kepada Direktur Pembinaan PAUD
baik secara tertulis maupun melalui media elektronik
(telepon, email, fax).
c. Laporan disampaikan ke Direktorat Pembinaan PAUD
dan ditembuskan kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota.
d. Pengeluaran harus sesuai dengan proposal yang
diajukan.
e. Semua bukti pengeluaran dibuat rangkap 2 (dua),
dengan peruntukan sebagai berikut. Lembar pertama
(asli) untuk arsip oleh lembaga penyelenggara dan
lembar kedua disampaikan bersamaan dengan laporan
pelaksanaan program ke Direktur Pembinaan PAUD.
f. Laporan akhir disampaikan kepada Direktur
Pembinaan PAUD selambatnya 4 (empat) bulan
setelah dana diterima dan dipastikan keseluruhan
kegiatan yang diusulkan dalam proposal selesai
dilaksanakan.
b. Sistematika Laporan
~ 23 ~
Laporan akhir berisi laporan pelaksanaan program dan
pertanggungjawaban penggunaan dana secara
keseluruhan, yang terdiri atas 4 bagian, yaitu:
a. Halaman Sampul
Halaman sampul harus memuat judul laporan (jenis
kegiatan), nama lembaga pelapor (sesuai dengan
Akad) dan alamat lengkap lembaga.
b. Pengantar
Dalam pengantar laporan harus ditandatangani oleh
penanggungjawab kegiatan sesuai dengan Akad.
c. Isi Laporan
Lembar isi laporan menggunakan sistematika sebagai
berikut:
1) Bagian 1, Pendahuluan. Berisi uraian tentang:
kapan dana mulai diterima dan digunakan; rencana
kegiatan sesuai dengan yang diajukan di proposal;
siapa saja yang akan terlibat atau dijadikan sasaran
dalam setiap kegiatan; dan jadwal pelaksanaan
kegiatan
2) Bagian 2, Pelaksanaan Program. Berisi uraian
realisasi dari rencana yang tercantum dalam
proposal tentang: langkah-langkah yang ditempuh
~ 24 ~
dalam merealisasikan kegiatan program; kegiatan
apa saja yang sudah terrealisasi dari sejumlah
program yang direncanakan; dan permasalahan
yang dihadapi selama pelaksanaan program
disertai upaya pemecahan masalah yang telah
dilakukan dengan memperhatikan faktor
penghambat dan faktor pendukung. Perlu juga
diuraikan tentang hasil yang diperoleh dari upaya
pemecahan masalah tersebut
3) Bagian 3, Hasil Yang Dicapai. Menguraikan inovasi
yang dikembangkan lembaga dan atau
perubahan/dampak terhadap pembelajaran, peserta
didik, pendidik, orangtua, dan masyarakat
4) Bagian 4, Penggunaan Dana. Menguraikan
seluruh komponen-komponen penggunaan dana
sesuai dengan keadaan riil di lapangan
5) Bagian 5, Tindak Lanjut. Berisi uraian tentang
langkah-langkah yang dilaksanakan untuk
menyelesaikan pelaksanaan program selama paruh
waktu sampai tercapainya sesuai dengan yang
diharapkan; realisasi bagaimana tindak lanjutnya
setelah mendapatkan dana dan mewujudkan
langkah-langkah untuk kedepannya supaya lebih
~ 25 ~
maju dan bisa sebagai percontohan didaerahnya;
dan upaya pencapaian target/sasaran yang telah
ditetapkan (apabila terjadi ketidaksesuaian antara
rencana dan pelaksanaan program)
6) Bagian 6, Penutup. Berisi uraian tentang
kesimpulan, saran dan harapan
C. Monitoring dan Pengawasan
1. Monitoring
a. Tujuan
Monitoring dan supervisi dilakukan dalam rangka
pemantauan, pembinaan, dan evaluasi terhadap
penggunaan dana BOP oleh Satuan Penerima. Secara
umum tujuan dari monitoring dan supervisi untuk
memastikan ketepatan penggunaan dana dan
menghindarkan dari ketidaktepatan atau
penyelewengan dana.
b. Waktu
Monitoring dapat dilaksanakan:
1) Sebelum dana diturunkan untuk memastikan
ketepatan Satuan calon penerima dana.
