halaman judul laporan kinerja instansi …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2018/135_kecamatan...

HALAMAN JUDUL

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(LKj IP) KECAMATAN PANGGANG

TAHUN 2017

PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL KECAMATAN PANGGANG

2017

Laporan Kinerja Kecamatan Panggang Tahun 2017

ii

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah, Tuhan Yang Maha Esa

karena atas Kuasa-Nya, Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah Kecamatan Panggang Tahun 2017 dapat

diselesaikan untuk memenuhi ketentuan Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Akuntabilitas kinerja merupakan instrumen

untuk kegiatan kontrol terutama dalam pencapaian

hasil pada pelayanan publik. Dalam hubungan ini, diperlukan evaluasi

kinerja yang baik untuk mengetahui sejauh mana pencapaian hasil bisa

optimal serta cara-cara yang digunakan untuk mencapainya.

Kepemerintahan yang baik dan bersih (good and clean governance)

yang didukung manajemen kinerja yang akuntabel sudah merupakan tekad

pimpinan instansi pemerintahan baik di tingkat pusat maupun di daerah.

Sejalan dengan era globalisasi yang banyak membawa perubahan yang

strategis, memberi pengaruh kepada masyarakat yang semakin kritis

dengan berbagai tuntutan, terutama kepada para pengelola negara untuk

menjalankan tugasnya secara bertanggung jwab, bersih transparan dan

akuntabel.

Akuntabilitas dalam bentuk laporan dapat mengekspresikan

pencapaian tujuan melalui pengelolaan sumber daya suatu organisasi

karena pencapaian suatu tujuan merupakan salah satu ukuran kinerja

individu maupun unit organisasi yang akan terlihat jelas pada pencapaian

sasaran. Tujuan dan sasaran tersebut dapat dilihat dalam rencana strategi

organisasi, rencana kinerja dan program kerja tahunan, dengan tetap

berpegang pada Rencana Strategis dan Rencana Kerja.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Panggang

merupakan wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Kecamatan Panggang dalam pengelolaan sumber daya dan kebijakan

yang telah digariskan, dan kebijakan operasional dalam rangka pencapaian

target kinerja Kecamatan Panggang yang tertuang dalam dokumen Rencana


iii

Kerja Kecamatan Panggang Tahun 2017. Laporan kinerja ini juga sebagai

umpan balik untuk melakukan perbaikan dalam perencanaan, terutama

sebagai input bagi pengelolaan dan penataan serta peningkatan

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan prima

kepada masyarakat.

Laporan ini diharapkan juga dapat dipergunakan sebagai salah satu

bahan evaluasi yang obyektif atas penyelenggaraan pemerintahan oleh

stake holders yang berhak dan berkepentingan dalam menilai kinerja dan

pertanggungjawaban Satuan Kerja Perangkat Daerah.

Panggang, 29 Desember 2017

CAMAT PANGGANG

Ag. GUNAWAN, S.Sos., MM

Pembina Tk. I, IV/b

NIP. 19600822 198603 1 009


iv

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Panggang

Tahun 2017 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas pengelolaan

sumber daya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi sebagai konsekuensi

pelaksanaan manajemen kinerja dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan.

LKj IP ini disusun dengan melakukan analisis dan mengumpulkan

bukti untuk menjawab pertanyaan, sejauhmana sasaran pembangunan

yang ditunjukkan dengan keberhasilan pencapaian indikator kinerja utama

(IKU) Kecamatan Panggang sebagaimana tercantum dan menjadi bagian

yang tidak dapat dipisahkan dengan Perubahan Rencana Kerja Kecamatan

Panggang Tahun 2017.

Berdasarkan IKU Kecamatan Panggang Tahun 2017, kinerja yang

dicapai menunjukkan bahwa target kinerja dapat tercapai dengan kategori

sangat berhasil. Capaian kinerja yang cukup baik ini merupakan hasil dari

upaya yang dilakukan juga berkat dukungan dan partisipasi seluruh

komponen masyarakat yang berkepentingan secara integral dan sinergi

dalam memenuhi program-program Kecamatan Panggang pada Tahun

2017.

Namun demikian masih terdapat beberapa permasalahan yang

dihadapi masyarakat Kecamatan Panggang mulai dari panggulangan

kekeringan, peningkatan produktivitas pertanian, kegiatan ekonomi

produktif, pelayanan kesehatan dan peningkatan infrastruktur wilayah.

Untuk itu dan guna mengantisipasi perubahan yang akan terjadi pada

masa mendatang perlu ada langkah yang mesti dilakukan, yakni :

1. Peningkatan kuantitas dan kualitas koordinasi antar pemangku

kepentingan, sehingga terjalin sinergisitas dan harmonisasi yang baik

dalam tiap tahapan pembangunan

2. Upaya peningkatan kapasitas diri bagi aparatur, sehingga tidak tertinggal

dengan dinamika masyarakat yang sangat dinamis


v

3. Optimalisasi sumber daya aparatur yang secara kuantitas sangat

terbatas, guna menjawab tuntutan masyarakat terhadap peningkatan

kualitas pelayanan yang diberikan.

