java - :: sakip kementerian pertaniansakip.pertanian.go.id/admin/file/aceh full.pdf · ·...

SUMATERAKALIMANTAN

JAVA

IRIAN JAYA

STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANDA ACEH Jl. T. Nyak Arief Komplek Keistimewaan Aceh, Jeulingke-Banda Aceh, 23114

E-mail : [email protected]

Website : http //karantinaaceh.pertanian.go.id

mailto:[email protected]

Rencana Strategis SKP Kelas I Banda Aceh Tahun 2015-2019 i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat

rahmatnya juga Rencana Strategis (Renstra) Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Banda Aceh Tahun 2015-2019 ini telah dapat diselesaikan. Rencana

strategis ini diharapkan dapat membangun komunikasi yang baik antara

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh dengan Badan Karantina

Pertanian, instansi lain yang terkait, pengguna jasa dan masyarakat pada

umumnya. Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh akan

meningkatkan peran melalui perlindungan kelestarian sumber daya hayati

hewan dan tumbuhan dari serangan Hama dan Penyakit Hewan Karantina

(HPHK) dan Organisme Penganggu Tumbuhan Karantina (OPTK), kemudian

mendukung terwujudnya keamanan pangan, memfasilitasi perdagangan

dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan akses pasar komoditas

pertanian, serta meningkatkan citra dan kualitas pelayanan publik.

Rencana Strategis ini diharapkan dapat memberikan pemahaman

kepada masyarakat tentang tugas dan tanggung jawab Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Banda Aceh dalam penyelenggaraan perkarantinaan

pertanian dan pengawasan keamanan hayati. Renstra Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Banda Aceh akan terus dilakukan penyempurnaan

mengikuti perkembangan lingkungan strategis.

Demikian Renstra 2015-2019 ini selanjutnya digunakan sebagai

acuan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi. Diharapkan rencana

strategis Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh dapat

meningkatkan kontribusi terhadap perekonomian nasional dan

kesejahteraan masyarakat.

Banda Aceh, Juni 2015 Kepala Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Banda Aceh

Drh. Saifuddin Zuhri

Rencana Strategis SKP Kelas I Banda Aceh Tahun 2015-2019 ii

Rencana Strategis SKP Kelas I Banda Aceh Tahun 2015-2019 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................... i DAFTAR ISI ......................................................................... ii

1. BAB I ......................................................................... 1 Pendahuluan ......................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2 Tujuan ......................................................................... 2 1.3 Tugas Pokok dan Fungsi .............................................................. 4

a. Tugas Pokok ......................................................................... 4 b. Fungsi ......................................................................... 4 1.4 Landasan Hukum Pelaksanaan Tugas ......................................... 5

2. BAB II ......................................................................... 6

Profil ......................................................................... 6 2.1 Karakteristik ......................................................................... 6 2.2 Geografis ......................................................................... 6

2.3 Data Frekuensi/volume lalu lintas ............................................... 7 a. Karantina Hewan ...................................................................... 7 b. Karantina Tumbuhan ............................................................... 8

3. BAB III ....................................................................... 10

Rencana Strategi ....................................................................... 10 3.1 Visi ....................................................................... 10

3.2 Misi ....................................................................... 11

3.3 Sasaran ....................................................................... 12 3.4 Program dan Kegiatan ................................................................ 13 3.5 Permasalahan ....................................................................... 15

a. Operasional ....................................................................... 15 b. Non Operasional ..................................................................... 15

3.6 Analisis Resiko ....................................................................... 16 a. Faktor Internal ....................................................................... 16 - Kekuatan (strengths) ............................................................. 16

- Kelemahan (weaknesses) ...................................................... 17 b. Faktor Eksternal ..................................................................... 18

- Peluang (oppurtinities) ........................................................... 18 - Tantangan (threats) ............................................................... 18

3.7 Rencana Kerja Lima Tahunan ..................................................... 19 a. Penguatan Kelembagaan ......................................................... 19 b. Penguatan SDM ...................................................................... 27

c. Pengembangan Infrastruktur/sarana/prasarana ..................... 28 d. Akreditasi Laboratorium .......................................................... 28

Rencana Strategis SKP Kelas I Banda Aceh Tahun 2015-2019 iii

3.8 Kerangka Pendanaan .................................................................. 30

3. BAB IV ....................................................................... 31 Penutup ....................................................................... 31

Lampiran ....................................................................... 32

Rencana Strategis SKP Kelas I Banda Aceh Tahun 2015-2019 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Salah fungsi utama Kementerian Pertanian yang diperankan oleh Badan

Karantina Pertanian adalah berkaitan dengan penyediaan sumber saya

pertanian yang berkelanjutan guna menjamin keamanan pangan.

Pelaksanaan fungsi tersebut dilakukan melalui kegiatan pengawasan dan

sertifikasi. Oleeh karena itu penyelenggaraan tata kelola pemerintahan

yang baik (good governance) di bidang perkarantinaan hewan dan

tumbuhan diperlukan guna mewujudkan pencapaian sasaran strategis

Kementerian Pertanian, yaitu peningkatan ketahanan pangan dan

peningkatan nilai tambah dan daya saing. Terkait dengan Sembilan

Agenda Pembangunan Prioritas (NAWA CITA), keberadaan tugas, fungsi

dan peran Badan Karantina Pertanian memiliki keterkaitan erat dengan

agenda-6 “peningkatan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar

internasional” dan agenda-7”mewujudkan kemandirian ekonomi dengan

menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik”. Dengan

demikian, keberadaan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

yang merupakan unit pelaksana teknis yang berada dan bertanggung

jawab langsung kepada Badan Karantina Pertanian turut berkontribusi

guna mendukung dan mewujudkan visi untuk mewujudkan swasembada

pangan nasional.

Dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) akan terbangun pasar tunggal

dan basis produksi, dimana terdapat aliran barang, jasa, investasi dan

tenaga kerja terampil yang lebih bebas, kawasan berdaya saing tinggi,

pembangunan ekonomi merata. Wujud kinerja MEA 2015 dari sisi

karantina adalah fasilitasi kelancaran arus barang/produk pertanian yang

diperdagangkan.


Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh merupakan salah satu

Unit Pelayanan Teknis yang berada di bawah dan bertanggungjawab

kepada Kepala Badan Karantina Pertanian, Departemen Pertanian. Sesuai

dengan Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor

22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis Karantina Pertanian

1.2 TUJUAN

Adapun tujuan dari penyelenggaraan karantina meliputi :

1. Terjaganya sumberdaya alam hayati hewan dan tumbuhan dari

serangan HPHK dan OPTK;

2. Terjaminnya keamanan produk pertanian yang berasal dari hewan

dan tumbuhan;

3. Pengendalian importasi dan percepatan eksportasi melalui

pencegahan masuk dan keluarnya media HPHK dan OPTK;

4. Memberdayakan masyarakat dalam pelaksaan perkarantinaan;

5. Mewujudkan pelayanan prima.

Mengacu pada Rencana Strategis Badan Karantina Pertanian, maka

Renstra Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh disusun dalam

rangka mendukung upaya implementasi reformasi perencanaan dan

penganggaran berbasis kinerja dengan perspektif jangka menengah sesuai

dengan amanat undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan

Negara dan UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional. Rencana Strategis disusun untuk menjamin

keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan serta menjamin tercapainya penggunaan

sumber daya, baik manusia maupun dana, secara efisien, efektif,

berkeadilan dan berkelanjutan. Renstra ini disusun juga sebagai wujud

pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah, dalam hal ini


pertanggungjawaban kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh.