~ 26 ~
2) Setelah dana diturunkan untuk memastikan
akuntabilitas ketepatan penggunaan dana BOP
oleh Satuan PAUD penerima.
c. Pelaksana
1) Monitoring oleh Tim Provinsi
a) Monitoring ditujukan untuk memantau
ketepatan Satuan penerima dan penggunaan
dana BOP oleh Satuan PAUD penerima.
b) Responden terdiri unsur Dinas Pendidikan
Kabupeten/Kota, dan Satuan PAUD penerima
dana.
c) Monitoring dilaksanakan di awal sebelum dana
diluncurkan, selama proses, dan atau setelah
dana diluncurkan.
2) Monitoring oleh Tim Kabupaten/Kota
a) Monitoring ditujukan untuk memantau
kelayakan Satuan calon penerima dan
penggunaan dana BOP.
b) Responden terdiri dari Satuan PAUD penerima
dana.
~ 27 ~
c) Monitoring dilaksanakan di awal untuk
penilaian Satuan, dan setelah dana diluncurkan
untuk memantau penggunaan dana.
2. Pengawasan
Pengawasan dana BOP meliputi pengawasan melekat,
fungsional, dan masyarakat.
a. Pengawasan Melekat dilakukan oleh pimpinan
masing-masing instansi pengelola dana BOP baik di
tingkat Pusat, maupun Satuan PAUD.
b. Pengawasan Fungsional Internal dilakukan oleh
Inspektorat Jenderal Pusat dan Daerah sesuai dengan
kewenangannya.
c. Pengawasan Fungsional Eksternal dilakukan oleh
Badan Pengawas Keuangan sesuai dengan
kewenangannya.
d. Pengawasan oleh masyarakat dalam rangka
transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan dana BOP
PAUD sebagai masukan jika terdapat indikasi
penyalahgunaan dana BOP.
~ 28 ~
BAB V
PENUTUP
Demikian Petunjuk Teknis ini disusun semoga dapat menjadi
panduan yang jelas bagi semua unsur yang berkepentingan
dengan Bantuan Operasional Penyelenggaraan (BOP) PAUD.
Apabila ada hal-hal yang belum dipahami atau memerlukan
penjelasan lebih lanjut, silakan menghubungi Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Ditjen Pendidikan Anak
Usia Dini, Nonformal dan Informal, di Gedung E Lantai 7
Kemdikbud, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan Jakarta. Telpon
/fax. 021 57900244.
Silakan juga menghubungi website:
www.paudni.kemdiknas.go.id
~ 29 ~
Lampiran 1. Contoh Formulir Pengajuan Dana BOP
Formulir Pengajuan Dana BOP
A. Identitas Satuan
Nama Satuan PAUD : .............................
Alamat Lengkap : .............................
Tahun Berdiri : .............................
Jenis Program : TK/TPA/KB/SPS*
(coret yang tidak perlu)
Nama Pengelola : .............................
B. Program Layanan:
1. Data Pendidik:
a. Jumlah : .................... (P), ...............(L)
b. Pendidikan : .............. (SMA/sederjat), ......... (D2),
.................(S1), ................... (S2/S3)
c. Status : ............. (PNS), ............... (Non PNS)
2. Data Anak:
Jumlah : ............. anak
3. Layanan Program : ...... x dalam seminggu @ ......... jam
4. Rencana Penggunaan dana:
No Rencana Penggunaan RP
1.
Bantuan biaya masuk dan biaya
administrasi
...................
~ 30 ~
No Rencana Penggunaan RP
2.
3.
4.
5.
