IMPLEMENTASI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

PENYUSUNAN DAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

DI KABUPATEN WONOGIRI

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Progam Studi Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:

YULIA ANGGRAINI B 200 100 041

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

ii

PENGESAHAN

Yang bertandatangan dibawah ini telah membaca Skripsi dengan judul :

IMPLEMENTASI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN PENYUSUNAN DAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI KABUPATEN WONOGIRI

Yang ditulis oleh :

YULIA ANGGRAINI

B 200 100 041

Penandatangan berpendapat bahwa Usulan Penelitian tersebut telah memenuhi syarat untuk

diterima.

Surakarta, Juli 2014

Pembimbing

(Dr. Zulfikar, SE, M. Si)

Mengetahui

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Triyono, SE, M. Si)

iii

YULIA ANGGRAINI

10.6.106.02030.50041

AKUNTANSI

IMPLEMENTASI PERATURAN PERUNDANG-

UNDANGAN PENYUSUNAN DAN

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI

KABUPATEN WONOGIRI

Juli 2014

( YULIA ANGGRAINI )

iv

MOTTO

“Sesekali kita harus berdamai dengan kenyataan, karena tidak semua hal akan berlaku sesuai keinginan kita”

( Penulis )

“Sungguh menakjubkan urusan mukmin itu, karena semua urusannya adalah baik. Hal itu tidak akan terjadi pada seorang pun kecuali pada orang mukmin. Jika mendapat

nikmat, dia bersyukur maka hal itu baik baginya, dan jika ditimpa musibah, dia bersabar maka hal itumenjadi kebaikan baginya.”

(HR. Muslim)

Berfikir sejenak, merenung masa lalu adalah permulaan yang baik untuk bertindak.

(Saidina Ali)

(Dialah) yang menjadikan bumi sebagai hamparan bagimu dan langit sebagai atap, dan Dialah yang menurunkan air (hujan) dari langit, lalu Dia hasilkan dengan (hujan) itu buah-buahan sebagai rezeki untukmu. Karena itu, janganlah kamu mengadakan

tanding-tandingan bagi Allah, padahal kamu mengetahui.

(Q. S. AL-Baqarah: 22)

v

PERSEMBAHAN

Sebagai wujud rasa syukur kepada Allah SWT

dan terima kasih atas segala rahmat-Nya yang

telah Ia berikan, akan kupersembahkan karya

sederhana ini dengan tulus kepada :

Papi ( Sutijo ) tercinta yang selalu

memberikan kasih sayang,cinta,dan

pengorbanan yang tidak ternilai. Selalu

mendukung dan mendoakan

keberhasilan saya.

Alm. Mama ( Daru Retno Ningsih )

yang telah memberikan segalanya untuk

saya, akan selalu hidup dalam hati dan

semangat. Semoga beliau mendapatkan

tempat yang mulia di sisi Allah SWT.

Amin.

Adik Lintang yang memberi saya

keceriaan.

Mas Gilang yang membuat hidup saya

lebih baik dan selalu memberikan

semangat serta dukungan sampai skripsi

ini selesai..

Semua teman-teman angkatan 2010

terimakasih atas kebersamaan dan

dukungan yang kalian berikan.

Almamater FEB UMS.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Dengan mengucapkan rasa puji syukur Alhamdulillah kami panjatkan kehadirat Alah

SWT karena berkat, rahmat dan hidayah-Nya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi

ini dengan judul “IMPLEMENTASI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

PENYUSUNAN DAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KABUPATEN

WONOGIRI”Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat dalam

rangka menyelesaikan program pendidikan Strata Satu pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tulus dan

penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu baik secara

langsung maupun tidak langsung hingga selesainya skripsi ini. Maka pada kesempatan ini

penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Triyono, SE, M. Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Zulfikar, SE,M. Si. selaku Ketua Progam Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta dan selaku Dosen Pembimbing yang

telah menyediakan waktunya untuk memberikan masukan, bimbingan dan arahan

kepada penulis dalam penyusunan skripsi.

3. Ibu Erma selaku Pembimbing Akademik yang selama ini selalu memberikan arahan

pada penulis dalam menempuh perkuliahan.

vii

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat kepada penulis.

5. Mn Tuning, Mb Netty, Pak Yamto dan seluruh staff dan karyawan di Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

6. Papa dan alm. Mama tersayang yang telah memberikan doa serta dukungan baik materil

dan moril sehingga saya dapat menyelesaikan pendidikan dan penulisan skripsi ini.

7. Mas Gilang Wahid Alfianto yang selalu setia disamping saya, menemani, memberi

dukungan, dan masukan dalam menyelesaikan skripsi ini.

8. Simbah Samiyem, Pakdhe Ichsan, Budhe Tami, Budhe Koni, Budhe Tayem, Pakdhe

Taman terima kasih atas dukungannya.

9. Adik dan saudara saya: Lintang, Ayunda, Mbak Rian, Mbak Wiwin yang memberikan

nuansa tersendiri dalam menikmati setiap hari.

10. Mbok Kinah, Om Pur, Om Hari, Pakdhe Narto, Budhe Roh, Tante Siti, Tante Tini,

Mbah Tik yang saya sayangi.

11. Bapak Slamet, Ibu Sri Purwantini, De’ Ajik, De’ Jalu, De Papat terima kasih untuk

semuanya.

