IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENDIDIKAN RESPONSIF GENDER

DALAM PROSES PEMBELAJARAN DI MI SUNAN GIRI KOTA

MALANG

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana S-2

Diajukan oleh:

Nur Utami Fauziyah

NIM 201010240211004

MAGISTER KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

TAHUN 2012

ii

T E S I S

Dipersiapkan dan disusun oleh:

NUR UTAMI FAUZIYAH

NIM 201010240211004

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Pada tanggal 06 Agustus 2012

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua : Dr. Masduki, M.Pd __________________

Sekretaris : Drs. M. Syahri, M.Si __________________

Penguji I : Dr. Sugiarti, M. Si __________________

Penguji II : Ahsanul In’am, Ph.D __________________

iii

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:

Nama : Nur Utami Fauziah

NIM : 201010240211004

Program Studi : Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tesis dengan judul:

Implementasi Kebijakan Pendidikan Responsif Gender di MI

Sunan Giri Kota Malang

Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya

ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar

akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau

pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik

sebagian maupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip

dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar

pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat

unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan

GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH

DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang

berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK

BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, 06 Agustus 2012

Yang Menyatakan

Nur Utami Fauziyah

v

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Segala puji bagi Allah, Tuhan seru sekalian alam yang selalu memberikan

limpahan kenikmatan, rahmat serta hidayah-Nya sehingga tesis dengan judul

“Implementasi Kebijakan Pendidikan Responsif Gender dalam Proses

Pembelajaran di MI Sunan Giri Kota Malang” dapat terselesaikan. Penyusunan

karya ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister

Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan dari Program Pascasarjana, Universitas

Muhammadiyah Malang.

Dalam penyusunan tesis ini, peneliti telah melibatkan berbagai pihak, baik

secara langsung maupun tidak langsung. Karenanya, ucapan terimakasih penulis

sampaikan kepada:

1. Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Program Pascasarjana, Universitas

Muhammadiyah Malang atas ijin penelitian yang diberikan.

2. Akhsanul In’am, Ph.D selaku Ketua Prodi Magister Kebijakan dan

Pengembangan Pendidikan atas segala kewibawaan, dukungan serta

kebijaksanaannya.

3. Dr. Massduki, M.Pd selaku Pembimbing Utama yang telah memberikan

banyak bimbingan, saran, dukungan, semangat dan pencerahan dalam proses

penyusunan tesis ini.

4. Drs. M. Syahri, M.Si selaku Pembimbing Pendamping atas segala bimbingan,

saran yang membangun, semangat yang diberikan untuk peneliti untuk

menyelesaikan karyanya.

vi

5. Dr. Yuni Pantiwati, M.M., M.Pd. dan Bapak Drs. Agustinus, M.Pd (selaku

penguji proposal) atas saran, masukan dan kritiknya dalam Ujian Proposal.

6. Dr. Sugiarti, M.Si dan Ahsanul Inam, Ph.D selaku Penguji dalam Ujian Tesis

atas segala masukan, saran dan kritiknya.

7. Abdul Fatah, M.Ag, Kepala Sekolah MI Sunan Giri Kota Malang yang telah

memberikan kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan penelitian.

8. Segenap Guru MI Sunan Giri Kota Malang atas informasi yang telah

diberikan.

9. Ayahanda H. Tasrifan dan Ibunda Hj. Nur Hasanah doa, bimbingan,

pengorbanan, dukungan dan inspirasi yang selalu menyertai.

10. Kakak-kakakku Khoirul Umam, Ainur Rofik, Imam Fauzi, Alifatus Sholehah,

Siti Mabruroh dan kakak-kakak iparku atas dukungan, doa dan semangatnya.

11. Rekan-rekan mahasiswa MKPP atas bantuan, motivasi dan kerja samanya.

12. Faizah El Manafia, Futika Permatasari, Linda Ayu, linda inayati dll. yang

selalu memberikan semangat untuk selalu berjuang dan tidak pantang

menyerah.

