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Guia Para Conformacion de NucleosTRANSCRIPT
01B GUÍA DE CONFORMACIÓN DEL NUCLEO EJECUTOR –
PARA PROMOTORES
DECRETO DE URGENCIA Nº 085 – 2009 2009
GOBIERNO REGIONAL DE ICA
Comité de Administración del Fondo
GUÍA DE CONFORMACIÓN DEL NUCLEO EJECUTOR
Í N D I C E
Página PRESENTACION
I.- INFORMACIÓN GENERAL
II.- ACTIVIDADES PARA LA CONFORMACIÓN DEL NÚCLEO EJECUTOR
Actividad II. 1
Actividad II. 2
Actividad II. 3
Actividad II. 4
IV.- ANEXOS
Anexo Nro. 1 Cronograma de Actividades
Anexo Nro. 2 Documento Invitación taller de Sensibilización
Anexo Nro. 3 Documento Invitación Asamblea Conformación N.E.
Anexo Nro. 4 Cargos, funciones y responsabilidades del ORNE
Anexo Nro. 5 Relación de participantes al taller de Sensibilización
Anexo Nro. 6 Acta de Conformación del Núcleo Ejecutor
Anexo Nro. 7 Modelo de Declaración Jurada de No Parentesco
Anexo Nro. 8 Recomendaciones para el Capacitador Social
Anexo Nro. 9 Informe Técnico del Capacitador(a) Social
Anexo Nro. 10 criterios para la asignación de beneficiarios en los proyectos de infraestructura social y económica
PRESENTACIÓN
La etapa previa a la ejecución de una obra, es una etapa participativa que incorpora un conjunto de actividades en que los beneficiarios, en coordinación y apoyo del Equipo del GORE Ica, promueven la participación activa de la comunidad organizada en la ejecución del proyecto.
En esta etapa, una de las principales actividades es la constitución del Núcleo Ejecutor, quien concibe el proyecto como la respuesta a una necesidad sentida, identificada y priorizada por la población. El Núcleo Ejecutor elige de manera responsable y democrática al Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor - ORNE para la gestión y ejecución del proyecto.
La presente Guía constituye una herramienta que brinda las orientaciones necesarias sobre los criterios y procedimientos a considerar, para una adecuada constitución del Núcleo Ejecutor y la legítima elección de su Órgano Representativo.
Los destinatarios de esta Guía son todas las entidades y personas que participan directa o indirectamente en la ejecución del proyecto.
El presente documento constituye un instrumento de trabajo, que puede ser revisado y cuyas modificatorias podrán realizarse en el marco de la normativa vigente.
I. INFORMACIÓN GENERAL
1. Los Núcleos Ejecutores
Los Núcleos Ejecutores son órganos representativos de no menos de cien (100) personas de las comunidades campesinas y nativas, asentamientos humanos rurales y urbanos; así como rondas campesinas, comités de autodefensa, comités de gestión local y organizaciones de licenciados de las Fuerzas Armadas y Policiales, entre otros, que habiten en una determinada localidad rural o urbana en condición de pobreza.
Cuentan con un Presidente, un Secretario, un Tesorero y con un Veedor representante del Gobierno Regional o Gobierno Local que financia el proyecto de inversión pública o el mantenimiento de la infraestructura.
2. Conformación Se conforman en Asamblea General, para lo cual se debe suscribir el Acta de la Asamblea General de Constitución del Núcleo Ejecutor que debe ser certificada por un Notario o, en su defecto, por el Juez de Paz de la jurisdicción correspondiente.
3. Núcleos Ejecutores Juveniles
Los jóvenes de 18 a 29 años de edad podrán constituir Núcleos Ejecutores Juveniles para la ejecución de un proyecto de inversión pública o mantenimiento de infraestructura, cuya constitución, reconocimiento y funcionamiento tendrá las mismas condiciones que las que tienen los Núcleos Ejecutores.
4. Carácter, capacidad y responsabilidad de los Núcleos Ejecutores
Los Núcleos Ejecutores tendrán un carácter temporal. Gozarán de capacidad jurídica para realizar todas las acciones necesarias previas y durante la ejecución de la obra e intervenir en procedimientos administrativos y procesos judiciales, rigiéndose por las normas del ámbito del sector privado.
Los integrantes de los Núcleos Ejecutores son responsables civil y penalmente por la utilización de los recursos entregados, así como por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en los convenios que suscriban.
5. Procedimiento para su reconocimiento
Los Núcleos Ejecutores deben presentar una solicitud ante el Gobierno Regional de Ica para celebrar convenios para la ejecución del gasto específico, adjuntando el Acta de la Asamblea General de Constitución del Núcleo Ejecutor, en la cual se indicará el proyecto de inversión pública o el mantenimiento de infraestructura en el que desea intervenir.
El Gobierno Regional debe comunicar la procedencia o improcedencia de la solicitud.
