file handoko

Download File Handoko

Post on 14-Jul-2015

418 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA PROGRAM S-1 EKSTENSI FAKULTAS EKONOMI MEDAN

ANALISIS ANGGARAN SEBAGAI ALAT PENGAWASAN BIAYA OPERASIONAL PADA PT (PERSERO) PELABUHAN INDONESIA I MEDAN

DRAFT SKRIPSI

BASARIA SITANGGANG 050521082 DEPARTEMEN MANAJEMEN

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Universitas Sumatera Utara Medan 2007

Basaria Sitanggang : Analisis Anggaran Sebagai Alat Pengawasan Biaya Operasional Pada PT, 2007 USU Repository 2009

ABSTRAK

Basaria Sitanggang (2007), Analisis Anggaran Sebagai Alat Pengawasan Biaya Operasional Pada PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan dibawah bimbingan Ibu Dra. Haida Yasin, MSi, selaku Ketua Departemen Manajemen Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, SE. MSi, dan Drs. Syahyunan, Msi, selaku Dosen Penguji I, Dra. Mulykata Sebayang, MSi selaku Dosen Penguji II. Masalah yang diteliti yaitu Bagaimana peranan anggaran terhadap pengawasan biaya operasional pada PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan. Tujuan penelitian untuk mengetahui apakah anggaran sudah diterapkan sebagai alat pengawasan biaya operasional PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan dengan menganalisis proses penyusunan anggaran, pengawasan biaya operasional, dan penyimpangan biaya operasional dalam perusahaan. Penulis melakukan penelitian melalui wawancara dan studi dokumentasi untuk memperoleh data yang kemudian diolah dengan metode deskriptif dan deduktif. Hasil penelitian pada PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan, menunjukkan bahwa proses penyusunan anggaran biaya operasional dilakukan oleh komisi anggaran yang kemudian disahkan dalam RUPS. Selama periode 2002 2006 terdapat penyimpangan yang signifikan antara anggaran biaya operasi yang disusun dengan realisasinya. Hal ini menunjukkan bahwa sistem penyusunan anggaran pada PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I masih belum efektif sebagai alat pengawasan biaya operasional. Agar anggaran biaya operasional dengan realisasi biaya operasional tidak menimbulkan penyimpangan yang materil sifatnya, maka disarankan kepada perusahaan yakni: a. Menerapkan model-model simulasi anggaran yang memanfaatkan metoda kuantitatif dan biaya standar untuk penghitungan besaran anggaran. b. Perlu adanya komitmen bersama pada seluruh level manajemen perusahaan terhadap anggaran yang telah ditetapkan. c. Memanfaatkan teknologi informasi melalui sistem yang terintegrasi secara on line cabang-cabang pelabuhan, unit usaha dan kantor pusat guna mempercepat penyampaian informasi ataupun saran, guna mengantisipasi terhadap penyimpangan anggaran yang mungkin terjadi. d. Menerapkan sistem reward and punishment yang jelas dan terstruktur, sehingga mampu menumbuhkan komitmen terhadap anggaran yang telah ditetapkan dan mampu memotivasi pelaksana anggaran untuk berpartisipasi.

Kata Kunci: Anggaran, Pengawasan Biaya Operasional

2

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan yang memberikan kekuatan, hikmat dan kebijaksanaan serta pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Anggaran Sebagai Alat Pengawasan Biaya Operasional Pada PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan. Skripsi ini ditulis guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Diharapkan skripsi ini dapat

menjadi output yang bermanfaat, khususnya untuk menyadari akan pentingnya fungsi anggaran biaya operasional sebagai alat pengawasan pada perusahaan. Dalam penyusunan Skripsi ini penulis memperoleh banyak masukan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, MEc, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, SE. MSi, selaku Ketua Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Dra. Haida Yasin, Msi. selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan masukan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini. 4. Bapak Drs. Syahyunan, MSi, dan Ibu Dra. Mulykata Sebayang, Msi selaku dosen penguji. 5. Bapak Prayitno, Direktur PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan, dan seluruh pejabat dan staf terutama Bapak Diehl, Bapak Harianja, Bapak

3

6. Seluruh keluarga yang telah memberikan dukungan kepada penulis baik moril maupun materi. 7. Dan seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu persatu yang turut membantu penulis menyelesaikan Skripsi ini. Akhir kata penulis berharap semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.

