hubungan peraturan pemerintah republik indonesia no. 63 tahun 2000 dengan sk no....
DESCRIPTION
SK no. 1250/MENKES/SK/XII/2009TRANSCRIPT
KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJA
Hubungan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia no. 63 tahun 2000
dengan SK no. 1250/MENKES/SK/XII/2009
Dosen Pengampu: Tjokorda Bagus Putra Marhaendra, S.H, S.T, M.Erg
NAMA : DUWI MUFIDA
NIM : 010125026
KELAS : 5A
AKADEMI TEKNIK RADIODIAGNOSTIK DAN RADIOTERAPI BALI
(ATRO BALI)
2014
2
KATA PENGANTAR
“Om Swastyastu”
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Ida Sang Hyang Widhi Wasa, Tuhan Yang
Maha Esa. Karena atas berkat dan rahmat beliaulah penulis dapat menyelesaikan makalah
yang berjudul “Hubungan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia no. 63 tahun 2000
dengan SK no. 1250/MENKES/SK/XII/2009”. Tak lupa penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar – besarnya kepada Bapak Tjokorda Bagus Putra Marhaendra, SH, ST, M.Erg
yang telah memberikan kesempatan kepda saya sebagai penulis untuk mengerjakan makalah
ini serta semua pihak yang telah memberi bantuan, bimbingan, serta saran, sehingga makalah
ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya.
Penulis menyadari bahwa makalah ini jauh dari pada kesempurnaan serta tidak lepas
dari kesalahan dalam bentuk tulisan maupun penulisan kata-kata, oleh karena itu penulis
mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan laporan ini.
Atas perhatiannya, penulis mengucapkan terima kasih.
“Om Santih Santih Santih Om”
Denpasar, Desember 2014
Penulis
3
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................2
DAFTAR ISI.........................................................................................................................3
BAB I PENDAHULUAN
1.1.Latar belakang ................................................................................................4
1.2.Rumusan masalah ..........................................................................................5
1.3.Tujuan penulisan ............................................................................................5
1.4.Manfaat penulisan ..........................................................................................6
1.5.Sistematika penulisan.....................................................................................6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja .............................................7
2.2. Macam-macam Kecelakaan Kerja ................................................................7
2.3. Undang-undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ............................8
BAB III PEMBAHASAN
3.1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia no. 63 tahun 2000 .....................11
3.2. Hubungan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia no. 63 tahun 2000
dengan SK no. 1250/MENKES/SK/XII/2009 ...............................................26
BAB IV PENUTUP
4.1. Kesimpulan ...................................................................................................28
4.2. Saran .............................................................................................................28
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................................29
4
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) merupakan instrumen yang
memproteksi pekerja, perusahaan, lingkungan hidup, dan ma-syarakat sekitar dari
bahaya akibat kecelakaan kerja. Perlindungan tersebut merupakan hak asasi yang
wajib dipenuhi oleh perusahaan. K3 bertujuan mencegah, mengurangi, bahkan
menihilkan risiko kecelakaan kerja (zero accident). Penerapan konsep ini tidak boleh
dianggap sebagai upaya pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja yang
menghabiskan banyak biaya (cost) perusahaan, melainkan harus dianggap sebagai
bentuk investasi jangka panjang yang memberi keuntungan yang berlimpah pada
masa yang akan datang.
Aspek utama hukum K3 yaitu norma keselamatan, kesehatan kerja, dan kerja
nyata. Norma keselamatan kerja merupakan sarana atau alat untuk mencegah
terjadinya kecelakaan kerja yang tidak diduga yang disebabkan oleh kelalaian kerja
serta lingkungan kerja yang tidak kondusif. Konsep ini diharapkan mampu
menihilkan kecelakaan kerja sehingga mencegah terjadinya cacat atau kematian
terhadap pekerja, kemudian mencegah terjadinya kerusakan tempat dan peralatan
kerja. Konsep ini juga mencegah pencemaran lingkungan hidup dan masyarakat
sekitar tempat kerja. Norma kesehatan kerja diharapkan menjadi instrumen yang
mampu menciptakan dan memelihara derajat kesehatan kerja setinggi-tingginya.
