Judul Skripsi:

Intervensi Militer Turki dalam Mengatasi Kelompok Militan Suku Kurdi

(PKK/PYD) Terkait Konflik Suriah Periode 2016-2018

Nama : Boas Fabian Siahaan

NIM : 1510412055

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

INTERVENSI MILITER TURKI DALAM MENGATASI KELOMPOK

MILITAN SUKU KURDI (PKK/PYD) TERKAIT KONFLIK SURIAH

PERIODE 2016-2018

SKRIPSI

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam

memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hubungan Internasional

BOAS FABIAN SIAHAAN

1510412055

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

i

PERNYATAAN ORISINALITAS

Skripsi ini adalah hasil karya sendiri, dan semua sumber yang dikutip maupun dirujuk telah

dinyatakan dengan benar.

Nama : Boas Fabian Siahaan

NIM : 1510412055

Tanggal :

Bilamana pada kemudian hari ditentukan ketidak-sesuaian dengan pernyataan saya ini,

maka saya bersedia dituntut dan di proses sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Jakarta, 28 Juni 2019

Boas Fabian Siahaan

ii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

Skripsi diajukan oleh:

Nama : Boas Fabian Siahaan

NIM : 1510412055

Program Studi : Hubungan Internasional

Konsentrasi : Pengkajian Strategi dan Keamanan

Judul Skripsi : Intervensi Militer Turki dalam Mengatasi gerakan Kelompok Militan

Kurdi (PKK/PYD) Terkait Konflik Suriah periode 2016-2018

Telah berhasil dipertahankan dihadapan Tim Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang

diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana, pada Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dr. Mansur, M.Si Yugolastarob Komeini, SS.,M.Si.

KetuaProgram Studi

Ditetapkan di : Jakarta

Tanggal Ujian : 13 Juli 2019

iii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan yang maha kuasa yang telah

melimpahkan rahmat dan kasih karunia-Nya , sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

ini dengan baik. Skripsi ini disusun karena salah satu persyaratan untuk menyelesaikan

pendidikan strata I Jurusan Hubungan Internasional konsentrasi Pengkajian Strategi dan

Keamanan Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta yang

berjudul “Intervensi Militer Turki dalam Mengatasi Kelompok Militan Suku Kurdi

(PKK/PYD) Terkait Konflik Suriah Periode 2016-2018”. Dalam penyusunan laporan ini,

penulis menyadari sepenuhnya bahwa selesainya skripsi ini tidak terlepas dari dukungan,

semangat, serta bimbingan dari berbagai pihak, baik bersifat moril maupun materil, oleh

karena-Nya, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih antara lain kepada:

1. Bapak Dr. R. Dudy Heryadi sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Pembangunan “Veteran” Jakarta.

2. Dr. Asep Kamaluddin Nasir S.Ag, M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan

Internasional FISIP UPN “Veteran” Jakarta.

3. Dr. Mansur, M.Si selaku Dosen Pembimbing 1 dan Yugolastarob Komeini, S.S.,

M.Si. selaku Dosen Pembimbing 2 peneliti. Terimakasih atas segala bimbingan,

saran dan kritik yang membangun.

4. Orangtua yang luar biasa dan kakak adik yang tidak kalah luar biasa yang selalu

mendoakan dan memberikan semangat agar dapat menyelesaikan skripsi ini.

5. Chika Maia Febrianti, yang selalu memberi dukungan kepada penulis dalam

penyusunan skripsi ini sehingga dapat menyelesaikannya dengan baik.

6. Teman-teman penulis yang selalu memberikan dukungan dan motivasi yaitu Citra

Siamy, Shesa Ratama, Desy Ita, Fahri, Erik, Abay, temen-temen tongkrongan

Ambis, temen-temen Baper-Baper Kuy, dan kosan Rangu

iv

7. Rekan-rekan terdekat peneliti khususnya di Hubungan Internasional UPN Veteran

Jakarta Angkatan 2015 yang telah memberikan dukungan penuh dalam perjalanan

akademik maupun perjalanan skripsi ini.

8. Semua pihak yang tidak tersebutkan nama-nya satu persatu.

Namun penulis juga menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih memiliki

banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang

membangun dari semua pihak. Penulis juga mengharapkan bahwa skripsi ini dapat

bermanfaat bagi orang lain, khususnya bagi yang membaca skripsi ini.

