implementasi program samsat keliling door to door …

96
i IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR DALAM UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA SEKTOR PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (Studi Kasus Pada kantor UPTD Pendapatan Daerah Kabupaten Manggarai Barat Nusa Tenggara Timur/Samsat Labuan) KARYA TULIS ILMIAH Diajukan Sebagai Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Ahli Madya(A.Md) Pada Program Studi DIII-Perapjakan Oleh : DARMA WIDI ASTUTI 105751100718 PROGRAM STUDI DIII-PERPAJAKN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR MAKASSAR 2021

Upload: others

Post on 19-May-2022

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

i

IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR DALAM UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN

ASLI DAERAH PADA SEKTOR PAJAK KENDARAAN BERMOTOR

(Studi Kasus Pada kantor UPTD Pendapatan Daerah Kabupaten Manggarai Barat Nusa Tenggara Timur/Samsat Labuan)

KARYA TULIS ILMIAH

Diajukan Sebagai Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Ahli Madya(A.Md) Pada Program Studi DIII-Perapjakan

Oleh :

DARMA WIDI ASTUTI 105751100718

PROGRAM STUDI DIII-PERPAJAKN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR MAKASSAR

2021

Page 2: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

ii

HALAMAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“Banyak Orang Gagal Dalam Kehidupan, Bukan Karena Kurangnya

Kemampuan, Pengetahuan Atau Keberanian Namun Hanya Karena Mereka

Tidak Pernah Mengatur Energinya Pada Sasaran“

PERSEMBAHAN

Puji syukur kepada Allah SWT atas Ridho-Nya serta karunianya sehingga

Karya Tulis Ilmiah ini dapat terselesaikan dengan baik.

Alhamdulillah Rabbil’alamin

Karya Tulis Ilmiah Ini Kupersembahkan Kepada Kedua Orang Tuaku Ibunda

Sarida Dan Bapak Arismawan Yang Saya Cintai, Orang-Orang Yang Saya

Sayang Dan Almamaterku

PESAN

Jangan Pernah Menyerah Sebelum Kamu Merai Apa Yang Menjadi Impian

Mu Percayalah Allah Bersama Orang-Orang Yang Senantiasa Berusaha Dan

Berdo’a

Page 3: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

iii

Page 4: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

iv

Page 5: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

v

Page 6: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu Alaikum Warohmatulahi Wabarakatu

Alhamdulillah, Puji syukur penulis kehadiran Allah SWT yang senantiasa

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

karya ilmiah ini yang berjudul “Implementasi Progran Samsat Keliling dalam

Upaya Penigkatan Pendapatan Asli Daerah pada Sektor Pajak Kendaraan

Bermotor (studi kasus pada kantor UPTD Pendapatan Daerah Wilaya

Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur/SAMSAT

Labuan Bajo” adapun tujuan Penulisan Karya Tulis Ilmiah ini yang dimaksud

agar dapat memenuhi salah satu persyaratan mencapai gelar Ahli Madya

Perpajakan Pada Program Studi Diploma-III Perpajak Universitas

Muhammadiyah Makassar.

Pada kesempatan ini penulis inggin menyampaiak untaian terimakasih

yang tak terhingga kedapa keluarga tercinta, terutama kepada kedua orang tua

yang telah memberikan kasih sayang dan dukungan moril dan material.

Terimakasih atas segala yang diberikan kepada penilis, dan tidak henti-hentinya

ucampan terimakasih atas Do’a dan restu yang selalau mengiringi langkah demih

langka higga samapi kepada titik ini. Terimkasih ku ucapkan kepada Ayahanda

Aries Mawang yang senantias mengantarkan ku selama melakukan penelitian

samapai ke beberapa desa dan terimakasih juga kepada Ibunda tercinta Sarida

ayas segala motivasi dan kasih sayang yang diberikan kepada penulis selama

ini. Dan terutam saudara-saudara tercinta, penulis haturkan banyak doa dan dan

Page 7: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

vii

ucapan terimakasih sedalam-dalamnya atas berbagai bantuan dalam

menyelesaikan Karya Tulis Ilmiah ini. Terimakasih kepada Teman-Teman Pajak

2018 yang selalau mendukun saya sampai pada saat ini dan terimakasih kepada

Nur Afni teman seperjuangan yang selalau sama-sama memotifasi saya hingga

bisa berada di titik saat ini, semoga Usdaha penulis bisa menjadi motivasi agar

saudara-saudar tercinta dapat menanggapi hal yang sama, bahkan lebih dari itu

demi membangkakan kedua orang tua yang dikasih. Serta kepada keluarga

besar kedua oaran tua saya yang tidak bisa saya sebutkan satu bersatu.

Pada peroses terjadinya penyelesaian Karya Tulis Ilmiah ini Penulis

banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak dan oleh sebab itu maka

kesempatan ini penulis menghaturkan terima kasih kepada.

1. Bapak Prof Dr H Ambo Asse M.Ag. selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Makassar beserta staf dan jajarannya.

2. Bapak Dr.H Andi Jam’an, SE.,M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Makassar. Bapak Dr.Agus Salim

HR.SE.,MM. selaku Wakil Dekan I Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Makassar. Bapak Faidul Adzim, S.E.,M.Si

selaku Wakil Dekan II Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Makassar. Bapak Samsul Rizal, S.E.,MM selaku Wakil

Dekan III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Makassar.

3. Bapak Dr.H Andi Rustam SE.,MM.,Ak.,CA.CPA selaku Ketua Prodi

Program D-III Perpajakan dan segenap dosen Beserta Staf Prodi

Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Makassar.

Page 8: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

viii

4. Bapak Dr. Agusalim HR, S.E.,MM selaku Pembimbing I dan Bapak Andi

Arif Wangsa Adiningrat, S.E.,S.Pd.,M.Ak. selaku Pembimbing II yang

menyempatkan waktu ditengah kesibukan dan aktivitas telah bersedia

membimbing dan membantu penulis dalam penyusunan Karya Tulis

Ilmiah ini.

5. Bapak Arif Wangsa Adinigrat,S.E.,S.Pd.,M.Ak selaku penasehat

akademik yang bersediah meluangkan waktunya membimbing penulis

selama menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Makassar

6. Seluruh Dosen dan segenap Civitas akademik Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Makassar yang telah memberikan ilmu

dan nasehat kepada penulis serta bantuan lainnya.

7. Terimakasih sebesar-besarnya penulis haturkan kepada UPT

Pendapatan Wilaya Kabupaten Manggarai Barat yang telah membantu

penulis selama melakukan penelitian.

8. Terimakasih sebesar-besarnya kepada Bapak Adi, Kak Elsa, Kak epic,

Bapak sanusi, ibu marya , kak elfis, kak gius, pihak kepolisian dan jasa

rahaja yang senantias memberi bantuan dan semangat kepada penulis.

9. Terimakasih kepada Ayahanda tericnta Bapak rismawan yang senantiasa

mengantarkan saya selama melakukan penelitian sampai kepolosok

desa.

10. Terimakasih kepada kakak Kila, sepupu Liarni ade ending dan Viola yang

selalau memberikan dukungan dan semangat selama melakukan

penyusunan KTI

11. Banyak rasa syukur kepada sahabat seperjuangan dalam melakukan

Page 9: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

ix

penyusunan mulai dari awal samapi di tahap akhir ini kepada Nur Afni

yang selalau berjuang bersama.

Page 10: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

ix

ABSTRAK

Darma Widi Astuti ,2021. Implementasi Program Samsat Keliling door to

door dalam Upaya Meningkatkan Pendapatan Daerah pada Sektor Pajak

Kendaraan Bermotor (Studi Kasus Pada Kantor UPTD Pendapan Daerah Wilayah

Kabupaten Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur/Samsat Labuan

Bajo), Karya Tulis Ilmiah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Prodi Perpajakan Universitas

Muhammadiyah Makassar. Dibimbing oleh Pembimbing I Agusalim HR dan

Pembimbing II Andi Arifwangsa Adiningrat.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Implementasi Program Samsat

Keliling Door To Door dalam Upaya Menigkatkan Pendapatan Asli Daerah Pada Sektor

Pajak Kendaraan Bermotor (Studi kasus pada Kantor Samsat Labuan Bajo) jenis

penelitian yang digunakan adalah Metode Penelitian Kualitatif. Data yang diolah

penulis merupakan hasil wawancara kepada pihak Wajib Pajak Kendaraan Bermotor.

Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah Observasi,

Wawancara dan Studi Dokumen yang dimana penulis melihat langsung keadaan di

lapangan.

Hasil penelitian ini menunjukan bahwa dengan di terapkan layanan Samsat

Keliling door to door di awal bulan januari 2021 yang mengunjungi beberapa desa di

Kabupaten Manggarai Barat dalam penagihan dan layanan pembayaran Pajak

Kendaraan Bermotor sangat membantu sekali masyarakat dalam kemudahan

pembayaran pajak kendaraan bermotor dengan tidak perlu membuang waktu yang

begitu lama dan tidak melewati medan yang cukup rusak untuk ke Kantor Samsat

Labuan Bajo, sehingga dengan adanya Layanan Samsat Keliling door to door ini juga

dapat membantu dalam peningkatkan Pendapatan Asli Daerah pada sektor pajak

kendaraan.

Kata Kunci : Samsat Keliling Door To Door, Peningkatan Pendapatan, Pajak

Kendaraan Bermotor.

Page 11: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

x

ABSTRACT

Darma Widi Astuti ,2021. Implementation of Samsat Keliling Program door to

door in An Effort to Increase Regional Revenue in the Motor Vehicle Tax Sector (Case

Study at the Regional Pendapatan UPTD Office of West Manggarai Regency, East

Nusa Tenggara Province / Samsat Labuan Bajo), Scientific Paper faculty of Economics

and Business Taxation Program, Muhammadiyah University of Makassar. Guided by

Supervisor Agusalim and Supervisor II Andi Arifwangsa Adiningrat

This research aims to find out the Implementation of Samsat Keliling Door To

Door Program in An Effort to Increase Local Revenue In The Motor Vehicle Tax Sector

(Case study at Samsat Labuan Bajo Office) the type of research used is Qualitative

Research Method. The data processed by the author is the result of an interview to the

Motor Vehicle Taxpayer. The data collection method used in this study is Observation,

Interview and Document Study where the author sees firsthand the situation in the

field.

The results of this study showed that by applying Samsat Keliling door to door

service at the beginning of January 2021 who visited several villages in West

Manggarai Regency in the collection and payment service of Motor Vehicle Tax is very

helpful for the community in the ease of payment of motor vehicle tax by not having to

waste so long and not passing through the terrain damaged enough to go to the Office

of Samsat Labuan Bajo , so that with the Samsat Keliling service door to door can also

help in increasing the Local Revenue in the vehicle tax sector

Keywords : Samsat Around Door To Door, Increase Income, Motor Vehicle Tax

Page 12: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

xi

DAFTAR ISI

SAMPUL ................................................................................................. i

HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………… ii

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ iii

HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………….. iv

KATA PENGANTAR .............................................................................. v

ABSTRAK .............................................................................................. ix

ABSTRACE………………………………………………………………….. x

DAFTAR ISI .......................................................................................... xi

DAFTAR TABEL…………………………………………………………… xiii

DAFTAR GAMBAR………………………………………………………... xiv

DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………… xv

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ...................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian .................................................................... 4

BAB I I TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 5

A. Landasan Teori .......................................................................... 5

1. Teori Pendapatan Asli Daerah PAD.................................... 5

2. Pajak Daerah ....................................................................... 7

3. Pajak Kendaraan Bermotor ................................................. 8

4. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor .... 9

5. Objek dab Bukan Objek Pajak Kendaraan Bermotor ......... 10

6. Subjek Kendaraan Bermotor ............................................... 11

7. Layanan Samsat Keliling ..................................................... 11

8. Indikator Program Samsat Keliling ...................................... 12

B. Kerangka Konseptual ................................................................. 13

C. Metode Pelaksanaan Penelitian ................................................ 13

1. Lokasi dan Waktu Penelitian ......................................... 14

2. Alur Penelitian ................................................................ 14

Page 13: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

xii

3. Populasi dan Sampel ..................................................... 15

4. Jenis Data dan Sumber Data ......................................... 15

5. Teknik Pengumpulan Data ............................................ 16

6. Teknik Analisis Data ...................................................... 17

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 19

A. Sejarah Singkat Samsat ............................................................ 19

B. Struktur Organisasi ................................................................... 20

C. Job Descriptions......................................................................... 21

D. Hasil Penelitian ......................................................................... 27

BAB IV PENUTUP ................................................................................. 46

A. Kesimpulan ............................................................................... 46

B. Saran ........................................................................................ 47

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 48

Page 14: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

xiii

DAFTAR TABEL

Nomor Halaman

Tabel 3.1 Jumlah Kendaraan Bermotor Terdaftar Tahun 2018-2020 ............... 28

Tabel 3.2 Jadwal Pelayanan Samsat Labuan Bajo ........................................... 35