Beberapa hal tersebut diharapkan akan dapat memberikan stimulan bagi

upaya peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat dan perbaikan

manajemen internal pemerintah, sehingga diharapkan pula adanya

peningkatan kepercayaan masyarakat pada pemerintah.


vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

KATA PENGANTAR ...................................................................................... ii

RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................iv

BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. Latar Belakang ................................................................................... 1

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi ................................................ 2

1. Tugas Kecamatan ............................................................................ 3

2. Struktur Organisasi ......................................................................... 3

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued) .............................................. 5

1. Lingkungan Internal ........................................................................ 5

2. Lingkungan Eksternal ...................................................................... 6

BAB II. PERENCANAAN KINERJA ................................................................ 8

A. Rencana Strategis Kecamatan Panggang Tahun 2016 - 2021 .............. 8

1. Tujuan dan Sasaran ........................................................................ 8

2. Program-program ........................................................................... 12

B. RENCANA KINERJA 2017 ................................................................. 12

C. PERJANJIAN KINERJA 2017 ............................................................. 14

BAB III. AKUNTABILITAS KINEJA .............................................................. 16

A. Capaian Kinerja Organisasi .............................................................. 16

1. Pengukuran Kinerja ....................................................................... 16

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2017 ................................. 18

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja .............................................. 18

BAB IV. PENUTUP ..................................................................................... 29


1

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis,

transparan, akuntabel, efisien dan efektif, penilaian dan pelaporan

kinerja instansi pemerintah menjadi kunci dalam proses penyelenggaraan

pemerintahan yang baik. Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan

pelayanan publik sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Kuangan dan Kinerja Instansi Pememrintah, Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tantang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, setiap SKKECAMATAN

PANGGANG wajib menyampaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKj IP) kepada Bupati sebagai perwujudan kewajiban suatu instansi

pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau

kegagalan pelaksanan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara

periodik setiap akhir tahun anggaran.

LKj IP dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjwaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan

pelaksanaan yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah

berdasarkan perencanaan strategis yang ditetapkan. LKj IP juga berperan

sebagai alat kendali, alat penilai kinerja dan alat pendorong terwujudnya

PENDAHULUAN

BAB

I


2

good governance serta berfungsi sebagai media pertanggungjwaban

kepada publik.

Bertitik tolak dari RKKECAMATAN PANGGANG Kabupaten

Gunungkidul Tahun 2017 dan Perubahan Rencana Kerja Kecamatan

Panggang Tahun 2017, maka LKj IP Kecamatan Panggang yang disusun

merupakan realisasi hasil kegiatan Tahun 2017 dan menyajikan laporan

kemajuan penyelenggaraan pemerintahan oleh Camat Panggang kepada

Bupati Gunungkidul.

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi

Kecamatan Panggang adalah salah satu dari 18 Kecamatan yang

ada di wilayah Kabupaten Gunungkidul yang terletak di zone selatan.

Dalam upaya mengimplementasikan tugas pokok dan fungsi serta

kewenangan Kecamatan secara berdaya guna, berhasil guna, bersih, dan

bertanggung jawab, maka disusunlah Rencana Strategis (Renstra)

Kecamatan sebagai arah dan garis besar kebijakan.

Mandat dari dibentuknya Pemerintah Kabupaten Gunungkidul

adalah melaksanakan pembangunan di Kabupaten Gunungkidul untuk

memakmurkan dan mensejahterakan masyarakatnya dengan

memanfaatkan potensi sumber daya yang dimiliki. Kecamatan Panggang

adalah bagian yang tak dapat dipisahkan dari rencana strategis

Kabupaten Gunungkidul dan harus mampu mengimplementasikan

dalam kegiatan-kegiatan yang terencana dan terukur. Mandat dari

Kecamatan Panggang adalah menyelenggarakan urusan-urusan

pemerintah daerah yang ada di wilayahnya dan melakukan pelayanan

masyarakat sesuai kewenangan yang dimilikinya. Untuk memberikan

arah dan ketugasan yang jelas telah diterbitkan Peraturan Bupati

Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Kecamatan yang mengatur

sebagai berikut :


3

1. Tugas Kecamatan Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan

dan tugas pembantuan di bidang penyelenggaraan pemerintahan,

pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa.

2. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Kecamatan Panggang yaitu:

1) Camat;

2) Sekretariat yang membawahi:

a) Subbagian Perencanaan dan Keuangan;

b) Subbagian Umum;

3) Seksi Tata Pemerintahan;

4) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;

5) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

6) Seksi Kesejahteraan Sosial;

7) Seksi Pelayanan Umum

8) Kelompok Jabatan Fungsional.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut,

didukung sumberdaya manusia yang memadai dengan jumlah pegawai

sebanyak 18 orang pada akhir Tahun 2017. Adapun jabatan struktural di

lingkungan KECAMATAN PANGGANG sebanyak 7 jabatan, terdiri dari :

- eselon III a = 1 jabatan

- eselon III b = 1 jabatan

- eselon IV a = 4 jabatan

- eselon IV b = 1 jabatan

- Pegawai Negeri Sipil non eselon sebanyak 11 orang.


4

Gambar 1.1

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Eselon pada Akhir Tahun 2017

Sedangkan komposisi pegawai KECAMATAN PANGGANG

berdasarkan Golongan Ruang adalah sebagai berikut:

Tabel 1.1

Komposisi Pegawai

No. Golongan/Ruang Bezetting 31 - 12 – 2017

1 I/a – I/d 1

2 II/a – II/d 6

3 III/a – III/d 9

4 IV/a – IV/e 2

Jumlah 18

Eselon III a 5%

Eselon III b 6%

Eselon IV a 22%

Eselon IV b 6%

Non Eselon 61%


5

Gambar 1.2

Jumlah pegawai berdasarkan jenjang pangkat dan golongan pada

akhir tahun 2017

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued)

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Kecamatan

Panggang yang memiliki wilayah kerja berbasis di desa, terdapat

beberapa permasalahan dan hambatan yang ditemui. Permasalahan dan

hambatan tersebut tidak hanya bersifat intern Kecamatan Panggang

namun juga mencakup lingkup eksternal yang dijabarkan sebagai

berikut:

1. Lingkungan Internal

Lingkungan internal pada bahasan ini mencakup Kecamatan

Panggang sebagai satuan kerja dan Kecamatan Panggang sebagai

suatu wilayah. Identifikasi lingkungan internal ini bertujuan untuk

menemukenali permasalahan yang dimiliki, selengkapnya sebagai

berikut :

a. Kuantitas aparatur kecamatan yang dari tahun ke tahun semakin

berkurang

b. Masih adanya aparatur yang gagap teknologi

c. Model gedung/kantor kecamatan yang kurang representative

untuk wilayah beriklim tropis

I/a-I/d 6%

II/a-II/d 33%

III/a-III/d 50%

IV/a-IV/e 11%


6

d. Anggaran yang ada masih sebatas untuk membiayai

program/kegiatan yang bersifat rutin dan belum memberikan

ruang yang proporsional untuk pembiayaan program/kegiatan

inovatif

e. Jaringan listrik yang sering mengalami gangguan sehingga

mengganggu pelayanan

f. Kesulitan dalam mengakses informasi kebijakan strategis dari

pemerintah dan pemerintah provinsi

g. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan belum

memadai

h. Koordinasi lintas sektor, terutama dalam perencanaan dan

pelaksanaan pembangunan belum memadai

i. Pengelolaan data statistik wilayah yang belum memadai

j. Infrastruktur dan sarana prasarana pendukung perekonomian

wilayah belum memadai, seperti kondisi pasar-pasar desa yang

butuh pembenahan

k. Infrastruktur dasar pendukung pariwisata belum memadai, misal

kualitas akses jalan, air bersih, listrik dan komunikasi

l. Penyediaan dan pemenuhan kebutuhan air bersih yang belum

merata dan memadai, sedangkan truk tanki yang digunakan

untuk kegiatan droping air bersih mulai menua

m. Pengolahan pertanian masih dengan cara-cara konvensional

n. Penjualan produk kehutanan dan perkebunan masih dalam

bentuk bahan baku sehingga belum ada nilai tambah

o. Minimnya pengetahuan dan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna

p. Orbitasi wilayah yang jauh dari pusat kota YogyakartaPendekatan

pengarusutamaan disaster risk reduction belum diterapkan secara

konsisten.

2. Lingkungan Eksternal

Lingkungan eksternal pada bahasan ini adalah ruang yang berada di

luar Kecamatan Panggang sebagai satuan kerja maupun Kecamatan


7

Panggang sebagai wilayah dan berpengaruh terhadap kinerja dan

perkembangan wilayahnya. Identifikasi lingkungan eksternal ini

dimaksudkan untuk mengetahui permasalahan dan tantangan yang

mungkin dimiliki dan dihadapi, selengkapnya sebagai berikut :

a. Demokrasi seringkali ditengarai sebagai kebebasan berekspresi

tanpa batas

b. Pelaksanaan demokrasi seringkali memecah masyarakat dan

berbiaya mahal

c. Regulasi yang mengatur hubungan antara pemerintah dan pemda

serta tata kelola pemda semakin rigit dan beragam, sehingga otda

seakan hanya semu

d. Regulasi tentang pelimpahan kewenangan kepada kecamatan

belum operasional

e. Regulasi yang mengatur tentang kepegawaian dan penghasilan

aparatur dapat memicu kecemburuan di antara aparatur

pemerintah

f. Ketergantungan pendapatan daerah dari DAU dan DAK

g. Dampak westernisasi, membawa pengaruh penurunan standar

moralitas dan gaya hidup

h. Inkonsistensi antara jiwa keagamaan dan penerapannya dalam

lingkungan pekerjaan

i. Pergantian musim yang semakin sukar diprediksi

j. Kemungkinan terjadinya bencana alam


8

BAB II. PERENCANAAN KINERJA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Gunungkidul merupakan alat perencanaan pembangunan

jangka menengah yang menjadi tolok ukur kinerja daerah dalam

melaksanakan amanat yang telah diberikan oleh masyarakat Kabupaten

Gunungkidul. Selanjutnya RPJMD tersebut dijabarkan dalam Rencana

Strategis Perangkat Daerah (Renstra Kecamatan Panggang) sebagai

dokumen teknis operasional.

A. Rencana Strategis Kecamatan Panggang Tahun 2016 - 2021

Rencana Strategis Kecamatan Panggang Ditetapkan Dengan

Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016 tentang

Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 tanggal 16

September 2016 sebagaimana telah diubah terakhir dengan

Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 132 Tahun 2017 tentang

perubahan atas Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016

tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021

tanggal 29 Desesmber 2017. Dokumen tersebut merupakan alat

perencanaan pembangunan jangka menengah yang menjadi tolok ukur

kinerja Kecamatan Panggang dalam melaksanakan amanat yang telah

diberikan oleh masyarakat.

1. Tujuan dan Sasaran

Rumusan tujuan pembangunan Kecamatan Panggang Tahun

2016-2021 adalah :

”Terwujudnya penyelenggaraan pelayanan pemerintahan kecamatan

yang berkualitas”.