El reconocimiento de los Núcleos Ejecutores se efectuará mediante la suscripción del convenio para la ejecución del proyecto de inversión pública o del mantenimiento de la infraestructura, el mismo que se suscribirá en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles, contados a partir de la comunicación de la procedencia de la solicitud.
El Gobierno Regional comunicará a la Presidencia del Consejo de Ministros, dentro de los diez (10) días hábiles de suscrito el convenio respectivo, la relación de las personas que conforman la directiva, para su incorporación en el Registro Nacional de Núcleos Ejecutores que se constituirá en la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros.
6. Líneas de inversión o mantenimiento en que pueden intervenir los Núcleos Ejecutores Los Núcleos Ejecutores pueden ejecutar proyectos de inversión pública o mantenimiento de infraestructura, según sea el caso, en saneamiento, agua potable, minipresas, pequeños sistemas de riego, reparación o apertura de trochas carrozables, puentes, muros
de contención, energía eléctrica, educación, salud, entre otros, siempre que el monto no supere las cien (100) Unidades Impositivas Tributarias, por cada proyecto o mantenimiento.
Para ello, consignarán en el convenio que suscriban con el Gobierno Regional, el aporte en mano de obra, terreno y en materiales locales, según sea el caso, el cronograma de ejecución de las acciones y el nombre de las personas responsables de la administración de los recursos en el Núcleo Ejecutor.
El Gobierno Regional abrirá en el Banco de la Nación una cuenta a nombre del Núcleo Ejecutor y depositará en ella los recursos para la ejecución del proyecto de inversión pública o del mantenimiento de la infraestructura establecidos en el Convenio.
Los recursos no ejecutados por los Núcleos Ejecutores conforme a lo establecido en los respectivos convenios, serán devueltos al Gobierno Regional, para su depósito en las cuentas bancarias que corresponda conforme lo determine la Dirección Nacional del Tesoro Público.
7. Recursos que financian los proyectos de inversión y obras de mantenimiento de los Núcleos Ejecutores
Se financian con los recursos del Gobierno Regional que podrán destinar hasta el 6% del saldo de los recursos previstos para la ejecución de proyectos de inversión pública en el año fiscal 2009.
Para el año fiscal 2010, el Gobierno Regional destinará el 6% de los recursos previstos para la ejecución de proyectos de inversión pública en su presupuesto institucional, a fin de destinarlos a la ejecución de proyectos de inversión pública y mantenimiento de infraestructura, a través de Núcleos Ejecutores.
8. Sujeción a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública
Para el caso de los proyectos de inversión pública, éstos se sujetarán a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública correspondientes al PIP menor, cuando corresponda.
9. Participación de la población en el control de los recursos
La población organizada tendrá como labor el control y la fiscalización en el uso de los recursos y la ejecución del proyecto de inversión pública o el mantenimiento de la infraestructura, con criterios de eficiencia, transparencia y probidad. También lo hará el GORE Ica y la Contraloría General de la República.
10. Rendición de Cuentas
Los Núcleos Ejecutores dentro de un plazo máximo de sesenta (60) días calendario posteriores a la culminación del proyecto de inversión pública o mantenimiento de infraestructura, presentarán al GORE Ica, un informe de liquidación final, respecto a los gastos realizados, adjuntando la documentación correspondiente.
Corresponde al GORE Ica publicar el citado informe de liquidación final en su portal institucional, en un plazo máximo de diez (10) días calendario de haberse recibido. Asimismo, copia de dicho informe será remitido a la Presidencia del Consejo de Ministros para que sea publicado en su portal institucional, además será remitido a la Contraloría General de la República, en el marco del Sistema Nacional de Control.
Los Núcleos Ejecutores que no rindan cuentas de los proyectos o el mantenimiento realizado, conforme a lo establecido por la norma, no podrán suscribir nuevos convenios.
II. ACTIVIDADES La presente Guía especifica los procedimientos básicos para la conformación del Núcleo Ejecutor y la elección responsable y democrática de sus representantes, el Capacitador Social del GORE Ica deberá desarrollar cuatro actividades fundamentales como parte de la asistencia técnica que brindará. Siendo estas:
1. Reunión con el GORE Ica para coordinar las asistencias técnicas correspondientes a fin de poder desarrollar las actividades previstas.
2. Reunión de coordinación con las autoridades públicas y comunales donde se ejecutará el proyecto: fecha, lugar y hora de la realización del taller de sensibilización a la comunidad; así como, la difusión de la misma.
3. Realización del taller de sensibilización a la comunidad, cuya finalidad es la valoración del proyecto para el desarrollo local; así mismo, la preparación de la población para la elección democrática y responsable de sus representantes (Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor, ORNE).
4. Realización de la asamblea general con la población, para la conformación del Núcleo Ejecutor y la elección de los integrantes del ORNE quienes lo representarán.
Las actividades señaladas se desarrollarán en un máximo de 15 días calendarios a partir de la fecha de realización de la primera actividad (coordinación con el GORE Ica).