Bantuan biaya Penyelenggaraan
Proses Pembelajaran
Pembelian bahan habis pakai,
buku-buku acuan untuk
pendidik, buku bacaan anak,
atau ATK
Pembelian alat-alat DDTK,
pembelian obat-obatan ringan,
kotak P3K, transport petugas
kesehatan
Transport pendidik untuk
mendukung pertemuan di Gugus
PAUD
....................
....................
...................
....................
Jumlah ...................
C. Data Administrasi
1. Rekening Satuan
a. Nama Satuan sesuai yang tercantum dalam rekening
..............................................................................
b. Alamat Satuan sesuai rekening
..............................................................................
c. Nomor Rekening Bank
..............................................................................
d. Nama Bank
..............................................................................
~ 31 ~
2. NPWP
a. Nama Wajib pajak
..............................................................................
b. Nomor NPWP
..............................................................................
c. Alamat Wajib Pajak
..............................................................................
D. Lampiran:
1. Rekening Bank atas nama Satuan
2. NPWP Satuan
3. Data anak
4. Pernyataan Kesanggupan
.................,..........2013
Pengelola PAUD,
...................................
(stempel Satuan)
~ 32 ~
Lampiran 2. Contoh format data anak didik
DATA ANAK DIDIK
A. Identitas Satuan
Nama Satuan PAUD : .............................
Alamat Lengkap : .............................
Jenis Program : TK/TPA/KB/SPS*
(coret yang tidak perlu)
Nama Yayasan : .............................
Nama Pengelola : .............................
B. Data Anak
No Nama Anak
Didik Usia
Nama
Orang Tua
Pekerjaan
Orang Tua
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
~ 33 ~
13
14
15
16
17
18
19
20
dst
.................,..........2013
Pengelola PAUD,
...................................
(stempel Satuan)
~ 34 ~
Lampiran 3: Contoh Surat Pernyataan
SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN
PENYELENGGARAAN PROGRAM PENDIDIKAN ANAK
USIA DINI MELALUI DANA BANTUAN OPERASIONAL
PENYELENGGARAAN PAUD
Pada hari ini …........... tanggal ................…….. bulan
............................... tahun dua ribu tiga belas, kami yang bertanda
tangan dibawah ini:
Nama : ....................................................................
Jabatan : ....................................................................
Alamat : ....................................................................
Bahwa dalam rangka penyelenggaraan program pendidikan anak
usia dini melalui dana bantuan operasional penyelenggaraan
PAUD menyatakan bahwa:
1. Bersedia untuk melaksanakan kegiatan pembelajaran PAUD
sesuai dengan pengajuan yang disetujui Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini tahun 2013.
~ 35 ~
2. Semua dana yang diterima menjadi tanggung jawab mutlak
Satuan PAUD ......... sesuai dengan Petunjuk Teknis dan
peraturan yang berlaku;
3. Bersedia mengadministrasikan penggunaan dana sesuai
dengan pengajuan yang disetujui yang dibuktikan dengan
kuitansi sesuai aturan yang berlaku;
4. Bersedia memenuhi kewajiban membayar pajak sesuai aturan
yang berlaku;
5. Bersedia menyampaikan laporan penggunaan dana
keseluruhan paling lambat 3 bulan sejak uang diterima.
Surat pernyataan ini dibuat dan ditandatangani diatas kertas
bermaterai enam ribu rupiah dengan penuh kesadaran, tanpa
adanya paksaan dari pihak manapun.
Yang membuat pernyataan,
Materai Rp. 6.000,-
Stempel Satuan
..............................................
dibuat 2 rangkap
~ 36 ~
Lampiran 4: contoh Surat Pernyataan Dinas Kab/Kota
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : ……............................................................
Jabatan : ....................................................................
Alamat : .................................................…………...
bahwa dalam rangka penyelenggaraan program pendidikan anak
usia dini melalui dana bantuan operasional penyelenggaraan
PAUD, dengan ini menyatakan:
1. Bertanggung jawab atas Data Satuan PAUD yang tercantum
dalam Rekap Pengajuan adalah benar adanya dan dapat
dibuktikan keberadaannya.