Pada awal revolusi industri, K3 belum menjadi bagian integral dalam
perusahaan. Pada era ini kecelakaan kerja hanya dianggap sebagai kecelakaan atau
5
resiko kerja (personal risk), bukan tanggung jawab perusahaan. Pandangan ini
diperkuat dengan konsep common law defence (CLD) yang terdiri atas contributing
negligence (kontribusi kelalaian), fellow servant rule (ketentuan kepegawaian), dan
risk assumption (asumsi resiko) (Tono, Muhammad: 2002). Kemudian konsep ini
berkembang menjadi employers liability yaitu K3 menjadi tanggung jawab
pengusaha, buruh/pekerja, dan masyarakat umum yang berada di luar lingkungan
kerja. Dalam konteks bangsa Indonesia, kesadaran K3 sebenarnya sudah ada sejak
pemerintahan kolonial Belanda. Misalnya, pada 1908 parlemen Belanda mendesak
Pemerintah Belanda memberlakukan K3 di Hindia Belanda yang ditandai dengan
penerbitan Veiligheids Reglement, Staatsblad No. 406 Tahun 1910.
1.2. Rumusan Masalah
Dari paparan latar belakang di atas maka penulis dapat merumuskan masalah
sebagai berikut:
1.2.1. Bagaimana legal aspek hukum kesehatan dan keselamatan kerja
dalam PP RI no. 63 tahun 2000 ?
1.2.2. Bagaimana hubungan PP RI no. 63 tahun 2000 dengan SK no.
1250/MENKES/SK/XII/2009 ?
1.3. Tujuan Penulisan
Adapun tujuan dari dibuatnya makalah ini adalah
1.3.1. Untuk mengetahui legal aspek hukum kesehatan dan keselamatan
kerja dalam PP RI no. 63 tahun 2000.
1.3.2. Untuk mengetahui hubungan PP RI no. 63 tahun 2000 dengan SK
no. 1250/MENKES/SK/XII/2009.
6
1.4. Manfaat Penulisan
Bagi penulis, menambah wawasan dan pengetahuan bagi penulis terutama
tentang legal aspek hukum kesehatan dan keselamatan kerja dalam PP RI no.
63 tahun 2000.
Bagi Pembaca, dapat menjadi referensi dalam hal legal aspek hukum
kesehatan dan keselamatan kerja dalam PP RI no. 63 tahun 2000.
1.5. Sistemtika Penulisan
BAB I PENDAHULUAN
Pendahuluan berisi tentang latar belakang masalah, rumusan
masalah, tujuan penulisan, manfaat penulisan dan sistematika penulisan.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Tinjauan pustaka berisi tentang tinjauan teori.
BAB IV PEMBAHASAN
Bab ini berisi tentang pembahasan dari rumusan masalah.
BAB V PENUTUP
Bab ini berisi tentang simpulan dan saran.
DAFTAR PUSTAKA
7
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Keselamatan kerja adalah merupakan segala sarana dan upaya untuk
mencegah terjadinya suatu kecelakaan kerja (Silalahi, 1995). Dalam hal ini
keselamatan yang dimaksud bertalian erat dengan mesin, alat kerja dalam proses
landasan tempat kerja dan lingkungannya serta cara-cara melakukan pekerjaan.
Tujuan keselamatan kerja adalah melindungi keselamatan tenaga kerja didalam
melaksanakan tugasnya, melindungi keselamatan setiap orang yang berada di lokasi
tempat kerja dan melindungi keamanan peralatan serta sumber produksi agar selalu
dapat digunakan secara efisien.
Keselamatan kerja diutamakan dalam bekerja untuk menghindari terjadinya
kecelakaan. Menurut Sumakmur (1989), kecelakaan dapat diartikan sebagai suatu
peristiwa yang tidak diinginkan dan tidak diduga, yang kejadiannya dapat
menyebabkan timbulnya bencana atau kerugian. Pengertian dari kecelakaan adalaH
suatu peristiwa yang dapat merusak suatu rencana yang telah dibuat atau
direncanakan sebelumnya.
2.2. Macam-macam Kecelakaan Kerja
Berdasarkan selang waktu akibatnya, kecelakaan terbagi menjadi dua yaitu
kecelakaan langsung dan kecelakaan tidak langsung. Kecelakaan langsung merupakan
kecelakaan yang akibatnya langsung tampak atau terasa. Sedangkan kecelakaan tidak
8
langsung adalah kecelakaan yang akibatnya baru tampak atau terasa setelah ada
selang waktu dari saat kejadiannya (Sumakmur, 1989).
Berdasarkan dari sisi korbannya, kecelakaan juga terbagi menjadi dua yaitu
kecelakaan dengan korban manusia dan kecelakaan tanpa korban manusia.
Kecelakaan dengan korban manusia juga terbagi lagi menjadi tiga bagian yaitu
kecelakaan diukur berdasarkan besar-kecilnya kerugian material, kekacauan
organisasi kerja, maupun dampak negatif yang diakibatkannya (Sumakmur, 1989).
