KELOMPOK 4

M. Lutfi. Gunawan: 20

CAHYO: 21

M. KHOLIK: 19

HUBUNGAN DASAR NEGARA

DENGAN

Pengertian Dasar NegaraDalam Ensiklopedi Indonesia, kata “dasar” (filsafat) berarti asal yang pertama. Bila

dihubungkan dengan negara (dasar negara), kata “dasar” berarti pedoman dalam mengatur kehidupan penyelenggaraan ketatanegaraan negara yang mencakup berbagai bidang

kehidupan. Bagi bangsa Indonesia, dasar negara yang dianut adalah Pancasila. Dalam tinjauan yuridis konstitusional, Pancasila sebagai dasar negara berkedudukan sebagai norma obyektif dan norma tertinggi dalam negara, serta sebagai sumber segala sumber hukum sebagaimana

tertuang di dalam TAP.MPRS No. XX/MPRS/1966,jo.TAP.MPR No.V/MPR/1973,jo.TAP.MPR No.IX/MPR/1978. Penegasan kembali Pancasila sebagai

dasar Negara tercantum dalam TAP.MPR No.XVIII/MPR/1998.

Pengertian KonstitusiKonstitusi atau Undang-Undang Dasar ? Dalam kehidupan sehari-hari kita telah terbiasa

menerjemahkan kata Inggris constitution (konstitusi) dengan Undang-Undang Dasar. Kesulitan pemakaian istilah “Undang-Undang Dasar” adalah bahwa kita langsung

membayangkan suatu naskah tertulis, karena semua Undang-Undang dasar adalah suatu naskah tertulis. Padahal istilah “constitution” lebih luas, yaitu keseluruhan peraturan- baik

yang tertulis maupun tidak tertulis- yang mengatur secara mengikat cara suatu pemerintahan diselenggarakan dalam suatu masyarakat. Undang-Undang Dasar adalah konstitusi yang tertulis, sedangkan konstitusi memuat baik peraturan tertulis maupun tidak tertulis. Para

penyusun UUD 1945 menganut pikiran yang sama; dalam penjelasan UUD 1945 dikatakan“Undang-Undang Dasar suatu negara ialah hanya sebagian hukum dasar negara itu.

Undang-Undang Dasar ialah Hukum Dasar yang tertulis, sedang di sampingnya Undang-Undang Dasar tersebut berlaku juga Hukum Dasar yang tidak tertulis, yaitu aturan-aturan dasar yang timbul dan terpelihara dalam praktek penyelenggaraan negara, meskipun tidak

tertulis”. Hukum dasar tidak tertulis disebut Konvensi.  

Nilai konstitusi

Dimaksud nilai adalah : sesuatu yang dianggap baik untk dilaksanakan. Dilihat dari sejauh

mana tanggapan masyarakat terhadap konstitusi yang dibuat oleh Negara maka ada 3nilai yang

bisa dikemukakan di sini yaitu :

1. Normatif : Bila pelaksanaan konstitusi ini memperoleh dukungan rakyat dan

Dilaksanakan secara sempurna

2. Nominal: Bila pelaksanaan konstitusi ini dalam batas tertentu berlaku walau Tidak

sempurna .

3. Semantik : Bila konstitusi ini berlaku hanya formalitas Dipergunakan untuk

kepentingan Penguasa.

Rancangan Rumusan Dasar

Negara

NASKAH PERUMUSAN UUD 1945

KDN 3

KDN 1&2

1 Juni 1945: Soekarno

31 Mei 1945: Soepomo

29 Mei 1945: Muh Yamin

PANITIA 9: 22 Juni 1945 (20:00)

MENAMPUNG USUL

RAPAT GABUNGAN: 22 Juni 1945 (10:00)