2. Bersedia untuk membina dan mengawasi penggunaan dana
bantuan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan.
3. Bersedia untuk mengkoordinir penyampaian laporan
penggunaan dana sesuai dengan ketentuan.
~ 37 ~
Surat pernyataan ini dibuat dan ditandatangani diatas kertas
bermaterai enam ribu rupiah dengan penuh kesadaran, tanpa
adanya paksaan dari pihak manapun.
........,........................2013
.........................................
Materai Rp. 6.000,-
........................................
NIP:................................
~ 38 ~
Lampiran 5:
REKAPITULASI DATA SATUAN
CALON PENERIMA DANA BOP-PAUD TAHUN 2013
Kabupaten/Kota: ........................................
Provinsi : ........................................
No Nama
Satuan
Ala
mat
Nama
Pengel
ola
Nomor
Rekeni
ng
Nama
Bank
NP
WP
Jml
Anak
Jml
Dana
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
~ 39 ~
15
dst
.................,..........2013
Mengetahui Kadin Dik Penanggungjawab PAUD
Kab/Kota,
.................................. ...................................
NIP: .............................. NIP:.............................
(Dibuat 2 rangkap)
~ 40 ~
Lampiran 6: Contoh Kuitansi
KUITANSI
Sudah terima dari : Kuasa Pengguna Anggaran Satuan Kerja
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak
Usia Dini
Uang Sebesar : Rp...................................................
Terbilang : (.......................................................)
Untuk Pembayaran : Bantuan Operasional Penyelenggaraan-
PAUD (TK, KB, TPA, SPS) dalam rangka
............................ Tahun Anggaran 2013
Jumlah anak : ....................
Mengetahui
Penanggung Jawab Kegiatan Yang Menerima,
Kasi Peserta Didik,
Materai Rp. 6.000 Materai Rp. 6.000
Stempel Satuan
Soeharto, SE, MM ..........................
NIP: 197002011990011001
~ 41 ~
(Catatan : dibuat rangkap 4, lembar lainnya tak bermaterai)
~ 42 ~
Lampiran 7: Contoh Berita Acara Verifikasi
CONTOH BERITA ACARA
VERIFIKASI SATUAN PENERIMA DANA BANTUAN
OPERASIONAL PENYELENGGARAAN PAUD
Nomor : ...........................
Tanggal : ...........................
Pada hari ini ............ tanggal .......... bulan ........ tahun ........
bertempat di ........... , jalan ......................., telah diadakan rapat
Verifikasi Satuan Penerima Dana Bantuan Operasional
Penyelenggaraan PAUD.
Verifikasi dimulai pk ......... yang dipimpin oleh .............. selaku
Ketua Tim Verifikasi yang ditunjuk berdasarkan
SK................Nomor ................... Tanggal .................... dengan
beranggotakan .............. orang.
Acara Verifikasi mencakup:
1. Menelaah kelengkapan berkas
2. Menelaah kesesuaian data dalam berkas
3. Penetapan nama Satuan yang diusulkan untuk dapat
~ 43 ~
menerima dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan
PAUD.
Berdasarkan hasil penelaahan administrasi maka seluruh Tim
Verifikasi menyepakati bahwa Satuan-Satuan yang tercantum
dalam Daftar Rekapitulasi Satuan Penerima Bantuan Dana BOP
PAUD memenuhi persyaratan yang ditentukan. Selanjutnya
Berita Acara Verifikasi dan berkas-berkas lainnya akan
diserahkan ke Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini
sebagai pertanggungjawaban atas tugas yang sudah diberikan.
Demikian Berita Acara ini dibuat dengan ditandatangi oleh
seluruh Tim Verifikasi untuk selanjutnya dapat digunakan
sebagaimana mestinya.
……….., …................
