slide

GAMBARAN UMUMAKUNTANSI PEMERINTAHAN BERBASIS AKRUAL

Pengertian Akuntansimerupakan kegiatan jasa yg menyajikan informasi kuantitatif ,terutama yang bersifat keuangan... untuk dijadikan dasar dalam mengambil keputusan-keputusan ekonomi Kegiatan ini dilakukan oleh suatu entitas/ organisasi.(Definisi dari Segi Fungsi).

merupakan kegiatan mencatat, menggolongkan dan meringkas transaksi-transaksi serta melaporkan hasil-hasilnya ke dalam laporan keuangan Kegiatan ini dilakukan oleh suatu entitas/ organisasi.(Definisi dari Segi Proses).

2Dasar Hukum Akuntansi Berbasis AkrualPenerapan penuh Basis Akrual: 20153BASIS AKUNTANSIKata kunci dari BASIS AKUNTANSI adalah:1. KAPAN 2. DIAKUI

Kata kunci KAPAN mencerminkan periode/tahun buku laporan keuangan (bukan mencerminkan saat/tanggal harus dicatat). Dalam tehnik / praktik pencatatan, bisa saja suatu transaksi dicatat mendahului atau melampaui tanggal kejadian sebenarnya. Namun demikian, dalam proses penyajian laporan keuangan, transaksi tersebut harus masuk ke tahun buku / tahun anggaran yang sebenarnya/seharusnya.

Kata kunci DIAKUI mengandung arti dianggap telah terjadi dan mempengaruhi pos-pos lapoan keuangan. Contoh:Dalam Basis Kas, pendapatan dan belanja negara dianggap terjadi jika uang telah masuk/keluar dari kas negara.Dalam Basis Akrual, pendapatan dianggap telah terjadi jika telah timbul hak menagih dan jumlahnya dapat ditentukan secara meyakinkan. Dalam Basis Akrual, beban dianggap telah terjadi jika suatu sumberdaya telah digunakan yang berakibat timbul kewajiban membayar atau menyebabkan aset organisasi berkurang karena digunakan.

4

BASIS AKUNTANSIKata kunci dari BASIS AKUNTANSI adalah:1. KAPAN 2. DIAKUI

Kata kunci KAPAN mencerminkan periode/tahun buku laporan keuangan (bukan mencerminkan saat/tanggal harus dicatat). Dalam tehnik / praktik pencatatan, bisa saja suatu transaksi dicatat mendahului atau melampaui tanggal kejadian sebenarnya. Namun demikian, dalam proses penyajian laporan keuangan, transaksi tersebut harus masuk ke tahun buku / tahun anggaran yang sebenarnya/seharusnya.

Kata kunci DIAKUI mengandung arti dianggap telah terjadi dan mempengaruhi pos-pos lapoan keuangan. 5BASIS AKUNTANSIMencerminkan periode/tahun buku laporan keuangan (bukan mencerminkan saat/tanggal harus dicatat). Dalam praktik pencatatan, bisa saja suatu transaksi dicatat mendahului atau melampaui tanggal kejadian sebenarnya.Namun demikian, dalam proses penyajian laporan keuangan, transaksi tersebut harus masuk ke tahun buku/tahun anggaran yang sebenarnya/seharusnya.1. PERIODE PELAPORAN6BASIS AKUNTANSIMengandung arti dianggap telah terjadi dan memengaruhi pos-pos laporan keuangan.Dalam Basis Kas, pendapatan dan belanja negara dianggap terjadi jika uang telah masuk/keluar dari kas negara.Dalam Basis Akrual:pendapatan dianggap telah terjadi jika telah timbul hak menagih dan jumlahnya dapat ditentukan secara meyakinkan. beban dianggap telah terjadi jika suatu sumberdaya telah digunakan yang berakibat timbul kewajiban membayar atau menyebabkan aset organisasi berkurang karena penggunaan tsb2. KAPAN DIAKUI78LRAvsLOPenerimaan oleh BUN/BUD atau oleh entitas pemerintah lainnya yang menambah SAL dalam periode TA yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintahHak pemerintah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih. Kekayaan Bersih adalah Selisih Aset dengan Kewajiban atau disebut dengan Ekuitas.Pendapatan-LRAPendapatan-LOPERBEDAAN PENGAKUAN ANTARA BASIS KAS DENGAN BASIS AKRUAL (PENDAPATAN)9JENIS PENDAPATANSAAT PENGAKUANPENDAPATAN LRAPENDAPATAN LOPNBPPNBP diakui saat realisasi kas diterima di rekening kas umum negaraSaat diterima pembayaran PNBP dari wajib bayar atas benefit/manfaat yang telah diterima oleh wajib bayarSaat ditetapkan PNBP terutang melalui penetapan instansi pengelola PNBP maupun mitra pengelola instansi PNBP atas benefit/manfaat yang telah diterima oleh wajib bayarPERBEDAAN PENGAKUAN ANTARA BASIS KAS DENGAN BASIS AKRUAL (PENDAPATAN)10LRAvsLOSemua pengeluaran oleh BUN/BUD yang mengurangi SAL dalam periode TA bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintahKewajiban pemerintah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih.Belanja-LRABeban-LOPERBEDAAN PENGAKUAN ANTARA BASIS KAS DENGAN BASISI AKRUAL(BELANJA/BEBAN)11NOKLASIFIKASISAAT PENGAKUAN1BELANJABelanja diakui pada saat terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara atau pengesahan dari Bendahara Umum Negara/Kuasa Bendahara Umum Negara.

2BEBANBeban diakui pada saat: timbulnya kewajiban; terjadinya konsumsi aset; terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.

PERBEDAAN PENGAKUAN ANTARA BASIS KAS DENGAN BASISI AKRUAL (BELANJA/BEBAN)Akrual VS KasContoh 1 : Satker Perwakilan RI Bangkok memiliki gedung serbaguna dan disewakan kepada pihak ketiga pada tgl 25 Desember 2015. Biaya sewa diterima dari pihak ketiga pada tanggal 10 Januari 2016 senilai Rp.1.000.000,-12Kapan timbulnya hak atas pendapatan sewa?Pada laporan keuangan tahun berapa akan dicatat pendapatan-LO (berbasis akrual)?Kapan terjadi aliran kas?Pada laporan keuangan tahun berapa akan dicatat pendapatan-LRA (berbasis kas)? Akrual VS Kas13Basis Akrual:Pendapatan-LO dilaporkan pada laporan keuangan tahun 2015Basis Kas:Pendapatan-LRA dilaporkan pada laporan keuangan tahun 2016Akrual VS KasContoh 2 : Honor seorang pegawai penjaga gedung pada satker Sekretariat Jenderal Kementerian Luar Negeri untuk bulan Desember 2015 baru dibayarkan pada tanggal 5 Januari 2016 sebesar Rp2.700.000,-14Kapan terjadinya penggunaan jasa pegawai sehingga timbul kewajiban membayar honor?Pada laporan keuangan tahun berapa akan dicatat belanja (berbasis akrual)?Kapan terjadi aliran kas keluar?Pada laporan keuangan tahun berapa akan dicatat beban berbasis kas)? 15Basis Akrual:Beban Pegawai dilaporkan pada laporan 2015Basis Kas:Belanja Pegawai dilaporkan pada laporan 2016Akrual VS KasAkrual VS KasContoh 3 : Satker Perwakilan RI Kuala Lumpur menyewa gedung untuk digunakan sebagai gudang penyimpanan dengan masa sewa mulai tanggal 1Agustus 2015 s.d 31 Juli 2016 sebesar Rp12.000.000,- SP2D atas sewa tersebut terbit tertanggal 1 Agustus 2015.16Kapan terjadinya pemakaian gedung sehingga timbul kewajiban untuk mencatat Beban Sewa?Berapa besarnya Beban Sewa pada Laporan Operasional tahun 2015?Kapan terjadi aliran kas keluar?Berapa besarnya Belanja Sewa pada LRA tahun 2016? 17Basis Akrual:Beban Sewa dilaporkan pada laporan keuangan tahun 2015 sebesar 5jtBasis Kas:Belanja Sewa dilaporkan pada laporan keuangan tahun 2015masa sewaBasis Akrual:Beban Sewa dilaporkan pada laporan keuangan tahun 2016Sebesar 7jtAkrual VS KasLaporan Keuangan18

Laporan Keuangan Berbasis AkrualIlustrasi LRA

KANTOR AKUNTANSI ISTIMEWA PAPUALAPORAN REALISASI ANGGARAN UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2015 DAN 2014(dalam rupiah)Ilustrasi Neraca

KANTOR AKUNTANSI ISTIMEWA PAPUANERACA PER 31 DESEMBER 2015 DAN 2014(dalam rupiah)Ilustrasi LO

(dalam rupiah)KANTOR AKUNTANSI ISTIMEWA PAPUALAPORAN OPERASIONAL UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2015 DAN 2014Ilustrasi LO

