GOLPUT DALAM PERSPEKTIF FIQH SIYASAH

(Studi Analisis Perilaku Politik Masyarakat Karimunjawa Kabupaten

Jepara Pada Pemilu Legislatif Tahun 2014)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana S.I Dalam Bidang

Hukum Pidana dan Politik Islam

Oleh:

MUHAMMAD SYAFI’I

N I M : 0 8 2 2 1 1 0 2 3

JURUSAN JINAYAH SIYASAH

FAKULTAS SYARI’AH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2015

Drs. H Nur Syamsudin, M.Ag.

Jl. Mandasia III/354 Krapyak Semarang

Maria Anna Muryani, SH., MH

Ganesa Raya 299 B Pedurungan Tengah Semarang

PERSETUJUAN PEBIMBING

Lamp : 4 (empat) eksemplar

Hal : Naskah Skripsi

a.n Muhammad Safi’i

Kepada Yth.

Dekan Fakultas Syari’ah

IAIN Walisongo Semarang

Assalamua’laikum Wr.Wb

Setelah saya meneliti dan memperbaiki seperlunya, maka bersama ini

saya kirimkan naskah skripsi Mahasiswa dibawah ini:

Nama : Muhammad Safi’i

NIM : 082211023

Judul Skripsi : “GOLPUT DALAM PERSPEKTIF FIQH SIYASAH (Studi

Analisis Perilaku Politik Masyarakat Karimunjawa Kabupaten

Jepara Pada Pemilu Legislatif Tahun 2014)”

Dengan ini saya mohon kiranya skripsi Mahasiswa tersebut dapat segera

dimunaqosahkan.

Demikian harap menjadi maklum.

Wassalamua’laikum Wr.Wb

Semarang, 27 November 201

Pembimbing I Pembimbing II

Drs. H Nur Syamsudin, M.Ag. Maria Anna Muryani, SH., MH

NIP. 19680505 199503 1 002 NIP. 19620601 199303 1 004

ABSTRAK

Fenomena golput tidak dapat dipungkiri selalu ada pada setiap pemilihan

umum baik pemilihan presiden, gubernur maupun legislatif. Golput pada awalnya

merupakan gerakan moral yang diproklamirkan pertama kali di gedung budaya

Jakarta sebagai bentuk protes terhadap pemilihan umum yang diselenggarakan

oleh negara pada waktu itu.

Golput selalu eksis dalam setiap pemilihan umum, hal ini dikarenakan

sistem demokrasi karena dalam sistem ini rakyat diberikan kebebasan untuk ikut

serta dalam menentukan kebijakan khususnya dalam hal memilih kepala negara

atau kepala pemerintahan. Memilih merupakan hak setiap warga negara yang

telah dinyatakan dewasa oleh undang-undang untuk memberikan hak pilihnya

dalam pemilihan umum yang diselenggarakan untuk memilih presiden, legeslatif,

gubernur dan bupati.

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan diskriptif-analisis

yang menggunakan pendekatan perilaku. Dengan tujuan untuk memperoleh data

secara langsung dari partisipasi dan informasi dari objek yang diteliti, baik secara

langsung maupun tidak langsung, teknik yang digunakan dalam penelitian ini

adalah observasi, wawancara denganpihak terkait, dan dokumentasi.

Lokasi penelitian yang menjadi objekpenelitian ini adalah Kecamatan

Karimunjawa Kabupaten Jepara Jawa Tengah pada Pemilu Legislatif Tahun 2014,

dengan alasan Karimunjawa merupakan kecamatan di Karimunjawa yang angka

golputnya mengalami kenaikan sekaligus Karimunjawa menjadi kecamatan yang

angka golputnya tertinggi di kabupaten Jepara. Hasil penelitian ini adalah, banyak faktor yang melatar belakangi terjadinya

golput yang berkaitan dengan kondisi sosial, ekonomi, pendidikan dan juga peran

Penyelenggara pemilu dan para caleg dapil Karimunjawa. Apatis masyarakat

terhadap Pileg ini mengakibatkan angka golput dalam pemilihan legislatif di

karimunjawa tahun 2014 sangat tinggi. Jika kekecewaan pemilih terus berlarut-larut dan makin bertambah pada

pemilihan Legislatif maka akan terjadi apatisme mayoritas yang akan membawa

golput sebagai pemenang, hal ini akan melemahkan legitimasi kepemimpinan

terpilih dan membahayakan kelangsungan pemerintahan yang sukses dan

mensejahterakan karna kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan tidak ditaati dan

kurang mendapat respon positif dari masyarakat.

DEKLARASI

Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab, penulis menyatakan bahwa

skripsi ini tidak berisi materi yang pernah ditulis oleh orang lain atau diterbitkan.

Demikian juga skripsi ini tidak berisi satupun pikiran-pikiran orang lain, kecuali

referensi yang dijadikan bahan rujukan.

Semarang, 28 November 2014

Muhammad Syafi’i

NIM. 082211023

MOTTO

Ketahuilah, sesungguhnya apapun yang terjadi hidup ini sangat indah.