Dalam penulisan dan penyusun karya ini, penulis menyadari masih banyak

kekurangan karena itu, jauh dari kesempurnaan. Untuk itu, penulis memohon dan

mengharapkan saran serta kritik membangun dari semua pihak. Pada akhirnya,

penulis berharap semoga tesis ini dapat memberikan faedah dan manfaat yang

sebesar-besarnya bagi para pembaca.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Malang, Agustus 2012

Penulis

vii

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ ii

SURAT PERNYATAAN ................................................................................ iii

LEMBAR PERSEMBAHAN ......................................................................... iv

KATA PENGANTAR ..................................................................................... v

DAFTAR ISI .................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xii

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................. xiv

ABSTRAK ....................................................................................................... xv

ABSTRACT ..................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................... 7

1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................... 8

1.5 Penegasan Istilah ........................................................................... 9

BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................................... 13

2.1 Kebijakan ....................................................................................... 13

2.1.1 Konsep Kebijakan ............................................................... 13

2.1.2 Konsep Implementasi Kebijakan ........................................ 14

2.2 Gender ........................................................................................... 15

2.3 Madrasah Responsif Gender........................................................... 18

2.4 Pendidikan Gender dalam Pembelajaran ........................................ 20

1. Pembelajaran ........................................................................... 21

viii

2. Materi Ajar dalam Buku Teks ............................................... 22

3. Teknik Pembelajaran ............................................................ 23

4. Media Pembelajaran .............................................................. 23

5. Evaluasi Pembelajaran .......................................................... 23

2.5 Pendidikan di Madrasah Ibtidaiyah ............................................... 26

2.6 Penelitian Terdahulu ...................................................................... 27

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 30

3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian .................................................... 30

3.2 Lokasi dan Subjek Penelitian ........................................................ 31

3.3 Prosedur Penelitian ........................................................................ 31

3.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 33

1. Wawancara Mendalam ............................................................ 33

2. Observasi Partisipan ................................................................ 34

3. Dokumentasi ............................................................................ 35

4. Angket ..................................................................................... 35

3.5 Data dan Sumber Data Penelitian ................................................... 35

3.6 Fokus Penelitian ............................................................................ 36

3.7 Teknik Analisis Data ..................................................................... 37

3.8 Teknik Pemeriksaaan Keabsahan Data ......................................... 38

BAB IV TEMUAN DAN PEMBAHASAN ................................................... 41

4.1 Gambaran Lokasi Umum penelitian .............................................. 41

4.2 Hasil Penelitian .............................................................................. 42

4.2.1 Responsif Gender dalam Perencanaan Proses Pembelajaran

TEMATIK oleh Guru MI Sunan Giri Kota Malang ............. 43

ix

4.2.2 Responsif Gender dalam Pelaksanaan Proses Pembelajaran

di MI Sunan Giri Kota Malang ............................................. 54

4.2.3 Faktor pendukung dan Penghambat Penerapan Proses

Pembelajaran TEMATIK Responsif Gender di MI Sunan

Giri Kota Malang ................................................................. 67

4.3 Pembahasan ................................................................................... 69

4.3.1 Responsif Gender dalam Perencanaan Proses Pembelajaran

TEMATIK oleh Guru MI Sunan Giri Kota Malang ............. 70

4.3.2 Responsif Gender dalam Pelaksanaan Proses Pembelajaran

di MI Sunan Giri Kota Malang ............................................. 71

4.3.3 Faktor pendukung dan Penghambat Penerapan Proses

Pembelajaran TEMATIK Responsif Gender di MI Sunan

Giri Kota Malang ................................................................. 74

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 76

5.1 Kesimpulan .................................................................................... 76

5.2 Saran .............................................................................................. 77

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN - LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Perbedaan sex dan gender ........................................................... 16

Tabel 3.1 Matrik penelitian: Sub-fokus penelitian, data yang diperlukan,

metode pengumpulan data, serta sumber data terdapat pada Tabel

...................................................................................................... 36

Tabel 3.2 Makna Kode Data ........................................................................ 37

Tabel 4.1 Ketimpangan/Kesetaraan Gender pada Buku TEMATIK Kelas I

……… .......................................................................................... 46

Tabel 4.2 Ketimpangan/Kesetaraan Gender pada Buku TEMATIK Kelas II

…… .............................................................................................. 47

Tabel 4.3 Ketimpangan/Kesetaraan Gender pada Buku TEMATIK Kelas III

…… .............................................................................................. 48