Selanjutnya Kecamatan Panggang menjabarkan dalam sasaran-

sasaran strategis yang akan dicapai secara tahunan selama periode

PERENCANAAN KINERJA

BAB

II


9

Renstra. Sasaran strategis dan indikator kinerja sebagai alat ukur

keberhasilan sasaran strategis selama tahun 2016-2021 adalah

sebagai berikut:

Tabel 2.1

Sasaran strategis dan indikator kinerja

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat

Persentase desa yang menetapkan

RKPDesa dan APBDesa tepat

waktu

2 Kepuasan masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

meningkat

Indeks Kepuasan Masyarakat

Perangkat Daerah

3 Akuntabilitas

pengelolaan keuangan

meningkat

Persentase laporan keuangan

disusun tepat waktu:

1. laporan bulanan

2. laporan semesteran

3. laporan tahunan

4 Kesesuaian program

dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase kesesuaian Program

dalam Rencana Kerja (Renja)

Kecamatan Panggang terhadap

Program dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) dan

Program dalam Renstra

Kecamatan Panggang terhadap

Program dalam RPJMD

Kecamatan Panggang telah menetapkan Indikator Kinerja Utama

dengan Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 256/KPTS/2017


10

tentang Indikator Kinerja Utama Kecamatan Panggang. Adapun

Indikator Kinerja Utama Kecamatan Panggang adalah sebagai berikut:

Tabel 2.2

Indikator Kinerja Utama


Utama

Alasan/Penjelasan/

Formulasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat

Persentase desa yang

menetapkan RKPDesa

dan APBDesa tepat

waktu

∑ desa yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

∑ seluruh desa

x 100%

Yang dimaksud dengan tepat

waktu adalah RKPDesa

ditetapkan dalam batas waktu

paling lambat bulan September

Tahun -1 dan APBDesa

ditetapkan dalam batas waktu

paling lambat tanggal 31

Desember Tahun -1

Tipologi data: Non komulatif

Berdasarkan IKU Kecamatan Panggang tersebut kemudian

ditindaklanjuti dengan menetapkan Indikator Kinerja Program dengan

keputusan Camat Panggang nomor 47/ KPTS/ 2017 tentang indikator

kinerja program, yaitu sebagai berikut:

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Program


Program

Alasan/Penjelasan/ Formulasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat


menetapkan APBDesa

tepat waktu

∑ desa yang

menetapkan APBDesa

tepat waktu

∑ seluruh desa

x 100%



terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

Indeks Kepuasan

Masyarakat Perangkat

Daerah

Total dari nilai

persepsi per unsur

Total unsur yang

x Nilai

penimbang


11


Program


meningkat terisi

Dimana bobot nilai rata-rata

tertimbang = Jumlah bobot

dibagi jumlah unsur = 1 dibagi

14 = 0,071

Untuk memudahkan interprestasi

terhadap penilaian IKM antara

25-100, maka hasil penilaian

tersebut dikonversikan dengan

nilai dasar 25 dengan rumus:

IKM Unit Pelayanan x 25


3 Akuntabilitas

pengelolaan

keuangan meningkat

Persentase laporan

keuangan disusun tepat

waktu:

1. laporan bulanan


3. laporan tahunan

∑ laporan keuangan

disusun tepat waktu

∑ laporan keuangan

disusun

x 100%



dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase kesesuaian

Program dalam Rencana

Kerja (Renja) PD

terhadap Program dalam

Rencana Kerja

Pembangunan Daerah

(RKPD)

∑ Program dalam

Rencana Kerja (Renja)

PD yang sama dengan

RKPD

∑ Program dalam

Rencana Kerja

Pembangunan Daerah

(RKPD)

x 100%



PD terhadap Program

dalam RPJMD

∑ Program dalam

Renstra PD yang sama

dengan RPJMD

∑ Program dalam

RPJMD

x 100%


Persentase pemenuhan

kebutuhan administrasi

perkantoran

∑ realisasi pemenuhan

administrasi

perkantoran

∑ administrasi

perkantoran yang

dibutuhkan

x 100%


12


Program



Persentase pemenuhan

kebutuhan sarana dan

prasarana aparatur

∑ realisasi pemenuhan

sarana dan prasarana

∑ sarana dan prasarana

yang direncanakan

x 100%


Persentase Aparatur

Sipil Negara taat aturan ∑ ASN PD yang taat

aturan

∑ ASN PD

x 100%


2. Program-program

Untuk mencapai sasaran strategis Kecamatan Panggang dengan

melaksanakan program prioritas yaitu Program Peningkatan

Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan, sedangkan program-program

penunjang atau pendukung pencapaian sasaran strategis adalah:

1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat

Daerah

3. Program Peningkatan kualitas perencanaan

4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

6. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur

B. RENCANA KINERJA 2017

Perencanaan kinerja adalah aktivitas analisis dan pengambilan

keputusan di depan untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan

di masa yang akan datang tentang tingkat capaian kinerja yang

diinginkan serta target (quantitative objectives) apa yang harus dicapai

dihubungkan dengan tingkat pelaksanaan program/kegiatan.

Perencanaan Kinerja merupakan bentuk komitmen pencapaian kinerja

yang menjabarkan rencana kegiatan dan target kinerja tahunan

organisasi.


13

Untuk operasionalisasi perencanaan jangka menengah tersebut

Kecamatan Panggang menyusun perencanaan kinerja tahunan yang

disusun dalam bentuk Rencana Kerja Kecamatan Panggang. Dengan

diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka perlu menyusun

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) yang secara substantif tidak jauh

berbeda dengan Renja.

Rencana Kinerja Tahunan 2017 mencerminkan rencana

kegiatan, program, dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai

tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Kecamatan

Panggang Tahun 2016-2021. Pada dasarnya RKT 2017 menguraikan

target kinerja yang hendak dicapai Kecamatan Panggang selama tahun

2017. Target kinerja merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus

dicapai selama tahun 2017 dari semua indikator kinerja yang melekat

pada tingkat kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja pada

tingkat sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur

keberhasilan organisasi di dalam upaya pencapaian tujuannya.