A continuación se detalla la ejecución de las cuatro actividades principales señaladas, previa a las cuales, el capacitador social presentará su Plan de Trabajo al responsable de Capacitación del Equipo del GORE Ica.
II. 1.- REUNIÓN DE COORDINACIÓN CON EL GORE ICA:
Definición: Reunión de coordinación con el Equipo Técnico del GORE Ica cuyo objetivo será definir los procedimientos y cronograma para el taller de sensibilización y conformación del Núcleo Ejecutor; así como, la designación del Veedor y difusión del proyecto.
ACTIVIDADES
Las actividades del Capacitador Social son:
1. Solicitará al Equipo del GORE Ica, el Acta de Selección de Proyectos la cual formará parte del Convenio a ser suscrito.
2. Se reunirá con miembros del Equipo Técnico del GORE Ica y miembros de la comunidad a quienes refuerza los compromisos a ser asumidos en el convenio correspondiente, precisando que la designación del Veedor como integrante del ORNE, será mediante acto resolutivo del GORE Ica y la persona elegida deberá estar presente en la asamblea de conformación del Núcleo Ejecutor. Recomienda prever con anticipación los procedimientos necesarios.
3. Explicará la importancia de realizar un taller de sensibilización previa a la asamblea general de conformación del Núcleo Ejecutor, a fin de informar a la comunidad sobre el proyecto seleccionado y su significado valorativo en la mejora de la calidad de vida, el desarrollo local y la promoción a la paz.
4. Asesorará a las autoridades involucradas para que se convoque a la comunidad a la referida reunión, mediante una carta de invitación dirigida a la autoridad comunal. Se coordina una propuesta de fechas que será presentada a la comunidad. (Anexo Nº2)
5. Coordinará el documento de invitación para la asamblea de constitución del Núcleo Ejecutor. (Anexo Nº3)
6. Asesorará al GORE Ica para que coordine el apoyo del Centro o Posta de Salud, los centros educativos y organizaciones comunales, en la difusión del proyecto.
7. Elaborará un cronograma de las actividades en coordinación con las autoridades comunales. (Anexo Nº 1)
RESULTADO
• Cronograma de actividades coordinado
• Coordinaciones efectuadas para la designación del Veedor.
INSTRUMENTOS
• Acta de Selección de proyectos
• Modelo Sugerido Cronograma de Actividades. Anexo Nº1
• Documento de invitación al taller de Sensibilización. Anexo Nº2
• Documento de convocatoria para la conformación del Núcleo Ejecutor. Anexo Nº3
II. 2.- CONVOCATORIA Y DIFUSIÓN:
Definición: Reunión de coordinación con las autoridades comunales para que a través de ellas, se convoque a la población en general al taller de Sensibilización; asimismo, se realiza la difusión de la respectiva convocatoria.
ACTIVIDADES
1. El Capacitador Social, hará llegar el documento de invitación a la autoridad(es) comunal(es), a quienes explicará los objetivos de las actividades a realizarse en la localidad, presenta el cronograma propuesto por el GORE Ica, la que podrá ser ratificada o modificada de acuerdo a la realidad de la zona. Se coordina el lugar y hora de reuniones. (Anexo Nº 2)
2. Coordinará con las autoridad(es) comunal(es) para que lleven a cabo el efecto multiplicador con la población en general sobre la realización del mencionado Taller, motiven y garanticen su participación.
3. Se coordinará con las autoridades municipales, comunales, la realización de la difusión del taller a través de los diferentes medios de comunicación: radial, parlantes, carteles en lugares estratégico y de mayor circulación.
RESULTADO
• Convocatoria efectuada.
• Difusión oportuna de la convocatoria.
INSTRUMENTOS
• Documento de invitación. Anexo Nº2
II. 3.- REALIZACION DEL TALLER DE SENSIBILIZACIÓN:
Definición: Asistencia técnica a la autoridad municipal o comunal para la realización del taller de Sensibilización, a fin de dar a conocer los objetivos del proyecto y su importancia para el desarrollo local; así como, sensibilizar a los participantes para una responsable elección de sus representantes.
ACTIVIDADES
1. La autoridad comunal con la asistencia técnica del capacitador social, conducirá la reunión y explicará a los participantes los objetivos del proyecto seleccionado y su articulación en la dinámica del desarrollo local.
2. Se promueve un ambiente de diálogo que invite a los participantes a manifestar sus percepciones frente al proyecto y las ventajas que representa en la mejora de su calidad de vida.