Tabel 3.3 Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor Tahuan 2018-2020 ........... 36

Tabel 3.4 Penerimaan Samsat Keliling door to door ........................................ 38

Tabel 3.5 Penerimaan Samsat Keliling door to door Bulan Januari 2021 ........ 40

Tabel 3.6 Penerimaan layanan Samsat Keliling door to door Bulan Februari 40

Tabel 3.7 Penerimaan Layanan Samsat Keliling door to door Bulan Maret 2021 41

Tabel 3.8 Penerimaan layanan Samsat Keliling door to door Bulan April 2021 42

Tabel 3.9 Penerimaan layanan Samsat Keliling door to door Bulan Mei 2021 . 43

Page 15: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

xiv

DAFTAR GAMBAR

Nomor Halamn

Gambar 2.1 Kerangka konseptual ..................................................................... 13

Gambar 2.2 Alur Peneltian ................................................................................. 14

Gambar 3.1 Struktur Organisasi Dispenda ........................................................ 21

Gambar 3.2 Jumlah kendaraan bermotor terdaftar tahun 2018-2020............... 28

Gambar 3.3 Alur Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor .............................. 30

Gambar 3.4 Alur Pembayaran Layanan Samsat Keliling door to door ............ 33

Gambar 3.5 Penerimaan pajak kendaraan bermotor tahun 2018-2020 ........... 37

Gambar 3.6 Penerimaan Samsat Keliling door to door ............................................ 39

Page 16: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor Halamn

LAMPIRAN 1 : SURAT PENELITIAN................................................................. 50

LAMPIRAN 2 : DAFTAR PERTANYAAN DAN HASIL WAWANCARA ............. 53

LAMPIRAN 3 : DOKUMENTASI ........................................................................ 61

LAMPIRAN 4 : DATA-DATA HASIL PENELITIAN............................................. 69

Page 17: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Hampir seluruh Negara mengakui dengan berjalannya waktu bahwa

Pajak menjadi sumber utama dan terbesar bagi penerimaan Negara. Sedangkan

menurut Mardiasmo (2011) Pajak Daerah adalah kontribusi wajib kepada Daerah

yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa

berdasarkan undang-undang dengan tidak mendapatkan imbalam secara

langsung dan digunakan untuk suatu keperluan daerah untuk sebesar-besarnya

kemakmuran rakyat.

Adapun undang-undang yang mengatur mengenai pajak provinsi adalah

undang-undang No 28 Tahun 2009. Yakni undang-undang yang mengatur pajak

provinis menjadi lima yaitu Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB),

Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor,

Pajak Air Permukaan, Pajak Rokok;

Penghasilan Pajak Daerah berasal dari berbagai sumber salah satu nya

adalah pajak kendaraan bermotor, Pajak Kendaraan Bermotor menurut Undang-

undang Nomor 28 tahun 2009 pasal 1 tentang pajak yang berkaitan dengan

urusan transportasi di pungut oleh Pemerintah Daerah atas kepemilikan atau

penguasaan kendaraan bermotor. Sehingga,dengan adanya peraturan pajak

yang tertuang sebagai mana dalam Undang-undang tersebut diatas, maka

seluruh masyarakat yang memiliki kendaraan bermotor wajib untuk membayar

pajak.

1

Page 18: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

2

Maka dari itu, dengan melihat perkembangan yang begitu signifikan

sehingga saat ini kendaraan bermotor sangat meningkat di Indonesia salah

satunya di Daerah Kabupaten Manggarai Barat, berdasarkan sumber data BPS

Provinsi NTT. Selain itu transportasi Kendaraan Bermotor tidak lagi sebagai

kebutuhan barang mewah melainkan sebagai kebutuhan khusus bagi

Masyarakat. Kendaraan Bermotor digunakan sebagai penghubung antara Desa

ke beberapa wilayah lainnya dan menjadi sarana bagi masyarakat dalam

kebutuhan sehari-hari dalam melakukan berbagai aktifitas untuk menunjang

ekonomi lebih baik.

Melihat jumlah kendaraan yang cukup menigkat, maka pemanfaatan

layanan Pajak harus di optimalisasikan oleh pengawai Samsat Kabupaten

Manggarai Barat Nusa Tenggara Timur. Hal tersebut dikarenakan akses layanan

Pajak yang jangkuannya lumayan jauh dari Desa ke Kota, Mengingat hanya

terdapat satu unit Kantor Samsat Kabupaten Manggarai Barat Nusa Tenggara

Timur yang terletak di Daerah Labuan Bajo yang menjadi pusat Kota dari

Kabupaten Manggarai Barat, Maka lokasi Samsat Kabupaten Manggarai Barat

Nusa Tenggara Timur yang berada di Labuan Bajo tidak strategis jika pelayanan

Samsat hanya dilakukan di Kantor. Sehingga Kepala Samsat Kabupaten

Manggarai Barat Nusa Tenggara Timur berupaya untuk menjalankan program

Layanan Samsat Keliling door to door, sebagai sasaran dalam penigkatan Pajak

Kendaraan Bermotor di Manggarai Barat.

Samsat Keliling door to door menjadi program unggul Samsat Kabupaten

Manggarai Barat dalam upaya peningkatan dan pelayanan pajak yang bersifat

mobile (bergerak) sampai ke pelosok Desa. Dengan mengunakan kendaraan

dinas dan sepeda motor yang melewati berbagai medan jalan serta Samsat

Page 19: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

3

Keliling door to door yang di gunakan ini masih bersifat manual, karena kondisi

jalan dan jaringan di beberapa daerah di Manggarai Barat yang masih minim,

namun Pegawai Samsat Kabupaten Manggarai Barat tetap bersemangat dalam

melakukan penagihan pajak sampai ke pelosok Desa.

Dengan adanya sarana pelayanan yang disediakan oleh pemerintah,

untuk kemudahan dalam pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor, diharapkan

Wajib Pajak Kendaraan Bermotor memanfaatkan Sarana yang disediakan oleh

Samsat Kabupaten Manggarai Barat dalam layanan Samsat keliling door to door.

sehingga Wajib Pajak dapat melakukan pembayaran pajak tepat Pada waktunya

dan tidak ada lagi sanksi atau denda keterlambatan dalam melakukan

pembayaran atau pelunasan atas Pajak Kendaraan Bermotor(PKB) karena

sudah diberikan kemudahan dalam pelayanan.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan Latar belakang diatas maka rumusan masalah dalam

penelitian ini adalah :

“Bagaimana Implementasi Program Samsat Keliling door to door Labuan Bajo

dalam Upaya Penigkatan Pendapatan Asli Daerah pada Sektor Pajak Kendaraan

Bermotor?”

C. Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian ini untuk mengetahui implementasi Program Layanan

Samsat Keliling door to door dalam upaya peningkatan Pendapatan Asli Daerah

Pada Sektor Pajak Kendaraan Bermotor.

Page 20: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

4

D. Manfaat Penelitian

Dengan adanya tujuan diatas maka manfaat dari penelitian yang dapat

diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Untuk Peneliti

Hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagai penelti terkhususnya dalam

menambah ilmu pengetahuan mengenai Implemetnasi Program Samsat

Keliling door to door Dalam Upaya Penigkatan Pendapatan Asli Daerah

Pada Sektor Pajak Kendaraan Bermotor.

2. Untuk Akademisi

Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi Akademisi untuk

menambah pengetahuan dan informasi terkait dengan Implementasi

Program Samsat Keliling door to door dalam Upaya Peningkatan

Pendapatan Daerah pada Sektor Pajak Kendaraan Bermotor agar

dapat digunakan sebagai bahan referensi selanjutnya terkait penelitian

yang serupa.

3. Untuk Pihak Instansi

Hasil penelitian ini dapat digunakan untuk meningkatkan strategi dalam

Peningkatan Pajak Kendaraan Bermotor.

Page 21: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

5

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori.

1. Teori Pendapatan Asli Daerah PAD

Menurut Peraturan Pendegri Nomor 13 Tahun 2006 Pendapatan Asli

Daerah adalah penerimaan yang didapat dari sumber-sumber pendapatan di

Daerah itu sendiri. Penerimaan Asli Daerah ini dipungut berdasarkan peraturan

Daerah yang berlaku sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku di Indonesia.

Adapun pengertian Pendapatan Asli Daerah menurut Para ahli sebagai

berikut: Menurut Caruni (2017) Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan

penghasilan yang diperoleh dari sumber-sumber pendapatan wilayah sendiri,

semakin tinggi peranan Pendapatan Asli Daerah(PAD) dalam struktur keuangan

Daerah, maka semakin tinggi pula kemampuan keuangan yang dimiliki oleh

daerah untuk melakukan kegiatan pembangunan Daerah.

Dari pendapat para ahli diatas, dapat disimpulkan bahwa Pendapatan Asli

Daerah merupakan suatu pendapatan yang berasal dari daerah itu sendiri atau

kekayaan sumber daya alam yang dimiliki oleh setiap Daerah yang

dikembangkan oleh Pemerintah Daerah dan menjadi objek pendapatan Daerah

untuk digunakan sebagai pembangunaan Daerah dan masyarakat yang

berdasarkan peraturan perundang-undangan.

Sumber Pendapatan asli daerah tertuang dalam Pasal 6 UU No 33 Tahun

2004 ayat 1 dan 2 menyatakan bahwa Pendapatan Asli Daerah berasal dari :

a) Pajak Daerah

5

Page 22: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

6

Pajak Daerah Menurut Undang-undang Nomor 34 Tahun 2000 Pajak

Daerah didefinisikan sebagai iuran wajib yang dilakukan oleh orang

pribadi atau badan kepada Daerah tanpa imbalan secara langsung yang

seimbang yang dapat membiayai penyelengaraan pemerintah Daerah,

pembangunaan daerah dan lain-lain.

b) Retribusi Daerah

Retribusi Daerah diartikan sebagai pemungutan terhadap orang atau

badan kepada Pemerintah Daerah dengan adanya timbal balik dalam

memberikan jasa pelayanan atau perijinan tertentu yang langsung dapat

dirasakan oleh pembayar retribusi.

c) Hasil Perusahaan milik Daerah dan hasil pengelolaan kekayaan milik

Daerah yang dipisahkan.

Penerimaan Daerah berasal dari hasil perusahaan milik Daerah dan

pengelolaan properti Daerah yang dipisahkan. Perusahaan Daerah

adalah semua perusahaan yang dibangun dengan modal Daerah baik

seluruh ataupun sebagian. Dengan tujuan untuk membuka lapangan

pekerjaan atau mendorong perekonomiaan Daerah itu sendiri.

2. Pajak Daerah

Pajak Daerah merupakan kontribusi wajib kepada Daerah yang terutang

oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa atau dipaksakan

berdasarkan undang-undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara

lansung dan digunakan untuk keperluan Daerah bagi sebesar-besarnya

kemakmuran rakyat.

Page 23: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

7

Pengertian Pajak Daerah berdasarkan undang-undang nomor 28 tahun

2009 pasal 1 ayat (10) tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, adalah

kontribusi wajib Pajak kepada Daerah yang terutang oleh orang pribadi atau

badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan tidak

mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan Daerah

bagi sebesar-besarnya keperluan rakyat.

Pengertian Pajak Daerah menurut Siahaan (2010 ) yaitu “iuran wajib yang

dilakukan oleh Daerah kepada orang pribadi atau badan tanpa imbalan langsung

yang seimbang, yang dapat dipaksa berdasarkan peraturan perundang-

undangan yang berlaku, yang digunakan untuk membiayai penyelengaraan

Pemerintah Daerah dan pembangunan Daerah”

Dari pendapat para ahli dapat disimpulkan bahwa Pajak Daerah adalah

pajak yang dilakukan Pemerintah Daerah yang berlandaskan undang-undang

dan sifat nya memaksa dalam kelangsungan pembangunan Daerah,

penyelengaraan Pemerintah Daerah, serta pelayanan masyarakat, inti pokoknya

adalah Pajak Daerah akan digunakan untuk pembangunan Daerah itu sendiri

dan kepentingan masyarakat di Daerah tersebut. Jenis-Jenis Pajak Daeah

Berdasarkan undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 jenis-jenis Pajak Daerah

dapat dibagi menjadi dua yaitu Pajak Provinsi dan Pajak Kabupaten (kota).

a. Jenis Pajak Provinsi dibagi menjadi lima sebagai berikut

1) Pajak Kendaraan Bermotor;

2) Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor;

3) Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor;

4) Pajak Air Permukaan;

5) Pajak Rokok.

Page 24: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

8

b. Jenis Pajak Kabupaten atau Kota dibagi menjadi sebelas sebagai berikut

1) Pajak Hotel;

2) Pajak Restoran;

3) Pajak Hiburan;

4) Pajak Reklamen;

5) Pajak Penerangan Jalan;

6) Pajak Mineral Logam Dan Batuan;

7) Pajak Parkir;

8) Pajak Air Tanah;

9) Pajak Sarang Burung Wallet;

10) Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan Perkotaan;

11) Bea Perolehan Hak Atas Tanah Dan Bangunan.