Rencana Strategis merupakan dokumen perencanaan lima tahunan yang

berisi visi, misi, nilai-nilai, tujuan dan strategi UPT Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Banda Aceh. Salah satu rencana strategis yang

diamanahkan oleh Undang-undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang

Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan adalah menjaga kelestarian

sumber daya alam hayati, hewan, ikan dan tumbuhan melalui

penyelenggaraan perkarantinaan hewan dan tumbuhan.

Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikastif

untuk mewujudkan visi dan misi Badan Karantina Pertanian. Oleh karena

itu arah kebijakan dan strategi Badan Karantina Pertanian Kementerian

Pertanian pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh tahun

2015-2019 sebagai berikut:

1. Memperkuat sistem perkarantinaan pertanian dan pengawasan

keamanan hayati yang modern, tangguh dan terpercaya melalui

strategi:

a. Peningkatan sistem karantina hewan dan kemanan hayati hewani;

b. Peningkatan sistem karantina tumbuhan dan keamanan hayati

nabati;

c. Peningkatan kualitas pelayanan karantina pertanian dan

pengawasan keamanan hayati;

d. Peningkatan kualitas penyelenggaran laboratorium;

e. Peningkatan pengembangan sistem informasi perkarantinaan;

f. Dukungan manajemen, penguatan kelembagaan, penguatan SDM

dan pengembangan infrastruktur (sarana/prasarana).

2. Mengikutsertakan masyarakat dalam penyelenggaraan karantina

melalui strategi peningkatan kesadaran dan partisipasi masyarakat

tentang perkarantinaan.


Dokumen Rencana Strategis selanjutnya akan menjadi pedoman dalam :

1. Penyusunan rencana kinerja (performance plan)

2. Penyusunan rencana kerja dan anggaran ( workplan dan budget)

3. Menyusun penetapan kinerja (performance agreement)

4. Pelaksanaan tugas, pelaporan dan pengendalian kegiatan di lingkungan

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

5. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh.

1.3 Tugas Pokok dan Fungsi

a. Tugas Pokok

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh memiliki tugas untuk

melaksanakan “operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta

pengawasan keamanan hayati, hewani dan nabati”.

b. Fungsi

Dalam melaksanakan tugas, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh melaksanakan fungsi sebagai berikut :

1. Melaksanakan penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan;

2. Melaksanakan tindak karantina 8P HPHK dan OPTK;

3. Melaksanakan Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPTK;

4. Melaksanakan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;

5. Melaksanakan pengawasan keamanan hayati, hewani dan nabati;

6. Melaksanakan pemberian pelayanan operasional karantina hewan

dan tumbuhan

7. Melaksanakan pemberian pelayanan operasional pengawasan

keamanan hayati, hewani dan nabati;

8. Melaksanakan pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan

sarana teknik karantina hewan dan tumbuhan.


9. Melaksanakan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan dibidang karantina hewan, karantina

tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan nabati;

10. Melaksanakan urusan tata usaha dan rumah tangga;

1.4 Landasan Hukum Pelaksanaan Tugas

Stasiun Karantina Pertanian dalam melaksanakan tugas dan

wewenangnya mengacu pada beberapa landasan hukum, antara lain

sebagai berikut :

a. undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran

Negara Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan lembaran Negara Nomor

3851);

b. Undang-undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan

dan Tumbuhan;

c. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

d. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan;

e. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002 tentang Karantina

Tumbuhan;

f. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2008 tentang Keamanan Mutu

dan Gizi Pangan;

g. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor

822/Kpts/OT.160/06/2015 tentang Penetapan Rencana Strategi Badan

Karantina Pertanian Tahun 2015-2019.


BAB II

PROFIL

STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANDA ACEH

2.1 Karakteristik

Sesuai dengan Permentan Nomor 22/Permentan/OT.140/4/2008 tanggal

3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis

Karantina Pertanian, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

terdiri dari :

a. Kepala (esselon IV.a)

b. Urusan Tata Usaha (esselon V.a).

c. Sub Seksi Pelayanan dan Operasional (esselon V.a).

d. Kelompok Jabatan Fungsional.

- Kelompok Jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Jabatan

Fungsional Paramedik Veteriner;

- Kelompok Jabatan Fungsional Pengendali Organisme Penganggu

Tumbuhan.

Seluruh pegawai unit kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh dalam melaksanakan tugasnya wajib mengacu pada rincian tugas

sebagaimana Peraturan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor

255/Kpts/OT.130/L/6/2008 tentang Rincian Tugas Unit Kerja Lingkup

Badan Karantina Pertanian.

2.2 Geografis

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh mempunyai tugas pokok

dan fungsi untuk melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan

hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan

nabati. Kantor Unit Pelayanan Teknis Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Banda Aceh berada di Kota Banda Aceh yang merupakan ibukota dari

Provinsi Aceh dengan letak geografi 2º - 6º LU dan 95º - 98º BT dengan

luas wilayah 57.736.557 M², jumlah penduduk 4.223.833 jiwa, adapun


batas wilayah sebelah Utara dan Timur berbatasan dengan Selat Malaka,

Selatan berbatasan dengan Provinsi Sumatera Utara dan Barat berbatasan

dengan Samudera Indonesia, terdiri dari 24 Kabupaten/Kota dengan tinggi

rata –rata 125M dari permukaan laut.

2.3 Data Frekuensi/Volume Lalulintas

A. Karantina Hewan

- Pengeluaran (ekspor) adalah kegiatan mengeluarkan media

pembawa dari wilayah Negara Republik Indonesia dengan tujuan

ke luar negeri, berdasarkan data operasional pengeluaran hewan,

bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan dan benda lain selama

tahun anggaran 2015. Adapun Media Pembawa yang diekspor

pada tahun 2015 adalah Bahan Asal Hewan (BAH) yakni madu

sejumlah 2.055 kg dengan Negara tujuan Malaysia dengan

frekuensi 3 kali.

- Pemasukan (Impor) adalah kegiatan memasukkan media pembawa

dari luar negeri kedalam wilayah Negara Republik Indonesia,

berdasarkan data operasional pemasukan hewan, bahan asal

hewan, hasil bahan asal hewan selama tahun anggaran 2015 yaitu

Daging sapi olahan, namun terhadap media pembawa tersebut

tidak dilakukan pembebasan, namun dilakukan penahanan dan

dimusnahkan.

