SSBI 7CIRI CIRI NEGARA SEDANG BERKEMBANG

Menurut JW Schoorl1. Tidak cukup makan (kurang dari 2500 kalori) per

orang perhari2. Struktur agraria lemah ( 55 s.d. 80 % penduduknya

bekerja sbg petani)3. Industri kurang berkembang (kurang dari 11 %

penduduknya yang bekerja di sektor industri4. Tidak banyak penggunaan tenaga mesin5. Ketergantungan ekonomi

6. Perkembangan sektor perdagangan jauh lebih maju dibandingkan sektor pertanian dan industri7. Struktur sosial terbelakang8. Kelas menengah tak begitu maju9. Kurang Integrasi nasional10. Pengangguran kentara dan terselubung banyak11. Tingkat pengajaran rendah12. Angka kelahiran tinggi

13. Angka kesehatan jelek14. Orientasi pada tradisi15. Sikap kerja tidak mengandung cita2 Barat

Tanggapan Ciri2 Negara sedang berkembang(termasuk Indonesia) yang dikemukakan

oleh JW Schoorl

A.L. : bahwa Schoorl tidak obyektif, karena semua ciri ciri ( 1 s.d.15) yang dikemukakan tersebut bersifat

negatif sajaApakah negara sedang berkembang tidak punya

satupun ciri yang bersifat positif?

Ciri ciri positif negara sedang berkembang al :

1. Umumnya kebersamaan masih cukup tinggi atau individualitasnya rendah

2. Religiusitasnya cukup kuat3. Tenggang rasa masih cukup tinggi 4. Materialisme relatif masih rendah

Fungsi ciri ciri yang bersifat negatif a.l ;Fungsi ciri ciri yang bersifat negatif a.l ;

1. Mendorong usaha untuk mencari solusinya yang 1. Mendorong usaha untuk mencari solusinya yang inovatif dan kreatif yang dilakukan oleh inovatif dan kreatif yang dilakukan oleh perorangan, kelompok maupun oleh subsistem perorangan, kelompok maupun oleh subsistem politikpolitik

2.2. Meningkatkan intensitas interaksi sosial antara elit Meningkatkan intensitas interaksi sosial antara elit politik dengan warganya maupun antar warga politik dengan warganya maupun antar warga masyarakatmasyarakat

3. Meningkatkan solidaritas sosial3. Meningkatkan solidaritas sosial

Penganut teori fungsionalPenganut teori fungsional menyatakan menyatakan

Bahwa pembangunan adalah usaha untuk merubah Bahwa pembangunan adalah usaha untuk merubah keadaan masyarakat yang kurang baik(kurang keadaan masyarakat yang kurang baik(kurang

menguntungkan) menuju pada masyarakat yang lebih menguntungkan) menuju pada masyarakat yang lebih baik dan menguntungkanbaik dan menguntungkan

Penganut Teori Konflik berpandangan bahwa Pembangunan adalah ;

Usaha / kegiatan yang akan menguntungkan seseorang /sekelompok orang dan akan

merugikan/mengorbankan (sesuatu) seseorang atau sekelompok lain.

Pembangunan dan Perubahan SSBIPembangunan dan Perubahan SSBI

Rujukan formal pembangunan ekonomi Indonesia Rujukan formal pembangunan ekonomi Indonesia adalah psl 33 UUD 45 : adalah psl 33 UUD 45 :

Negara menguasai seluruh kekayaan yang Negara menguasai seluruh kekayaan yang terkandung dalam bumi, laut dan udara untuk terkandung dalam bumi, laut dan udara untuk

sebesar besarnya kemakmuran rakyat sebesar besarnya kemakmuran rakyat

Pelaksanaan pembangunan di Indonesia tentunya Pelaksanaan pembangunan di Indonesia tentunya dilatar belakangi oleh adanya kesadaran para dilatar belakangi oleh adanya kesadaran para

pengambil kebijakan bahwa bangsa ini dirundung pengambil kebijakan bahwa bangsa ini dirundung berbagai masalah seperti kemiskinan, kebodohan, berbagai masalah seperti kemiskinan, kebodohan,

pengangguran dan sebagainya sebagaimana ciri ciri pengangguran dan sebagainya sebagaimana ciri ciri negara sedang berkembang yang harus diatasi/dicari negara sedang berkembang yang harus diatasi/dicari

pemecahannya pemecahannya

Menurut Mochtar Mas’ud, bahwa pembangunan yang dilaksanakan Pemerintah RI pada zaman orde