Manusia juga merupakan salah satu penyebab kecelakaan kerja atau tingkah
laku tidakaman. Adapun faktor penyebab tingkah laku tidak aman yaitu faktor
kebiasaan, emosi ataupsikologi dan kurang terampil. (Sumakmur, 1989),
menyimpulkan bahwa kurang lebih 80 % kecelakaan kerja disebabkan oleh tingkah
laku dan kelalaian manusia yang tidak aman.
Mesin atau alat produksi juga merupakan penyebab kecelakaan kerja. Hal ini
dapat disebabkan karena bagian-bagian mesin selalu bergerak dan berputar. Dan
pergeseran pada mesin atau alat produksi dapat menimbulkan suhu yang tinggi
sehingga bila kontak bahan yang mudah terbakar dapat menimbulkan kebakaran.
Selain manusia dan mesin, lingkungan kerja juga dapat mempengaruhi kecelakaan
kerja. Hubungan mesin dengan operator atau manusia sangat berpengaruh sekali
karena mesin dapat menimbulkan suatu kecelakaan apabila seorang operator
mengalami keteledoran dalam menjalankan mesin atau alat produksi.
2.3. Undang-undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)
Dibuatkannya Undang-undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam
praktik Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) adalah sesuatu yang sangat penting
dan harus. Karena hal ini akan menjamin dilaksanakannya Keselamatan dan
9
Kesehatan Kerja (K3) secara baik dan benar. Kemudian konsep ini berkembang
menjadi employers liability yaitu K3 menjadi tanggung jawab pengusaha,
buruh/pekerja, dan masyarakat umum yang berada di luar lingkungan kerja.
Dalam pasal 86 UU No.13 tahun 2003, dinyatakan bahwa setiap pekerja atau
buruh mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan atas keselamatan dan
kesehatan kerja, moral dan kesusilaan dan perlakuan yang sesuai dengan harkat dan
martabat serta nilai-nilai agama.
Untuk mengantisipasi permasalahan tersebut, maka dikeluarkanlah peraturan
perundangan-undangan dibidang keselamatan dan kesehatan kerja sebagai pengganti
peraturan sebelumnya yaitu Veiligheids Reglement, STBl No.406 tahun 1910 yang
dinilai sudah tidak memadai menghadapi kemajuan dan perkembangan yang ada.
Peraturan tersebut adalah Undang-undang No.1 tahun 1970 tentang
keselamatan kerja yang ruang lingkupnya meliputi segala lingkungan kerja, baik di
darat, didalam tanah, permukaan air, di dalam air maupun udara, yang berada di
dalam wilayah kekuasaan hukum Republik Indonesia.
Undang-undang tersebut juga mengatur syarat-syarat keselamatan kerja
dimulai dari perencanaan, pembuatan, pengangkutan, peredaran, perdagangan,
pemasangan, pemakaian, penggunaan, pemeliharaan dan penyimpanan bahan, barang
produk tekhnis dan aparat produksi yang mengandung dan dapat menimbulkan
bahaya kecelakaan.
Walaupun sudah banyak peraturan yang diterbitkan, namun pada
pelaksaannya masih banyak kekurangan dan kelemahannya karena terbatasnya
personil pengawasan, sumber daya manusia K3 serta sarana yang ada. Oleh karena
itu, masih diperlukan upaya untuk memberdayakan lembaga-lembaga K3 yang ada di
10
masyarakat, meningkatkan sosialisasi dan kerjasama dengan mitra sosial guna
membantu pelaksanaan pengawasan norma K3 agar terjalan dengan baik.
11
BAB III
PEMBAHASAN
3.1. PP RI no. 63 tahun 2000
BAB I Ketentuan Umum
Pasal 1
Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan:
1. Keselamatan dan kesehatan terhadap pemanfaatan radiasi pengion yang
selanjutnya disebut keselamatan radiasi adalah upaya yang dilakukan untuk
menciptakan kondisi yang sedemikian agar efek radiasi pengion terhadap
manusia dan lingkungan hidup tidak melampaui nilai batas yang ditentukan.
2. Tenaga nuklir adalah tenaga dalam bentuk apapun yang dibebaskan dalam
proses transformasi inti, termasuk tenaga yang berasal dari sumber radiasi
pengion.
3. Instalasi adalah instalasi zat radioaktif dan atau instalasi sumber radiasi
pengion.
4. Radiasi pengion adalah gelombang elektromagnetik dan partikel yang
karena energy yang dimilikinya mampu mengionisasi media yang dilaluinya.