- Pengeluaran antar area/domestik keluar adalah kegiatan

mengeluarkan media pembawa dari suatu area ke area lain

didalam wilayah Negara Republik Indonesia, berdasarkan data

operasional tahun 2015 untuk frekuensi kegiatan domestik keluar

dengan frekuensi sebesar 975 kali.

Pengeluaran antar area/domestik keluar, dapat dijabarkan lagi

yaitu Media Pembawa Hewan dengan jumlah 129.472 Ekor dengan

frekuensi 833 kali, Bahan Asal Hewan sebanyak 6.021 kg/package

dengan frekuensi 136 kali, Hasil Bahan Asal Hewan sejumlah 200


kg sebanyak 1 kali, Media pembaw berupa benda lain sebanyak

513 kg/colly/package dengan frekuensi 5 kali

- Pemasukan antar area/domestik masuk adalah kegiatan

memasukkan media pembawa ke suatu area dari area lain di

dalam wilayah Negara Republik Indonesia, berdasarkan data

operasional kegiatan domestik masuk tahun anggaran 2015

sebanyak 910 kali.

Pemasukan antar area/domestik masuk pada tahun 2015 dengan

Media Pembawa berupa Hewan dengan jumlah 119.385 ekor

dengan frekuensi 859 kali, Bahan Asal Hewan sebanyak

824kg/Package sebanyak 22 kali, Hasil Bahan Asal Hewan dengan

jumlah 441 Kg dengan frekuensi 16 kali, Media Pembawa Benda

lain sebanyak 598 kg/colly/package dengan 13 kali.

B. Karantina Tumbuhan

- Kegiatan sertifikasi kesehatan terhadap komoditas tumbuhan yang

akan diekspor pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh dilakukan dengan cara pemeriksaan di tempat pengeluaran,

frekuensi tindakan karantina ekspor untuk tahun 2015 sebanyak

149 kali dengan komoditas diantaranya bibit bunga kamboja,

adenium, tanaman aquarium, bibit kentang, bibit durian, bawang

merah, bibit tanaman hias, buah alpukat, buah jeruk purut,

kelapa, pisang, ubi kayu, kopi bubuk, daun nipah kering, daun

nipah kering dan buah rotan, jernang, kakao biji, pandan.

- Frekuensi kegiatan pemeriksaan terhadap media pembawa impor

sebanyak 48 kali, Komoditas pertanian yang diimpor pada tahun

2015 meliputi benih rumput, benih jambu air yang berasal dari

Malaysia, benih bayam, benih cabe, lada biji yang berasal dari

India.

- Frekuensi kegiatan pemeriksaan karantina tumbuhan domestik

keluar sebanyak 326 kali pemeriksaan yang terdiri 57 kali


terhadap Benih/Bibit Tumbuhan, 118 kali terhadap Hasil

Tumbuhan Hidup dan 150 kali terhadap Hasil Tumbuhan Mati.

- Pemeriksaan terhadap media pembawa domestik masuk di Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh selama tahun 2015

frekuensi kegiatan pemeriksaan terhadap media pembawa

domestik masuk sebanyak 390 kali pemeriksaan.


BAB III

RENCANA STRATEGI

Rencana Strategis dari Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

adalah melakukan kegiatan perkarantinaan yang terencana dan sistematis

untuk meningkatkan kinerja serta pencapaiannya melalui pembinaan,

penataan, perbaikan , penertiban, penyempurnaan dan pembaharuan

terhadap program kerja.

Sebagai upaya perlindungan sumberdaya hayati khususnya hewan dan

tumbuhan di dalam negeri, serta dukungan akselerasi, maka diperlukan

adanya penguatan sistem perkarantinaan. Upaya perlindungan terhadap

produk pertanian dilakukan sebagai wujud dukungan pada pencapaian

target sukses swasembada berkelanjutan, khususnya padi, jagung, serta

daging sapi, untuk itu dibutuhkan Penguatan sistem karantina hewan dan

karantina tumbuhan. Penyelenggaraan perkarantinaan hewan dan

tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati merupakan bagian dari

sistem perlindungan sumber daya alam hayati hewan dan tumbuhan, da

merupakan bagian dari implementasi standar keamanan pangan nasional.

3.1. VISI

Visi merupakan gambaran tentang masa depan realistik yang dipilih

dan ingin diwujudkan dalam kurun waktu tertentu. Visi merupakan

kondisi ideal tentang masa depan, terjangkau, dipercaya, menyakinkan

dan mengandung daya tarik, sekaligus merupakan refleksi keadaan

internal dan potensi kemampuan inti suatu organisasi dalam

menghadapi hambatan dan tantangan masa depan.

Visi pembangunan nasional 2015-2019 adalah “Terwujudnya

Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian

Berlandarkan Gotong Royong”.


Visi Kementerian Pertanian adalah “Terwujudnya sistem pertanian-

bioindustri berkelanjutan yang meghasilkan beragam pangan

sehat dan produk bernilai tambah tinggi berbasis sumberdaya

local untuk berkedaulatan pangan dan kesejahteraan petani”.

Visi Badan Karantina Pertanian selanjutnya menjadi acuan visi Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh. Oleh karena itu sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi Badan Karantina Pertanian sebagai

institusi strategis dan pertahanan negara dari ancaman hama dan

penyakit hewan serta organisme penganggu tumbuhan, maka visi

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh mengacu pada visi

Badan Karantina Pertanian yaitu:

“Menjadi instansi yang Tangguh dan Terpercaya’

dalam perlindungan kelestarian Sumber Daya Alam Hayati Hewan

dan Tumbuhan, Lingkungan dan Keanekaragaman Hayati serta

Keamanan Pangan

3.2 MISI

Dengan mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi, maka misi

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh, yang

menggambarkan ruang lingkup yang harus dilaksanakan, yaitu :

1) Melindungi kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan

tumbuhan dari tumbuhan dari serangan hama dan penyakit hewan

karantina (HPHK), dan Organisme pengganggu (OPTK)

2) Mendukung terwujudnya keamanan pangan

3) Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan

meningkatkan akses pasar komoditas pertanian

4) Memperkuat kemitraan perkarantinaan

5) Meningkatkan Citra dan Kualitas Layanan Publik


3.3 SASARAN

Sasaran merupakan kondisi yang ingin dicapai secara nyata oleh Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh dalam masa lima tahun

mendatang dengan dampak/hasil (outcome) dari program.kegiatan yang

mengacu pada sasaran strategis BadaN Karantina Pertanian. Adapun

Sasaran Program Badan Karantina Pertanian adalah:

1. Meningkatkan efektifitas pengendalian resiko masuk, tersebar dan

keluarnya HPHK dan OPTK;

2. Meningkatkan kualitas pelayanan tindakan karantina dan pengawasan

keamanan pangan hayati terhadap eksport medika pembawa HPHK dan

OPTK dan Keamanan Hayati

3. Meningkatnya kepatuhan dan kepuasan pengguna jasa karantina

pertanian.