baru dapat diklasifikasikan dlm 3 model

I. Politik Sebagai Panglima (PSP) Secara ringkas model ini pembangunan

memprioritaskan pertimbangan politik dan menekankan peranan negara yang diwakili oleh para birokrat sbg aktor utama Pembg. Krn itu,

pembg yg berhasil hanya mungkin kalau dijamin oleh negara yg kuat. Dgn kata lain proses pembg

adalah pembinaan kekuatan negara

Model PSP tersebut mendapat berbagai kritik yang diantaranya krn perencanaan pembg dilakukan oleh pemerintah, maka pembangunan itu tak menyentuh

seluruh komponen masyarakat. Disamping itu, karena pelaksanaan

pembangunan itu juga dilakukan oleh pemerintah, sehingga seolah olah rakyat hanya sebagai penonton

yang sekaligus sebagai kelinci percobaan

II. Ekonomi Sebagai Panglima (ESP) Pendekatan ini mengutamakan peranan pengusaha dan korporasi dlm proses pembg. Keterlibatan mereka ini diharapkan dapat

memperlancar proses pembg krn sebagai pelaku ekonomi yang profesional. Namun dmk,krn yang direkrut ternyata bukan pengusaha profesional ttp pengusaha karbitan yang mempunyai kedekatan

dengan pusat kekuasaan (nepotisme). Itulah sebabnya shg model inipun tidak menunjukkan hasil yang

signifikan, bahkan kmd muncul krisis ekonomi dan diikuti krisis aspek lainnya

III. Moral Sebagai Panglima ( MSP) model ini beranggapan bahwa cara yang

paling efektif untuk menangani masalah kemiskinan yang dihadap oleh rakyat adalah dgn membantu

mereka menemukan kekuatan mereka sendiri. Untuk itu, wewenang untuk pembuatan keputusan mengenai pembgn yang selama ini dimonopoli oleh pemerintah

hrs dikembalikan kpd rakyat atau komunitas lokal Oleh krn itu, muncullah LSM bak jamur di

musim hujan untuk berpartisipasi dalam pembangunan. Namun bagaimanakah hasilnya? Tak

semua LSM konsisten untuk turut membangun masyarakat tanpa pamrih.

Arah Pembangunan SSBI Model pembangunan yang digunakan untuk

membangun masyarakat di Indonesia adalah model yang diimport dari negara yang memberikan bantuan

dana, yaitu dari negara maju (Barat dan dari Amerika). Oleh karena itu, tidaklah mengherankan kalau arah

yang akan dituju dari pembangunan masyarakat Indonesia adalah negara maju/modern. Itulah sebabnya, pembangunan yg dilakukan oleh

pemerintah pada akhirnya bertujuan untuk dapat mewujutkan masyarakat Indonesia yang modern.

Ciri2 Manusia Modern (Mnrt. Alex Inkeles)Ciri2 Manusia Modern (Mnrt. Alex Inkeles)

1.1.Kesediaan untuk menerima pengalaman baru danKesediaan untuk menerima pengalaman baru dan keterbukaannya thdp pembaharuan dan perubahanketerbukaannya thdp pembaharuan dan perubahan2. Kesanggupan untuk membentuk atau2. Kesanggupan untuk membentuk atau mempunyai pendapat mengenai sejumlahmempunyai pendapat mengenai sejumlah persoalan2 yang tidaka saja disekitarnya ttppersoalan2 yang tidaka saja disekitarnya ttp diluarnya diluarnya 3. Pandangannya ditujukan pada masa kini dan masa3. Pandangannya ditujukan pada masa kini dan masa depan dan bukan masa lampaudepan dan bukan masa lampau

4. Menginginkan dan terlibat dlm perencanaan serta4. Menginginkan dan terlibat dlm perencanaan serta organisasi sbg sesuatu yang wajar organisasi sbg sesuatu yang wajar 5. Meyakini kemampuan manusia untuk dapat5. Meyakini kemampuan manusia untuk dapat menguasai alam dan bukan dikuasai oleh alammenguasai alam dan bukan dikuasai oleh alam6. Keadaan dapat diperhitungkan(percaya adanya6. Keadaan dapat diperhitungkan(percaya adanya dunia yang tertib dibawah kendali manusia) dunia yang tertib dibawah kendali manusia) 7. Harga diri, artinya orang sadar akan harga diri 7. Harga diri, artinya orang sadar akan harga diri orangorang lain dan bersedia menghargainyalain dan bersedia menghargainya