3. Se explicará a los participantes, la importancia de organizarse como Núcleo Ejecutor, en participar activa y comprometidamente durante todo el ciclo del proyecto resaltando el componente de capacitación, Así como, el rol protagónico que deberán asumir frente al desarrollo local. (reforzando el aporte de la población con la mano de obra no calificada mediante faenas comunales, materiales de la zona, terrenos y otros)
4. Se informará con respecto a los cargos y funciones que deberán asumir las personas elegidas que integren el Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor - ORNE (Destacando que son cargos no remunerados) promoviendo la participación de la mujer tanto en la gestión como en la ejecución misma de la obra. (Anexo Nº 4)
5. Se dará a conocer los requisitos necesarios subrayando las cualidades y valores que deben reunir las personas integrantes del ORNE que los representarán: liderazgo, responsabilidad, honestidad, reconocimiento de la comunidad, entre otros). (Anexo Nº4)
6. Se promoverá el fortalecimiento de la ciudadanía, así como la participación efectiva de los hombres y mujeres de la comunidad, el asumir responsablemente sus compromiso, el ser protagonistas de su propio desarrollo.
7. Finalmente, se coordinará el lugar, fecha y hora de la próxima reunión para la conformación del Núcleo Ejecutor y la elección de sus representantes, se dejará la carta de invitación al presidente de la comunidad. (Anexo Nº3)
RESULTADO
• Comunidad informada y sensibilizada.
• Convocatoria para la conformación del Núcleo Ejecutor efectuada
INSTRUMENTOS
• Documento de invitación para la conformación del Núcleo Ejecutor. Anexo Nº3
II. 4.- ASAMBLEA DE CONFORMACIÓN DEL NÚCLEO EJECUTOR:
Definición: Asistencia técnica para la realización de la asamblea de conformación del Núcleo Ejecutor y elección del órgano Representativo- ORNE
ACTIVIDADES
1. La autoridad comunal conducirá la asamblea y con la asistencia técnica del Capacitador Social, y en donde se explicará las funciones que deberán cumplir cada uno de los miembros del Núcleo Ejecutor: Presidente Secretario, Tesorero y Veedor.
2. Enfatizará los requisitos a cumplir de los integrantes del ORNE, resaltando los valores pertinentes que deben reunir los candidatos: liderazgo, honestidad, responsabilidad, otros.
3. Invitará a la asamblea a presentar a sus candidatos, recomendará que por lo menos uno de los cargos sea asumido por una mujer.
4. Seguidamente, la comunidad constituirá el Núcleo Ejecutor y elegirá democráticamente a sus representantes mediante votación por mayoría simple de los representantes de las familias. Dicho Órgano Representativo está conformado por: Presidente, Tesorero, Secretario y Veedor.
5. Los asistentes suscriben el Acta de Conformación del Núcleo Ejecutor y la elección del Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor. (Anexo Nº6)
6. Asesora al Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor para la presentación del Acta de Conformación del Núcleo Ejecutor al GORE Ica.
RESULTADO
• Comunidad constituida en Núcleo Ejecutor
• Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor elegido democráticamente.
INSTRUMENTOS
• Acta de Conformación del Núcleo Ejecutor. Anexo Nº6
ANEXO Nº 1
MODELO SUGERIDO
Cronograma de Actividades
Municipalidad Distrital o Comunidad:
Proyecto:
Localidad:
Fecha:
N ACTIVIDAD FECHA DE INICIO Y FIN
01 02 03 04
______________________________ ______________________________ Alcalde de la Municipalidad Distrital Autoridad Comunal D.N.I. _________________ D.N.I. _________________ ______________________________ Capacitador Social D.N.I. _________________
ANEXO Nº 2
MODELO SUGERIDO Documento de Invitación para el taller de Sensibilización
Carta Nro. _______ 201_ Fecha: Señor: (Autoridad comunal) Representante de: (comunidad) De mi mayor consideración: Tengo el agrado de dirigirme a usted, para invitarle cordialmente al taller de sensibilización, el
cual se desarrollará el día........., de........................, del 201...... en el local ..................................
......................................................... de la comunidad de …...........................................................
..................... del distrito de..........................................de la provincia de.......................................
.............. de la Región Ica.
Le solicitamos hacer extensiva la invitación a la población en general pues su
participación es muy importante en la reunión convocada.
Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración.
Atentamente:
___________________________________ Sr. Alcalde del distrito de ______________
ANEXO Nº 3
MODELO SUGERIDO Documento de Invitación para la
Asamblea de Conformación del Núcleo Ejecutor
Carta Nro. _______ 201_ Fecha: Señor: (Autoridad comunal) Representante de: (comunidad) De mi mayor consideración: Tengo el agrado de dirigirme a usted, para invitarle cordialmente a la asamblea para la
constitución del Núcleo Ejecutor y la elección del Órgano Representativo para la ejecución del
proyecto.................................................................................., la cual se desarrollará el
día....................., de....................................., del 200........... en el local de.................................
........ de la comunidad de ................................................ del distrito de..................... de la
provincia de.......................................... de la Región Ica.
Le solicitamos hacer extensiva la convocatoria a la población en general pues su
participación es absolutamente necesaria.
Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración.