PANITIA 8: 1 JUNI 1945

SIDANG 1: 29 Mei – 1Juni 1945

7 September 1944 :Janji Politik

SIDANG BPUPKI

28 Mei 1945 :Lantik BPUPKI

29 April 1945 : Bentuk BPUPKI

KDN 4

29 Agustus 1945 Kemerdekaan

Menyelidiki segala sesuatu mengenai persiapan

kemerdekaan indonesia

SIDANG 2 : 10-16 Juni 1945

PANCASILA

PIAGAM JAKARTA KDN 5RPHD

11 Juni 1945:

10 Juni 1945: Panitia 8 Lapor

PANITIA PERANCANG

HUKUM DASAR

Panitia Kecil PHD

16 Juli 1945: RHD

15 Juli 1945: RHD

14 Juli 1945: RPHD DITERIMA

a.) Mr.Muhammad Yamin. → 29 Mei 1945~Usulan rumusan dasar negara secara lisan:1. Peri kebangsaan2. Peri kemanusiaan3. Peri Ketuhanan4. Peri kerakyatan5. Kesejahteraan rakyat~Usulan rumusan dasar negara secara tertulis :1. Ketuhanan Yang Maha Esa2. Kebangsaan Persatuan Indonesia3. Rasa kemanusiaan yang adil dan beradab4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan5. keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.  b.) Prof.Dr.Mr.R.Soepomo. → 31 Mei 1945Usulan konsep dasar negara Indonesia :1.Paham negara persatuan2. Hubungan negara dan agama3. Sistem badan permusyawaratan4. Sosialisme negara5. Hubungan antarbangsa c.) Ir. Soekarno. → 1 Juni 1945Ir. Soekarno mengusulkan dasar negara Indonesia merdeka adalah Pancasila.Rumusan dasar negara Indonesia :1) Kebangsaan Indonesia2) Internasionalisme atau peri kemanusiaan3) Mufakat atau demokrasi 4) Kesejahteraan sosial

5)         Ketuhanan yang berkebudayaanRumusan Dasar Negara menurut Jakarta Charter (22 Juni 1945) :1). Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syari’at Islam bagi pemeluk-pemeluknya.2). Kemanusiaan yang adil dan beradab.3). Persatuan Indonesia.4). Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan.5). Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

Undang-Undang Dasar 1945 Sistematika UUD 45 terdiri dari:a. Pembukaanb. Batang Tubuhc. Penjelasan

• Sifatnya singkat (kalimat tiap pasalnya tidak panjang)dan luwes (mengikuti jaman)• Batang Tubuh Bisa dirubah asal syarat terpenuhi :

diusulkan ≥ 2/3 anggota MPRputusan disetujui ≥2/3 anggota yang hadir  

• Kenyataan Batang Tubuh UUD 45, sekarang sudah diamandeman 4xAmandemen I (14-21 Okt 1999)Amandemen II ( 7-8 Agust 2000)Amandemen III (1-9 Nov 2001)Amandemen IV (1-11 Agust 2002)

Kedudukan dan Hub Pembukaan UUD 45 Dgn Batang Tubuh UUD 45

• Pembukaan UUD 45 mempunyai kedudukan Lebih tinggi dibanding BT, alasannya

Dalam Pembukaan terdapat :

1. dasar negara (Pancasila)

2. Fungsi dan tujuan bangsa Indonesia

3. Bentuk negara Indonesia (republik)

 

• Pembukaan tidak bisa diubah, mengubah sama saja membubarkan negara, sedangkan Batang Tubuh bisa

diubah(diamandeman)

• Dalam sistem tata hukum RI, Pembukaan UUD 45 memenuhi kedudukan sebagai pokok

kaidah negara yang fundamental, alasan:

1. dibuat oleh pendiri negara (PPKI)

2. pernyataan lahirnya sebagai bangsa yang mandiri

3. memuat asas rohani (Pancasila), asas politik negara (republik berkedaulatan rakyat), dan tujuan negara (jadi negara adil

makmur)

4. memuat ketentuan yang menetapkan adanya suatu UUD.

 

Hubungan Dasar negara Dengan Konstitusi

Berhubungan sangat erat, konstitusi lahir merupakan usaha untuk

melaksanakan

dasar negara.

Dasar negara memuat norma-norma ideal, yang penjabarannya

dirumuskan dalam

pasal-pasal oleh UUD (Konstitusi)

Merupakan satu kesatuan utuh, dimana dalam Pembukaan UUD 45

tercantum dasar

negara Pancasila, melaksanakan konstitusi pada dasarnya juga

melaksanakan

dasar negara .

UUD 45

•Sistematika UUD 45 terdiri dari

a. Pembukaan

b. Batang Tubuh

c. Penjelasan

• Sifatnya singkat (kalimat tiap pasalnya tidak panjang)dan luwes (mengikuti jaman)

• Batang Tubuh Bisa dirubah asal syarat terpenuhi :

diusulkan ≥ 2/3 anggota MPR

putusan disetujui ≥2/3 anggota yang hadir

• Kenyataan Batang Tubuh UUD 45, skr sudah diamandeman 4x

Amandemen I (14-21 Okt 1999)

Amandemen II ( 7-8 Agust 2000)

Amandemen III (1-9 Nov 2001)

Amandemen IV (1-11 Agust 2002)

Kedudukan dan Hub Pembukaan UUD 45 Dgn Batang Tubuh UUD 45

• Pembukaan UUD 45 mempunyai kedudukan Lebih tinggi dibanding BT, alasannya

Dalam Pembukaan terdapat :

1. dasar negara (Pancasila)

