implementasi kebijakan permendiknas no.58 tahun … · implementasi kebijakan permendiknas no.58...

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PERMENDIKNAS NO.58 TAHUN 2009

TENTANG STANDAR PROSES PENDIDIKAN ANAK USIA DINI

PADA TK ABA 1 DAU KABUPATEN MALANG

TESIS

Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Magister

Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Oleh :

Sunu Hastuti

201010240211019

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

i

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PERMENDIKNAS NO.58 TAHUN 2009

TENTANG STANDAR PROSES PENDIDIKAN ANAK USIA DINI

PADA TK ABA 1 DAU KABUPATEN MALANG

Yang Diajukan Oleh:

Sunu Hastuti

Nim: 201010240211019

Telah disetujui

Tanggal, 10 Agustus 2012

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dr. Poncojari Wahyono, M.Kes Dr. Sudjalil, M.Si.,M.Pd

Direktur Ketua program studi magister

Program Pascasarjana kebijakan dan pengembangan

pendidikan

Dr. Latipun, M.Kes Akhsanul In’am, Ph.D

ii

T E S I S

Dipersiapkan dan disusun oleh:

SUNU HASTUTI

NIM 201010240211019

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Pada tanggal 10 Agustus 2012

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua : Dr. Poncojari Wahyono, M.Kes __________________

Sekretaris : Drs. Sudjalil, M.Si.,M.Pd __________________

Penguji I : Akhsanul In’am, Ph.D __________________

Penguji II : Dr. Yuni Pantiwati, MM.,M.Pd __________________

iii

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:

Nama : Sunu Hastuti

NIM : 201010240211019

Program Studi : Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tesis dengan judul:

Implementasi Kebijakan Permendiknas No. 58 tahun 2009 Tentang Standar

Proses Pendidikan Anak Usia Dini Pada TK ABA 01 Dau Kabupaten

Malang Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya

ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di

suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis

atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali yang

secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan

daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur

PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK

YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan

ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS

ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, 10 Agustus 2012

Yang menyatakan

Sunu Hastuti

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah penulis panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Hidayah-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan

tesis ini dengan sebaik baiknya.

Tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Magister

Pendidikan dari Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. Tesis

ini diberi judul “Implementasi Kebijakan Permendiknas Nomer 58 Tahun

2009 Tentang Standar Proses Pendidikan Anak Usia Dini Pada TK ABA 01

Dau Kabupaten Malang”. Penulis menyadari banyak mendapat bantuan dari

berbagai pihak, oleh karena itu sudah selayaknya penulis menyampaikan ucapan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Dr. Muhadjir Effendy, M.Ap sebagai Rektor dan seluruh jajaran

fungsionaris di Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Dr. Latipun, M.Kes sebagai Direktur Pascasarjana, dan Prof.Dr,Syamsul

Arifin, M.Si sebagai wakil Direktur Program Pascasarjana.

3. Akhsanul In’am, Ph,D sebagai ketua Program Studi Magister Kebijakan

dan Pengembangan Pendidikan.

4. Dr. Poncojari Wahyono, M.Kes selaku dosen pembimbing utama yang

telah banyak memberikan bimbingan, pengarahan dan juga motivasi

kepada penulis.

5. Drs. Sudjalil, M.Si.,M.Pd selaku dosen pembimbing pendamping yang

telah banyak memberikan motivasi dan pengarahan kepada penulis.

v

6. Kepala sekolah dan seluruh staf guru TK ABA 01 DAU yang telah

memberikan izin tempat dan kesempatan kepada penulis untuk melakukan

penelitian disekolah ini.

7. Kedua orang tuaku tercinta, Ibunda Mudjinab dan Ayahanda almarhum

Sutrisno yang selalu menjadi inspirasi, motivasi, dan cermin dalam setiap

langkah penulis.

8. Saudara kandung penulis:Kakak Pertama Lasmono, Kakak Kedua,

Hernawati,Spt, Kakak Ketiga, Nurhidayah, Kakak Keempat, Aziz

Khoirudin,ST, yang telah banyak memberi dukungan moral dan spiritual

kepada penulis.

9. Rekan rekan penulis yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang

telah banyak memberi dukungan moral kepada penulis.

Semoga laporan tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis maupun pembaca

pada umumnya.

Malang, 10 Agustus 2012

Sunu Hastuti

viii

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................... i

LEMBAR PERSEMBAHAN ........................................................ ii

SURAT PERNYATAAN .............................................................. iii

KATA PENGANTAR ................................................................... iv

ABSTRAK ..................................................................................... vi

ABSTRACT .................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ......................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ..................................................................... xii

DAFTAR GRAFIK ....................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................. xiv

DAFTAR SINGKATAN ............................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2 Fokus Penelitian ........................................................................ 7