Target sasaran untuk Tahun 2017 merupakan target tahun

pertama dari Renstra Kecamatan Panggang 2016-2021 dan Rencana

Kinerja Tahunan 2017 memuat sasaran strategis, indikator kinerja, dan

target yang akan dicapai, yaitu sebagai berikut:

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan kecamatan

meningkat


menetapkan RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu

persen 75,00


terhadap

penyelenggaraan

Indeks Kepuasan

Masyarakat Perangkat

Daerah

indeks 80,00


14


pelayanan publik

meningkat

3 Akuntabilitas

pengelolaan keuangan

meningkat

Persentase laporan

keuangan disusun tepat

waktu:

1. laporan bulanan


3. laporan tahunan

persen 100,00


dalam dokumen

perencanaan daerah



Kerja (Renja) Kecamatan

Panggang terhadap


Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD) dan


Kecamatan Panggang

terhadap Program dalam

RPJMD

persen 100,00

C. PERJANJIAN KINERJA 2017

Perjanjian Kinerja Tahun 2017 merupakan suatu dokumen

kontrak kinerja antara Kepala Kecamatan Panggang dengan Bupati

Gunungkidul untuk mewujudkan target kinerja tahun pertama dari

Renstra Kecamatan Panggang Tahun 2016-2021 berdasarkan pada

sumber daya yang dimiliki oleh Kecamatan Panggang. Perjanjian Kinerja

Tahun 2017 mencerminkan rencana kegiatan, program, dan sasaran

tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam

Rencana Strategis Kecamatan Panggang Tahun 2016-2021. Pada

dasarnya perjanjian kinerja Tahun 2017 menguraikan target kinerja

yang hendak dicapai Kecamatan Panggang selama Tahun 2017. Target

kinerja merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama

Tahun 2017 dari semua indikator kinerja yang melekat pada tingkat


15

kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat sasaran

akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di

dalam upaya pencapaian tujuannya.

Dokumen Perjanjian Kinerja Kecamatan Panggang Tahun 2017

disusun setelah diterimanya Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)

Nomor 11/ DPA/ 2017 dan diubah seiring dengan perubahan DPA atau

DPPA Nomor 96/ DPPA/ 2017 Perubahan Perjanjian Kinerja Kecamatan

Panggang Tahun 2017 sebagai berikut:


1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan kecamatan

meningkat


menetapkan RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu

persen 100

No. Nama Program Anggaran Keterangan

1. Program Peningkatan

Penyelenggaraan Pelayanan

Kecamatan

Rp. 281.449.000,00 APBD


16

BAB III. AKUNTABILITAS KINEJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa

fokus dari pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan

program/kegiatan yang sudah direncanakan. Esensi dari manajemen

pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi untuk mendorong

perubahan, di mana program/kegiatan dan sumber daya anggaran adalah

alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level

keluaran, hasil maupun dampak.

Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance di mana

salah satu pilarnya, yaitu akuntabilitas, yang akan menunjukkan

sejauhmana sebuah instansi pemerintahan telah memenuhi tugas dan

mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa dirasakan

hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan

pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam

memastikan akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah

dicapai. Pijakan yang dipergunakan adalah sistem akuntabilitas kinerja ini

adalah berpedoman kepada Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53

Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja,

dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam

regulasi ini, antara lain juga mengatur tentang kriteria yang dipergunakan

dalam penilaian kinerja organisasi pemerintah.

1. Pengukuran Kinerja

Kerangka Pengukuran kinerja di Kecamatan Panggang dilakukan

dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Pedoman Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

AKUNTABILITAS KINERJA

BAB

III


17

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Adapun pengukuran

kinerja tersebut dengan rumus sebagai berikut:

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya

kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin

rendahnya kinerja, digunakan rumus:

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya

kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin

tingginya kinerja, digunakan rumus:

Atau

Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran

menggunakan interprestasi penilaian dengan pengukuran dengan skala

ordinal yaitu:

Tabel 3.1

Pengukuran dengan Skala Ordinal

Skala Ordinal Predikat/Kategori

85 ≤ X Sangat Berhasil

70 ≤ X < 85 Berhasil

55 ≤ X < 70 Cukup Berhasil

X < 55 Tidak Berhasil

Untuk capaian masing-masing indikator kinerja sasaran disimpulkan

berdasarkan “Metode Rata-Rata Data Kelompok”. Penyimpulan

capaian sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut :

(2x Rencana) – Realisasi

Capaian indikator = X 100%

Rencana Rencana

Rencana

Rencana - (Realisasi - Rencana)

Capaian indikator kinerja = X 100% Rencana

Realisasi

Capaian indikator kinerja = X 100% Rencana


18

Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan

jumlah indikator untuk setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup

berhasil dan tidak berhasil) yang ada di setiap kelompok sasaran

dengan nilai mean (rata-rata) skala ordinal dari setiap kategori, dibagi

dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2017

Pengukuran target dari sasaran strategis yang telah ditetapkan

adalah dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan

realisasi kinerja, yang selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur

kinerja Kecamatan Panggang tahun 2017. Pencapaian IKU tahun 2017

secara ringkas ditunjukkan sebagai berikut:

Tabel 3.2

Capaian Indikator Kinerja Utama Kecamatan Panggang Tahun 2017

No. Sasaran

Strategis Indikator Kinerja

Realisasi

Tahun

2016

Tahun 2017 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap

2021 (%) Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan

meningkat

Persentase desa

yang menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

100 100 100 100 100 100

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Berikut ini akan diuraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja yang

menjelaskan capaian kinerja per sasaran strategis sebagai berikut:

Sasaran 1

“Kualitas penyelenggaraan Pemerintahan kecamatan

meningkat”

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

Capaian sasaran = X 100% Jumlah indikator kinerja sasaran


19

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan

dan tugas pembantuan di bidang penyelenggaraan pemerintahan,

pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa. Untuk

menjalankan tugas tersebut, kecamatan mempunyai fungsi salah satunya

adalah pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan desa. Dalam

menjalankan fungsi pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan

desa dapat dilihat dari peran kecamatan dalam membina dan mengawasi

desa dalam menetapkan RKPDesa dan APBDesa, sehingga indikator

persentase desa yang menetapkan RKPDesa dan APBDesa tepat waktu

digunakan untuk mengukur kualitas penyelenggaraan pemerintahan

kecamatan.