8. Percaya pada ilmu dan tehnologi, sekalipun dalam8. Percaya pada ilmu dan tehnologi, sekalipun dalam bentuk yang primitifbentuk yang primitif9. Percaya pada apa yang disebut keadilan dalam9. Percaya pada apa yang disebut keadilan dalam pembagianpembagian

Masy. Indonesia Sbg. Masy. Majemuk

Masyarakat MajemukFurnivall

Adalah suatu masyarakat yang terdiri atas dua atau lebih elemen yang hidup sendiri sendiri tanpa ada pembauran satu sama lain di dalam suatu kesatuan

politik

Clifford Geertz

Masyarakat majemuk merupakan masyarakat yg terbagi bagi kedalam sub sub sistem yang kurang lebih berdiri sendiri sendiri dalam mana masing2 sub sistem terikat kedalam oleh ikatan2 yang bertsifat primordial

Di dalam kehidupan politik, pertanda paling jelas dari masyarakat Indonesia yang bersifat majemuk itu

adalah tidak adanya kehendak bersama( common will).

Di dalam kehidupan ekonomi, tidak adanya kehendak bersama tersebut menemukan pernyataannya di dalam

bentuk tidak adanya permintaan sosial yang dihayati bersama( cammon social demand) oleh

seluruh elemen masyarakat

Karakteristik Masyarakat MajemukMenurut Pierre L.Van Den Berghe ;

1. Terjadinya segmentasi kedalam bentuk kelompok kelompok yang seringkali memiliki sub-kebudayaan yang berbeda satu sama lain.

2. Memiliki struktur sosial yang terbagi bagi kedalam lembaga lembaga yang bersifat non komplementer

3. Kurang mengembangkan konsensus diantara para anggotanya terhadap nilai nilai yang bersifat dasar

4. Secara relatif seringkali mengalami konflik konflik diantara kelompok satu dengan kelompok yang lain5. Secara relatif integrasi sosial tumbuh di atas paksaan ( coercion)6. Adanya dominasi politik oleh suatu kelompok atas kelompok kelompok yang lain

Atas dasar ciri ciri masyarakat majemuk itu, maka masyarakat majemuk tidak dapat digolongkan begitu

saja kedalam salah satu diantara jenis masyarakat menurut model analisa dari Emile Durkheim :

1. Masyarakat yang memilki unit unit kekerabatan yang bersifat segmenter. Atau masyarakat yang ter

bagi2 kedalam berbagai kelompok berdasarkan garis keturunan tunggal, akan ttp memilki struktur

kelembagaan yang bersifat homogen.

2. Masyarakat yang memilki deferensiasi atau spesialisasi yang tinggi dengan banyak lembaga lembaga yang bersifat komplementer dan saling

tergantung satu dengan yang lain.

Penyebab Kemajemukan Masy. Indonesia al

1. Keadaan Geografis Indonesia sbg negara kepulauan

yang +/- sebanyak 17.000 pulau yang semula satu dengan yang lain sangat

terisolasi. Pulau2 itu diantaranya pada 2000 th S.M. didatangi oleh para

emigran dari Tiongkok Selatan secara bergelombang. Isolasi geografis itu

kemudian memungkinkan terbentuknya kesatuan2 suku bangsa.

Pluralitas msyarakat IndonesiaPluralitas msyarakat IndonesiaSebelum merdekaSebelum merdeka

Kelas atas : Bangsa BelandaKelas atas : Bangsa Belanda Kelas tengah : Bangsa TionghoaKelas tengah : Bangsa Tionghoa Kelas bawah : Bangsa PribumiKelas bawah : Bangsa Pribumi

Sesudah merdeka Sesudah merdeka Perbedaan yang ada bersifat internal, yaituPerbedaan yang ada bersifat internal, yaitu

dari/diantara golongan pribumi sendiri.dari/diantara golongan pribumi sendiri.

Oleh karena itulah maka masyarakat Oleh karena itulah maka masyarakat Indonesia terdiri dari berbagai suku Indonesia terdiri dari berbagai suku

bangsa. bangsa. Hildred Geertz mengatakan bahwa suku Hildred Geertz mengatakan bahwa suku bangsa Indonesia itu sebanyak 350 an bangsa Indonesia itu sebanyak 350 an

Sedangkan Jaspan menyatakaan sebanyak Sedangkan Jaspan menyatakaan sebanyak 466 suku bangsa.466 suku bangsa.