12. Keluarga Wisma Zahira ; Tini, Esti, Kak Galuh, Sari, Niken, Indah, Mifta, Firsty,

Dorry, Gandhi yang selalu memberikan perhatian, dan canda tawanya di saat aku sepi

dan galau.

13. Dewi, Ratih, Ayu, Ratna, Rini, Nia, Lestari, Latif, Winda, Hafiz, Semi, Rita, Eko, Erik,

Hestu, Sule, dan semua teman-teman di kelas Cyang lainnya terima kasih atas

kebersamaan kita selama menempuh pendidikan di kampus ini.

14. Teman-teman seperjuangan dalam penyusunan skripsi Aishyah, Shinta, Ainun, Udin,

Dimas, terima kasih atas waktu, perhatian, saran, dan kritik.

viii

15. Seluruh temen-temen angkatan 2010 dan temen-temen, terimakasih atas kebersamaan

selama ini. Semoga kebersamaan ini tak lekang oleh waktu.

16. Mas Wahid d an semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa

penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan

jauh dari sempurna, namun penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

penulisan selanjutnya. Masukan baik kritik maupun yang bersifat membangun demi

perbaikan skripsi ini sangat penulis harapkan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, Juli 2014

Penulis

YULIA ANGGRAINI

ix

ABSTRACT

Purpose of the research is to analysis implementation of regulation of Organization and

Management of Regional Finance of Wonogiri Regency. Result of the research is expected to

be able to enhance knowledge insights related to implementation of Wonogiri Local

Government in organizing and managing regional finance.

Hipotesis testing of the research uses a moderating regression analysis of

t-test, F-test, and determination Coefficient (R2). Population of the research is all regional

governmental officers of Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) or Local Apparatus Task

Force. While sample of the research is Chief of SKPD, secretary of SKPD, and Division

Leaders in charges of local, services, and technical institution of Local Government of

Wonogiri Regency amounting to120 individuals.

Based on results of the research, it was known that effect of local government

apparatus’ attitude on Implementation of Local Government in Organizing and Managing

Local Finance obtained p = 0.000 < 0.05; it means that attitude of local government apparatus

improves the Implementation of Local Government. Effect of confusion of the local

government apparatus on Implementation of Local Government in organizing and managing

local finance obtained value of p = 0.039 < 0.05; it means that confusion of the local

government apparatus reduces Implementation of Local Government. Effect of easiness of

using local regulation on Implementation of Local Government obtained value of p = 0.036 <

0.05; it means that the easiness of using local regulation enhances Implementation of Local

Government. Effect of the use of regulation of Implementation of Local Government in

organizing and managing local finance acquired value of p = 0.000 < 0.05; it means that the

use of regulation has positive effect in enhancing Implementation of Local Government. The

factor affecting Implementation of Local Government dominantly in organizing and

managing local finance of Wonogiri Regency is the use.

Key words: Implementation, organization and management of local finance, attitude of

governmental officer, easiness of regulation, the use of regulation

x

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi peraturan perundang-undangan penyusunan dan pengelolaan keuangan daerah di Kabupaten Wonogiri. Berdasarkan hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya wawasan pengetahuan yang berhubungan dengan Implementasi Pemerintah Daerah Kabupaten Wonogiri dalam Penyusunan dan Pengelolaan Keuangan Daerah.

Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan alat analisis regresi moderating dengan uji t, uji F dan koefisien determinasi (R

2). Populasi dalam penelitian ini adalah

seluruh pegawai negeri yang ada dalam Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Sedangkan sampel dalam penelitian ini adalah kepala SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah), sekretaris SKPD, dan kepala bagian yang bertugas di sekretaris daerah, dinas-dinas, dan lembaga teknis daerah yang terdapat di Pemerintah Daerah Kabupaten Wonogiri yang berjumlah 120 orang.

Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa pengaruh sikap aparat pemerintah terhadap Implementasi Pemerintah Daerah dalam Penyusunan dan Pengelolaan Keuangan Daerah diperoleh nilai p= 0,000 < 0,05; artinya sikap aparat pemerintah berpengaruh meningkatkan Implementasi Pemerintah Daerah. Pengaruh kebingungan aparat pemerintah terhadap Implementasi Pemerintah Daerah dalam Penyusunan dan Pengelolaan Keuangan Daerah diperoleh nilai p= 0,039 < 0,05; artinya kebingungan aparat pemerintah berpengaruh menurunkan Implementasi Pemerintah Daerah.Pengaruh kemudahan penggunaan aturan terhadap ImplementasiPemerintah Daerah dalam Penyusunan dan Pengelolaan Keuangan Daerah diperoleh nilai p= 0,036 < 0,05; artinya kemudahaan penggunaan aturan berpengaruh meningkatkan Implementasi Pemerintah Daerah.Pengaruh kegunaan aturan terhadap ImplementasiPemerintah Daerah dalam Penyusunan dan Pengelolaan Keuangan Daerah diperoleh nilai p= 0,000 < 0,05; artinya kegunaan aturan berpengaruh positif meningkatkan Implementasi Pemerintah Daerah. Faktor yang paling dominan berpengaruh terhadap implementasi peraturan perundang-undangan dalam penyusunan dan pengelolaan keuangan daerah di Kabupaten Wonogiri adalah kegunaan.

Kata kunci: Implementasi, Penyusunan dan Pengelolaan Keuangan Daerah, Sikap Aparat Pemerintah, Kemudahan Aturan, Kegunaan Aturan.