Sasaran ini diukur dengan 2 (dua) unsur penilaian :

1) Telah ditetapkannya RKPDesa

RKPDesa Tahun 2017 dari 6 (enam) desa yang ada di Kecamatan

Panggang seluruhnya telah menetapkan Peraturan Desa tentang

RKPDesa sesuai dengan ketentuan yakni paling lambat tanggal 31

Oktober 2017 :

a. Desa Girikarto ditetapkan dengan Peraturan Desa Girikarto Nomor 5

Tahun 2017 pada tanggal 17 Oktober 2017

b. Desa Girisekar ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisekar Nomor 6

Tahun 2017 pada tanggal 29 September 2017

c. Desa Girimulyo ditetapkan dengan Peraturan Desa Girimulyo Nomor

6 Tahun 2017 pada tanggal 30 September 2017

d. Desa Giriwungu ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriwungu

Nomor 4 Tahun 2017 pada tanggal 28 September 2017

e. Desa Giriharjo ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriharjo Nomor 5

Tahun 2017 pada tanggal 29 September 2017

f. Desa Girisuko ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisuko Nomor 5

Tahun 2017 pada tanggal 12 Oktober 2017

2) Telah ditetapkannya APBDesa


20

APBDesa Tahun 2017 dari 6 (enam) desa yang ada di Kecamatan

Panggang seluruhnya telah menetapkan Peraturan Desa tentang

APBDesa Tahun 2017 sesuai dengan ketentuan yakni paling lambat

tanggal 31 Desember 2017 :

a. Desa Girikarto ditetapkan dengan Peraturan Desa Girikarto Nomor 7

Tahun 2017 pada tanggal 29 Desember 2017

b. Desa Girisekar ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisekar Nomor

12 Tahun 2017 pada tanggal 29 Desember 2017

c. Desa Girimulyo ditetapkan dengan Peraturan Desa Girimulyo Nomor

11 Tahun 2017 pada tanggal 29 Desember 2017

d. Desa Giriwungu ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriwungu

Nomor 7 Tahun 2017 pada tanggal 29 Desember 2017

e. Desa Giriharjo ditetapkan dengan Peraturan Desa Giriharjo Nomor 7


f. Desa Girisuko ditetapkan dengan Peraturan Desa Girisuko Nomor 6


Dengan demikian dari 2 (dua) unsur penilaian seluruhnya dapat

tercapai sesuai target kinerja sebesar 100%.

Capaian sasaran tersebut diukur berdasarkan 1 (satu) indikator

sasaran yang dirumuskan dan menunjukkan keadaan sebagai berikut:

Tabel 3.3

Evaluasi Pencapaian Sasaran 1

Pengukuran Kinerja

No. Indikator Kinerja

Realisasi

Tahun

2016

Tahun 2017 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase desa yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu

100 100 100 100 Sangat

berhasil

100 100

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100


21

Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian kinerja

sebesar rata-rata 100% yang masuk kategori sangat berhasil. Indikator

persentase desa yang menetapkan RKPDesa dan APBDesa tepat waktu

tersebut menunjukan bahwa capaian yang diperoleh sudah sesuai dengan

target yang sudah ditentukan.

Untuk mencapai target sasaran tersebut dilaksanakan program

prioritas yaitu Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan

Kecamatan, yang menunjukkan keadaan sebagai berikut:

Tabel 3.4

Evaluasi Pencapaian Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan

Kecamatan


Program

Realisasi

Tahun

2016

Tahun 2017 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase desa yang

menetapkan APBDesa

tepat waktu

100 100 100 100 Sangat

berhasil

100 100

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100

Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian kinerja

program sebesar rata-rata 100% yang masuk ketegori sangat berhasil.

Dalam melaksanakan program tersebut dianggarkan sebesar

Rp.281.449.000,00 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran sebesar

Rp.261.271.350,00 (92,83%) sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar

Rp. 20.177.650,00 (7.17 %) yang dirinci sebagai berikut:

No. Nama Program Anggaran

(Rp.)

Realisasi (Rp.) Capaian

(%)

Selisih (Rp.) Efisiensi

(%)

1. Program

Peningkatan

Penyelenggaraan

Pelayanan

Kecamatan

281.449.000,00 261.271.350,00 92.83 20.177.650 7,17

Jumlah 281.449.000,00 261.271.350,00 92.83 20.177.650 7,17

Permasalahan:

1. Secara target waktu penyerahan dokumen siklus tahunan desa,

terutama dokumen APBDesa memang seluruh desa telah tepat waktu


22

(maksimal 31 Desember 2017), namun demikian bila dikaji lebih dalam

terdapat kekurangan dalam dokumen dimaksud. Misal :

a. Belum adanya kepastian besaran sisi pendapatan desa, terutama pada

sisi pendapatan dari Bantuan Keuangan Desa, baik dari APBN, APBD

Pemerintah DIY maupun APBD Kabupaten Gunungkidul dan hal ini

diluar kendali dari pemerintah desa karena merupakan kewenangan

dari supra desa.

b. Terdapat perbedaan pada beberapa nomenklatur kegiatan antara

RKPDesa dan APBDesa.

c. Masih kurangnya pemahaman dalam menyusun Rencana Anggaran

Belanja pada APBDesa.

d. Belum tersedianya Standar Harga Barang jasa khusus belanja Desa.