3. Pajak Kendaraan Bermotor .

Pajak Kendaraan Bermotor adalah Pajak atas kepemilikan atau

penguasaan kendaraan bermotor, Kendaraan Bermotor merupakan semua

kendaraan beroda serta gandengannya yang digunakan disemua jenis jalan

darat, dengan digerakkan oleh peralatan terkini berupa motor atau peralatan

lainnya yang berfungsi untuk mengubah suatu sumber energi menjadi sebuah

tenaga gerak.

4. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor

Dalam masa peralihan pemberlakuan atas Undang-undang Nomor 28

Tahun 2009, Pemungutan pajak kendaraan Bermotor di Indonesia saat

bersumber pada dasar hukum yang jelas dan kuat, sehingga harus dipatuhi oleh

masyarakat serta pihak yang terkait, adapun dasar hukum pajak kendaraan

bermotor sebagai berikut :

Page 25: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

9

a) UU No 23 tahun 2000 dalah Perubahan dari Undang-Undang No 18

Tahun 1997 Mengenai Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah.

b) Peraturan Pemerintah atau PP No 65 Tahun 2001 Mengenai Pajak

Daerah.

c) Perda Provinsi yang mengatur tentang Pajak Kendaraan Bermotor.

Perda ini bisa menyatu, ini mengatur tentang perda untuk PKB namun

bisa juga dibuat terpisah seperti Perda tentang Kendaraan Bermotor

d) Peraturan Mendegri No 2 Tahun 2006 tentang Perhitungan Dasar

Pengenaan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) dan Bea Balik Nama

Kendaraan Bermotor tahun 2006

e) Peraturan Gubernur tentang Pajak Kendaraan bermotor sebagai

sebuah atau pelaksana Perda tentang pajak kendaraan bermotor

pada tiap Provinsi yang di maksud.

5. Objek dan Bukan Objek Pajak Kendaraan Bermotor

a) Objek Pajak Kendaraan Bermotor

Objek Pajak Kendaraan bermotor adalah kepemilikan dan atau

kepenguasaan kendaraan bermotor. Kendaraan bermotor merupakan

semua kendaraan beroda dan gandengannya yang digunakan di

semua jenis jalan darat, dan digerakkan oleh peralatan teknik berupa

motor atau peralatan lainnya yang berfungsi untuk mengubah suatu

sumber daya energi tertentu menjadi tenaga gerak kendaraan

bermotor yang bersangkutan, yang dioperasikan disemua jenis jalan

dengan memiliki ukuran isi kotor GT 5 (lima gross tonnage) GT 7 (tuju

gross tonnage).

b) Bukan Objek Kendaraan Bermotor

Page 26: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

10

Pada Pajak Kendaraan Bermotor, tidak semua kepemilikan atau

penguasaan kendaraan bermotor dikenakan pajak. Berdasarkan

Undang-undang Nomor 28 tahun 2009 pasal 3 ayat 3,yang berlaku

dikecalikan dari pengertian kendaraan bermotor yang kepemilikan dan

penguasaan adalah sebagai berikut :

1. kereta api;

2. kendaraan bermotor semata-mata untuk digunakan keperluan

pertahanan dan keamanan Negara;

3. kendaraan bermotor yang dimiliki atau dikuasi kedutaan,

konsultan, perwakilan Negara asing dengan ada timbal balik

dan lembaga-lembaga internasional dan memperoleh fasilitas

pembebasan pajak dari pemerintah pusat;

4. objek pajak lainnya yang telah ditetapkan dalam peraturan

daerah.

Adapun objek pajak lainnya yang dikecualikan dari pengertian

atas pajak kendaraan bermotor yang dapat ditetapkan dari peraturan

daerah anatara lain sebagai berikut :

1. Kepemilikan atau penguasaan kendaraan bermotor oleh

orang pribadi yang digunakan untuk keperluan pengolahan

lahan pertanian rakyat;

2. Kepemilikan atau penguasaan kendaraan bermotor oleh

BUMN yang digunakan dalam keperluan keselamatan;

3. Kepemilikan atau penguasaan kendaraan orang pribadi

atau milik importer yang semata-mata digunakan untuk

Page 27: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

11

pameran, untuk dijual, dan tidak dipergunakan dalam lalu

lintas bebas;

4. Kendaraan pemadam kebakaran;

5. Kendaraan bermotor yang disegel atau disita oleh negar.

6. Subjek Pajak Kendaraan Bermotor

Subjek Pajak Kendaraan Bermotor adalah orang pribadi dan badan yang

mempunyai serta menguasai kendaraan bermotor. Sementara itu, yang menjadi

Wajib pajak kendaraan bermotor adalah Orang Pribadi atau Badan yang

mempunyai kendaraan bermotor. Jika wajib pajak berupa badan, kewajiban

perpajakannya diwakili oleh administrator atau kuasa badan. Sehingga pada

pajak kendaraan bermotor subjek pajak sama dengan wajib pajak, jadi yang

menjadi subjek pajak kendaraan bermotor adalah pemilik dari kendaraan

bermotor.

7. Layanan Samsat Keliling Door to Door

Menurut. Rohemah, dkk (2013),. SAMSAT keliling adalah layanan

pengesahan STNK, pembayaran BPKB dan SWDKLLJ dengan mengunakan

kendaraan bermotor yang berpotensi dari suatu tempat ketempat lain. SAMSAT

keliling adalah layanan SAMSAT yang langsung bersentuhan dengan

masyarakat atau langsung mengunjungi masayarakat di lokasi tempat tinggal,

SAMSAT keliling Merupakan jenis layanan samsat yang dilakukan

secara mobile (bergerak), dengan berpindah dari suatu tempat ke tempat yang

lain berdasarkan jadwal waktu dan tempat yang telah ditentukan sebelumnya.

Berdasarkan penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa implementasi

Program. Samsat keliling merupakan penerapan layanan yang diberikan kantor

Page 28: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

12

bersama Samsat untuk wajib pajak dalam melakukan pembayaran Pajak

Kendaraan Bermotor yang melakukan operasi dari satu wilayah ke wilayah lain

dalam sistem mengunjungi masyarakat.

1. Indikator-indikator Implementasi Program Samsat Keliling

Menurut Wardani (2017), Indikator dari Kualitas Pelayanan. Samsat

Keliling yaitu :

a) Pendapatan lebih terkontrol adalah pendapatan pada wajib pajak

akan lebih mudah untuk KB Samsat;

b) Kemudahan dalam. membayar pajak adalah wajib pajak mudah dalam

membayarkan pajaknya;

c) Minat wajib pajak adalah kemauan pada wajib pajak secara sukarela

untuk membayar pajak;

d) Menghemat waktu adalah waktu yang digunakan wajib pajak lebih

cepat dalam membayar pajak;

e) Kualitas pelayanan adalah seberapa besar layanan yang diberikan

seseorang kepada wajib pajak saat pembayar pajak;

f) Letak wilayah adalah suatu tempat yang digunakan untuk lokasi

pembayaran pajak.

Berdasarkan uraian diatas, dapat disimpulkan pada indikator ini kualitas

layanan Samsat keliling merupakan pendapatan akan terkontrol, kemudahan

dalam pembayaran pajak kendaraan bermotor, minat wajib pajak penghematan

waktu dan kualitas pelayanan. sehingga masayarakat tidak merasa begitu

terbebani dengan adanya Layanan/Program Samsat Keliling

Page 29: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

13

B. Kerangka Konseptual

Perhatikan Gambar Kerangka Konseptual Dibawah ini

Gambar 2.1 : Kerangka konseptual

Dengan adanya layanan Inovasi Samsat Keliling door to door merupakan

cara untuk meningkatkan pelayanan sehingga memudahkan Masayarakat

dalam penyederhanaan persyaratan, penyederhanaan prosedur pelayanan,

waktu pelayanan, dan membuat Masyarakat tidak perlu membuang waktu cukup

banyak ke Ibu Kota untuk membayar Pajak Kendaraan Bermotor, sehingga

Samsat Keliling door to door ini bermanfaat sekali bagi wajib pajak kendaraan

bermotor di pelosok Desa terkhususnya Wilayah-Wilayah yang jauh dari

Perkotaan. Agar dapat Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah

C. Metode Pelaksanaan Penelitian

Peleksanaan penelitian ini menggunakan metode kualitatif sehingga data

yang diperoleh merupakan data bukan angka-angka yang didapatkan dari sesi

wawancara, dokumen dan sebagaiannya.

Sehingga tujuan dari pengunaan metode kualitatif ini diperoleh gambaran

mengenai kejadian dilapangan yang sebenarnya. Menurut (Maleong :2011)

“Penelitian deskriptif berupa kata-kata atau lisan dari narasumber yang diamati”

Program Samsat

keliling door to door

Penigkatan

pendapatan asli

daerah

Page 30: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

14

1. Lokasi dan Waktu Penelitian

Pelaksanaan Penelitian ini akan dilaksanakan Samsat Labuan Bajo yang

berlokasi di JL.Frans Nala Batu Cermin. Penelitian ini telah dilaksanakan selama

1 bulan, dimulai dari 5 Mei – 5 Juli 2021

2. Alur Penelitiaan

Sebelum melakukan sebuah penelitian,ada beberapa tahap yang harus

dipersiapkan yaitu :

\

Identifikasi Masalah

Analisis Masalah

Membatasi

Masalah

Menetapkan Fokus

Permasalahan

Pengumpulan Data (Penelitian Pustaka,

Observasi, Wawancara Dan

Dokumentasi

Teknis Analisis Data (Reduksi Data,

Penyajian Data, Penarikan

Kesimpulan

Pembahas

Pembuatan Laporan

Gambar 2.2 : Alur Peneltian

Kesimpulan

Page 31: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

15

3. Jenis dan Sumber Data

a) Jenis Data

Penelitian ini menggunakan jenis data kualitatif dalam mengevaluasai

dan memberikan sebuah gambaran mengenai “Implementasi Program

Samsat Keliling door to door dalam Upaya Peningkatan Pendapatan

Asli Daerah pada Sektor Pajak Kendaraan Bermotor”. Jenis data

kualitatif merupakan hasil pengamatan yang berupa dokumen serta

hasil wawancara atas narasumber dari objek yang akan diteliti.

b) Sumber Data

Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini merajud pada dua data

yaitu data primer dan data skunde sebagai berikut :

1) Data Primer

Data primer adalah data yang diperoleh secara langsung oleh

penulis melalui waawancara dan observasi Kepada pihak wajib

pajak kendaraan bermotor dan pegawai pajak yang terkait atas

permasalahan mengenai judul yang diambil.

2) Data Skunder

Data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini beruapa data

kendaraan bermotor yang terdaftar dan jenis kendaraannya, data

pembayaran kendaraan bermotor, data pembayaran kendaraan

bermotor dalam program layanan samsat Keliling door to door dan

data-data lainnya, data ini bersumber pada data yang ada di pihak

ferifikasi dan penetapan.

Page 32: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

16

4. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data menurut Sugiyono (2013), teknik pengumpulan

data merupakan langkah yang paling strategi dalam penelitian, karena tujuan

utama dari penelitian adalah mendapatkan data. Adapun teknik pengumpulan

data yang digunakan untuk penelitian adalah sebagai berikut .

a) Penelitian Pustaka

Dalam penenelitian pustaka ini mendapatkan data melalui kantor

Samsat Labuan Bajo itu sendiri kemudian membaca buku, majalah,

Koran, jurnal ilmiah dan sebagiannya yang memiliki keterkaitan dengan

judul penelitian.

b) Teknik Observasi

Teknik Observasi adalah sebuah proses yang kompleks, yaitu suatu

proses yang tersusun sedemikian rupa yang terutama dalam proses ini

ialah pengamatan terkait dengan objek penelitian.

c) Teknik Wawancara

Dalam teknik wawancara terjadinya perjumpaan antara dua orang

untuk bertukar informasih dan ide terkait dengan judul inti penelitian ini

sebagai sumber informasi pendukung dalam membuat laporan ini.

d) Teknik Dokumen

Dalam teknik dokumen adalah catatan peristiwa terkait sesuatu yang

diteliti. Dokumen ini juga berupa tulisan, gambaran, video dan lain

sebagaiannya.

Page 33: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

17

5. Teknik Analisis Data

Analisis data merupakan proses mencari dan menyusun secara

sistematis dari hasil studi teknik pengumpulan data dengan mengembangkan

data, memilih data yang paling penting dan mana yang perlu dipelajari serta

menarik kesimpulan sehingga mudah dipahami. Teknis analisis data yang

digunakan dari penelitian ini dalam penelitian Kualitatif yang digunakan peneliti

sebagai mana menurut (Sugiyono, 2007) yaitu pengumpulan data, reduksi data,

penyajian data dan langkah terakhir penarikan kesimpulan. Adapun langkah-

langkah teknik analisis data sebagai berikut :

a) Reduksi data

Reduksi data menggambarkan penyederhanaan yang dilakukan

melewati seleksi/pemilihan kata, pemfokusan, serta kebenaran data

mentah dan diolah menjadi informasi yang akan dijadikan penarikan

kesimpulan.

b) Penyajian data

Penyajian data dalam metode Kualitatif berbentuk penjelasan atau

narasi yang tersusun secara sistematis sehingga muda dipahami oleh

pembaca.

c) Penarikan Kesimpulan

Tahap terakhir merupakan penarikan kesimpulan yang melanjutkan

pada perumusan masalah dari data yang telah tersusun kemudian

dibandingkan antara data satu dengan data yang lainnya agar dapat

ditarik menjadi suatu kesimpulan atau tahap akhir dari penelitan ini.

Page 34: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

18

BAB III

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Sejarah Singkat Samsat Labuan Bajo

Samsat merupakan istem kerja sama secara terpadu antara Polisi, Dinas

Pendapatan Daerah Provinsi NTT, dan PT jasa Rahaja (Persero). Latar belakang

terbentuknya Samsat di Indonesia, awal mula terbentuknya Samsat dari suatu

permasalahan yang pada saat itu proses perpanjangan STNK harus

membangun waktu cukup lama karena mesti mendatangi tiga kantor. Mereka

yang hendak membayar sumbang wajib dan kecelakaan laulintas jalan pada PT

jasa Rahaja dan membayar PKB dan BBNKB pada dinas pendapatan daerah,

Sehingga untuk mempermudahkannya maka 3 mentri, menhankam,menkeu dan

mendegri No.Pol/13/XII/1976,No.KEP-1693/MK/IV/12/1976,311 tahun 1976

bahwah. konsep SAMSAT, di berlakukan di seluruh Indonesia untuk Kepolisian

RI, PT Jasa Rahaja (Persero) Dan Dinas Pendapatan Daerah Bersama. Masing-

masing instansi menerbitkan tanda bukti untuk setiap pelunasan kewajiban

dalam membayar pajak kendaraan bermotor di SAMSAT.

“pedoman/petunjuk pelaksanaan Sistem Administrasi Manuggal Dibawah

Satu Atap dalam pengeluaran STNK, Pembayaran PKB/BBNKB/SWDKLLJ yang

dituangkan dalam mentri dalam negeri No 16 Tahun 1977 Tanggal 28 juni dan

peraturan Menhankam, Menkeu dan Mendegri No.INS/03/X/1988, dilakukan

penyederhanaan dokumen yaitu : formulir permohonan/pendaftaran

STNK/Pajak/SWDKLLJ di gabung menjadi satu.

Samsat Labuan Bajo berdiri dari tahun 2009 dan gedung kantor samsat

berada pada JL.Frans Nala Batu Cermi, sebelum tahun 2009 Samsat Labuan

Page 35: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

19

Manggarai Barat, masih dalam naungan Manggarai, setelah ada kebijakan dan

pemekaran wliayah NTT maka Samsat sudah ada di kabupaten kota di Nusa

Tenggara Timur yaitu ada 22 kabupaten atau Kota.

1. Visi dan Misi

a) Visi Dispenda

Terwujudnya Otonomi Daerah, didukung sumber penerimaan yang

memadai termaksud kontribusi pendapatan asli daerah (PAD) yang

semakin signifikan

b) Misi Dispenda

1. Memberdayakan masyarakat dalam menumbuhkan kemampuan

dan kesadaran dalam kewajiban sebagai wajib pajak dan wajib

retribusi

2. Mewujudkan aparatur yang berfungsi melayani masyarakat secara

proposional dan berdedikasi tinggi.

3. Mewujudkan kondisi tertib system dan prosedur pemungutan

pendapatan Asli Daerah.

B. Struktur Organisasi dan job Description

a. Sturktur Organisasi

Pada dasarnya perusahaan pasti memiliki struktur organisasi yang jelas

sebagai gambaran untuk masing-masing tugas dan kedudukan dalam

suatu organisasi.

Page 36: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

20

Struktur Organisasi

Gambar 3.1 : Struktur Organisasi Dispenda

C. Job Description

Kepala UPT Pendapatan Daerah Wilaya Kabupaten Manggarai Barat

1) Menyusun langkah-langkah dalam aktivitas Pendapatan Daerah

Manggarai Barat berdasarkan rancangan kerja Dinas dan kegiatan

tahun sebelumnya serta sumber data yang ada untuk mejadii

dasar penerapan tugas.

KEPALA UPTD

Agustinus Goeng,SH

Nip : 19661231993031175

KELOMPOK

JABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA SUB TATA USAHA

M.T.Anjasmara Pranda,S.Sos,Msi

Nip : 197907021999031001

KEPALA SEKSI PENETAPAN DAN

FERIFIKASI

Ferderikus Espihiming Daeng,S,STP

NIP : 1990070920101001

KEPALA SEKSI VERIFIKASI

Sanusi,SE

Nip : 19691121999031001

1. Jon Santri Siambolon,ST

2. Dominikus Adi,SE

3. Hilarius Suhardin

1. Marselinus subiatno,SE

2. Don Bosko Yony,ES

3. Benedikutus Syukur

1. Jawariah

2. Georgius N. Radho,A,Md

3. Alexsia Modesta B.Ko’e

4. Elfiridus Tika

Page 37: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

21

2) Membagi fungsi dan petunjuk kepada pegawai dengan memberi

bimbingan sesuai dengan permasalahan dan tugas masing-

masing supaya tercapai efesiensi dan efektifitas pelaksanaan

tugas;

3) Mengontrol hasil kerja karyawan berdasarkan agenda kerja untuk

menemukan kesalahan-kesalahan guna penyempurna lebih lanjut;

4) Menyediakan pengerjaan tugas pegawai berdasarkan rencana

dan mekanisme kerja yang berlaku untuk tercapai tujuan secara

tepat dan efesien;

5) Mengelolah dan memberdayakan sumber daya manusia (SDM)

tarif Pendapatan Daerah berbasis kinerja supaya tercapai SDM

yang handal diaspek Pendapatan Daerah.

6) Mengkoordinir penerapan suatu kegiatan ketata usahaan yang

melingkupi urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha,

perlengkapan, rumah tangga, dan perjalanan dinas untuk

tercapainya kelancaran pelaksanaan tugas.

7) Melakukan pengajaran terkait teknis pemungutan pajak dan

retribusi untuk penerbitan administrasi pendapatan daerah;

8) melihat dan mengontrol pelaksanaan aktivitas pemungutan pajak

daerah untuk memahami permasalahan yang ada dan

menetapkan solusinya;

9) Mengkoordinirkan kegiatan operasi bersama dengan instansi

terkait dan penagihan pajak Daerah agar terkait kerjasama yang

baik demi kelancaran pelaksanaan tugas;

Page 38: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

22

10) Memberikan laporan bulanan triwulan serta hasil pelaksanaan

tugas kedinasan lainnya, menurut kegiatan yang telah

dilaksanakan untuk menjadi materi masukan atasan;

11) merealisasikan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

Atasan baik dengan lisan maupun tulisan sesuai tugas dan

fungsinya untuk kelancaran aktualisasi penerapan tugas;

Kepala Sub Bidang Tata Usaha

1) Menyelengarakan agenda kegiatan bagian tata usaha

berdasarkan langkah-langkah kegiatan UPT dan aktivitas

tahunan sebelumnya serta sumber informasi yang ada sebagai

arahan dalam pelaksanaan tugas;

2) memberi fungsi dan memberti arahan kepada pegawai sesuai

dengan persoalan dan bidang tugas masing-masing agar

pelaksanaan efesiensi dan efektifitas pelaksanaan tugas;

3) Mengawasi hasil kerja pegawai untuk menemukan kesalahan-

kesalahan guna menyempurnahkan lebih lanjut;

4) Melakukan penyusunan agenda program kegiatan UPT

berdasarkan masukan dari masing-masing devisi, agar tersedia

program pekerjaan yang partisipatif.

5) memeriksa dan merekapitulasi kehadiran pegawai sesuai daftar

absen agar tersedia data bagi pembinaan kedisiplin pegawai

6) melaksanakan layanan administrasi umum dan teknis meliputi

urusan kepegawaian,keuangan, tata usaha, perlengkapan, rumah

tangga, dan perjalanan dinas untuk kefasihan pelaksanaan tugas;

Page 39: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

23

7) Memberi pelayanan humas kepada pegawailainnya secara

teansparan dan aturan sesuai petunjuk kapala atasan;

8) Mengelolah salinan aktif, inaktif maupun staris sesuai pola

kearsipan agar mudah dan cepat ditemukan;

9) menata dan mengoreksi konsep naskah dinas lainnya sesuai

ketentuan prosedur yang berlaku untuk kecepatan pelaksanaan

tugas;

Kepala Seksi Penetapan dan Pengesahan

1) Menyusun rencana aktivitas seksi penetapan dan penagihan

berdasarkan langkah-langkah operasional UPT dan kegiatan

tahunan sebelumnya serta informasi data yang ada sebagai

pedoman dalam pelaksanaan kegiatan;

2) Memeriksa hasil kerja bawahan untuk menemukan kekurangan-

kekurangan guna melengkapi lebih lanjut;

3) melaksanakan agenda penerimaan pajak daerah, retribusi daerah,

serta tambahan objek pajak baru, pendapatan lain-lain setiap

bulan dan pembayaran pokok pajak untuk peningkatan

penghasilan daerah;

4) Mendata penerimaan pajak daerah, retribusi daerah dan

pendapatan lain-lain untuk peningkatan pendapatan daerah;

5) Melaksanakan pemunggutan pajak daerah dan penghasilan lain-

lain untuk meningkatkan pendapatan daerah;

6) Melaksanakan operasional bersama-sama dengan instansi terkait

dalam pemunggutan pajak daerah untuk tercapai kerjasama yang

tertib dalam rangka peningkatan pendapatan daerah;

Page 40: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

24

7) membuat dan memperbaiki. konsep naskah dinas lainnya sesuai

ketentuan kebijakan yang berlaku demi kelancaran penerapan

tugas;

8) Membagikan layanan penjelasan kepada wajib pajak mengenai

proses pemungutan pajak demi menigkatkan pemahaman wajib

pajak;

9) Menyelengarakan konsultan pelaksana kegiatan dengan pihak

terkait guna mendapatkan, masukan dalam kefasihan

pelaksanaan tugas;

10) Membuat laporan bulanan, triwulan, tahunan sehingga hasil

pelaksanaan tugas dinas, lainnya berdasarkan kegiatan yang

telah dilakukan dan sumber masukan yang ada hendak

dipergunakan sebagai materi masukan atasan;

11) Melangsungkan tugas kedinasan yang diberikan oleh Kepala baik

secara lisan atau tulisan sesuai tugas dan fungsi demi kelancaran

pelaksanaan tugas;

Kepala Seksi Verifikasi

1) Menyusun agenda kegiatan verifikasi berdasarkan langkah-

langkah operasional UPT dan kegiatan tahunan sebelumnya

dengan sumber data yang ada sebagai arahan dalam

pelaksanaan tugas;

2) Membagi tugas serta menyampaikan petunjuk kepada karyawan

dalam memberi arahan sesuai dengan persoalan dan bidang

tugas masing-masing agar tercapai efesiensi dan efektivitas

pelaksanaan kegiatan;

Page 41: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

25

3) Mengawasi hasil kerja tim untuk menemukan kesalah bagi

penyempurnaan lebih lanjut;

4) Melaksanakan registrasi seluruh obejk pajak dan retribusi daerah

untuk memberikan surat keterangan terdaftar bagai wajib pajak

wajib retribusi pada register jatuh tempoh menurut

jenis,model/tipe, merek dan tahunan penciptaan untuk tertib

administrasi;

5) menggarap data potensi ril, sebagai daftar perhitungan pajak demi

peningkatan pendapatan daerah;

6) Melangsungkan pengecekan/pemeriksaan beserta menguji

kembali kebenaran penetapan pajak, retribusi daerah dan

pendapatan lain-lain yang ditetapkan biar mudah terhindari dari

kekeliruan;

7) Mendata dan menginventaris pengaktualan penjangkauan pajak

dengan melakukan arsip SKPD, potensi. yang ada dan kenaikan

obejek baru setiap bulan untuk penigkatan pendapatan daerah;

8) Melaksanakan pengecekan/pemeriksaan kebenaran antara

pembukuan dengan keadaan fisik uang bersamaan dengan

jumalah obejk pajak untuk peningkatkan pendapatan daerah;

9) menyusun dan membetulkan konsep naskah dinas lainnya selaras

dengan ketentuan dan prosedur yang berlaku demi kelancaran

pelaksanaan tugas;

10) melaksanakan konsultan mengenai pelaksanaan kegiatan dengan

pihak terkait guna mendapatkan anjuran dalam rangka kelancaran

pengaktualan tugas;

Page 42: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

26

11) menyusun laporan bulanan, triwulan, tahunan kemudian hasil

pelaksanaan tugas kedinasan, berkaitan dengan pelaksanaan

kegiatan yang telah dilakukan dan sumber data yang ada akan

dipergunakan sebagai bahan masukan atasan;

12) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala

baik secara lisan atau tulisan selaras dengan tugas dan fungsi

dalam kelancaran pelaksanaan tugas.

D. Hasil Penelitian

1. Penerapan Program Layanan Samsat Keliling door to door

Kabupaten Manggarai Barat merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi

Nusa Tengara Timur (NTT) dengan jumlah kendaraan lumayan tinggi.

Masyarakat memanfaatkan kendaraan bermotor dalam menunjang kegiatan

aktifitas Masyarakat mulai dari kegiatan ekonomi maupun kegiatan lain-nya.

Dengan banyak nya kendaraan bermotor ini diharapkan penerimaan dari Pajak

Kendaraan Bermotor Kabupaten Manggarai Barat dapat berjalan optimal. Ini

dapat dilihat dari tabel sebagai berikut :

Tabel 3.1

Jumlah Kendaraan Bermotor Terdaftar Tahun 2018-2020

No Tahun Warna TNKB Jumlah

Hitam Merah Kuning

1 2018 11.191 905 164 12.260

2 2019 11.175 1.064 159 12.398

3 2020 10.151 118 977 11.266

(sumber : Kantor Bersama Samsar Kabupaten Manggarai Barat,2021)

Page 43: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

27

Gambar 3.2

Jumlah kendaraan bermotor terdaftar tahun 2018-2020

Berdasarkan data diatas dilihat bahwah jumlah kendaraan bermotor

meningkat dari tahun 2018-2019 akan tetapi pada tahun 2020 sedikit menurun

dikarenakan keadaan covid-19 yang begitu meningkat membuat masyarakat

mengalami permasalahan pada sektor ekonomi, namun dari ketiga jenis

kendaraan bermotor ini mulai dari plat hitam untuk kendaraan pribadi, plat kuning

untuk angkutan umum dan plat merah untuk kendaraan Dinas. Dari table di atas

ada beberapa jenis kendaraan yang masuk kedalam plat hitam,merah dan kunig

sebagai berikut :

Sedan, JEEP, ST Wagon, Mil, bus, microbus truck, litruc, detrck, pic ini

adalah jenis kendaraan yang platnya masuk dalam kendaraan pribadi,umum dan

dinas tergantung pada tempat dan kegunaan yang dijalankan oleh pemilik

sedangkan untuk ke kendaraan sepeda motor scooter dan rc adalah jenis

kendaraan yang platnya hanya hitam dan merah.

11,191 11,175

10,151

905 1,064

118 164 159 977

12,260 12,398

11,266

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

2018 2019 2020

Hitam

merah

kuning

jumlah

Page 44: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

28

Kantor Bersama Samsat Labuan Bajo merupakan lembaga penghimpun

Pajak Kendaraan Bermotor. Pada upaya ataupun usaha dalam meningkatkan

pelayanan, Kantor Bersama Samsat Labuan Bajo melakukan suatu layanan

Samsat Keliling door to door yang berguna untuk memberikan kemudahan bagi

wajib pajak dalam melakukan pembayaran pajak kendaraan bermotor.

Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor di Kabupaten Manggarai Barat

semakin mudah dengan adanya layanan samsat keliling door to door hal ini

seperti yang dikatakan oleh salah satu Pegawai Samsat :

“Dengan adanya layanan samsat keliling door to door ini wajib pajak

dipermudah dalam melakukan pembayaran pajak karena tidak perlu

datang ke kantor lagi dengan melewati berbagai medan dan cuaca”(Pak

Marsel 24 Mei 2021)

2. Penyederhanaan Pelayanan pada Kantor Samsat dan layanan Samsat

Keliling door to door.

a) Tinjauan Penyederhanaan Persyaratan pelayanan Kantor Samsat

Pada pelaksanaan pelayanan Kantor Bersama Samsat Labuan Bajo

telah menetapkan administratife yang diperlukan ketika melakukan

suatu pelayanan sesuai dengan Standar Operasional Prosedur.

Adapun persyaratan dalam pelayanan Pembayaran Pajak Kendaraan

Bermotor pada kantor Samsat Labuba Bajo adalah sebagai berikut :

1) Foto copy KTP dan STNK

2) STNK Asli

3) Map Pendaftaran

Page 45: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

29

b) Persyaran dalam Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor pada saat

pelayanan Samsat Keliling door to door:

1) Foto copy KTP dan STNK

2) STNK Asli

c) Prosedur Alur Pembayaran Samsat Labuan Bajo dan Layanan

Samsat Keliling door to door

1. Prosedur alur pelayanan Samsat Labuan Bajo

Prosedur alur pembayaran merupakan langkah yang harus dilalui

dalam melakukan pembayaran pajak, tidak terkecuali pada alur

pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor pada Samsat Labuan

Bajo. Adapun alur pembayaran pajak yang harus dilalu oleh

Masayarakan atau pelaku Pajak Kendaraan bermotor Sebagai

berikut :

(Sumber : Kantor Bersama Samsat Kabupaten Manggarai Barat,2021)

Gambar 3.3 : Alur Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor

LOKET 1

Pendaftaran Dan

Penyerahan Persyaratan

Lengkap Foto Copy KTP dan

STNK

LOKET 2

Penetapan,Pengesahan

dan Penyerahan STNK

dan TBPKB

Wajib Pajak/ Masayarakat

ARSIP

KASIR/Bank

Page 46: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

30

Prosedur alur pembayaran Pajak kendaraan bermotor setiap satu tahun

sekali bagi wajib pajak kendaraan bermotor di atas. Bahwa prosedur pelayanan

dibagai menjadi 2 loket :

1. Loket 1

pada loket pertama wajib pajak menyerahkan beberapa syarat berkas

seperti Foto copy KTP, STNK dan notis pajak tahun sebelum nya pada

loket 1 setelah menyerahkan berkas ini maka Petugas Samsat akan

melakukan pendaftaran dalam melakukan pendaftaran ada beberapa

langkah sebagai berikut :

a) Langkah pertama dalam pendaftaran pembayaran pajak

kendaraan bermotor yaitu dengan membuka link googel yang

sudah di atur oleh kantor pusat wilaya Nusa Tenggara Timur;

b) Masukan kode pada link tersebut dengan kata sandi yang sudah

di atur oleh Samsat Labuan Bajo;

c) Masukan Nopol kendaraan yang ingin melakukan pendaftaran

pembayaran pajak kendaraan bermotor;

d) Kemudian muncul data-data kendaraan bermotor yang

sebelumnya pernah terdaftar, kemudian tekan simpan, jika

kendaraan tersebut mati STNK nya maka pada data tersebut

harus di ubah pada RU/perpanjang STNK selama 5 tahun

kedepan kemudian tekan simpan.

2. Loket 2

Pada loket dua ini ada dua hal yang di lakukan oleh pegawai yaitu

penetapan dan penyesahan Notis Pajak dan STNK.

Page 47: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

31

setelah loket satu melakukan pendaftaran kemudian memberikan

NOTIS Pajak ataupun STNK kepada pegawai yang berada di loket dua

untuk melakukan penetapan dan mengeluarkan Resi Pembayaran,

setelah itu diberikan kepada pihak Kasir/Bank.

3) Kasir/Bank

Kemudian pihak Bank akan memberi tau jumlah pajak yang harus

dibayar oleh masyarakat atau wajib pajak kendaran bermotor setelah itu

masyarakat membayar kepada Bank.

4) Loket 2

Setelah melakukan pembayaran maka pada loket dua akan melakukan

pencetakan NOTIS baru atau pun pihak kepolisian menerbitkan STNK

baru, setelah di cetak maka akan dilakukan penyesahan STNK atau

pun Notis Pajak baru di mana pada Notis Pajak Atau STNK tertera 3

instansi yang memberikan Stempel yaitu Kepolisian, UPTD dan Jasa

rahaja.

5) Arsip

Setelah melakukan pencetakan Notis Pajak maka notis ini Terdapat 5

notis pajak dengan beda-beda warna tujuan untuk memudahkan dalam

mengarsipkan masing-masing instansi warna Notis tersebut sebagai

berikut :

a) Notis pajak warna coklat keemasan untuk pemilik kendaraan

bermoto;

b) Notis pajak warna pink untuk arsip UPTD;

c) Notis pajak warna biru untuk arsip Pusat;

d) Notis pajak warna kunig untuk pihak Kepolisian;

Page 48: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

32

e) Notis pajak warna hijau untuk pihak Jasa Rahaja.

2. Alur Layanan Samsat Keliling door to door

Adapun prosedur layanan dalam melakakukan pembayaran

Samsat Keliling door to door proses pembayaran sampai

kepencetakannya sama, akan tetapi yang membedakannya

adalah masayarakat tidak perlu kekantor untuk membayara pajak

dapat kita melihat gambar alur Layanan Samsat Keliling door to

door

(sumber : Kantor Bersama Samsat Kabupaten Manggarai Barat,2021)

Gambar 3.4 : Alur Pembayaran Layanan Samsat Keliling door to door

Surat Tagihan

Pajak

Wajib pajak kendaraan

bermotor

Pelayanan oleh pihak

Samsat baik yang

memiliki surat tagihan

ataupun tidak

Masyarakat membawa

surat tagihan pajak

kendaraan bermotor dan

kelengkapan persyaratan

pembayaran pajak beserta

uang pajak kendaraannya

Pegawai akan mencetak Notis

Pajak dan STNK di kantor

Samsat Labuan dalam waktu

satu hari atau dua hari

setelah pelayanan didesa

Notis Pajak dan STNK akan di

bawah kembali oleh Pegawai

Samsat satu hari atau dua hari

setelah pelayanan dan di

berikan kepada pihak Desa

Pihak desa yang akan

memberikan Notis

Pajak atau STNK kepa

Wajib pajak

kendaraan bermotor

Page 49: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

33

Dengan adanya Layanan Samsat keliling door to door ini memudahkan

masyarakat yang berlokasi jauh dari kantor Samsat Labuan Bajo, mereka tidak

perlu menempuh 1 atau 4 jam perjalanan untuk melakukan pembayaran pajak

cukup mereka melakukan pembayaran di Desa mereka dan pelayanannya cukup

tidak rumit dan mudah di pahami oleh masyarakat, hal ini di benarkan oleh salah

satu warga Semang bapak Haronimus yang lokasi mereka 4 jam perjalan

menggunakan roda dua untuk ke kantor Samsat Labuan Bajo.

“Kami merasa bangga dengan adanya layanan Samsat Keliling door to

door ini karena kami tidak perlu susah-susah dan tidak banyak buang

biaya untuk melakukan pembayaran pajak, sekaran pegawai Samsat

yang datang untuk membuka pelayanan ini di Desa kami dan

pelayanan ini sangat mudah kami pahami dengan membawa foto copy

KTP dan Notis pajak Beserta STNK kecuali STNK kami mati baru di

sertakan dengan BPKB”

3. Waktu Pelayanan Samsat dan Waktu Pelayanan Samsat Keliling

door to door

a) Waktu Pelayanan Samsat

Waktu pelayanan merupakan waktu yang telah ditetapkan oleh

pihak penyelenggaraan pelayanan publik dalam memberikan

pelayanan kepada pengguna layanan Kantor Bersama Samsat

Kabupaten Manggarai Barat/Samsat Labuan Bajo juga telah

menetapkan waktu pelayanan kepada wajib pajak. Waktu

pelayanan Kantor Bersama Samsat Labuan Bajo sebagai

berikut :

Page 50: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

34

Tabel 3.2

Jadwal Pelayanan Samsat Labuan Bajo

Jadwal Pelayanan Samsat Labuan Waktu Pelayanan

Senin – Jum’at 8.0 – 15.30

b) Waktu Pelayanan Samsat Keliling door to door

Waktu pelayanan merupakan waktu yang telah ditetapkan oleh

pihak penyelenggara pelayanan publik dalam memberikan pelayanan

kepada pengguna layanan Kantor Bersam Samsat Kabupaten

Manggarai Barat/Samsat Labuan Bajo juga dalam melaksanakan

Pelayanan ini telah menetapkan waktu pelayanan kepada pengguna

layanan, akan tetapi dalam hal ini waktu dan tanggal nya tidak

menentu di setiap Desa namun satu hari sebelum melakukan

pelayanan publik pihak Pegawai Samsat memberi tahu kepada

masyarakat terkait waktu pelayanan, ini juga dikutip dari hasil

wawancara kepada salah satu pegawai Samsat yaitu Bapak Marsel :

“Pelayanan yang kami lakukan sesuai program dari

pusat itu Samsat Keliling door to door, terjun langsung

ke masyarakat, setiap sebulan sekali seminggu

melakukan program yang sama, melakukan

pelayanan langsung ke Desa dan kantor Camat yang

berbeda-beda”

Page 51: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

35

4. Realisasi Penerimaan Pajak Kendaran Bermotor(PKB) pada

Samsat Kabupaten Manggarai Barat dan Pertumbuhan

Penerimaan Kas Samsat Keliling door to door.

a) Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor pada Kantor

Samsat Kabupaten Manggarai Barat.