Jakarta, 28 Juni 2019

Boas Fabian Siahaan

v

PERNYATAAN PESETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN

AKADEMIS

Sebagai civitas akademika Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta, saya yang

bertandatangan dibawah ini:

Nama : Boas Fabian Siahaan

NIM : 1510412055

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Hubungan Internasional

Konsentrasi : Pengkajian Strategi dan Keamanan

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif (Non-Exsclusive

Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: “Intervensi Militer Turki dalam

Mengatasi gerakan Kelompok Militan Kurdi (PKK/PYD) Terkait Konflik Suriah Periode

2016-2018”. Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalih media

formatkan, mengelola dalam bentuk pengkalan data (database), merawat dan mempublikasikan

skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik

Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Jakarta

Pada tanggal : 28 Juni 2019

Yang menyatakan,

Boas Fabian Siahaan

vi

TURKISH MILITARY INTERVENTION IN OVERCOMING THE MILITANT

GROUP KURDISH TRIBES (PKK/PYD) RELATED TO THE SYRIAN CONFLICT

IN THE 2016-2018 PERIOD

Boas Siahaan

ABSTRACT

Since the establishment of the Republic of Turkey, they have stated that civil

nationalism is a virtuous and liberal nationalism rather than other ethnic nationalism

which is generally considered to be more dangerous and exclusive. This happened because

the acts of radicalization against other ethnic nationalism were among the ethnic Kurds.

Because he felt threatened, the Kurdish tried to move to increase his nationalism by

establishing a PKK organization (Partiya Kankerran Kurdistan). Over time the PKK was

considered a terrorist group that would one day threaten Turkey's State security as a result

of their movement which was seen as a coup attempt by Turkey. This study aims to analyze

the efforts of the Turkish Military Intervention in Overcoming the movement of the Kurdish

Militant Group (PKK / PYD) related to the Syrian conflict which might endanger Turkish

security. The method used by the researcher is descriptive qualitative. The use of this

method aims to explain more about the forms of Turkish Military Intervention efforts in

Overcoming the movement of the Kurdish Militant Group (PKK / PYD) Related to the

Syrian Conflict. This study uses the theory of intervention to analyze the efforts of Turkish

Military Intervention in Overcoming the movement of the Kurdish Militant Group (PKK /

PYD) Related to the Syrian Conflict.

Keywords: Turkey, PKK / PYD, Kurdish, Terrorism and Intervention

vii

INTERVENSI MILITER TURKI DALAM MENGATASI KELOMPOK MILITAN

SUKU KURDI (PKK/PYD) TERKAIT KONFLIK SURIAH PERIODE 2016-2018

Boas Siahaan

ABSTRAK

Sejak berdirinya Republik Turki, mereka telah menyatakan bahwa nasionalisme sipilnya

merupakan nasionalisme yang berbudi luhur dan liberal daripada nasionalisme etnis lainya

yang umumnya dianggap lebih berbahaya dan eksklusif. Hal itu terjadi, karena tindakan

radikalisasi terhadap nasionalisme etnis lainnya tersebut salah satunya etnis Kurdi. Karena

merasa terancam, kurdi berupaya bergerak untuk meningkatkan nasionalismenya dengan

mendirikan organisasi PKK (Partiya Kankerran Kurdistan). Seiring berjalannya waktu PKK

dianggap sebagai kelompok teroris yang suatu waktu akan mengancam keamanan Negara

Turki akibat dari gerakan gerakan mereka yang dipandang sebagai upaya kudeta oleh

Turki. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tentang upaya Intervensi Militer Turki

dalam Mengatasi gerakan Kelompok Militan Kurdi (PKK/PYD) Terkait Konflik Suriah

yang mungkin bisa membahayakan keamananan Turki. Adapun metode yang digunakan

peneliti adalah kualitatif deskriptif. Penggunaan metode tersebut bertujuan untuk

menjelaskan lebih dalam mengenai bentuk upaya Intervensi Militer Turki dalam Mengatasi

gerakan Kelompok Militan Kurdi (PKK/PYD) Terkait Konflik Suriah.Pada penelitian ini

menggunakan teori intervensi untuk menganilisis tentang upaya Intervensi Militer Turki

dalam Mengatasi gerakan Kelompok Militan Kurdi (PKK/PYD) Terkait Konflik Suriah.

Kata kunci : Turki, PKK / PYD, Kurdi, Teroris dan Intervensi

viii

DAFTAR ISI

PERNYATAAN ORISINALITAS................................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI.......................................................................................... ii

KATA PENGANTAR .................................................................................................................. iii

PERNYATAAN PESETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS v

ABSTRACT ................................................................................................................................. vi

ABSTRAK .................................................................................................................................. vii

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL.............................................................................................. xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................................ xii

DAFTAR SINGKATAN............................................................................................................. xiii

BAB I ............................................................................................................................................ 1

PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................................................................. 12

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................................... 12

1.4 Manfaat Penelitian.............................................................................................................. 12

1.5 Sistematika Penulisan ......................................................................................................... 13

BAB II ......................................................................................................................................... 14

TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................................................... 14

2.1 Literature Review ............................................................................................................... 14

2.2 Kerangka Konseptual ......................................................................................................... 18

2.2.1 Intervensi..................................................................................................................... 18

2.2.2 Terorisme .................................................................................................................... 21

2.3 Alur Pemikiran ................................................................................................................... 26

2.4 Asumsi ............................................................................................................................... 26

BAB III ....................................................................................................................................... 27

METODE PENELITIAN ............................................................................................................. 27

ix

3.1 Jenis Penelitian ................................................................................................................... 27

3.2 Sumber Data ...................................................................................................................... 28

3.3 Teknik Pengumpulan Data.................................................................................................. 29