Sudah barang tentu masing2 suku banagsa Sudah barang tentu masing2 suku banagsa itu mempunyai kebudayaan yang berbeda itu mempunyai kebudayaan yang berbeda beda, seperti bahasa ibu(bhs daerah), adat beda, seperti bahasa ibu(bhs daerah), adat

istiadat dan lain sebagainya. istiadat dan lain sebagainya.

2. Terletak antara samodera Pasifik dengan samodera Indonesia

Letak tersebut strategis sbg persimpangan lalu lintas

perdagangan laut, krn itu jadi persinggahan para pedagang dan para misionaris.

Pertama masuknya agama Hindu dan Budha +/- 400 th SM yang mudah menyebar dan terintegrasi pada masy.Indonesia yang menganut kepercayaan

animisme dan dinamisme

Pengaruh agama Islam +- masuk ke Indonesia pada abad 13 tertutama di daerah yang pengaruh agama Hindu dan Budha lemah, yaitu di daerah pesisir.

Kemudian +- abad 16 Bangsa Portugis masuk ke Indonesia yang tertarik dengan berdagang rempah2

dan sambil mengajarkan agama Katholik terutama di Maluku

Kmd pada abad 17 bangsa portugis didesak oleh bangsa Belanda keluar dari Indonesia, selanjutnya Bgs

Belanda menyebarkan agama Protestan

Itulah sebabnya, sehingga masyarakat Indonesia mempunyai keanekaragaman agama. Setidaknya saat ini terdapat lima bahkan enam agama yang diakui sah

oleh pemerintah. Disamping itu, masih terdapat sejumlah aliran kepercayaan yang hidup dan

berkembang di masyarakat Indonesia.Masing masing agama tentunya mempunyai ajaran/ doktrin dan pola ibadah yang berbeda antara satu

dengan yang lain.

3. Peraturan Pemerintah No…Th… ..tentang Partai

Politik. Maksud atau tujuan dikeluarkannya PP tersebut

diantaranya adalah karena adanya komitmen pemerintah untuk mengembangkan demokrasi. Berdasarklan PP tersebut , maka berkembanglah

berbagai macam partai politik dengan platform yang berbeda beda

Manfaat Kemajemukan bagi SSBI a.l 1. Kaya akan budaya yang dapat menjadi aset

pengembangan kepariwisataan2. Dapat berperan sebagai sarana tumbuhnya

persaingan yang positif3. Dapat berperan sebagai sarana tumbuhnya asimilasi

Kerugian atas KemajemukanKerugian atas Kemajemukan bagi SSBI a.l : bagi SSBI a.l :

1. Tumbuhnya persaingan yang tidak sehat1. Tumbuhnya persaingan yang tidak sehat2. Terjadinya konflik atas dasar perbedaan agama, 2. Terjadinya konflik atas dasar perbedaan agama,

suku dan kedaerahan (konflik ideologis maupun suku dan kedaerahan (konflik ideologis maupun konflik politis) konflik politis)

Cara Mencegah terjadinya konflik karena perbedaan yang bersifat horizontal a.l :1. Sebagian besar atau bahkan keseluruhan

masyarakat hendaknya menjadi anggota dari berbagai kesatuan sosial yang tidak memandang perbedaan yang bersifat horizontal, sehingga terjadi gejala

naungan yang bersilang( cross cutting affiliation) yang kemudian akan melahirkan kesetiaan yang ganda

(cross cutting loyalities)

2. Sosialisasikan secara terus menerus ttg nilai nilai dan norma2 bahkan tindakan2 bersama yang

bersifat fundamental( misalnya ; Sumpah Pemuda dan Pancasila) tidak diragukan lagi dapat

menumbuhkan konsensus

Sosialisasi itu dapat dititipkan pada berbagai institusi sosial, ekonomi maupun budaya. Misal lembaga

pendidikan, agama, lapangan pekerjaan, kesenian dan sebagainya

3. Tumbuhkan lapangan pekerjaan yang terspesialisasi bagi masing masing etnis/suku sehingga akan tumbuh

saling ketergantungan dalam bidang ekonomi yang kemudian pada akhirnya akan terbangunlah solidaritas sosial yang tinggi karena mereka saling memerlukan

atau saling ketergantungan dan berfungsi

4. Pemaksaan oleh Sub Sistem politik (pemerintah) bagi setiap warga negara untuk saling menghormati

setiap perbedaan yang bersifat horizontal dan memberikan sanksi yang berat bagi mereka yang

melanggar