Tim Verifikasi
1. ................................ .................( Ketua)
2. ................................ ..................(Anggota)
3. ................................ .................( Anggota )
~ 44 ~
Lampiran 8: Contoh Surat Keputusan Penetapan Satuan Penerima
Dana BOP-PAUD
SURAT KEPUTUSAN
DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA
DINI
Nomor : .................................
Tanggal : .................................
TENTANG
PENETAPAN PELAKSANAAN PENERIMA DANA
BANTUAN OPERASIONAL PENYELENGGARAAN
PENDIDIKAN ANAK USIA DINI (BOP-PAUD) TAHUN
ANGGARAN 2013
DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
Menimbang : Bahwa dalam rangka mendukung kelancaran
Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD
telah ditetapkan alokasi sasaran di tingkat
Kabupaten/Kota
8
~ 45 ~
Membaca : Pengajuan Satuan Calon Penerima Dana BOP-
PAUD Kabupaten/Kota.
Mengingat : 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor
20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional;
2 ……………
MEMUTUSKAN
Menetapkan : Keputusan Direktur Pembinaan PAUD tentang
SatuanPenerima Dana Bantuan Operasional
Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini
Tahun 2013.
PERTAMA : Nama-nama Satuan/ organisasi pelaksana
Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD,
sebagaimana tertuang dalam lampiran
keputusan ini.
~ 46 ~
KEDUA : Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan
dalam Surat Keputusan ini akan diadakan
pembetulan sebagaimana .
KETIGA : Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal
ditetapkan.
Ditetapkan di :
Pada tanggal :
Direktur Pembinaan PAUD
Dr. Erman Syamsuddin
NIP: 195703041983031015
~ 47 ~
Lampiran 9: Contoh Akad Kerjasama
AKAD KERJASAMA
NOMOR: ...................................
ANTARA:
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI .................
DENGAN
..................................................................................
DALAM RANGKA
PENGELOLAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
Pada hari ini, .... tanggal .... bulan ....... tahun ................, kami
yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : ………………….
Jabatan : ………………….
Alamat : ………………….
Yang selanjutnya dalam akad kerjasama ini disebut Pihak
Pertama.
Nama : ………………….
Jabatan : Pemimpin Lembaga/ Organisasi .................
Alamat : ………………….
NPWP : ………………….
Yang selanjutnya dalam akad kerjasama ini disebut Pihak
Kedua.
Bahwa dalam rangka pelaksanaan pemberian dana bantuan
operasional pendidikan anak usia dini, kedua belah pihak telah
~ 48 ~
bersepakat mengadakan akad kerjasama sebagaimana diatur
dalam pasal-pasal berikut ini:
Pasal 1
Lingkup Kegiatan
Pihak Kedua telah menyatakan kesediaannya untuk melaksanakan
kegiatan sebagai berikut:
1) Melaksanakan kegiatan Bantuan Operasional
Penyelenggaraan PAUD sesuai dengan pengajuan yang
disetujui Dinas Pendidikan Propinsi …...
2) Mengadministrasikan penggunaan dana Bantuan Operasional
PAUD sesuai dengan jenis penggunaanya.
3) Pembinaan, monitoring dan evaluasi terhadap program yang
dikembangkan
4) Melaporkan hasil kegiatan terhitung sejak Akad Kerjasama
ditandatangani.
Pasal 2
Besarnya Dana Bantuan
Untuk keperluan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1,
Pihak Pertama menyediakan dana Bantuan Operasional
Penyelenggaraan PAUD khususnya untuk menyelenggarakan
program ……………………… sebesar Rp. ……………..,-
[…………… rupiah] untuk diserahkan kepada Pihak Kedua.
Pasal 3
Sifat Dana Bantuan
Dana bantuan khusus sebagimana dimaksud pada pasal 2 bersifat
dana stimulan untuk mendorong partisipasi masyarakat dalam
penyelenggaraan program PAUD.
~ 49 ~
Pasal 4
Penggunaan Dana Bantuan Khusus
Pihak Kedua akan menggunakan dana yang diterima dari Pihak
Pertama tersebut untuk membiayai program sesuai dengan
proposal yang telah disetujui.