(dalam rupiah)KANTOR AKUNTANSI ISTIMEWA PAPUALAPORAN PERUBAHAN EKUITAS UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2015 DAN 2014Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK)PPAKP 2014Kementerian Keuangan24

Ilustrasi LO24Laporan Realisasi Anggaran (LRA)PengertianLaporan yang menyajikan perbandingan antara realisasi pendapatan dan realisasi belanja dengan anggarannya

ManfaatBerguna dalam memprediksi sumber daya ekonomi yang akan diterima untuk mendanai kegiatan satker pemerintah pusat dalam periode mendatang dengan cara menyajikan laporan secara komparatif

Struktur dan IsiPendapatanBelanjaPembiayaan

NeracaPengertianLaporan yang menggambarkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan meliputi aset, kewajiban, dan ekuitas pada tanggal tertentu

ManfaatMenyediakan informasi mengenai posisi sumber daya ekonomi, kewajiban dan ekuitas satker pemerintah pusat pada tanggal tertentu.Struktur dan IsiAsetAset LancarInvestasi Jangka PanjangAset TetapAset LainnyaKewajibanJangka PendekJangka PanjangEkuitas

Laporan OperasionalPengertianLaporan yang menyediakan informasi tentang seluruh kegiatan operasional entitas mencakup pendapatan-LO, beban, dan surplus/defisit operasional, yang penyajiannya disandingkan dengan periode sebelumnya.

Manfaat dan Tujuan Berguna dalam mengevaluasi kinerja entitas untuk melakukan penyesuaian yang diperlukan dalam rangka memaksimalkan nilai barang dan jasa yang diberikan kepada masyarakatStruktur dan IsiPendapatan-LO Beban Surplus/Defisit dari operasiKegiatan non operasionalSurplus/Defisit sebelum Pos Luar BiasaPos Luar BiasaSurplus/Defisit-LO

Laporan Perubahan EkuitasPengertianLaporan yang menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun berjalan dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

TujuanMenyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan entitas pelaporan sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan.Struktur dan IsiEkuitas awalSurplus/defisit-LO pada periode bersangkutanKoreksi-koreksi yang langsung menambah/mengurangi ekuitas.Saldo Ditagihkan kepada Entitas Lain/ Diterima dari Entitas LainEkuitas akhir

Memudahkan pengguna dalam memahami Laporan KeuanganUntuk meningkatkan transparansi Laporan Keuangan dan penyediaan pemahaman yang lebih baik atas informasi keuangan pemerintahCaLK berisi penjelasan/daftar terinci/analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam LRA, Neraca, LO, dan LPE dan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Laporan KeuanganCatatan atas Laporan KeuanganStruktur dan Isi CaLKLKPP memiliki tiga jenis laporan:Laporan Pelaksanaan Anggaran (berbasis kas)Laporan Realisasi AnggaranLaporan Perubahan SALLaporan FinansialNeraca (berbasis akrual)Laporan Operasional (berbasis akrual)Laporan Perubahan Ekuitas (berbasis akrual)Laporan Arus Kas (berbasis kas)Laporan yang menjelaskan butir 1 dan 2Catatan atas Laporan Keuangan31Simpulan

Sheet1URAIANCATATANTA 2015% thd AnggTA 2014ANGGARANREALISASIREALISASIPENDAPATAN Penerimaan Negara Bukan PajakB.1280,000,000335,000,000119.64325,000,000 JUMLAH PENDAPATAN 280,000,000335,000,000119.64325,000,000

BELANJAB.2. Belanja Pegawai B.3825,000,000810,000,00098.18798,000,000 Belanja BarangB.42,990,000,0002,683,000,00089.732,213,000,000 Belanja ModalB.55,550,000,0005,097,115,00091.843,115,000,000 Belanja Bantuan SosialB.6100,000,000100,000,000100.0070,000,000 JUMLAH BELANJA 9,465,000,0008,690,115,00091.816,196,000,000

Sheet1URAIANCATATAN20152014ASETASET LANCARKas di Bendahara PengeluaranC.110,000,0000.0Kas di Bendahara Penerimaan C.23,000,0001,000,000Kas Lainnya dan Setara KasC.335,000,0009,000,000Piutang Bukan PajakC.465,000,00055,000,000Bagian Lancar TP/TGRC.536,000,00024,000,000Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran C.612,000,0009,600,000Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang LancarC.7(3,250,000)(1,830,000)Belanja Dibayar di MukaC.8114,000,000152,320,000Pendapatan yang Masih harus DiterimaC.93,200,0005,200,000PersediaanC.10413,125,000700,000,000Jumlah Aset Lancar688,075,000954,290,000