5. Nilai batas dosis adalah dosis terbesar yang diizinkan oleh Badan Pengawas
yang dapat diterima oleh pekerja radiasi dan anggota masyarakat dalam
jangka waktu tertentu tanpa menimbulkan efek genetik dan somatik yang
berarti akibat pemanfaatan tenaga nuklir.
6. Dosis radiasi adalah jumlah radiasi yang terdapat dalam medan radiasi atau
jumlah energi radiasi yang diserap atau diterima oleh materi yang dilaluinya.
12
7. Catatan dosis adalah catatan tentang nilai dosis yang diterima oleh pekerja
radiasi selama bekerja di medan radiasi.
8. Pengusaha instalasi adalah pimpinan instalasi atau orang lain yang ditunjuk
untuk mewakilinya dan bertanggung jawab pada instalasinya.
9. Petugas proteksi radiasi adalah petugas yang ditunjuk oleh pengusaha
instalasi dan oleh Badan Pengawas dinyatakan mampu melaksanakan
pekerjaan yang berhubungan dengan proteksi radiasi.
10. Pekerja radiasi adalah setiap orang yang bekerja di instalasi nuklir atau
instalasi radiasi pengion yang diperkirakan menerima dosis radiasi tahunan
melebihi dosis untuk masyarakat umum.
11. Kecelakaan radiasi adalah kejadian yang tidak direncanakan termasuk
kesalahan operasi kerusakan ataupun kegagalan fungsi alat atau kejadian lain
yang menjurus timbulnya dampak radiasi, kondisi paparan radiasi dan atau
kontaminasi yang melampaui batas keselamatan.
12. Badan Pelaksana adalah badan yang bertugas melaksanakan pemanfaatan
tenaga nuklir.
13. Badan Pengawas adalah badan yang bertugas melaksanakan pengawasan
terhadap segala kegiatan pemanfaatan tenaga nuklir.
BAB II RUANG LINGKUP DAN TUJUAN
Pasal 2
1. Peraturan Pemerintah ini mengatur tentang persyaratan sistem pembatasan
dosis sistem manajemen keselamatan radiasi, kalibrasi, kesiapsiagaan dan
penanggulangan kecelakaan radiasi.
13
2. Peraturan Pemerintah ini bertujuan untuk menjamin keselamatan, keamanan,
dan ketentraman, kesehatan pekerja dan anggota masyarakat, serta
perlindungan terhadap lingkungan hidup.
BAB III SISTEM PEMBATASAN DOSIS
Pasal 3
Untuk menjamin keselamatan dan kesehatan pekerja masyarakat dan
lingkungan hidup pengusaha instalasi yang melaksanakan setiap kegiatan
pemanfaatan tenaga nukJir yang dapat mengakibatkan penerimaan dosis radiasi
harus memenuhi prinsip-prinsip keselamatan dan kesehatan sebagai berikut:
a. Setiap pemanfaatan tenaga nuklir harus mempunyai manfaat lebih besar
dibanding dengan risiko yang ditimbulkan;
b. Penerimaan dosis radiasi terhadap pekerja atau masyarakat tidak melebihi
nilai batas dosis yang ditetapkan oleh Badan Pengawas;
c. Kegiatan pemanfaatan tenaga nuklir harus direncanakan dan sumber radiasi
harus dirancang dan dioperasikan untuk menjamin agar paparan radiasi yang
terjadi ditekan serendah-rendahnya.
Pasal 4
1. Pengusaha instalasi yang merancang, membuat, mengoperasikan dan atau
merawat sistem dan komponen sumber radiasi yang mempunyai potensi
bahaya radiasi harus mencegah terjadinya penerimaan dosis yang berlebih.
2. Sistem dan komponen sumber radiasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
harus dirancang dan dibuat sesuai dengan standar.
14
3. Standar sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) diatur lebih lanjut dengan
Keputusan Kepala Badan Pengawas.
Pasal 5
1. Apabila dalam satu lokasi terdapat beberapa fasilitas pemanfaatan tenaga
nuklir, pengusaha instalasi menetapkan tingkat dosis yang lebih rendah
untuk masing-masing instalasi, agar dosis kumulatif tidak melampaui nilai
batas dosis.
2. Pelepasan zat radioaktif ke lingkungan hidup dari semua fasilitas
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) tidak boleh mengakibatkan nilai batas
dosis untuk masyarakat dilampaui.
Pasal 6
1. Dalam menerapkan dosis untuk keperluan medik dengan tujuan diagnostik
dan terapi, pengusaha instalasi harus memperhatikan perlindungan pasien
terhadap radiasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf a dan c.