Merujuk pada sasaran Badan Karantina Pertanian, maka sasaran yang

ingin dicapai oleh Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

adalah:

a) Melaksanakan dan meningkatkan efektifitas pelayanan karantina

dan pengawasan keamanan hayati dalam rangka mencegah masuk,

menyebar, dan keluarnya HPHK, OPTK dan bahan pangan yang

tidak sehat/aman;

b) Meningkatkan koordinasi, kerjasama dan bimbingan teknis

yang intensif dalam rangka meningkatkan kualitas perumusan

kebijakan dan efektifitas operasional pelayanan dan pengawasan;

c) Meningkatkan sosialisasi, monitoring dan penegakan hukum

dalam rangka menumbuhkan kesadaran dan tanggung jawab

pengguna jasa karantina dan masyarakat pada umumnya.

d) Melaksanakan dan meningkatkan kualitas operasional pelayanan

dan pengawasan dengan tetap konsisten terhadap kebijakan dan

prosedur.


e) Penyediaan SDM yang berkualitas, kompeten dalam jumlah

memadai.

f) Meningkatkan efektifitas pengendalian internal.

Sasaran Strategis merupakan penjabaran dari tujuan dengan arah yang

lebih terukur, baik yang berkaitan dengan tugas pokok yang ditetapkan

berdasarkan peraturan perundang-undangan serta pengembangan

sumberdaya yang berhubungan anggaran yang optimal, pengelolaan aset,

sumberdaya informasi guna mendukung operasional perkarantinaan.

Strategis pengembangan sumber daya berkaitan dengan dukungan

manajemen yang mendukung langsung pencapaian sasaran prioritas

(capacity building) yang berhubungan dengan perencanaan secara umum,

penyediaan dan pelaksanaan anggaran yang optimal, pengelolaan aset,

sumber daya informasi.

3.4 Program dan Kegiatan

Sesuai dengan rencana strategis Badan Karantina Pertanian dalam

program Peningkatan Kualitas Perkarantinaan dan Pengawasan Keamanan

Hayati, maka kegiatan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

dapat dijabarkan sebagai berikut :

Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan

Keamanan Hayati.

A. Meningkatnya tindakan karantina

1. Jumlah sertifikat karantina import, eksport dan antar area

terhadap media pembawa OPTK dan HPHK melalui pelaksanaan

tindakan karantina;

2. Jumlah dukungan operasional pemantauan HPHK/OPTK;

3. Jumlah Pengujian Laboratorium;

4. Jumlah dukungan operasional koordinasi pengawasan;


5. Dukungan Internal Administrasi pengelolaan sertifikasi karantina

pertanian.

B. Terwujudnya good governance and clean government

1. Dukungan aparatur pegawai dan layanan perkantoran.

C. Tersedianya sarana dan prasarana perkarantinaan yang memadai

1. Jumlah dan jenis sarana, teknologi informasi yang sesuai

kebutuhan dan memadai;

2. Pengembangan infrastruktur tanah, gedung/bangunan/instalasi.

Untuk mencapai sasaran tersebut, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Banda Aceh melakukan kegiatan penting sebagai berikut :

1. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,

penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan Media

Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK)

2. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK/OPTK

3. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK/OPTK

4. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati

5. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan

karantina tumbuhan

6. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi dan sarana teknik

karantina hewan dan karantina tumbuhan

7. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan di bidang karantina hewan, karantina

tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan nabati.

8. Peningkatan kualitas manajemen kinerja penyelenggara karantina

pertanian dan pengawasan keamanan hayati , melalui beberapa

kegiatan yang mendukung yaitu penyusunan rencana kerja, rencana

kerja anggaran, laporan keuangan, Indeks Budaya Kerja melalui

pembinaan pegawai, pengembangan dan peningkatan kapasitas SDM.


3.5 Permasalahan

a. Operasional

1. Eselon dan Status UPT menjadi salah satu faktor pendukung

dalam keberhasilan pelaksanaan tugas (memudahkan dalam

koordinasi dengan jejaring kerja di pelabuhan laut, udara dan

pemerintah daerah).

2. Dalam pelaksanaan tindakan karantina hewan beberapa

persyaratan yang menyangkut peraturan daerah tidak dapat

dipenuhi hal ini disebabkan peraturan daerah tidak sama

pada semua daerah akibatnya hal tersebut menjadi temuan

administrasi dalam pemeriksaan Inspektorat Jenderal.

3. Rentan Kendali tehadap pintu pemasukan dan pengeluaran

yang menjadi tanggung jawab pengawasan SKP Kelas I Banda

Aceh meliputi 23 kabupaten/kota, dimana kondisi tersebut

tidak sebanding dengan status UPT.

4. Belum memiliki sarana khusus untuk kegiatan patroli di

wilayah kerja yang dapat melibatkan instansi terkait dalam

melakukan pengawasan dan penindakan

5. Belum adanya tempat pengolahan limbah bahan kimia baik

padat dan cair dari Laboratorium Karantina Hewan dan

Karantina Tumbuhan yang memadai dan sesuai dengan

standar laboratorium.

6. Belum adanya Instalasi Karantina Tumbuhan (IKT) yang

sesuai untuk importasi bawang/buah segar di Pelabuhan

Bebas Sabang

7. Maraknya penyeludupan bawang merah di sepanjang pesisir

Pantai Timur Aceh yang berbatasan langsung dengan Negara

Malaysia.

8. Dalam kasus bawang illegal, tenaga fungsional POPT yang

menjadi saksi ahli tidak berbasis/berkompetensi dibidang

hukum.


b. Non Operasional

1. Masih dibutuhkan pelatihan internal maupun eksternal untuk

meningkatkan kemampuan penyelia dan analis dalam

melakukan pengujian di Laboratorium Karantina Hewan dan

Karantina Tumbuhan.

2. Minimnya pengetahuan Sumber Daya Manusia di Wilayah

Kerja yang menangani Pelaporan Penerimaan Negara Bukan

Pajak (PNBP).

3. Masih kurangnya SDM yang berkompeten dibidang

pengawasan dan penindakan terkait tersebarnya wilayah kerja

dan lokasi yang berjauhan.

3.6 Analisis Resiko

Perubahan Lingkungan strategis yang sangat cepat dan pesat akan

mempengaruhi kinerja penyelenggaraan perkarantinaan pertanian.