2. Meski di tahun ini tidak ada temuan penyimpangan dalam pengelolaan

APBDesa, namun secara realita sumber daya aparatur di desa dan

kecamatan masih perlu di tingkatkan kapasitasnya dalam hal

penatausahaan keuangan desa.

3. Keluaran proses perencanaan di desa masih perlu ditingkatkan

kualitasnya, sehingga program dan kegiatan yang yang ada di RKPDesa

sinkron dan sinergis dengan dokumen RPJMDesa dan nantinya

mengalir secara harmonis menjadi APBDesa.

4. Jam pelayanan yang masih perlu ditingkatkan

Solusi:

1. Koordinasi dan konsultasi intensif dengan Bidang Pemerintahan Desa

Dinas Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak Keluarga

Berencana Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DP3AKBPMD)

Kabupaten Gunungkidul.

2. Menganggarkan kegiatan bimbingan teknis dalam DPA Kecamatan dan

atau APPBDesa guna meningkatkan kapasitas aparatur.

3. Perlu dilakukan peningkatan pengetahuan aparatur pemerintah desa

maupun kecamatan dalam menyusun dokumen perencanaan desa.


23

4. Penyelenggaraan pembinaan pelayanan publik terpadu perlu

ditingkatkan.

Disamping mencapai indikator kinerja utama yang didukung oleh

program prioritas, di setiap Perangkat Daerah juga melaksanakan program-

program penunjang atau pendukung untuk mencapai sasaran strategis

yang dilaksanakan oleh setiap Perangkat Daerah yaitu:

Sasaran 2

“Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik meningkat”

Untuk mencapai target sasaran kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik meningkat dilaksanakan program

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik. Indeks kepuasan masyarakat

terhadap kinerja Perangkat Daerah tahun 2017 mengalami peningkatan

sebesar 2,19 dibanding tahun 2016 yaitu dari 76,62 meningkat menjadi

78,81. Indeks kepuasan masyarakat tahun 2017 ditargetkan sebesar 78,25

terealisasi sebesar 78,81 sehingga realisasi kinerjanya mencapai 100,71%

masuk kategori sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program

selengkapnya dapat dilihat dari tabel berikut:

Tabel 3.5

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik


Program

Realisasi

Tahun

2016

Tahun 2017 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap

2021 (%)

Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Indeks Kepuasan

Masyarakat

Perangkat Daerah

76,62 78,25 78,81 100,71 Sangat

berhasil

80,00 98,51

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100,71


24

Sasaran 3

“Akuntabilitas pengelolaan keuangan meningkat”

Untuk mencapai target sasaran Akuntabilitas pengelolaan keuangan

meningkat dilaksanakan program Peningkatan Kualitas Pelaporan

Keuangan Perangkat Daerah. Persentase laporan keuangan disusun tepat

waktu baik bulanan, semesteran, dan tahunan tahun 2017 sama dengan

tahun 2016 yaitu dari 100,00. Persentase laporan keuangan disusun tepat

waktu baik bulanan, semesteran, dan tahunan tahun 2017 ditargetkan

sebesar 100,00% terealisasi sebesar 100,00% sehingga realisasi kinerjanya

mencapai 100,00% masuk kategori sangat berhasil. Untuk mengetahui

capaian program selengkapnya dapat dilihat dari tabel berikut:

Tabel 3.6


Publik


Program

Realisasi

Tahun

2016

Tahun 2017 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase laporan

keuangan disusun

tepat waktu:

- laporan bulanan

- laporan

semesteran

- laporan tahunan

100,00 100,00 100,00 100,00 Sangat

berhasil

100,00 100,00



25

Sasaran 4

“Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan

daerah”

Untuk mencapai target sasaran Kesesuaian program dalam dokumen

perencanaan daerah dilaksanakan program Peningkatan kualitas

perencanaan. Persentase kesesuaian Program dalam Rencana Kerja (Renja)

PD terhadap Program dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

dan Renstra PD terhadap Program dalam RPJMD tahun 2017 sama dengan

tahun 2016 yaitu dari 100,00. Persentase kesesuaian Program dalam

Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap Program dalam

RPJMD tahun 2017 ditargetkan sebesar 100,00% terealisasi sebesar

100,00% sehingga realisasi kinerjanya mencapai 100,00% masuk kategori

sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat

dilihat dari tabel berikut:

Tabel 3.7


Publik


Program

Realisasi

Tahun

2016

Tahun 2017 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap


Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase kesesuaian

Program dalam

Rencana Kerja

(Renja) PD terhadap

Program dalam

Rencana Kerja

Pembangunan Daerah

(RKPD) dan Renstra

PD terhadap Program

dalam RPJMD

100,00 100,00 100,00 100,00 Sangat

berhasil

100,00 100,00



26

Selain ketiga program di atas, juga dilaksanakan program yang

mendukung pencapaian seluruh sasaran yaitu Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Perkantoran, dan Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas

Aparatur.

Dalam melaksanakan keenam program tersebut dianggarkan sebesar

Rp. 156.844.200,00 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran sebesar

Rp 155.414.569,00 (99,08%) sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar

Rp1.429.614,00 (0,91%), yang dirinci sebagai berikut:

Tabel 3.8

Realisasi Capaian Program Kecamatan Panggang Tahun 2017

No. Nama Program Anggaran

(Rp.)