Medan,

Desember 2007

Penulis

4

DAFTAR ISI

Halaman

ABSTRAK ..........................................................................................................i KATA PENGANTAR.......................................................................................ii DAFTAR ISI.....................................................................................................iv DAFTAR TABEL ............................................................................................vi DAFTAR GAMBAR.......................................................................................vii BAB 1: PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pemilihan Judul ....................................................1 B. Perumusan Masalah .......................................................................4 C. Kerangka Konseptual .....................................................................4 D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ......................................................6 E. Metode Penelitian ..........................................................................6 1. 2. 3. 4. 5. 6. Batasan Operasional.................................................................6 Definisi Operasional Variabel..................................................6 Waktu dan Lokasi Penelitian ...................................................6 Jenis dan Sumber Data .............................................................7 Tehnik PengumpulanData........................................................8 Metode Analisis Data...............................................................8

BAB 2: URAIAN TEORITIS A. Penelitian Terdahulu ....................................................................10 B. Pengertian Anggaran....................................................................11 C. Fungsi Anggaran ..........................................................................12 D. Jenis-Jenis Anggaran....................................................................13 E. Proses Penyusunan Anggaran ......................................................14 F. Pengertian Biaya Operasional dan Klasifikasinya .......................18 G. Pengawasan Biaya Operasional ...................................................18 H. Laporan Realisasi Biaya Operasional ..........................................21

5

BAB 3: PT (PERSERO) PELABUHAN INDONESIA I MEDAN A. Deskripsi Perusahaan ...................................................................24 1. Sejarah Perusahaan..................................................................24 2. Struktur Organisasi Perusahaan .............................................25 B. Penyusunan Anggaran Biaya Operasional ...................................27 1. Organisasi................................................................................27 2. Penerbitan Arahan Direksi ......................................................28 3. Proses Penyusunan Anggaran .................................................29 C. Jenis-jenis Biaya Operasional.......................................................32 D. Pengawasan Biaya Operasional ...................................................35 E. Laporan Realisasi Biaya Operasional...........................................37 BAB 4: ANALISIS DAN EVALUASI A. Penyimpangan Biaya Operasional ...............................................39 B. Proses Penyusunan Anggaran ......................................................55 C. Pengawasan Biaya Operasional....................................................57 BAB 5: KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ..................................................................................60 B. Saran .............................................................................................61 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

6

DAFTAR TABEL Halaman

Tabel 1.1 Anggaran dan Realisasi Biaya Operasi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan Tahun 2002 2006......3 Tabel 2.1 Contoh Laporan Realisasi Anggaran ...............................................22 Tabel 4.1 Anggaran dan Realisasi Biaya Operasi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan Tahun 2002................39 Tabel 4.2 Anggaran dan Realisasi Biaya Operasi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan Tahun 2003................42 Tabel 4.3 Anggaran dan Realisasi Biaya Operasi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan Tahun 2004................45 Tabel 4.4 Anggaran dan Realisasi Biaya Operasi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan Tahun 2005................49 Tabel 4.5 Anggaran dan Realisasi Biaya Operasi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I Medan Tahun 2006................52

7

DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1. Kerangka Konseptual Penelitian ...................................................5 Gambar 3.1 Struktur Organisasi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I.............26 Gambar 3.2 Proses Penyusunan anggaran PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I.............................................30

8

BAB 1 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Pemilihan Judul Secara umum perusahaan memiliki tujuan dan sasaran yang hendak dicapai antara lain menghasilkan laba. Untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien, maka pihak manajemen perusahaan membuat suatu perencanaan tentang kegiatan yang akan dilakukan dan mengadakan pengawasan terhad

Recommended

View more >