Pengaruh lingkungan strategis tersebut berhubungan dengan kondisi

internal Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh dan pengaruh

lingkungan eksternal sebagai tantangan yang dihadapi serta peluang yang

dapat diraih dalam menyusun rencana strategis Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Banda Aceh.

a) Faktor Internal

Kekuatan (strengths) :

Beberapa kekuatan yang dimiliki oleh Stasiun Karantina Pertanian

dalam mewujudkan visi, misi, tujuan dapat diidentifikasi sebagai

berikut :

1. Keberadaan karantina harus ada di tempat-tempat pemasukan dan

pengeluaran, hal ini disebabkan karantina merupakan salah satu

dari 3 (tiga) unsur teknis (custom, Imigration and quarantine).

2. Melaksanakan tugas pokok dan fungsi untuk melaksanakan

perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan

hayati.


3. Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi, karantina pertanian

memiliki landasan hukum yang kuat dalam operasionalnya, yang

terdiri dari UU No. 16 tahun 1992 tentang Karantina hewan, Ikan

dan tumbuhan, Peraturan Pemerintah Nomor 82 tahun 2000

tentang karantina hewan, Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun

2002 tentang karantina tumbuhan, Peraturan Menteri Pertanian,

serta juklak/juknis lainnya.

4. Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh memiliki SDM

yang berkompeten dalam penyelenggaraan perkarantinaan dan

pengawasan keamanan hayati, yang terdiri dari tenaga fungsional

karantina hewan (Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner ),

tenaga fungsional karantina tumbuhan (pengendali Organisme

Penganggu Tumbuhan/POPT), penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS),

Polsus dan intelijen karantina.

5. Memiliki sarana dan prasarana operasional guna mendukung

terlaksananya operasional, pengawasan dan pelayanan karantina.

Kelemahan (weaknesses) :

Berdasarkan hasil evaluasi dan kondisi Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Banda Aceh saat ini terdapat beberapa

permasalahan yang setelah dianalisis merupakan faktor kelemahan

UPT yang mungkin akan mempengaruhi kinerja UPT. Adapun

beberapa kelemahan tersebut dapat diidentifikasi sebagai berikut :

1. Rentan kendali yang sangat luas yang menjadi pengawasan

pada 23 kabupaten kota, dikarenakan letak SKP Kelas I Banda

Aceh sangat strategis yang berbatasan dengan Selat Malaka,

sehingga arus Lalu Lintas orang dan barang menjadi padat. Hal

ini tidak menutup kemungkinan tingkat resiko terhadap

masuknya HPHK dan OPTK sangat besar, terutama dipantai

timur dan utara karena berbatasan langsung dengan Selat

Malaka;


2. Kualitas, kompetensi dan jumlah SDM masih memerlukan

peningkatan mengikuti meningkatnya beban kerja operasional

3. Sistem dan mekanisme pelayanan dan pengawasan

pelaksanaan perkarantinaan yang telah dituangkan dalam

suatu produk hokum belum optimal penerapannya, sehingga

perlu ditingkatkan untuk memenuhi harapan publik akan

pelayanan prima

4. Sistem operasional karantina hewan/tumbuhan di lapangan

dengan instansi terkait belum optimal.

5. Sarana/prasarana operasional perlu penataan dan peningkatan

kualitas seuai dengan peruntukkannya.

b) Faktor Eksternal

Peluang (oppurtunities):

1. Memberikan pemahaman kepada masyarakat tentang tugas pokok

dan fungsi karantina pertanian .

2. Meningkatkan kerjasama dan koordinasi antar instansi baik

lingkup bandar udara/pelabuhan, pemerintah daerah dan

perguruan tinggi.

3. Adanya MoU antara Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh dengan Fakultas Kedokteran Hewan Universitas Syiah Kuala

tentang Program Ko-Asistensi, dan kedepan akan mengadakan

kerjasama dengan Fakultas Pertanian Universitas Syiah Kuala

tentang terkait Pengembangan Sumber Daya Manusia/Ilmu

Pengetahuan dan Teknologi dalam Bidang Karantina Hewan,

Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati.

4. Kesempatan pengembangang kompetensi pegawai semakin

terbuka

Tantangan (threats) :

1. Meningkatnya ancaman kelestarian sumber daya alam hayati,

hewan dan tumbuhan selain HPHK dan OPTK;


2. Implementasi penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik

(good governance), Sistem Pengendalian Intern dan Pelayanan

publik;

3. Kemajuan teknologi transportasi, perdagangan dan pariwisata

mengakibatkan peningkatan kegiatan lalu lintas komoditas;

4. Tuntutan peningkatan terhadap kualitas pelayanan secara

transparan dan efisien;

5. Diperlukan sistem perkarantinaan pertanian yang sesuai

dengan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi;

6. Tuntutan atas perbaikan budaya kerja aparatur pemerintah;

7. Rendahnya pemahaman masyarakat mengenai arti pentingnya

karantina pertanian.

3.7 Rencana Kerja Lima Tahunan

Adapun Rencana Kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

untuk masa lima tahunan (2015-2019) adalah sebagai berikut:

1. Penguatan kelembagaan

Kerangka kelembagaan adalah perangkat institusional Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh berupa struktur organisasi,

ketatalaksanaan dan pengelolaan aparatur sipil negara yang

digunakan untuk mencapai visi dan misi karantina.

Pengorganisasian mencakup proses pembentukan organisasi yang

efektif dan efisien. Melalui organisasi operasional suatu kegiatan

dapat didesain.

Sesuai dengan Permentan Nomor 22/Permentan/OT.140/4/2008

tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis Karantina Pertanian, Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Banda Aceh terdiri dari :

a. Kepala (esselon IV.a)

b. Urusan Tata Usaha (esselon V.a).

c. Sub Seksi Pelayanan dan Operasional (esselon V.a).


d. Kelompok Jabatan Fungsional.

- Kelompok Jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Jabatan

Fungsional Paramedik Veteriner;

- Kelompok Jabatan Fungsional Pengendali Organisme Penganggu

Tumbuhan.

Seluruh pegawai unit kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh dalam melaksanakan tugasnya wajib mengacu pada rincian tugas

sebagaimana Peraturan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor

255/Kpts/OT.130/L/6/2008 tentang Rincian Tugas Unit Kerja Lingkup

Badan Karantina Pertanian, yaitu sebagai berikut :

a. Urusan Tata Usaha mempunyai tugas pokok dan fungsi yaitu

melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana, evaluasi dan

pelaporan serta urusan tata usaha dan rumah tangga, rincian tugas

tersebut adalah :

2. Merencanakan kegiatan, program dan anggaran urusan tata usaha;

3. Menyiapkan bahan, mengolah dan menyusun rencana, program

dan anggaran kegiatan;

4. Menyiapkan bahan evaluasi dan mendokumentasikan hasil

evaluasi kegiatan perkarantinaan hewan dan tumbuhan;

5. Menyiapkan bahan pelaporan yang menyangkut operasional,

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dan Indeks Penerapan Nilai

Budaya Kerja (IPNBK) organisasi;

6. Melakukan pengumpulan dan menganalisis bahan rencana

kebutuhan pegawai;

7. Menyiapkan bahan pengembangan dan peningkatan kesejahteraan

pegawai;