Dari data yang diberikan oleh pihak instansi terkait, penulis melihat

bahwa realisasi pajak kendaraan bermotor dari tahun sebelum 2018

mengalami peningkatan sesuai target, akan tetapi pada tahun 2019 -

2020 mengalami penurunan, namun dengan adanya layanan Samsat

keliling ini menjadi strategi dalam upaya mengoptimalisasi kembali

penerimaan pajak kendaraan bermotor.

Dapat dilihat dari target dan realisasi pajak kendaraan bermotor di

kantor samsat Labuan bajo

Tabel 3.3

Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor Tahuan 2018-2020

Tahun Target

Penerimaan Realisasi

penerimaan Persen

(%)

2018 Rp. 12.441.587.421 Rp. 17.371.500.800 139,62%

2019 Rp. 19.708.608.189 Rp. 18.729.064,934 95,03%

2020 Rp. 22.395.382.835 Rp. 14.691.728.565 65,60%

(Suber data : Samsat Kabupaten Manggarai Barat,2021)

Page 52: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

36

Gambar 3.5 : Penerimaan pajak kendaraan bermotor tahun 2018-2020

Berdasarkan data penerimaan Samsat Kabupaten Manggarai

Barat/Samsat Labuan Bajo dapat di simpulkan bahwah penerimaan di tahun

2018 Sejumlah Rp. 17.371.500.800 untuk target penerimaan sebesar Rp.

12.441.587.421 menigkat 36,62% melewati target yang seharus nya diterima

oleh Samsat Kabupaten Manggarai Barat.

Tahun 2019 mengalami peningkatan dari segi realisasi sebesar Rp.

18.729.064.934 dapat dilihat perbandingan dari 2018 ke 2019 mengalami

peningkatan sebesar Rp. 1.357.564.134 sedangkan untuk Target

penerimaannya belum mencapai target realisasi, seharusnya jumlah target yang

harus dicapai oleh Samsat Labuan Bajo berjumlah Rp. 19.708.608.189 dari

segi persen menurun 4,97% dari hasil realisasi.

Tahun 2020 menjadi tahun terburuk dalam penerimaan kantor Samsat

Labuan Bajo hal ini di karenakan pada tahun 2020 merupakan tahun yang

membuat hampir seluruh dunia mengalami keterpurukan ekonomi di akibatkan

12,441,587,421

19,708,608,189

22,395,382,835

17,371,500,800

18,729,064,934 14,691,728,565 0

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

25,000,000,000

2018 2019 2020

Target Penerimaan

Realisasi Penerimaan

Page 53: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

37

oleh wabah Covid-19 melanda dunia, penerimaan di tahun 2020, Sebesar Rp

14.691.728.565 sedangkan presentasi yang tercapai sekitar 65,60% target yang

harus dicapai oleh Samsat Labuan Bajo sebesar Rp 22.395.382.835.

b) Laju Pertumbuhan Penerimaan Samsat Keliling door to door

Laju pertumbuhan dan realisasi digunakan untuk mengetahui

perkembangan penerimaan kas pajak kendaraan bermotor dalam

program Samsat Keliling door to door, layanan ini menurut informasih

dari pegawai Samsat kak Ecak “bahwah layanan samsat keliling door to

door ada sejak tahun 2020 namun belum di buatkan pembukuan dalam

bentuk laporan karena pada saat itu masih tidak terlalu rutin di

karenakan keadaan Covid di tahun 2020 yang menghambat program ini

berjalan dengan lancer”, namun pada tahun 2021 Samsat Labuan Bajo

berupaya dengan semaksimal mungkin program Layanan Samsat

Keliling door to door ini dalam upaya untuk meningkatkan penerimaan

Samsat Kabupaten Manggarai Barat.

Tabel 3.4

Penerimaan Samsat door to door

Pertumbuhan Penerimaan Kas

Layanan Samsat Keliling door to door

Penrimaan Kas PKB Samsat Keliling door

to door

Januari Rp 54.649.553

Februari Rp 84.651.196

Maret Rp 125.512.894

Page 54: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

38

April Rp 104.645.327

Mei Rp 56.839.445

Total Rp 426.298.415

(Sumber data : Samsat Kabupaten Manggarai Barat,2021)

Gambar 3.6 : Penerimaan Samsat Keliling door to door

Dari data di atas bahwa penerimaan tiap bulan dari Samsat

Keliling door to door jumlah penerimaan berbeda-beda dari bulan januari

sampai bulan mei dikarenakan setiap Desa yang dikunjungi dalam

layanan Samsat keliling door to door Jumlah objek dan subjek pajaknya

kendaraan bermotor sangat berfariasi karena ada desa yang hanya

beberapa Masyarakat yang mempunyai kendaraan jadi penerimaan juga

berfariasi namun dengan melihat jumlah keseluruan yang di peroleh dari

bulan Januari sampai dengan Mei sebesar Rp 426.298.415.

54,649,553

84,651,196

125,512,894

104,645,327

56,839,445

0

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

140,000,000

Januari februari maret april mei

Penerimaan

Page 55: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

39

Sehingga Layanan Samsat Keliling door to door secara optimal

akan membantu dalam meningkatkan penerimaan Samsat Keliling

Labuan Bajo sesuai target penerimaan bahkan lebih. Adapun data

penerimaan setiap Desa yang di kunjungi setiap bulan dapat di lihat

dalam daftar table dibawah ini

Tabel 3.5

Penerimaan Samsat Keliling door to door Bulan Januari 2021

No

Kegiatan Waktu

Pelaksanaan

Pelaksanaan

(Rp)

1 Di Desa Batu Cermin 6-8 Januari 2021 6.093.360

2 Di Desa Wae Kelambu 11-13 Januari 2021 3.890.420

3 Di kelurahan Labuan

Bajo

14-16 Januari 2021 31.663.286

4 Di Desa Golo Bilas 18-20 Januari 2021 6.374.362

5 Desa Gorontalo 21-23 Januari 2021 3.685.850

6 Pada badan instansi

pemerintah daerah Kab

Manggarai barat

25-27 Januari 2021 2.241.275

7 Di Desa Macang

Tanggar

28-30 Januari 2021 701.000

Jumlah 54.649.553

(Sumber Data : Samsat Labuan Bajo 2021)

Page 56: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

40

Tabel 3.6

Penerimaan layanan Samsat Keliling door to door Bulan Februari

No

Kegiatan Waktu

Pelaksanaan

Pelaksanaan

(Rp)

1 Di Desa Nggorang 1-3 Februari 2021 3.586.128

2 Di Desa Wae Kelambu 4-6 Februari 2021 35.433.514

3 Di Daleng, Desa Wae

Kanta, Desa Wae

Bangka

8-10 Februari 2021 7.202.340

4 Kel. Tangge, Desa Siru 15-17 Februari 2021 8.302.250

5 Desa Gorontalo 18-20 Februari 2021 13.649.580

6 Desa Kakor 22-24 Februari 2021 7.818.870

7 Di Desa, Desa Golo

Sepang,

25-27 Februari 2021 8.658.514

Jumlah 84.651.196

Tabel 3.7

Penerimaan Layanan Samsat Keliling door to door Bulan Maret 2021

No

Kegiatan Waktu

Pelaksanaan

Pelaksanaan

(Rp)

1 Desa Nampar Macing 1-3 Maret 2021 14.026.291

2 Di Desa watu wangka 4-6 Maret 2021 26.677.350

Page 57: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

41

3 PAP 4-6 Maret 2021 3.589.812

4 Di Desa golo rangko

dan desa orang

8-10 Maret 2021 15.116.600

5 Desa cuncan Wulang

dan desa golo ndoal

15-17 Maret 2021 7.381.530

6 Desa cunca lolos dan

desa tondang belang

18-20 Maret 2021 8.774.400

7 Di Desa Macang

Tanggar

22-24 Maret 2021 11.544.161

8 Desa watu nggelek

desa liang dasar

25-27 Maret 2021 26.586.980

9 Desa kempo, desa

golo desat dan desa

golo damu

29-31 Maret 2021 9.815.770

Jumlah 125.512.894

Tabel 3.8

Penerimaan layanan Samsat Keliling door to door Bulan April 2021

No

Kegiatan Waktu

Pelaksanaan

Pelaksanaan

(Rp)

1 Desa Wae lalos 6 - 8 April 2021 1.269.240

2 Desa Golo Daring 9 – 11 April 2021 2.774.261

3 Desa Golo Mbu dan

Golo Kondeng

12 – 14 April 2021 20.206.875

4 Desa Macang Tanggar 15 – 17 April 2021 22.694.391

Page 58: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

42

5 Desa Golo Pongkor,

Desa Compang Dan

Desa Pantar

19 – 21 April 2021 17.298.261

6 Desa Warloka dan

Desa Tiwu Nampar

19 – 21 April 2021 18.444.261

7 Kelurahan Tangge 22 – 24 April 2021 6.929.291

8 Desa Poco dan Desa

Siru

27 – 29 April 2021 6.284.565

9 Desa Kakor 28 – 30 April 2021 8.744.182

Jumlah 104.645.327

Tabel 3.9

Penerimaan layanan Samsat Keliling door to door Bulan Mei 2021

No

Kegiatan Waktu

Pelaksanaan

Pelaksanaan

(Rp)

1 Desa Warloka Dan

Desa Warloka Pesisir

4 - 6 Mei 2021 12.192.840

2 Desa Golo Mori 7 – 9 Mei 2021 7.875.960

3 Desa Rahak Dan Desa

Pong Welak

17-19 Mei 2021 5.776.940

4 Desa Orong Dan Desa

Rebo

20 – 22 Mei 2021 5.905.655

5 Desa Gurung

Dan Desa Wewa

24 – 26 Mei 2021 6.258.080

6 Desa Semang Dan 27 – 29 Mei 2021 11.129.700

Page 59: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

43

Desa Dunta

7 Desa Watu Umpu 27 - 29 Mei 2021 7.700.270

Jumlah 56.839.445

Dari data di atas bahwa penerimaan tiap bulan dari Samsat Keliling door

to door jumlah penerimaan berbeda-beda dari bulan januari sampai bulan mei

dikarenakan setiap Desa yang dikunjungi dalam layanan Samsat keliling door to

door Jumlah objek dan subjek pajaknya kendaraan bermotor sangat berfariasi

karena ada desa yang hanya beberapa Masyarakat yang mempunyai kendaraan

jadi penerimaan juga berfariasi namun dengan melihat jumlah keseluruan yang

di peroleh dari bulan Januari sampai dengan Mei sebesar Rp 426.298.415.

layanan Samsat Kelilng door to door ini akan membantu dalam

meningkatkan pendapatan Asli Daerah pada sektor Pajak Kendaraan Bermotor

hingga tercapai nya target yang di tetapkan pemerintah pusat bahkan melampaui

batas target seharusnya terealisasi.

Dengan adanya Samsat Keliling door to door ini juga dapat meningkatkan

laju penerimaan pajak kendaraan bermotor pada kantor Samsat Kabupaten

Manggarai Barat Nusa Tenggara Timur/Samsat Labuab Bajo dan memudahkan

masyarakat dalam melakukan pembayaran pajak kendaraan bermotor dengan

mudah,cepat serta tidak membuang waktu cukup lama dalam melakukan

pembayaran pajak kendaraan bermotor.

Page 60: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

44

E. Pembahasan

Pada table 3.1 jumlah kendaraan bermotor tahun 2018 berjumlah 12.260,

tahun 2019 berjumlah 12,398 mengalami peningkatan sebesar 138 Unit pada

tahun 2020 jumlah kendaraan bermotor berjumlah 11.266, mengalami penurunan

yang lumayan banyak berjumlah 1.132 Unit melihat jumlah kendaraan bermotor

pada 2020 mengalami penurunan di karenakan pada awal 2020 indonesia dan

seluruh Negara terkenah wabah Covid-19 maka beberapa aktifitas kegiatan

ekonomi di hentikan karena penyebaran covid-19 yang begitu meresahkan

beberapa Negara. Sehingga Samsat Kabupaten Manggarai Barat pada awal

tahun 2021 melakukan program samsat Keliling door to door dalam upaya untuk

mengikatkan pendapatan asli daerah.