2. Tingkat acuan untuk dosis, laju dosis dan aktivitas yang diberikan untuk
keperluan diagnostik dan terapi diatur lebih lanjut dengan Keputusan Kepala
Badan Pengawas.
BAB IV SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN RADIASI
Bagian Pertama
Umum
Pasal 7
Pengusaha instalasi harus menerapkan sistem manajemen keselamatan
radiasi, yang meliputi organisasi proteksi radiasi, pemantauan dosis radiasi dan
15
radioaktivitas, peralatan proteksi radiasi, pemeriksaan kesehatan, penyimpanan
dokumen, dan jaminan kualitas, serta pendidikan dan pelatihan.
Bagian Kedua
Organisasi Proteksi Radiasi
Pasal 8
Pengusaha instalasi harus memiliki organisasi proteksi radiasi yang
sekurang-kurangnya terdiri atas unsur pengusaha instalasi, petugas proteksi radiasi
dan pekerja radiasi.
Pasal 9
1. Setiap pengusaha instalasi yang memanfaatkan tenaga nuklir harus
mempunyai sekurang – kurangnya 1 (satu) orang petugas proteksi radiasi.
2. Pengusaha instalasi wajib menunjuk orang lain atau dirinya sendiri sebagai
petugas proteksi radiasi.
3. Persyaratan petugas proteksi radiasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
dan ayat (2) diatur lebih lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas.
Bagian Ketiga
Pemantauan Dosis Radiasi dan Radioaktivitas
Pasal 10
1. Pengusaha instalasi harus mewajibkan setiap pekerja radiasi untuk memakai
peralatan pemantau dosis perorangan, sesuai dengan jenis instalasi dan
sumber radiasi yang digunakan.
16
2. Peralatan pemantau dosis perorangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
harus diolah dan dibaca oleh instansi atau badan yang telah terakreditasi dan
ditunjuk oleh Badan Pengawas.
3. Persyaratan untuk dapat ditunjuk sebagaimana dimaksud dalam ayat (2)
diatur lebih lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas.
Pasal 11
1. Hasil pengolahan dan pembacaan peralatan pemantau dosis perorangan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (2) harus disampaikan kepada
pengusaha instalasi dan Badan Pengawas.
2. Pengusaha instalasi harus mengevaluasi hasil pemantauan dosis perorangan
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
3. Apabila dari hasil evaluasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) terdapat
dosis berlebih, pengusaha instalasi harus melaksanakan tindak lanjut.
4. Badan Pengawas dapat melakukan pemeriksaan apabila dari hasil evaluasi
terdapat dosis berlebih.
Pasal 12
1. Pengusaha instalasi bertanggung jawab atas pelaksanaan pencatatan dosis
radiasi yang diterima oleh setiap pekerja radiasi.
2. Pencatatan dosis sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan oleh
petugas proteksi radiasi.
3. Setiap pekerja radiasi berhak mengetahui catatan dosis selama bekerja.
4. Catatan dosis radiasi harus dapat ditunjukkan sewaktu-waktu apabila
diminta oleh Badan Pengawas.
17
Pasal 13
1. Pengusaha instalasi harus memberikan salinan catatan dosis kepada pekerja
radiasi yang akan memutuskan hubungan kerja.
2. Apabila pekerja radiasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) pindah
bekerja ke instalasi lain yang memanfaatkan tenaga nuklir harus
menyerahkan salinan catatan dosis sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
kepada pengusaha instalasi yang baru.
Pasal 14
1. Pengusaha instalasi harus melakukan pemantauan daerah kerja secara terus
menerus, berkala dan atau sewaktu-waktu berdasarkan jenis instalasi dan
sumber radiasi yang digunakan.
2. Pengusaha instalasi harus mencatat dan mendokumentasikan hasil
pemantauan daerah kerja.
3. Pemantauan daerah kerja sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diatur lebih
lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas.
Pasal 15
1. Pengusaha instalasi harus melakukan pemantauan tingkat radioaktivitas
buangan zat radioaktif ke lingkungan hidup, secara terus menerus, berkala,
dan atau sewaktu-waktu.
2. Buangan zat radioaktif ke lingkungan hidup sebagaimana dimaksud dalam
ayat (1) tidak boleh melebihi nilai batas radioaktivitas yang diatur lebih
lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas.
3. Pengusaha instalasi harus mencatat dan mendokumentasikan hasil
pemantauan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1).