PIUTANG JANGKA PANJANGTagihan TP/TGRC.1154,000,00045,000,000Tagihan Penjualan AngsuranC.1218,000,00025,200,000Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Jangka PanjangC.13(930,000)(845,000)Jumlah Piutang Jangka Panjang71,070,00069,355,000

ASET TETAPTanahC.145,950,000,0003,000,000,000Peralatan dan MesinC.152,115,000,0001,050,000,000275,412,450100,728,320174,684,130Gedung dan BangunanC.167,450,000,0007,000,000,000854,123,510174,280,260679,843,250Jalan, Irigasi, dan JaringanC.17340,000,00050,000,000384,414,21048,453,000335,961,210Aset Tetap LainnyaC.1890,000,00090,000,000145,740,16522,228,755123,511,410Konstruksi dalam pengerjaanC.19375,000,0000.0Akumulasi Penyusutan Aset TetapC.20(2,940,000,000)(2,324,630,952)0.0Jumlah Aset Tetap13,380,000,0008,865,369,0480.01,659,690,335345,690,3351,314,000,000ASET LAINNYAAset Tidak BerwujudC.21180,000,00020,000,000Aset Lain-LainC.22145,000,000110,000,000Akumulasi Penyusutan dan Amortisasi Aset Lainnya C.23(125,000,000)(60,000,000)Jumlah Aset Lainnya200,000,00070,000,000JUMLAH ASET14,339,145,0009,959,014,04829,958,20014,979,10014,979,10049,125,84311,010,42338,115,420KEWAJIBAN79,084,04325,989,52353,094,520KEWAJIBAN JANGKA PENDEKUang Muka dari KPPNC.2410,000,0000.0Utang kepada Pihak KetigaC.2535,000,00012,000,000Pendapatan yang DitangguhkanC.260.04,000,000Pendapatan Diterima di MukaC.2713,000,00014,500,000Beban yang Masih Harus DibayarC.2870,200,00089,020,000Jumlah Kewajiban Jangka Pendek128,200,000119,520,000JUMLAH KEWAJIBAN128,200,000119,520,000

EKUITAS DANAEkuitas Dana Lancar C.290.0834,770,000Ekuitas Dana InvestasiC.300.09,004,724,048EkuitasC.3114,210,945,0000.0JUMLAH EKUITAS DANA14,210,945,0009,839,494,048JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS14,339,145,0009,959,014,048

Sheet1URAIANCATATAN20152014KEGIATAN OPERASIONALPENDAPATAN Penerimaan Negara Bukan PajakD.1128,300,000-JUMLAH PENDAPATAN 128,300,000-

BEBANBeban PegawaiD.2815,300,000-Beban PersediaanD.3451,000,000-Beban Barang dan JasaD.4600,000,000-Beban PemeliharaanD.5497,000,000-Beban Perjalanan DinasD.6790,000,000-Beban Barang untuk Diserahkan kepada MasyarakatD.7345,000,000-Beban Bantuan SosialD.8100,000,000-Beban Penyusutan dan AmortisasiD.9680,369,048-Beban Penyisihan Piutang Tak TertagihD.101,505,000-JUMLAH BEBAN4,280,174,048-SURPLUS (DEFISIT) DARI KEGIATAN OPERASIONAL(4,151,874,048)-

KEGIATAN NON OPERASIONALD.11Surplus Penjualan Aset Nonlancar12,000,000-Defisit Penjualan Aset Non Lancar(1,500,000)-Defisit Selisih Kurs(2,500,000)-SURPLUS /DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL8,000,000-SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR BIASA(4,143,874,048)-

POS LUAR BIASAD.12Pendapatan PNBP7,325,000-Beban Perjalanan Dinas(30,000,000)-Beban Persediaan(55,000,000)-SURPLUS/DEFISIT LO(4,221,549,048)-

4,221,549,048

Sheet1URAIANCATATAN20152014EKUITAS AWALE.19,839,494,048-SURPLUS/DEFISIT LOE.2(4,221,549,048)-DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR0.0-LAIN-LAIN KOREKSI NILAI PERSEDIAANE.335,000,000- KOREKSI NILAI ASET TETAPE.4277,885,000- KOREKSI ATAS BEBANE.5(125,000,000)- KOREKSI ATAS PENDAPATANE.635,000,000- KOREKSI LAIN-LAIN -- HIBAH MASUK/KELUARE.715,000,000 Jumlah Lain-Lain237,885,000-TRANSAKSI ANTAR ENTITAS8,355,115,000-EKUITAS AKHIRE.814,210,945,0009,839,494,048

59,534,700,0008,593,000,000