Tabel 4.4 Persepsi Kepala Sekolah dan Guru terhadap Responsif Gender pada

Proses Pembelajaran TEMATIK di Kelas ................................... 54

Tabel 4.5 Pendapat Kepala Sekolah dan Guru terhadap Responsif Gender

pada Proses Pembelajaran TEMATIK di Kelas .......................... 56

Tabel 4.6 Profil Aktivitas Gender dalam Proses Pembelajaran TEMATIK di

MI Sunan Giri Kota Malang ........................................................ 62

Tabel 4.7 Profil Akses Gender dalam Proses Pembelajaran TEMATIK di MI

Sunan Giri Kota Malang .............................................................. 63

Tabel 4.8 Profil Kontrol Gender dalam Proses Pembelajaran TEMATIK di MI

Sunan Giri Kota Malang .............................................................. 65

Tabel 4.9 Analisis Manfaat dan Dampak Gender dalam Proses Pembelajaran

TEMATIK di MI Sunan Giri Kota Malang ................................. 66

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Matrik Penelitian .......................................................................... 1

Lampiran 2. Panduan Wawancara Mendalam ................................................. 2

Lampiran 3. Transkrip Wawancara Mendalam Pertama ................................... 4

Lampiran 4. Transkrip Wawancara Mendalam Kedua .................................... 11

Lampiran 5. Transkrip Wawancara Mendalam Ketiga ...................................... 14

Lampiran 6. Observasi Mendalam ................................................................... 16

Lampiran 7. Dokumentasi Observasi Partisipan Pertama ................................. 18

Lampiran 8. Dokumentasi Observasi Partisipan Kedua………………………. 21

Lampiran 9. Dokumentasi Observasi Partisipan Ketiga …….…………………22

Lampiran 10. Angket Kepala Sekolah .............................................................. 23

Lampiran 11. Angket Wali Kelas 1 ................................................................... 28

Lampiran 12. Angket Wali Kelas 2 ................................................................... 33

Lampiran 13. Angket Wali Kelas 3 ................................................................... 38

Lampiran 14. Struktur Organisasi MI Sunan Giri Kota Malang. ...................... 44

Lampiran 15. Profil Siswa dan Guru MI Sunan Giri Kota Malang ................... 46

Lampiran 16. Gambar dalam Buku Tematik Kelas 1-3 .................................... 47

Lampiran 17. Contoh RPP Kelas 3 MI Sunan Giri Kota Malang ...................... 55

Lampiran 18. Surat Keterangan Penelitian dari Kementrian Agama ............... 64

Lampiran 19. Riwayat Hidup Peneliti ............................................................... 65

DAFTAR PUSTAKA

Abuyajit, Babil. 2010. Kebijakan Penyediaan Bahan Ajar Bagi Anak Berkebutuhan

Khusus Tunagrahita di SDLB ”Putra Jaya” Kota Malang, Thesis S-2

Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan

Universitas Muhamadiyah Malang.

Azizah, Ida Nur. 2008. Penerapan Pendidikan Berwawasan Gender, Thesis S-2

Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan

Universitas Muhamadiyah Malang.

Azwar, Saifuddin. 2001. Metode Penelitian. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset.

Bhasin, Kamla. 1996. Menggugat Patriarki: Pengantar Tentang persoalan Dominasi

Terhadap Kaum perempuan. Jakarta: Kalyanamitra.

Bungin, Burhan. 2010. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan

Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Kencana.

Danim, Sudarwan. 2005. Pengantar Studi Penelitian Kebijakan. Jakarta: Bumi

Aksara.

Emzir. 2008. Metodologi Penelitian Pendidikan. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.

Fakih, Mansour. 1996. Analisis Gender dan Transformasi Sosial. Yogyakarta:

Pustaka Pelajar.

Gonibala, Rukminati. 2007. Fenomena Bias Gender dalam Pendidikan Islam. Jurnal

Pendidikan Volume 4 Juli-Desember 2007. diakses 7 Agustus 2011 dari

http://typecat.com/FENOMENA-BIAS-GENDER-DALAM-PENDIDIKAN-

ISLAM-oleh-Rukmania-Gonibala

Hamidi. 2010. Metode Penelitian Kualitatif dan Teori Komunikasi: Pendekatan

Praktis Penulisan Proposal dan Laporan Penelitian. Malang: UMM Press.

Handayani, Trisakti. 2003. Studi Aanalisis Kebijakan Pendidikan Berwawasan

Gender dalam Rangka Pengembangan Potensi Pendidikan di Kota Malang,

Laporan Akhir Program Penelitian tidak dipublikasikan Universitas

Muhamadiyah Malang.