Atentamente:
____________________________________ Sr. Alcalde del distrito de ______________
ANEXO Nº 4
CARGOS, REQUISITOS Y FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO REPRESENTATIVO DEL NÚCLEO EJECUTOR
I. ¿Qué es el Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor – ORNE?
a) Es el grupo de personas que la comunidad organiza en Núcleo Ejecutor ha elegido voluntaria y democráticamente en asamblea general.
b) El Órgano Representativo está formado por cuatro personas, hombres y/o mujeres que pertenecen a la comunidad:
1. Presidente (a) 2. Secretario (a) 3. Tesorero (a) 4. Veedor (a) Designado por el GORE Ica mediante acto resolutivo.
II. ¿Cuáles son los requisitos para ser integrante del Órgano Representativo?
a) Los 3 miembros del Núcleo Ejecutor deben residir realmente en la localidad donde se ubique el proyecto para facilitar las gestiones y coordinaciones correspondientes; asimismo, para la fiscalización de la ejecución del proyecto. Es conveniente que el Veedor también resida en el ámbito del proyecto.
b) Saber leer y escribir
c) Todos los miembros del Núcleo Ejecutor debe tener DNI vigente
d) No ser familiar directo de ningún otro miembro elegido del Núcleo Ejecutor (padres, hermanos, hijos, esposos)
e) Deben tener reconocida solvencia moral, demostrar buena conducta (recordar que ellos tendrán el manejo del dinero y la responsabilidad en los pagos y compras)
f) No estar inhabilitado por FONCODES ni por el GORE Ica.
Es importante resaltar que los miembros del Núcleo Ejecutor NO reciben honorarios por la labor, SOLO se les reconoce movilidad y viáticos para las gestiones inherentes a su cargo (que están relacionadas directamente al proyecto)
III. ¿Cuáles son las responsabilidades del Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor como equipo de trabajo durante la gestión y ejecución del proyecto?
Como equipo de trabajo durante la gestión y ejecución del proyecto, el Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor realiza las siguientes actividades:
a) Firma los convenios de financiamiento
b) Elaborar el plan de trabajo con la asesoría del Residente
c) Administra los recursos transferidos
d) Organiza el aporte comunal y vela por el cumplimiento de los compromisos comunales
e) Asiste a las sesiones de capacitación y promueve la participación de toda la comunidad
f) Vigila el cumplimiento del proceso de desarrollo de capacidades
g) Convoca a las asambleas comunales por lo menos una vez al mes y presenta el informe económico, el avance físico de la obra, y las actividades de desarrollo de capacidades
h) Suscribe la autorización de gastos
i) Visan la documentación sustentatoria del gasto y la presenta conforme a lo establecido en la Guía de Liquidación de Convenios
j) Participa en la terminación de la obra y liquidación del convenio
k) Resuelve contratos de los agentes externos del proyecto por incumplimiento de sus funciones demostradas objetivamente y de acuerdo a los procedimientos establecidos
l) Realiza conjuntamente con el Residente la devolución de los fondos no utilizados
m) Suscribe adendas por cambio de Agentes Ejecutores, por ampliación de plazo y modificación del Proyecto cuando es necesario y sustentado
n) Colabora con las acciones tendentes para lograr la transferencia de la obra
IV. ¿Cuáles son las funciones de cada miembro del Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor?
a) Presidente/a :
� Asume la representación legal del Núcleo Ejecutor
� Suscribe los convenios de financiamiento, convoca y preside las asambleas
� Visa y suscribe documentos del convenio durante le ejecución, terminación, liquidación y transferencia de la obra
� Fiscaliza los procesos de compra
� Convoca y preside las asambleas a la comunidad
b) Tesorero/a :
� Suscribe documentos del convenio durante la ejecución, terminación, liquidación y transferencia
� Retira el dinero conjuntamente con el Residente
� Realiza la compra de materiales y contrata y paga la mano de obra
� Lleva un registro de ingresos y egresos de las operaciones efectuadas
� Realiza la rendición de cuentas conjuntamente con el Residente
c) Secretario/a :
� Es responsable del libro de Actas y del Acervo documentario del proyecto
� Coordina y organiza lo necesario para las reuniones del Núcleo Ejecutor y las reuniones con la comunidad
� Reemplaza al Presidente con la conducción de las asambleas en caso de ausencia de éste
� En ausencia del Veedor, hace uso del Cuaderno de Capacitación
d) Veedor:
� Controla el cumplimiento de las obligaciones del convenio
� Fiscaliza el adecuado uso de los recursos del proyecto
� Suscribe documentos relativos al convenio
� Hace uso del cuaderno de Capacitación
V. ¿Cuáles son las prohibiciones del Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor?
a) Usar los fondos para fines personales, y para cosas ajenas al proyecto
b) Delegar el manejo de las cuentas a terceros, y en ningún caso abrir subcuentas
c) Firmar cheques de retiro sin tener la autorización de gastos
d) Pagar montos diferentes de los autorizados
e) Realizar pagos y adquisiciones sin la autorización correspondiente
f) Modificar las características del proyecto sin autorización del GORE Ica
g) Usar indebidamente los interés generados y aportes de terceros
VI. ¿Cuáles son las penalidades a los que son sujetos?
Los miembros del órgano representativo del Núcleo Ejecutor pueden ser denunciados penalmente si:
� Utilizan el dinero desembolsado para el proyecto en cosas ajenas al mismo.