8. Melakukan urusan tata usaha kepegawaian;

9. Melakukan urusan mutasi pegawai;

10. Melakukan urusan pemantauan, evaluasi dan pelaporan jabatan

fungsional;

11. Melakukan urusan tata usaha persuratan;


12. Melakukan urusan keuangan;

13. Melakukan urusan akuntansi Instansi;

14. Melakukan urusan perlengkapan;

15. Menyiapkan bahan penetapan dan perubahan golongan, rumah

dinas/jabatan serta menyiapkan bahan penerbitan surat izin

penghunian rumah dinas/jabatan;

16. Menyiapkan bahan urusan rumah tangga.

b. Subseksi Pelayanan Operasional mempunyai tugas pokok dan fungsi

yaitu melakukan pemberian pelayanan operasional karantina hewan

dan karantina tumbuhan, pengawasan keamanan hayati hewani dan

nabati, dan sarana teknik, serta pengelolaan sistem informasi dan

dokumentasi, serta pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan dibidang karantina hewan dan karantina

tumbuhan serta keamanan hayati hewani dan nabati.

Rincian tugas tersebut adalah :

1. Merencanakan kegiatan, program dan anggaran Subseksi pelayanan

operasional;

2. Melakukan pengelolaan tempat pelaksanaan kegiatan pelayanan

(counter) kepada pengguna jasa karantina hewan dan keamanan

hayati hewani;

3. Melakukan pengelolaan tempat pelaksanaan kegiatan pelayanan

(counter) kepada pengguna jasa karantina tumbuhan dan keamanan

hayati nabati;

4. Melakukan pengelolaan dokumen operasional tindakan karantina

hewan dan keamanan hayati hewani;

5. Melakukan pengelolaan dokumen operasional tindakan karantina

tumbuhan dan keamanan hayati nabati;

6. Menghimpun bahan petunjuk teknis, petunjuk pelaksanaan dan

manual pelaksanaan serta edaran prosedur pelaksanaan operasional


tindakan karantina hewan dan pengawasan keamanan hayati

hewani;

7. Menghimpun bahan petunjuk teknis, petunjuk pelaksanaan dan

manual pelaksanaan serta edaran prosedur pelaksanaan operasional

tindakan karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati

nabati;

8. Melakukan pengelolaan peta daerah sebar HPH/HPHK dan

OPT/OPTK;

9. Melakukan penyiapan data waktu kedatangan dan keberangkatan

kapal/pesawat;

10. Melakukan penyiapan data penggunaan dokumen operasional

karantina hewan dan tumbuhan

11. Menyiapkan sistem dan prosedur pelaksanaan pelayanan

operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan

keamanan hayati hewani dan nabati;

12. Melakukan identifikasi dan standarisasi pelayanan dalam rangka

meningkatkan mutu pelayanan kepada pengguna jasa karantina

hewan/tumbuhan dan keamanan hayati hewani/nabati

13. Melakukan pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi

perkarantinaan hewan/tumbuhan dan keamanan hayati

hewani/nabati;

14. Melakukan fasilitasi pengelolaan laboratorium karantina hewan dan

tumbuhan serta keamanan hayati dan nabati;

15. Melakukan pemberian pelayanan uji laboratorium karantina hewan

dan tumbuhan;

16. Melakukan urusan pengawasan dan tindakan pelanggaran

peraturan perundang-undangan karantina hewan dan tumbuhan;

17. Melakukan fasilitasi dan koordinasi pencegahan masuk dan

tersebarnya media pembawa HPHK/OPTK dari luar negeri yang

dilarang masuk kedalam wilayah Negara Kesatuan Republik

Indonesia;


18. Melakukan fasilitasi dan koordinasi pencegahan masuk dan

tersebarnya media pembawa HPHK/OPTK yang dilarang

masuk/keluar antar area di dalam wilayah Negara Kesatuan

Republik Indonesia;

19. Melakukan fasilitasi dalam rangka koordinasi pelaksanaan fungsi

Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) karantina hewan dan

tumbuhan;

20. Menyiapkan bahan/saran perbaikan/penyempurnaan peraturan

perundang-undangan perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta

pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati;

21. Menghimpun petunjuk teknis, petunjuk pelaksana, dan manual

pelaksanaan serta edaran prosedur pelaksanaan operasional

karantina hewan dan tumbuhan;

22. Melakukan identifikasi dan standarisasi pelayanan dalam rangka

peningkatan mutu pelayanan kepada pengguna jasa karantina

hewan dan tumbuhan;

23. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kepuasan

pelanggan/indeks kepuasan masyarakat pengguna jasa karantina

hewan dan tumbuhan;

24. Melakukan pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi

perkarantinaan tumbuhan dan pengawasan kemanan hayati nabati;

25. Melakukan fasilitasi pengelolaan laboratorium;

26. Melakukan urusan pengawasan dan penindakan pelanggaran

peraturan perundang-undangan karantina hewan dan tumbuhan.

c. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari Jabatan Fungsional Medik

Veteriner, Jabatan Fungsional Paramedik Veteriner dan Jabatan

Fungsional Pengendali Organisme Penganggu Tumbuhan mempunyai

tugas melaksanakan tindak karantina hewan dan karantina tumbuhan

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Masing-


masing kelompok jabatan fungsional dikoordinasikan oleh seorang

tenaga fungsional yang dianggap mampu dan ditunjuk oleh kepala.

Rincian Tugas koordinator adalah sebagai berikut :

1. Menyiapkan bahan rencana kegiatan pejabat fungsional sesuai butir-

butir kegiatan pejabat fungsional;

2. Mengkoordinir kegiatan para pejabat fungsional yang

dikoordinasikan;

3. Melakukan pembagian tugas pelaksanaan butir-butir kegiatan

pejabat fungsional sesuai dengan jenjang jabatannya;

4. Mengelola proses pengumpulan bukti-bukti fisik pelaksanaan jabatan

fungsional pra-rekapitulasi kepegawaian;

5. Membantu penyelenggaraan proses pengesahan bukti-bukti fisik

kegiatan jabatan fungsional oleh Kepala UPT;

6. Membantu kepala Urusan Tata Usaha melakukan verifikasi Daftar

Usulan Penetapan Angka Kredit (DUPAK);

7. Membantu Kepala UPT proses pembuatan/penetapan, rekomendasi

hasil pemeriksaan dan pengamatan karantina di

lapangan/laboratorium;

8. Membantu Kepala UPT melakukan proses sertifikasi pada semua

tahapan;

9. Melakukan pengelolaan dan bertanggung jawab pelaksanaan butir-

butir kegiatan jabatan fungsional yang dikoordinasikan;

10. Mengkoordinasikan tugas-tugas teknis dan administratif jabatan

fungsional yang dikoordinir.

c.1 Kelompok Jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Jabatan

Paramedik Veteriner mempunyai tugas sebagai berikut:

1. Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,

penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan media

pembawa hama dan penyakit hewan karantina (HPHK);

2. Melakukan pemantauan daerah sebar karantina (HPHK);

3. Melakukan pembuatan koleksi HPHK;


4. Melakukan pengawasan keamanan hayati hewani;

5. Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai peraturan

perundang-undangan.

c.2 Kelompok Jabatan Fungsional Pengendali Organisme

Penganggu Tumbuhan mempunyai tugas sebagai berikut:

1. Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan,

perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan dan

pembebasan media pembawa hama penyakit tumbuhan

karantina (OPTK);

2. Melakukan pemantauan daerah sebar OPTK;

3. Melakukan pembuatan koleksi OPTK;

4. Melakukan pengawasan keamanan hayati nabati;

5. Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.