18
Pasal 16
1. Apabila pengusaha instalasi tidak mempunyai kemampuan melakukan
pemantauan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (1), pengusaha
instalasi dapat menunjuk instansi atau badan lain yang telah terakreditasi dan
ditunjuk oleh Badan Pengawas.
2. Persyaratan untuk dapat ditunjuk sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
diatur lebih lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas.
Pasal 17
Pengusaha instalasi harus dapat menunjukkan catatan dan dokumentasi
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (3) sewaktu-waktu apabila diminta oleh
Badan Pengawas.
Bagian Keempat
Peralatan Proteksi Radiasi
Pasal 18
Pengusaha instalasi harus menyediakan dan mengusahakan peralatan
proteksi radiasi, pemantau dosis perorangan, pemantau daerah kerja dan pemantau
lingkungan hidup, yang dapat berfungsi dengan baik sesuai dengan jenis sumber
radiasi yang digunakan.
Bagian Kelima
Pemeriksaan Kesehatan
Pasal 19
1. Setiap orang yang akan bekerja sebagai pekerja radiasi harus sehat jasmani
dan rohani serta serendah-rendahnya berusia 18 (delapan belas) tahun.
19
2. Pengusaha instalasi harus menyelenggarakan pemeriksaan kesehatan awal
secara teliti dan menyeluruh, untuk setiap orang yang akan bekerja sebagai
pekerja radiasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1).
3. Pemeriksaan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dilakukan
oleh dokter yang ditunjuk pengusaha instalasi dan disetujui oleh instansi
yang berwenang di bidang ketenagakerjaan, rumah sakit umum, atau Badan
Pelaksana.
4. Jenis pemeriksaan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) diatur
lebih lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas setelah
berkonsultasi dengan instansi yang berwenang dalam bidang kesehatan.
Pasal 20
1. Pengusaha instalasi harus menyelenggarakan pemeriksaan kesehatan bagi
setiap pekerja radiasi secara berkala selama bekerja sekurang-kurangnya
sekali dalam 1 (satu) tahun.
2. Apabila dipandang perlu pengusaha instalasi dapat melakukan pemeriksaan
khusus.
Pasal 21
1. Pengusaha instalasi harus memeriksakan kesehatan pekerja radiasi yang
akan memutuskan hubungan kerja secara teliti dan menyeluruh kepada
dokter yang ditunjuk oleh pengusaha instalasi dan disetujui oleh instansi
yang berwenang di bidang ketenagakerjaan, rumah sakit umum, atau Badan
Pelaksana.
2. Hasil pemeriksaan kesehatan pekerja sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
harus diberikan kepada pekerja radiasi yang bersangkutan.
20
Pasal 22
Pengusaha instalasi narus melaksanakan pencatatan hasil pemeriksaan
kesehatan setiap pekerja radiasi dalam kartu kesehatan dan menyimpan kartu
tersebut di bawah pengawasan dokter atau petugas lain yang ditunjuk oleh
pengusaha instalasi.
Pasal 23
Dalam hal terjadi kecelakaan radiasi, pengusaha instalasi harus
menyelenggarakan pemeriksaan kesehatan bagi pekerja radiasi yang diduga
menerima paparan radiasi berlebih.
Pasal 24
Biaya pemeriksaan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (2),
Pasal 20, Pasal 21, dan Pasal 23 adalah tanggung jawab pengusaha instalasi yang
bersangkutan.
Bagian Keenam
Penyimpanan Dokumentasi
Pasal 25
Pengusaha instalasi harus tetap menyimpan dokumentasi yang memuat
catatan dosis, hasil pemantauan daerah kerja, hasil pemantauan lingkungan dan
kartu kesehatan pekerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12, Pasal 14, Pasal 15
dan Pasal 22 selama 30 (tiga puluh) tahun terhitung sejak pekerja radiasi berhenti
bekerja.
21
Bagian Ketujuh
Jaminan Kualitas
Pasal 26
1. Pengusaha instalasi harus membuat program jaminan kualitas bagi instalasi
yang mempunyai potensi dampak radiologi tinggi untuk kegiatan
perencanaan, pembangunan, pengoperasian dan perawatan instalasi, serta
pengelolaan limbah radioaktif.
2. Program jaminan kualitas yang telah dibuat oleh pengusaha instalasi
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) selanjutnya disampaikan kepada
Badan Pengawas untuk disetujui.
3. Program jaminan kualitas yang telah disetujui sebagaimana dimaksud dalam
ayat (2) harus dilaksanakan oleh pengusaha instalasi.
Pasal 27
Badan Pengawas melakukan inspeksi dan audit selama pelaksanaan program
jaminan kualitas untuk menjamin efektivitas pelaksanaannya.