1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 8

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................... 8

1.5 Penegasan Istilah ...................................................................... 9

BAB II LANDASAN TEORI DAN KAJIAN PUSTAKA

2.1 Kebijakan ................................................................................. 11

2.1.1 Konsep Kebijakan ................................................................ 12

2.1.2 Implementasi Kebijakan ........................................................ 13

2.2. Pendidikan Anak Usia Dini .................................................... 17

2.2.1 Esensi Pendidikan Anak Usia Dini ........................................ 20

2.2.2 Prinsip Prinsip Pendidikan Anak Usia Dini .......................... 22

2.3 Kebijakan Standar Proses Pendidikan Anak Usia Dini ........... 25

2.3.1 Landasan Yuridis .................................................................. 25

2.3.2 Landasan Filosofis ................................................................ 26

2.3.3 Landasan Keilmuan ............................................................... 27

viii

2.4 Pengembangan Perencanaan Proses Pembelajaran ............... 30

2.4.1 Pelaksanaan Proses Pembelajaran ........................................ 33

2.5 Kerangka Konseptual ............................................................... 35

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian ....................................................................... 38

3.2 Desain Penelitian .................................................................... 39

3.3 Lokasi Penelitian .................................................................... 39

3.4 Data Dan Sumber Data ........................................................... 40

3.5 Prosedur Penelitian ................................................................. 41

3.6 Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 41

3.7 Analisa Data ........................................................................... 44

3.7 Uji Keabsahan Data ................................................................. 47

BAB VI HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Hasil Penelitian ........................................................................ 49

4.1.1 Implementasi Permendiknas No.58 Tahun 2009

tentang pengembangan rencana pembelajaran

Pendidikan Anak Usia Dini ................................................... 50

4.1.1 Perencanaan Semester ........................................................ 53

4.1.2 Rencana Kegiatan Mingguan .............................................. 55

4.1.3 Rencana Kegiatan Harian ................................................... 56


prinsip perencanaan pembelajaran

Pendidikan Anak Usia Dini ................................................ 57


tentang pengorganisasian perencanaan pembelajaran

Pendidikan Anak Usia Dini ................................................ 60


tentang penataan lingkungan bermain dalam pelaksanaan

pembelajaran pendidikan anak usia dini ............................ 62


viii

tentang pengorganisasian pelaksanaan pembelajaran

pendidikan anak usia dini ...................................................... 64

4.2 Pembahasan ......................................................................... 66

4.2.1 Deskripsi Implementasi Permendiknas No.58 Tahun2009

tentang pengembangan rencana pembelajaran


4.2.2 Deskripsi Implementasi Permendiknas No.58 Tahun 2009

tentang prinsip perencanaan pembelajaran

Pendidikan Anak Usia Dini .................................................. 70


tentang pengorganisasian perencanaan pembelajaran



tentang penataan lingkungan bermain dalam pelaksanaan

pembelajaran pendidikan anak usia dini ................................ 72


tentang pengorganisasian pelaksanaan pembelajaran

pendidikan anak usia dini ...................................................... 74

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ............................................................................... 76

5.2 Saran .......................................................................................... 77

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Prosedur Penelitian 36

Gambar 3.2 Komponen-Komponen Analisis Data 39

xiii

DAFTAR GRAFIK

2.1 Model Pendekatan kebijakan George Edward III 13

2.2 Siklus Perencanaan 26

2.3 Kerangka Konseptual 32

xii

DAFTAR TABEL

Tabel.2.1 konsep menyusun rencana kegiatan pembelajaran 13

Tabel.3.1 Teknik pengumpulan data 38

Tabel 3.2. Makna kode data 40

xv

DAFTAR SINGKATAN

Paud : Pendidikan Anak Usia Dini

TK : Taman Kanak-Kanak

ABA : Aisyiyah Bustanul Athfal

UU : Undang - Undang

Permendiknas : Peraturan Menteri Pendidikan Nasional

DAFTAR PUSTAKA

Agustino.Leo. (2008). Dasar - Dasar Kebijakan Publik. Bandung:Alfabeta

Arifin, Zainal.(2011). Penelitian Pendidikan Metode Paradigma Baru. Bandung:

PT Remaja Rosdakarya.

Arikunto, Suharsimi.(2002). Prosedur Penelitian Suatu Pendeketan Praktek,

Edisi Revisi V. Jakarta : Rineka Cipta.

Anshory, Ichsan,dkk.(2007). Paradigma Pendidikan Nilai dan Budi Pekerti

Dalam Pembelajaran Di TK Berbasis Budaya. Laporan Penelitian

Fundamental: Fakultas Keguruan Dan Ilmu Pendidikan universitas

Muhammadiyah Malang.

Bredekamp, S and Carol Copple.(1997). Develomentally Appropriate practice, In

early Childhood Programs. Washington DC: National Association for the

education of yaoung children.

Danim, Sudarwan.(2005). Pengantar Studi Penelitian Kebijakan.Jakarta:Bumi

Aksara

Departemen Pendidikan Nasional.(2003). Kebijakan Nasional Pendidikan Anak

Usia Dini.

Direktorat PADU.(2001). Informasi Tentang Pendidikan Anak Dini Usia

Pendidikan Pra sekolah Pada Jalur Pendidikan Luar Sekolah. Jakarta:

Direktorat PADU- Ditjen PLSP-Depdiknas.