� Utilizar el dinero para beneficios personales y de terceros
� retienen indebidamente el pago de los agentes
ANEXO Nº 5
Relación de asistentes al taller de Sensibilización Provincia:
Autoridad Municipal:............................................. Representante del CCL..................................
Capacitador Social........................................................................................................................
Provincia.................................. Distrito.................................... Localidad.....................................
Proyecto: .......................................................................................................................................
Hora de inicio: ....................................................Hora de término:.................................................
Nº APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I. FIRMA
(o huella digital)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
ANEXO Nº 6
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL PARA LA CONFORMACIÓN DEL NÚCLEO EJECUTOR
En la (el) Localidad / Anexo / Caserío de................................................................., del Distrito de................................, de la Provincia de.................................., del Departamento Ica, siendo las.......... horas del día..... de........... del 201...., se reunieron los pobladores para realizar una asamblea con la finalidad de tratar los siguientes temas:
AGENDA:
1. Aceptación de la Selección y confirmación de la necesidad del proyecto “.......................... ......................................”, En el marco del Plan de Desarrollo Local Concertado e incluido en el Acta de Acuerdos de Selección de Proyectos, de ser el caso.
2. Constitución del Núcleo Ejecutor y elección de su Órgano Representativo.
3. Presentación del Acta de Constitución al GORE Ica.
4. Aprobación de los aportes al proyecto que hará el Núcleo Ejecutor
5. Aprobación de los compromisos para el proyecto que asumirá el Núcleo Ejecutor
Con la asistencia de............... varones y............. mujeres mayores de edad que representan a......................... familias de las.......................... familias de la Localidad / Anexo / Caserío de.........................................., y contando con más de la mitad de familias se procedió a realizar la asamblea llegando a los siguientes acuerdos:
ACUERDOS:
1. Aceptar la Selección y confirmar la necesidad del Proyecto “................................................... ..........................................................................”
2. Constituirse en Núcleo Ejecutor, eligiendo a su Órgano Representativo, el mismo que está integrado por los señores:
CARGO* APELLIDOS Y NOMBRES VOTOS D.N.I.
Presidente/a
Tesorero/a
Secretario/a
Veedor**
* Se recomienda que al menos uno de los integrantes sea mujer. ** El veedor ha sido designado por el Gobierno Regional de Ica.
3. Entregar la presente Acta a la autoridad comunal, quien a su vez la remitirá al GORE Ica.
4. Aportar al desarrollo del proyecto con:
• Mano de obra no calificada1 ...........................................% • Un local seguro para ser usado como almacén de la obra. • Otros................................................................................
5. Compromisos:
1 El aporte mínimo requerido en Mano de Obra No Calificada es: • Para proyectos de Agua y Disposición de Excretas (desagües y letrinas): 30%. • Para proyectos de puestos de salud, centros educativos, infraestructura vial (caminos, puentes, etc.),
electrificación rural, locales comunales: 10%. • Para proyectos de riego: 50%. • Para proyectos de conservación de suelos y reforestación, infraestructura de comercialización, post cosecha y de
servicios, fortalecimiento de mercados y otras infraestructuras agropecuarias: 50%
a. El Núcleo Ejecutor se compromete a asistir a las sesiones de capacitación y a realizar las asambleas necesarias para informar acerca de la marcha del proyecto y otros temas relacionados con el mismo.
b. De realizarse el proyecto, los beneficiarios se comprometen a velar por el funcionamiento regular del servicio instalado sin dañar el medio ambiente, colaborando con la administración, operación y mantenimiento del mismo y/o pagando por el servicio a la concesionaria o empresa local en los casos que se requiera.
c. Poner a disposición del proyecto, el terreno necesario para su ejecución, con características adecuadas a la naturaleza del mismo y que sea de libre disponibilidad y por lo tanto, no podrá ser de objeto de reclamos de terceros.
6. El domicilio legal del Núcleo Ejecutor es en.............................................................................. ...................................................................................................................................................
Siendo las.......... horas del día...................................... de..…........................... el Secretario de la Asamblea da lectura a los acuerdos del Acta, y después de aprobarla, se da por concluida y levantada la presente Asamblea, firmando, en señal de conformidad, los presentes. PRESIDENTE(A) NÚCLEO EJECUTOR Nombres y apellidos......................................... .......................................................................... D.N.I..............................................................
TESORERO(A) NÚCLEO EJECUTOR Nombres y apellidos..................................... ............................................................... D.N.I..........................................................