3.4 Teknik Analisa Data ........................................................................................................... 30

3.5 Waktu dan Lokasi Penelitian .............................................................................................. 30

BAB IV ....................................................................................................................................... 32

KELOMPOK MILITAN SUKU KURDI (PKK DAN PYD-YPG) DAN PENETAPANNYA

SEBAGAI ORGANISASI TERORIS........................................................................................... 32

4.1 Dinamika Interaksi Turki dan Kelompok Militan Suku Kurdi ............................................. 32

4.1.1 Latar Belakang Sejarah ................................................................................................ 33

4.1.2 Nasionalisme dan Perjuangan Suku Kurdi .................................................................... 37

4.1.3 Perjanjian Sevres ......................................................................................................... 42

4.2 Kelompok Militan Suku Kurdi di Turki dan Suriah ............................................................. 44

4.2.1 Partiya Karkeren Kurdistane (PKK) ............................................................................. 44

4.2.2 Democratic Union Party (PYD) ................................................................................... 50

4.3 PKK dan PYD/YPG Sebagai Organisasi Teroris di Wilayah Utara Suriah........................... 55

4.3.1 Hubungan Organisasi PKK, PYD, dan YPG Sebagai Satu Kesatuan ............................ 59

4.4 Serangan Teroris yang Dilakukan PKK dan PYD Terhadap Turki ....................................... 65

BAB V ........................................................................................................................................ 73

INTERVENSI MILITER TURKI KE SURIAH UNTUK MENGHADAPI ORGANISASI

TERORIS PKK / PYD-YPG ........................................................................................................ 73

5.1 Strategi Turki yang Melatarbelakangi Dilakukannya Operasi Militer ke Suriah ................... 73

5.2 Intervensi Internal Turki ke Suriah Melalui Euphrates Shield Operation / Operasi Militer

Perisai Efrat ............................................................................................................................. 77

5.2.1 Persiapan Kekuatan Operasi......................................................................................... 78

5.2.2 Eksekusi Operasi Efrat Shield (OES) ........................................................................... 80

5.3 Olive Branch Operation Sebagai Tindakan Self Defense Turki ........................................... 93

5.3.1 Persiapan Operasi ........................................................................................................ 94

5.3.2 Eksekusi Operation Olive Branch ................................................................................ 98

x

5.3.3 Timeline Operation Olive Branch .............................................................................. 104

BAB VI ......................................................................................................................................120

PENUTUP ..................................................................................................................................120

6.1. Kesimpulan ..................................................................................................................... 120

6.2 Saran ................................................................................................................................ 123

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL

Gambar 4.1 Peta wilayah Kurdistan dengan Negara-negara di sekitarnya

Tabel 4.1 Partai-Partai Kurdi di Berbagai Negara

Tabel 4.2 Timeline Kronologis Konflik Turki dan PKK

Gambar 4.3 Struktur dan Link PYD

Tabel 4.4 Timeline peristiwa penting yang terjadi di Turki periode Juli 2015 –

November 2016

Gambar 5.2 Peta Operasi Euphrates Shield per tanggal 20 Agustus 2016

Gambar 5.2.2 Area yang diambil alih oleh pasukan OES per tanggal 7 September

2016

Gambar 5.2.3 Area yang diambil alih oleh pasukan OES per tanggal 31 Oktober

Gambar 5.2.4 Wilayah yang mulai diambil alih oleh OES

Tabel 5.3 Timeline peristiwa peristiwa penting selama Operasi Olive Branch

berlangsung

xii

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN A ..................................................................................... A1

Form A2.2 ............................................................................................ A1

Form A5 ............................................................................................... A2

Lampiran B ............................................................................................ B1

Sertifikat 1 ............................................................................................. C1

Sertifikat 2 ............................................................................................. C2

Sertifikat 3 ............................................................................................. C3

Sertifikat 4 ............................................................................................. C4

Sertifikat 5 ............................................................................................. C5

Lampiran C ........................................................................................... D1

Riwayat Hidup ...................................................................................... D1

Lampiran D ............................................................................................ E1

Hasil Turnitin ......................................................................................... E1

xiii

DAFTAR SINGKATAN

AKP : Justice and Development Party of Turkey

BTF : Battalion Task Force

DAESH : Al-Dawlah al-Islāmīyah fī al-‘Irāq wa-al-Shām

EU : European Union

FSA : Free Syrian Army

FST : Fire Support Team

INGO : International Non-Governmental Organization

IS : Islamic State

KCK : Kurdistan Communities Union

KDP-S : Kurdistan Democratic Party of Syria

KNC : Kurdish National Council

KONGRA-GEL : Kurdistas People’s Congress

MNC : Multinational Corporation

NATO : North Atlantic Treaty Organization

OES : Operation Euphrates Shield

PJAK : Kurdistan Free Life Party

PKK : Kurdistan Workers’ Party

PYD : Democratic Union Party

SDF : Syrian Democratic Forces

TAF : Turkish Armed Force

UK : United Kingdom

USA : United States of America

YPG : People’s Protection Units