Pasal 28
Ketentuan dan pedoman pembuatan program jaminan kualitas sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 26 ayat (1) dan Pasal 27 diatur lebih lanjut dengan Keputusan
Kepala Badan Pengawas.
Bagian Kedelapan
Pendidikan dan Pelatihan
Pasal 29
1. Setiap pekerja radiasi harus memperoleh pendidikan dan pelatihan tentang
keselamatan dan kesehatan kerja terhadap radiasi.
22
2. Pengusaha instalasi bertanggungjawab atas pelaksanaan pendidikan dan
pelatihan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1).
3. Pedoman pendidikan dan pelatihan bagi pekerja radiasi sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Keputusan Kepala Badan
Pengawas.
BAB V KALIBRASI
Pasal 30
1. Pengusaha instalasi wajib mengkalibrasikan alat ukur radiasi secara berkala
sekurang-kurangnya 1 (satu) tahun sekali.
2. Pengusaha instalasi wajib mengkalibrasi keluaran radiasi (output) peralatan
radioterapi secara berkala sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun sekali .
3. Kalibrasi alat ukur radiasi dan atau peralatan radioterapi sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1) dan ayat (2) hanya dapat dilakukan oleh instansi
yang telah terakreditasi dan ditunjuk oleh Badan Pengawas.
Pasal 31
Ketentuan tentang Kalibrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 diatur
lebih lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas.
BAB VI PENANGGULANGAN KECELAKAAN RADIASI
Pasal 32
Pengusaha instalasi harus melakukan upaya pencegahan terjadinya
kecelakaan radiasi.
23
Pasal 33
1. Dalam hal terjadi kecelakaan radiasi, pengusaha instalasi harus melakukan
upaya
2. penanggulangan.
3. Dalam upaya penanggulangan kecelakaan radiasi sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) keselamatan manusia harus diutamakan.
4. Dalam hal terjadi kecelakaan radiasi, pengusaha instalasi harus segera
melaporkan terjadinya kecelakaan radiasi dan upaya penanggulangannya
kepada Badan Pengawas dan instansi terkait lainnya.
Pasal 34
1. Pengusaha instalasi yang mempunyai instalasi dengan potensi dampak
radiologi tinggi harus memiliki Rencana Penanggulangan Keadaan Darurat
untuk mengatasi potensi bahaya dari kecelakaan radiasi yang mungkin
terjadi selama pengoperasian instalasi tersebut.
2. Rencana Penanggulangan Keadaan Darurat sebagaimana dimaksud dalam
ayat (1) dibuat oleh pengusaha instalasi, sekurang-kurangnya harus memuat:
a. Jenis/klasifikasi kecelakaan yang mungkin terjadi pada instalasi;
b. Upaya penanggulangan terhadap jenis/klasifikasi kecelakaan
tersebut;
c. Organisasi penanggulangan keadaan darurat;
d. Prosedur penanggulangan keadaan darurat;
e. Peralatan penanggulangan yang harus disediakan dan
perawatannya;
f. Personil penanggulangan keadaan darurat;
g. Latihan penanggulangan keadaan, darurat;
24
h. Sistem komunikasi dengan pihak lain yang terkait dalam
penanggulangan keadaan darurat.
Pasal 35
Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 dan Pasal 34 diatur lebih
lanjut dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas.
BAB VII SANKSI ADMINISTRRATIF
Pasal 36
1. Badan Pengawas dapat memberikan peringatan tertulis kepada pengusaha
instalasi yang melanggar ketentuan Pasal 4, Pasal 5 ayat (1), Pasal 6 ayat (1),
Pasal 9 ayat (1), Pasal 10 ayat (1) dan ayat (2), Pasal 11 ayat (1), ayat (2)
dan ayat (3), Pasal 12, Pasal 13, Pasal 14 ayat (1) dan ayat (2), Pasa1 15,
Pasal 17, Pasal 18, Pasal 19 ayat (1) dan ayat (2), Pasal 20, Pasal 21, Pasal
22, Pasal 23, Pasal 24, Pasal 25, Pasal 26, Pasal 29 ayat (2), Pasal 30, Pasal
32, Pasal 33, dan Pasal 34 dalam Peraturan Pemerintah ini.
2. Jangka waktu peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
adalah 14 (empat belas) hari sejak dikeluarkan peringatan, dan dapat
diperpanjang selama 2 (dua) kali apabila dianggap perlu.
3. Apabila peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) tetap tidak
diindahkan, Badan Pengawas dapat menghentikan sementara pengoperasian
instalasi selama 30 (tiga puluh) hari sejak perintah penghentian sementara
dikeluarkan.