Berdasarkan tabel 3.3 tentang adanya pencapaiaan dan perolehan pajak

kendaraan bermotor pada awal tahun 2018 – 2019 mengalami peningkatan pada

segi penerimaan akan tetapi tidak pada tahun 2020 penerimaan pajak

kendaraan bermotor mengalami penurunan drastis pada segi realisasi

dikarenakan adanya wabah Covid-19. Berdasarkan data penerimaan Samsat

Kabupaten Manggarai Barat/Samsat Labuan Bajo dapat dilihat bahwa

penerimaan di tahun 2018 Sejumlah Rp. 17.371.500.800 untuk target

penerimaan sebesar Rp. 12.441.587.421 menigkat 36,62% melewati target yang

seharus nya diterima oleh Samsat Kabupaten Manggarai Barat.

Tahun 2019 mengalami peningkatan dari segi realisasi sebesar Rp.

18.729.064.934 dapat dilihat perbandingan dari 2018 ke 2019 mengalami

peningkatan sebesar Rp. 1.357.564.134 sedangkan untuk Target

penerimaannya belum mencapai target realisasi, seharusnya jumlah target yang

harus dicapai oleh Samsat Labuan Bajo berjumlah Rp. 19.708.608.189 dari

Page 61: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

45

segi persen menurun 4,97% dari hasil realisasi.

Tahun 2020 menjadi tahun terburuk dalam penerimaan kantor Samsat

Labuan Bajo hal ini di karenakan pada tahun 2020 merupakan tahun yang

membuat hampir seluruh dunia mengalami keterpurukan ekonomi di akibatkan

oleh adanya wabah Covid-19 melanda dunia, penerimaan di tahun 2020,

Sebesar Rp 14.691.728.565 sedangkan presentasi yang tercapai sekitar 65,60%

target yang seharus nya dicapai oleh Samsat Labuan Bajo adalah sebesar Rp

22.395.382.835

Pada Tabel 3.4 Layanan Samsat Keliling dimulai pada bulan januari – mei

2021 jumlah penerimaan pada bulan Januari sebesar Rp 54.649.553, bulan

Februari Rp 84.651.196, bulan Maret 125.512.894, bulan April Rp 104.645.327,

dan bulan Mei 56.839.445, bahwa penerimaan tiap bulan dari Samsat Keliling

door to door jumlah penerimaan berbeda-beda dari bulan januari sampai bulan

mei dikarenakan setiap Desa yang dikunjungi dalam layanan Samsat keliling

door to door Jumlah objek dan subjek pajaknya kendaraan bermotor sangat

berfariasi karena ada Desa yang hanya beberapa Masyarakat yang mempunyai

kendaraan jadi penerimaan juga berfariasi namun dengan melihat jumlah

keseluruan yang di peroleh dari bulan Januari sampai dengan Mei sebesar Rp

426.298.415.

Menunjukan bahwa program Layanan Samsat Keliling door to door yang

dijalankan oleh pihak Samsat Kabupaten Manggarai Barat dapat membantu

dalam menigkatkan pendapatan Daerah pada sektor Pajak Kendaraan Bermotor

Samsat Keliling door to door ini dilakukan dengan cara mengunjungi tiap-tiap

Desa yang jarak tempuhnya lumayan jauh dari Kota Labuan Bajo, jarak yang

ditempuh ini cukup memerlukan banyak waktu,dan juga tenaga karena desa

Page 62: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

46

yang didatangi cukup susah mulai dari kerusakan jalan, sampai dengan tanjakan

pegunungan akan tetapi dengan adanya Layanan Samsat Keliling door to door

sangat membantu masyarakat setempat karena dengan adanya Layanan

Samsat Keliling door to doot ini memudahkan masyarakat sehingga mereka tidak

kesulitan untuk mendatangi langsung kantor Samsat yang bertempat di Kota.

Menurut Yusuf (2020) dengan adanya layanan Samsat keliling door to

door menjadi solusi dalam Memudahkan masyarakat dalam pembayaran Pajak

Kendaraan Bermotor dengan tidak perlu datang ke Kantor Samsat.

Page 63: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

47

BAB IV

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Berdasarkan maksud dan tujuan pada penelitian yang telah ditetapkan

serta hasil penelitian yang telah di paparkan, maka penelitian menarik beberapa

kesimpulan yaitu :

- pelayanan pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor Melalui Layanan

Samsat Keliling door to door merupakan salah satu upaya untuk

memudahkan Masayarakat dalam melakukan pembayaran pajak

kendaraan bermotor.

- kemudahan yang di dapat dalam pelayanan Samsat Keliling door to

door dalam waktu pelayanan, persyaratan pelayanan, dan biaya yang

dikeluarkan masyarakat dalam melakukan pembayaran pajak

kendaraan bermotor semakin sedikit.

- Melalui program layanan Samsat Keliling door to door pada awal

tahun 2021 dapat membantu peningkatan pendapatan pajak

kendaraan bermotor pada Samsat Kabupaten Manggarai Barat, Nusa

Tenggara Timur dari bulan januari- mei sejumlah 426.298.415.

47

Page 64: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

48

B. SARAN

Berdasarkan kesimpulan dari penelitian Mengenai Implementasi

Program Samsat Keliling door to door dalam upaya menigkatkan

pendapatan daerah pada sektor Pajak Kendaraan Bermotor, maka

peneliti menyarankan :

- Untuk pihak kantor Samsat, di harapkan selalu berupaya dalam

meningkatkan suatu kemajuan dalam melakukan pelayanan pajak

kendaraan bermotor pada Kantor Bersama Samsat dengan

melakukan sosialisasi tatacara pembayaran pajak pada Masayarakat

dengan hadirnya inovasi-inovasi yang membantu Masyarakat dalam

memudahkan pembayaran pajak baik secara Samsat keliling door to

door ataupun yang lainnya.

- Bagi Pegawai Samsat Keliling door to door agar selalu meningkatkan

kualitas pelayanan Samsat Keliling door to door baik dari segi waktu

kunjungan rutin ataupun fasilitas yang diberikan beserta selalu

memberi informasih kepada wajib pajak terkait masa pembayaran

pajak untuk tahun-tahun yang akan datang dan informasi-informasih

lainnya terkait pajak kendaraan bermotor dan STNK.

Page 65: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

49

DAFTAR PUSTAKA

Sumber Buku dan Artikel .

Ardian,Leli. Kadarisma Hidayat dan Sarisulasmiyati. 2016. “Implementasi Layanan Inovasi Samsat Keliling Dalam Upaya Meningkatkan Pelayanan Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor (Studi Pada Kantor Bersama. Samsat Kabupaten Tulugalung)”. Jurnal Perpajakan (Jejak). Vol 9 N0 1.

Bestari,Prayoga., 2014. “Mobil Pajak Keliling Sebagai Solusi Sosialisasi dan

Upaya dalam Peningkatan Efektivitas Pemungutan Pajak”. Jurnal Perpajakan. Vol 1 No 166-176

Carunia Mulya Firdaus. 2017. “Kebijakan dan Strategi Peningkatan Pendapatan

Asli Daerah dan Pembangunan Nasiona”. Jakarta: Yayasan Pustaka

Obor Indonesia. Kuncoro,Mudrajat. 2011. “Metode Kuantitatif”. Yogyakarta: Sekolah Tinggi Ilmu

Manajemen: YKPN. Mardiasmo. 2011. “Perpajakan Edisi Revisi”. Yogyakarta: Andi. Moleong. 2011. “Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi”. Bandung: PT.

Remaja Rosdakarya Mudrajad Kuncoro. 2013. “Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi”. Edisi 4.

Jakarta : Erlangga. Siahaan. 2016. “Pajak daerah dan Retribusi Daerah”. Edisi Revisi. Jakarta:

Rajawali Pers. Sugiyono. 2016. “Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif dan R&D”. Bandung: PT

Alfabet Sugiyono. 2013. “Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kualitatif, dan R&D”.

Bandung: PT Alfabet Siahaan,Marihot Pahala. 2016. “Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Cetakan

Ke-4”. Jakarta : PT Rajagrafindo Persada

Ugut, Susana Tuty. 2009. “Mengenal Dispenda”. Penerbit Kupang Wardani. 2017. “Indikator dari Kualitas Pelayanan Samsat Keliling” Penerbi Pt

Jaya Bakti 2018.

49

Page 66: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

50

Sumber undang-undang Republik Indonesia. Undang-Undang No 34 Tahun 2004 tentang Sumber

Pendapatan Asli Daerah. Republik Indonesia.Undang-Undang No 28 Tahun 2009 pasal 1 ayat 10 Tentang

Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Republik Indonesia.Undang-Undang No 28 Tahun 2009 Tentang Pemungutan

Pajak Kendaraan Bermotor. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 Pasal 3 ayat 3 Tentang bukan objek

kendaraan bermotor Sumber Internet https://www.hestanto.web.id/pengertian-pendapatan-asli-daerah/11 April/16:54 http://nichonotes.blogspot.com/2015/05/pajak-kendaraan-bermotor.html/10 April/ 3:29 https://www.wikiapbn.org/pajak-kendaraan-bermotor/10 April/4:29 file:///C:/Users/USER/Downloads/UU_28_Tahun_2009.pdf/11April/6:15 https://bpprd.kaltaraprov.go.id/pajak/pajak-kendaraan-bermotor-pkb/11April/6:34 https://klikpajak.id/blog/tarif-pajak/ketentuan-pajak-progresif-atas-pajak-kendaraan-bermotor/11 April/ 4 :04 file:///C:/Users/USER/Downloads/7.%20BAB%20II_2018385ADN.pdf/Maret file:///C:/Users/USER/Downloads/MENPAN_63_2003.pdf/Maret https://www.pajakku.com/read/5d82eb4574135e0390823b09/Definisi-Pajak-Daerah-dan-Jenis-jenis-Pajak-Daerah/Maret

www.poskotanews.com/19 April/10 : 42 www.samsatsby.wixsite.com/19 April 10 : 44

Page 67: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

51

LAMPIRAN 1

SURAT PENELITIAN

Page 68: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

52

Page 69: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

53

Page 70: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

54

LAMPIRAN 2

DAFTAR PERTANYAAN DAN HASIL WAWANCARA

Page 71: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

55

HASIL WAWANCARA MASYARAKAT

Masyarakt pertama 1

1. Bagaimana tanggapan bapak terkait dengan adanya Samsat Keliling door

to door ini yang di sediakan oleh petugas Samsat?

Jawaban :

“Menurut Saya sangat bersukur karena dengan kehadiran petugas dari

samsat sehingga menyadarkan kami sebagai wajib pajak .

2. Sebelum adanya samsat keliling door to door bapak membayar pajaknya

dengan mudah atau tidak?

Jawaban :

“Dari pengalaman sebelumnya wajib pajak itu sangat sulit karena tempat

tinggal dengan kantor samsat itu jauh, sehingga kami juga sebagai wajib

pajak semoga kedepannya memudahkan kami wajib pajak untuk bekerja

sama dengan adanya kegiatan yang dilakukan oleh petugas samsat”.

3. Bagai mana tanggapan bapak terkait etika dalam melakukan pelayanan

samsat keliling door to door ini oleh pegawai samsat?

Jawaban :

“saya sebagai peribadi kehadiran bapak dan ibu dari samsat sangat baik

dan memuaskan”

Page 72: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

56

Masyarakat kedua

1. Bagaimana tangapan Bapak terkait dengan adanya Samsat Keliling door

to door ini yang di sediakan oleh Petugas Samsat?

Jawaban :

Kami merasa banga bahwah meringankan kami dalam mebayar pajak ini,

merasa bahwah ini mendekatkan pelayanan kepada masyarakat

2. Bagaimana tangapan masayarakat terkait pelayanan Samsat keliling door

to door ini, apakah merasa terbebani?

Jawaban :

“untuk sementara yang saya dengar merasa bangga kehadiran petugas

samsat keliling ini melayani masyarakat terkait pajak kendaraan bermotor

ini.

3. Bagaimana pelayanan yang di berikan oleh petugas samsat ini dalam

etitut?

Jawaban :

“ramah dan murah senyum”.

4. Apakah pada saat melakukan pembayaran samsat keliling ini

masayarakat yang sudah diberikan suarat pengantar penagihan tekait

pajak kendaraan bermotor ini terealisasikan semua atau tidak?

Jawaban :

“hanya sebagian yang terealisasi”

Page 73: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

57

WAWANCARA PIHAK PEGAWAI SAMSAT

Wawancara Pegawai (Bendahara)

1. Bagaimana menurut Bapak dengan adanya layanan Samsat Keliling door

to door yang mengunjungi Desa satu kedesa lainnya?