VEEDOR NÚCLEO EJECUTOR Nombres y apellidos....................................... ......................................................................... D.N.I..............................................................
SECRETARIO(A) NÚCLEO EJECUTOR Nombres y apellidos....................................... ......................................................................... D.N.I..............................................................
Los que a continuación suscriben, manifiestan su conformidad con los acuerdos de la Asamblea de conformación del Núcleo Ejecutor del Proyecto “................................... ..............................................................................................................”
Nº APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I. FIRMA
(o huella digital)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ANEXO Nº 7
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE NO PARENTESCO
Los integrantes del Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor del proyecto…..........................
......................................................................, de la (el) Localidad / Anexo / Caserío de..............
..................................................................................................., del Distrito de.............................
......................................., de la Provincia de......................................................., de la Región
Ica, declaramos bajo juramento no tener entre los integrantes, relación de padres, esposos,
hijos, ni hermanos.
En fe de lo manifestado suscribimos:
INTEGRANTES DEL ÓRGANO REPRESENTATIVO DEL NÚCLEO EJECUTOR - ORNE
CARGO APELLIDOS Y NOMBRES D.N.I. FIRMA
Presidente/a
Tesorero/a
Secretario/a
Veedor/a
Se expide la presente para los fines que se estime conveniente
..................................................., ....... de ...........................del 201....
__________________________
V.B. de la autoridad comunal
Nombre: DNI
ANEXO Nº 8
RECOMENDACIONES PARA EL CAPACITADOR SOCIAL
1. Obtener con anticipación el Acta de Selección de Proyectos.
2. En la reunión con las autoridades comunales, formular en conjunto el cronograma de
actividades.
3. Impulsar el proceso de la designación del Fiscal mediante acuerdo de concejo, para
garantizar su presencia tanto en el taller de sensibilización como en la asamblea general
para la conformación del Núcleo Ejecutor.
4. En la reunión con las autoridades comunales, concertar el cronograma de reuniones
propuesto, considerando los aspectos interculturales de la zona.
5. El taller de sensibilización tiene como objetivo principal iniciar con la población, procesos de
empoderamiento y sensibilización frente al reconocimiento del proyecto como suyo y su rol
protagónico en el desarrollo local. Asimismo, el conocimiento pleno de los cargos, funciones
y requisitos que deben reunir los candidatos a proponer en la próxima asamblea de
conformación del Núcleo Ejecutor.
6. Para la elección del ORNE, se requiere de los votos de la mayoría simple de los
representantes de las familias.
7. En la asamblea de conformación del Núcleo Ejecutor, revisar los D.N.I. de cada uno de los
integrantes del ORNE: Vigencia, nombres y apellidos, etc.; verificar el cumplimiento de los
requisitos: El no parentesco según lo señalado, saber leer y escribir. Otros.
8. El Acta de conformación del Núcleo Ejecutor deberá presentarse a la autoridad comunal del
lugar quien a su vez hará llegar al Jefe del Equipo del GORE Ica.
9. Es conveniente que se registre en el Libro de Actas de la Comunidad el Acta de la Elección
de Núcleo Ejecutor (con al menos el contenido mínimo necesario del formato del Acta).
Asimismo contar con las copias simples de los D.N.I de cada uno de los integrantes del
ORNE.
ANEXO Nº 9
INFORME DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CAPACITADOR SOCIAL
PROVINCIA: FECHA:_____/_____/201_ 1. Información General:
Capacitador social Nombre del Proyecto Nombre de la Comunidad o localidad Distrito Provincia
2. Actividades Desarrolladas
a. Del desarrollo: - Contenidos desarrollados - Metodología - Estrategias - Materiales - Otros
b. Logros y dificultades
Logros Dificultades
3. De las reuniones realizadas:
REUNIONES Nº DE
PARTICIPANTES MUJERES VARONES
1.- Reunión en la comunidad
2.- Taller de Sensibilización
3.- Asamblea de Conformación del Núcleo Ejecutor
4.- Otros.....
4. Del Órgano Representativo del Núcleo Ejecutor – ORNE
CARGO APELLIDOS Y NOMBRES MUJERES VARONES D.N.I.