Realisasi (Rp.) Capaian

(%)

Selisih (Rp.) Efisiensi

(%)

1. Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

3.000.000,00 3.000.000,00 100,00 0,00 0,00

2. Peningkatan Kualitas

Pelaporan Keuangan

Perangkat Daerah

31.655.000,00 31.655.000,00 100,00 0,00 0,00

3. Peningkatan kualitas

perencanaan

12.490.000,00 12.490.000,00 100,00 0,00 0,00

4. Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

54.799.200,00 53.369.569,00 97.39 1.429.614,00 2,61

5. Peningkatan Sarana

dan Prasarana

Perkantoran

52.900.000,00 52.900.000,00 100,00 0,00 0,00

6. Peningkatan

Ketatalaksanaan dan

Kapasitas Aparatur

2.000.000,00 2.000.000,00 100,00 0,00 0,00

Jumlah 156.844.200,00 155.414.569,00 99,08 1.429.614,00 0,91

D. Realisasi Anggaran

Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2017 sebesar

95,07% dari total anggaran yang dialokasikan. Realisasi anggaran

untuk program/kegiatan utama sebesar 93,86%, sedangkan realisasi

untuk program/kegiatan pendukung sebesar 98,70%. Jika dilihat dari

realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar pada


27

program/kegiatan di sasaran Akuntabilitas pengelolaan keuangan

meningkat, Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik meningkat dan sasaran Kesesuaian program dalam

dokumen perencanaan daerah masing-masing (100,00%). Sedangkan

penyerapan terkecil pada program/kegiatan di sasaran Kualitas

penyelenggaraan Pemerintahan kecamatan meningkat (92,83%).

Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2017 yang

dialokasikan untuk membiayai program/kegiatan dalam pencapaian

sasaran pembangunan disajikan tabel berikut.


28

Tabel 3.9

Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2017

No Sasaran

Strategis

Kinerja Anggaran

Target Realisasi %

Realisasi

Pagu

(Rp)

Realisasi

(Rp)

%

Realisasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan

meningkat

100 100 100 281.449.000 261.271.350 92,83

2 Kepuasan

masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

meningkat

3.005.000 3.005.000 100,00

3 Akuntabilitas

pengelolaan

keuangan

meningkat

100,00 100,00 100,00 31.655.000 31.655.000 100,00

4 Kesesuaian

program dalam

dokumen

perencanaan

daerah

100,00 100,00 100,00 12.490.000 12.490.000 100,00

Jumlah 328.599.000 308.421.350 93,86

Belanja Langsung Pendukung 109.699.200 108.269.586 98,70

Total Belanja Langsung 438.298.200 416.690.936 95,07

Sumber data Laporan Keuangan Subbagian Perencanaan dan Keuangan Tahun 2017


29

BAB IV. PENUTUP

LKj IP menggambarkan penekanan pada manajemen pembangunan

berbasis kinerja dan perbaikan pelayanan publik, dimana setiap PD

melakukan pengukuran dan pelaporan atas kinerja institusi dengan

menggunakan indikator yang jelas dan terukur. Bagi PD, LKj IP menjadi

bagian dari upaya pertanggungjawaban dan mendorong akuntabilitas

publik. Sedangkan bagi publik sendiri, LKj IP akan menjadi ukuran akan

penilaian dan juga keterlibatan publik untuk menilai kualitas kinerja

pelayanan dan mendorong tata kelola pemerintahan yang baik.

LKj IP PD sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja

merupakan wujud dukungan pertanggungjawaban sistem administrasi yang

menunjukkan kemampuan menjamin kelancaran dan keterpaduan

pelaksanaan tugas dan fungsi yang makin andal, profesional, efisien,

efektif, dan tanggap terhadap aspirasi rakyat serta dinamika perubahan

lingkungan strategis.

Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan dan dikuatkan

dengan data pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun

2017, namun juga melihat trend pencapaiannya dari tahun ke tahun, dan

kontribusinya untuk pencapaian target akhir Renstra. Secara umum,

nampak bahwa kinerja Kecamatan Panggang pada tahun 2017 adalah

sangat baik, karena dari 1 (satu) sasaran yang ditetapkan dapat tercapai

dengan kategori sangat berhasil.

Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang

sudah diuraikan dalam Bab III, terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan

Kecamatan Panggang untuk memastikan pencapaian kinerja sebagai

prioritas dalam pembangunan. Namun demikian, beberapa tantangan perlu

menjadi fokus bagi perbaikan kinerja ke depan. Pertama, walaupun

PENUTUP BAB

IV


30

beberapa IKU telah mencapai target yang sangat baik, persoalan-persoalan

di masyarakat belum sepenuhnya bisa dijawab dengan baik pula.

Kedua, pentingnya koordinasi dan sinergi antar pemangku kepentingan

dalam pencapaian sasaran, tanpa koordinasi dan sinergi yang dibangun

dengan sungguh-sungguh dan berpijak pada pengakuan dan penghargaan

akan kontribusi berbagai pihak ini, upaya-upaya mencapai sasaran dan

indikator kinerja akan menjadi lebih sulit untuk dicapai.

Ketiga, sebagai bagian dari perbaikan kinerja PD yang menjadi tujuan

dari penyusunan LKj IP, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting

dipergunakan oleh instansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Gunungkidul untuk perbaikan perencanaan dan pelaksanaan

program/kegiatan di tahun yang akan datang. Beberapa permasalahan dan

solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak punya makna jika

hanya berhenti menjadi laporan saja, namun harus ada rencana dan upaya

konkret untuk menerapkannya dalam siklus perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan. Hal ini akan menjadikan LKj IP benar-benar menjadi bagian

dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakan peningkatan kinerja

pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang semakin baik.

halaman judul laporan kinerja instansi …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2018/135_kecamatan...

Documents