2. Fungsi dan tujuan bangsa Indonesia

3. Bentuk negara Indonesia (republik)

• Pembukaan tidak bisa diubah, mengubah sama saja membubarkan negara, sedangkan BT

bisa diubah(diamandeman)

• Dalam sistem tata hukum RI, Pembukaan UUD 45 memenuhi kedudukan sebagai pokok

kaidah negara yang fundamental, alasan:

1. dibuat oleh pendiri negara (PPKI)

2. pernyataan lahirnya sebagai bangsa yang mandiri

3. memuat asas rohani (Pancasila), asas politik negara (republik berkedaulatan

rakyat), dan tujuan negara (jadi negara adil makmur)

4. memuat ketentuan yang menetapkan adanya suatu UUD.

Pasal-pasal dalam UUD 1945 adalah penjabaran dari pokok-pokok pikiran yang ada dalam

Pembukaan UUD 1945.

Contoh :

Sila pertama, dijabarkan di pasal 29 UUD 1945, pasal 28 (UUD 1945 amandemen)

Sila kedua, dijabarkan di pasal-pasal yang memuat mengenai hak asasi manusia.

Sila ketiga, dijabarkan di pasal 18, pasal 35, pasal 36 UUD 1945

Sila keempat dijabarkan pada pasal 2 s.d 24 UUD 1945.

Sila kelima dijabarkan pada pasal 33 dan 34 UUD 1945

TANGGUNG JAWAB WARGA NEGARA TERHADAP KONSTITUSI DAN DASAR

NEGARA

Sebagai warga negara, kita, seluruh rakyat Indonesia bertanggung jawab untuk membangun

kesadaran hidup berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dengan melalui hal-hal sbb :

Memahami Pancasila dan UUD 1945

Berperan serta aktif dalam menegakkan dasar negara dan konstitusi

Mengembangkan pola hidup taat pada aturan yang berlaku

SUBSTANSI KONSTITUSI NEGARA

Substansi Konstitusi

Konstitusi dapat dibedakan antara konstitusi tertulis dan konstitusi tidak tertulis.

Suatu konstitusi disebut tertulis bila merupakan satu naskah, sedangkan konstitusi tidak tertulis

tidak merupakan satu naskah dan banyak di pengaruhi oleh tradisi dan konvensi. Contoh

Negara Inggris yang konstitusi hanya merupakan kumpulan-dokumen dokumen.

Konstitusi atau hukum dasar, dapat pula dibedakan antara hukum dasar tertulis ,

yaitu undang undang dasar dan hukum dasar tidak tertulis, yaitu konvensi. Salah satu konvensi

di indonesia adalah pelaksanaan pidato kenegaraan presiden menjelang peringatan proklamasi

17 agustus 1945.

SIFAT DAN FUNGSI KONSTITUSI NEGARA

Sifat pokok konstitusi negara adalah Flexible (luas) dan rigid (kaku). Konstitusi dikatakan flrksibel, apabila

pembuat konstitusi menetapkan cara merubahnya tidak berat, mempertimbangkan perkembangan masyarakat

mudah mengikuti perkembangan masyarakat sehingga nmudah mengikuti perkembangan zaman ( Contoh

Inggris dan Selandi Baru ). Konstitusi bersifat rigid apabila pembuat konstitusi menetapkan cara perubahan

yang sulit dengan maksud agar tidak mudah di ubah hukum dasarnya ( contoh Amerika, Kanada, Jerman dan

Indonesia).

Fungsi pokok konstitusi dan undang-undang dasar adalah untuk membatasi kekuasaan pemerintah

sedemikian rupa sehingga penyelenggaraan kekuasaan tidak bersifat sewwnang-wnang. Menyurut Carl J.

Friendrich, Konstitusionalisme merupakan gagasan dimana pemerintah dipasang sebagai suatu kumpulan

kegiatan yang diselenggarakan oleh dan atas nama rakyat.

Setiap UUD memuat ketentuan-ketentuan sebagai berikut:

A. Organisasi negara C. Prosedur Mengubah UUD

B. Hak Asasi Manusia UUD D. Larangan untuk mengubah sifat tertentu

dari Kedudukan konstitusi UUD

KEDUDUKAN KONSTITUSI (Undang-Undang Dasar)

Meskipun Undang-Undang Dasar bukan merupakan salah satu berdirinya suatu negara beserta dengan penyelenggaraanya

yang baik, tetapi dalam perkembangan zaman moderen dewasa ini, Undang-Undang Dasar mutlak adanya. Sebab dengan

adanya Undang-Undang Dasar baik penguasa Negara maupun masyarakat dapat mengetahui aturan atau ketentuan pokok

atau dasar-dasar mengenai ketatanegaraanya.