Pasal 5
Fakta Integritas
Proses pemilihan dan penetapan pemberian Bantuan Operasional
Penyelenggaraan PAUD dilaksanakan secara transparan dan
bebas dari unsur KKN.
Pasal 6
Tanggung Jawab Mutlak
Penyelenggaraan dan penggunaan anggaran yang telah
diterimakan oleh Pihak kedua menjadi tanggung jawab mutlak
Pihak kedua sebagai penerima Bantuan Operasional
Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini.
Pasal 6
Sanksi
Apabila Pihak Kedua ternyata tidak menggunakan dana sesuai
dengan proposal yang telah disetujui, maka Pihak Pertama berhak
menuntut Pihak Kedua untuk mempertanggungjawabkan dan
membuat pernyataan menjamin keberlangsungan program.
Pasal 7
Penyelesaian Perselisihan
1) Apabila terjadi perselisihan kedua belah Pihak telah
bersepakat untuk menyelesaikan secara musyawarah untuk
mencapai mufakat.
2) Apabila tidak terjadi kemufakatan kedua belah pihak telah
bersepakat untuk menempuh jalur hukum melalui Kantor
Panitera Pengadilan Negeri setempat.
~ 50 ~
3) Seluruh biaya untuk penyelesaian perselisihan sebagaimana
dimaksud dalam ayat (2) di atas, ditanggung oleh pihak yang
ditunjuk berdasarkan hasil keputusan pengadilan.
Pasal 8
Untuk keperluan administrasi, surat perjanjian kerjasama ini
dibuat dalam rangkap 5 (lima) di atas kertas bermaterai enam ribu
rupiah.
Pasal 9
Aturan Tambahan
Hal-hal yang belum diatur dalam perjanjian kerjasama ini, akan
diatur kemudian atas kesepakatan kedua belah pihak, dan
selanjutnya menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan
perjanjian kerjasama ini.
Pihak Kedua Pihak Pertama
materai materai
.................... .....................
~ 51 ~
Lampiran 10: Contoh Laporan Penggunaan Dana
KOP Satuan (Logo, Nama Satuan, Alamat Lengkap)
LAPORAN PENGGUNAAN DANA
BANTUAN OPERASIONAL PENYELENGGARAAN PAUD
TAHUN 2013
1. Halaman Sampul
Halaman sampul harus memuat judul laporan (jenis kegiatan),
nama lembaga pelapor (sesuai dengan Akad) dan alamat
lengkap lembaga.
2. Pengantar
Dalam pengantar laporan harus ditandatangani oleh
penanggungjawab kegiatan sesuai dengan Akad.
3. Isi Laporan
Bagian 1, Pendahuluan. Berisi uraian tentang: kapan dana
mulai diterima dan digunakan; rencana kegiatan sesuai
dengan yang diajukan di proposal; siapa saja yang terlibat
atau dijadikan sasaran dalam setiap kegiatan; dan jadwal
pelaksanaan kegiatan
~ 52 ~
Bagian 2, Pelaksanaan Program. Berisi uraian realisasi dari
rencana yang tercantum dalam proposal.
Bagian 3, Penggunaan Dana. Menguraikan seluruh
komponen-komponen penggunaan dana sesuai dengan
keadaan riil di lapangan
Bagian 5, Tindak Lanjut. Berisi uraian tentang realisasi
bagaimana tindak lanjutnya setelah mendapatkan dana dan
mewujudkan langkah-langkah untuk kedepannya supaya lebih
maju; dan upaya pencapaian target/sasaran yang telah
ditetapkan (apabila terjadi ketidaksesuaian antara rencana dan
pelaksanaan program)
Bagian 6, Penutup. Berisi uraian tentang kesimpulan, saran
dan harapan
...........................,...........2013
Pengelola Program, Bendaharawan,
(Stempel Satuan)
........................................ .....................................
i
Dicetak oleh:
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini
Tahun 2013
www.paudni.kemdiknas.go.id