Kepala Urusan Tata Usaha

M. Hiram, SP

NIP. 19610327 198302 1 001

Bagan Struktur Organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

STRUKTUR ORGANISASI

STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANDA ACEH

Kepala Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh

Drh. Saifuddin Zuhri NIP.19640621 199403 1 001

Kepala Subseksi Pelayanan dan Operasional drh. Bukhari NIP.19710810 200312 1 001

3.8 Wilayah Kerja

Jumlah, lokasi dan wilayah kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Banda Aceh, yaitu :

a. Lokasi : Jalan T. Nyak Arief , Komplek Keistimewaan Aceh,

Jeulingke, Banda Aceh-23114

b. Wilayah Kerja : 1. Malahayati – Aceh Besar

2. Lhokseumawe – Aceh Utara.

3. Meulaboh – Aceh Barat

4. Sultan Iskandar Muda – Aceh Besar.

5. Kantor Pos – Banda Aceh.

6. Sinabang – Kabupaten Simeulue.

Kelompok Jabatan

Fungsional


7. Sabang – Kota Sabang.

8. Kuala Langsa – Kota Langsa.

9. Ulee Lheue – Banda Aceh

Selain itu Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh juga memiliki

tempat Pemasukan dan Pengeluaran Media Pembawa Penyakit Hewan

Karantina dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina, sebagaimana

Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor

44/Permentan/OT.140/3/2014, yang terdiri dari:

1. Bandar Udara Sultan Iskandar Muda

2. Bandar Udara Malikul Saleh

3. Bandar Udara Maimun Saleh

4. Bandar Udara Lasikin

5. Bandar Udara Cut Nyak Dhien

6. Pelabuhan Laut Meulaboh

7. Pelabuhan Laut Sinabang

8. Pelabuhan Laut Malahayati

9. Pelabuhan Laut Krueng Geukuh

10. Pelabuhan Laut Sabang

11. Pelabuhan Laut Balohan

12. Pelabuhan Laut Kuala Langsa

13. Pelabuhan Laut Ulee Lheue

14. Pelabuhan Laut Labuhan Haji

15. Kantor Pos Banda Aceh

2. Penguatan SDM

Sumber daya manusia (SDM)/pegawai merupakan subsistem dalam

suatu organisasi yang diciptakan sebagai upaya agar para pegawai

dapat dimanfaatkan secara efisien dan efektif dalam mencapai tujuan

organisasi. Termasuk didalamnya untuk meningkatkan kemampuan,

semangat serta kedisplinan dalam melaksanakan tugas dan tanggung

jawabnya. SDM yang terdapat pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I


Banda Aceh terdiri dari Pejabat Struktural. Pejabat Fungsional Tertentu

(medik veteriner, paramedik veteriner, POPT Ahli dan POPT Terampil)

dan maupun Pejabat Fungsional Umum dan dibantu oleh Tenaga Harian

Lepas (THL), yang terbagi atas tenaga Supir, Tenaga Kebersihan dan

Tenaga Keamanan.

Untuk penguatan SDM dilakukan dengan peningkatan kompetensi

melalui kegiatan yang diadakan oleh Badan Karantina Pertanian baik

berupa pelatihan, workshop, seminar atau kegiatan lainnya baik yang

bersifat teknis maupun non teknis. Dengan pengelolaan pegawai secara

kontinu dan konsisten diharapkan produktifitas pegawai akan

meningkat, sehingga tujuan organisasi yang yang dijabarkan dalam

tugas pokok dan fungsi dapat dicapai secara efektif dan efisien.

3. Pengembangan infrastruktur/sarana/prasarana

Untuk meningkatkan efektifitas pelayanan perkarantinaan pada Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh, perlu didukung dengan

infrastruktur/sarana dan prasarana yang baik dan memadai. Sarana

dan prasarana tersebut dapat berupa aset bergerak, tidak bergerak

maupun teknologi. Dimana terdiri dari tanah, Bangunan Kantor, Screen

House, Mess, Incenerator, IKH, Kenderaan Operasional baik roda-2 dan

roda-4, perangkat komputer, AC, kenderaan dinas, laptop, printer dan

lain sebagainya, peralatan laboratorium dan peralatan rumah tangga

kantor.

Selain itu, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh didukung

oleh infrastruktur teknologi informasi, yang meliputi website, email,

aplikasi e-qvet, E-plaq dan simphoni.

4. Akreditasi Laboratorium

Laboratorium Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh telah

memiliki Sertifikat Akreditasi Laboratorium SNI ISO/IEC 17025:2008

(ISO/IEC 17025:2005) sebagai Laboratorium Penguji dari Komite


Akreditasi Nasional (KAN) dengan Nomor :LP-953-IDN yang ditetapkan

pada tanggal 17 Desember 2015, Adapun ruang lingkup untuk

Karantina Hewan dengan Bidang Pengujian Serologi, Bahan atau produk

yang diuji berupa serum darah ayam, Jenis Pengujian atau sifat-sifat

yang diukur Titer anti body Avian Influenza, Spesifikasi, metode

pengujian, teknis yang digunakan HA/HI, sedangkan ruang lingkup

untuk Karantina Tumbuhan dengan bidang pengujian Entomologi,

bahan atau produk yang diuji yaitu beras, jenis pengujian atau sifat-

sifat yang diukur serangga (sitophilus oryzae), spesifikasi, metode

pengujian, teknik yang digunakan Direct Inspection dengan mikroskop

stereobinokuler).

Sesuai dengan rencana strategis dari Penetapan Kinerja UPT Tahun

Anggaran 2015-2019 yaitu Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina

Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati. Untuk mencapai tujuan

tersebut, maka dapat diketahui indikator dan target sebagai berikut :

1. Jumlah sertifikat karantina Impor, ekspor dan Antar Area terhadap

media pembawa OPTK dan HPHK melalui pelaksanaan tindakan

karantina (100%);

2. Jumlah dukungan operasional pemantauan HPHK / OPTK (100%);

3. Jumlah pengujian laboratorium (100%);

4. Jumlah dukungan operasional koordinasi pengawasan (100%);

5. Dukungan Internal Administrasi pengelolaan Sertifikasi Karantina

Pertanian (100%);

6. Dukungan Aparatur Pegawai & Layanan Perkantoran ( 100%);

7. Jumlah dan jenis sarana, teknologi informasi yang sesuai kebutuhan

dan memadai (100%);

8. Pengembangan Infrastruktur tanah, gedung / bangunan / Instalasi

(100%).