Grindle, Merilee S.(1980). Politics and Policy Implementation in The Third

World, Princnton University Press, New Jersey.

Hamid, Muhammad. Pendidikan Anak Usia Dini Harus Prioritas:Dirjen PNFI

Kementerian Pendidikan Nasional No.14 Hal.68

Hasibuan, Lias.(2010). Kurikulum dan Pemikiran Pendidikan. Jakarta: Gaung

Persada Press.

Hasibuan, Drs.H.Malayu.S.P.(2001). Manajemen Dasar, Pengertian, dan

Masalah. Jakarta:Bumi Aksara.

Iffah Ummu.(2010). Pemerataan dan Perluasan Akses Layanan Paud Suatu

Alternative Solusi Komprehensif Terhadap Layanan Pendidikan Anak

Usia Dini di Indonesia. Jurnal Ta’allum Vol. 20 No.1 Juni 2010.

Jamaris, Martini.(2003). Pengembangan Kreatifitas Anak Usia Taman Kanak

Kanak, Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini Vol.1 No.2.

Lexy.Moleong, dkk .(2005). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:

Rosdakarya.

O’neill. F. William.(2001). Educational Ideologies:Contemporary Expressions

Of Educational Philosophies. Santa Monica,California Amerika serikat:

Godyear Publishing Company.

Martuti, A.(2010). Mendirikan dan Mengelola PAUD Manajemen Administrasi

dan Strategi Pembelajaran. Bantul:Kreasi Wacana.

Meriyati.(2003). Memotivasi Anak Taman Kanak Kanak Untuk Mampu

Berbahasa Melalui Permainan Yang Bervariasi, Jurnal Teknologi

Pendidikan Vol.5.No.3.

Muliawan.(2009). Manajemen Play Group dan Taman Kanak Kanak.

Yogyakarta: Diva Pres.

Pascasarjana UMM.(2010). Pedoman Penulisan Artikel Ilmiah, Tesis dan

Desertasi. Malang: PPS Universitas Muhammadiyah Malang.

Peraturan Pemerintah No. 19 tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan.

Rencana Strategis Departemen Pendidikan Nasional tahun 2005-2009 Tentang

Kebijakan Departemen Pendidikan Nasional Di Bidang Pendidikan Anak

Usia Dini.

Rivai,Veithzal.(2010). Education Management” Analisis Teori dan Praktik”.

Jakarta: Rajagrafindo Persada.

Rohmad, Ali.(2011). Analisis Swot Terhadap Kebijakan Pemerintah Mengenai

Pendidikan Anak Usia Dini. Jurnal Ta’allum Vol. 21 No. 1 juni 2011.

Sanjaya,Wina.(2010). Perencanaan dan Desain Sistem Pembelajaran. Jakarta:

Kencana Persada Media Group.

Sanjaya,Wina.(2009). Strategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses

pendidikan. Jakarta:Kencana Persada Media Group.

Semiun Yustinus, OFM.(2006). Teori Kepribadian dan Terapi Psikoanalitik

Freud. Yogyakarta:Kasinius.

Setyaningsih.(2010). Analisis Implementasi Kebijakan Standar Proses Satuan

Pendidikan Dasar di SDN 1 Bandungrejosari Kota Malang. Tesis

Publication.

Sherman.L.W.(1978). The Quality Of Policy Education.Whasington DC.Police

Foundation.

Slamet, Suyanto.(2005). Dasar-dasar Pendidikan Anak Usia Dini. Yogyakarta:

Hikayat Publishing.

Sugiyono.(2010). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,

Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.

Sugiyono.( 2002). Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta.

Suharto, Edi.(1997). Pembangunan, Kebijakan Sosial dan Pekrjaan Sosial:

Spektrum Pemikiran, Bandung: Lembaga Studi Pembangunan.

Suparno, Paul.(1997). Filsafat Konstruktivisme dalam Pendidikan.Yogyakarta

:Kasinius.

Supriadi.D.(2005). Membangun Bangsa Melalui Pendidikan. Bandung:

Rosdakarya.

Sukmadinata, Nana Syaodih.(2005). Pengembangan Kurikulum, Teori dan

Praktik. Bandung : PT .Remaja Rosdakarya.

Tilaar & R.Nugroho (2008). Kebijakan Pendidikan.Yogyakarta:Pustaka Belajar

Trianto.(2010). Pengantar Penelitian Pendidikan dan Pengembangan Dan

Profesi Pendidikan Tenaga Kependidikan.Jakarta:Kencana Prenada Media

Group.

Undang Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 . Undang Undang

sistem Pendidikan Nasional. Jakarta: Depdiknas.

Zais Robert.(1976). Curriculum and Principle Foundation. Harper and row

Publisher, inc.USA.

http://wartapedia.com/home.html.

http://wartapedia.com/home.html

implementasi kebijakan permendiknas no.58 tahun … · implementasi kebijakan permendiknas no.58...

Documents