Jawaban :

“ yang pertama ditengah situasu sekarang, di mana dulu Masyarakat

datang kekantor untuk melakukan pembayaran pajak kendaraan

bermotor, tapi seiring dengan pelayanan sesuai dengan program dari

Kantor Pusat itu door to door terjun langsung ke Masyarakat, setiap

bulan, setiap minggu melakukan program yang sama melakukan

pelayanan langsung ke Desa, kantor Camat. Dimana sebelumnya kita

memberikan informasih edukasih juga informasi kepada masyarakat

apabila surat-suart kendaraan yang telah kita terbitkan atau serahkan

kepada petugas desa atau kantor Camat dan lurah dengan tanggal yang

di tentukan sesuai surat untuk melakukan pelayanan ke kantor Desa”

2. Semenjak berjalannya Samsat Keliling door to door apakah ada respon

negatif Masyarakat terkait layanan ini pak?

Jawaban :

“kalau untuk tanggapan negatif tidak ada justur Masyarakat antusias dan

responnya sangat baik terhadap pelayanan samsat keliling ini. Terlepas

dari mereka bayar atau tidak mereka cukup puas dengan kegiatan atau

program sekarang yang kami laksanakan”

Page 74: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

58

3. Apa saja kendala terkait dalam melakukan pelayanan samsat keliling

door to door ini?

Jawaban :

“Yang pertama adalah medan Manggarai Barat kita tau potografinya

berbeda dengan daerah-daerah lain, Manggarai Barat karena kita

menjangkaunya tidak hanya dengan roda empat, jadi perhatian

pemerintah terhadap Manggarai Barat dan memberikan roda dua untuk

menjangkau seluruh daerah-daerah perdalaman dan pergunungan, yang

kesulitan kita di daerah-daerah kepulauan yang akses jalannya tidak bisa

dijangkau dengan roda empat atau roda dua tapi.

Alahmdullilah semua nya bisa dijangkau kecuali Daerah Kepulauan tetapi

surat nya bisa sampai di tanggan Masyarakat wajib pajak pada inti nya

kendala pada Medan”

4. Apakah dengan melakukan samsat keliling door to door ketiap desa

dengan sistem manual ini apakah susah atau tidak?

Jawaban :

“Sama sekali tidak karena tidak ada bedanya, bedanya sekarang kita

istilah menjemput bola, tahun-tahun 2020, 2019, 2018 kita lewat

kempanye elektonik saja berupa sepanduk untuk mengajak Masyarakat

membayar pajak. Tapi sekarang kita terjun langsung ke Masyarakat”

5. Mekanisme nya apakah sama pelayanan di kantor dengan di lapangan?

Jawaban :

“kalau di kantor peserta pajak atau wajib pajak langsung dating kekantor

langsung melakukan transaksi pembayarakan pajak dengan petugas

kantor Samsat yang tekait didalamnya kepolisian, jasarahaja, dan

Page 75: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

59

dispenda, kemudain untuk pembayaran notis putih akan menyerahkan

notis tersebut untuk di bayara di teller dan langsung mendapatkan notis

pajak nya sedangkan untuk di lapangan pada saat itu kita menghitung

seluruh pajak kendaraan mulai dari STNK sampai dengan Pajak

kendaraan, ini semua di pungut di lapangan setelah itu di bawah ke

kantor Samsat dan dilakukan untuk pencetakan, akan tetapi jika medan

bisa di jangkau maka pada saat itu di cetak di kantor Samsat tetapi jika

medannya sulit maka satu hari setelah itu baru bisa dicetak setelah di

cetak akan di bawah di petugas desa, kelurahan dan merak yang akan

memberikan kepada masyarakat”

6. Menurut bapak dengan adanya samsat keliling door to door pajak

kendaraan bermotor ini apakah masyarakat membayar tepat pada

waktunya atau tidak?

Jawaban :

“Ada yang ia ada yang tidak, yang tidak itu karena disaat kita turun

lapangan itu berkas-berkas yang diabawa nama-nama menggalami

penungakan dan wajib bayar yang menungak satu tahun dua tahun tetap

disaat turun lapangan surat-surat bayar setelaj jatu tempo”

7. Dengan adanya samsat keliling apakah pajak kendaraan bermotor

meningkat?

8. Jawaban :

“Lumayan meningkat

Page 76: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

60

Wawancara Pegawai Kedua Bidang Penetapan

1. Bagaimana menurut bapak dengan adanya layanan samsat keliling door

to door yang mengunjungi desa satu kedesa lainnya?

Jawaban :

“Program samsat door to door ini, pertama menurut saya sangat baik

karena

a. mempermudah wajib pajak untuk tidak dating ke samsat Labuan bajo

yang lokasinya jauh dari desa mereka.

b. Dengan pelayanan samsat keliling door to door ini juga secara

langsung mensosialisai apa itu pajak kendaraan bermotor karena

setelah kasus yang kita turun ke lapangan ternyata banyak sekali

wajib pajak tidak mengetahui bahwah setiap tahun itu harus dilakukan

pembayaran pajak kendaraan bermotor, mereka selalu berpikir

bahwah pajak kendaraan bermotor itu di bayar oleh pihak diler sejak

pengambilan pertama hingga 5 tahun kedepan.

c. Dengan melakukan program samsat keliling door to door ini kita

mengetahi kendala yang dihadapi masyarakat seperti adanya

ketakutan bahwah missal kalo STNK atau NOTIS PAJAK nya hilang

maka mereka merasa bahwah kendaraan bereka tidak bisa digunakan

lagi atau surat-suarat nya atau memprosesnya itu membutuhkan

biaya yang besar.

Program samsat keliling door to door kedesa ini membantu masyarakat

wajib pajak dalam melakukan pembayaran pajak kendaraan bermotor.

Page 77: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

61

Semenjak berjalannya samsat keliling atau door to door apa kah ada

respon negate masyarakat terkait pelayanan ini?

Jawaban :

“untuk respon dari masyarakat, kalau kita asumsi dalam sisi presentasi

mungkin hanya sekitar 20% dari masyarakat yang respon negtif,respon-

respon negatife ini biasa mereka memberi pertanyaan kenapa kalau turun

tidak melibatkan kepolisian jadi sering kita jelaskan kepada wajib pajak

bahwa di loket samsat Labuan bajo pihak kepolisian rejiden personilnya

masih kurang sehingga mereka tidak terlibat tetapi tahun depan itu di

pertengahan tahun 2021 ini UPT dispenda melibatkan mereka sehingga

ada animo-animo masyarakat itu dapat terjawab”

Apa saja kebdala dalam melakukan pelayanan samsat keliling door to

door?

Jawaban :

“kendala yang kami hadapi dalam pelayanan samsat keliling door to door

ini adalah medan nya yang sangat berat, kemudian cuaca di manggarai

barat Labuan bajo ini terkadang tidak mengenal musim hujan terkadang

tiap hari dan tiap minggu itu bisa terjadi hujan jadi/ kondisi geografis dan

cuaca”

2. Apakah dengan melakukan samsat keliling door to door ketiap desa

dengan sistem manual ini apakah susah atau tidak?

Jawaban :

Sebenarnya pelayanan di desa dan di loket itu sama-sama tidak ribet

yang ribet itu misalnya surat-sura atau administrasinya tidak lengkap, jadi

terkadang setelah kita melakukan penagihan ke desa kita bawa keloket

Page 78: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

62

ternyata ada berkas-berkas yang kurang itu yang sering menjadi kendala

dan kita konsultasi lagi dengan pihak kepolisian. Tetapi sejau ini tidak ada

yang ribet dari sistem pelayanan samsat keliling door to door”

3. Menurut bapak dengan adanya samsat keliling door to door ini apakah

wajib pajak ini apkah ada yang langsung membayar atau sebagian saja?

Jawaban :

“merkea pembayarannya ketika melakukan pelayanan langsung jadi

hanya sedikit saja yang membayar pada saat pengantaran surat

penagihan yang lainnya menunggu waktu sesuai dengan jadwal

pelayanan di kantor desa”

4. Apakah dengan adanya layanan Samsat keliling door to door penerimaan

pajak kendaraan bermotor menigkat?

Jawaban :

Ya cukup menigkat dan tidak terlalu dignifikan. Apakah dengan

melakukan samsat keliling door to door ketiap desa dengan sistem

manual ini apakah susah atau tidak?

Sebenarnya pelayanan di desa dan di loket itu sama-sama tidak ribet

yang ribet itu misalnya surat-sura atau administrasinya tidak lengkap, jadi

terkadang setelah kita melakukan penagihan ke desa kita bawa keloket

ternyata ada berkas-berkas yang kurang itu yang sering menjadi kendala

dan kita konsultasi lagi dengan pihak kepolisian. Tetapi sejau ini tidak ada

yang ribet dari sistem pelayanan samsat keliling door to door”

Page 79: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

63

5. Menurut bapak dengan adanya samsat keliling door to door ini apakah

wajib pajak ini apkah ada yang langsung membayar atau sebagian saja?

Jawaban :

“merkea pembayarannya ketika melakukan pelayanan langsung jadi

hanya sedikit saja yang membayar pada saat pengantaran surat

penagihan yang lainnya menunggu waktu sesuai dengan jadwal

pelayanan di kantor desa”

6. Apakah dengan adanya layanan Samsat keliling door to door penerimaan

pajak kendaraan bermotor menigkat?

Jawaban :

Ya cukup meningkat dan tidak terlalu dignifikan.

Page 80: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

64

LAMPIRAN 3

DOKUMENTASI

Page 81: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

65

Gambar 1 : Halaman Depan Kantor Samsat Kabupaten Manggarai Barat

Nusa Tenggara Timur/Samsat Labuan Bajo (15 juni 2021)

Gambar II : Ruangan Tunggu Bagi Wajib Pajak dalam Melakukan

Pembayaran Pajak Krndaraan Bermotor (15 Juni 2021)

Page 82: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

66

Gambar III : Melakukan Pendaftaran Pajak kendraan Bermotor di Loket 1

(25 Mei 2021)

Gambar IV : Melakukan Pencetakan Notis Pajak Pada Loket 2 (28 Mei 2021)

Page 83: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

67

Gambar VI : Pelayanan Samsa Keliling Door to Door di Desa Semang Pada

Tanggal (25 Mei 2021)

Gambar VII : Foto bersama dengan Wajib Pajka Kendaraan Bermotor di

Desa Semang baik Masayarakat maupun Pemerintahan

kepala Desa Semang dan jajarannya (25 Mei 2021)

Page 84: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

68

Gambar VIII : Pelayanan Samsat Keliling door to door di Desa Wataumpu

(26 Mei 2021)

Gambar IX : Wawancara Tentang Samsat Keliling door to door sebagai

informasi penelitian (26 Mei 2021)

Page 85: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

69

Gambar X : Pelayanan Samsat door to door di desa Dunta (27 Mei 2021)

Gambar XI : Wawancara Salah Satu Wajib Pajak Kendaraan Bermotor Di

Desa Semang (25 Mei 2021).

Page 86: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

70

Gambar XII: Wawancara pegawai Samsat Labuan Bajo Bapak Marsel (10

Juli 2021)

Gambar XIII : Wawancara pegawai Samsat Labuan Bajo (11 Juli 2021)

Page 87: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

71

Gambar XIV : Foto Bersama Pegawai Samsat Kabupaten Manggarai Barat

(16 Juli 2021)

Page 88: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

72

LAMPIRAN 4

DATA-DATA HASIL PENELITIAN

Page 89: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

73

Page 90: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

74

Page 91: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

75

Page 92: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

76

Page 93: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

77

Page 94: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

78

Page 95: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

79

Page 96: IMPLEMENTASI PROGRAM SAMSAT KELILING DOOR TO DOOR …

80

BIOGRAFI PENULIS

Nama lengkap penulis Darm Widi Astuti, dilahirkan

pada tanggal 1 Februari 2000 di Terang Kabupaten

Manggarai Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur. Yang

merupakan buah hati dari Ayahanda Arismawan dan

Ibunda Sarida. Sebagai anak kedua dari empat

bersaudara. Penulis merupakan berkebangsaan

Indonesia dan beragama Islam. Penulis memulai

jenjang pendidikan SD di MI-Almunawarah Terang pada

tahun 2006 dan lulus pada tahun 2012. Pada tahun

yang sama penulis melanjutkan pendidikan di MTS Badan Amal Ujung loe

Bulukumba dan lulus pada tahun 2015. Selanjutnya penulis menempuh

pendidikan di SMA Muhammadiyah Boleng dan lulus pada tahun 2018. Pada

tahun yang sama pula penulis melanjutkan pendidikan pada jenjang yang lebih

tinggi di Universitas Muhammadiyah Makassar dengan mengambil jurusan D-III

Perpajakan pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB). Penulis sangat bersyukur

atas kesempatan yang diberikan oleh yang maha kuasa ALLAH SWT atas

karunianya yang telah memberikan kesehatan, umur panjang hingga sekarang ini

sehingga penulis dapat menimbah ilmu untuk bekal di masa depan. Harapan

terbesar penulis semoga apa yang diperoleh selama pendidikan dapat

bermanfaat untuk diri sendiri maupun orang lain.