Sasaran Kegiatan dan Indikator Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh Tahun 2015-2019

Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi

Meningkatnya tindakan

karantina

Jumlah sertifikat karantina

Impor, ekspor dan Antar Area terhadap media pembawa

OPTK dan HPHK melalui pelaksanaan tindakan karantina.

100%

Jumlah dukungan operasional pemantauan HPHK / OPTK

100 %

Jumlah pengujian

laboratorium

100%

Jumlah dukungan operasional

koordinasi pengawasan

100%

Dukungan Internal Administrasi pengelolaan Sertifikasi Karantina

Pertanian.

100%

Terwujudnya good governance & clean government

Dukungan Aparatur Pegawai

& Layanan Perkantoran.

100%

Tersedianya sarana dan prasarana perkarantinaan

yang memadai

Jumlah dan jenis sarana, teknologi informasi yang

sesuai kebutuhan dan memadai.

100%

Pengembangan Infrastruktur

tanah, gedung / bangunan / Instalasi

100%

3.9 Kerangka Pendanaan

Kerangka pendanaan unit kerja instansi pemerintah sebagaimana diatur

dalam UU No.17 Tahun 2003 tentang keuangan Negara, tidak dapat

dipisahkan dari landasan perencanaan pembangunan yang dalam UU Nomor

25 Tahun 2004 tentang sistem perencanaan pembangunan nasional.


BAB IV

PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh ini merupakan wujud dari traparansi Stasiun Karantina Pertanian Kelas

I Banda Aceh dalam melaksanakan berbagai kewajiban dalam rangka

pembangunan pertanian. Renstra juga merupakan alat komunikasi

pertanggungjawaban dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta

pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijaksanaan yang dipercayakan

kepada instansi pemerintah.

Renstra Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh ini sebagai

media masukan bagi Badan Karantina Pertanian dalam membuat kebijakan di

masa yang akan datang. Agar terwujudnya kebijakan sistem perkarantinaan

nasional yang komprehensif dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

perkarantinaan.

Renstra Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh Tahun 2015 –

2019 ini menjadi dokumen acuan bagi penyusunan Rencana Kerja (Renja) dan

Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda

Aceh. Diharapkan dokumen ini kiranya dapat memberikan informasi dan

pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja bagi organisasi. Sangat

disadari bahwa renstra ini belum dapat disajikan secara sempurna, namun

setidaknya dapat memberikan gambaran tentang pelaksanaan perkarantinaan

pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Banda Aceh, namun tidak tertutup

kemungkinan untuk dilakukan penyempurnaan mengikuti dinamika strategis

yang berkembang.


Lampiran-Lampiran


Lampiran 1. Matrik Rencana Kerja 5 Tahun (Tahun 2015-2019)

NO 3 Pilar Karantina Pertanian Tahun

I II III IV V

1. Penguatan Kelembagaan 20% 20% 20% 20% 20%

2. Penguatan SDM 20% 20% 20% 20% 20%

3. Pengembangan

Infrastruktur/Sarana/Prasarana 20% 20% 20% 20% 20%


Lampiran 2. Matrik Keterkaitan Visi dengan Strategis dan Kegiatan Tahun 2015- 2019

Visi Misi Tujuan Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Strategi Program

“Menjadi

instansi yang Tangguh dan Terpercaya” dalam perlindungan kelestarian

Sumber Daya Alam Hayati Hewan dan Tumbuhan, Lingkungan dan Keanekaragaman Hayati serta Keamanan

Pangan.

1) Melindungi kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan tumbuhan dari tumbuhan dari serangan hama dan

penyakit hewan karantina (HPHK), dan Organisme pengganggu (OPTK).

2) Mendukung terwujudnya keamanan pangan

3) Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan akses pasar komoditas pertanian

4) Memperkuat kemitraan perkarantinaan

5) Meningkatkan Citra dan Kualitas Layanan Publik

1. Melaksanakan

dan meningkatkan efektisitas pelayanan karantina

2. Meningkatkan kualitas sumber daya dan implementasi prinsip tata

pemerintahan yang baik

1. Meningkatnya tindakan karantina

2. Terwujudnya

good governance & clean government

3. Tersedianya sarana dan prasarana perkarantinaan yang memadai

1.Jumlah sertifikat karantina Impor, ekspor dan Antar Area terhadap media pembawa OPTK dan HPHK melalui

pelaksanaan tindakan karantina.

2.Jumlah dukungan operasional pemantauan HPHK / OPTK

3.Jumlah pengujian

laboratorium 4.Jumlah dukungan

operasional koordinasi pengawasan

5.Dukungan Internal Administrasi pengelolaan Sertifikasi Karantina Pertanian

6.Dukungan Aparatur Pegawai & Layanan Perkantoran.

7.Jumlah dan jenis sarana, teknologi

informasi yang sesuai kebutuhan dan memadai

8.Pengembangan Infrastruktur tanah, gedung / bangunan / Instalasi

1. Peningkatan kualitas sertifikasi melalui tindakan karantina

2. Penerapan tata kelola pemerintah yang baik dalam melaksakan tugas dan fungsi

3. Peningkatan sarana dan prasarana

Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati


Lampiran 3. Matrik Kinerja dan Pendanaan

PROGRAM/KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

KINERJA

LOKASI TARGET UNIT

ORGANISASI

PELAKSANA 2015 2016 2017 2018 2019

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan

Hayati

Stasiun

Karantina

Pertanian Kelas I

Banda Aceh

1. Meningkatnya tindakan karantina

1.Jumlah sertifikat karantina Impor, ekspor dan Antar Area terhadap media pembawa OPTK dan HPHK melalui

pelaksanaan tindakan karantina.

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %

2.Jumlah dukungan operasional pemantauan HPHK / OPTK

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %

3.Jumlah pengujian laboratorium

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %

4.Jumlah dukungan

operasional koordinasi pengawasan

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %


5.Dukungan Internal Administrasi pengelolaan Sertifikasi Karantina Pertanian

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %

2. Terwujudnya

good governance & clean government

6.Dukungan Aparatur Pegawai &

Layanan Perkantoran

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %

3. Tersedianya sarana dan prasarana perkarantinaan yang memadai

4. Jumlah dan jenis sarana, teknologi informasi yang sesuai kebutuhan dan memadai

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %

8.Pengembangan Infrastruktur tanah, gedung / bangunan / Instalasi

95 % 96 % 97 % 98 % 100 %

java - :: sakip kementerian pertaniansakip.pertanian.go.id/admin/file/aceh full.pdf · ·...

Documents