4. Apabila Pengusaha instalasi yang dihentikan sementara pengoperasian
instalasinya sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) tetap tidak
25
mengindahkan peringatan, izin pemanfaatan tenaga nuklir dapat dicabut oleh
Badan Pengawas.
Pasal 37
1. Pengusaha instalasi yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 36 ayat (1) yang dapat menimbulkan bahaya bagi pekerja, masyarakat,
dan lingkungan dapat langsung diberikan Peringatan tertulis disertai
penghentian sementara pengoperasian instalasinya oleh Badan Pengawas.
2. Apabila pengusaha instalasi dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh)
hari tidak mengindahkan peringatan, izin pemanfaatan tenaga nuklir dapat
dicabut oleh Badan Pengawas.
Pasal 38
Badan Pengawas dapat langsung mencabut izin pemanfaatan tenaga nuklir
apabila Pengusaha Instalasi yang karena kelalaiannya menimbulkan kecelakaan
radiasi setelah diadakan penilaian oleh Badan Pengawas.
BAB VIII KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 39
Pada saat mulai berlakunya Peraturan Pemerintah ini semua peraturan
pelaksanaan dari Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 1975 tentang Keselamatan
Kerja Terhadap Radiasi yang berhubungan dengan keselamatan kerja terhadap
radiasi tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan dalam
Peraturan Pemerintah ini.
26
BAB IX KETENTUAN PENUTUP
Pasal 40
Pada saat mulai berlakunya Peraturan Pemerintah ini, Peraturan Pemerintah
Nomor 11 Tahun 1975 tentang Keselamatan Kerja Terhadap Radiasi dinyatakan
tidak berlaku.
Pasal 41
Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Pemerintah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik
Indonesia.
27
3.2. Hubungan PP RI no. 63 tahun 2000 dengan SK no.
1250/MENKES/SK/XII/2009
Dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2000
mengenai keselamatan dan kesehatan terhadap pemanfaatan radiasi pengion telah
jelas dipaparkan hal – hal penting yang harus dipatuhi dan dipenuhi oleh pengusaha
dan pekerja radiasi. meliputi batas dosis radiasi yang diperoleh, system manajemen
keselamatan radiasi, ketentuan kalibrasi peralatan radiologi dan sebagainya.
Hubungan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2000
dengan SK no. 1250/MENKES/SK/XII/2009 adalah kesehatan dan keselamatan kerja
bagi para pekerja radiasi sangatlah penting, mengetahui bahwa bahaya dari radiasi
tersebut sangatlah besar. Bahaya radiasi tidak hanya terjadi akibat Human Error,
tetapi kerusakan alat dapat juga menjadi penyebab terjadinya kecelakaan kerja.
Dalam Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
1250/Menkes/SK/XII/2009 mengatur mengenai kendali mutu peralatan
radiodiagnostik yang menjabarkan mengenai kegiatan kendali mutu pada pesawat
sinar-x, peralatan perlengkapan radiografi seperti film dan kaset serta kegiatan-
kegiatan kendali mutu lainnya pada setiap aspek pada bidang radiologi. Hal ini sangat
berhubungan dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 63 Tahun
2000 yang membahas tentang keselamatan dan kesehatan terhadap pemanfaatan
radiasi pengion.
Dengan kata lain selain pemantauan dosis paparan radiasi terhadap pekerja,
quality control yang dilakukan pada alat – alat dan sumber radiasi juga sangat penting
dilakukan berkaitan dengan kesehatan dan keselamatan kerja agar para pekerja
radiasi dapat terhindar dari bahaya radiasi.
28
BAB IV
PENUTUP
4.1. Kesimpulan
Jadi dengan terlaksananya Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 1250/Menkes/SK/XII/2009 tentang pedoman kendali mutu (Quality Control)
peralatan radiodiagnostik, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 63
Tahun 2000 akan terlaksana pula dengan baik.
4.2. Saran
Bagi radiografer sebaiknya dalam bekerja harus selalu berpedoman pada
peraturan perundang-undangan yang berlaku dan terkait dengan jaminan mutu dan
legal aspek Keselamatan dan Kesehatan Kerja untuk menghindari terjadinya
kecelakaan pada saat bekerja sehingga tercipta keselamatan dan kesehatan kerja yang
optimal serta meningkatnya mutu pelayanan radiodiagnostik.
29
DAFTAR PUSTAKA
Suma’mur. Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan. PT Toko Gunung
Agung.1989
http://www.hukor.depkes.go.id/