Handayani, Trisakti & Sugiarti. 2008. Konsep dan Teknik Penelitian Gender.

Malang: UMM Press.

Hartono. 2002. Bagaimana Menulis Thesis: Petunjuk Komprehensif tentang Isi dan

Proses. Malang: UMM Press.

Inpres No.9/2000; Kepmendagri No. 132/2003 Bab I Psl 1 tentang Pengarusutamaan

Gender dalam Pembangunan Nasional.

Krisno, M. Agus. 2010. Penelitian Kebijakan, Unpublished Naskah Materi dalam

Metodelogi Penelitian Universitas Muhamadiyah Malang.

Luria, A.R. 1976. Cognitive Defelopment: Its Cultural and Social Foundation.

Cambridge: Harvard University.

Megawangi, Ratna. 1999. Membiarkan Berbeda: Sudut Pandang Baru Tentang

Relasi Gender. Bandung: Mizan Pustaka.

Moleong, L.J. 2005. Metodelogi Penelitian Kualitatif. Bandung: Rosdakarya.

Muslikhati, Siti. 2004. Feminisme dan Pemberdayaan Perempuan dalam Timbangan

Islam. Jakarta: Gema Insani Press.

Mustafa, Muhammad. 2000. Teknik Sampling. diakses 21 November 2011 dari

http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:slI9OukcbMMJ:home.unpar.ac.

id/~hasan/SAMPLING+teknik+purposive+sampling&hl=id&gl=id&pid=bl&s

rcid=ADGEESgevrV1_8t9OpA5vvXj2wfHiFdTI1CBuHOd38aJ9XPIKusA4i

DNKl3qFxPiecXX-

WO0eIySiM4dj_EkqTAFGu7T9lOQRxGNpyJKRHalzMTaC__Y5US-

fhle9trGo5jOgz8CL3ud&sig=AHIEtbRDLWjx8Zou3QwUxG-

j3NoUgPIxWw

Oakley, Ann. 1972. Sex, Gender and Society. New York: Harper and Row

Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan No. 11 tahun 2010 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di Madrasah Kementerian

Agama republik Indonesia.

Rahardjo, Mudjia. 2010. Pengantar Analisis Kebijakan Pendidikan. diakses 02 Juli

2012 dari http/mudjiarahardjo.uin-malang.ac.id/materi-kuliah/III-pengantar-

analisis-kebijakan-pendidikan.html.

Ruminiati. (2010, Juli 6). Implikasi Teori Sosiobiologis dan Budaya Patriakhi dalam

Pembelajaran Ilmu Pengetahuan Sosial Sekolah Berbasis Gender,

Unpublished Naskah Pidato Pengukuhan Guru Besar dalam Bidang Ilmu

Sosiologi Pendidikan pada Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri

Malang.

Slavin, Robert E. 2008. Psikologi Pendidikan: Teori dan Praktik 8 Volume 1. Jakarta:

PT Indeks.

Soyomukti, Nurani. 2010. Teori-teori Pendidikan. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.

Sugiarti, dkk. 2003. Pembangunan dalam Perspektif Gender. Malang: UMM Press.

Suharto, Edi. 2010. Analisis Kebijakan Publik. Bandung: CV Alfabeta.

Wahab, Solichin Abdul. 2008. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Malang: UMM

Press.

Widianingsih, Lilis. 2011. Pendidikan Sekolah Berwawasan Gender. diakses 02 Juli

2012 dari http://pkbmcibanggala.blogspot.com/2011/04/pendidikan-sekolah-

berwawasan-gender.html

Zuriah, Nurul. 2003. Studi Perilaku Proses Pembelajaran Demokratis Berbasis

Kesetaraan dan Keadilan Gender di SD Muhamadiyah Kota malang, Laporan

Akhir Program Penelitian tidak dipublikasikan Universitas Muhamadiyah

Malang.

xii

DAFTAR SINGKATAN

PUG : Pengarusutamaan Gender

UUD : Undang-Undang Dasar

KKG : Kesetaraan dan Keadilan Gender

SDM : Sumber Daya Manusia

LAPIS : Learning Assistance Program for Islamic School

RPP : Rencana Pelaksanaan Pembelajaran