Presidente/a
Tesorero/a
Secretario/a
Veedor/a
5. Conclusiones y recomendaciones
6. Anexos Adjuntar: 1. Cronograma de actividades. 2. Lista de asistentes al taller de sensibilización. 3. Lista de asistentes en la asamblea de conformación del Núcleo Ejecutor. 4. Fotocopia del Acta de Conformación del Núcleo Ejecutor 5. Fotocopias simples de los D.N.I. de cada uno de los integrantes del ORNE
Fecha de entrega del informe _________________________________________ Apellidos y nombres _________________________________________________ Firma: _____________________
ANEXO Nº 10
CRITERIOS PARA LA ASIGNACION DE BENEFICIARIOS EN LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y ECONOMICA
I. Proyectos de Infraestructura Social
1. Proyectos de Infraestructura Social
b. Salud
Los beneficiarios corresponderán al número de familias pertenecientes a la localidad donde se encuentra ubicado el Puesto de Salud
c. Educación
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que tengan hijos que asistan al Centro Educativo
2. Viabilidad Básica
a. Trochas Carrozables
Los beneficiarios corresponderán al número de familias de las localidades que accederán en mejores condiciones, mediante el proyecto, a una vía existente. (No se considerará a la localidad de destino final que conecta a la vía existente)
b. Puentes Carrozables
Los beneficiarios corresponderán al número de familias de las localidades que accederá en mejores condiciones, mediante el proyecto, a una vía existente. (no se considerará a las localidades ubicadas en el extremo que se conecta a la vía principal)
c. Puentes peatonales
Los beneficiarios corresponderán al número de familias de la localidad que solicitan el proyecto de puente peatonal
d. Huaros
Los beneficiarios corresponderán al número de familias de la localidad que solicitan el proyecto de Huaro
e. Veredas Peatonales
Los beneficiarios corresponderán al número de familias de la localidad que solicitan el proyecto de veredas peatonales
f. Caminos de herradura
Los beneficiarios corresponderán al número de familias de la localidad que solicitan el proyecto de Caminos de herradura
3. Electrificación
a. Energía Convencional
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que quedarán con acceso a conexión
b. Energía no Convencional
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que quedarán con acceso a conexión
NOTA : Se entenderá por familia al núcleo compuesto por 5 integrantes.
II. Proyectos de Infraestructura económica
1. Pequeños Sistemas de Riesgo
a. Construcción de Canales
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que usufructuarán de la infraestructura construida, teniendo acceso a un caudal de agua disponible para riego. (No contaban con agua, pues el acceso de la fuente esta en lugares alejados).
b. Mejoramiento y /o Rehabilitación de Canales
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que usufructuarán de la infraestructura mejorada y/o rehabilitada, mejorando la eficiencia de riego y rehabilitando el riego de los predios agrícolas.
c. Ampliación de Canales
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que usufructuarán de la infraestructura ampliada, aumentando significativamente su caudal de agua medio anual (o volumen de agua medio anual) disponible para riego.
d. Estructura de Captación, Obra de Arte y Conexas
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que usufructuarán de la infraestructura construidas.
e. Reservorios Nocturnos
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que usufructuarán de la infraestructura construidas, obteniendo una mejor regulación del uso de agua para riego, durante las horas del día, evitando pérdidas nocturnas.
f. Sistema de Riego Presurizado (flujo de agua a presión sin bomba)
Los beneficiarios corresponderán al número de familias, en cuyas parcelas funcione adecuadamente el sistema, aumentando significativamente la eficiencia de riego durante todo el año.
2. Obras de Apoyo a la Comercialización Post Cosecha y Servicios :
a. Centro de Acopio
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que utilizarán la infraestructura construida para almacenar insumos y materiales para el proceso productivo, de acuerdo a la capacidad de almacenaje de la infraestructura construida.
b. Almacenes
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que utilizarán la infraestructura construida para procesar parte o la totalidad, de la producción anual, de acuerdo a la capacidad de almacenaje o acopio del centro construido.
c. Centros de Transformación
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que utilizarán la infraestructura construida para procesar parte o la totalidad, de la producción anual, de acuerdo a la capacidad de almacenaje o acopio del centro construido.
d. Instalaciones para Ferias Comerciales
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que utilizarán la instalación de la Feria para exhibir y comercializar su producción.
e. Albergues de Turismo
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que participarán activamente para lograr el beneficio económico esperado, como consecuencia de la explotación comercial del albergue (alojamiento y comida).
3. Conservaciones de Suelos y Reforestación
a. Construcción de zanjas de infiltración
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que se beneficiarán del usufructo de las terrazas de absorción construidas en predios familiares.
b. Terrazas de absorción
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que se beneficiarán del usufructo de la construcción en las obras construidas en predios familiares y/o comunales.
c. Mejoramiento y construcción de andenes
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que se beneficiarán del usufructo de la construcción de las obras construidas en predios familiares.
d. Diques para el control de cárcavas
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que se beneficiarán del usufructo de la construcción de las obras construidas en predios familiares.
e. Construcción de terrazas de contorno
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que se beneficiarán del usufructo de la construcción de las obras construidas en predios familiares y/o comunales.
f. Programas de reforestación
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que se beneficiarán del usufructo de la construcción de las obras construidas en predios familiares.
g. Manejo de pastos naturales y cultivados que servirán para proteger los suelos agrícolas contra procesos de erosión.
Los beneficiarios corresponderán al número de familias que se beneficiarán del usufructo de la construcción de las obras construidas en predios familiares.
h. Obras de drenaje que servirán para la recuperación de suelos
Los beneficiarios corresponderán al número de familias, cuyos predios se recuperarán al drenar o evacuar el agua de la zona radicular.