PERSEMBAHAN

Karya Sederhana ini penulis persembahkan :

Untuk Agama, bangsa dan negara

Untuk Ibu, tiada kata yang bisa saya ucapkan untuk semua pengorbanannya selama

ini

Untuk Bapak yang tak hentinya bekerja keras tak kenal waktu

Untuk Kakakku, semoga adekmu ini bisa bermanfaat untuk keluarga

Ananda Zumrotul Maunah yang selalu menemani dan membantu apa yang saya

kerjakan

Semua Crew Basscom, LPM Justisia, HMJ SJ, BEM-F, PMII, KMJS yang selama ini

memberi ruang buat saya berproses

KATA PENGANTAR

Bismilḹahirraḥmānirra ḥim

Dengan rahmat Allah SWT, serta rasa syukur penulis dapat menyelesaikan

tugas akhir ini, sesuai dengan waktu yang telah direncanakan penulis, meskipun

dalam penulisan ini banyak berbagai halangan internal dari penulis sendiri

maupun halangan yang datang dari luar diri penulis. Maka dari itu tidak ada kata

yang pantas penulis ungkapkan kecuali senantiasa memuji dan bersyukur kepada-

Nya dalam setiap kesempatan. Shalawat dan salam mudah-mudahan selamanya

tercurah kepada Nabi Agung Muhammad SAW yang selalu kita nanti-nantikan

syafaatnya di dunia maupun di aherat.

Dalam penulisan Skripsi ini, penulis sangat menyadari bahwa tesis ini tidak

mungkin terselesaikan tanpa dukungan, bantuan, dan bimbingan dari berbagai

pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag selaku pimpinan tertinggi di Institut Agama

Islam Negri Walisongo. Semoga kedepan UIN Walisongo menjadi pusat

kajian intelektual Islam di Indonesia.

2. Dr. H. Ahmad Arif Junaidi, M.Ag selaku Dekan Fakultas Syari’ah UIN

Walisongo Semarang beserta jajarannya, semoga Fakultas Syari’ah benar-

benar menjadi kiblat pemikiran hukum progresif.

3. Drs. H. Moh. Solek, MA Selaku kepala Jurusan Siyasah Jinayah, dan

Rustam DKAH, M.Ag selaku sekretaris jurusan Siyasah Jinayah. yang

selalu memberikan bimbingan dan arahan penulis.

4. Kepada Bapak Drs. Nur Syamsudin, M.Ag dan Ibu Maria Anna Muryani,

SH., MH. selaku pembimbing yang telah memberikan arahan dan

bimbingan dalam proses penulisan skripsi.

5. Para dosen yang berada di lingkungan Fakultas Syari’ah UIN Walisongo

Semarang yang telah memberikan banyak pengetahuan dan wawasan, baik

ketika berada di bangku kuliah maupun di luar bangku kuliah. Hal itu

sangat bermanfaat bagi penulis.

6. Para pegawai di lingkungan Fakultas Syari’ah UIN Walisongo Semarang

yang telah memudahkan dan membantu penulis dalam proses administrasi

di kampus.

7. Kepada Bapak dan Ibu yang senantiasa memberikan semangat dan doa.

8. Sahabat-sahabat di lingkungan UIN Walisongo, yang memberikan nuasa

berbeda dalam setiap perjalanan di kampus.

9. Pimpinan dan semua penghuni Basscom Creative dan juga Basscom

Komputer yang selalu berproses untuk belajar dan mencari rizki serta

berkehidupan yang baik.

10. Wadyabala Justisia, terimakasih telah menjadi takdir saya untuk berproses

dalam dunia organisasi terutama berproses untuk menjadi seorang layouter

dan desainer grafis.

11. Sahabat-sahabat PMII, KMJS, Binora, dan seluruh rekan-rekan yang tidak

dapat penulis sebut satu persatu, terimakasih. Atas semua kebaikannya,

penulis hanya mampu berdoa semoga Allah menerima sebagai amal

kebaikan dan memabalasnya dengan balasan yang lebih baik.

Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.

Semua itu karena keterbatasan kemampuan penulis. Oleh kaerena itu penulis

mengharap saran dan kritik dari para pembaca demi sempurnanya skripsi ini.

Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya

dan para pembaca umumya.

Semarang, 28 November 2014

Penulis

Muhammad Syafi’i

NIM. 082211023

DAFTAR ISI

Halaman

Judul...................................................................................................................... i

Halamann Persetujuan Pembimbing .................................................................... ii

Halaman Pengesahan ........................................................................................... iii

Halaman Persembahan......................................................................................... iv

Halaman Deklarasi................................................................................................ v

Halaman Abstrak................................................................................................... vi

Halaman Kata Pengantar...................................................................................... vii

Halaman Daftai Isi................................................................................................. x

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah......................................................... 1

B. Rumusan Masalah.................................................................. 6

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.............................................. 7

D. Tinjauan

Pustaka................................................................................... 7

E. Kerangka Teori .................................................................... 11

F. Metode

Penelitian.............................................................................. 13

G. Sistematika

Pembahasan.......................................................................... 15

BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG PERILAKU POLITIK

DALAM FIQH SIYASAH

A. Pengertian Perilaku Politik................................................... 18

B. Golput Sebagai Perilaku Politik........................................... 24

C. Dasar-Dasar Fiqih Siyasah Dalam Perilaku Politik ............ 34

D. Pendapat Para Ulama Tentang Pemilihan Pemimpin.......... 43

BAB III : GOLPUT MASYARAKAT KARIMUNJAWA PADA

PEMILU LEGISLATIF 2014

A. Profil Masyarakat Karimunjawa .......................................... 53

B. Fenommena Golput di Kalangan Masyarakat Karimunjawa

Pada Pileg 2014 .................................................................... 57

BAB IV : ANALISIS GOLPUT MASYARAKAT KARIMUNJAWA PADA

PEMILU LEGISLATIF 2014 DALAM PERSPEKTIF FIQH

SIYASAH

A. Analisis Golput di Kalangan Masyarakat Karimunjawa Pada

Pileg 2014 ..............................................................................68

B. Analisis Golput dalam Perspektif Fiqih Siyasah................... 73

BAB V : PENUTUP

A. Kesimpulan........................................................................... 83

B. Saran-

saran...................................................................................... 84

C. Penutup................................................................................. 86

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN